박영조 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지방자치법 제36조와 충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제5조의 규정에 의하여 농업기술원에 대한 2005년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 위원님 여러분! 그리고 최성호 농업기술원장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 충청남도 농업기술원이 이곳 예산으로 이전한지 2년4개월이 지나고 있습니다. 또한 원장님을 비롯한 관계 공무원 모두의 노력으로 농업기술원이 많이 안정되었고 안정을 바탕으로 도민들에게 보다 좋은 서비스를 제공하시는 모습을 보면서 감사의 말씀을 드립니다. 또한 농업의 국제화시대를 맞이하여 농업의 세계 최고화와 친환경 농업기술개발 및 보급을 통해 경쟁력을 갖춘 농업으로 발전시켜 도민들에게 사랑받는 농업기술원이 될 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다. 의회의 행정사무감사는 행정전반에 대한 실태를 정확히 파악하여 잘못된 점을 시정하고 도정의 올바른 방향과 대안을 제시하는데 그 목적이 있습니다. 위원님들께서는 평소 궁금하시던 내용에 대하여 질의하여 주심은 물론 좋은 의견을 개진하여 주시기 바랍니다. 또한 관계 공무원께서도 위원님의 질의에 성의있는 답변을 부탁드립니다. 그러면 지금부터 출석요구된 공무원의 선서가 있겠습니다. 선서에 앞서 선서의 취지와 처벌규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 충청남도의회가 2005년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위 증언을 하였을 때에는 고발할 수 있고, 증언을 거부하는 때에는 300만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려 드립니다. 잠시 선서요령에 대하여 말씀드리겠습니다. 농업기술원장께서는 발언대로 나오셔서 대표로 선서를 하여 주시고 증인으로 출석요구된 공무원께서는 그 자리에서 기립하신 후 오른손을 들어 선서자세를 취하는 형태로 선서를 하여 주시기 바라며, 선서 후 선서문에 서명하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 농업기술원장님을 비롯한 관계 공무원께서는 일어나서 선서하여 주시기 바랍니다.

선서! 본인은 충청남도의회 농수산경제위원회 2005년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 지방자치법 제36조와 동법시행령 제17조의4 및 충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 2005년 11월 18일 농업기술원장 최성호 (선서문 위원장에게 제출)

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 업무보고 청취 순서가 되겠습니다. 농업기술원장께서는 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 원장님! 업무보고는 될 수 있으면 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.

알겠습니다. 우선 업무보고에 앞서 출석요구된 농업기술원 간부를 소개해 올리겠습니다. 먼저 오세현 기술개발국장입니다. (인 사) 강주석 기술보급국장입니다. (인 사) 박현용 총무과장입니다. (인 사) 신철우 작물연구과장입니다. (인 사) 권경학 원예연구과장입니다. (인 사) 서관석 생물환경과장입니다. (인 사) 장창순 교육정보과장입니다. (인 사) 최정규 원예축산과장입니다. (인 사) 심순자 생활개선과장입니다. (인 사) 이석수 논산딸기시험장장입니다. (인 사) 성열규 부여토마토시험장장입니다. (인 사) 이주찬 청양구기자시험장장입니다. (인 사) 양의석 예산국화시험장장입니다. (인 사) 이은모 태안백합시험장장입니다. (인 사) 송영창 농산물원종장장입니다. (인 사) 안종범 농산물원종장 논산분장장입니다. (인 사) 윤명근 잠사곤충사업장장입니다. (인 사) 그리고 이희농 작물지원과장은 신병치료로 참석하지 못하였으니 양해하여 주시기 바랍니다. 이상 간부 소개를 마치겠습니다. 존경하는 송영철 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 평소 농업과 농촌을 사랑하시고 잘 사는 농업, 살고 싶은 농촌건설을 위해 조언과 질책 그리고 지원을 아끼지 않으신 위원님들께 감사와 존경을 드립니다. 특히, 오늘 행정감사를 여러 가지 불편하신 점이 많을 텐데도 불구하시고 기술원에 직접 오셔서 가질 수 있게 배려해 주신데 대해 깊은 감사를 드립니다. 이렇게 위원님들이 직접 방문을 하시면 저희 직원들도 그동안 열심히 했던 부분을 보여드리는 기회라 생각하고 힘이 납니다. 비록 저희 직원들 모두가 나름대로 최선을 다해 2005년도 사업을 수행해 왔지만 부족한 점이 많다고 생각합니다. 많은 조언과 격려를 부탁드리면서 업무보고는 파워포인트로 보고를 드리도록 하겠습니다. 자세한 내용은 인쇄된 업무보고 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. (보고중단)

위원장님! 잠깐 의사진행발언인데요, 오늘은 행정감사가 목적이니까 업무보고의 성격은 유인물이라든지 다음에 또 받을 기회가 있으니까 행정감사로 들어갔으면 좋겠어요.

아직 많이 남았어요?

아닙니다. 이제 거의 다 됐고요, 이것 끝나고 나서 뒤에 2004년도 행정사무감사 처리결과 부분이 나오거든요.

앞으로 여덟 장 정도 남았는데 2006년도에 새해 업무보고 하실 것 아닙니까?

예.

벤처박람회 관련된 부분만 지금 여덟 장 정도 남았는데 그것은 어차피 2006년도 넘어가서 그때 새해 업무보고 하실 것 아닙니까? 그 때 해도 늦지 않잖아요.

약 5분 내로 간단히 해 주세요.

예, 알겠습니다. (보고계속)

최성호 농업기술원장님! 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서가 되겠습니다. 질의답변은 행정사무감사의 원활한 진행을 위하여 일괄질의 일괄답변을 원칙으로 하되 사안에 따라서는 일문일답을 병행하여 진행하겠습니다. 지금부터 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 김기영 위원님 질의하시기 바랍니다.

김기영입니다. 먼저 자료부터 요구하겠습니다. 그동안 기술원에서 실국별 과, 또 시험장에서 연구실적을 2001년도부터 현재까지 상세하게 자료를 주시고, 그리고 수출농업에 품목이나 실적에 대한 자료를 주시고, 그리고 연구사업을 하면서 농가들의 어떤 작목반이라든지 품목별로 연계해서 하고 있는지 그렇게 하는 사업이 있으면 그것도 자료로 부탁을 드리고 질의는 이따가 하겠습니다. 이상입니다.

김기영 위원님 수고하셨습니다. 이종웅 위원님 질의하시기 바랍니다.

이종웅 위원입니다. 2006년도 예산요구액을 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 유영호 위원님 질의하시기 바랍니다.

각 시험장별 수입내역을 자료로 요구합니다. 예를 든다면 구기자, 백합, 딸기 각 시험장별 수입 내역, 이상입니다.

수고하셨습니다. 명귀진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

명귀진 위원입니다. 본 위원이 행정사무감사 요구자료에 본 위원과 동료위원께서 물으신 백합, 딸기, 구기자, 토마토의 군에 대한 지원 내역, 또 국비·도비가 바로 군으로 가고 기술원에 지원되지 않은 내역, 또 그 사유는 뭔가? 또 시군에서 농사짓는 분들의 각 호수, 혹은 혁신화사업·정보화사업으로 인해서 여기에 주어진 것이 무슨 사업이였나? 또 세계화 기술지원을 위해서 이 작목이 과연 세계화의 기술에 주어진 것은 무엇이며, 여기 한국으로 가져온 것은 뭔가? 또 관광사업에 이게 선정이 되었다면 어떠한 명목으로 지원됐는가를 자료와 설명을 요합니다. 아울러 쌀 미각, 질을 위해서 한국에서 쌀 품평회를 했는데 그게 미식가 품평회인지 혹은 소비자 품평회인지 했는데 서울에서 한 그 품평회에서 과연 충청남도에서 권장한 벼 종자는 무엇이며, 또 거기에 1등에서 10등까지 들은 품종 중 충청남도에서 권장한 품목은 몇 가지 들었나를 2003년, 2004년, 2005년도 3개년도 품평회 한 그 쌀의 명과 충남에서 다수확 품종을 권장했는데 시군의 지역별 품종과 또 현재 이 중에 전에 말씀드린 품평회 상위권에 들은 품종이 몇 종인가? 또 충청남도 기술원에서 과연 종자를 위해서 연구한 종자 명이 있다면 무엇을 연구했는가? 고추역병에 대해서 묻고자 합니다. 현재 대한민국에서 고추를 만드는 회사가 있는지, 종자를 연구하는 회사가 있는지, 혹은 충청남도에서 연구를 하고 있는지? 예를 들어서 고추가 외국에서 연구해 들어온다고 하면, 한국의 고추를 망가지게 하기 위해서 역병을 넣었다고 하면 우리나라 종자개선과 구입에 문제점이 있지 않은가 그래서 고추에 대해서 연구한 실적이 있는가, 혹은 종자에 대한 자료가 있는가를 우선 자료와 설명을 요합니다. 이상입니다.

명귀진 위원님 수고하셨습니다. 유영호 위원님 질의하시기 바랍니다.

원장님! 업무보고 잘 받았습니다. 금년 한 해 마무리 하시느라 고생이 많습니다. 아까 충남쌀 경쟁력 강화 기술해 가지고 최고 쌀 가격이 현 시가로 치면 두 배를 받는다고 했는데 그 두 배 가격이 얼마인지 답변해 주시고, 천적을 생산한다고 했는데 표에 보면 전년도에는 55개소, 금년도에 55개소를 했는데 천적은 우리 기술원에서 얼마나 생산되고 내년도 계획은 몇 군이나 하는지 답변해 주시고, 친환경 고품질 쌀을 생산 기술 개발해서 농민들이 기능쌀이라든지 모든 것을 해서 쌀에 대한 농업 소득을 올린다고 했는데 앞으로 그렇게 많이 한다면 판로는 어떻게 할지 답변해 주시기 바랍니다. 예를 들어서 지금 우리나라에서 오리농법이나 우렁이 농법으로 하는 친환경 쌀을 팔아먹지 못하고 있어요. 그런데 이렇게 생산기술을 많이 해서 판로를 어떻게 할 것인가를 답변해 주시기 바랍니다. 왜냐하면 지금 친환경으로 하는 모든 농산물이 맛이 없어요, 맛이. 도시 소비자들이 찾지를 않아요. 가격만 비싸고. 그런데 그 맛과 향을 어떻게 해서 기술원에서 올려가지고 소비자들이 친환경 쌀을 먹을 수 있도록 하나 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

유영호 위원님 수고하셨습니다. 김기영 위원님 질의하시기 바랍니다.

유충 농업단지 조사료 생산 시범사업에 지원내역과 실적을 시군별로 자료를 주시고, 그리고 쌀시장 개방 확대에 따른 대처방안에서 그 대처방안과 실적을 주시고, 그리고 요즈음 매스컴에 중국산 김치에 기생충 알이 들어 있다, 또 우리나라에서 생산된 채소에도 기생충 알이 있었다고 해서 상당한 파문이 일어가지고 많은 농민들과 원예농가에 큰 타격을 입고 있고 국가적으로도 해외에 수출하는데 상당한 문제가 됐던 바가 있는데 여기에 대해서 기생충을 근절시킬 수 있는 어떤 재배방법이라든지 또 원인 분석이 어떻게 되어 있는지 거기에 대해서 답변해 주시고요. 그리고 지금 수출 농산물이 상당히 우리 충남도가 어떤 작목별이나 영농법인이라든지 이런 일부 단체에서는 신경을 쓰고 있습니다마는 우리 도에서 이쪽에 여러 가지 증대 방안에 대해서 제대로 되고 있지 않은 것 같은데 자료를 받아보니까 2001년도부터 지금까지 보니까 계속 농산물 수출량이 1억불에 지나지 않고 있습니다. 몇 년 동안 제 자리 걸음을 하고 있고, 그리고 품목도 그렇게 여러 가지로 다양하지도 못하고, 기술원에서도 여러 가지로 연구를 하시겠습니다마는 아직까지 답답한 일이고 지금 여러 가지 시장개방으로 인해서 많은 농가들이 어떻게 해야 될지 또 유류가격이 상당히 높아지고 있고 이런 즈음에 우리 기술원에서 어떻게 지금 쉽게 얘기를 하면 돈 되는 농사를 해야 되는데, 연구도 돈 되는 연구가 되어야 되고, 또 연구를 위한 연구가 아니라 연구한 실적이라든지 이러한 것이 정말 농가소득으로 연결되게, 또 그러한 연구가 빨리 확산이 되어 가지고 어려운 농민들을 살릴 수 있는 방안을 세워 대처를 해야 하는데 과연 우리 기술원에서 그 부분에 얼마만큼 신경을 쓰고 있는지 거기에 대해서도 답변을 해 주시고, 아까 벤처박람회 현장을 가봤습니다마는 전시관이라든지 기획이나 행사 같은 것을 여러 가지로 하고 있는데, 그러한 것도 화훼를 포함한 수출 농산물에 대한 어떤 전시 이러한 것이 상당히 중요하고 관심을 끌 수 있는 것인데 그런 전시품목은 없어서 유감스럽고 거기에 대한 답변을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

김기영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이종웅 위원님 질의하시기 바랍니다.

특허출원을 두 가지 했는데 문제는 현실적으로 실용화가 되고 또 상업적으로 성공을 했는지 여부를 말씀해 주시고, 천혜땅식품에 기술이전을 했는데 우리 원에서는 경제적으로 어떤 조건으로 이익이 있는지 함께 답변을 해 주시기 바랍니다. 그리고 지역농업클러스터 사업과 관련해 가지고 지난번에 백합시험장 방문했을 때 현장답사를 통해서 회원들을 모집도 하고 기술교육도 하고 컨설팅도 해 가지고 상당히 효과가 있는 것으로 업무보고를 받았습니다. 그런데 제가 여기서 느끼는 것은 실질적으로 생산에 따른 문제도 중요하고 회원들이 신기술 교류를 할 수 있게끔 교육을 통해서 기회를 부여해 주는 것도 중요하겠다고 하겠지만 클러스터 육성이라고 하는 본래의 목적에는 접근해 있지 않다, 너무 기초적인 것만 하고 있지 않느냐 하는 생각이 들어서 지적을 하고자 합니다. 생산, 유통, 또는 아주 작은 지역단위, 또는 광역 클러스터로 묶는다든가 교육, 문화, 관광까지 연계하는 그러한 지역 품목별로 함께 어우러졌을 때 본래 클러스터 육성 사업이라고 하는 목적에 부합된다고 봐집니다. 그래서 이 문제는 아주 초기적인 것, 물론 예산도 수반되는 문제가 되겠지만 본래의 목적을 달성할 수 있게끔 보다 더 폭넓게 사업을 전개하는 것이 바람직하다 하는 것을 지적을 드리면서 이에 대한 원장님의 의견을 듣고 싶습니다. 한 가지만 더 하겠습니다. 쌀 문제는 참으로 심각한 문제인데 물론 생산 농민들이 정부를 성토하기도 하고 농업의 어려운 현실, 특히 쌀에 대한 현실적인 문제를 어필하기 위해서 데몬스트레이션(demonstration)을 통해서 쌀가마를 시군청, 또는 농협 시군지부에 적재를 하면서 의사표현을 하고 있습니다. 원장님께서 업무보고를 통해서 생산은 어떻게 고품질 육성을 하고 교육은 어떻게 해서 기술지도도 하고 좋은 우량품종을 개발을 해 가지고 보급도 해야 되고 여러 가지 설명을 했지만 농민들의 현실에는 이런 아무리 질 좋고 값비싸게 팔 수 있게끔 만들었지만 그 제값을 못 받는다고 하는 현실이 보고 내용하고는 동떨어진 느낌이 들 수밖에 없습니다. 이러한 현실을 현실적으로 타개하는데 농민들의 가슴에 와 닿을 수 있는 그런 농업의 시책이 필요하다고 봐지는데, 원장님! 그 업무보고 내용과 다르게 다른 어떤 운영의 묘를 살릴 수 있는 방법이 없겠는지 포괄적으로 답변을 해 주시면 좋겠습니다. 이상입니다.

이종웅 위원님 수고하셨습니다. 유영호 위원님 질의하시기 바랍니다.

아까 명귀진 위원님도 말씀을 하셨는데 금년도에 고추역병이 도내에 얼마나 피해가 있고 주산단지인 청양과 태안에는 그 피해가 얼마나 되며, 근본적인 방제는 기술원에서 어떻게 연구해 나가는지 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

유영호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 없으시면, 원장님! 지금 즉시 답변이 가능하시겠습니까?

시간을 주시기 바랍니다.

더 질의하실 위원님이 안 계시고 지금 즉시 답변이 곤란하므로 답변준비와 위원님들의 오찬과 휴식을 위해서 잠시 감사를 중지하고 오후 1시 30분에 감사를 계속하도록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.

김기영 위원님, 이종웅 위원님, 유영호 위원님, 명귀진 위원님께서 총 20건의 자료요구 및 물음을 주셨습니다. 우선 자료요구 여덟 건 중 일곱 건은 위원님 책상에 배부를 해 드렸으며, 한 건 수출농업의 품목과 실적에 대해서는 추후 자료제출을 하여 드리도록 하겠습니다. 질의하신 열두 건에 대해서는 질의하신 순서대로 답변을 드리도록 하겠습니다. 먼저 명귀진 위원님께서는 특화시험장의 군에 대한 지원이라든가 기술분야 또 관광하고 연계된 분야에 대해서 여러 가지 질의를 주셨습니다. 우선 특화시험장의 군에 대한 지원은 일단 지역에 위치한 군에 대해서 집중적으로 그 작목에 대한 우량묘 보급이라든가 교육, 기술지원들이 집중적으로 먼저 들어가고 있습니다. 그리고 현재 특화시험장에서 개발하는 기술 중에서 세계적으로 아직까지 뚜렷하게 두각을 받은 기술은 없습니다. 이제 저희들의 성과가 시작이 되고 있습니다. 다만 매향딸기라든가 국화휘파람 등은 이미 외국에서 우수성을 인정을 받고 있는 상황입니다. 그리고 외국기술을 도입한 것은 저희들이 유전자원 등을 도입을 해서 활용을 하고 있습니다. 그래서 2004년도에 169종, 2005년도에는 190종의 유전자원을 저희들이 도입을 해서 활용을 하고 있습니다. 또 특화작목을 관광하고 연계한 것은 현재 딸기라든가 인삼은 체험관광에 활용을 하고 있습니다. 그리고 백합은 향후 태안과 서산지역과 연계해서 관광자원화를 계획을 하고 있고 앞으로 전통음식이라든가 체험프로그램과 연계해서, 관광사업과도 연계해서 발전을 시키려고 계획을 하고 있습니다. 명귀진 위원님께서 두 번째 질의하신 고품질 재배품종 중 쌀 품평회에서 2003년부터 2005년까지 입상한 실적에 대한 품종에 대해서 질의를 주셨습니다. 2003년도, ’04년도, ’05년도는 저희들이 각각 7품종에서 8품종을 장려품종으로 저희들이 추천을 하고 있습니다. 2003년도에는 아산 맑은쌀이 금상, 당진 하나로, 서천 미강개청이 우수상을 받았고 2004년도에는 아산 맑은 쌀이 대상, 당진 하나로가 우수상을 받았습니다. 그리고 소비자단체에서는 태안 황금빛노을쌀이 최우수상, 아산 맑은쌀이 우수상 그리고 금년도에는 예산 갤러리쌀이 금상, 천안 흥타령이 은상, 부여 키토미쌀이 동상을 받았습니다. 여기에 들어가 있는 쌀들은 전부다 저희들 기술원에서 추천한 품종이 되겠습니다. 일미벼, 동진1호, 추청벼 등으로 해서 저희들이 추천하고 있는 품종들이 전부다 쌀 품평회에 입상했습니다. 아울러서 저희 충남에서 고유하게 이름을 붙인 품종이 있느냐라고 질의를 주셨는데 이 쌀에 관한 육종은 현재는 전부다 농촌진흥청에서 주관을 하고 있습니다. 그래서 지역에서는 그 품종을 받아다가 그 지방적으로 시험을 해서 그 지역에서 가장 알맞은 품종을 선택을 해서 장려품종으로 하기 때문에 저희들이 고유하게 한 품종은 없고 다만 선별해서 쓰고 있습니다. 다음 명귀진 위원님께서 질의하신 고추하고 관련해서 국내에 육종회사가 있나, 충남의 연구가 어떻게 되었나에 대해서 질의를 주셨습니다. 현재 국내 고추육종회사는 세미니스라든가 한농, 농진 등 8개 회사가 있습니다. 이 중에서 2개 회사는 외국계 회사이고 나머지 6개는 국내회사입니다. 그리고 고추는 경북 영양에 고추시험장이 있습니다. 그래서 육종이라든가 재배 등에 대한 연구는 그 쪽에서 총괄하고 다만 저희 기술원에서는 품종하고 관련된 실험에서는 일시수확형 고추 선발시험을 진흥청과 공동으로 하고 있습니다. 저희들은 재배기술 쪽에 집중을 하고 있습니다. 다음 유영호 위원님께서는 최고쌀단지의 쌀 가격이 현시가의 두 배가 되는데 실질적으로 얼마냐 이렇게 질의를 주셨습니다. 현재 일반쌀 가격이 kg당 1,800원에서 2,200원 정도인데 현재 저희들이 한 탑라이스, 최고 쌀은 현재 4,300원에서 4,500원으로 지금 판매를 예정을 하고 있습니다. 그래서 내일부터 25일까지 서울 양재동 하나로마트하고 삼성플라자에서 전시홍보판매를 계획을 하고 있고 현재 농촌진흥청에서 주관을 해서 백화점을 포함해서 전국에 39개소에 매장을 해서 지금 일시에 판매를 시작하려고 하고 있습니다. 그 다음에 유영호 위원님께서 두 번째 질의해 주신 기술원의 천적 생산실적과 2006년도 시범사업 계획에 대해서 질의를 주셨습니다. 일단 천적하고 관련해서 저희 기술원에서는 천적의 분류라든가 선발, 효과검증같이 기초연구 쪽에 저희들이 전념을 하고 있고 생산은 세실 등 국내에서 5개회사에서 천적을 생산을 하고 있습니다. 그리고 시범사업은 금년도에 55개소를 했습니다만, 내년도에는 11개소를 할 계획입니다. 그런데 나머지가 왜 이렇게 줄었느냐 하면 내년도부터는 국비 시험사업이 금년도까지는 저희 기술원 쪽으로 나오다가 내년도에는 농림부로 이관이 되었기 때문에 아직까지 정확하게 개소수라든가 이것이 내려오지 않아서 그렇습니다. 다음에 유영호 위원님께서 또 하나 질의하신 친환경쌀의 미질확보 방안 및 판로대책 부분입니다. 사실 친환경쌀의 미질이 떨어지는 것은 몇 가지 중요한 원인이 있습니다. 첫째는 화학비료만 사용하지 않았을 뿐이지 퇴비라든가 이런 부분이 지나치게 많이 들어갈 경우에는 단백질 함량이 높아지기 때문에 미질이 떨어집니다. 그리고 병해충이라든가 잡초방제가 소홀하게 되면 미숙잎이라든가 상당히 품질이 떨어지는 부분이 있습니다. 그래서 친환경쌀 재배한 것이 밥맛이 떨어지는 경우가 상당히 많이 있습니다. 따라서 이것을 극복하기 위해서는 저희들이 기본적으로 하고 있는 여러 가지 품종이라든가 병해충, 잡초, 비료관리 이 부분을 철저히 할 필요가 있습니다. 판로를 위해서는 우선적으로는 농협 등을 통해서 계통출하를 한다든가 계약재배를 한다든가 직거래 활성화를 확대시킬 필요가 있습니다. 하여튼 장기적으로는 이 친환경 쌀도 시장기능에 따라서 조절이 되어야 될 것 같습니다. 다음 김기영 위원님께서 질의하신 것 중에 첫 번째 유충농업단지 지원내역과 실적에 대해서 질의를 주셨습니다. 유충농업 시범단지는 2003년에 1개소, 2004년에 2개소, 2005년에도 2개소가 되겠습니다. 사업비 구성은 도비가 30%, 시군비가 50%, 자담이 20%고 주 지원은 조사료생산 장비라든가 액비살포기, 퇴비살포기 등해서 지역실정에 맞게 지원하는 것이 주요 지원내역이 되겠습니다. 그 다음에 김기영 위원님께서 질의하신 두 번째 외국쌀 시장개방에 대비해서 쌀 시판에 대비해서 대처방안과 실적에 대해서 질의를 주셨습니다. 일단 기술분야는 저희들이 아까 업무보고에서 보고드린 바와 같이 여러 가지 고품질 생산 기술이라든가 수확후 관리라든가 저장이라든가 이런 부분은 저희들이 지속적으로 추진하고 그 다음에 지금 명미화단지라든가 최고쌀 단지를 계속적으로 지속적으로 조성해서 강화시키려고 합니다. 왜냐하면 개인적으로 유통능력이 없고 단지화를 시켜야만 유통능력이 있기 때문에 단지화를 조성하고, 대국민 홍보를 나름대로 하고 있습니다. 최고쌀이라든가 고품질쌀을 지속적으로 홍보를 하고 있고 외국의 찐쌀을 먹지 말자 이런 식으로 해서 저희들은 나름대로 홍보를 하고 있습니다. 또 쌀 팔아주기 운동이라든가 이런 식으로 해서 저희들이 노력을 하고 있습니다. 그 다음에 김기영 위원님께서 세 번째 질의하신 중국산 김치 기생충알의 원인과 조절방법에 대해서 질의를 주셨습니다. 일단 기생충알이 나오는 원인은 크게 첫 번째는 미숙퇴비라든가 생분뇨를 사용을 하거나 현장에서 보면 개나 고양이들, 동물의 배설물들이 밭에 많이 유입이 되고 관계수같은 데에서 오염이 될 경우는 오염가능성이 있는 것으로 생각이 됩니다. 따라서 여기에 대한 대책은 일단은 표준량의 비료라든가 농약사용을 해서 기생충 알을 사전 차단을 하고 포장에 물을 줄 때 농업용수를 깨끗한 것으로 하고 고양이 등 야생동물의 출몰이 많은 농가에서는 멀칭재배를 한다든가 제거를 한다든가 하고 수확시에는 배추의 겉잎을 깨끗이 제거해서 오염원을 제거하면 줄일 수 있지 않을까 생각을 합니다. 그리고 또 궁극적으로는 농산물 이력추적 관리를 강하게 도입을 하면 상당히 줄일 수 있지 않을까 이렇게 생각을 하고 있습니다. 그 다음에 김기영 위원님께서 네 번째 기술원에서 수출농업 육성에 대해서 얼마나 신경을 쓰나라고 질의를 해 주셨습니다. 저희들이 수출농업과 관련된 연구로서는 진흥청하고 연계해서 백합이라든가 국화, 딸기, 토마토, 장미와 같이 수출 주작목 연구부문에 저희들이 포함되어서 연구를 하고 있습니다. 그래서 품종을 육성한다든가 또는 수출규격품을 생산하는 기술을 개발하고 지원을 한다든가 수출농산물의 안정성을 확보한다든가 이런 것을 하고 수출성공 사례집이나 해외전문가를 초청, 컨설팅을 해서 수출관련 정보를 제공하고 있습니다. 또 하나는 수출작목반을 저희들이 구성, 운영하고 있습니다. 일예를 들어서 논산의 과수원예조합이라든가 매향딸기 사업단이라든가 태안의 태안반도 수출백합단지라든가 예산 신양 국화수출단지 이러한 단지들을 구성하거나 기술지원을 저희들이 해 주고 있습니다. 그 다음 김기영 위원님께서 마지막 질의하신 저희들 벤처농업박람회시 도내 수출농산물 전시방안에 대해서 질의를 주셨습니다. 저희들이 현재는 수출농산물이라든가 가공품을 포함해서 우수한 농산물은 저희들 전시관 중에서 초록농업관 안에 명품존이 있습니다. 그 명품존에 테마별로 구분전시할 계획을 현재 가지고 있고 앞으로 위원님이 지적하신 것처럼 수출농산물이 좀더 많이 전시되어서 홍보될 수 있도록 저희들 이 계획을 지속적으로 보완하도록 하겠습니다. 다음 이종웅 위원님께서 질의하신 금년에 특허출원된 두 종의 기술에 대한 실용화 여부와 천혜땅에 대한 기술이전조건에 대한 질의를 하셨습니다. 금년에 특허출원된 두 건 중 한 건은 기술이전해서 우양식품과 부여의 버섯나라에서 제품생산 및 판매를 하고 있고 천혜땅에 기술이전한 청국장 음료부분은OEM 방식으로 금년 중에 제품을 판매할 계획입니다. 현재 저희들 기술이전에 대한 특별한 근거는 아직 없고 우선 내부방침을 세워서 일단은 농업부분에 이러한 회사들의 자본력이 아주 취약하기 때문에 5년간 무상으로 기술이전을 해 주고 있습니다. 다만 제품개발 비용은 업체에서 부담하도록 하고 있습니다. 다음 이종웅 위원님께서 질의하신 현재 저희들이 하고 있는 지역농업클러스터부분이 너무 기초로 생산이 제한되어 있고 이것을 광역화 해서 종합적으로 가야 되지 않을까 하는 부분에 대해서 말씀을 하셨습니다. 기술원에서 클러스터는 현재 두 가지로 가고 있습니다. 하나는 특화사업 겸임 연구관 사업하고 하나는 명품단을 조성해서 하고 있는데 실제 명품사업은 바로 소득화하고 직접 연계가 되는 거고 특화사업은 일단 기술수준을 높여서 간접적으로 소득하고 연계되는 부분으로 지금 수행을하고 있습니다. 앞으로도 이 부분은 직접적으로 소득할 수 있도록 계속 노력을 하도록 하겠습니다. 다만, 광역적으로는 저희들은 아닙니다만 산업자원부에서 하는 지역혁신사업이 있습니다. RIS 사업이라든가 인삼, 한산모시 등 지역종합개발 사업같은 것은 농림, 행정부분에서 하는 건데 이러한 부분들은 저희들 이외에서도 추진이 되고 있습니다. 다음에 유영호 위원님께서 마지막으로 질의하신 금년도 고추역병이 청양, 태안 쪽에 얼마나 근본적인 방제연구는 어떻게 되는가에 대해서 질의를 주셨습니다. 금년도는 충남에 고추역병 발생면적이 272ha로 나왔습니다. 작년에 586ha에 비해서 54% 정도 감소한 것으로 나왔습니다. 그리고 공주, 청양, 태안 여기도 금년에 평균 6.3%로서 작년에 52%에 비해서 대폭 감소한 것으로 나왔습니다. 근본적인 방제방법은 일단 경종적 방제라든가 화학적 방제, 물리적 방제 이 세 가지 부분이 있는데 이 부분이 사실은 개별기술로는 상당히 개발이 되어 있습니다만, 종합해서 실천하는 부분이 약하기 때문에 이것을 어떻게 실천하기 좋게 조합화를 해서 농가에서 직접 실천이 될 수 있을까 하는 이러한 것을 고민을 하면서 저희들이 추진을 하도록 하겠습니다. 이상 질의하신 부분에 대해서 답변을 마치겠습니다.

원장님 수고 하셨습니다. 추가질의나 보충 질의하실 위원님 계십니까? 명귀진 위원님 질의하시기 바랍니다.

원장님께서 주신 답변 잘 들었습니다. 본 위원은 기술원에 감사를 하러 왔습니다. 또 묻고자 하는 우리의 말도 업무보고형식이 아닌 감사차원의 답변을 바라는 뜻에서 본 위원도 그런 문제를 주었고 답변하였으리라 생각이 되오나 본 위원이 듣기에는 그렇지 않기에 다시 질의를 하고자 합니다. 백합, 딸기, 구기자, 토마토를 물론 농업기술원에서 재배를 하고 신품종을 한 것은 감사자료에 잔뜩 나와습니다. 또 지금 주신 자료에 보면 거의 반은 그것으로 메꾸어졌습니다. 그러나 본 위원이 묻고자 하는 얘기는 국고나 혹은 도에서 농업기술원에 주어진 지원자금이 아니고 바로 군으로 내려간 자금, 다시 말하면 딸기를 위한 논산의 국고에서 들어간 10억원, 구기자도 농업기술원에서 연구를 했지만 실제 사용하는 구기자 축제나 이런 것은 군단위로 이루어졌습니다. 그렇기 때문에 행사 면에서는 군에서 했고 연구개발한 것은 기술원에서 했기 때문에 이런 두 분야를 혁신화, 정보화, 세계화, 기술지원, 관광자원에 대한 기술원의 대책이 무엇인가에 대해서 묻고자 말씀드렸던 겁니다. 그러나 원장님께서 그냥 두루뭉실 말씀하셔서 실제로 본 위원이 생각하기에는 연구만 하는 백합, 딸기, 구기자, 토마토 시험장이 과연 이렇게 산재해서 있어야 하는가 그렇지 않으면 이 광대한 기술원에 들어와서 같은 범위내에서 연구를 해야 되는가 이런 것도 본 위원이 묻고자 했던 얘기입니다. 그렇다면 굳이 외지에 있는 각 시군에 흩어져서 연구하는 것보다 한 울 안에서 같은 기술을 주고 배워서 연구하는 것이 낫지 않는가 이런 뜻도 본 위원은 가지고 있습니다. 그런 측면에서 물었고 둘째, 쌀 미화 혹은 품질개선 또 질적 향상에 대해서도 아까 본 위원이 말씀드린 것처럼 2003년, 2004년, 2005년은 쌀에 대해서, 우리나라 지금 현재의 쌀이, 품평회에 나온 쌀이 2003년도 일미벼, 2004년도 일미벼, 2005년은 새추청벼, 남평벼 등 이렇게 되어 있는데 본 위원이 알기로는 고시히까리가 2006년도에 농업기술원의 권장품목이 아닌 것으로 알고 있습니다. 농민이 지어서 밥맛이 좋은 쪽으로 1등이 되었을 때 과연 기술원에서 이것을 어떻게 보급시켰으며 어떻게 막지 못했으며, 이게 정식 우리나라의 권장품목이 아닙니다. 그렇지 않아요? 그런데도 이것이 1등이 되었을 때 과연 기술원을 우리 농민들이 믿어주느냐는 말씀입니다. 하물며 금년에도 충청남도에 기술원에서 종자보급을 4,000t 정도 보급한 것으로 신문지상에 보도되었습니다. 과연 그 보도된 쪽을 본 위원이 보면 제일 많은 쪽이 2,000t인가 이렇게 되고 나머지는 몇 백t 몇 백t 이렇게 되어 있는데 스케치한 것을 본 위원이 가지고 오지 않아서 그런 자세한 말씀을 못 드리는데 이것이 어느 지역 또 어느 평야, 충청남도하면 논산평야, 서산 AB지구 이런 광대한 면적에 권장할 품목이 없지않습니까? 그렇기 때문에 각 단위조합에도 쌀을, 현미를 생산하기 위해서 기술을 보급시키는 농촌진흥청이 안했기 때문에 각 RPC 공장에서도 쌀의 미적 혹은 맛을 낼 수 없는 쌀을 지금 생산하고 있어요. 그래서 본 위원이 아까 묻고자 한 얘기는 충청남도의 쌀이, 과연 중앙에서 나와서 된 쌀이 우리 충청남도에 보급된, 권장할 만한 체계가 안서 있어요. 그래서 본 위원이 묻고자 하는 말씀은 기술원에서 충청남도의 벼 생산을 하는 단지가 어디는 뭐 어디는 뭐 이렇게 하는 것이 기술원의 기술지도가 아닌가 생각합니다. 기술원의 직제표도 보면 농업기술연구관 이런 직제표지 우리가 그냥 정부에서 권장하는 직제표가 아닌 것으로 본 위원은 생각합니다. 따라서 아무리 지금 농사를 잘 지어도 고시히까리 같이 정부에서 권장않는 품목이, 말하자면 가계를 우리가 이을 때 장자계손이 아니고 타 계손, 예를 들어서 옛날말로 첩의 계통이 내려와서 그 가계를 잇는다면 그 가문의 전통이 이어지는게 아닙니다. 우리나라의 농업에 대한 연구를 해서 농업이 쌀 전통을 이어줄 수 있도록 연구하는 것을 본 위원이 묻고자 했습니다. 그런데 원장님께서 그렇게 막연한 말씀을 하셔서 본 위원이 다시 묻는다는 말씀은 안 드리고 벼 생산 및 쌀에 대한 기술원의 본 기술, 농업에 대한 기술연구를 해서 우리 농민들이 쌀 농사를 편케 지을 수 있고 한국 사람에게 맞는 쌀농사를 기술권장 했으면 하는 말씀을 드리고, 고추도 그렇습니다. 여기에 여덟 개라고 회사가 되어 있습니다. 한농 등 해서 8개 회사라고 되어 있는데 본 위원이 알기로 고추종자를 우리나라에서 연구, 생산하는 회사는 하나나 있을까 말까한 것으로 알고 있습니다. 거의 외국회사에서 팔아먹어서 우리나라는 고추 연구하는 회사가 없는 것으로 압니다. 그러면 본인도 일본회사에 종자를 팔아 먹을 때는 우리나라, 이런 말씀을 해서는 안 되는데 황우석 교수가 줄기세포를 연구했어도 외국사람이 그것을 캐취해서 가져갈 때, 서로 지금 오가는 말이 많은데 본 위원이 생각해서 고추종자를 본 위원이 독점을 한다고 할 때 과연 일본에 팔아먹을 때 일본 땅의 기후에 맞게 연구를 했으리라고는 생각 않습니다. 여기에서 연구한 것으로 한국고추를 일본에 보내는 것으로 생각하고 있습니다. 그런데 우리나라 고추가 본 위원이 알기로는 고추효능 연구하는 회사가 없는 것으로 압니다. 거의 외국회사가 연구해서 가공해서 우리나라 고추를 하는 것으로 알고 있습니다. 예를 들면 우리나라가 무기를 만들어서 우리나라에서 총을 쏘아서 사시사철 영하 10도에서 쓰는 것보다는 이것을 알래스카에 가서 영하 40도에서 연구를 해서 쏘면 이런 체계가 안 되어 있어요. 그렇기 때문에 고추가 역병이 와도 아무리 정부에서 좋은 비료를 주고 좋은 관계를 해도 고추역병을 고칠 수가 없어요. 근본적으로 자체가 우리나라에서 연구를 않기 때문에. 그래서 이것은 기술원에서 제가 육종학을 연구하셔서 고추를 보급해라 하는 것보다도 거의 육종이 벼 외에는 우리나라에서 잘 연구하는 게 없는 것으로 본위원이 알고 있습니다. 그렇기 때문에 이런 육종 종자 연구하는데 본연의 농업기술원이 몇 십년 걸리더라도 연구를 해서 우리 후손들에게 그래도 이것은 대한민국에서 키워야 한다는 육종연구를 해야 하지 않는가 이런 생각에서 본 위원이 말씀드리며, 고추에 대한 육종연구에 대해서도 좀 관심을 두어서 청양, 태안 이런 쪽의 역병이 문제가 아니라 앞으로 대책을 세워야 합니다. 불났다고 해서 그 집에서 맨날 그 터에다 집 세워놓고 “아, 이 집은 불나는 터다”이러지 마시고 불났으면 새로운 집터를 구해서 새로운 가족이 살 수 있는 집을 만들 듯 우리도 고추역병을 이겨내서 새로운 고추종자를 심어야 우리 한국사람들이 마음놓고 고추심고 먹고 우리 체질에 맞는 음식을 만들지 않느냐 하는 생각에서 말씀드립니다. 이상입니다.

명귀진 위원님이 두루뭉실하게 오히려 말씀을 하셨는데 요약해서 간단하게 원장님 답변을 하세요.

알겠습니다. 우선 쌀 분야에서 고시히까리 부분에 대해서는 확실하게 말씀드릴게 있는데요, 이 고시히까리가 2004년도에 태안 쌀 품평회에서 1등을 했는데 그 이후에 어떤 일이 있었느냐면 고시히까리를 DNA 검사를 해 봤더니 고시히까리가 아니었습니다. 그 이후에 그것이 신문에 났거든요. 사실 고시히까리는 이미 오래전에, 우리나라에는 그게 맞지 않아요. 병이 너무 많아가지고 안 되거든요. 그런데도 불구하고 일반 농민들 중에서 많지는 않습니다. 극히 적은데 일본품종을 꼭 선호해서 하는 사람들이 있습니다. 고시히까리가 현재 우리 품종보다 우수하다거나 그것은 전혀 그렇지 않습니다. 다음에 두 번째 벼 품종은 원래 개발을 할 때 시군에만 적용할 수 있도록 좁은 형태로 개발이 되는 것이 아니고 최소한도 1개도 또는 2～3개도, 중광역 정도의 넓이에 맞게끔 개발이 됩니다. 그래서 현재 우리 충남에서 주로 하는 일미벼, 남풍벼, 주남벼, 동진벼, 추청벼, 새추청벼 이런 것들은 우리 충남 어느 들판에 가도 다 적용이 되는 품종들입니다. 그런데 한 시군에 한 품종씩 재배한다, 뭐한다 하는 것은 저희들이 강제할 수 있는 부분은 아닙니다. 그것은 RPC라든가 농업인들이 알아서 할 문제이기 때문에 저희들이 조언을 하고 하는 형태인 것으로 제가 답변을 드리겠습니다. 고추종자 부분인데 사실 국내에서도 고추는 우리나라 만큼 먹는 데가 없습니다. 그래서 고추만큼은 저희들이 육종도 사실은 하고 있고 그 다음에 금년에 나온 고추역병 저항성 품종도 국내 회사에서, 농우종묘인가 거기에서 나온 겁니다. 농우종묘는 아직까지도 자본이 외국에 안 넘어갔거든요. 그리고 고추영양시험장도 있고 고추역병을 하고는 있는데 아직까지 완벽하지는 않습니다. 다만 거기에 쓰는 역병저항성 유전자 같은 것, 유전자를 갖고 와야 품종을 만드는데 그런 것들은 외국에서 개발한 것을 저희들이 도입을 하고 있습니다. 그리고 특화작목 시험장에 관해서는 처음에 저희들이 특화작목 시험장을 만들 때 두 가지 논리가 있습니다. 하나는 주산단지에 만들고 또 하나는 주산단지가 아니더라도 그 지역의 기후라든가 생태가 유리할 때 만드는, 태안 백합시험장이 주산단지가 아닌 지역의 생태나 이런 것이 유리한 곳에 만들었습니다. 그렇기 때문에 본원으로 다 모이는 것은 상당히 무리가 있습니다. 그래서 제가 아까 업무보고 할 때 조금 강조를 드렸습니다마는 저희들이 시험장의 효과분석을 자체적으로 조사한 이유가 나름대로 시험장이 그 지역에 가서 함으로써 여러 가지 효과에 대해서 제가 보고를 드렸습니다. 시험장이 본원으로 다 같이 모여 있는 것은 그렇게 효율적이라고는 생각하지 않습니다. 태안같은 경우는 백합이 해양성기후 때문에 구근같은 것이 잘되고 바이러스병이 적고 하기 때문에 그 쪽에 둔 것이거든요 그런데 만약 본원으로 오게 되면 특히 바이러스가 문제인데, 그런 문제도 있고 하기 때문에 그 쪽에 그냥 둬서 하는 게 유리할 것으로 생각을 하고 있습니다.

위원장님!

예, 김기영 위원님 질의하시기 바랍니다.

원장님! 답변 잘 들었습니다. 저희 위원회에서 업무보고를 통해서 여러 가지 연구활동이라든지 실적에 대해서 자료를 받고 했습니다마는 본 위원이 촉구하는 것은 그간 농가 기술지도도 하고 꾸준히 많은 일을 하고 계시지만 연구사업에도 제한된 인력에서 또 기술개발비를 보니까 38억원 정도 되는데 물론 연구해서 고품질의 어떤 농산물을 생산한다는 것이 그렇게 간단하고 단기간에 이루어지는 것은 아니겠으나 본 위원이 촉구하는 취지는 지금 농산물, 또 농업인들이 시장개방이 사전에 준비됨 없이 개방되다 보니까 상당히 정신을 못 차릴 정도로 어려움을 겪고 있고, 과연 어느 품목 어느 농사를 지어야할지 참 암담한 현실이고 또 유통체계도 문제가 있고, 아까 점심때도 잠깐 말씀을 드렸습니다마는 친환경 농산물 생산이라고 해 가지고 너도 나도 다 그쪽으로 몰리다 보니까 지금 친환경 농법으로 지은 쌀들이 안 팔려가지고 제고량이 상당히 많이 늘어나가지고 이렇게 한쪽으로 몰리는 현상이 있거든요. 그래서 유통체계도 기술원에서 품종개발 연구도 하지만 유통구조에 대한 것도 연구할 필요성이 있다 이런 점을 말씀을 드렸는데 거기에 대한 답변을 해 주시고, 쉽게 얘기하면 빨리 농가들이 소득증대를 할 수 있는 피부에 와 닿는 기술교육이나 연구 쪽에 초점을 맞춰서 어렵더라도 그런 쪽으로 해 줬으면 하는 바람에서 말씀을 드린 것이고, 그리고 농업인들과 지역농업클러스터 체계를 강화해야 한다는 것을 강조를 하고 싶습니다. 오늘 보고말씀도 물론 있었습니다마는 연구활동이 농가와 함께 시범사업이라든지 이런 점을 같이 연계해서 하는 것이 확산이 빨리 될 수가 있고 또 공감대가 형성이 되고, 또 우리 기술원에서 업무보고를 받을 때 보면 백합이라든지 딸기라든지 국화 등 몇 가지 품목이 있습니다마는 물론 그 연구활동도 활발하게 하고 있고 신품종 개발도 하고 있지만 농산물의 품종을 다양화할 필요가 있다, 물론 다양화 하려면 연구원이라든지 연구비도 더 많이 증대가 되어야 되겠지만 다양화 됐으면 하는 말씀을 드리고, 그래서 농산물 수출에 대한 앞으로 벤처박람회 할 때 물론 원장님이 확대 전시를 한다고 했습니다마는 이 분야는 우리가 쉽게 농산물을 접하면서도 농업인들이라든지 또 많은 관람객들이 여기 와서 우리 농산물의 우수성, 또 수출품목을 보면 상당히 자긍심이 가고 앞으로 농업에 희망이 보일 수 있는 관심도가 있는 것 아니냐? 그래서 그런 전시도 보기 좋고 여러 가지 차별화된 쪽으로 잘 전시가 됐으면 하는 말씀을 드리고, 그리고 아까 유통문제를 제가 말씀을 드렸습니다마는 지금 우리나라의 공업제품이 상당히 활발하게 해외수출도 많이 하고 기술력도 우선 많이 있습니다마는 유독 농업분야는 아까 서두에서 지적을 했다시피 지금 약 5년정도 보면 계속 1억불에 머무르고 있어요. 또 품종도 거기에 한정되어 있고, 이래서 이런 품목도 다양해야 될 뿐만 아니라 수출을 하기 위한 전담부서라든지 기구라든지 이런 것도 필요하겠지만 우리 경제통상국이라든지 또 충남테크노파크라든지 또 대한무역진흥공사(KOTRA)이런 데도 각 나라에 다 나가있어서 각종 기업인들의 바이어 상담이라든지 홍보라든지 이런 역할을 하는데 지금 농산물만은 상당히 저조하고 제대로 안 되고 있다, 실례로 경북같은 데에는 좀더 활발하게 나가고 있는 것 같고 거기에 대한 자료요청도 했습니다마는 우리 기술원에서도 이와 같이 급박하게 돌아가는 농업의 현실을 현장감 있고 우리 위원들이나 누가 보더라도 기술원에서 고품질의 농산물에 대한 연구활동을 활발히 한다는 점을 강조할 필요가 있다고 생각해서 지적을 드린 건데 여기에 대해서 답변을 해 주시고, 한 가지는 아까 채소문제를 원장님께서 답변을 하셨는데 이것도 조금 의례적으로 답변을 하시는 것 같고 그동안 답변하시는 것은 일상적으로 매스컴을 통해서도 나왔던 문제이고 한데 이렇게 우리나라 고유의 김치가 세계적으로 많은 수출이라든지 또 여러 가지 인플루엔자에도 예방이 될 정도로 많이 알려져 있는 단계에서 이런 충격적인 보도가 나온 상황이 벌어졌다면 우리 원예 사업팀에서 실제 농가의 재배한 현장을 가서 그 시료도 분석을 하고 재배법도 연구를 하고 해서 좀더 밀도있고 세심한 것이 있어야 되는데 여기에 대해서 얼마만큼 검사를 하고 파악을 했는지 이런 점에 대해서 세심한 답변을 요합니다. 이상입니다.

수고하셨습니다.

우선 첫 번째 수입개방과 관련해서 저희들이 품목선정 하는 것도 어렵고 유통도 미흡하고 진짜 상당히 어렵습니다. 그 품목 선정하는 것도 그 작목이 한두 개도 아니고 또 경제적인 것과 연계되기 때문에 저희들이 함부로 지정을 못해 줘요. 만약 그것 하다가 잘못되면 큰일 나니까. 그래서 나름대로 저희들이 농산물 유통 정보라든가 가격정보라든가 이런 것들을 지속적으로 해서 제공을 해 주고 있습니다. 그래서 그것을 보고 중 작목을 선택하는데 참고를 하라 이런 식으로 하고 있는데, 하여튼 거기에 대한 정밀도라든가 이런 부분은 저희들이 경영파트가 있으니까 지속적으로 노력을 하도록 하겠습니다. 그리고 유통부분은 저희들이 한번 분석을 해 봤습니다. 그랬더니 평균적으로 볼 때 저희들이 밭떼기로 하면 농가 수치하는 것이 소비자 가격의 약 49～50%정도를 수치를 하고 그 다음에 작목반이라든가 해서 직접 시장에 갖고 나가면 약 10% 정도 올라간다고 합니다. 약 60% 정도 올라가고 또는 직거래 형태로 하게 되면 약 70%정도까지 올라가고 그런 정도로 한다고 하고 있습니다. 농민들의 얘기로는 만나보면 밭떼기가 꼭 필요한 것이 배추농사나 수박농사만 하더라도 그게 직접 따서 갖고 나가는 것도 보통 문제가 아니랍니다. 그래서 유통문제는 상당히 어려운데 사실은 우선 근본적으로 하려면 아까 말씀을 드렸습니다마는 농협같은 데에서 출하조직이라든가 이런 유통부분에 대해서 시스템을 만들고 투자를 해야 되지 않을까 이렇게 생각을 합니다. 현재 저희들이 그래서 하고 있는 것은 아까 말씀드린 것처럼 명품화 사업단이라든가 최고 쌀 단지라든가 이런 쪽으로 해서 일단은 고품질 생산과 유통부분은 그런 식으로 하고 있습니다. 이 부분은 위원님이 지적하신 대로 저희들이 아주 중요한 문제이기 때문에 아주 과제화 해서 지속적으로 더 개선토록 노력을 하겠습니다. 그리고 클러스터 부분도 마찬가지로 농가들이 직접적으로 연구사업을 같이 하고 하는 부분들이 필요하다고 말씀하셨는데 현재까지 저희들이 하고 있는 것은 저희들이 연구과제 설계를 하거나 또는 평가를 하거나 이럴 경우에 농민 중에서도 현장 명예연구원 형태로 해서 저희들이 초청을 해서 의견을 받고 있습니다. 그렇게 하고 또 저희들이 작목별 연구회가 약 51개가 구성되어 있는데 작목별 연구회 임원님들이라든가 또는 연구회원들 하고 계속 시범사업을 하고 있는데 어떤 명품화 사업단 등 이런 식으로 클러스터를 해서 저희들이 하고 있는 것은 아까 말씀드린 그 두 가지 이외에는 아직까지 하고 있지는 않습니다. 다만 쌀 같은 경우도 명미화 단지 같은 것을 전부 다 확대시키고, 저희들이 하고 있는 사업단이라든가 이런 부분을 좀더, 지금 매향만 하고 있는데 이것을 백합이나 국화나 이런 부분으로 확대를 해서 클러스터를 점차적으로 확대시켜 나가는 방향으로 하도록 저희들이 계획을 하고 있습니다. 그 다음에 수출농산물을 우리 농민이나 국민들이 알게끔 내년에 저희들이 벤처농업 박람회 할 때 좀더 차별화 되게끔 전시를 하라 하는 그런 말씀에 대해서는 아예 저희들이 적극적으로 반영을 하도록 그렇게 노력을 하겠습니다. 농업부분 수출 정체 때문에 저도 사실 직원들에게 몇 차례 자료 분석을 요청한 적이 있습니다. 네덜란드 같은 경우는 그 조그마한 나라인데도 농업부분에서 수출입 규모1,000억불 가까이 되고, 농업 수출에서의 흑자가 160억불입니다. 그래서 지난번에 직원이 네덜란드를 갈 때 거기는 왜 그런지 눈여겨보고 와라 이렇게 한 적이 있습니다. 그래서 직원이 갔다 와서 보고하는 게 우선 그쪽은 시설형태가 완전 저희들보다 수준이 몇 단계 높다고 합니다. 유리온실이 몇 십 헥타르가 죽 되어 있고 그 유리온실을 관리하고 운영하는 자체가 저희들보다는 기술이 한참 위거든요. 저희들은 그 온실을 들여와서 하고 있고 거기는 본 기술이기 때문에 일단은 기술적으로 또 자본적으로 저희들보다는 상당히 높은 것 같습니다. 하여튼 저희들도 수출농업 쪽은 지속적으로 강화를 하도록 그렇게 노력을 하겠습니다. 그래서 현재 지난달에 도청 농림수산국에서 농산물수출지원센터를 개소했습니다. 그래서 거기를 중심으로 해서 저희들도 수출과 관련된 특화작목이나 이런 부분들은 도청을 창구로 해 가지고 여러 가지 정보나 지원을 하도록 그렇게 유도를 하고 있습니다. 그렇게 하고 김치문제는 아까 매스컴에서 발표한 내용 말고 전부 실질적인 것을 요구하셨는데 참 뚜렷한 아이디어가 없고, 그 다음에 사실 이 부분은 저희들이 조금은 수동적인 부분이 있습니다. 왜 그러냐 하면 이 부분이 농수산물의 어떤 식품위생 쪽과 관련해서 일단 보건 분야라든가 또는 식품 위생 분야로 넘어가기 때문에 저희들이 그냥 직접적으로는 크게 관심을 안 뒀는데 사실은 생산단계에서의 문제는 저희들 부분이 상당히 크기 때문에......

그러니까 기생충은 생산단계에서 기생충이 붙어있는 것이니까 그 점에서 어떻게 보면 엄청난 사건인데 그렇다면 기술원에서 자체적으로 거기에 대한 분석이라든지 이런 것을 치밀하게 해 볼 필요성이 있지 않았느냐 하는 취지에서 말씀을 드린 겁니다.

예, 저도 그 부분은 인정을 하겠습니다. 다만 저희들이 인체 병원균이라든가 인체에 대한 해충 같은 것들을 분석할 수 있는 기능이 없기 때문에, 왜 그러냐 하면 동물하고 인체하고 식물하고의 차이가 굉장히 크거든요. 병균이나 해충들이. 저희들은 그 기능이 사실 없습니다. 인체 병원균을 검색하고 알아낼 수 있는 기능이 없기 때문에 사실은 그래서 저희들이 상당히 수동적이 될 수도 있었던 것 같습니다. 필요하면, 저희들이 능동적으로 한다면 보건환경연구원이 있으니까 그쪽과 같이 접촉을 해서 저희들이 시료를 채취해서 그쪽에서 검사를 한다거나 이런 부분은 저희들이 수행을 할 수 있었을 텐데 그런 부분은 아직까지 못 했습니다.

그 부분이 전 농가가 기본적으로는 누구나 시설채소를 조금씩 하고 있습니다마는 특히 예산 쪽에는 상당히 비닐하우스라든지 원예재배를 많이 하고 있거든요. 그러다 보니까 농가에게는 엄청난 타격인데 이런 점을 가볍게 보시지 말고 강화를 해 주셨으면 하고, 아까 수출 농산물에 대해서 본 위원이 말씀드린 대로 기술원에서 자체적으로 모든 것을 다 해결 할 수는 없는 겁니다 사실. 여기는 연구활동이라든지 농가기술 지원이나 이런 쪽인데 농림국과도 같이 연계해서, 쉽게 얘기하면 이게 농산물 수출을 하기까지는 아까 말씀드린 대로 외국 현지에 나가 있는 코트라라든지 또 충남의 T/P라든지 경제통상국과 같이 태스크포스팀을 구성해 가지고 협력체계라든지 또 재배도 중요하지만 유통문제를 같이 추진할 수 있는 그 기구도 필요하다, 왜냐하면 중부물류센터 같은 경우 상당히 논란이 됐고 많은 적자도 보고 우여곡절 끝에 일부 매각을 해서 부채를 상환하고 했습니다마는 중부물류센터도 사실은 경영이라든지 운영이 아주 유명무실할 정도로 상당히 문제점인데 충남도가 국비·도비 들여서 엄청난 투자를 해 놓고 제대로 기능을 못 해 준다면 가뜩이나 어려운 판국에 농민들은 누구를 쳐다보고 사업을 할 수 있겠느냐? 그래서 이러한 부분은 단시일 내에 해결될 것은 아니지만 우리도도 빨리 준비를 해서 그런 팀을 구성해 가지고 경제통상국이나 코트라라든지 이런 데와 같이 수출을 증대할 수 있는 방안을 모색할 필요가 있다 하는 점에서 지적드리는 겁니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

위원님들의 휴식과 의견조율을 위해서 잠시 감사를 중지하고 10분 뒤에 감사를 계속 하도록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.

원장님! 답변 잘 들었습니다. 원장님, 저쪽에 있는 유리온실이 금액으로 얼마나 들어갔습니까? 그것 설치하는데, 세우는데. 해당 과장님 있으시면 답변해 주시기 바랍니다. 대략. (○집행부석에서 대략 14억원 정도로 알고 있습니다.)

가끔 돌고 있습니다.

아! 그래요? 그러면 돌아보니까 어때요? 지금 연구라든지 뭐를 제대로 잘 하고 있습니까? 됐습니다. 현재 원내 유리온실에 식재되어 있는 작물이 아주 형편 없습니다. 농민들이 혹시 기술원을 방문해서 그 시설 유리온실을 봤을 때는 크게 실망을 하고 갈 것으로 제가 생각이 됩니다. 앞으로 벤처박람회를 한다고 하는 충남 기술원이 세상에 14억원 넘게 들인 유리온실이 그게 뭡니까? 우선 방울토마토니 이런 것도 봤는데 이게 무슨 연구용인지는 몰라도 개인이 하는 것 같다면 그렇게 해 놓겠느냐고. 그게 기왕에 했다면 토마토도 잘 열게 해 놓고 시설이 좋은 데에 제대로 해야 되는데 볼 것이 하나도 없어요. 또 꽈리고추 시범포를 가봤는데 세상에 누가 거기 들어가 볼까봐 무서워. 뜨물이 잔뜩 껴가지고 그냥 다 주저앉아 버렸어요. 원장님, 그렇게 해도 돼요? 또 고사를 당하는 것은 연구를 하기 위해서 인지 아니면 뭐를 하기 위해서 인지는 몰라도 내가 아까 그래서 시험장별 수입내역을 봤는데 현재 우리 시험장별 내에서도 수입되는 것이 그것 가지고 인부임 노임을 지출할 수 있는 수입은 되는 것인지 답변해 주시고, 제가 볼 때는 부끄럽습니다. 지금 거기를 한번 보고 실망을 했어요. 그래서 농민들이 말입니다, 기술원이나 기술센터를 불신하는 거예요. 농민들이 기술적인 것을 가지고 시군에 있는 센터나 기술원에 직접 찾아와서 문의하는 것이 적을 겁니다. 원장님! 많이 있어요?

지금은 본원에도 그렇고......

하여튼 오이라든지 토마토라든지 그것 해 놓은 것을 보면 실질적으로 개인들이 해 놓은 것만도 못해요. 연구용으로 그렇게 해 놓는 것인지는 몰라도 본 위원이 볼 때는 전혀 상상 밖의 일을 하고 있다 이렇게 지적하고 싶습니다. 또 한 가지는, 간단히 묻는 것만 답변해 주세요. 친환경 퇴비비료 3종복비, 이것은 제가 자료요구한 겁니다. 자료 81페이지를 보면 친환경 퇴비비료 3종복비 시범포 결과내역을 보면 우리 위원들은 이것 알 수가 없어. 예를 들어서 1단보를 했다 아니면 100평을 했다 10평을 했다 하면 평당 주수가 얼마 뭐 이렇게 해서 수확을 얼마 봤다 맛은 어떻다 이런 것을 써놔야지, 이게 무슨 죽 해 놓고 초장은 얼마 유효 분열 수는 얼마 염록수량은 얼마, 우리 위원들이 어떻게 알고 농민들이 어떻게 알아요. 알겠어요 이렇게 해 놓으면? 원장님, 81페이지를 한번 보세요 알겠나. 알게끔 해 놔야할 것 아니냐 이겁니다 알게끔. 또 아까 우리 원장님이 충남쌀 경쟁력 강화 해 가지고 답변을 잘 해 주셨는데 거기에 보면 kg당 1,800원 내지 2,000원을 일반미는 받고 있는데 거기에 대해서 배를 받는다고 했습니다. 원장님! 지금 80kg 쌀 한가마가 얼마 갑니까?

13만원 정도.....

13만원 정도 가는데 어떻게 해서 kg당 1,800원, 2,000원씩 갑니까? 2,000원씩 가면 16만원이에요. 그러면 여기 주요 추진상황 충남쌀 경쟁력 해 가지고 제일 처음에 얘기한 이 쌀이 배를 받는다고 했는데 32만원이나 30만원 지금 받고 있어요?

그렇게 말씀드린 것이 아니라 최고 쌀이라고 해 가지고 금년도에 진흥청에서 특수시책 사업으로 해서 전국에 15개 단지가 있거든요. 저희 충남에 2개 단지가 있습니다. 그래서 그 쌀만 해당되는 거예요.

그러니까 그 쌀이 지금 얼마 받느냐는 얘기입니다.

내일부터 판매를 시작을 합니다. 내일 양재동에서 행사가 있고 내일부터 본격적으로 팔기 시작합니다.

그러니까 답변을 제대로 해 주세요. 이것은 행정사무감사입니다. kg당 분명히 1,800원 내지 2,000원씩 일반미를 받는다고 하는데 여기에 지금 이 쌀은 내일부터 판매하는데 배를 받는다고 아까 보고를 했어요. 그러면 30만원 내지 32만원을 받아야 된다는 얘기에요. 그렇게 받을 자신이 있느냐는 얘기에요.

그래서 그 가격 때문에 청에다가 얘기를 하는데 청에서는 어떤 식으로 기본 정책을 세우느냐면 그 가격 이하로는 팔지 말자, 차라리 하다가 안 되면 수거하자 이런 식으로 얘기가 나오고 있습니다. 일단은 수입쌀을 대비해서 최고 쌀이라는 개념으로 해서 고품질 쪽으로 인식시키기 위해서 그렇게 하고 있습니다. 전략적으로 하고 있습니다.

됐습니다. 자료 78페이지를 한번 봐 주시기 바랍니다. 농촌생활안정 개선사업 현황이 2003년도하고 2005년도인데 자료를 이렇게 해 주면 어느 시군에 얼마나 간 줄을 알지를 못해요. 원장님! 농촌 친환경 화장실이 2004년도에 60개소인데 돈이 2억4,000만원이 들어왔어요. 마을 공공장소에 환경친화적 화장실 설치 다섯 개 부락만 한 번 얘기해 보세요. 어디어디 했나?

죄송합니다. 자료를 좀더 보강을 해서 드리겠습니다.

이것을 자료라고 주냐고? 여기 있는 위원님들이 시군에 그래도 어느 정도, 또 자기가 관심있는 지역이 갔나 아니면 우리 위원님들이 부탁했던데도 들어갔나 확인해 봐야 할 거 아니에요? 이상입니다.

수고 하셨습니다. 추가질의나 보충질의 하실 위원님 계십니까? 박영조 위원님 질의하시기 바랍니다.

성기문 위원입니다. 본 위원이 새기술 보급 시범사업 추진현황과 성과를 요구했는데 상당히 방대한 자료이고 일이기 때문에 일목요연하게 꼬집어서 특별히 눈에 들어올 수 있는 내용이 아니고 전부, 제가 요구한 사항은 아주 성과가 좋은 그런 사업을 얘기했는데, 하신 사업을 전부 나열하다 보니까 실질적으로 여러분들이 상당히 애를 썼는데도 눈으로 보이지를 않습니다. 그래서 앞으로 자료는 그런 쪽으로 해 주십사 부탁을 먼저 드리고 그 다음에 시범연구사업 추진현황과 성과, 문제점을 제가 요구를 했는데 시범연구사업과 연구결과에 대한 사업이 연도별로 죽 써 있습니다만, 거기도 역시 몇 개 항목 몇 개 항목 써있는 거기 때문에 그거하고 중복되는 것으로 대충 생각은 하고 있습니다만, 너무 안일하다, 본 위원이 자료요구를 했을 때는 여러분들이 열악한 환경 속에서 연구사업과 지도 사업에 정말 매진하는데 외적으로 피부에, 농민들하고의 관계에서는 효과가 상당히 많이 있고 지금 어려운 농민들을 도와주기 위해서 기술보급이라든가 많은 일을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 일하는 만큼 객관적인 자료를 내놓을 때 표시를 못하는 것 같아요. 안타깝게 생각하면서 두 가지만 답변을 해 주시기 바랍니다. 지금 이 많은 사업 중에서 문제점과 성과를 얘기한 것을 보면 부분적 연구로 해서 실용화되지 못하고 있다 이게 문제점, 대책으로 왔거든요. 그러면 여러분들이 노력한 만큼 실용화가 안 된다 그 얘기인데 본인이 생각할 때는 너무 본인들이 자신이 없는 표현아니냐 이런 생각을 하면서 특히 특허출원 두 건이 있습니다. 이런 것은 상당히 자랑스러우니까 그게 어떤 것인가 좀 밝혀주시고요, 아무리 실용화 안 되었다고 하더라도 여기에서 실용화 된 사업이 분명히 성공적으로 되어서 현지에 실용화되어 있는 사업이 있을 것 같습니다. 자신있게 두 건만 그것도 밝혀 주시기 바랍니다. 다음에는 본 위원이 지난번에도 지적 했던 사항인데 오늘도 와보니까 개인소 유로 있던 배밭 관계가 법적인 절차가 다 끝난 것으로 알고 있는데 그대로 존치되어 있으며 벤처박람회 행사장 시설배치도에도 보면 아직까지 그 부분이 백지화되어 있습니다. 그러면 그 상태로 해서 농업박람회를 할 것이냐 그런 지적의 말씀을 드리면 서 그 내용과 벤처박람회 이전에 저는 완전히 철거를 해서 다른 일시적인 빠른 어떤 작물이라든가 꽃을 식재하더라도 해서 보기좋게 해 줘야지 아까 설명하실 때는 그쪽에 시기적으로 배꽃이 어우러지는 배나무를 심어서 하겠다고 하는데 깜짝 놀랐습니다. 그 나무를 잘 이용을 해서 배꽃을 피우게 하는 것인지 그 생각을 하면서 거기에 대해서 답변을 해 주시고요, 지난 번 벤처박람회 배치도 관계를 나름대로 분석을 해 보니까 주차장을 지금 정문에서 남쪽으로 하단으로 변경해서 내렸네요. 이것은 상당히 잘했다고 생각을 하면 서 다만 여기에서 우리가 직접 방문하는 분들이 농업박람회니만큼 자기들이 필요한 상품을 사가지고 가야 될텐데 상품 사갈 수 있는 동선이 중앙에 6번으로 되어 있는데 중앙에 되어 있는 곳도 한 곳 있습니다만, 완전 측면에 갖다 넣었어요. 본 위원이 생각할 때는 당연히 코스를 한 곳에서 투입을 하면 어떤 경우 중간에 빠져갈 사람은 빠져가더라도 마지막에는 매장 쪽의 홍보효과도 있는 거니까 그 쪽을 지나서 구매동기를 일으켜서 구매를 해 갈 수 있게 해 줘야할 텐데 물론 택배라든가, 매장이 택배도 해 주는 것으로 되어 있습니다만, 너무 코너에 있잖으냐 이런 점에서 본 위원 생각으로 이런 동선이 혹시 잘못된 것이 아니냐, 지난번에도 한번 제가 지적을 한바 있습니다. 그래서 이것은 아무래도 큰 물건은 택배로 부쳐야 되겠지만 작은 것은 주차장 하고 연관해서 빠른 시일내에 다 보고서 자기들이 주차장으로 갈 때 이런 물건을 사갈 수 있는 쪽에 배치를 해야 되는 것이 아니냐하는 생각으로 질의를 드립니다. 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

우선 첫 번째 저희들이 실험연구 결과에 대해서 저희들 스스로가 실용화되고 있지 못하다라고 자평을 하고 있는 부분이 상당히 많이 있습니다. 그런 부분은 저희들 스스로가 느끼고 있는 것이 대개 연구과제들이 한 사람이 단독으로 하기 때문에 단편적인 과제가 됩니다. 일예를 들어서 고추를 연구하더라도, 고추 역병방제를 하더라도 한 사람은 저항성만 하고 한 사람은 농약만 하고 이런 식으로 별개로 연구를 하게 되면 나중에 실제 고추농사 지을 때는 종합적으로 들어가야 되기 때문에 그럴 경우에 다른 거하고 상치가 되어 가지고 활용이 되지 못하는 부분들이 많이 있습니다. 그래서 저희들이 그런 부분을 과제화시켜서 팀을 만들어서 대형과제나 이런 식으로 계속적으로 유도를 하고 있습니다. 그런 부분들 때문에 아마 연구원들 스스로가 자평을 그렇게 하고 있는 것 같습니다. 다음에 저희들이 특허 2건을 금년에 두 건은 첫 번째는 청국장을 주재료한 청국장 음료 제조방법이 있습니다. 이것은 서천에 천혜땅식품에 기술이전을 저희들이 해서 OEM방식으로 생산을 하고 있습니다. 두 번째는 영지버섯을 이용한 과립차 제조방법을 특허를 냈습니다. 논산에 우양식품과 부여에 버섯나라 이 두 회사에 기술이전을 추진을 해서 실용화시키려고 노력을 하고 있습니다. 세 번째 저희들 배밭관련 해서는 현재대법원에 올라가 있습니다. 지난번에 한번 박품일씨가 왔었습니다. 사무실에 왔었는데 그 당시에 같이 온 사람이 저에게 나중에 한 얘기로는 본인도 이제 마음을 먹고 그냥 결론을 지으려고 왔다가 막상 저를 만나서 얘기를 하는데 그분이 자기 얘기에 도취해 가지고 빠져 들어가더라고요. 법을 너무 잘 알아서 얘기를 하다가 빠져 들어가면서 다시 결론을 못 내고 갔는데 여하튼간에 일단은 저희들로서는 두 가지 방법입니다. 하나는 법적으로 대법원에서 완전히 판결이 나서 그 분이 결론을 내든가 그렇지 않으면 저희들이 그것을 꼭 시간내에 이용을 하려면 위에 있는 과수나무를 저희들이 다른 데로 옮기든지 해서 이런 식으로 해서라도 저희들이 활용을 해야되는데 그렇게 하기에는 무리가 너무 많을 것 같습니다. 그래서 일단은 법적으로 해결이 될 때 까지 우선 기다리고 그 대신 주차장은 아까 말씀드린 대로 다른 위치에 이미 설계를 해서 준비를 하고 있고, 그 다음에 배밭은 어떻게 활용을 하려고 하냐면 현재 그 배밭도 저희들이 보면 관리는 안 했지만 배나무가 그렇게 병이 많이 들거나 그렇지는 않았거든요. 그래서 주변을 잘 정리하고 잡초를 다 제거를 하면 나름대로 봄에 배꽃이 피면 이용을 할 수 있을 것 같습니다. 물론 저희들이 기본적인 배밭은 이쪽에 큰 게 있습니다. 있지만 거기도 주변정리를 깨끗이 하면 흉하지는 않지 않을까 그렇게 생각을 하고 있습니다. 일단은 배밭은 그렇게 하려고 합니다. 그 다음에 벤처농업박람회 때 농산물 구매하는 것은 지난번에도 위원님이 지적을 하셨습니다. 그래서 저희들이 이것가지고 사실은 여러 번 얘기를 했습니다. 얘기를 했는데 그쪽에 전체적인 배치도에서 여러 가지 전시관이라든가 이렇게 하다 보니까 참 조정하기가 어렵더라고요. 하여튼 기술적으로 큰 품목이 아니고 조그마한 품목은 동선에, 가능하면 주차장이 가까운 쪽으로 할 수 있도록 계속적으로 저희들이 연구노력을 하도록 하겠습니다.

답변 감사하고요, 답변에 이어서 제가 몇 말씀 더 드리겠습니다. 기왕에 여러분들 열심히 하고 연구하고 지도하는 사업에 자신감들 좀 가져 주십시오. 그래서 제가 이런 현황도 좋지만 성과를 중심으로 이것을 자료를 작성해야 되는데 이 자료를 보면 여러분들보다도 윗기관이라든가 더군다나 우리같은 입장에서는 그래도 자주 드나들고 여러분들이 하시는 일을 알고 있기 때문에 이해는 갑니다만, 이 서류를 놓고 보면 여러분들 실질적으로 필요가 없는 공직자들로 되어 있는 거예요. 스스로 자랑거리를 끄집어내서 자랑을 할 수 있는 긍지있는 공직자로, 열심히 일은 하십니다만, 표현이 너무 부족했지 않느냐 그런 차원의 지적의 말씀을 드리고, 또 한 가지는 배밭관계가 만약에 그때까지 정리가 안 된다고 하면 멀리서 볼 수 있는 꽃은 됩니다만, 이것을 가까이 가서 보면 이것은 안 됩니다. 과수원하는 사람들이 쳐다볼 때 이것은 도저히 안 되거든요. 또 병충해가 아주 없다고 하지만 잘 약을 줘가지고 다른 쪽에 전염이 안 될 수 있게 해 주시고 그때까지 그대로 배꽃을 이용한다고 하면 사람들이 들어가지 않도록 멀리서 보는 경관으로서만 이용을 해야지, 그러니까 결과적으로 사람이 진출입하는 통로를 막야야 된다 그 얘기입니다. 이렇게라도 해서 해야 하지 않느냐 이런 생각이고 또 한가지 매장문제는 제가 생각할 때는 용역받은 용역사가 너무 고집부리고 자기들 행사하는 쪽에 편리하게 하기 위한 것이지 실질적인 농민을 위한 농민과 소비자와 연결되는 박람회가 되어야 할텐데 그런 박람회가 아닙니다. 그런 차원에서 지적을 하니 다시 한번 용역사하고 충분한 상의를 해 보시기 바랍니다. 이상입니다.

여러 가지 저희들한테 용기도 주시고 조언해 주셔서 진짜 감사합니다.

추가질의나 보충질의 하실 위원님 계십니까? 유영호 위원님 질의하시기 바랍니다.

아까 원장님이 한 가지 답변을 안 하셨어요. 시험장별 수입내역인데 과연 인부임관계, 거기에 쓰는 인건비는 충분히 수입금으로 대체할 수 있는지 답변해 주시고 요, 지금 유리온실에 가면 장미가 많이 재배되어 있는데 수익을 올리려고 장미를 재배를 많이 한 것인지 아니면 연구를 위해서 하는 것인지 아니면 장미재배농민들을 위해서 하는 것인지 답변해 주시기 바라고요, 또 한 가지 원장님! 우리 기술원내에 과장님들 방이 다 있습니까?

지금 독립적인 방은 총무과장님만 그렇고요, 나머지는 직원들하고 사무실에서 한 귀퉁이에서 해서 칸막이로 해서 같이 쓰고 있습니다.

그러면 총무과장은 행정직이라 원장님이 대우해 주느라고 따로 방을 해 놨습니까?

아닙니다. 그것은 아니고요, 총무과에 직원들하고 같이 있었어요. 같이 있다가 당직실 옆에 방이 하나 있어서 그 쪽으로 옮겼습니다.

본 위원이 보기에는 우리 원장님이 대우를 해 줬는지 아니면 행정직이라 끝발이 좋아서 그런지는 몰라도 그렇게 방을 다른 과장들은 다 함께 쓰는데, 도청에도 다 같이 쓰고 있어요. 어떻게 총무과장이라고 독방을 줍니까? 시정하세요. 이상입니다. 이 세 가지 답변해 주시기 바랍니다.

우선 시험장에서 세입을 가지고 인부임을 전부다 커버하기에는 쉽지가 않습니다. 왜냐하면 아까 말씀드린 것처럼 시험장의 기능분석을 볼 때 저희들이 농가생산성 증대효과가 주목적이기 때문에 사실은 시험장에서의 세입이라는 것은 큰 의미가 없습니다. 그것은 저희들이 우량묘를 보급해서 할때 나오고 무상으로 줄 수가 없으니까 그래서 나오는 세입이기 때문에 시험장들의 세입은 그리 크지 않고 다만, 원종장은 기본사업 자체가 종자를 증식을 해서 하는 것이기 때문에, 거기 연구사업이라고 하는 것은 종자 증식사업이거든요. 원종장 같으면 세입으로 볼 때 충분히 가능합니다. 잠사곤충 사업장도 마찬가지로 세입으로 해서 인부임 정도는 충분히 가능합니다. 그렇지만 나머지 연구개발하는 특화시험장 부분의 수입부분은 사실은 주 목적이 아니기 때문에 그것을 다 커버할 수 가 없습니다. 두 번째 유리온실에서 장미를 하는 것은 순수하게 연구를 위한 겁니다. 저희들이 판매를 하거나 농업인들에게 보여주거나 그런 부분은 아니고요, 저희들이 재배기술이라든가 유전자원을 보존한다든가 그런 차원에서 순수연구 부분입니다. 그리고 총무과장의 독방문제는 저희들이 위원님 지적하신 대로 봐서, 그런데 방을 생각해서 지적 하신대로 시정을 하도록 하겠습니다.

원장님 수고 하셨습니다. 추가질의나 보충질의 하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의답변을 마치고자 합니다. 위원님 여러분! 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 질의답변을 모두 마치겠습니다. 위원님 여러분! 농업기술원에 대한 2005년도 행정사무감사 활동을 수행하시느라 수고 많으셨습니다. 위원님들의 농업을 사랑하는 마음 하나 하나가 도민들에게 새로운 희망으로 전달되리라 믿습니다. 그리고 최성호 기술원장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 그동안 업무보고와 답변준비를 위해서 수고 많으셨습니다. 이번 감사에서 여러 위원님들께서 지적하시고 의견을 개진한 사항들에 대해서는 도정에 적극 반영될 수 있도록 조치하여 주시기 바랍니다. 이상으로 농업기술원에 대한 2005년도행정사무감사를 모두 마치고자 합니다. 위원님 여러분! 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 충청남도 농업기술원소관 2005년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.

선서! 본인은 충청남도의회 농수산경제위원회 2005년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 지방자치법 제36조와 동법시행령 제17조의 4 및 충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 2005년 11월 18일 충남농업테크노파크본부장 노태홍 (선서문 위원장에게 제출)

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 업무보고 청취 순서가 되겠습니다. 본부장께서는 보고하여 주시기 바랍니다. 본부장께서 보고하실 때는 주요핵심 사항에 대한 요점만 간략하게 보고를 해 주시기 바랍니다.

존경하는 송영철 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 그동안 우리 농업테크노파크가 짧은 기간 안에 기반조성을 할 수 있도록 힘을 모아 주시고 아낌없는 협력을 보내주신 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 먼저 드립니다. 그동안 저희는 2만불 시대에 우리 농업의 핵심주체가 될 기업농 육성을 위해 많은 노력을 경주하고 있으며, 적은 예산과 인력이지만 큰 성과를 거두기 위해 최선을 다하고 있습니다. 또한 저희들은 지역의 농업주체간 네트워킹이 필요한 사업을 지원하고 유망 농기업의 우수농식품 생산과 고부가가치 창출, 그리고 우리 농식품의 제값 받기를 통하여 충남농업의 경쟁력을 확보해 나갈 수 있도록 최선의 노력을 다 해 나갈 생각입니다. 항상 우리의 고객인 농업인과 소비자의 요구가 무엇인가를 귀담아 듣고 이를 반드시 해결해 주는 자세로 업무에 임하겠습니다. 위원님 여러분! 저희들은 이번 행정사무감사를 통하여 위원님들께서 걱정해 주시고 지적해 주시는 사항에 대하여 앞으로 충남농업테크노파크 운영에 적극 반영하고 꼼꼼히 챙겨나가겠습니다. 또한 앞으로도 저희 농업테크노파크 운영과 발전을 위해 변함없는 애정을 가지고 도와주시고 더 많은 관심을 기울여 주실 것을 부탁드리면서 업무보고를 드리겠습니다. 먼저 저희 직원들 소개를 잠깐 드리겠습니다. 기획운영팀 팀장 최영길 농업주사보입니다. (인 사) 전략사업개발팀 팀장 채상헌 박사입니다. (인 사) 벤처농업육성팀 팀장 정재홍 박사입니다. (인 사) 이어서 보고를 드리겠습니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서가 되겠습니다. 질의답변은 행정사무감사의 원활한 진행을 위하여 일괄질의 일괄답변을 원칙으로 하되 사안에 따라서는 일문일답을 병행하여 진행하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 이준우 위원님 질의하시기 바랍니다.

수고하셨습니다. 몇 가지만 질의를 드리겠습니다. 예산현황을 보면 2004년도에 인건비가 2억원이 좀 넘고 운영비가 2억3,400만원, 사업비가 3억1,000만원, 2005년도에 인건비가 2억5,000만원, 운영비가 2억4,000만원, 사업비가 6,000만원 섰는데 인건비는 어떤 인건비인가요?

우리 농업테크노파크에 직원이 열두 분인데 두 분은 도에서 한 분, 농업기술원에서 한 분이 와 계시고, 열 분이 민간인입니다. 그런데 그 중에서 산자부에서 주는 돈으로 보수 주는 분들이 네 분 있고 나머지 여섯 분에 대한 인건비입니다.

그 급여내역을 자료로 주시고요, 그 사업비가 6억원인데 현재 9월 30일자로 2억9,000만원정도가 지출이 됐습니다. 그런데 2004년도에 봐도 사업비가 절반정도밖에 지출이 안 됐고, 운영비나 인건비도 마찬가지로 절반정도밖에 지출이 안 되고 있습니다. 이 사업비 내역을 자료로 주시고요, 급여내용, 또 인건비와 운영비에 대한 세밀한 설명을 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

이준우 위원님 수고하셨습니다. 박영조 위원님 질의하시기 바랍니다.

업무보고 잘 들었습니다. 11쪽에 보면 우리 지역이라 그런데 ‘청양군 신활력 사업 일부 참여’ 이렇게 해 가지고 파워칠갑 육성을 위한 후보군 선정 및 연계발전 방안 용역사업 해 가지고 사업비가 5,650만원이나 되는데 여기에 대해서 무엇을 하시는 것인지 자세히 설명을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

유영호 위원님 수고하셨습니다. 성기문 위원님 질의하시기 바랍니다.

성기문 위원입니다. 동료위원님들도 지적을 한 사항입니다마는 본 위원이 요구했던 자료에 의하면 또 오늘 업무보고 해 주신 자료에 의하면 2005년도에 기타 수입이 3,000만원, 2004년도가 5,000만원으로 되어 있습니다. 오늘 업무보고 하신 사항 5페이지를 보면 재원별 수입현황이라고 써놓으셨는데 자체수입이 20%로 보고를 해 주셨습니다. 그런데 본 위원이 생각할 때는 이게 이월금은 전년도에 안 쓴 사업이기 때문에 그것은 자체사업이 아니고 이것은 이월사업이고 또 이자수입도 물론 자체사업 성격에 들어갑니다마는 그 돈이 안 썼기 때문에 이자가 자동적으로 나오는 사항이고 그렇다고 하면 기타 수입인지 사업수입인지는 모르겠습니다마는 이 기타수입의 내용이 무엇인지를 여쭤보고 싶고, 또 이제 3년차 정도 되면 어떤 보조금의 사업으로 이것을 계속 운영한다고 하면 당초의 목적과는 다르다, 쉬운 얘기로 행정기관에서 어떤 사업을 할 수 없기 때문에 일반 사업상 있는 사항을 농민들한테 좋은 보급종을 생산을 해서 저렴한 가격으로 농민들한테 보급을 함으로써 혜택도 주고 또 운영도 하고 하는 쪽에 일부분의 업무입니다마는 그런 업무를 담당을 하겠다, 쉬운 얘기로 공무원들이 어떤 연구를 해서 결과 나온 품종을 돈을 받고 팔수가 없으니까 하는 쪽으로 얘기를 했거든요. 그래서 저한테 준 자료에 보면 주로 육성사업 지원사업으로 해서 성과 쪽에 보면 버섯종류 신품종 개발하고 접종원 개발해서 약 200만 종을 보급했다 이렇게 되어 있어요. 또 천년초 선인장 관계도 이렇게 개발을 했다, 비만억제, 혈압강하용, 기능성 쌀도 개발을 했다 이런 식으로 지금 표현을 했습니다마는 결과적으로 RIS산업은 산자부 시행으로 해서 돈이 오면 오는 대로 그런 데로 주관 참여기관에 나누어준 것이지 실질적으로 여기서 어떤 연구하는 팀이 함께 나가서 했는지는 모르겠습니다마는 그렇게 눈에 보입니다. 그래서 실질적으로 우리 팀에 있는 13명의 팀원들이 과연 어떤 사업을 해서 자립할 것이냐? 이것 계속 보조금을 주는 사업이라고 하면 이 보조금을 또 이런 어떤 자체사업이 안 된다고 하면 기술원에 보태서 운영하게 줘야지 별도의 기구를 둬서 인건비를 더 많이, 공무원 아닌 사람들이나 아니면 다른 분들을 모아가지고 결국은 인간구제 하는 것밖에 안 되지 않느냐 하는 차원에서 어차피 기술원 업무와는 별개로 처음에 설립할 때 그 목적대로 핵심적인 사업을, 이게 사업기관은 아닙니다마는 그래도 적어도 자립할 수 있는 형태의 법인은 되어줘야 되지 않느냐 하는 생각입니다. 그래서 2006년도에는 보조금을 얼마나 신청을 했고 2006년도에는 자체사업을 한다고 하면 얼마정도 사업을 하느냐? 쉬운 얘기로 또 2006년도에도 당초에 줬던 보조금을 안 쓰고 이월시켜가지고 그것 가지고 인건비 나눠먹는 식으로 되어서는 안 되는 것 아니냐 하는 차원에서 질의를 드립니다. 그러니까 여러 말씀을 드렸습니다마는 핵심적인 문제는 농업T/P가 자립할 수 있는 그런 역량이 얼마나 있느냐? 여기 20%라고 하는 이런 프로테이지를 넣으면 안 됩니다. 실질적으로 이렇게 따져서 전체로 본다고 하면 3,000만원 대 24억원이라고 하면 약 1/90 되나요? 이런 식으로 운영을 해서 매년 보조금으로 한다고 하면서 뭐 하러 이 기구를 운영합니까? 그런 차원으로 문제점을 지적드리는 바이니 본부장님의 소신 있는 답변을 부탁드립니다. 이상입니다.

성기문 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 없으시면, 본부장님! 지금 답변이 가능하시겠습니까?

10분만 시간을 주시면 좋겠습니다.

그러면 더 질의하실 위원님이 안 계시고 지금 즉시 답변이 곤란하므로 답변준비와 위원님들의 휴식을 위해서 잠시 감사를 중지하고 오후 4시 30분에 감사를 계속하도록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.

네 분 위원님들께서 물음을 주셨습니다. 한 분 한 분 순서대로 답변을 드리겠습니다. 먼저 이준우 위원님께서 저와 함께 일하고 있는 직원님들의 인건비 급여내용을 서류로 달라고 말씀을 하셨고 사업비, 인건비를 포함해서 관리운영비, 사업비의 집행내역을 자세히 설명을 해 달라는 물음을 주셨습니다. 먼저 예산집행 내역을 보시면 인건비가 지금까지 1억4,924만4,000원이 집행이 되었는데 이것은 6명에 대한 기본급, 제수당, 법정부담금, 퇴직금입니다. 그 다음에 관리운영비는 1억819만7,000원이 집행이 되었는데 일반수용비, 여비, 급량비, 홍보비, 공공요금 및 제세회의 및 행사경비, 업무추진비, 복리후생비, 기타운영비입니다. 사업비, 연구개발비는 6억원 중에서 2억9,100만원이 집행이 되었는데 그 내역은 농기업육성지원사업, 농기업경쟁력 제고방안 연구사업, 용역결과보고서 출판 등입니다. 여기에서 잔액이 3억원 정도가 남아있는데 이것은 금년 3월 1일부터 내년 2월 28일까지 14개 기업에 공동연구를 하기로 계약이 되어 있기 때문에 돈을 처음 에 계약할 당시에 일부 주고 나머지는 중간에 한번 주고 그 다음에는 내년 2월에 사업이 끝나면 주게 되어 있습니다. 그러니까 자동으로 우리가 이월을 해서 내년에 집행하는 수 밖에 없습니다. 그런 돈이 포함이 되어 있습니다. 그 다음에 예비비는 집행을 안했습니다. 그 다음에 박영조 위원님께서 여러 가지 걱정을 하시면서 물음을 주셨습니다. 연구개발비와 인건비의 비중을 말씀을 하셨는데 사업비 전체가 많다면 인건비는 고정되어 있는 거니까 크게 나갈 수가 없습니다. 그런데 워낙 예산이 적다 보니까 총액에서 인건비가 차지하는 비중, 사업비가 차지하는 비중이 거의 비슷비슷합니다. 그런데도 6억원 정도를 사업비를 쪼개놨습니다. 그리고 지금까지 예산집행이 굉장히 부실하고 해서 예산운용을 부실하게 한 것이 아니냐 그렇지 않으면 성과가 미흡한 것이 아니냐고 말씀을 하셨는데 외부에서 보시면 상당히 부실하고 성과가 없는 것으로 보일겁니다. 그러나 저는 여기에 와 가지고 2년간 업무를 맡았는데 제가 처음에 와서 직원들하고 해서 우리 T.O가 25명으로 책정이 되어 있었는데 제가 받은 사람이 3명입니다. 직원을 돈이 없으니까 뽑을 수가 없었어요. 그리고 처음에 2억700만원을 첫 해에 2003년 11월에 내가 배정을 받았는데 그것은 우리 컴퓨터 사고 테이블 사고 그런 거 하는 건데 죄송스런 말씀입니다만, 제 방에 있는 쇼파같은 것도 전부 중고로 샀습니다, 비싼 것으로 사지 않고. 그렇게 해서 돈을 남겨가지고 그 다음 에 넘겨가지고 그 돈이 자꾸만 밀려오는 돈입니다. 그리고 또 하나는 성과가 미흡하다고 하셨는데 우리 직원들을 정상적으로 뽑아가지 일을 시작한 것이 작년 7월 1일자로 직원들을 배치를 했습니다. 그 전에 있던 사람들은 농업기술원에서 도에서 오신 분들, 자꾸만 공무원들은 오면 가고 오면 가고 하니까, 가고 해서 작년 7월 1일부터 했는데 그 분들이 신규직원이기 때문에 그날 와서 그날부터 자기 일을 할 수가 없습니다. 그래서 저와 함께 늘 늦게까지 남아서 토론해 가면서 일을 하나하나 가르쳐가면서 배워가면서 끌고 나오고 있는데 그러니까 예산을 마음대로 집행할 수가 없는 실정이었습니다. 그래서 이제 이 분들도 1년 되었습니다. 작년 7월 1일 와가지고 금년 6월 30일까지 하고 지금 1년 조금 넘었는데, 그러니까 예산을 가급적이면 절약을 해 가면서 낭비가 되지 않도록 굉장히 제가 돈을 아끼고 있습니다. 그리고 또 한 가지 말씀드릴 수 있는 것은 산자부에서 사업비를 타 쓰는 건데 이것은 꼭 우리 농업테크노파크에 주는 돈이 아니고 산업자원부에서 공모를 할 때 대학교 교수나 기업이나 연구기관이나 누구든지 참여할 수 있는 것인데 만약에 농업테크노파크가 들어가지 않았다면 다른 대학에서 가져갔을 겁니다. 그렇다면 우리 지역을 위해서 이런 사업, 물론 그 분들도 다 지역을 위해서 일하는 것이지만 이와 같이 우리 지역의 기업농을 육성하는데 전혀 투자가 될 수 가 없는 돈입니다. 다만 우리가 이 돈을 따왔기 때문에 그래도 우리 기업농들에게 도움이 되는 돈인데 첫해는 그래도 13억원을 땄었는데 그것이 11억원으로 줄었습니다. 그것은 충남대학교에서 맡은 사업이 1년에 끝이 났어요. GAP 기준설정하고 재배설정하는 것 그것이 끝이 났기 때문에 그 돈이 사실은 그 다음 해에 완전히 빠져야 되면 겁니다. 그 다음에 배재대학에서 시스템 구축하는 것도 사업이 끝이 났습니다. 그러면 13억원 중에 두 기관에서 받던 것이 약 6억원 정도 되는데 그런 돈은 사실 없어져야 되는 건데 금년 4월 저희들이 좀 넓혔습니다, 기업농 육성하는데 필요한 돈으로. 그래서 11억5,100만원인가를 지금 확보를 했는데 내년에는 약 15억원 정도를 요청할 계획입니다. 아까 말씀하신 것이 내년에는 얼마정도를 더 확보할 생각이냐 했는데 15억원 정도를 확보할 계획입니다. 또 하나 마지막으로는 농업테크노파크를 해산하고 농업기술원 또는 관련부서에 팀으로 합치는 것이 어떻겠느냐, 그것이 오히려 나을 것 같이 말씀을 하셨는데 일장일단은 있을 겁니다. 저야 위원님들께서 조례를 만들어 주셔가지고 공모를 해서 와서 본부장을 하고 있는 것이기 때문에 저야 언제든지 끝내라면 끝낼 수 있는 거고 집에 가라면 갈 수 밖에 없는 그런 입장입니다. 그러나 지금 충남농업테크노파크는 타도에는 있지를 않습니다. 우리나라에서 충청남도에서 제일 먼저 조례까지 만들어서 만들어진 기관인데 지금 연수로 2년이 되었는데 전국적으로 우리 농업테크노파크를 모르는 데가 없습니다. 기업농 하시는 분들은 굉장히 부러워하고 있어요. 그 단적인 예가 이번에 11월 2일 서울에서 삼성경제연구소하고 우리하고 공동으로 심포지엄을 AT센터에서 했어요. 그때 여섯 분들이 발표를 했는데 일본에서 두 분 오시고 우리나라에서도 쟁쟁한 분들이 오셨는데 저는 마지막에 가 가지고 우리 농업테크노파크에서 하고 있는 일을 소개를 해 드렸습니다. 그런데 그날 오신 분들이 한 700명 되었었는데 6시 넘을 때까지 전부 앉아서 공부를 했어요. 그리고 그 자료를 삼성경제연구소 홈페이지에 띄워놨는데 제가 발표한 것이 지금 두 번째 많이 조회를 하고 있습니다. 거의 3,000명이 육박하고 있습니다. 제일 많은 분이 3,500명 정도 들어왔는데 그것은 제일 처음에 한 사람, 삼성물산에 회장하시는 분입니다. 그 분이 와서 기조연설 했는데 그분 것이 3,500명 보고 우리 것을 3,000명 가깝게 봤습니다. 그런데 그런 것을 보시는 분들이 충남에 있는 기업농들만 혜택을 주지 말고 다른 데도 같이 좀 해 달라는 분들이 지금 상당히 많이 있습니다. 그리고 또 지금 우리나라 전체적으로 보면 사업자 등록을 하고 있는 분이 300만 명입니다. 그 중에서 10%, 약 30만 명 정도가 우리나라 경제를 좌지우지 하고 있습니다. 대기업 중기업 소기업도 인원이 좀 많은데. 그리고 나머지 270만 명은 자영업 수준이고 소상공인들입니다. 이 분들은 지금 국가에서도 정책적으로 복지적으로 전부 소외된 분들이요 사각지대에 놓인 분들입니다. 특히 거기에 농기업을 하시는 분들이 대개 거기에 해당이 되고 있는데 더구나 ‘농’자만 붙으면 제조업이기 때문에 농림부에서 거의 안 쳐다보고 산자부에서도 쳐다보지를 않습니다. 그러니까 그런 분들을 집중적으로 체계적으로 지원해 주고 도와줄 부서가 꼭 있어야 되는데 그것을 이제까지는 정부에서 못했지 않습니까? 거기에다 더군다나 반기업 정서가 팽배해지고 그러니까 그 분들은 덤으로 이상한 소리를 듣고 다니고 있어요. 사실은 대기업의 몇 몇 사람들이 정부에서 돈 받아가지고 엉뚱한 짓 했지 자영업하시는 분들, 어렵게 하시는 분들이 왜 그런 소리를 들어야 됩니까? 그러니까 그런 분들을 위해서 타도에서는, 울산시나 창원시같은 데에서는 조례를 만들었습니다. 그런 기업인들, 자영업하는 분들을 도와주는 조례를 만들어서 지금 공포까지 하고 있어요. 그리고 인천, 광주 이런 데에서도 후속으로 계속 그런 일을 하기 위해서 지금 준비 중에 있는 것으로 알고 있습니다. 더구나 그러한 분들을 집중적으로 지원해 주기 위해서, 우리 충남에서 먼저 하고 있는데 그런 분들을 도와주기 위해서 지금 대통령께서 지시를 해 가지고 중소기업청에 소상공인 지원팀이 다섯 분이 근무를 하고 있어요. 그것을 60명 이상의 국으로 만듭니다. 행자부하고 거의 절충이 되어 가지고 내년 초에 발족을 하게 되어 있어요. 그러면 그런 분들은 사업자등록을 가지고서 자영업하시는 분들, 소상공인들 즉 10명 이하의 종업원을 거느리는 사람들을 집중적으로 체계적으로 정책적으로 지원해 주기 위해서 그런 일을 만들고 있는데 우리는 사실은 테크노파크 저쪽에서도 하면 되는 일입니다. 그러니까 우리 직원들이 거기가서 일을 해도 되고 차라리 그 쪽이 나을겁니다, 이것을 없애고서 합친다면. 그렇다면 오히려 그분들한테 도움이 될 거예요. 그런데 농업기술원하고 합치라고 그러는 것은, 농림국 같은 데하고 합치라는 것은 말만 ‘농’자가 들어가는 농업테크노파크지 실제는 거기하고는 그렇게 관련이 없어요. 일을 해 보면 그렇습니다. 왜 그러냐 하면 농산물을 생산해서 가공해서 판매를 하면 농산물 생산하는 것은 분명히 농림부일이에요. 그것은 기술원이나 이런 데에서 너무 잘하고 있어요, 기술센터같은 데. 그러니까 거기 뭐 손댈 필요도 없는 것이고 다만, 제조업인데 일반 제조업은 산자부에서 다하고 있어요. 그런데 ‘농’자만 들어가면 안 합니다. 그리고 ‘농’자 들어가는 데에서 제조해 낸 식품같은 것은 식약청 같은 데, 복지부같은 데에서 굉장히 규제만 하지 조정해 주는 일을 하지를 않고 있어요. 그래서 그런 일을 하기 위해서 하고 있는 것인데 위원님들께서 이런 감사라든지 기회만 있으면 없애라 그런 소리를 하시니까 저도 개인적으로 여기를 내가 왜 와서 앉아있는지 후회될 때도 있습니다. 그것은 위원님들께서 상의하셔 가지고 도 집행부하고, 만든 분들이 도니까 그 분들하고 해서 기관을 없애건 어디를 합치건 그것은 상관이 없습니다. 저야 뭐 그냥 가면 되니까요. 그런데 제가 와서 일하고 있는 동안 에 자꾸만 그런 소리를 하시면 저도 의 욕이 안 생깁니다. 그러니까 그런 것을 이해를 해 주셨으면 좋겠습니다. 그리고 또 한 가지는 예산을 제가 처음에 올 때는 200억원 가깝게 출연을 해 주는 것으로 알고 있었어요. 그런데 와서 보니까 돈 2억원 주더라고요. 그리고 내년에도 우리가 10억원 정도 올렸는데 돈 없다고 줄이라고 해서 6억5,000만원 올렸는데 5억원을 또 책정해서 의회로 넘어갑니다. 그러면 솔직히 5억원 가지고는 우리 인건비 운영비밖에 안 됩니다. 그것을 가지고 무슨 일을 하라는 것인지 도저히 이해가 가지를 않습니다. 차라리 이 기관을 연구원이나 연구소같은 것으로 개편을 해 주신다면 우리가 밤을 세우든 중앙가서 돈이라도 따올수가 있는데 이 테크노파크라는 것은 어디에서 사업비를 줘서 일을 대행시키지 않으면 돈을 한 푼도 만질 수가 없는 기관이에요. 저쪽의 천안의 테크노파크도 전부 산자부같은 데에서 돈을 줘서 운영하는 것이지 다른 돈이 뭐가 있습니까? 몇 년동안 몇 백억원씩 줬지 않습니까? 그런 거 가지고 단지도 만들고 그래서 그런 데에서 나오는 수입, 지금도 산자부에서 사업비 같은 것이 나오고 그러지 않습니까? 그런데 우리는 5억원을 주고서 일을 하라니까 이거 무슨 방법이 없습니다. 제 능력 가지고는. 그러니까 그런 것을 헤아리셔 가지고, 합치고 안 합치는 것은 위원님들께서 조례를 변경하시면 되는 사항이지만 여기 직원들 다 앉아 있습니다. 이 분들 보통 밤 9시, 10시까지 다 일하는 분들입니다. 그리고 현장에 나가시면 우리 기업인들한테 굉장히 우리가 사랑을 받고 있어요. 왜? 그 분들이 기업을 몇 십년씩 하고 있는 분들인데 이제까지 어디에서 와서 자기네들 등 한번 두드려 주는 사람이 없었답니다. 심지어는 충남 대전지역에 있는 식품하는 교수님들이 100여분에 가까운데 이제까지 몇 십년 교수를 하는데 한번도 모여 본 일이 없대요. 한번도 우리 충남 대전지역에 있는 교수님들이. 그런데 저희들이 그 분들을 그래도 두달에 한번씩 고정적으로 모여가지고 같이 식사도 해 가면서 심포지엄도 해 가면서 기업인들의 소리를 듣고 교수님들의 소리를 듣고 이래서 지금 하나하나 풀어 나가고 있는데 그런 것이 이번에 서울에 가서 발표한 자료입니다. 이 자료. 우리는 힘닫는데 까지 최선을 다하고 있는데 위원님들께서 조금 더 도와주시면 좋겠습니다. 그 다음에 유영호 위원님께서 신활력사업에 대해서 자세히 설명을 해 달라는 물음을 주셨는데 이것은 청양군 신활력사업 자체를 우리 직원들이 가서 계획을 세워줬어요. 그런데 제목이 파워칠갑입니다. 칠갑산의 칠갑을 따서 청양지역의 일곱 가지 작목을 선택을 해서 집중적으로 육성을 해서 가공을 해서 직거래를 해 가지고 청양군의 농업을 일으키자는 취지인데 우선 급한 대로 고추는 하나 선정을 했어요. 청양지역에서 제일 그래도 쌀을 빼놓고 재배면적도 많고 청양고추가 또 알아주는 고추고 해서 그것은 지금 고춧가루 공장 들어가고 또 고추장 공장도 만들어져서 진행이 되고 있습니다. 그런데 여섯 가지를 무엇으로 선택할 것이냐? 그러면 청양지역의 장래를 위해서 미래를 위해서 꼭 필요한 작목을 선택해야 될텐데 청양군에서 이런 것을 우리에게 좀 해 달라고 요청을 했어요. 그래서 5,650만원을 받고 그 사업을 지금 내년 6월까지 하고 있습니다. 다른 것은 별로 없습니다. 여섯 개를 선정해서 어떻게 발전시킬 것이냐 그리고 청양군 전체의 농업문제를, 중장기발전계획을 어떻게 수립할 거냐 그런 것을 우리가 맡아서 하고 있습니다. 다음에 성기문 위원님께서 기타수입 5,000만원, 3,000만원에 대한 말씀도 하시고 여러 가지 말씀을 주셨는데 그 5,000만원은 작년에 도 농정유통과에서 책을 만드는 돈을 우리한테 줘서 우리가 책을 만들어서 줬던 그 돈입니다. 그래서 책을 만들어서 줬기 때문에 끝난 것이고 그 다음에 3,000만원이 또 있는데 이것은 작년에 시범사업한 기업이 네 군데가 있는데 혹시 그 분들이 우리하고 같이 일을 할 것 같으면 연말에 가서 조금씩 돈 좀 내놓으려나 하고 그 3,000만원을 잡았던 것입니다. 또 처음에 세입을 하나도 안 잡으면 안 된다고 해서 할 수 없이 3,000만원을 잡았는데 저희들하고 한번 사업을 하고 나면 이 분들이 네 기업에서 1,000만원씩을 똑같이 다 내주었어요. 실제는 예산은 우리가 3,000만원을 우리가 세입을 잡아놨는데 실제는 4,000만원이 들어왔습니다. 그런데 지금 우리 농기업들이 굉장히 어려운 상황인데도 우리하고 하시는 분들은 테크노파크가 어려우면 다만 얼마씩이라도 내서 같이 좀 하자고 그러는 분들이 있는데 저희들이 마음대로 그런 것을 못 받아요. 왜 그러냐면 이쪽에 벤처박람회가 있는데 거기에서도 다니면서 자꾸만 지원해 달라고 하고 이쪽에서도 해 달라고 하면 기업인들이 무슨 돈이 있다고. 그래서 우리가 자제를 하고 있는데 앞으로는 그런 분들, 또 우리가 바이오 농식품만을 전문으로 생산하는 단지를 만든다고 했습니다. 제 욕심 같아서는 이 쪽에, 제가 원장으로 있을 때, 이것을 계획할 때 저쪽의 식품단지를 구상을 하고 있었습니다만, 그 쪽에 만약에 단지가 들어온다면 20개 내지 30개가 들어올 수가 있습니다. 그러면 그 분들을 우리가 집중적으로 지원해서 돈을 벌게 해 주면 그 분들한테서 연구비를 좀 받아쓰려고 합니다. 그게 자립대책입니다. 그게 안 되면 자립이 어려워요. 다만 그것을 지원해 주려면 지원센터를 하나 만들어야 되는데 이것을 우리 도비같은거 가지고는, 5억원, 10억원 주는거 가지고는 턱도 없고, 엄청난 돈이 들어가는데. 그래서 이것은 지금 천안에 있는 테크노파크하고 산자부하고 해서 매년 지원센터를 전국적으로 몇 개씩을 만들어 주고 있어요. 그런데 다행히 우리나라에는 바이오 농식품을 전문으로 지원해 주는 센터가 없습니다. 그래서 우리가 그것을 경희대학에 용역을 줘가지고 그런 필요성이라든지 조성방안이라든지 그런 것을 만들어 달라고 해서 그것을 가지고 돈을 따서 지원센터를 만들려고 그런데 그것이 아홉 가지 기능이 들어갑니다. 신제품을 개발하는 연구실 기능이 들어가고 품질 안전검사해 주고 인증해 주는 센터가 들어가는 충남농식품을 집중적으로 홍보해 주는 홍보센터가 들어가고 건기식품 전시하고 판매하는 판매장, 쇼핑몰 농사랑이 들어올 것이고 컨설팅센터가 들어옵니다. 그 다음에 벤처인력 양성센터가 들어오고 소규모의 물류센터, 그 공장에서 만든 것을 모아놓고 팔 수 있는 물류센터, 그 다음에 농식품은 초저온시설이 있어야 되기 때문에, 그래서 여덟 가지 아홉 가지 기능이 들어가는데 그런 것을 산자부하고 절충을 하고 있기 때문에, 대부분은 산자부에서 돈을 주고 거기에 도비라든지 군비 이런 것이 몇 %씩 붙어야 되기 때문에 그런 것은 우리가 감안해서 만들면 그런 것이 우리가 자립할 수 있는 방안이지 지금 다른 방법은 없습니다. 자립을 하려면 지사님한테 전부 결재를 맡게 되어 있어요. 비영리기관이기 때문에 수익사업을 조례에는 못하게 되어 있어요. 다만 하려면 도지사한테 승낙을 맡고 허가를 맡고 하게 되어 있습니다. 그런거야 풀면 되는 것이지만, 그런 것이 이루어 진다면 자립이 될텐데 위원님들께서 더 잘 아실테지만 우리 농업은 이렇게 하루아침에 뭐가 이루어지는 것이 아닙니다. 테크노파크는 공업인데도 상당한 역사가 있는데입니다. 그런데 이것은 생긴지 2년 되고 직원들이 일한지가 1년 되었는데 그새부터 이렇게 말씀하시고 그러면 제가 몸둘 바를 모르겠고 어떻게 보면 무능한 사람이 와서 앉아있기 때문에 이런 소리를 듣는구나, 참 나이 먹어가지고 제가 와 있을 자리가 아닌데 어떻게 와서 일이 이렇게 되는구나 이런 생각도 나고 서글픈 생각도 납니다. 저 여기에서 밤 매일 9시 전에 집에 안갑니다. 지금 충청남도에 법인......

본부장님!

예.

개인적인 사정이야기는 하시지 말고 위원님들이 질의한 부분에 대해서 답변을 요점만 하시기 바랍니다.

조금만 더 여유를 주시면, 시간을 주시면 제 후에 누가 오시든지 계획만 수립해 놓고 나가면서 그런 것을 하나하나 진행하면 그때 자립이 될 것이고 그런 것을 기회로 해서 충남지역이 농식품 만큼은 전국에서 제일 앞서가는 그러한 도가 될겁니다. 그것을 바라고 일하고 있습니다. 이상입니다.

본부장님 수고 하셨습니다. 박영조 위원님 질의하시기 바랍니다.

성기문 위원입니다. 답변 잘 들었고요, 마치 오늘 감사를 와서 감사를 하다 보니까 우리 위원들이 상당히 뭘 하는지도 모르고 지적하는 거 아니냐? 언제 이 기구 폐지하라고 한 적 있습니까? 저희는 요구했던 자료를 보고 얘기하는 거고 여러분이 내준, 원장님이 해 준 업무보고를 보고 얘기하는 거예요. 3년간 예산을 집행하고 나서의 결과적인 자료에 의해서 이렇게 할 바에는 굳이 이 기구를 가지고 계속 운영을 해야될 필요성이 있겠느냐 하는 의구심을 가졌는데 원장님 입장에서 위원이 되었다고 할 때 이 자리에 있으면 이 자료를 보고 그런 의구심을 안 갖겠습니까? 답변하기 이전에요, 지금 내년 예산을 5억원을 준다고 했는데 결과적으로 행정부에서 이것을 하고자 하는 의지를 가지고 이 기구를 조례를 만들어서 의회를 설득해서 이 기구를 만든겁니다. 그러면 왜 내년에 5억원을 줍니까? 지금 말씀하신 대로 비전이 있고 사업계획을 해서 충분히, 우리 농민들을 위해서 있는 기구이지 이게 여러분들을 위한 기구도 아니다 그 얘기예요. 우리 농업이 앞으로 가야 될 방향, 충남의 농업이 가야 될 방향, 기술원 가지고는 안 되기 때문에 이것을 보완책으로 해서 농업T/P를 만든 겁니다. 그러면 여기 계신 여러분들이 어떤 아이디어를 내서 돈을 쓸 수 있는 사업을 집행부에 요청한 사실이 있습니까? 요청하셨을 테지요. 위원들을 탓하시지 말고 집행부에 어떤 아이디어를 내서 예산요구도 하고 사업설명도 했는데 인정이 안 될 때는 이 T/P를 만들기 위한 조례도 만들고 감사를 하는 위원들한테 본부장님 한번이라도 “집행부에서 이러 이러한 사업을 하려고 했는데 예산을 안 줍니다.” 하고 요구해 본 사실이 있어요? 이게 위원들이 얘기하는 것은 박하고 여러분들이 의회에 어떤 아이템이나 정보제공을 해 준 적이 있느냐고요? 위원들이 여러분들한테 혼내려고 온 것 아니지 않습니까? 우리 위원들은 이 서류를 보고 정말로 이 T/P가 앞으로 어떤 비전이 있는 농업발전을 위해서 있는 기구냐 의구심을 갖고 있다 이거예요. 그러면 원장님은 이런 의구심을 가지고 있는 위원들을 어떻게든지 설득시키고 정보를 줘서 “아! 그거구나, 이것 예산을 줘야지”, 집행부를 쳐야 될 것 아닙니까? 이런 좋은 기회에 위원들이나 나무라고 마치 우리를 나가라고 하는 사람으로 매도하는 것 마냥 그렇게 인식을 하고 자신감 없으면 앞으로 이 T/P가 가야 될 방향이 없는 것 아닙니까? 이 자리에 선 여러분들이 농업발전을 위해서 종사하시면서 좋은 박사님들, 여기 보니까 박사님도 많고 석사님들도 많고 진짜 석학들이 와서 고생을 하시는데 결과적인 입장에서 여러분이 고생하는 것만큼 눈에 안 보인다, 당연히 예산을 다루는 우리 입장에서는 얘기할 수 있는 겁니다. 그러면 이런 게재에 제가 분명히 이 자료를 요구할 적에도 추진현황과 성과, 문제점 이렇게 얘기를 했어요. 그러면 문제점이 이러 이러한 것이다, 물론 여기서 답변하는 것을 보면 한계가 있어요. 여기 보면 ‘농업중심의 지원 및 기술센터의 한계가 있다’ 이렇게 스스로 자책을 하고 있다 그 얘기예요. ‘벤처농업 기반이 미약하고 영세농업의......’ 이런, 또 ‘필요한 자금의 고정적인 수입이 없이 도 보조금에 의존해야 함에도 불안감 내재로 인한 신규사업 진출에 애로가 있다’, 그래 애로가 있으면 애로가 있는 얘기를 위원들한테 해 줘야 되는 것 아닙니까? 멱살을 잡고라도 “너희가 왜 이런 기구를 만들어서 우리를 보냈으면 일할 수 있는 예산을 뒷받침 해 주고 우리 좋은 아이디어 창출이 있는데 왜 이것 안 해 주느냐?”고 멱살을 잡고 해야 할 것 아닙니까? 그렇게 해 본 경험 있어요? 답변으로는요 소신 한번 말씀해 주시고, 앞으로 그동안 내년도 5억원을 준다고 탓하실 게 아니라 실질적으로 이러 이러한 사업을 하는데 얼마가 들어간다고 하는 그런 설득력 있는 사업계획서를 냈으면 아마 집행부에서도 쾌히 줬을 겁니다. 집행부가 생각하는 거나 의회가 생각하는 거나 같아요. 예를 들어서 금년에 얼마 줬습니까? 도비가 6억3,600만원 줬는데 내년에 5억원 준다고 하면 집행부로부터 여러분이 신뢰를 못 받고 있는 것 아닙니까? 그런데 집행부의 신뢰를 못 받고 있는 입장에서 어떻게 위원들한테 신뢰를 받기를 기대합니까? 사업계획 내놓으신 게 있으시면 그 사업계획 자료를 의회에 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

또 추가질의나 보충질의 하실 위원님 계십니까?

답변 받아야지요?

답변하세요. 성기문 위원님 질의하신 내용에 대해서 우선 답변하시기 바랍니다.

성기문 위원님께서 말씀하신 것은 저희들 현재 예산 씰링 가지고는 사실 어렵습니다. 솔직히 말씀드립니다.

아이고 어려운 것 저희가 알아요. 그렇기 때문에 여러분들 안타깝기 때문에 얘기하는 거예요.

그리고 지금 예산집행이 부실하다고 하도 여러 번 말씀을 하시는데......

저는 예산집행이 부실하다는 얘기는 돈을 안 주고, 이거야 당연히 써야지요. 집행이 잘못된 게 아니라 앞으로 사업구상을 해서 예산을 따다가 거기에 맞는 사업을 해서 농민들한테 기여를 얼마나 했느냐 하는 그 성과를 얘기하는 거예요. 여기서는 예산집행을 돈 준만큼 쓰시는 거지 뭐, 예산을 준만큼에서 잘못 썼다는 얘기는 전 절대 아닙니다. 어떻게 하면 자립하고 도비를 받든 국비를 받든 자립을 하든 여러분들이 활동을 해서 농민들한테 기여를 해 주면 된다 그 얘기예요. 기여가 안 보인다 그 얘기지 예산을 잘못 썼다는 얘기가 아닙니다. 그런 오해가 없이 들으시고 답변을 부탁합니다.

제가 답변드리는 중에 위원님들 마음을 상하게 해 드린 부분이 있는 것 같은데 그런 것은 여기서 아주 사과드립니다. 죄송하게 생각합니다. 저도 2년간 하다 보니까 하도 속이 상할 때가 있고 그러다 보니까 자꾸 이런 소리가 나오는 것 같은데 죄송하게 생각하고요, 하여튼 저는 있는 동안에, 내년 10월까지입니다. 그동안 뿌리를 내리게 해 가지고 제가 떠나도 다른 사람이 와 가지고 우리 직원들과 함께 이 기관을 정말로 발전시켜서 농민들한테 도움이 될 수 있는 기관으로 만들 수 있게 그런 기반은 조성하고 가려고 합니다. 그런데 어려운 것이 뭐냐 하면 원체 너무 적게 주기 때문에 지금 기반조성도 안 되는 거예요. 그런데 도에 가서 얘기를 하면, 저도 얘기는 다 하지요. 윗분들한테도 하고 전부 다 하는데 그런데 원체 도에 돈이 없데요. 그러니 더 이상 할 얘기가 어디 있습니까? 돈이 없다고 하니까......

아니, 그 얘기가 아니고, 제가 답변 중에 말 막아서 죄송합니다. 이게 똑같이 본부장님이 생각하는 답답함과 우리 위원들이 T/P를 보는 입장, 정말 이렇게 하려면 없애야 된다 그 얘기지 우리가 처음부터 없애자고 하는 얘기가 아니에요. 이게 기 목적대로 활발하게 갈 수 있도록 지원을 해 줘야지 이러면 성과가 없지 않느냐 그런 쪽인데 여러분은 없애야 한다고 하는 쪽의 개념만 들으시기 때문에 오해가 가는 거예요. 서로 오해가 간 건데 그것보다는 돈을 쓸 수 있는 사업구상이 눈에 보인다고 하면 왜 돈을 안 주겠느냐? 그러니까 그 돈을 안 주면 우리들한테라도 사업구상을 해 달라, 그래서 최종적인 것은 그동안 도에다 얘기를 하셨다니까 얘기했다는 게 사업구상을 가지고 제출했을 것 아니에요? 그냥 말로 하지는 않았을 것 아니에요. 그 사업계획 세운 게 있으면 의회에 제출해 달라는 그 얘기에요. 그 답변만 해 주세요.

지금까지 6억5,000만원 따고 5억원 따고 한 것 그것에 대한 사업계획은......

그것 말고 앞으로 할 것.

그것은 소용이 없는 것이고 제가 앞으로 할 것을 1～2분 동안 설명을 드리겠습니다.

자료로 제출하시지요.

그러면 자료로 제목만 해서 죽 뽑아드리겠습니다.

눈에 안 보이니까 우리가 이렇게 답답해 하는 겁니다.

설명 들어서 될 사항이 아니에요.

이상입니다.

위원장님! 제가 한 말씀드리겠습니다.

예, 이준우 위원님.

본부장님! 본부장님도 2년동안 고생하시고 고생하신 분 놓고 우리도 어려운 얘기를 하는 것은 우리가 처한 농업의 현 주소가 아닌가 그렇게 생각을 합니다. 지금 시군에는 산업과가 있고 도에는 농정국이 있습니다. 농업기술원이 있고 또 본부장님이 계신 테크노파크가 옆에서 새로운 아이디어를 창출하는 그런 기관으로 와 있는데 저는 지금까지 농사를 지어왔고 앞으로도 농사를 짓다 죽을 사람이에요. 다른 것은 할 줄을 모르니까. 그런데 전에요 다수확으로 갈 때는 농업지도사가 많은 역할을 했습니다. 그런데 지금은 농업기술원이 농민한테 줄 수 있는 게 없습니다. 농업기술원에서 하는 일은 행사나 하고 줄 수 있는 게 없습니다 지금. 무슨 아이디어를 줘도 값싼 외국 농산물에 의해서 경쟁이 안 되기 때문에 무슨 아무리 좋은 얘기를 해도 농민의 소득에 보탬이 되는 것이 아니면 전부 헛 문서거든요 이게. 그런데 그런 것에 대한 대안이 없다! 농산물도 그렇고 수산물도 그렇고 축산물도 그렇습니다. 지금 대안이 없습니다. 그런데 제가 볼 때는 왜 테크노파크를 만들었느냐 하는 것입니다. 그것은 기술원이 할 수 없는 것을 하라고 해서 지금 만들어 놓은 거예요. 제가 제 선거구에 있는 학교에서 어떤 꼭 중요하게 할 사업이 있어서 충남교육청하고 1년을 제가 싸우다가 교육인적자원부에 세 번 올라 다녔습니다. 그래서 15억8,000만원을 받아다가 일을 한 일이 있습니다. 그게 쉬운 게 아니에요. 그래 본부장님께서 정말로 테크노파크가 존재해야 될 의무와 가치가 있는 어떤 사업, 그 사업을 통해서 농민한테 희망을 주고 “야! 테크노파크가 이런 좋은 일을 했구나” 하는 보탬이 될 수 있는 그런 아이디어를 만드셔서 우리 위원회한테 와서 설명도 하시고 또 집행부에 예산투쟁도 하시고, 예산은 섭외가 아닙니다. 투쟁입니다. 제가 봤을 때는 투쟁이지 말로 해서 되는 게 아니에요. 전쟁처럼 싸우러 가서 예산을 뺏어 와야 본부장님께서 하실 수 있는 일을 할 수 있다. 그러기 위해서는 위원장님을 비롯한 우리 위원님한테 설명도 하고 우리의 힘을 빌릴 수 있지 않느냐? 아까 성기문 동료위원께서 말씀하셨습니다마는 우리한테 그런 애로사항을 지금까지 “이것 해야겠는데, 이런 예산을 확보해야 되겠는데 없다 도와 다고” 하는 말씀이 없지 않느냐? 그래서 우리가 여러 말씀을 드렸는데 서운한 얘기도 우리 똑같은 입장이에요. 본부장님이 아까 답변 말씀을 들어보니까 다른 부서 같으면 우리 갔습니다. 감사 중지하고 갔습니다. 그런데 어려운 입장에서 말씀하신 것으로 이해를 하고 테크노파크가 설립된 것은 기술원에서 못 하는 일을 해 보라 하는 그런 뜻이에요. 그러니까 긍지를 가지고 좋은 방안을 만들어줬으면 좋겠습니다. 위원장님, 이상입니다.

추가질의나 보충질의 하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 충남농업테크노파크에 대한 행정사무감사 질의답변을 마치고자 합니다. 위원님 여러분! 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로, 충남농업테크노파크에 대한 행정사무감사 질의답변을 모두 마치겠습니다. 위원님 여러분! 충남농업테크노파크에 대한 행정사무감사를 수행하시느라 수고 많으셨습니다. 노태홍 본부장님을 비롯한 관계관 여러분! 그동안 업무보고와 답변준비를 위해 수고 많으셨습니다. 이번 감사에서 여러 위원님들께서 지적하시고 의견을 개진한 사항들에 대해서는 개선대책과 발전방안을 연구하여 업무에 적극 반영될 수 있도록 조치하여 주시고 농업의 고부가가치 창출을 위해서는 신기술 개발, 보급과 상품고급화라는 사실을 다시 한번 생각하여 주시기 바랍니다. 이상으로 재단법인 충남농업테크노파크에 대한 2005년도 행정사무감사를 모두 마치고자 합니다. 위원님 여러분! 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로, 재단법인 충남농업테크노파크에 대한 2005년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.