우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

충청남도의회 발언

김기영 의원 발언

제회 제차 농수산경제위원회2005-11-21

김기영 의원 프로필 보기 →

송영철위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지방자치법 제36조와 충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제5조의 규정에 의하여 부여토마토시험장에 대한 2005년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 위원님 여러분! 그리고 성열규 부여토마토시험장장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 열악한 근무여건 속에서도 품종개발 및 우량종묘 생산보급으로 도내 토마토 재배 농가의 소득증대에 기여하고 계신 관계 공무원의 노력에 감사드립니다. 도내 토마토 재배면적은 전남에 이어 2위를 차지하고 있으며, 특히 이 곳 시험장에서 중요 연구과제로 추진 중인 고품질 토마토 생산에 의한 재배기술 개선에 대해서는 도민들의 관심과 기대가 크다는 것을 인식하시어 최선을 다하여 주시기 바랍니다. 위원님들께서도 잘 아시는 바와 같이 의회의 행정사무감사는 행정 전반에 대한 실태를 정확히 파악하여 잘못된 점을 시정하고 도정의 올바른 방향과 대안을 개발 제시하는데 그 목적이 있습니다. 위원님들께서는 평소 궁금하시던 내용에 대하여 질의하여 주심은 물론 좋은 의견을 개진하여 주시기 바랍니다. 또한 관계 공무원께서도 위원님의 질의에 성의 있는 답변을 부탁드립니다. 그러면 지금부터 출석 요구된 공무원의 선서가 있겠습니다. 선서에 앞서 선서의 취지와 처벌규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 충청남도의회가 2005년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위 증언을 하였을 때는 고발할 수 있고 증언을 거부하는 때에는 300만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 잠시 선서의 요령에 대하여 말씀드리겠습니다. 성열규 장장께서는 발언대로 나오셔서 대표로 선서를 하여 주시고 증인으로 출석 요구된 공무원께서는 그 자리에서 기립하신 후 오른손을 들어 선서 자세를 취하는 형태로 선서를 하여 주시기 바라며, 선서 후 선서문에 서명하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 성열규 장장님을 비롯한 관계 공무원께서는 일어나서 선서하여 주시기 바랍니다.

일동기립

열규

성열규부여토마토시험장장

선서! 본인은 충청남도의회 농수산경제위원회 2005년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 지방자치법 제36조와 동법시행령 제17조의 4 및 충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 2005년 11월 21일 충청남도부여토마토시험장장 성열규 (선서문 위원장에게 제출)

일동착석

송영철위원장

장장님! 수고하셨습니다. 다음은 업무보고 청취 순서가 되겠습니다. 성열규 장장께서는 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
열규

성열규부여토마토시험장장

안녕하십니까? 부여토마토 시험장장 성열규입니다. 먼저 현황 및 업무보고에 앞서 저희 시험장 팀장들을 소개해 올리겠습니다. 관리팀장 최천재 지방행정주사입니다. (인 사) 육종팀장 박인희 지방농업연구사입니다. (인 사) 재배팀장 최재현 지방농업연구사입니다. (인 사) 존경하는 송영철 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 연일 계속되는 감사 일정에도 불구하고 평소 농업, 농촌 발전 및 충남지역의 대표적 특산작목인 토마토 산업의 발전과 토마토 재배 농민을 위해 많은 관심과 애정을 가져 주신 위원님들께 먼저 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 금년은 토마토 재배면적의 급격한 증가에 따른 과잉 생산 등으로 토마토 가격 하락을 걱정하였으나 건강, 웰빙의식 등 소비증가 요인에 따라 비교적 높게 가격이 유지되어 재배 농가들로서는 안정적인 생산이 가능하였고, 기상재해 등 큰 피해가 없어 다행스럽게 생각하고 있습니다. 앞으로 신품종 육성 및 신기술개발 보급에 더욱 노력하여 토마토 재배농가의 소득 증대를 위해서 최선을 다 하겠다는 말씀을 드리면서 자리에 놓아드린 업무보고 자료 외에 부여토마토시험장 현황 및 주요업무, 그리고 신품종 확대 필요성에 대해서 영상으로 보고드리도록 하겠습니다.

송영철위원장

장장님! 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서가 되겠습니다. 질의답변은 행정사무감사의 원활한 진행을 위하여 일괄질의 일괄답변을 원칙으로 하되 사안에 따라서는 일문일답을 병행하여 진행하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 예, 김기영 위원님 질의하시기 바랍니다.
기영

김기영위원

장장님! 보고 말씀 잘 들었습니다. 1994년도에 설립을 해서 2001년도부터 현재까지 토마토 신품종에 관한 등록이라든지 그 사항에 대해서 자료를 주시고, 그리고 토마토 연구회원이 몇 명이고 몇 개 시군이 참여하는지 그 현황을 자료로 주시고, 토마토도 외국으로 수출을 하고 있는 것 같은데 지금 농가들이 외국에 수출하는 물량이라든지 그 현황을 말씀해 주시고, 또 지금 무농약 재배를 얼마만큼 어떻게 하고 있는지 거기에 대해서도 답변해 주시고, 그리고 내년에 벤처박람회가 농업기술원에서 열리고 있는데 거기에 토마토시험장에서 참여하는 것이 무엇인지 거기에 대해서 답변해주시기 바랍니다. 이상입니다.

송영철위원장

김기영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 유영호 위원님 질의하시기 바랍니다.
영호

유영호위원

장장님! 업무보고 잘 받았습니다. 지금까지 그러면 11년 됐나요?
열규

성열규부여토마토시험장장

예.
영호

유영호위원

11년동안 부여토마토 시험장에서는 신품종을 세 가지만 했다, 세 가지 신품종을 생산했다는 얘기지요?
열규

성열규부여토마토시험장장

예.
영호

유영호위원

세 가지만의 신품종이 생산됐다는 것은 너무 안일하게 생각하는 것이 있고 그 세 가지 신품종에 대해서 2004년도 통계 2005년도 보급내역을 자료로 하나 주시기 바랍니다. 그렇게 하고요, 지금 아인산염을 이용해서 잎마름병, 역병을 방제하는데 그 방제 효과가 77%라고 말씀하시는데, 맞습니까? 아인산염으로 잎마름병이나 역병을 방제할 경우에 77%가 방제가 된다? 그러면 부여토마토 재배 농가들은 잎마름병이나 역병은 걱정하지 않아도 되겠네, 그렇지요?
열규

성열규부여토마토시험장장

지금 답변드릴까요?
영호

유영호위원

예, 답변 직접 해도 됩니다.
열규

성열규부여토마토시험장장

그 병 방제 효과는 시설내 환경이라든가 여러 가지 조건에 따라서 방제 효과에 많은 차이가 납니다. 그래서 조건이 좋을 때는 어떤 경우에는 거의 100% 될 경우도 있고, 실정이 좋지 않을 경우에는 그보다 떨어질 수도 있습니다.
영호

유영호위원

그런 답변이 어디 있어요? 자료에 77%라고 나왔으면 “그 77% 그렇게 해서 훌륭합니다.” 이렇게 답변을 해 주셔야지, 또 하나 물을게요. 금년도에 토마토 시세가 얼마나 갔습니까?
열규

성열규부여토마토시험장장

지금 저희 충남에서 주로 재배되는 작형이 토마토 반쪽성 재배작입니다. 그래서 제일 많이 나올 때가 2월에서 6월까지가 주로 되겠는데요. 지금 올해 토마토 가격은 평년에 비해서 떨어지지 않습니다. 상반기에는. 최근 전체적으로 토마토 가격은 약 5년동안 2001년 이후로 상당히 높은 가격을 유지하고 있습니다.
영호

유영호위원

높은 가격이 얼마나 갔어요? 최고가격은 얼마 가고 최하가격은 얼마나 갔습니까?
열규

성열규부여토마토시험장장

일반토마토 가격의 경우에 10kg단위로 봤을 때 1월같은 경우에는 약 2만원에서 2만4,000원정도 하고요, 그러다가 5월 중에는 2만원 정도로 떨어지고 있습니다. 그리고 8월에도 2만원 정도, 이런 상태로 유지가 되고 있습니다. 그런데 현재 후반기에도 조금 가격이 떨어지는 것으로 알고 있는데 평년보다는 높은 가격을 유지하고 있습니다.
영호

유영호위원

장장님! 본 위원이 아는 토마토가격은 금년도에 제일 많이 받은 것은 10kg 한 상자 당 6만7,000원대까지 받았어요. 4월까지도 4만원까지 받았어요. 5월에 가서 3만원 받고 6월 이후로 2만원 대로 뚝 떨어져 가지고 1만5,000원까지 받았어요, 큰 토마토가. 요즘 방울토마토 가격이 얼마나 갑니까?
열규

성열규부여토마토시험장장

방울토마토같은 경우에도 10월 기준으로 봤을 때 1만2,000원, 1만원 이상, 이 가격은 일반 농수산유통공사에서 평균적으로 전체적으로......
영호

유영호위원

그러니까 장장님은 시세를 부여토마토를 준하는 것이 아니고, 부여토마토를 위시해서 충남도내 토마토시세를 하는 것이 아니고 농수산유통공사에 의뢰해 가지고 토마토 가격을 위원들한테 보고하시는 겁니까?
열규

성열규부여토마토시험장장

일반적인 평균가격을 말씀드리는 겁니다.
영호

유영호위원

그러면 본 위원이 얘기한 6만7,000원대 같은 경우는 본 위원이 거짓말하는 거네?
열규

성열규부여토마토시험장장

아닙니다. 그런 경우도 있습니다. 농가에 따라서는 친환경재배, 품질을 좋게 특별히 재배해 가지고 백화점이라든가 납품을 해서 특별히 고가로 받는 농가도 많이 있습니다.
영호

유영호위원

토마토를 재배하는 농민들이 아픔이 많습니다. 금년같은 경우에는 기름값이 비싸가지고 불을 안 땐 사람들은 돈을 덜 벌고 불 땐 사람들은 금년도에 ‘놉방’ 터졌어요. 아주 수지가 맞았습니다. 평균에 비해서 금년도가 토마토금이 괜찮다고 장장님 보고하셨는데 금년같으면 하우스 작물밖에 할 게 없어요. 큰 토마토건 작은 토마토건 수박이건 메론이건 가격 안 맞는 게 없습니다. 그런데 잘된 것은 잘된 거 대로 보고를 좀 해 주고 금년도에는 날씨라든지 뭐가 이렇게 되어서 토마토시험장에서 농민들한테 보급을 많이 해서 이렇게 받았습니다 하는 보고를 해 주셔야지. 그리고 아인산염 이용하는 것을 농민들이 잘 모르고 있어요. 이거 다 알고 있습니까? 시설하우스하는 사람들이?
열규

성열규부여토마토시험장장

다는 아니고요, 많이들 알고 있습니다.
영호

유영호위원

부여 지역민은 다 알고 있어요?
열규

성열규부여토마토시험장장

예, 많이 알고 있습니다.
영호

유영호위원

무슨 놈의 답변이 그래 요? 많이 알고 있다는 게 “몇 %나 알고 있습니다.” 이렇게 얘기를 하든지 해야지 많이 알고 있는 거요? 우선 본 위원이 사는 청양지역에도 중산리 같은 데는 1년에 토마토 한 동네에서 30억원을 넘게 하고 있어요. 그런데 그런 데에도 모르고 있다 이 얘기에요. 부여만 관련해서 토마토시험장이 생긴거예요?
열규

성열규부여토마토시험장장

아닙니다.
영호

유영호위원

그러면 정확하게 얘기를 해서 답변을 해야지 “센터를 통해서 이렇게 이렇게 해서 우리가 보고를 합니다. ”이런 답변은 하나도 않고 많이 알고 있다는 흐리멍텅한 답변이 어디 있어요? 우량묘 농가보급 했는데 41만6,000주가 시험장에서 육성한 품종입니까?
열규

성열규부여토마토시험장장

예. 저희가 신품종을 만들어 가지고 보급하기 위한 전 단계로 저희가 확산시키기 전에 시범적으로 보급을 하고 있습니다.
영호

유영호위원

41만6,000주가 금년도에보급한 거란 얘기지요?
열규

성열규부여토마토시험장장

만들어가지고 3년 동안 총 토탈입니다.
영호

유영호위원

3년 동안 보급한 거예요?
열규

성열규부여토마토시험장장

예.
영호

유영호위원

아니 여기는 금년도에 보급한 거라고 봤는데?
열규

성열규부여토마토시험장장

금년도 거 포함해 가지고요.
영호

유영호위원

됐어요. 3년 동안 한거다? 41만6,000주가? 알았습니다. 그러면 15만9,000주는 우량품종으로 이것은 종묘회사에서 사가지고 묘를 길러서 농가에 보급한 겁니까?
열규

성열규부여토마토시험장장

그렇습니다. 토마토는 특별히 묘의 상태에 따라서 정식으로 했을 때 생육양상이 좋고 나쁜 게 판단이 되기 때문에 저희가 특별히 관리를 해 가지고 묘를 만들어서 농가에 확산 시키겠다 이런 차원에서 보급을 했었습니다.
영호

유영호위원

그러면 아까 보고할 때 20일묘 어린묘가 성장률이 좋고 단위성도 좋다고 했는데 그러면 지금 농가들은 20일묘를 많이 심고 있는 겁니까? 40일묘를 많이 심고 있는 겁니까?
열규

성열규부여토마토시험장장

농가들은 주로 공동 육묘장에서 주문을 해 가지고 사다가 묘를 많이 쓰고 있습니다.
영호

유영호위원

아니 그러니까 장장님이 여기 토마토시험장에서 여기 교육한 내용이 많이 나오시데.
열규

성열규부여토마토시험장장

그 결과는 영농활용장으로 반영을 해 가지고 센터를 통해서도 기술농가들이 보급을 하고 저희도 직접보급을 할 계획입니다. 올해 계획이 나왔기 때문에 농가에서는 많이 쓰고 있습니다.
영호

유영호위원

20일묘는 금년도에 처음 보급해서 시험을 한 것이다 그 얘기지요?
열규

성열규부여토마토시험장장

예.
영호

유영호위원

알았습니다. 이상입니다.

송영철위원장

유영호 위원님 수고 하셨습니다. 명귀진 위원님 질의하시기 바랍니다.
귀진

명귀진위원

명귀진 위원입니다. 잘 들었습니다. 몇 가지 묻고자 합니다. 현재 토마토 썸머킹을 재배하는 농가가 몇 농가나 됩니까?
열규

성열규부여토마토시험장장

전체 36농가 정도 저희가 시범보급을 했습니다.
귀진

명귀진위원

38호라고 되어 있는데 동료위원께서 요구한 감사자료에 보면 동료위원이 두 분이 계신데 2003년도 묘를 분양한 것을 보면 2농가에 1만5,000본, 2004년도에 14호 해서 6만본, 2005년도에는 32만6,000본, 22집이라고 그랬는데 여기에 내용을 보면 한 위원에게는 2004년도 거에 14호라고 했고 한 위원에게는 19호라고 했어요. 그러면 이 감사자료가 어떻게 된 거예요? 동료위원께서 지금 질의를 하셨는데 질의하신 중에도, 이게 다 무상으로 줬지요?
열규

성열규부여토마토시험장장

시범적으로 줬습니다.
귀진

명귀진위원

시범포만 있어 일반포는 여기에서 관리 안합니까?
열규

성열규부여토마토시험장장

하고 있는데 품종을 새로 만들었기 때문에 우선 시범적으로 농가에......
귀진

명귀진위원

지금 부지를 매입한다고 해서 본 위원이 묻고자 하는 얘기입니다. 여기에 1년에 4억원이라고 하는 돈을 들이면서, 감사자료 다시 한번 훑어보세요.
열규

성열규부여토마토시험장장

확인하겠습니다.
귀진

명귀진위원

확인해서 동료위원들에게 이렇게 했는데 우리 아홉 명 중에 동료위원 세 분이 질의를 하고 감사자료를 요구했는데 여기에 하나는 14호고 하나는 19호입니다. 그렇다면 22호를 위해서 시험재배하는데 앞으로 면적이 필요한가 하는 것도 생각합니다. 이게 꼭 필요해요?
열규

성열규부여토마토시험장장

저희는 만들어 가지고 다른 농가에서 재배되기를 원하고 있습니다.
귀진

명귀진위원

본 위원이 알기로는 토마토시험장이 연작 혹은 비닐하우스속의 피해 이런 것을 연구하는 것이 토마토시험장이라고 알고 있습니다. 그런데 본연의 뜻이 그 아홉 명이 시험재배하는 과정을 놓고 면적만 커다랗게 해서 그 시험하는 성과가 충청남도에 못 미칠 때 부여에 국한된 토마토재배가 되어서는 안 되잖아요. 본 위원이 또 한 가지 다시 묻겠습니다. 볏짚시비를 하신다고 했는데 본 위원이 알기로는, 지금 접목합니까? 안합니까?
열규

성열규부여토마토시험장장

고온지재배는 시드름병이라든가 품마름병이 많이 발생을 합니다.
귀진

명귀진위원

바로 씨앗을 재배하는 거예요? 접목해서 재배하는 거예요?
열규

성열규부여토마토시험장장

접목재배를 하고 있습니다.
귀진

명귀진위원

접목재배하면 시드름병이나 연작피해는 없어지는 거 아닙니까?
열규

성열규부여토마토시험장장

완전히 없어지지는 않고요, 많이 줄어듭니다.
귀진

명귀진위원

많이 줄어든다는 말은 연구하는 과정에서 잘 쓰지 않는 말이지요.
열규

성열규부여토마토시험장장

토양 중에........
귀진

명귀진위원

토양은 볏짚을 하신다고 하니까 볏짚을 많이 넣으면 가스가, 열이 많이 날거 아니에요. 많이 나면 태양열도 많고, 보온이니까 태양열도 많을 거 아니에요? 그러면 온도조절 하는 문제도 생길 거 아닙니까?
열규

성열규부여토마토시험장장

그럴 수 있습니다.
귀진

명귀진위원

그럴 수가 있는 게 아니라 그렇지요. 그런 것을 연구하는 데가 이 토마토 시험장 아니에요? 막연하게 여기 아까 슬라이드 보여주는 거 보면 볏짚 파쇄기 이렇게 해서 자꾸 설명하시는데 실제 들락날락하는 하우스를 들고 나는 사람들의 체온같은 것은 생각을 않잖아요? 비닐하우스병이라는 것은 아세요?
열규

성열규부여토마토시험장장

오랫동안 하우스에서 일하면 생기는......
귀진

명귀진위원

그런데다가 볏짚 열로 더 생기고 토마토 묘도 잘 안되고 할텐데 연구하신 실적이 없잖아요.
열규

성열규부여토마토시험장장

하우스병에 대해서는 안하고 있습니다.
귀진

명귀진위원

이상입니다.

송영철위원장

명귀진 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김기영 위원님 질의하시기 바랍니다.
기영

김기영위원

본 위원이 자료요구를 했는데 우선 질의를 하겠습니다. 좀 전에 유영호 위원께서 질의하신 내용 중에 우량종묘 보급을, 3년에 걸쳐서 시험장 육성 품종보급에 3년간 42만6,000주, 우량품종 보급이 2000년부터 2003년까지 15만9,000주가 나왔는데 이게 3년 동안 데이터를 내서 보급한 자료를 낸 이유가 뭡니까? 1년에 우량주를 식재해서 농가에 보급할 수 있는 거 아닙니까?
열규

성열규부여토마토시험장장

1년 단위로 보급은 하고 있습니다.
기영

김기영위원

그런데 왜 여기에, 우리가 매년 업무보고도 받고 지금 현재는 2005년 행정감사인데 이 자료에 왜 3년 동안의 실적을 냈느냐는 얘기지요.
열규

성열규부여토마토시험장장

저희가 신품종을 만들어 가지고 처음 보급을 한 햇수가 3년입니다. 그래서 올해 1년 동안 보급한 것도 있지만 전체를 묶어가지고 자료를 냈습니다.
기영

김기영위원

물론 3년치 아니라 5년치라도 할 수 있지만 매년 업무보고를 받고 있고 그러면 업무보고에는 올 2005년도에 몇 주를 보급했다 이렇게 나와야 되는 거 아닙니까?
열규

성열규부여토마토시험장장

알겠습니다. 연도별로 저희가 보급내용을......
기영

김기영위원

그리고 신품종개발을 했으면 보고에도 신품종의 특성이라든지 당도라든지 세밀하게 시험장에 걸맞게 자료를 줘야지 신품종의 특성을 어정쩡하게 보고를 하면 과연 신품종이 얼마만큼 우수한지 우리 의원들이 알 수가 없잖아요. 그리고 보고 중에 친환경 안전토마토 생산기술개발이라고 했는데 친환경이라고 하는 것은 이해가 가는데 여기에 또 ‘안전’을 붙이는 이유는 뭡니까? 친환경 안전토마토 생산이라고 하는 이유는 뭡니까?
열규

성열규부여토마토시험장장

안전 쪽은 소비자 입장에서 생각해 가지고 농약을 덜 치고 먹을 때 부담이 없는 그런 차원에서......
기영

김기영위원

그게 바로 ‘친환경토마토’ 하면 되는 거 아닙니까? 친환경의 뜻이 뭡니까?
열규

성열규부여토마토시험장장

환경 전체적으로 부담이 덜 가는 것이 친환경.....
기영

김기영위원

그러니까 거기에다 또 안전을 붙이는 이유가 납득이 안간다는 겁니다.
열규

성열규부여토마토시험장장

친환경은 어떻게 보면 재배자 쪽의 얘기이고 안전쪽은 소비자 쪽의 욕구를 반영해서......
기영

김기영위원

이것은 갑론을박 뭐가 맞다 그르다를 따지기 전에 이런 문구 표현을 할 때는 세심하게 말이지요, 요즘 친환경이 각종 농산물마다 다 친환경, 친환경, 웰빙이다 뭐다 하는데 친환경에 안전까지 붙인 것은 좀 이해가 잘 안 가는데 여기에 대한 검토를 다시 한번 해 보시기 바랍니다.
열규

성열규부여토마토시험장장

알겠습니다.
기영

김기영위원

그리고 토마토연구회가 지금 몇 명이고 몇 개 시군이 참여하는 겁니까?
열규

성열규부여토마토시험장장

연구회원이 매년 다르기는 합니다만, 저희 세미나 할때 참석을 하고 연구회지 발송하고 하는 인원은 258명입니다. 그리고 주재배지가 부여, 청양, 논산, 예산, 충남에서는 그렇게 되기 때문에 그 쪽 시군 분들이 많이 참여하고 있습니다.
기영

김기영위원

그런데 여기 자료 보니까 예산은 빠진 것 같은데, 아까.
열규

성열규부여토마토시험장장

예산도 충남에서는 많은 면적을 차지하고 있습니다.
기영

김기영위원

본 위원도 그렇게 알고 있는데 아까 연구한 것을 보니까 예산은 빠져있는 것 같길래......
열규

성열규부여토마토시험장장

저희가 연구회원을 대상으로 해서 무엇을 할 때에는 개별적인 연구회원 연락하는 것도 있지만.......
기영

김기영위원

지금 우량묘 농가보급은 몇 개 시군에 하고 있습니까?
열규

성열규부여토마토시험장장

묘 보급 시군은 잠시 후에 자료를 찾아가지고 말씀 올리겠습니다.
기영

김기영위원

지금 장장님이 여기오신지가 몇 년 안 된 것 같은데 전에는 기술원 본원에 계셨었어요?
열규

성열규부여토마토시험장장

예.
기영

김기영위원

뭐 담당하셨었어요?
열규

성열규부여토마토시험장장

작물연구과에 있었습니다.
기영

김기영위원

지금 토마토 해외수출 물량이 얼마나 되고 있습니까?
열규

성열규부여토마토시험장장

2004년도 기준으로 해서 1만8,000t이 충남에서 수출이 되었습니다. 지금 현재 수출량은 해마다 점점 줄고 있는 추세인데 이유가 아까도 말씀드렸듯이 국내가격이 상당히 안정되어 있고 높은 가격으로 유지가 되다 보니까 수출하는 것보다도 오히려 국내시장에 나가는, 출하하는게 상당히 농가입장에서는 이익이 된다고 경영적으로......
기영

김기영위원

그런데 수출은 어떤 상대국의 일정한 물량이, 값이 높낮이가 있다 하더라도 일정하게 수출이 나가줘야 앞으로도 계속 유지가 되고 거래가 되는 것인데 국내값이 높다고 해서 줄고 그렇게 되면 신뢰문제라든지 여러 가지 앞으로 수출선 확보하는데도 문제가 있는 거 아닙니까?
열규

성열규부여토마토시험장장

지금 말씀하신 내용이 사실 현장에서 상당히 문제가 되는 것으로 알고 있습니다.
기영

김기영위원

지금 유통에 대한 지도나 이런 것은 어떻게 합니까? 수출상담이나 이런 것은 어디에서 하고 있습니까?
열규

성열규부여토마토시험장장

부여군 같은 경우에는 행정 쪽에 수출전담팀이 있고 농협 쪽에서 많이.........
기영

김기영위원

군 자체적으로요?
열규

성열규부여토마토시험장장

농협 쪽에서 많이 하고 있습니다.
기영

김기영위원

벤처박람회는 참여를 합니까?
열규

성열규부여토마토시험장장

저희도 지금 계획을 세워서 참여를 하고 있습니다. 특화작목 신기술 전시관이라고 해 가지고 별도의 관이 운영이 되는데 저희도 지금 신품종이라든가 신기술, 효능 이런 것까지 다 포함해서 참여를 하고 있습니다.
기영

김기영위원

아무튼 장장님이 오신지도 오래 안 되었는데 업무에 대해서 좀더 세밀하게 파악을 하셔서 앞으로 본 위원회에서 답변하실 때는 상세한 답변이라든지 자료라든지 그런 것을 할 필요가 있지 않느냐 그렇게 생각을 하고 있습니다.
열규

성열규부여토마토시험장장

알겠습니다.

송영철위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 성기문 위원님 질의하시기 바랍니다.
기문

성기문위원

성기문 위원입니다. 열악한 환경 속에서 연구에 몰두하는 여러분들 수고한다는 말씀을 먼저 드리겠습니다. 본 위원이 요구한 자료에 의하면 연구개발비가 작년도에는 5,000만원, 금년도에는 5,500만원이 되는 것으로 아는데 연구사가 7명 있는 것으로 봐서 1인당 작년도는 평균 700만원, 2005년도에는 800만원 정도, 돈으로 환산한다고 하면 그렇습니다. 그 연구비를 가지고 경상비 쪽에서 쓰는 것인지 연구비 쪽에서 쓰는 것인지 몰라도 연구동이나 유리온실, 비닐하우스 이런 쪽, 재배 이런 사항은 경상사업비에서 쓰는 건가요? 연구비에서 쓰는 건가요?
열규

성열규부여토마토시험장장

예산체계상 연구개발비로 5,000만원 이렇게 되어 있는데 이것은 연구할 수 있는, 재료를 살 수 있는 재료비 성격입니다.
기문

성기문위원

재료비 성격입니까?
열규

성열규부여토마토시험장장

예. 다른 경상비 속에 묶여 있습니다.
기문

성기문위원

그래서 본 위원이 생각할 때는 이게 대단한 연구기관 속에 연구비하고 비교한다면 너무 연구비가 열악하지 않느냐, 혹시 연구비가 소요되는 만큼 예산이 서는 겁니다만, 부족하지 않는가 해서 말씀드리는데 거기에 대한 의견을 얘기해 주시고요, 두 번째로는 제가 인적파악을 해 보니까 여기 연구하시는 분들이 최고 오래된 분이 11년, 10년 되신 분이 두 분이고, 그러니까 세 분이 10년이 넘고 나머지는 다 2년 내지 금년에 온 분이 있는데 이런 사항은 실질적으로 여기 와서 오래 근무해야 되는 게 아니라 다른 쪽의, 아까 업무보고에는 없었습니다만, 다른 보고서에 의하면 일부 연구위원들을 상위 연구기관에 파견 내지 기술하기 위해서 하고 있는 것으로 아는데 본 위원이 생각할 때는 상당히 이게 토마토, 그 얘기하기 전에 이 얘기먼저 해야 되겠네요. 토마토를 전문으로 하고 있는 중앙 내지 전국적으로 연구기관이 몇 개나 있습니까? 대략만 말씀해 주세요.
열규

성열규부여토마토시험장장

중앙진흥청에서 일부 토마토연구를 하고 있습니다. 그리고 부산에......
기문

성기문위원

독립된 연구기관은 아니지요?
열규

성열규부여토마토시험장장

독립된 연구기관으로서는 저희가 제일 크게 하는 겁니다.
기문

성기문위원

그래서 이게 상당히 긍지를 갖는 토마토시험장인데 연구비가 너무 적고 또 연구원들이 자체연구도 중요하지만 외국 내지 중앙 그런 쪽에 가서 서로 연구용역 이런 것을 교류하고 하는 시스템이 되어서 많이 파견을 갔다왔다하는 분위기가 되어야 하지 않느냐 하는데 그런 사항이 있으시면 얘기를 해 주시고요, 세 번째 질의드릴 사항은 시험포가 11년이 되었기 때문에 연작관계로 해서 장애가 있어서 다시 산다고 하는 알찬 계획을 가지고 계시기 때문에 질의를 드립니다. 토마토는 보통 노지재배를 한다고 할 때 몇 년 정도 되면 연작장애가 오는 것이며 본 위원이 생각할 때는 이 쪽에 있는 유리온실이나 비닐하우스 속에 노지 재배하는 면적은 얼마나 되고 양액재배하는 쪽은 얼마나 되는지 몰라도 양액재배를 한다고 하면 연작피해하고 상관이 없는 일인데 그런 시스템이 어떻게 진행되고 있는지와 또 기왕에 시험포가 연작장애가 있다고 하면 시험포를 굳이 비싼가격에 사가지고 하는 것보다는 요즘에 유휴농지가 상당히 많기 때문에 농지를 임대해서, 예를 들어서 인삼같은 것도 6년이면 6년, 5년이면 5년 이렇게 장기적으로 임대를 하는데 기왕에 토마토같은 거 노지재배 했을 때 연작피해가 있다고 하면 단기적으로 연구동이나 시험포를 임대해서 수시 5년이면 5년, 3년이면 3년씩 바꾸어가면서 하는 것이 오히려 연구하는데 유리하지 않은가, 굳이 큰 돈을 들여서 재산확보를 할 필요가 있는가 거기에 대한 의견을 듣고 싶습니다. 이상입니다.

송영철위원장

성기문 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 없으시면 장장님, 지금 답변이 가능하시겠어요?

「대답없음」

열규

성열규부여토마토시험장장

준비를 위해서 시간을 좀 주시면 고맙겠습니다.

송영철위원장

더 질의하실 위원님이 안계시고 지금 즉시 답변이 곤란하므로 답변준비와 위원님들의 휴식을 위해서 잠시 감사를 중지하고 오후 4시 40분에 감사를 계속하도록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.

16시12분 감사중지

17시02분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속 하겠습니다. 성열규 장장께서는 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
열규

성열규부여토마토시험장장

요구자료 7건, 질의 5건 총 12건이 있었습니다. 요구자료 7건은 지금 위원님들의 자리에 올려놓고 있습니다. 요구자료 내용은 김기영 위원님, 유영호 위원님께서 토마토 신품종 등록 및 보급실적, 그리고 김기영 위원님 충남토마토 연구회원 시군별 현황, 그리고 김기영 위원님 토마토 수출현황, 그리고 김기영 위원님 토마토 무농약 재배, 그리고 김기영 위원님 토마토 시험장 벤처박람회 참여내역, 그리고 김기영 위원님 우량묘 보급실적 내역입니다. 나머지 내용은 물음을 주신 위원님들 순서대로 답변을 드리겠습니다. 먼저 명귀진 위원님께서 물음을 주신 썸머킹 2004년도 보급 농가 수가 다르다는 문제는 저희가 착오가 있었습니다. 열 네 농가가 맞습니다. 그리고 두 번째 볏짚 실용 관련해 가지고 안에서 일하시는 분들의 건강상의 문제를 걱정해 주셨는데 이 문제는 저희도 생각하지 못한 문제였습니다. 저희가 권장하고 있는 볏짚 실용양은 많은 양이 아니고 기본적으로 단보당 500㎏을 권장을 해 가지고 토양문제라든가 그에 따르는 토마토 생육관계를 고려해서 권장을 하고 있는 양입니다. 앞으로 하우스 시설 내에서의 농부병 문제는 저희도 많은 관심을 가지고 연구를 하겠습니다. 그리고 성기문 위원님께서 물음을 주신 게 세 가지입니다. 첫 번째 연구개발비가 너무 열악하다, 이 문제에 대해서 답변을 드리겠습니다. 저희도 항상 매년 연구비 증액관련, 그리고 저희가 여유 있게 연구를 할 수 있는 연구비를 올리려고 많은 노력을 하고 있습니다마는 그게 매년 조금씩 증액되고 있는 형편입니다. 저희가 별도로 국비과제 등을 확보하려고 하는 노력을 하고 있고 2005년도에는 약 4,000만원 정도 국비가 확보되어 있는데 올해에도 다시 국비 과제를 저희가 신청을 해서 도비 외에 국비도 연구비로 쓸 수 있도록 많은 노력을 하겠습니다. 그리고 직원들의 자질향상과 관련해서 연구용역이라든가 외국 파견, 그리고 중앙 근무기관의 파견근무에 대해서 관심을 주시고 물음을 주셨습니다. 매년 저희도 이런 신기술 정보라든가 새로운 외국 기술을 수집하기 위해서 최대한 외국에 단기, 장기 연수 노력을 하고 있습니다. 2004년도에도 세 명, 2003년도에도 한 명, 매년 하고 있습니다. 올해에도 한 명 후반기에 계획이 있고, 외국보다는 국내에서도 약 한 달간씩 해서 저희 자질향상과 선진 잘된 연구 분위기 도입을 위해서 원예연구소, 농업과학기술원 등에 저희가 한 달씩 해서 연수를 하고 있습니다. 2003년에도 한 명이 했고, 2004년도에도 두 명을 실시를 했고, 이런 문제들은 계속해서 저희가 노력을 하겠습니다. 그리고 세 번째 시험포 연작 장애 관련해서 저희 시험포 확대가 필요한지, 그리고 사는 것 보다는 임대해서 쓰는 게 더 효율적이지 않느냐 하는 말씀을 주셨습니다. 이 문제는 저희가 시험포를 확보하려고 하는 근본적인 이유가 처음 시험장 설립 당시부터 너무 좁은 면적을 확보해서 지금까지 왔기 때문에 시험포를 늘리려고 하는 그런 계획입니다. 임대해서 쓰는 문제는 시설을 해야 되고 시설 내에서도 저희가 하루에도 여러 번씩 왔다 갔다 하면서 조사하고 관리를 해야 되기 때문에 농가에서 실지 생산만 하는 이런 재배하고는 조금 다른 문제가 있습니다. 그래서 항상 근거리에 놓고 동절기에는 야간에도 저희가 가서 관찰을 해야 되는 이런 문제가 있습니다. 따라서 근접한 논을 확보하려고 하는 계획입니다. 이상 물음을 주신 내용에 대해서 간단하게 답변을 드렸습니다.

송영철위원장

수고하셨습니다. 추가질의나 보충 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의답변을 마치고자 합니다. 위원님 여러분! 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로, 질의답변을 모두 마치겠습니다. 위원님 여러분! 여러 가지로 바쁘신 일정 속에서도 부여토마토시험장에 대한 2005년도 행정사무감사를 수행하시느라 수고 많으셨습니다. 그리고 성열규 장장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 그동안 업무보고와 답변 준비에 수고 많으셨습니다. 이번 감사에서 여러 위원님들께서 지적하시고 의견을 개진한 사항 등에 대해서는 그 개선 대책을 마련하고 도정에 적극 반영될 수 있도록 조치해 주시기 바랍니다. 이상으로 부여토마토시험장에 대한 2005년도 행정사무감사를 모두 마치고자 합니다. 위원님 여러분! 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로, 부여토마토시험장 소관에 대한 2005년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.

「대답없음」

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

17시09분 감사종료

출처 충청남도의회 회의록