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충청남도의회 발언

이복구 의원 발언

제회 제차 건설소방위원회2005-11-21

이복구 의원 프로필 보기 →

길연

조길연위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지방자치법 제36조 및 동법시행령 제16조와 충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 충청소방학교 소관에 대한 2005년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 의회가 매년 실시하는 행정사무감사의 근본 목적은 소관부서의 행정사무 전반에 관하여 그 내용을 정확히 파악하여 의정활동과 예산심사에 필요한 자료를 수집하고, 잘못된 부분은 시정 및 개선토록 촉구함으로써 도정의 효율적인 집행을 뒷받침하는데 있습니다. 수감에 임하는 관계자 여러분께서는 이와 같은 목적이 달성될 수 있도록 적극 협조하여 주실 것을 당부 드립니다. 금번 행정사무감사는 공개를 원칙으로 하되, 필요한 경우에는 본 위원회의 의결에 의하여 비공개로 진행토록 하겠습니다. 다음은 출석공무원의 선서가 있겠습니다. 선서를 하기에 앞서 선서의 취지와 처벌규정 등에 대하여 말씀을 드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 충청남도의회가2005년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 하였을 때는 고발할 수 있고, 증언 또는 진술을 거부하는 때에는 300만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 이재화 충청소방학교장님을 비롯한 간부 공무원 여러분께서는 일어나셔서 선서를 하여 주시기 바랍니다.

일동기립

재화

이재화충청소방학교장

선서! 본인은 충청남도의회 건설소방위원회 2005년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 지방자치법 제36조와 제17조의 4 및 충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 2005년 11월 21일 충청소방학교 이재화 (선서문 위원장에게 제출)

일동착석

길연

조길연위원장

다음은 충청소방학교 소관에 대한 업무보고를 청취하시겠습니다. 충청소방학교장님, 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
재화

이재화충청소방학교장

평소 존경하는 충청남도의회 건설소방위원회의 조길연 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 우리학교 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 업무보고에 앞서 우리학교 간부를 소개해 올리겠습니다. 조석구 서무과장입니다. (인 사) 김경 교학과장입니다. (인 사) 김봉식 교관단장입니다. (인 사) 송원규 서무담당입니다. (인 사) 백운갑 경리담당입니다. (인 사) 오경진 교무담당입니다. (인 사) 이창섭 교수담당입니다. (인 사) 임병수 전임교관은 금일 소방방재청 출장관계로 참석치 못하였습니다. 이도원 전임교관입니다. (인 사) 김태익 전임교관입니다. (인 사) 이승배 전임교관입니다. (인 사) 박종대 지도교관입니다. (인 사) 한영구 지도교관입니다. (인 사) 강종범 서무주임입니다. (인 사) 이상으로 간부 소개를 마치고 이어서 업무보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 교육목표 및 방침, 올해의 주요업무 추진상황, 그리고 내년도 소방교육 방향을 탐색해 보고 마지막으로 특수시책 순으로 보고 드리도록 하겠습니다.
길연

조길연위원장

이재화 충청소방학교장님 수고하셨습니다. 먼저 자료 요구하실 위원님 계시면 요구하여 주시기 바랍니다. 이용면 위원님.
용면

이용면위원

이용면 위원입니다. 소방학교의 교관현황을 자료로 주시고, 그 자격증이 있으면 자격증까지 기입해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
길연

조길연위원장

다른 위원님, 이제남 위원님.
제남

이제남위원

이재화 학교장님이 이 자리로 오신지 10여일밖에 안 됐는데 업무 파악하시느라고 애 많이 쓰셨습니다. 본부소관의 대기 중인 응급구조사 명단하고 의소대 출동수당 현황 또 복지후생 및 지침에 의한 예산확보 방안에 대한 자료를 주시기 바랍니다. 이상입니다.
길연

조길연위원장

다음 자료 요구하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 자료 요구하실 위원님이 안 계시므로 소방학교장님! 위원님들께서 요구하신 자료는 신속히 작성하시어 위원님들께 제출하여 주시기 바랍니다.

「대답없음」

재화

이재화충청소방학교장

예, 알겠습니다.
길연

조길연위원장

다음은 질의답변 순서가 되겠습니다. 질의답변은 일괄질의, 일괄답변을 원칙으로 하되 원만한 회의진행을 위하여 필요시에는 일문일답 방식을 병행토록 하겠습니다. 참고로 질의는 업무보고 내용이나 위원님들께서 요구하신 자료 등 충청소방학교 업무 전반에 대하여 질의하실 수 있음을 말씀드립니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 유태식 위원님.
태식

유태식위원

방금 얘기하신 대로 오신지 얼마 안 돼 가지고 아직 업무파악이 안 되었다고 할 수도 있는데 아시는 대로 답변해 주시기 바랍니다. 여기 일반현황에 보니까 충남, 충북, 대전이 같이 통합해서 하네요? 그런데 우리 충남에서 15명이 왔고 충북에서 3명, 대전에서 3명이 왔습니다. 왜 이렇게 충남에서 인원을 많이 부담하게 됐는지 설명해 주십시오.
길연

조길연위원장

다른 질의하실 위원님, 이용면 위원님.
용면

이용면위원

이용면 위원입니다. 충청소방학교에서는 어느 사람들을 대상으로 교육하는지 상세하게 답변을 부탁드립니다. 이상입니다.
길연

조길연위원장

이제남 위원님.
제남

이제남위원

5페이지에 분야별 업무추진 실적에서 2005년도 교육운영 실적 총 6개 과정에서 16개반 45회, 인원 2,441명이 교육을 받았는데 지금 현재 배치되어 있는 현황을 말씀해 주세요.
길연

조길연위원장

이은태 위원님 질의하십시오.
은태

이은태위원

이은태 위원입니다. 오늘 승용차로 들어오다 보니까 이정표가 전혀 안 되어 있어요. 처음 입구에 보면 충청소방학교 이정표가 없고 중앙소방학교만 있단 말이에요. 그래서 충청소방학교가 다른 데 있는지 여기 있는지 모르겠더라고요. 그러니까 입구에도 하나 해 주시고, 중간지점에 한 번 정도는 조그만 입간판 정도의 어떤 이정표라도 있어야 들어오지요. 여기를 몇 번 다녀간 사람은 상관 없겠지만 일반인들은 이정표가 있어야 찾아오기 좋겠다는 말씀을 우선 드립니다. 4페이지에 보니까 교육인원 중 일반인이 1,589명이 있네요. 소방공무원들보다 거의 배 정도 가까이 교육을 했는데 아까 이용면 위원께서도 질의하신 바와 동질의 내용이 될 것 같은데 주로 어떤 분들이 일반인으로 교육을 받고 가는지 상세한 설명을 부탁드립니다. 이상입니다.
길연

조길연위원장

다른 위원님, 임상전 위원님 질의하세요.
상전

임상전위원

충청권에 최고 양질의 어떤 소방인력을 양성하는 교육기관이기 때문에 굉장히 중요하다고 생각합니다. 높이 평가한다면 대학교총장 격인데 보니까 기존에 소방학교장이 많이 바뀌었습니다. 1년에 약 2,000~3,000명씩 교육을 시키는 충청권의 학교장으로서 복무지침 및 방침이 있을 겁니다. 역대 교장들은 “나는 임기동안에 이렇게 교육방침을 세우겠다!” 하는 역대 교장들의 복무방침에 준한 11월 11일 새로 오신 이재화 소방학교장님, 그리고 전부 보니까 14일 오셨네요. 이렇게 팀웍이 되었는데 앞으로 소방학교를 이러한 교육목표 하에 우리는 이렇게 방침을 세워서 교육을 시키겠다고 하는 교장님의 복무방침 아니면 복무지침이 세워졌으면 말씀해 주시기 바랍니다.
길연

조길연위원장

이복구 위원님.

이복구위원

이복구 위원입니다. 간부명단 인사발령을 보니까 간부들 4명이 동시에 11월 14일 이쪽으로 오셨는데 지금 2006년도의 교육과정을 죽 만들어서 보고해 주셨습니다. 소방안전지도교사반이라든지 양성반 같은 경우 새롭게 개설을 해서 트레이닝(Training)에서 런닝(Learning)으로 교환한다든지 또 커리큐럼(Curriculum) 개발로 교육을 실시한다고, 아까 보고를 교육방향을 전환시켜서 2006년도부터 실시한다고 계획에 세워 주셨는데, 지금 학교장님이 여기 오셔서 2006년도의 교육목표를 새롭게 전환해서 할 수 있는 그런 아이템이나 어떤 프로그램으로 작성해서 한 것인지 그렇지 않으면 2004년도부터 계속적으로 오는 교육과정의 하나의 답습과 연속으로 이루어지는 것인지 거기에 대해서 학교장님께서 교장으로서의 앞으로 교육과정을 새롭게 바꾸려고 하는 그런 의지에서 2006년도의 업무계획을 이렇게 세운 것인지 또 간부 공무원들이 11월에 4명, 10월에 2명이고 2003년도 있던 분은 서무담당 한 명뿐이고 거의 연초에 와서 했다고 하면 이해가 가는데 교장으로서 교육업무의 연장선에 차질은 없겠는지 거기에 대해서 한 번 설명을 부탁드리겠습니다.
길연

조길연위원장

질의하실 다른 위원님 안 계십니까? 질의하실 다른 위원님이 안 계시므로 질의사항에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다. 충청소방학교장님! 즉시 답변이 가능하시겠습니까?

「대답없음」

재화

이재화충청소방학교장

예, 답변해 드리겠습니다.
길연

조길연위원장

이재화 충청소방학교장님 답변해 주시기 바랍니다.
재화

이재화충청소방학교장

위원님들 질의하신 순서대로 제가 답변을 올리도록 하겠습니다. 먼저 이용면 위원님께서는 소방학교 교관요원 현황과 자격증 현황을 자료로 요구하셨습니다. 자료가 준비되는 대로 즉시 제출토록 하겠습니다. 이제남 위원님께서는 충남전체의 응급구조사 명단과 의용소방대 출동수당 현황 또 복지후생 예산확보 방안에 대해서 자료를 요구하셨습니다. 지금 현재 본부 소방행정과장께서 같이 참여를 하고 계시기 때문에 본부소관 자료는 본부로 하여금 자료를 제출토록 제가 보고를 올리도록 하겠습니다. 질의에 대한 답변을 올리겠습니다. 유태식 위원님께서는 우리 학교 정원이 21명이면서 충청남도 15명, 대전 3명, 충북 3명으로 편성된 중에 충청남도 교관요원의 과다함에 대해서 지적하시고 그 사유를 물음 주셨습니다. 답변 올리겠습니다. 우리 충청소방학교가 과거에, 제가 아까 업무 현황에서도 말씀드렸습니다만 1998년도 우리나라가 IMF 국가관리를 받으면서 구조조정 때문에 사실 학교가 존폐의 위기에 처해 있었습니다. 그래서 불가피하게 3개 시도가 공동운영을 하면서 그래도 주관되는 도는 있어야 되겠다 이렇게 판단을 해 가지고 당시에 각각 5명씩으로 인원을 둬서 운영을 하기로 협약을 맺었습니다만 실제 15명을 가지고 1개 학교를 운영한다고 하는 것은 거의 현실적으로 어렵습니다. 그래서 유태식 위원님께서 과거에 행정사무감사시 여러 번 지적해 주셨던 바와 같이 각 소방서에서 파견을 받거나 이렇게 해서 학교를 운영해 왔던 것도 사실입니다. 우리 충청남도에서 좀더 주체적으로 학교를 운영하고자 정원을 15명으로 정하고 대전과 충북에서 각각 3명씩 출장파견을 받아서 저희들이 21명의 정원으로서 현재 운영을 하고 있다는 말씀을 드립니다. 어느 조직이든지 그 조직을 주도적으로 이끌어나갈 주인의식을 가지고 운영하는 인원은 필요하다고 판단을 합니다. 다음 두 번째로, 이용면 위원님께서는......
태식

유태식위원

가만있어요. 거기에 대해서 좀 묻겠습니다. 예, 좋습니다. 그러면 지금 공무원의 제일 중요시하는 것을 지금은 소방방재청에서 관장해 줍니까? 행정자치부에서 일절 안 하지요?
재화

이재화충청소방학교장

예, 소방방재청에서 합니다.
태식

유태식위원

소방방재청에서 해 주는데 인원을 충남에서 15명이 아니라 20명이 와도 좋은데 소방방재청에서 이 인원 15명 이리로 오는 것에 대해서 충남에서 알아서 하라고 해서 우리가 인원을 뺏기는 겁니까, 이 인원에 대한 T/O를 어떻게 받고 있습니까?
재화

이재화충청소방학교장

그것은 충청남도 자체에서 충청남도 공무원정원조례규칙에 의해서 저희들이 조정을 할 수 있습니다.
태식

유태식위원

그러니까 소방학교 때문에 행정자치부나 저쪽 소방방재청에서 더 안 주고 우리가 알아서 인원을 관리하고 있다는 얘기지요?
재화

이재화충청소방학교장

예, 전체적으로 소방공무원 1,404명 중에서 정원조정을 각 부서별로 할 수 있습니다.
태식

유태식위원

문제는 지금 각 소방서에서 이 인원 15명이 안 오면 한두 명이라도 더 내려 보낼 수 있는데 지금 우리는 이만큼 올리고 있지 않느냐? 그러면 내내 이게 파견이고 충북이나 대전에서 오는 것도 파견으로 생각을 합니까?
재화

이재화충청소방학교장

대전이나 충북에서는 파견으로 하고 있는데 실제적으로 2년 동안 행정자치부로부터 별도정원 승인을 받아서 대전하고 충북에서는 그렇게 정원운영을 하고 있습니다.
태식

유태식위원

그러면 지금 21명 가지고 여기 훈련을 지난해에도 2,441명 중 852명은 소방공무원을 했고, 일반인은 1,589명을 했는데 파악을 본부에서 하시겠지만 이 인원 가지고 여기에 더 어려움은 없습니까?
재화

이재화충청소방학교장

지금 각 지역별로 소방학교들이 있습니다. 예를 들면 경기도 소방학교, 서울소방학교, 경북소방학교, 우리 충청소방학교가 있고 향후에 부산소방학교가 개교할 예정입니다. 타 지방 소방학교들과 비교해 볼 때 충청소방학교의 정원이 부족한 것은 사실입니다만 저희들 학교장을 비롯해서 우리 간부들이 무거운 짐을 한 짐씩 더 지는 그런 심정으로 열심히 해서 그 부족한 부분을 보완해 나가는데 정말로 꼭 필요한 요원들은 부교관, 즉 조교라고 표현을 하는데 조교요원들이 부족한 것이 현실입니다. 그래서 올해만 하더라도 이러한 조교 요원들은 주로 화재방어나 화재진압 훈련 때 조교들이 필요한데 이러한 조교들은 그 시간이 있을 때 충북, 대전, 충남에서 돌아가면서 한 두 사람씩 그 날짜, 그 시간만 저희들이 지원받아서 올해는 운영을 했습니다. 그런 요원들이 꼭 필요합니다.
태식

유태식위원

알았어요. 여기 오다 보니까 중앙소방학교가 있는데 나는 지금 밖을 안 봤는데 상당히 범위도 넓고 훈련할 수 있는 여러 가지 여건이 여기보다 훨씬 좋지요?
재화

이재화충청소방학교장

그렇습니다.
태식

유태식위원

그렇다면 우리 충남에서 10억원이나 이 돈을 들여가면서, 이 돈을 들이지 말고 중앙에다 의뢰해 가지고 더 좋은 교육여건과 더 시설이 좋은 데다 의뢰하고 우리는 다 철수하고 여기 이 땅 4,000평 매각해서 다른 데다 쓰면 어때요?
재화

이재화충청소방학교장

거기에 대해서 제 의견을 말씀드리겠습니다. 현재 중앙소방학교는 교육대상이 소방위 이상을 주로 대상으로 하고 있고 또 전문교육과정만 개설을 하고 있습니다. 따라서 신임교육과정인 소방사반이라든지 기본교육과정, 소방장반은 개설하고 있지 않습니다. 그래서 지방 소방공무원을 교육시킬 수 있는 방법이 없기 때문에 각 지방에서 이렇게 지방 소방학교를 운영하고 있고 앞으로도 그렇게 교육을 해서 유지해 나갈 필요성이 있습니다.
태식

유태식위원

알았습니다. 하여튼 고생 많이 하시고 발전해 주십시오. 이상입니다.
재화

이재화충청소방학교장

감사합니다. 이어서 이용면 위원님께서 교육대상을 구체적으로 전부 보고를 해 달라는 그런 말씀이 계셨습니다. 업무보고에서도 보고 드린 바와 같이 올해 우리 학교에서는 총 6개 과정 16개반 2,441명을 교육했습니다. 이 중에서 소방공무원은 852명이었고 일반인들이 1,589명이었습니다. 이 1,589명은 업무보고 6쪽을 보시면 중간부분에 의용소방대원 200명 또 119소방체험반이라고 해서 학생, 일반인, 사회복지시설 종사자들을 대상으로 해서 902명을 교육한 바 있고 또 산업체에 근무하고 있는 산업체 종사원들, 이들은 자위소방대원인데 이 사람들을 107명 교육했습니다. 또한 유치원생이나 초등학생을 대상으로 해서도 여름방학 때 327명을 교육했고, 또 유치원, 초등학교, 중등학교 선생님들을 대상으로 해서 29명을 교육했고 또 소방 관련학과 대학들이 있습니다. 예를 들면 우리 청양대학에도 소방안전관리학과가 있습니다. 이런 학생들을 대상으로 해서 저희들이 교육을 24명 한 바 있습니다. 이런 인원들이 주로 민간인교육으로 잡히고 있습니다.
용면

이용면위원

소방요원들이 받는 것은 그렇다고 보지만 일반인들이 받는데 수업료 받아요?
재화

이재화충청소방학교장

기본적으로 그 분들 식비 또는 침구류 세탁비 이런 기본적인 경비들은 받고 있습니다.
용면

이용면위원

1인당 얼마나 됩니까?
재화

이재화충청소방학교장

식비는 1인당 약 2,500원입니다.
용면

이용면위원

총체적으로 얼마예요?
재화

이재화충청소방학교장

날짜에 따라서 비용이 조금씩 다른데 침구 같은 경우에는 한 사람이 2~3일을 덮고 잘 수 있기 때문에 하루짜리도, 하루만 자도 침구는 세탁을 해 줘야 됩니다. 그래서 식비는 1식에 2,500원, 그 다음에 침구 세탁류는 1회에 5,000원 정도로 해서 기본 실경비만 받고 교육을 해 주고 있습니다.
용면

이용면위원

기숙사도 있어요?
재화

이재화충청소방학교장

예, 저희들이 수용할 수 있는 수용시설로 생활실이 있는데 12개를 확보하고 있습니다.
길연

조길연위원장

교장선생님! 뒤에 몇 분은 자료 요구한 것을 준비해 오세요. (○집행부석에서 예, 준비하고 있습니다.)
계속해 주세요.
재화

이재화충청소방학교장

다음은 이제남 위원님께서 교육인원들의 배치현황을 설명해 달라는 말씀이 계셨습니다. 저희들이 교육인원들을 배치하는 것은 업무보고서 5페이지를 보시면 신임교육과정 소방사반 같은 경우에는 제34기에 49명을 교육했는데 대전 10명, 충북 19명, 충남 20명이 교육을 받았습니다. 제35기의 경우에는 48명을 교육했는데 대전 8명, 충북 19명, 충남 21명이 교육을 받았습니다. 제36기의 경우에는 46명이 수료를 했는데 대전 3명, 충북 20명......
제남

이제남위원

학교장님!
재화

이재화충청소방학교장

예.
제남

이제남위원

그러면 대전과 충북은 빼고 충남 배치현황만 말씀해 주세요.
재화

이재화충청소방학교장

충남의 각 소방관서별 교육이수 현황은 위원님이 양해해 주신다면 별도의 자료로 저희들이 제출을 해 드리도록 하겠습니다.
제남

이제남위원

본 위원이 질의한 내용은 물론 별도로 자료로 주시겠지만 고르게 배치되어서 교육받은 효과를 소방업무에 충실히 기할 수 있도록 배치해 주시기 바랍니다.
재화

이재화충청소방학교장

거기에 대해서 답변을 드리겠습니다. 저희들이 주로 소방공무원을 대상으로 하는 신임교육과정이나 기본교육과정은 교육을 이수하기 위한 순서가 정해져 있습니다. 다시 말씀드리면 고참순서에 의해서 또 같은 날 공무원이 됐으면 생년월일 순서에 의해서 순서를 객관적으로 정해서 교육 입교발령을 내게 됩니다. 따라서 학교에서는 그 인원을 수용해서 저희들이 양질의 교육을 시키면 됩니다. 학교에서 임의로 각 소방서별로 조정을 한다든지 할 수 있는 권한은 저희 학교에는 부여되어 있지 않습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 따라서 같은 동기들이 많은 그런 소방서에는 조금 더 교육인원이 많이 배정될 수가 있습니다. 그것은 본부 소방행정과 교육지도계에서 하고 있는 업무이기 때문에 저희들은 교육발령이 난 그런 공무원들을 대상으로 수동적으로 교육을 할 수 밖에는 없습니다. 저희들이 임의로 각 서별로 배정을 해서 조정할 수는 없음을 보고 드립니다. 다음은 이은태 위원님께서 우리 학교를 찾아오시기가 많이 힘들다, 이정표가 없다는 말씀과 아울러서 일반인 1,589명의 구체적인 내용에 대해서 설명을 해 달라는 말씀을 하셨습니다. 먼저 저희 학교의 이정표에 대한 부분은 정문에 학교 팻말은 있습니다만 시내 요소요소에 이정표가 없는 것은 사실입니다. 저희 학교가 별도의 어떤 떨어져 있는 그런 건물이나 위치에 있었다면 아마 들어가 있을 텐데 중앙소방학교의 부지 내에 이렇게 설치가 되다 보니까 아무래도 중앙소방학교나 민방위교육관에 대한 이정표만 보이고 충청소방학교에 대한 이정표는 보이지 않고 있습니다. 저희들이 시청 교통과와 협의를 해서 요소요소에 저희 학교의 이정표도 들어갈 수 있도록 협의를 해 보도록 하겠습니다. 또한 예산이 허락하면 저희들이 또 요소요소에 자체적으로 이정표를 세워보는 노력도 같이 병행을 해 보겠다는 말씀을 드리고 교육대상의 분류에 대해서는 아까 이용면 위원님께서 질의하신 내용 답변으로 갈음을 양해해 주신다면 하겠습니다.
은태

이은태위원

인원을 보니까 1,589명 정도가 입교하는데 1회에 몇 명 정도를 수용하는 가용인원이 있을 것 아닙니까? 그러면 그 후에 입교방법을, 예를 들어서 일반인들이 충청소방학교에 입교하려면 어떤 형태로 하는지, 사전에 연간 계획을 세워서 하느냐 아니면 수요가 발생하면 그때그때 배치해서 이 교육을 하느냐, 그런 방법은 어떤 방법으로 합니까?
재화

이재화충청소방학교장

저희들이 생활실이 12개 생활실이 있습니다. 8인용이 8개, 4인용이 4개 해서 12개 생활실이 있습니다. 4인용은 주로 여성용으로 저희들이 활용을 하고 있습니다. 그런 생활실의 수용 예정시간, 생활실도 1년 365일 사용할 수 있는 것은 아니고, 중간 중간 세탁도 해야 되고, 보수도 해야 되고, 그러한 수요를 감안해서 미리미리 계획을 세워가지고 신청을 받아서 운영을 하고 있습니다.
은태

이은태위원

미리 신청을 받아서 운영을 한다?
재화

이재화충청소방학교장

우선 소방공무원을 주로 저희들이 교육을 하기 때문에 소방공무원을 주로 일정을 짜놓고 빈 시간에 일반인들이 교육을 받을 수 있도록 저희들이 그렇게 교육프로그램을 운영하고 있습니다.
은태

이은태위원

그러면 신청을 할 경우 일반대상자들이 입교를 하겠다는 의뢰가 왔을 경우에 지금까지 의뢰해 온 적이 있습니까?
재화

이재화충청소방학교장

저희들의 수용시설에 한계가 있기 때문에 모두 다 수용해 드릴 수는, 사실은 없습니다.
은태

이은태위원

그러면 수용을 다 못한다?
재화

이재화충청소방학교장

예, 100% 수용은 다 못하고 있습니다. 다음은 임상전 위원님께서 교육의 중요성과 아울러서 소방학교장의 복무방침에 대해서 질의를 주셨습니다. 답변 올리겠습니다. 저희 학교에 교훈이 있습니다. “참인격, 참봉사, 참교육” 이것이 저희 학교의 교훈입니다만, 교훈 못지않게 제가 학교에 부임을 하면서 저는 우리 학교에 입교하는 교육생들은 “차가운 머리와 따뜻한 가슴을 가진 전문소방공무원으로서 육성을 해 내겠다.” 이러한 방침을 가지고 우리 학생들을 최선을 다해서 양질의 교육을 할 것을 결심하고 있습니다. 그래서 이러한 제 복무 방침대로 우수한 인재가 우리 학교에서 배출이 될 수 있도록 학교장을 포함한 교직원 모두가 최선의 노력을 다할 것을 다시 한번 다짐을 드립니다.
상전

임상전위원

거 지금 다시 한번 얘기해 보세요, 내 귀에 똑똑하게 들어오게끔. 차가운 뭐?
재화

이재화충청소방학교장

차가운 머리와 따뜻한 가슴을 가진 소방공무원.
상전

임상전위원

거 참 좋은 아이디어로 알고 있는데, 그러한 방침을 입구에 딱 써서 학교에 들어오는 누구더라도 이재화 교장의 그 교육방침을 읽어서 마음속에 심어줄 수 있는 그러한 자세가, 그러한 타이틀이 되면, 더욱 더 들어오는 교육생에 대한 이미지가 딱 선뜻 들어올게 아니겠느냐, 그것을 보고 포스 인터넷이라고 하는데 그러한 하나의 타이틀을 크게 써 붙여 놓는 것도 바람직하다고 느끼는데, 할 수 있어요?
재화

이재화충청소방학교장

예, 알겠습니다. 그렇게 하겠습니다. 다음은 이복구 위원님께서 인사발령 문제에 업무의 연속성을 위해서 인사발령이 한꺼번에 간부들을 한 것은 좀 문제가 있지 않겠느냐는 우려를 해 주시고, 또 내년 2006년도의 교육목표를 정한 것이 과거에 계셨던 분들이 정한 것이냐, 아니면 새로 인사 발령된 팀들에 의해서 정해진 것이냐에 대한 물음을 주셨습니다. 두 가지 그냥 같이 묶어서 제가 답변 올리겠습니다. 저희들 업무보고서에 보면 학교장이 올해에 11월 11일, 서무과장이 11월 14일, 교학과장 11월 14일, 교관단장 11월 14일 발령이 된 것으로 되어 있습니다. 이 중에서 교학과장과 교관단장은 과거에 우리 학교에서 서무과장과 교학과장을 하던 분들이었습니다. 다른 데에서 전입을 오신 분들이 아니고, 저희 학교에서 계속 근무를 하시던 분들이 보직만 바뀌신 것입니다. 따라서 교육의, 학교운영의 연속성은 계속해서 유지될 것으로 믿고, 제가 11월 11일자로 발령을 받아서 왔습니다만, 학교의 업무계획 작성을 하면서 제가 마침 또 본부에 소방행정과장이었기 때문에 업무보고에 대해서 같이 검토를 하고 협의해서 작성된 것임을 보고 드립니다. 따라서 이렇게 한꺼번에 간부들이 바뀌었다 하더라도 학교 교육의 연속성은 계속해서 유지될 것이며, 또한 보고 드린 대로 저희들이 교육(training)이 아닌 런닝(learnning)으로, 또는 새로운 커리큘럼(curriculum)들을 개발해서 내년에는 좀 더 양질의 교육을 공급하겠다는 약속을 다시 한번 드리면서 답변에 갈음합니다.

이복구위원

지금 교육과정을 보니까 2월 17일부터 시작해서 11월 17일 끝나는 걸로 교육과정에 되어 있는데, 2006년에도 이제 기간이 유사하리라고 믿습니다. 12월, 1월, 2월 전반기는 교육준비를 위한 하나의 기간이 될 것이고, 그러면 여기 교관이나 교학과장 같은 경우에는 교관들의 교안 같은 거 다시 한번 다 점검하고 교안작성을 다시 다 할 거 아니에요? 그러면 교안작성 같은 것을 할 때 교학과장이나 교관단장께서는 그러한 부분을 다 한번 살펴보고, 교안에 대한 어떤 문제점이라든지, 어떤 교육을 실시해야 되겠다는 아이템이나 새로 변경되는 어떤 시대의 변화에 따라서 시대에 맞는 교육훈련 과정에 연계성이 될 수 있게 해야만 될 것 같기 때문에, 여기 교학과장이나 교관단장께서는 그 부분에 대해서는 신경을, 우리 교장선생님의 지침대로 또 시대의 변화에 따른 하나의 교안이 작성되어야만 참다운 교육이 되지 않나 이렇게 생각을 합니다. 그래서 우리 교학과장님께서, 먼저 여기서 근무 하셨나요, 일선 서에서도?
일선 서에서도 근무하시고 잘하시리라고 생각합니다만, 그래서 교장이 바뀌었기 때문에 나름대로 교수방법이라든지 변화에 따른 교안도 또다시 되어야만 되지 않나 이렇게 생각이 되기 때문에 우리 교학과장께서도 잘 보필해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
길연

조길연위원장

교수계장이라고 해 요, 교수담당이라고 해요?
재화

이재화충청소방학교장

교수계장인데요. 교관들이나 외래강사, 자체강사들을 관리하고 있는 부서는 교수계입니다.
길연

조길연위원장

학생들을 가르치는 교관은?
재화

이재화충청소방학교장

저희는 21명이 모두 교관입니다. 학교장을 포함해서 전부 과목들을 맡고 있고.
길연

조길연위원장

교수팀을 맡고 있는 사람은 누구입니까?
재화

이재화충청소방학교장

교관단장입니다.
길연

조길연위원장

교관 단장? 교관단장이 어디 있어요? 일어나 보세요. 교관단장님은 지금 소속이 어디입니까?
봉식

김봉식교관단장

충남입니다.
길연

조길연위원장

그런데 교관단장님, 교육학의 첫 번째가 뭔지 아십니까?
봉식

김봉식교관단장

......
길연

조길연위원장

학교장님은 알고 계세요?
재화

이재화충청소방학교장

저도 중등학교사자격증을 가지고 있습니다. 그래서 “교육”이 “가르칠 교”, “기를 육”이라는 정도의 기본상식과, “가르치는 것이 배우는 것이다.”라는 것을 알고 있습니다.
길연

조길연위원장

저기 첫 번째는 학생의 질이 선생님의 질을 능가하는 것을 말합니다. 그것은 바로 교원들이 실력이 있어야 학생들의 실력이 높아진다는 겁니다. 그래요, 안 그래요? 그게 교육학의 기본이에요. 이제남 위원님.
제남

이제남위원

이제남 위원입니다. 업무보고서 6페이지 보면 전문교육과정에서 현장대응반 훈련에 대전이 20명, 충북이 47명, 충남이 16명이고 총 83명인데, 제15기 구급실무반은 대전이 4명, 충북은 33명인데, 충남은 없어요. 지원자가 없는 겁니까? 아니면 잘못 나온 건지.
재화

이재화충청소방학교장

저희들이 이제 각 시도별로 배정을 하면서 제14기에 충남은 이미 다 교육을 완료했기 때문에 제15기에는 대전과 충북을 주로 해서 교육을 했습니다. 그렇게 양해해 주시기 바랍니다. 다시 말씀드리면 제15기에는 충남은 교육수요가 없어서 충북과 대전으로만 운영을 해서 저희들이 교육을 했습니다.
제남

이제남위원

제 생각에는 수요가 없는 것보다 이미 받았던 사람도 재교육을 받을 수 있는 기회를 부여할 수 있다고 생각을 하는데 시간적 여유가 안 됐습니까?
재화

이재화충청소방학교장

이 구급실무반 같은 경우에는 응급구조사 2급 자격을 취득하기 위한 교육입니다. 따라서 이미 자격을 취득하고 있는 사람들에게 다시 다른 2주 동안 교육을 할 필요가 없는 그런 교육입니다.
제남

이제남위원

이미 갖고 있는 사람이 교육을 받는 게 아니고, 이 교육을 받음으로써 2급 자격증을 수여한다?
재화

이재화충청소방학교장

예, 교육을 받고 나서 그 시험에 합격을 하면 2급 응급구조사 자격을 부여받을 수 있는 그러한 교육입니다.
제남

이제남위원

그럼 14기에 수요인원이 있어서......
재화

이재화충청소방학교장

예, 충남은 이미 다 교육을 받았습니다.
제남

이제남위원

교육을 마치고 자격증을 다 딴 상황인가요?
재화

이재화충청소방학교장

자격증은 1년에 자격시험이 한 번밖에 없습니다. 1년에 한 번 정도밖에 없습니다. 물론 2회 실시하는 그런 해도 있지만, 그래서 올해 자격취득까지는 제가 지금 아직 파악을 못하고 있습니다. 죄송합니다.
제남

이제남위원

그러면 14기에 자격증을 수여하지 못한 사람은 다시 재시험을 봐서라도 자격을 수여할 수 있는 그런 방안이 강구되어야 합니다. 이상입니다.
재화

이재화충청소방학교장

예, 한 번 교육을 받고 나면 올해 자격을 못 따면, 내년에 다시 재 응시를 할 수 있는 자격은 주어집니다.
길연

조길연위원장

이재화 충청소방학교장님 수고하셨습니다. 답변내용에 대하여 보충질의나 추가로 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 이용면 위원님.
용면

이용면위원

이용면 위원입니다. 교관들이 가르치는 교재가 있지요? 그것 좀 주시고요, 일반인 교육현황을 2004년도, 2005년도 현황을 자료로 주시기 바랍니다. 여성도 있지요? 여성교육 현황도 주세요. 이상입니다.
길연

조길연위원장

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 충청소방학교 소관 행정사무감사에 따른 질의답변을 종결코자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 충청소방학교 소관2005년도 행정사무감사에 따른 질의답변종결을 선포합니다. 충청소방학교장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 그동안 감사준비에 수고 많으셨습니다. 금번 감사과정에서 지적된 사항에 대하여는 조속히 대책을 수립하여 시정 또는 개선될 수 있도록 하여 주시기 바랍니다. 그리고 소방전문인재양성을 위하여 최선의 노력을 다해 주시고, 연초에 계획된 사업들은 알차게 마무리하시기 바랍니다. 이상으로 충청소방학교 소관 2005년도 행정사무감사 종결을 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

16시11분 감사종료

출처 충청남도의회 회의록