박상호 의원 발언

성원이 되었으므로 제300회 충주시의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 오늘부터 3일 동안은 2026년도 주요업무 추진계획을 보고 받겠습니다. 1. 2026년도 주요업무 추진계획 보고의 건 (충주시장제출) 의사일정 제1항, 2026년도 주요업무 추진계획 보고의 건을 상정합니다. 오늘은 홍보담당관, 감사담당관, 안전행정국, 생활민원국, 문화체육관광국 소관 사항을 보고 받겠습니다. 그러면 먼저, 홍보담당관님 보고해 주시기 바랍니다.

홍보담당관 박태순입니다. 홍보업무에 특별한 관심과 많은 지원을 해주시는 김낙우 의장님과 의원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 6페이지 일반현황은 생략하겠습니다. 7페이지, 다양한 매체를 활용한 시정홍보 및 기록입니다. 시정 현안, 관광자원, 주요 축제 등을 신문, 방송, 전광판, 소식지 등의 다양한 매체를 활용하여 충주시의 인지도를 향상시키고 도시브랜드 가치를 높이고자 합니다. 올해에도 사진기자단을 활용한 시민이 직접 참여하는 시민사진관을 운영하고, 또한 ‘사진으로 보는 충주’ 사진집을 발간하여 변화하는 충주의 모습과 시민들의 일상을 수집·기록하여 보존 가치가 있는 소중한 문화자산으로 충실히 구축해 나가겠습니다. 8페이지, 언론매체를 활용한 시정 보도입니다. 주요 시정 현안에 대한 적시 보도자료 제공으로 신속하고 정확한 정보를 전달함으로써 시민과의 소통을 강화해 나가겠습니다. 또한, 지역사회의 미담 사례를 충실히 담아 시민이 시정에 관심을 갖고 참여하는 환경을 조성하고 문화, 관광, 경제, 생활 등 충주를 알리기 위한 기획보도도 더욱 확대하겠습니다. 아울러, 보도자료 작성 교육, 기사작성 공모대회 개최, 홍보우수부서 선정 시상 등을 통해 공무원 홍보 역량을 높여나가겠습니다. 9페이지, 뉴미디어를 통한 소통·공감 강화입니다. 시민과 양방향으로 소통하고 유용한 정보를 제공하여 시민의 알 권리를 충족시키기 위해 공식 SNS 운영을 강화해 나가겠습니다. 충주시 유튜브 충TV는 구독자 수가 오늘 현재 97만 명으로, 다양한 공공기관 및 유명 유튜버들과 협업하여 충주시를 널리 홍보하고 있습니다. 충주 인생샷 SNS 이벤트 개최를 통해 시정 홍보 창구 활성화를 실현하여 뉴미디어 기반의 전략적 홍보에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 홍보담당관 소관 2026년 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다.

이어서 질의를 하겠습니다. 질의에 앞서 충주시의회 회의 규칙 제37조에 따라 질의시간은 의원별 10분을 초과할 수 없고, 답변 시간은 제외됨을 알려드립니다. 질의하실 의원님 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 유영기 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님, 설명 잘 들었습니다. 제가 작년 추진계획하고 비교하다보니까 내용, 추진계획 자체가 세분화되고 구체적으로 변한 것 같아서 상당히 긍정적으로 좀 보여지기도 하거든요, 예를 들어서 8페이지에 보면 언론매체를 활용한 시정보도를 보면 작년 같은 경우는 “충주를 알리기 위한 보도 확대”에서, 8페이지요. 보도 확대에서 문화, 경제, 생활 세 꼭지로 해서 계획을 잡아주셨는데 이번에는 관광분야까지 세분화해서 잡아주셨더라고.

네.

그러니까, 변화하려는 그런 의도가 보여지는데요, 제가 작년에 또 이맘때쯤에 7페이지를 보면, 시민사진관에 대해서 질의를 좀 했었습니다. 업로드 자체가 상당히 안 되고 홈페이지 관리에 상당히 부실하게 운영된다는 내용이었었는데 작년에 상반기 추진실적이나 2025년도 추진실적을 또 보다보니까 그때마다 검토, 점검을 하다보니까 상당히 지금은 관리가 잘 돼 있는 것으로 보여지기 때문에, 보여지고 있습니다, 일단. 그런데 제가 또 작년 자료하고 올해 자료를 비교하다보니까 시민사진관 운영에서 “일반시민참여 유도”라는 항목이 계속 등장을 해요, “일반시민참여 유도.” 그런데 상반기 추진실적이나 25년도 추진실적을 보면 또 어떻게 유도를 했는지, 어떤 활동을 했는지 전혀 보이질 않거든요? 이게 어떤 활동을 하는 건가요? 예산에도 잡혀있지 않아서요.

시민사진관의 활동은 하지 않지만 본인이 사진 찍은 것을 제출하시면 이달의 사진, 뭐 이런 데 선정이 되기도 합니다. 그래서 지난해에도 선정된 바가 있습니다. 그래서 소정의 보상금도 주거든요.

제가 홈페이지를 확인했을 때 시민사진단 외에는 자료를 좀 볼 수가 없어가지고 어느 곳에 혹시 표시가 돼 있는지, 같이 표기가 돼 있나요?

아, 그 표시는 안 돼 있습니다.

표시는 안 돼 있고 시민사진관하고 시민사진단과 일반시민들이.

구분은 돼 있지 않습니다.

일반시민들은 어디에 그러면 공모를 하나요? 자료제출을 어디에다가?

자료는 거기 누구나 할 수 있는 거니까.

어디에.

홈페이지에 올릴 수 있습니다.

홈페이지에 그냥 올리면 자동으로 저희 부서에서 심사를 해서 이달의 사진으로 올리나요?

네.

글쎄요, 제가 찾아보지를 못했는데 제가 왜 이런 말씀을 드리냐면, 의도는 상당히 좋은데 적극적으로 반영이 안 되는 것 같아서 말씀을 드리는 거고요. 그럼 다음 페이지 보면, 8페이지요. 거기 보면 주요시책 홍보강화에, 맨 하단에 보면 “기고문 게재 확대”라는 또 항목이 있는데, 이 사업은 어떻게 진행이 되는 사업인가요?

기고문은 수시로 받고 있는데요, 일반적으로 신문에 보도하는 건 단편적인 내용만이기 때문에 기고문에서 좀 상세한 정책을 보도할 때는 상세하게 풀어서 쓸 수 있게끔 담당자가 하고 있습니다.

그러니까 보도자료 교육하는, 작년에 보도자료 쓰는 걸 교육을 많이 하셨잖아요?

네, 교육도 합니다.

네, 그 정책의 일환으로 해서 기고문 같은 경우도 교육을 따로 하시나요, 아니면.

기고문 교육은 별도로 하지 않습니다.

담당자라고 하면 사업담당자들이 하는 건가요, 아니면 홍보담당관실에서 하는 건가요?

사업담당자가 합니다. 그 내용을 정확히 아는 사람은 사업담당자이기 때문에 담당자들이, 담당부서장이 기고문을 내면 저희가 약간 손질을 해서 보도를 하고 있습니다.

이거에 대해서도 어느 정도 포상이 있나요?

그렇지는 않습니다.

지금 담당관님 설명하시는 거 보면 취지나 이런 것들 굉장히 좋아보이는데 사업에 대한 포상이나 이런 것도 있었으면 좋겠다는 생각이 들어서 계속 질의를 드리는 거거든요.

네, 아무튼 적극적으로 검토하겠습니다.

어쨌든 처음 말씀드렸다시피 좀 추진계획에서 작년보다 많이 세분화되고 구체화됐다는 거에 대해서는 긍정적인 면을 본 것 같습니다. 올해도 고생 많이 해주십시오.

고맙습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 이두원 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

네, 설명 잘 들었습니다. 앞서서 유영기 의원님 질의하신 거에 대해서는 조금 더 연속성있게 질의드리고 싶은데요, 상임위에서도 제가 건의드린 바 있었습니다. 시민사진관 부분인데, 충주시 사진과기록 홈페이지 들어가 보면 괜찮은 사진들이 사실 되게 많습니다. 그런데 어쨌든간에 우리 시민들이 충주시의 변화하는 모습을 찍어주는 것들이고 우리 충주의 역사나 기록으로 남긴다는 것은 굉장히 큰 의미가 있고 이쁜 사진들을 우리 시민들이 함께 볼 수 있었으면 좋겠다는 취지로 시민들이 조금 더 접근성이 더 쉽게, 그리고 모두가 좀 볼 수 있게 만들어 달라는 요청을 드린 바가 있었는데요, 혹시 그 부분에 대해서 어떻게 받아들여진 부분이 있는지 질의 드립니다.

네, 의원님께서 말씀하신 거를 충주톡이나 이런 데다가 반영을 해보려고 검토를 했는데 충주톡에는 아시다시피 할 수 있는 공간이, 조인될 수 있는 공간이 한정적이어서 할 수 없고요, 일단 읍면동에다가 적극적으로 홍보해 달라고 공문을 시행한 바 있습니다.

많은 사진들이 있는데 일단은 이 사진들을 보기 위해서 시민들이 이런 거 운영하는지도 모르시는 분들이 대다수일 텐데 충주시 사진과기록을 검색을 하든지 아니면 충주시청 홈페이지에 들어가서 그 카테고리를 들어가야만 사진을 볼 수 있거든요, 사실상 일반 시민들이 접근하기에는 조금 어려운 문제들이 있다라고 보여져서 계속 건의를 드리는 부분이니까 조금 더 적극적으로 검토해 주셨으면 좋겠고요. 앞서서 유영기 의원님이 말씀하신 것처럼 일반 시민참여 유도 부분인데, 일반 시민들이 이거를 알고 참여를 할 수 있게 유도하고 있는 게, 뭐 어떻게 홍보를 하는 건지 이런 방식들이 어떻게 진행되고 있는지 질의를 드립니다.

일반홍보, 일반 시민들이 참여하는 건 별도로 홍보하는 건 아직 없고요, 그전에 이제 시민사진관 참여했던 분들이 주로 참여하시는 사례가 많습니다. 이런 제도가 있는지를 모르기도 하고.

네, 그래서 지금 써져있는 게 유영기 의원님도 앞서서 질의하신 것처럼 일반 시민의 참여를 유도한다고 하셨잖아요, 그런데 일반 시민의 참여를 유도하신다는 것은 앞에서 참여했던 그런 사진작가분들이 아니라 진짜 그냥 충주의 21만 시민 중에 누구나 참가할 수 있도록, 사실 시민들에게 홍보가 조금 많이 돼야 되는 부분이라고 생각합니다. 홍보담당관이시잖아요, 그래서 일반 시민들이 이런 사실을 알고 조금 더 참여할 수 있게 유도해주는 게, 단어 그대로인데 사실 참여를 위해서 유도하고 홍보하는 게 내용이 전무하긴 하거든요. 그래서 어떤 식으로 홍보를 하고 계신지 물어보는 건데, 뭐 없으시다고 하시면, 여기에다가 써주셨으니까 일반 시민들이 올해에는 조금 더 알고 참여할 수 있게끔 홍보를 많이 해주셨으면 좋겠고요. 아까전에 이제 홈페이지에 시민들이 사진을 직접 올린다고 하셨는데 그게 아니지 않을까요? 일반 시민들은 글 쓸 수 있는 권한이 없잖아요.

아, 그 부분은 정확히. 다시 별도로 드리겠습니다.

네, 일반 시민들이 아마 홈페이지에 글을 쓸 수 있는 권한이 없을 겁니다. 그래서 그거를 접수를 받아서 누가 대신 올려주든지 하시는 것 같은데 그 부분도 사실 홍보가 돼야지만 시민들이 알고 참가를 할 수 있는 거니까 조금 더 신경을 쓰셔서 홍보해 주셨으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

네, 이상입니다.

곽명환 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

곽명환 의원입니다. 좀 전에 이두원 의원님 질의에 좀 보충질의를 드리면요, 제안을 좀 드리면요, 지금 우리 충주사랑상품권 어플이 바뀌었어요.

네, 바뀌었습니다.

네, 그것도 매체로 활용할 수 있거든요? 그러니까 그런 것도 효과적으로 활용할 수 있도록 지금 경제과에서만 활용할 게 아니라 다른 과에서도 알릴 수 있는 거 연계될 수 있는 건 무조건 충주사랑상품권 앱에서 연결을 해서 연계해서 홍보를 하는 게 가장 효과적이라고 생각이 들거든요. 왜냐면 충주톡보다도 더 많이 사용을 하고 계실 거예요, 충주 시민들은. 그러니까 꼭 같이 좀 연계를 해주셨으면 좋겠고요. 그리고 또 한 가지 말씀을 드리면 우리 지금 충TV 운영을 하고 있잖아요?

네.

충TV가 적은 예산으로 효율을 극대화했다고 보거든요? 그런데 지금 조길형 시장님이 사퇴를 하시면서 김선태 씨의 방향, 앞으로의 방향이 주목이 많이 되더라고요, 충주시민들한테. 혹시 어떤 방향성을 갖고 있는지 한번 여쭤봐도 될까요? 김선태 주무관의, 충주맨.

뭐 현재 상태에서는 어떤 특별한 저기는 없습니다. 일각에서는 어디로 가느냐, 이런 얘기는 나오는데 그런 저기는 없는 거로 알고 있습니다.

네, 그래서 저는 김선태 주무관이 그런 거, 아 김선태 팀장님이죠, 김선태 팀장님이 그런 거에 동요하지 않도록 좀 홍보담당관님께서 잘 잡아주셨으면 좋겠다는, 사실 공직자잖아요, 그냥 공직자.

네, 그렇습니다.

그러니까 잘 좀 잡아주셨으면 좋겠다, 외부의 영향에 휘둘리지 않았으면 좋겠다는 말씀을 꼭 드리고요. 꼭 그렇게 해주셨으면 좋겠습니다.

네, 알겠습니다. 감사합니다.

이상입니다.

최지원 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

최지원 의원입니다. 설명 잘 들었습니다. 저는 한 가지만 질의를 하겠습니다. 우리 지역 축제에 대해서 질의를 하겠습니다. 지금 축제 하면 뭐 우리가 지역축제, 관광과에서도 하도 체육과, 농정과, 문화예술과 등등 기타 과에서 축제를 하고 있는데 과에서 홍보도 하고 또 위탁받은 분이 홍보도 하고 하는데 우리 홍보담당관실에서는 홍보를 어떻게 하고 계시는지, 또 올해 계획은 홍보를 어떤 계획을 갖고 하실 것인지 답변을 좀 해주셨으면 좋겠습니다.

그동안에 다이브축제나 저기 우륵문화제, 큰 대규모행사는 저희 부서에서도 지속적으로 방송이나 옥외광고판, 이런 거를 통해서 광고를 해왔고요, 금년에도 그런 대규모 행사는 지속적으로 할 계획입니다.

여기 자료에 보면 스마트광고, 신문, 전광판, 터미널 등등 홍보를 한다고 돼 있는데, 계획에는. 근데 가장 중요한 것은 우리가 큰, 우리 충주의 다이브축제나 뭐 수안보 온천 축제나 큰 축제 같은 경우에는 타시군구를 보면 민영방송, 국영방송, 이런 데도 정말 많은 송출을 하고 있걸랑요, 축제 기간에. 근데 우리 충주시는 홍보담당관에서는 이런 계획은 올해 계획은 없나요?

그게 방송이라는 게 좀 비용이 많이 수반이 됩니다. 그래서 상당히 많은 비용이 들어가기 때문에 그런 부분까지는 지속적으로 방송하는 건 좀 어려움이 있습니다.

제가 작년도까지 우리가 축제에 관해서는 담당관님한테 말씀드리진 않겠지만, 현재 미래를 봤을 때 올해 축제에 대해서는 그래도 방송사를 통해서 우리가 송출되는 게, 가장 요새 뭐 인터넷 등등 있다 할지라도 방송사를 통해서 송출하는 게 가장 효과적인 게 아닌 건가, 전 국민이 또 볼 수 있는 시간대 볼 수 있는 거가 되는데 이 예산이 어느 정도 들어갈지는 모르지만 좀 계획을 해서 예산을 세워서 갈 수 있는 면이 있다면 해보는 것도 괜찮지 않을까, 본 의원은 그렇게 생각하는데, 담당관님 어떻게 생각하시는지.

네, 검토해 보겠습니다.

검토가 중요한 게 아니라 실행이 더 중요하걸랑요. 축제, 우리가 충주도 축제를 엄청 많이 하고 있습니다. 그게 충주 시민을 위한 축제가 아니라 대한민국 국민, 또 세계적인 축제가 되기 위해서는 과감한 투자가, 또 언론 방송, 이런 게 더 매체가 중요하지 않을까, 보고 있습니다. 그래서 담당관님 계획을 잘 세워서 예산이 얼마가 들어가더라도, 축제 하나 하더라도 최고의 축제를 만들 수 있게끔 우리 담당관님께서 신경을 써주시기를 간곡하게 부탁을 드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

네, 이상입니다.

박해수 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

박해수 의원입니다. 설명 잘 들었습니다. 시정현안이라면 어디까지를 신정현안이라고 할까요, 시정정책까지 포함이 되는 겁니까?

네, 전체적인 정책도 포함이 됩니다.

네, 그러면 본 의원은 좀 다른 쪽으로 한번 이번 일에, 이번에 이런 일이 있었습니다. 무슨 일이냐면, 파크골프 협회에서 시민들을 상대로 “파크골프 협회에 가입을 해야 된다,” 가입을 하려면 4만 원이거든요? 그리고 “클럽에 가입을 해야 된다,” 클럽에 가입하는 데 10만 원입니다. 10만 원에 클럽에 가입하면 3만 원, 도 협회에 가입하면 1만 원, 중앙에 가입하면 5,000원 그래서 도합 14만 5,000원을 일반 시민들이 부담을 해야만 파크를 칠 수 있다, 이런 오보가 파크골프협회나 일반 시민들이 알고 있습니다. 이 부분에 대해서 제가 강력하게 시에 요청을 했어요. 이게 잘못된 부분이니까 시민들께, 그래서 요청하니까 시청 해당부서에서는 답변이 어떻게 왔냐, “클럽에 가입 안 해도 된다,” “파크골프 협회 가입 안 해도 된다,” “도 협회 가입 안 해도 된다,” “중앙협회에 가입 안 해도 된다,” “최종적으로 파크골프채에 붙이는 띠지가 없어도 된다” 이게 시의 정책이었어요. 그런데 이런 부분을 누차 부탁을 하고 얘기를 했는데도 이 부분이 홍보가 안 됐다면 시민들이, 충주 시민들이 잘못 알고 있다면 이런 부분은 어떻게 표현해야 되나요? 이런 부분도 결국 시정홍보고 충주시 장점만 부각하는 그런 부서에서 할 일도 있지만, 시민들이 잘못 아는 부분에 대해서는, 잘못된 정책에 대해서는 과감하게 여러 가지 지금 활용할 수 있는 매체나 여러 가지 홍보담당에서 할 수 있는 방법이 있었을 텐데 그런 부분에 대해서는 왜 전혀 이번에 움직이지 않았나 말씀해 주시기 바랍니다.

그 부분은 부서와 충분한 저기가 없었고요, 앞으로 좀 그런 거를 고민을 해보겠습니다.

지금 이 부분은 지금 2월 달이에요, 12월 달에서 1월 달 사이에 많은 시민들이 저에게 항의를 하고 문의하고, 그래서 답변을 줬는데도 불구하고 현재로는 안 되고 이게 시 정책상으로 잘못된 부분을 충분히 설명을 할 수 있어야 되는데 이런 부분도 홍보담당관님의 역할이지 않을까 생각하는데, 어떻게 생각하십니까?

그런 부분까지 미처 제가 챙기지 못해서 죄송스럽게 생각하고요. 앞으로 좀 더 부서나 이런 데하고 긴밀한 소통을 해서 고민을 해보겠습니다.

그러면 지금 이 부분에 대해서는 어떻게 조치를 하실 건가요, 한번 홍보담당관에서?

일단 정확한 내용도 좀 파악을 해봐야 되고 그래가지고 지금 이 자리에서 답변드리기는 좀 그렇습니다.

네, 설명 잘 들었습니다. 이상입니다.

더 질의하실 의원 계십니까? 손상현 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

손상현 의원입니다. 9페이지 보면 이제 SNS를 활용한 홍보가 있는데요, 대부분이 이제 충주맨 캐릭터를 활용한 대외 홍보 강화로 나왔습니다. 그런데 제가 봤을 때는 우리 충주맨은 어떻게 보면 홍보팀의, 미디어팀의 어떤 팀별로 움직이는 것보다는 한 분의 개인기에 너무 의존하는 게 아닌가 라는 생각이 들거든요. 그래서 만약에 그분이 지금이야 전문관으로서 계속 있겠지만 어차피 순환보직에 의해서 다른 부서로 갈 수도 있고 그렇다면 그 공백이 나중에 너무 크게 느껴질 수도 있어요. 그래서 그거를 제가 봤을 때는 어떤 한 개인의 개인기에 의존한 홍보보다는 그런 팀별, 홍보에 조직적으로 홍보가 이루어져야지만 나중에 공백이 없고 잘되고, 또 지금처럼 한 개인에게 과도한 기대가 있으면 그게 또 부담감으로 작용해서 과부화가 걸릴 수도 있다고 느껴지거든요. 그런 부분에 대해서 충주맨에 대한 너무 큰 기대보다도 그 역할을 부서에서 좀 팀원들이 나눠서 해줬으면 더 효과적이지 않을까 그런 생각을 한번 해봅니다.

현재도 지금 직원들이, 주무관이 일부분을 커버를 하고 있거든요, 그래서 상당히 반응도 좋고 그런데, 앞으로도 그런 걸 고민을 해보겠습니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 고민서 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

고민서 의원입니다. 장시간 고생 많으십니다. 행안부에 들어가서 내고장알리미를 들어가면 지자체별로 유튜브랑 블로그가 운영되고 있는 게 링크가 걸려있어요. 제가 한번 들어가 봤는데, 저희가 보면 유튜브는 다 아시다시피 이전의 관공서, 관이 제공하는 정보가 관 중심에서 재미와 접근성을 강화시킨 사용자 중심으로 바뀌어서 저희가 굉장히 큰 호응을 가지고 있었는데 사실은 블로그가 조금 실망스러웠어요. 블로그가 저희가 한 2만 1,000 되는데 사실 블로그는 뭐 친구맺기는 안 하고 다른 경로, 검색경로를 해서 접근하는 경우도 많지만 블로그의 성격이 어떤 성격이 방문자 유형이 정확히 파악된 운영인가 하는 의문이 들었어요. 그래서 보은 거를 보니까 보은은 블로그 운영의 방향성이 확실히 보이더라고요. 여러 지자체가 보은이나 아니면 저희 같은 혼용 성격, 여러 가지 운영 방식을 가지고 있는데 제가 말씀드리고자 하는 것은 저희 홍보담당관실에서 충TV 이외에도 야구장 홍보라든가 세대를 넘나드는 다양한 홍보방법으로다 충주를 알리기 위해서 굉장히 애쓰시는, 노력하고 있음에 더욱 감사드리는데 성과 위주로 보자면 지금 너무나 광고, 정보가 너무 많아가지고요, 오히려 꺼리게, 접근을 꺼리게 되는 상황이에요. 우리 충주뿐만이 아니고 지금 모든 게 지금 휴대폰 안으로 들어오는 광고 세상이기 때문에 너무 많기 때문에 사실 집중도가 떨어지는데 저희들도 지금 충주시에서 홍보하는 방향이 뭐 홈페이지 게시판이라든가 여러 정책 홍보 방향이 너무 많거든요. 그런데 접근하기가 경로가 너무 어려워요, 사실은 이걸 좀 일원화하고 홍보채널별로 다양성, 좀 집중도를 갖춰서 어느 부분에 가면 어떤 정보를 접근할 수 있다는 정리가 필요하지 않을까 싶습니다.

고민을 해봐야 될 사항인 것 같습니다. 좋은 지적입니다.

네, 그래서 충TV를 방문하시는 세대나 목적이 틀리고 그다음 유튜브, 블로그를 방문하시는 분들의 목적이 틀리고 홈페이지를 방문하시는 분들이 틀리고 그러기 때문에 거기 성격에 맞춰서 조금 정보 제공을 순차적으로, 그다음에 정리해서 제공해줄 수 있는 방향을 택해 주셨으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

네, 이상입니다.

정용학 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

정용학 의원입니다. 장시간 고생 많으시고요, 설명 잘 들었습니다. 저는 7페이지, 저희 시정소식지 중에 월간예성이 있습니다, 그렇죠?

네.

저희가 시민 홍보를 강화하겠다고 해서 월간 홍보를, 월간 1회 발행을 해서 1만 부를 지금 지면 인쇄를 하고 있고 이북을 제작하고 있다고 하시는데요, 저희가 배부방식이 바뀌었죠?

네, 그렇습니다.

기대효과는 어때요?

조금 미흡한 부분이 일부 있습니다. 우편으로 발송하는 게 3,500부 정도 되는데 조금씩 늘긴 했는데 조금 저희가 생각하기에도 약간 미흡한 부분도 있습니다. 그래서 읍면동 통해서 좀 더 강화를 할 필요가 있다고 생각합니다.

기존 방식과 지금의 구독자, 신청자에 한해서 제한이 돼 있잖아요, 지금은. 기존에는 배부방식이었잖아요, 각 지역의 통장님들께서 배부를 일부 했었잖아요.

그렇죠.

지금은 우편으로 발송을 하잖아요, 구독자 신청을 받아서.

네, 우편, 그렇습니다. 우편하고 다중이용시설에 두는 방법이 있습니다.

다중이용실은 범위가 어디까지예요?

시청, 터미널, 건대, 교통대, 노인복지관 남부분관, 도서관, 다양하게 있습니다.

실질적으로 월간예성을 구독하시는 분들이, 관심있는 사람도 있겠지만 우연찮게 볼 수도 있거든요. 그런데 저희들이 대중에서, 예를 들어 그분들이 터미널이나 이런 부분들에서 장시간 기다리는 분들은 볼 수가 있겠지만 실질적으로 급한 사람들은 볼 수 있는 여력이 안 되거든요. 그냥 배부만 할 뿐이지 사실은 방치돼 있는 형태거든요, 지금 다중시설들이? 그래서 좀 다양하게 고민을 해보셔야 될 것 같고요. 지금 이게 구독자로 전환하면서 일부 그분들은 제한이 돼 있는 거예요, 그것만 신청자만, 3,500명밖에 안 되는 거잖아요, 지금. 1만 부를 지면 인쇄를 해서 실질적으로 구독하는 사람이 35%밖에 안 되는 거예요, 나머지는 그냥 저희가 늘 하던 대로 행정복지센터라든가 이런 데만 배부해 놓고 그대로 방치돼 있는 상태거든요? 행정복지센터 오시는 분들이 대부분 자기 볼일 보러 온 거지, 자기 일을 보러 온 거지 그거를 배치돼 있는 거를 찾아서 가져가진 않거든요. 그래서 경로당이나 이런 데 장시간 머무는 장소부터 홍보를 좀 해야 되지 않을까 생각을 갖고 있어요. 과연 왜 이 방식을 왜 바꿨는지는 모르겠습니다마는 과연 이게 효율적인지 비효율적인지는 따져봐야 될 것 같아요.

전에 아파트 입구라든가 출입구 같은 데 그냥 쌓아놓고 방치돼 있는 그런 게 어떻게 보면 폐지수거자가 그냥, 없어지는 경우가 엄청 많았다고 그러더라고요, 그래서 이게 생긴 건데 의원님께서 말씀하신 거 좀 고민을 해가지고 확대방안을 고민하겠습니다.

실질적으로 구독할 수 있는 그런 다중시설을 이용을 해야 된다는 거예요. 거기에 배부를 해야지 늘 일상적으로 많은 사람들이 왕래하는 데가 과연 이게 구독자가 늘어날까, 이걸 보는 사람이 늘어날까, 홍보에 정말 도움이 될까, 이런 부분을 고민해 보셔야 된다는 거예요.

알겠습니다.

그래서 장기간 머무를 수 있는 그런 장소를 선택을 하셨으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

장시간 고생 많으셨습니다. 감사합니다.

김자운 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

네, 김자운 의원입니다. 장시간 설명해 주시느라고 고생 많으십니다. 저는 하나 제안 드리고 싶습니다. 충주가 천혜의 자원을 갖고 있는, 진짜 좋은 환경 속에 있는 우리 충주를, 전국 사진대회를 충주에서 개최하는 건 좀 어떨까 하는 의견을 드립니다. 그래서 전국 사진동호회라든가 사진촬영을 취미로 하시는 분들이 전국에서 와서 충주를 알리는 그런 계기를 우리 충주시가 만들어서 대한민국 사진전을 가을 쯤에 한번 여는 건 어떨까, 하는 의견을 드려봅니다.

네, 고민해 보겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원 계십니까? 홍보담당관님, 아까 의원님들께서 말씀하신 부분을 잘 염두에 두시고요, 월간예성은 배부방법은 좀 바꿨으면 좋겠습니다. 저도 통장을 7년을 해봤는데 사실은 시민들한테 전달되는 방법이 더 효과적일 것 같습니다. 다시 재검토 부탁을 드리겠습니다.

알겠습니다.

더 질의하실 의원님이 안 계시면 홍보담당관 소관 보고를 마치겠습니다. 홍보담당관님 수고 많으셨습니다. 다음은, 감사담당관님 보고해 주시기 바랍니다.

감사담당관 이정인입니다. 충주시정이 시민 신뢰 속에서 흔들림 없이 추진될 수 있도록 아낌없는 성원을 보내주시는 존경하는 김낙우 의장님을 비롯한 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 2026년 감사담당관 주요업무 추진계획에 대해 보고드리겠습니다. 14쪽, 일반현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 15쪽, 사전예방적 감사 추진 및 청렴 충주 조성입니다. 사후 지적 위주의 감사에서 사전 예방 중심 감사 체제로 전환하겠습니다. 종합감사와 특정감사는 형식적 점검이 아닌 실제 위험 요소를 사전에 발견하는 방향으로 내실화하겠습니다. 사전 컨설팅 감사를 통해 적극행정 과정에서 공직자가 소신 있게 일할 수 있도록 지원하겠습니다. 아울러 해빙기, 우기, 산불 취약 시기 등 시민 안전과 직결되는 분야는 현장 중심으로 점검하여 사고 예방에 중점을 두겠습니다. 청렴 정책은 형식보다 체감이 중요하다고 생각합니다. 2026년에는 신규·승진자·고위공직자 등 계층별 맞춤형 사례 중심 청렴 교육을 추진하겠습니다. 또한, 민·관 협력을 통해 청렴 문화가 행정 내부에만 머물지 않고 시민사회 전반으로 확산되도록 하겠습니다. 공직자 재산등록은 신고 지원과 심사 강화를 통해 공직사회에 대한 신뢰를 높이겠습니다. 다음은 16쪽, 공직감찰 및 고충민원 관리체계 내실화입니다. 연말연시, 명절, 인사철 등 취약 시기에는 복무기강을 선제적으로 점검하겠습니다. 특히, 선거를 앞둔 시기에는 공무원의 정치적 중립 의무가 흔들리지 않도록 사전 점검과 계도를 병행하겠습니다. 비위 행위에 대해서는 유형과 책임 정도를 면밀히 구분하여 합리적이고 일관된 조치를 하겠습니다. 반복·관행적 비위는 사전에 차단하고, 성실한 공직자는 보호받는 감사 운영 원칙을 유지하겠습니다. 고충민원은 사실관계 중심으로 단계적으로 검토하여 시민 권익은 보호하되, 반복 민원은 체계적으로 관리하겠습니다. 17쪽, 송무대응 능력 및 현장중심 규제개선 강화입니다. 조례, 규칙 등 자치법규를 상시 점검하고, 입안 단계부터 상위법령 위반 여부 등을 철저히 검토하여 법적 분쟁을 사전에 예방하겠습니다. 실무 중심 법무 교육을 통해 직원 스스로 법적 리스크를 관리할 수 있도록 하겠습니다. 소송은 사후 대응보다 사전 차단이 가장 중요합니다. 인허가와 집단 민원 등 분쟁 가능 사안은 초기 단계부터 법률 검토를 강화하여 불필요한 소송과 행정 비용을 줄이겠습니다. 현장에서 체감할 수 있는 규제를 발굴하고, 적극행정 우수 공무원에 대한 실질적인 인센티브를 지원하겠습니다. 적극행정 면책 제도는 상시 운영하여 공직자가 소신 있게 일할 수 있는 환경을 만들겠습니다. 앞으로도 공직자를 보호하면서도 원칙은 분명한 감사, 시민이 신뢰할 수 있는 감사를 차분히 수행하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이어서 질의를 하겠습니다. 질의하실 의원님 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 유영기 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 설명 잘 들었습니다. 간단히 하나 정도만 질의를 좀 드리고 싶은데요, 15페이지 보면 “사전예방적 감사추진 및 청렴 충주 조성”이라고 제목이 돼 있는데 작년까지만 해도 이게 제목이 확 틀려요, 메인 제목이. “문제해결형 감사운영 및 청렴한 공직문화 조성”이었었는데 이렇게 바뀌었거든요. 예를 들어서 문제해결은 사전예방으로, 그리고 공직사회는 전체 충주시의 청렴으로 좀 바뀐 것 같은데, 이게 단순한 표현의 변경인지 아니면 감사행정의 방향이 실질적으로 전환이 된 건지 그거에 대해서 질의를 드리겠습니다.

일단 첫 번째 말씀하신 부분을 답변해 드리면, 그동안 사전예방부터 문제발생 이후 개선까지 포함하는 문제해결형 감사를 운영해 왔습니다. 그 연장선에서 사전예방감사를 좀 더 강화하겠다는 그런 취지라고 말씀을 드립니다. 두 번째의 공직자, 청렴한 공직문화 조성에서 청렴충주로, 이 부분은 충주시 청렴은 저희 공직자만이 아니라 그 청렴은 시민의 신뢰가 바탕으로 이루어진다고 생각을 합니다. 그동안 청렴 정책이 내부 공직자 규정 중심으로 많은 교육이나 캠페인 등이 있었다면 올해부터는 외부 시민까지 확대하여 저희 공직자가 하는 업무과정의 어떤 신뢰관리, 신뢰회복, 그런 부분까지 확대하는 개념으로 청렴충주 조성으로 표현을 했습니다.

제가 뒤에 질의를, 두 가지를 세분화해서 질의를 준비했는데 청렴충주 조성에 관한 건 지금 말씀을 해주셔 가지고 한 가지만 더 질의를 드리면, 사전예방중심 감사 항목에서 기존에 지적 위주의 문제해결형 감사와 비교했을 때 달라지는 운영방식이나 절차가 따로 있을까요?

달라지기보다는 좀 더 그 부분 쪽을 강화를 하는 쪽으로 봐주시면 될 것 같습니다. 사전컨설팅 감사라든가 아니면 현장 부분을 저희가 사전에 점검해서 어떤 문제 발생을, 아니면 지적 같은 게 필요없는 상태를 만드는 그런 정도로 봐주시면 되지 않을까 싶습니다.

결국은 사전예방하고 감사의 범위를 확대하는 방향으로 생각을 하면 될까요, 그러면?

네, 맞습니다.

알겠습니다. 마지막으로 당부를 하나 드리고 싶은데요, 제가 항상 얘기하는 부분인데, 15페이지에 사전예방 현장중심 감사활동 강화의 맨 하단에, 필수항목 체크리스트 운영이 있잖아요, 거기 있으면 그게 대부분이 지방재정투자나 중기지방재정계획, 아니면 공유재산관리계획 등을 체크하는 부분인데 담당부서에서 사업초기부터 잘 체크하셔갖고 나중에 의회에서 문제되거나 아니면 위쪽에서 문제가 되는 일이 없도록 더 관리감독을 철저히 해주셨으면 좋겠습니다.

네, 잘 살펴보겠습니다.

이상입니다.

박상호 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 설명 잘 들었습니다. 16페이지에 보면 시민 권익보호를 위해 고충민원 대응체계에서 우리 시 장기 민원에 대한 체계적인 관리가 있습니다, 밑에 부분. 우리 시 작년도에 25년도에 장기 이런 민원은 몇 건 정도 있습니까?

지금 25년도 고충민원은 153건, 그중에 이제 152건의 한 건은 한 사람이 냈는데 한 229건을 냈습니다, 다수로 인해서 그렇게 고충민원이 많이 있고 반복장기화 민원 같은 경우에는 보통 한, 이제 시에서 관리하는 게 10건, 15건 그 정도 전후로 되고 있습니다. 이 부분에 대해서는 담당자 혼자서 이렇게 감당할 수 있는 부분은 아니라고 생각해서 팀 단위나 과 단위, 시 단위로 이렇게 좀 같이 협조해서 관리를 하고 있습니다.

반복이나 장기화 되면 보편적으로 시간이 굉장히 길게 반복적으로 되는 건데요, 굉장히 행정력 낭비도 될 테고 그거에 대한 직원의 과부화도 생길 텐데 이런 거가 사실은 한쪽에 가해자, 피해자가 동시에 있을 것 같아요. 그러다보면 뭐 선의의, 어떤 결론을 내리기 전에 굉장히 고통이 필요할 텐데 이런 대응체계를 정말 피해가 없도록 행정력 낭비는 굉장히 저희 소중한, 다른 업무를 봐야 되는 거를 낭비하는 사례지 않습니까? 그런 거에 대해서 집중적으로 좀 체계적으로 해서 아니면 법으로 해결할 문제는 법으로 할 수 있게 인도해 주신 다음에 검토를 하시든지, 그걸 좀 매뉴얼이 있죠?

네.

그렇게 좀 대응을 해주셔서 선의의 피해자가 없도록 그거에 대한 업무과부화가 걸리지 않도록 해주실 것을 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

네.

손상현 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

네, 과장님 설명 잘 들었습니다. 충주시의 청렴한 공직문화를 위해서 애써주시는 거에 대해서 감사드리고, 지금 보면 우리 충주시의 청렴도는 지금 어떻게 평가되고 있죠?

지금 안타깝게도 25년도 청렴도는 3등급입니다. 그런데 그러면서도 좀 다행스럽게 생각하는 부분은 체감도가 조금 올랐고 또 노력도가 올랐습니다. 이 부분은 이제 전직원들이 또 열심히 한 결과이지 않을까 싶습니다.

청렴체감도도 참 중요한데, 그게 민원인이 느끼는 체감도하고 우리 공직자가 느끼는 체감도하고 다 그렇잖아요, 그런데 거기에서도 지금 3등급이, 지난번에 4등급에서 3등급이 된 건가요?

3등급이었습니다.

3등급이죠? 그리고 또 하나 중요한 게, 이런 청렴도를 유지하기 위해서 반부패 노력을 얼마나 했냐, 하는 노력평가도 중요하잖아요, 그런데 제가 봤을 때 청렴도를 높이기는 방법 중에 하나가 그런 청렴을 하기 위해서 어떤 노력을 했느냐, 반부패 노력을 어떻게 했느냐는 그 점수가 이 청렴도 평가하는 데 많은 영향을 미치는 것도 같거든요. 그런데 이런 것은 얼마든지 좋은 점수를, 조금만 노력을 하면 할 수 있다고 보여지는데요, 어떻게 가지고 계신 생각들이 좀 있으신가요?

저희가 이제 청렴도, 기본적인 것을 평가를 말씀을 드리면 체감도가 60%에 노력도가 40%거든요, 그리고 체감도 같은 경우에 외부평가가 한 70%, 내부평가가 한 30% 정도 됩니다. 노력도 부분뿐만 아니라 이거는 체감도하고 같이 유기적으로 연계돼서 이제 평가가 되는 부분인데요, 좀 전에 박상호 의원님 말씀하실 때 제가 답변드린 것처럼 저희 청렴도를 높이는 부분은 시민과의 신뢰도를 높이는 부분이라고 생각합니다. 그럴 때는 시민들과 접점이 있는 인허가라든가 민원이라든가 그런 업무처리 과정에서 저희 직원들은 뭐 적정하게 했더라도 민원인 분들은 그거에 대해서 불만족스러우면 그 부분이 불공정으로 이렇게 보여지는 부분이 있습니다. 그래서 그런 부분 좀 해소를 위해서 저희 내부적으로는 최대한 이해가 안 되는 거는, 법규상 안 되는 것은 최대한 설명을 하면서 최대한 대안까지 제시하는 방향으로 가고 그리고 시민들 대외적으로는 올해부터 새로 하는 게 기관, 단체랑 해서 청렴캠페인 쪽을 좀 많이 하고 있습니다. 그런 쪽으로 하면서 필요하다면 뭐 청렴콘서트라든가 해서 시민분들께 우리 내부와의 소통을 늘려간다고 하면 노력도도 올라가면서 종합적으로 체감도도 올라가고 청렴도도 올라가지 않을까 이렇게 생각을 하고 금년도는 청렴 방향을 그런 쪽으로 잡고 있습니다.

네, 좋은 말씀이신데, 우리가 인근 음성이 보니까 1등급을 받았더라고요, 청렴도에서. 인근에 거기 계시는 공직자나 우리 충주에 계시는 공직자들이나 다 똑같은 시민들, 군민들을 위해서 노력을 하시는데 그쪽 분들은, 어떤 지역은 1등급을 받고 저희 지역은 3등급을 받으니까 시민의 입장에서도 공직 청렴도에 대한 이해도가 떨어지는 것 같아서, 우리 시민들도 그런 게 있잖아요, 공직사회에서 청렴도가 좋은 도시에서 살고 싶어하는 시민들의 그런 마음도 있으니까 그런 시민들의 마음을 잘 헤아려 주셔서 우리 공직사회 청렴도 유지하는 데도 우리 감사팀에서 좀 많은, 더 많은 역할을 좀 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원님, 박해수 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

네, 박해수 의원입니다. 설명 잘 들었습니다. 17페이지 보면 면책제도 활성화가 있습니다. 이 조항은 악성민원인으로부터 담당 공무원의 불이익을 방지하기 위한 제도 같은데, 이 면책제도를 예를 들면 어디에서 어디까지를 얘기할 수 있을까요?

면책제도라 하면, 뭐 직원이 잘못한, 책임있는 부분을 면해준다, 이 얘기가 아니라요, 사전컨설팅 제도라든가 아니면 적극행정위원회에서 의견을 제시를 한다든가 이런 제도를 통해서 법규상 좀 애매한 부분이라든가, 나는 적극행정을 하고 싶은데 이거는 좀 해석에 따라서 다양한 의견이 나올 수 있다든가 그런 부분을 컨설팅을 통해서 적극적으로 할 수 있도록 해주는 부분이라고 말씀을 드립니다.

네, 설명 잘 들었습니다.

이두원 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

네, 장시간 고생 많으십니다. 17페이지, 아래쪽에 파격적 우수사례 포상에서 파격적 인센티브라는 단어가 있는데요, 어느 정도의 인센티브가 보장이 되는 거죠?

지금 저희 적극행정 우수공무원으로 선정된 공무원들한테는 성과급 S급을 준다든가 아니면 근무성적에 가점을 주거나 특별휴가 부여 등을 하고 있습니다.

제가 상임위에서도 다른 부서들도 이런 부분이 나오면 많이 말을 한 적이 있는데요, 파격적 인센티브라고 말씀하시기에는 상여금 부분도 너무 적고 가점도 너무 적은 것 같아요. 아무래도 이제 사기업이랑 다르기 때문에 우리 시청공무원들은 성과제를 도입하기가 굉장히 좀 어려운 부분들이 있지만, 앞서서 박상호 의원님도 말씀을 해주셨는데 우수사례 포상이나 아니면 공무원들에게 조금 더 성과제를 많이 쓸 수 있게 된다면 그런 부분을 더 써서라도 시민들에게 더 좋은 질의 서비스를 할 수 있기 때문에 우수사례 포상이라든지 인센티브라든지 직원들의 복지 향상에 조금 더 많이 신경을 써주셔서 직원들이 우수직원이 되기 위해서라도 노력하게끔이라도 조금 더 노력해 주셨으면 좋겠고요, 인센티브라고 하시면, 좀 파격적인 단어를 쓰시려면 조금 더 많은 부분 더 신경을 써주셨으면 좋겠다고 건의드립니다.

알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 김자운 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님, 설명 감사합니다. 김자운 의원입니다. 취약시기별 복무기강 집중 점검실시란에 보면 공무원 정치적 중립 준수에 대해서 있습니다. 얼마 안 있으면 지방선거가 다가오잖아요, 그래서 공무원분들에서 정치적으로 중립 준수에 대해서 지금 나와있는데 선거관여행위 및 SNS 등을 통한 정치적 의사표시 행위 사전 차단하여 공정성을 확보한다고 설명이 돼 있는데 여기에 대해서 과장님께서 어떤 조치라든가 미리 공직자 분들한테 알리는, 좀 강조하는 시기를 가졌으면 좋겠습니다.

공무원 정치 중립은 평상시에도 늘 지켜야 할 행동강령입니다. 그런데 올해는 이제 선거가 있다보니까 좀 더 저희가 중점적으로 보고 있는 부분이고요, 저희 직원, 저희 지금 감사담당관에서는 일단 계도 위주로 많이 생각을 하고 있습니다. 뭐 의원님들 잘 아시다시피 저희 공무원들도 잘 알다시피 저희 공무원들은 SNS상에서 정치적인 글에 좋아요나 댓글을 달면 안 되는 거고요, 그리고 외부의 행사나 아니면 누구를 만났을 때 정치적으로 영향을 미칠 수 있는 발언을 한다거나 그런 부분은 금지가 돼 있습니다. 이 부분에 대해서, 또 의원님께서 이렇게 말 할 수 있는 기회를 주셔서, 또 저희 직원들도 다 보고 있는 상황에서 좀 더 생각할 수 있는 계기가 된 것 같아서 고맙다는 말씀을 드립니다.

감사합니다. 답변 감사합니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 더 질의하실 의원님이 안 계시면 감사담당관 소관 보고를 마치겠습니다. 감사담당관님 수고 많으셨습니다. 능률적인 회의진행을 위하여 10분간 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.

안전행정국장 이은섭입니다. 먼저 시민의 행복과 안전을 위해 활발히 의정활동을 펼치고 계시는 김낙우 의장님과 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리며, 안전행정국 소관 2026년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 23쪽부터 28쪽 일반현황은 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 29쪽 자치행정과 소관 시민에게 더 가까이, 현장중심의 소통행정 실천입니다. 26년도에도 읍면동 주민과의 대화와 민생현장 방문을 통해 시민의 다양한 의견을 가까이에서 듣고 시정에 적극 반영하는 열린 행정을 추진하겠습니다. 오는 4월에 열리는 충주의 날 행사는 더욱 다채로운 시민참여 행사와 문화예술 공연, 무료·할인행사 등을 준비하여 시민과 함께 충주의 유구한 역사를 기념하고 화합할 수 있는 문화행사로 추진하겠습니다. 다음 30쪽, 단체협력을 통한 내실있는 열린행정 구현입니다. 더 가까이 충주 실현의 가교인 직능단체는 단체별 설립 취지에 맞는 특화사업을 발굴하고 지원하여 단체역량을 강화하고 지역 공동체 활성화에 기여할 수 있도록 하겠습니다. 또한, 4년차에 접어든 ‘고향사랑기부제’의 성공적인 안착을 위해 온·오프라인 홍보 등을 더욱 강화하여 기부금 모금을 확대하고, 기부자와 시민이 공감할 수 있는 기금사업을 발굴 추진하겠습니다. 다음 31쪽, 일과 생활의 조화, 행복한 직장문화 조성입니다. 성과를 반영한 공정하고 투명한 인사와 탄력적인 조직 운영, 다양한 직무교육을 통해 조직의 업무 효율성을 높일 수 있도록 지원하겠습니다. 또한, 일과 생활의 균형을 통한 안정적인 근무환경 조성, 가족 친화와 여가 지원, 국·내외 연수 등 직원들이 참여하고 싶은 다양한 맞춤형 복지프로그램 지원으로 직원 사기 진작 및 역량 강화를 통한 행복한 조직문화 조성을 위해 힘쓰겠습니다. 다음 32쪽 기획예산과 소관, 시정발전을 이끄는 체계적 기획 조정입니다. 정책 동향을 상시 모니터링하고 관련 부서와 협업을 통한 수도권 공공기관 2차 지방이전 대응 등 국·도정 핵심 정책에 전략적으로 대응하겠습니다. 주요 현안에 대한 체계적인 관리를 통해 민선 8기를 성공적으로 마무리하고, 그 성과를 토대로 민선 9기의 안정적인 출범을 지원하겠습니다. 또한, 주요 현안사업의 차질없는 추진 지원, 명예연구원 운영을 통한 시책 발굴, 업무 프로세스 개선 등 체감할 수 있는 시정 성과 창출을 위해 최선을 다하겠습니다. 다음 33쪽, 효율적이고 내실있는 재정 운용입니다. 품격있는 도시 조성을 위한 인프라 확충, 지역경제 활성화 및 신산업 육성, 생활밀착형 복지 지원과 농촌 경쟁력 제고에 중점 투자하여 안정적이고 효율적인 시정 운영을 지원하겠습니다. 2027년 정부예산 확보 목표액은 8,700억 원으로 지역 국회의원과의 공조와 중앙부처 건의 등 선제적이고 적극적인 대응을 통해 많은 정부예산을 확보할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음 34쪽, 청년·인구정책 활성화 및 통계업무 추진입니다. 인구 정착을 위한 다자녀가정, 출산가정, 청년 등 대상별 맞춤형 지원사업을 확대 추진하겠습니다. 또한 2025년 설치한 청년센터 운영을 활성화하여 교류와 소통 기회를 확대하고 청년 네트워크 운영, 역량강화 교육 등 청년활동을 적극 지원하겠습니다. 정책수립 및 시민생활에 유용하게 활용될 수 있도록 각종 통계조사를 내실있게 추진하겠습니다. 다음 35쪽 안전총괄과 소관, 재난·재해 총력 대응을 통한 시민안전 강화입니다. 금년 2월부터 재난안전상황실에 전담인력을 배치하고 24시간 상시 운영함으로써 재난상황관리 및 초동대응체계를 강화하였습니다. 또한 재난상황 발생 시 재난안전대책본부를 통한 공유체계 일원화 등 재난대응 컨트롤타워 기능을 확립하고, 재난예방시설의 체계적 관리, 안전문화 의식 강화사업 등을 통해 시민의 소중한 인명 및 재산 피해가 최소화될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음 36쪽, 선제적 안전관리로 안전 충주 구현입니다. 현장중심의 집중안전점검 등을 통하여 재난취약시설에 대한 민관 합동점검을 실시하고, 여름철 수난사고 예방에도 적극 노력하여 8년 연속 물놀이 인명피해가 발생하지 않도록 철저하게 관리하겠습니다. 다음 37쪽, 극한 기상환경 대비 사전 대응태세 확립입니다. 자연재난 유형별로 피해 우려 지역 사전 점검, 재난대응 TF팀 운영 등 상황관리를 통한 재난 예방을 위해 노력하겠으며 풍수해보험 가입을 유도하여 주민의 부담을 최소화하겠습니다. 다음 38쪽, 자연재해 관련 방재시설 인프라 구축입니다. 현재 자연재해위험개선지구 7개소, 급경사지 붕괴위험지역 3개소 등 총 10개소의 자연재해 발생 우려지역에 대한 정비사업을 추진하고 있습니다. 진행 중인 정비사업의 적기 안전 시공을 통해 재해를 예방하고, 또한 문주지구 조기경보시스템 설치를 통해 안전관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 39쪽, 중대재해 예방을 통한 시민과 종사자 보호입니다. 안전과 보건에 대한 체계적인 관리시스템을 구축하여 시민과 종사자의 안전을 체계적으로 관리하고, 전문가 컨설팅과 직원 교육을 통해 중대재해예방에도 만전을 기하겠습니다. 특히 금년에는 상반기 내에 위험성평가를 완료하여 위험요인을 적기에 개선하도록 하겠습니다. 다음 40쪽, 지역 단위 민방위 역량 및 비상대비태세 강화입니다. 민방위대원의 교육을 시행하고 민방위 대피훈련을 추진하는 등 생활 민방위 역량 강화를 위해 노력하겠으며, 충주시 통합방위태세 확립과 시민안전 활동단체 지원과 협력을 통해 시민의 생명과 재산 보호에 힘쓰겠습니다. 다음 41쪽, 정보통신과 소관 디지털 역량 강화 및 맞춤형 행정서비스 제공입니다. 시민정보화 교육은 AI시대에 소외되는 시민이 없도록 스마트폰 활용 등 AI 연계 교육과 찾아가는 교육을 적극 추진하겠습니다. 또한, 정보 접근성 강화를 위해 버스, 공공장소 등에 공공와이파이를 확대하고 통합예약시스템, AI 민원안내, 충주톡 등 시민이 원하는 정보를 다양한 방식으로 제공하는 맞춤형 정보서비스를 제공하겠습니다. 다음 42쪽, 행정의 효율성 제고를 위한 정보시스템 운영입니다. 노후한 행정 장비를 적기에 교체하고 정보시스템의 체계적인 통합유지 관리를 통해 안정적인 업무기반을 조성하겠습니다. 사용자 편의성 및 업무 효율성 향상을 위해 공간정보시스템 고도화 사업을 추진하고, 면지역 상수관로 전산화 사업을 단계적으로 추진해 나가겠습니다. 또한, 장시간 민원전화 방지시스템을 구축하여 원활한 민원 응대 환경을 조성하도록 하겠습니다. 다음 43쪽, 안전한 행정서비스 제공을 위한 통신 인프라 강화입니다. 정보보안 인프라 향상을 위해 최신 보안 정책 적용이 가능하도록 보안장비를 고도화하고 또 해킹, 재해, 각종 장애 상황에도 안정적인 행정서비스를 제공할 수 있도록 재해복구 통신망을 구축하도록 하겠습니다. 사이버 침해에 대응하여 자체 진단 및 모의훈련을 추진하고, 정보보안, 개인정보 보호 관리에도 철저를 기하겠습니다. 다음 44쪽, 스마트시티 서비스 확대로 시민편의 증진입니다. CCTV 설비 확충 및 상황 발생 시 유관기관과 영상공유를 통한 신속한 대응으로 시민 안전을 확보하도록 하겠습니다. 스마트시티 서비스는 작년에 기반시설을 구축한데 이어 올해는 가축방역 CCTV, 염수분사시스템 등 연계 서비스를 확대하여 더 안전하고 편리한 도시 기반을 조성하도록 하겠습니다. 다음은 45쪽 회계과 소관, 예산 결산을 통한 재정건전성 도모입니다. 2025 회계연도 세입·세출 결산서 작성 및 결산 검사 등 일정에 차질이 없도록 철저하게 준비하도록 하겠습니다. 다음 46쪽, 공정하고 투명한 계약행정 추진입니다. 수의계약 총량제 지속 추진으로 다양한 업체에 공정한 계약 기회를 제공하고 계약 업무 표준화를 통해 신속하고 정확한 계약업무를 추진하겠습니다. 또한, 계약심의위원회 및 계약심사 운영으로 적법성과 효율성을 확보하고, 관급자재 및 하도급계약 시 지역업체가 우선 반영될 수 있도록 배려하고 입찰 및 계약집행 기간을 단축하여 신속집행을 적극 지원해 나가겠습니다. 다음 47쪽, 공유재산의 효율적 관리입니다. 공유재산 대부와 불필요한 재산 매각, 또 활용가치가 높은 사유지 매입으로 재산의 효용성을 높여 나가겠습니다. 또한, 공유재산심의회와 공유재산관리계획의 적기 운영을 통해 사업의 효율성을 높이고 시설물에 대한 공제 가입으로 영조물 배상관리에도 철저를 기하겠습니다. 다음 48쪽, 근무하기 좋은 청사환경 조성입니다. 정기적인 시설점검 및 청사 지하주차장 바닥보수, 무정전전원장치 교체 등 노후 시설을 적기에 교체·보수하여 안전하고 쾌적한 청사환경을 조성하겠습니다. 끝으로 49쪽, 공무용차량의 안전한 운영·관리입니다. 보험료, 자동차세 등 차량 공공제세 지출을 통합하여 예산절감 및 업무 효율을 높이고, 정기적인 직원 교육과 차량 점검을 실시하여 안전사고 예방에도 힘쓰겠습니다. 이상으로 2026년도 안전행정국 소관 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다.

이어서 질의를 하겠습니다. 질의하실 의원님 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 최지원 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

네, 최지원 의원입니다. 국장님, 설명 잘 들었습니다. 페이지 수 47페이지, 공유재산 효율적 관리를 좀 질의를 하겠습니다. 우리가 시가 갖고 있는 토지, 건물, 많이 있죠?

네.

지금 효율적 관리가 잘되고 있나요?

저희가 상반기, 하반기 1년에 2회 정도 시유지에 대해서 매각이나 매각신청을 받아서 저희가 일반재산으로 관리하고 있는 재산이 개인들에게 매각해서 더 효율적인 재산은 매각을 하고 있고요, 대부를 통해서 시민들이 시유재산을 이렇게 활용할 수 있도록 지원하고 있습니다.

그렇다면 우리 수안보의 중원회관 하이스파가 운영하다가 지금 3년째 문을 닫고 있습니다.

네.

이거는 앞으로 향후 계획을 어떻게 갖고 갈 것인가에 대한 질의를 드리겠습니다. 답변해 주십시오.

지금 현재는 재산관리부서의 의견도 물론 있겠지만, 지금 현재는 거기가 비어있고 활용방안이 아직 서지 않은 거로 알고 있습니다. 앞으로 부서간 협의나 주민 의견을 반영해서 활용용도를 찾도록 하겠습니다.

그 당시에 하이스파를 문을 닫을 때는 바로 곧 활성화를 하겠다고 해서 수안보 면민들이 이해하고 또 이해했는데 지금 3년에 걸쳐 시가 한 거는 아무것도 없는 것 같습니다. 관광특구인데 또 수안보면 중앙에 위치한 아주 상권이 좋은 우리 시유 건물인데, 아직까지 계획도 없고 실현가능성도 없다고 우리 국장님 답변을 하시면 이거는.

실현가능성이 없다고 답변하지는 않았고요. 활용방안을.

지금까지 안 하고 있는 것은 실현가능성이 없어서 안 하는 거 아닌 건가요, 국장님?

그거는 재산관리부서나 그 사업부서의 의견을 저희가 들어봐야 되고요, 일단. 그리고 주민들 의견을 반영해서 의원님이 이렇게 가교역할을 해주셔서 주민 의견을 주신다면 저희가 적극 활용방안을 찾도록 하겠습니다.

제가 가교역할을 그때 당시에도 했음에도 불구하고 하이스파가 정말 수안보 또 충주, 대한민국 관광온천의 정말 명소가 된 그런 자리임에도 불구하고 우리가 지금 플랜티움이나 행정타운이 지금 건축중에 있습니다. 그 기간동안이라도 그 기간 내에라도 운영을 했으면 하는 바람을 내가 간곡하게 부탁부탁을 드렸는데, 안됐걸랑요? 그러면 그 기간동안은 운영을 하는 게 더 바람직하지 않았나, 본 의원은 그렇게 보고 있어서 오늘 질의를 하는 건데, 이런 부분은 국장님께서 더 좀 세심하게 살피셔가지고 어떻게, 앞으로 계획을 어떻게 갈 건가, 지금 올해 계획에 꼼꼼히 살피셔가지고 계획을 좀 세워봐 주시기를 질의를 드리는 겁니다.

네, 저희가 현안업무에, 현안업무로 생각하고 검토해 보고 실현해 나가도록 하겠습니다.

그리고 우리 시유지가 많이 있습니다, 국장님.

네.

민의 투자를, 계획서 해서 투자를 하려고 해도 뭐 법적, 시 법적 문제, 조례 등이 있어서 그거를 정말 매각을 못 하고 있는 것도 저도 이해는 가지만, 이런 부분조차도 앞으로는 적극 우리 행정을 해서 정말 민이 투자한다면 또 경제, 또 활성화, 인구 차원에서 한다면 우리가, 시가 행정을 적극적으로 해야 되지 않을까, 본 의원은 그렇게 보고 있는데, 국장님 생각은 어떠신지.

네, 저도 마찬가지입니다. 물론 공유재산관리법이라는 상위법의 제한이 있어서 민이 투자할 때, 민간이 투자할 때 제약이 있는 것은 분명합니다. 그렇지만 의회 동의나 이런 저희가 할 수 있는 부분을 찾을 수 있으면 찾아서 투자하는 거에 부응하도록 하겠습니다.

네, 국장님 올해 계획에 정말 우리 시부지, 시 건물 등등을 정말 계획을 잘하셔서 효율적으로 탄력적으로 정말 충주경제, 지역경제에 도움될 수 있게끔 국장님 최선을 다해서 해주시기를 간곡하게 부탁을 드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

네, 이상입니다.

신효일 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

네, 국장님 신효일 의원입니다. 저는 페이지 49페이지에 공무용 차량 관련해서 질의드리겠습니다.

네.

저희가 우리 공무용 차량이 10년에 12만 키로인가요, 교체 주기가?

네.

그렇죠? 저희가 행감 때, 제가 보니까 읍면동에 차량이 저희가 스파크, 모닝, 트럭 차 이렇게 있더라고요. 그래서 제가 그 부분에 대해서 차량이 왜 굳이 스파크, 모닝만 구입을 하냐, 교체를 하냐 해서 질의를 해서 아마 이번에 그게 반영이, 바로 반영됐습니다. 뭐 전기차 EV3부터 6, 이렇게 해서 여러 가지 전기차가 반영이 돼서 각 읍면동에 아마 메일로 공유가 된 것 같아요. 그래서, 근데 한 가지 문제점이 있는 것 같습니다. 우리 기한이 다 됐는데도 교체하기 위한 순번이 또 아직, 대기가 쭉 있더라고요. 그런 이유는 뭘까요?

이제 차량의 상태나 이런 거를 저희가 골라서.

아니, 그러니까 10만 키로, 10년에 12만이 됐는데도 바로 교체가 안 되고.

그러니까요, 내구연한은, 내구연한이나 키로 수는 됐지만 저희가 차량의 상태나 또 예산 범위 내에서 하다보니까 이렇게 순번이 있는데 저희가 올해 그런 점을 조금 보완하려고 합니다. 이게 관용차다보니까 키로 수는 적은데, 연수는, 또 연수도 되고.

그 부분에 대해서도.

그렇다보니까 그것도 좀 보완할 예정입니다.

동 지역은 어차피 이동 키로 수는 적지만 연수는 되잖아요, 연수는 되면 그거는 어쨌든.

그러니까 그 연수나 키로 수가 되면 바로바로 바꿔주셨으면 하는 말씀이시죠?

그렇죠, 왜냐면 이것도 어쨌든 저희 공무원 분들이 안전을 위해서 타고 다니는 찬데, 가령 읍면동 지역은 농지나 산을 또 가야 되는 부분도 있고 여러 가지로 안전에 대해서 좀 그런 불감증이 있는 것 같아요. 그래서 제가 차도 사륜구동 되는 전기차라든지 이런 거로 조금 바꾸면 좋겠다.

저희가 실태를 좀 파악해 보고요, 거기서 좀 개선할 수 있는 방향으로 검토를 하겠습니다.

네, 어차피 내구연한이 저희가 정해졌으면 거기에 맞게끔 시에서도 적극적으로 또 그런 부분에 대해서, 우리 어차피 같이, 사용하시던 공무원 분이 계속 사용하는 차니까, 개인 차라면 그런 부분에 대해서 좀 부담이 덜 하죠, 그런데 여러 분들이 타는 차라면 암만해도 내구나 이런 건 조금 더 오바되지 않을까 싶습니다.

네, 저희 직원들을 생각해 주시는 의원님 말씀 너무 감사하고요, 저희가 실태조사를 통해서 직원들이 이용하는 데 불편함이 없도록 하겠습니다.

솔직히 10년에 12만 키로면 많이 탄 거거든요.

맞습니다.

그런 부분에 대해서는 적극적으로 활용 좀 해주셨으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 곽명환 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

네, 곽명환 의원입니다. 30페이지 보시면 고향사랑기부제 관련해서 좀 질의를 드리려고 합니다. 지금 작년 기부액이 얼마나 됐죠?

4억 8,000으로 알고 있습니다.

4억 8,000, 좀 저조하다고 본 의원 생각되는데 어떻게 생각하세요?

저희가 청주, 이제 자꾸 인근 도시랑 비교를 해서 말씀을 드리는데, 청주가 저희 도시 규모나 이런 거로 봤을 때 4배, 4배 정도 되죠, 그런데 고향사랑기부제는 제가 알기로 5,200으로 알고 있습니다. 저희는 4,800이고 그래도 직원들이 열심히 하고 있습니다.

본 의원 생각에는 있잖아요, 우리 청주랑 비교할 게 아니라 저희가 고향사랑기부제 처음 법안이 만들어지고 실행되는 그 해에 의원님들 넷이 일본에 갔어요, 아주 조만한 지자체, 8만의 지자체였는데 거기가 1,300억을 받아요. 그러니까 그런 지자체랑 비교를 해야지.

네, 저도.

그리고 그때 당시에 연구자료에, 자료를 보시면, 아마 보셨는지 모르겠는데 다양한 기부금 형태의 다양한 사업들이 나오거든요. 그리고 그때 당시에 우리 의원님들이 많은 제안을 했었어요, 근데 결국에는 반영되는 게 거의 없고 기존에 이제 뭐 지금도 4억 5,000정도 예상액을 세운 건데, 이 정도 수준으로 계속 가고 있다는 건, 조금 본 의원 생각은 좀 많이 미흡하지 않나, 그런 생각이 들고요. 고향사랑기부제 우리 같은 경우는 또 좋은 매체도 있잖아요, 충TV라는 매체도 있는데 그런 거에 대한, 예전에 한번 나왔던 것 같아요, 고향사랑기부제에 대해서 한번 나오긴 나왔는데, 그런 것을 독려하고 참여를 유도시키는 결국엔 충주 사람이 할 수는 없는 노릇이잖아요, 법령 상태로. 그러니까 그런 노력이 필요하다고 생각하고 지금 여기에도 나와있는 대로 새로운 패키지 상품들을 좀 하든지, 여행상품 같은 것도 기부 저거로 할 수 있거든요.

네, 맞습니다.

그러니까 그런 거를 구성을 한다든지 좀 많은 노력을 취해 주셨으면 좋겠습니다.

네, 저도 의원님께서 갔다오시고 발표한 연구자료를 봤습니다. 수도권 도시민의 러스틱 라이프를 위한 관광체험형 상품개발이 시급하다, 이런 제가 요약을 해보면 그렇더라고요. 그래서 유영기 의원님께서도 그런 체험형 관광상품을 좀 했으면 좋겠다고 해서 저희가 재작년이죠, 재작년에 체험형 상품을 이제 답례품으로 몇 개 추가도 시켰고요, 그런데 작년에 운영을 해보니 현실은 조금 이게 연말정산을 고려한 일부 젊은 사람들이 고향사랑기부제를 많이 하다보니 이런 체험형 상품보다는 단시간에 구매할 수 있는 그런 거에 굉장히 더 좀 구매력이 더 있더라고요.

그럴 수 있죠.

저도 그래서, 저도 작년에 과연 전국에서 가장 많이 나간 답례품이 뭔가 찾아봤어요, 찾아봤더니 성심당 빵 쿠폰이 전국에서 가장 많이 나간 답례품이더라고요. 아, 이 로컬브랜드 상품개발도 필요하겠다, 라는 지금 생각을 가지고.

필요합니다.

저도 고향사랑기부제 답례품 개발이나 이런 거를 활성화할 계획을 갖고 있습니다.

네, 답례품도 그렇지만 아마 유영기 의원님이 본 상임위에 들어가 있기 때문에 제안을 많이 하셨을 거라고 생각이 들어요, 그중 제안 중에 하나는 우리 다이브축제를 할 때 답례좌석을 만들어서 그거를 판매를 하자는 얘기도 하셨던 것 같아요. 일반 시민들은 연예인을 보기가 어렵고 우리가 다이브축제에 16억이란 예산을 쓰고 있지만 거의 팬클럽들이 위주로 오고 있잖아요, 그런데 그런 것도 좋은 상품이 될 수 있다고 생각하거든요.

좋은 의견 감사합니다.

다방면으로 고민을 해주셨으면 좋겠다고 생각이 들고요. 32페이지 보시면, 공공기관 2차 이전 관련해서인데요, 지금 우리 정부에서 이번에 350개 공공기관 2차 이전을 하겠다고 지금 선언을 했죠?

네.

우리 시에서는 뭘 하고 있나요?

정부 공공기관 2차 이전 350개 정도가 올해 지금 정부에서 용역 중이고요, 용역 결과가 올해 말에 발표가 되면 내년부터 이전을 시작할 계획인데 사실은 외부적 환경으로 봐서는 저희가 굉장히 불리한 입장입니다. 왜냐면 이 공공기관 이전, 이 계획 자체가 기존 혁신도시 성과나 활성화방안을 연구하는 용역에서 나온 도출이거든요. 그렇다보니까 지금 정부의 어떤 방침도 되도록 혁신도시 위주고 또 며칠 전에는 대통령께서 통합특별시로 우선 이전을 하겠다, 라는 발표까지 나와서 사실은 저희는 외부적인 환경은 그렇게 녹록지 않은 형편입니다. 그렇지만.

내부에서는 뭘 하고 있나요?

그렇지만 이게 혁신도시 외에 이전하는 건, 개별 이전은 또 문이 열려있거든요. 이전이 결정된 기업에 대해서 저희가, 저희랑 저희의 자원이나 이런 걸 활용해서 수자원이나 환경, 이런 쪽을 공략해서 개별 이전을 저희가 좀 끌어오려고 지금 상반기 중에 조례 개정을 하고요, 공공기관에 대한 지원 조례도 만들고 TF팀도 만들고.

조례 있어요.

있어요? 네, 그럼 제가 살펴보겠습니다. 개정을 하고, 저희가 TF팀 구성도 하고 그래서 하반기에는 좀 정부 동향을 살펴서 이전으로 확정된 기업에 대해서 저희가 공략을 하려고 합니다.

지금 본 의원이 살펴본 바로는 충주시에서의 대응은 전무해요, 지금 아무것도 없어요. 그리고 본 의원이 걱정되는 건 뭐냐면, 지금 시장 공석으로 돼 있거든요? 지금 6월 말일까지 시장 공석이란 말이에요, 이런 상황에서 어떤 사업을 그렇게 추진해서 나가는 것은 쉽지 않아요. 그런데 우리 충주시는 아예 조례가 있음에도 불구하고 위원회 구성도 안 돼 있고 그리고 예산도 없어요, 저희. 그런데 그에 반해서 다른 지자체들은 지금 제천이나 음성이나 거기도 혁신도시가 아니거든요, 그런데 거기는 위원회도 만들고 예산도 세우고 사무실도 구하고 다하고 있어요. 그런데 충주시는 너무 늦는다는 거지, 근데 그럼에도 불구하고 주요업무 추진보고에 이게 올라왔단 말이죠.

저희가 미흡한 부분을 보완해서 적극 추진하도록 하겠습니다.

당장 2회 추경에 예산부터 세우시고 위원회 구성하셔야 돼요.

네.

조례가 있는데도 위원회 구성을 안 한 거는 추진 의지가 없다고 보여질 수도 있거든요? 지금 도에서 용역한 용역 결과에 따르면 충북도로 한 65개 정도를 가지고 오겠다고 지금 도에서 용역 결과가 나왔다고 하더라고요.

네.

근데 그 65개 중에 충주로 또 갖고 와야 될 거 아니겠습니까? 그렇죠? 그게 될지 안 될지, 65개가 될지 안 될지 모르겠지만 그중에 일부는 충주로 갖고와야 될 거 아닙니까?

그럼요.

그러니까 노력을 좀 해주셨으면 좋겠어요. 다른 것보다도 먼저 선제적으로 좀 노력을 해주시는 게 좋을 것 같다는 생각이 들고요. 그리고 48페이지 보면, 잔디광장 관련해서 좀 질의를 드리면요, 이번에 보도자료 내셨어요. 잔디광장.

공공예식장 활용, 네.

네, 그 내용을 본 의원이 읽어보니까 결국에는 잔디광장만 무상임대하고, 그렇죠? 거기에서 하는 이벤트비용, 설치비용, 그리고 식당에서 출장뷔페를 시켜서 먹는 비용, 그렇죠?

네.

근데 그거 다하면 더 비싸요. 저는 그 보도자료 내용을 보면서 무슨 이런 탁상행정이 있는가, 사실 시에서 결혼을 하시는 분들은 경제적으로 어렵거나 아니면 연세가 들어서 리마인드 예식을 하시거나 저렴한 금액으로 하시려고 하는 분들이 많을 덴데, 오히려 그렇게 되면 더 비싼데 누가 여기서 하겠습니까?

글쎄, 저희가 여기에서 일단 하는 것은 스몰웨딩이나.

스몰웨딩을 하더라도.

예식장 비용을 좀, 의원님 말씀마따나, 부의장님 말씀마따나 이제 그런 비용의 부담이 있는 분들을 위해서 정책을 이렇게 마련을 했는데 그런 의견은 저희가 또 좀 세심하게 살펴보고요, 지원할 수 있는 그런 법적 근거를 마련하도록 하겠습니다.

한번 어떤 사업인지 세심하게 좀 파악을 해보시고요, 그게 실질적으로 시민들한테 부담이 더 되는데 시민들이 이용을 안 하죠, 그리고 지금도 잔디광장은 무료로 개방이 돼 있는 상태고 신청을 하면 쓸 수 있는 상황이잖아요, 그거는 예식장을 열어준다는 개념이 아닌 거예요, 그거는. 그러니까 그건 좀 바로 잡아주시고요, 그리고 49페이지 보시면 공용차량 관련해서인데요, 지금 타 지자체, 몇몇 지자체는 우리 공용차량을 시민들한테 빌려주고 있거든요? 혹시 그런 거 파악해 보셨나요?

아뇨.

못 해보셨죠? 시민들이 승용차를 위주로 갖고 있잖아요, 도시민들은. 근데 화물차를 쓰거나 이럴 때, 꼭 필요한 때가 있거든요, 시민들이 사용할 때? 그런데 주말이나 이럴 때는 우리 관용 차량들은 사용을 많이 안 하니까 그거를 빌려주는 사업들을 하고는 해요. 근데 본 의원 궁금한 것은 보험체계인 거예요, 보험체계. 지금 현재 보험체계에서 우리 시민들에게 빌려줄 수가 있는지 그런 건 혹시 검토 안 해보셨겠죠?

네, 맞아요. 저도 일상생활을 하다보면 트럭이 필요한 순간이 있더라고요. 그래서 의원님, 부의장님 그런 제안은 저희가 적극 검토해 보고 그런 법적사항까지 다 검토해서 한번 해보겠습니다.

네, 그리고 검토하셔서 먼저 저한테 보고 부탁드리겠습니다.

네, 개별 보고 드리겠습니다.

네, 이상입니다.

손상현 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

네, 우리 충주시의 재난재해 예방과 시민의 안전을 위해서 애쓰시는 국장님 감사드리고요, 저는 그런 의미에서 지금 우리 충주시의 핫한 활옥동굴의 안전성에 대해서 질의를 드리고 싶습니다. 지난번에 우리 박해수 의장님께서 주관해서 활옥동굴 토론회도 열고 그 이후에 관계기관 협의도, 간담회도 있었던 걸로 같거든요? 그 이후에 진행상황에 대해서 좀 어떻게 되고 있는지 설명 좀 부탁드리겠습니다.

그 전 진행사항은 다들 알고 계실 거로 알고요, 지난 연말에 이제 관계기관 부서, 기관장 분들하고 저희가 중재를 서서 회의를 개최를 했고요. 올 1월 말에는 실무자들끼리 좀 자주 모여서 이렇게 얘기를 해보자, 그래서 뭔가 해결방안을 찾고 필요하다면 법률 제안이나 이런 것도 해보자, 이래서 실무자들끼리 작년, 지난달 말에 한번 모여서 서로 인사이동도 있어서 얼굴을 텄고요, 이제 좀 정기적으로 만나서 그런 실무협의를 하고자 합니다.

충주시의 대책은 어떤 방향을 가지고 가고 있습니까?

충주시의 대책은 양성화하는 거에 적극 찬성을 하고요, 일단, 그러나 그 재산소유권자인 산림청과 또 이쪽 광산권과 또 영업권을 가진 분들은 어떤 저희가 해줄 수 있는 거보다는 저희가 그 해당 법률이 좀 어떻게 보면 광산이라는 업무가 옛날에 산자부에서 가지고 있었지만 폐광산이나 휴지광산에 대해서는 좀 다른 사업으로 이렇게 활성화될 수 있도록 어떤 법률이나 이런 게 만들어지고 저희가 중재를 서서 할 수 있는 역할을 하고자 합니다.

양성화가 어떻게 보면 우리 충주 시민이나 우리 충주시를 위해서는 그게 답인데요, 그러기 위해서는 거기 제일 우선적으로 지금 말씀하신 것처럼 위법성을 해소를 해야 되거든요? 개인이 한다고 위법이고 기관이, 시에서 한다고 위법성이 없어지는 건 아니잖아요. 그렇다면 먼저 위법성을 해소시키기 위한 노력을 해야 돼요.

맞습니다.

법에 저촉되고 있는 부분들, 그런 거를 해소시키고 법에 어긋난 거를 우선 바로잡아 놓고서 그 이후에 어떤 양성화 방안이나 어떤 그런 논의가 돼야지 지금 위법성을 그냥 가지고 가면서 이거를 양성화하겠다, 그런 생각을 가지고 가는 건 좀 아닌 것 같고 그래서 시에서 적극적으로 법에 어긋나는 어떤 규정이 있는 것은 적극적으로 대처를 해주시고 그러고나서 거기에 대해서 법의 위법성을 하나하나 찾아나가서 해소하면서 그건 우리 충주시가 진짜 자랑하는 그런 명품관광지로 만들기 위해서는 그게 제일 우선순위라고 보여집니다. 그래서 법적인 미비가 돼 있는 부분을 좀 잘 마련해 주시면 더, 이게 하루아침에 생긴 게 아니잖아요, 몇 년서부터, 처음 시작부터 잘못된 것을 중간에서도 계속 이 문제를 지적을 하고 했는데도 불구하고 시에서 그런 조치가 여태까지 너무 미지근하게 왔던 부분이고 그래서 지금 국감에서도 다뤄지는 상황까지 왔잖아요, 이런 거는 우리 시에서 너무 관광객들의 안전이나 시민의 안전을 제가 봤을 때는 좀 등한시 한 것 같습니다. 그래서 아까 여기 보고도 있었지만 우리 시민의 안전을 최우선적으로 하는 정책 속에 활옥동굴도 거기도 포함이 돼야 된다고 보여지고요. 적극적인, 좀 더 과감하게 조치를 취해 주시기를 다시 한번 부탁드리겠습니다.

네, 일단 면밀히 살펴보고 하겠습니다.

서원복 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

네, 제일 고생하고 수고 많이 하시는데, 저는 간단하게 여기 충주시 공직자, 특히 어떤 사업의 갈등을 갖추고 계신 우리 공직자 분들한테 이 얘기를 한번 도출을 한번 시켜서 좀 더 논의를 한번 해봤으면 하는 차원에서 말씀 좀 드리겠습니다. 저희들이 충주시가 다른 타 지자체에 비해서 어떤 공사라든가 이런 입찰 건수라든가 이런 거 대체적으로 많다고들 얘기를 하시더라고요, 일감이 좀 많다는 얘기겠죠? 그런데 저희들이 대개 보면 좀 적극적으로 어떤 하청업체를 갖다가 충주시에 유치해 준다거나 아니면 지역에서도 물론 관내에 어떤 그런 관급자재라든가 지역 업체들 거 좀 해서 지역 경제가 좀 활성화가 많이 돼야 되는데 이 부분이 많이 좀 그래요, 46페이지 건데요.

네.

볼멘소리들을 하도 많이 하십니다. 이걸 좀 어떻게, 저는 다른 거로 해서 사실 도소매를 해서 다른 데 지자체에 납품을 할 수 있는 기회가 있는데 그 기회에 가면 거기 계신 분들 똑같은 얘기가 뭐냐면, 놓고 가라고 해요. 강하게 어필을 해줘요, 그런데 충주시는 정말 대다수 공무원들, 약간 위에 계시는 팀장님이나 과장님도 그런 말씀들을 하셔요, 하시는데, 그래도 저희들은 한번 정도는 더, 사실 저희들이 업체들하고 얘기하다보면 충주는 진짜 다른 지자체에 비해서 너무 많이 놓고 가지 않는다, 이런 부분을 해소를 해달라고 누차 계속 얘기를 듣습니다. 제가 또 산건위에 있다가 보니 다른 공사라든가 이런 부분에서 많이 그런 압박을 받는 부분이 있습니다. 이런 부분에서 한번 국장님한테 한번 정도는, 뭐 꼭 해달라는 얘기가 아니라 논의를 해주셔서 이런 부분은 충주 업체들이 많이, 또 관내 관급자재라든가 아니면 자재 같은 경우 많이 구매를 해서 지역경제 활성화를 좀 해주십사 하는 그런 의미에서 말씀을, 입장도 한번 얘기해 주시고요, 말씀 좀 드려봤습니다.

네, 저도 의원님 의견에 적극 공감하고요, 작년에 저희 지역의 하도급 충주시 업체를 한 게 제가 살펴보니 65% 정도 되더라고요. 그래서 더 한 지자체도 많다고 하고 저희가 주요업무계획에 적극 추진하겠다고까지 말씀을 드린 건 정말 그럴 의지가 있기 때문에 그렇게 말씀드렸다고 생각해 주시면 되고, 앞으로도 저희 충주시 업체나 또 관급자재, 충주시 업체 많이 할 수 있도록 제 역할도 하겠습니다.

정용학 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

네, 국장님 장시간 고생 많으십니다. 저는 페이지 34페이지입니다. 청년활동지원 관련해서 청년센터 운영 활성화에 대한 목표를 갖고 계신 거잖아요?

네.

우리가 거점센터, 청년센터가 작년도 10월에 개관을 했고 그거에 대한 두 달 정도 운영을 했을 때 기대효과랄까, 아니면 사업의 어떤 효과는 어떻게 바라보고 계신지 답변 좀 부탁드리겠습니다.

네, 개소식은 10월에 했지만 저희가 그 전부터 사업을 청년센터 운영을 하고 사업을 해왔습니다. 그래서 그동안 청년정책 네트워크 구성을 했고요, 또 고립청년을 사회로 끌어내는 사업이나 개별활동, 청년활동을 하는 분들을 청년센터로 같이 이렇게 할 수 있도록 22개 사업의 프로그램으로 거의 600명 정도가 참여를 했더라고요. 그리고 또 청년들의 커뮤니케이션 공간으로 이거를 활용을 해서 대관도 840명이 이용을 하도록, 짧은 기간에 많은 일들을 하시고 며칠 전에도 고민을 했는데 그분들이 굉장히, 제가 방문했는데 그분들이 굉장히 고민을 하고 하시려고 애를 쓰시고 계시더라고요. 그래서 앞으로 이 청년정책이 올해 청년센터가 이제 올해 두 번째 해를 맞이하는데 더 정착이 될 수 있도록, 또 이분들이 청년센터를 통해서 나눈 의견이나 청년들의 니즈를 파악하면 저희가 그거를 충주시 정책에 반영할 수 있도록 서로 연계해서 추진하도록 하겠습니다.

네, 그만큼 이용률이나 지금 이용 자체나 프로그램이나 이런 사업들에 대해서 관심을 가졌던 것은 그동안 청년들이 그런 게 되게 요구했던 사항들이 이제 반영됐다, 이런 취지로 바라볼 수도 있거든요. 그래서 저는 이 청년센터가 하나의, 성서동에 관아골에 하나 정착을 하고 있고 그래서 추후에는 청년들이 좀 머물 수 있는 공간들을 좀 더, 센터를 좀 더 추가적으로 확대하면 어떨까, 하는 거를 제안드리고자 하거든요. 국장님 생각은 좀 어떠신지.

맞습니다. 이 청년센터를 저희가 어떻게 보면 좀 늦게 여러 의원님들 건의를 해서 늦게 저희가 발족을 했지만 저희가 성과나 이 활용 용도를 추이를 봐서 저희가 또 필요한 지역을 선별해서 저희가 확대하도록 하겠습니다.

네, 청년들이 거주하는 쪽에 근접성을 좀 주셨으면 좋겠다, 하는 제안을 드리고요. 한 가지 더 말씀드리면, 사실은 어제 정말 비보를 접하고 나서 화장실을 좀 제가 둘러보니까 1층에는 지금 비상벨이 설치가 돼 있어요, 그런데 2층, 3층이나 이렇게 화장실이 좀, 우리 어떻게 보면 개인간의 밀폐공간일 수 있잖아요, 그런 부분에 대해서 어제 그런 소식을 듣고났을 때 개인적인 생각이지만, 제 소견으로다가는 좀 화장실에 우리 청내 화장실 내에 전체 비상벨을 설치하고 그거에 대한 홍보도 좀 필요하지 않나.

맞습니다.

사실은 그런 부분들이 좀 있습니다. 그래서 우리 국장님께서 좀 우리 청을 방문하시는 분들도 마찬가지지만 우리 직원들이 이렇게 안타까운 일들이, 생명을 구할 수 있는 기회, 그 시간을 우리가 찾고자 하려면 그런 부분들도 전체적을 확대하는 것도 괜찮지 않을까, 하는 제안을 드립니다.

네, 맞습니다. 그동안 비상벨이나 안전벨이 여성 위주로 이렇게 설치가 됐었는데 어제 그런 사고를 접하면서 저희 청내, 적어도 청내 화장실은 비상벨을 설치를 남자, 여자 구분 없이 다 하고 조금이라도 도움이, 직원들이나 시청을 이용하는 분들이 생명의 어떤 그런 도움을 받을 수 있다면 설치하도록 하겠습니다.

네, 한번 적극적으로 검토해 주시고요. 또 설치하고도 또.

홍보하겠습니다.

쓰임새나 이런 것들이 홍보가 필요한 부분들이 없잖아 있는 것 같아요. 그래서 국장님께서 주도적으로 그 역할을 해주셨으면 좋겠다는 당부의 말씀을 드리겠습니다.

네, 감사합니다.

네, 이상입니다. 감사합니다.

박상호 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

네, 고민서 의원입니다. 저는 질의보다는 제안을 하나 드리고자합니다. 아까 곽명환 의원님 질의에 이어서 우리 유기농체험센터도 작년에 결혼식장으로.

공공예식장으로 활용하였습니다.

이용된 사례가 있는 것으로 알고 있습니다. 유기농체험센터든 시청광장이든 어떤 의도로 시민들에게 어떤 도움을 주시고자 하셨는지 의도는 알겠는데 좀 세밀함이 부족하지 않았나 싶습니다. 제가 뭐, 지금 며칠 전에 기사에 보면 지방에서 결혼식 축의금 5만 원 내면 서울권에서 10만 원 내면 손절이라고 하더라고요. 사실 식대비도 안 된다, 해서 굉장히 예식비용이 부담이 돼서 본식 예식만 하는 데 한 2,000만 원, 지방에서도 2,000만 원 정도가 소요된다고 하는데 대관료는 충주 기준으로 한 150만 원 되는데 스드메나 나머지 결혼패키지를 하면 조금 할인돼서 사실은 대관료 자체만으로는 100만 원 조금 넘는 것 같아요. 아까 곽명환 의원 질의하셨듯이 저희가 장소를 빌려주면 사실은 대관료에서 100만 원 정도 차이가 나고 나머지 비용은 고스란히 떠안게 되는데 나머지를 패키지로 출장을 불러오거나 여기에 또 장식을 하거나 하면 더 많은 비용이 들어가는데, 요새 추세가 결혼식도 조금 더 스몰로 치르는데 현 청년세대가 요구하는 게, 예식장이 저희가 그렇게 1,000만 원, 2,000만 원을 주고 사용을 해도 90분 정도, 최장 90분 정도 사용을 할 수가 있어요. 그래서 지금 예식문화를 청년세대가 지금 신세대가 요구하는 예식문화를 따라갈 수 없는데 아까 말씀하셨듯이 기획 의도가 스몰웨딩이라면 저희가 스몰웨딩을 할 수 있고 현실적으로 경제적 지원할 수 있는 장소 마련에 대해서는 한번 고민해 봐야지 않나, 하는 본 의원 생각입니다.

네, 제안 감사합니다. 저희가 공공예식장 사업을 추진하게 된 배경은 며칠 전에 뉴스에서도 보셨을 거예요, 요즘 청년들이 과도한 결혼식장 비용 때문에 결혼식을 패스하는 이런 풍속이, 신풍속이 생겼다고 하더라고요. 그래서 저희는 스몰웨딩이나 약간 그런 걸 지향하시는 분들을 위해서 마련을 했는데 아까 부의장님도 그렇고 고 의원님도 그렇고 그런 또 우리가 생각하지 못한 그런 의견도 반영을 해서 어떻게 청년들한테 조금이라도 도움이 될 수 있는 뭐가 있으면 또 마련을 하도록 하겠습니다.

네, 기획 의도와 현실과 잘 반영을 시켜서 좋은 정책으로 만들어 주시길 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 박해수 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

네, 국장님 수고 많으십니다. 박해수 의원입니다. 본 의원은 46페이지, 공정하고 투명한 계약행정 추진에서 수의계약 총량제 지속 운영에 대해서 질의하고 싶습니다. 원래 이 부분은 본 의원이 문제를 제기했고 지금 와서 국장님 생각하실 때 많은 효과가 있습니까?

이 법 취지 자체가, 이 제도 자체, 취지 자체가 특정 업체에 어떻게 보면 편중을 막고 다양한 업체들이 이렇게 수의계약을 통해서 저희 관급공사를 할 수 있게 제도적으로 마련해 놓은 제도라고 생각해서 지금 이번에 하는 상위 16개 업체에 대해서 내년에 좀 5,000정도 제한을 두고 하면 지금보다는 효과가 날 것으로 저는 생각하고 있습니다.

네, 본 의원도 확인을 해보니까 본 의원이 문제를 제기했을 때하고 상위 50%는 많이 바뀌긴 했습니다. 그렇지만 본 의원한테 여러 루트를 통해서 보면 요즘은 전무 대 전무끼리 서로 수의계약을 주고 또 오히려 불법이 더 위험하게 됐습니다. 그래서 이런 부분은 해당부서에서 충분히 인지를 하고 이 수의계약 부분이 굉장히 까다롭습니다. 문제를 제기한 의도가 특정업체 편중입니다, 특정업체 편중을 막고 시민 모두가 골고루 혜택을 받는 게 이 제도의 특징인만큼 이런 부분은 국장님도 많이 신경을 써주셔야 될 테고 여기 보면 또 교육이나 이런 부분이 나와있어요. 그래서 수의계약은 굉장히 어렵습니다. 어렵고 이런 부분이 우리 충주시가 어느 정도로 청렴한가, 또 수치도 표시할 수 있는 그런 상황이기 때문에 좀 항상 수시로 체크를 해서 분기별로 상위 50%나, 상위 50위, 30위 정도를 비교평가를 한다든가 뭔가 뚜렷한 시스템이 적용되기를 좀 부탁드리겠습니다. 가능할까요?

네, 저희가 좀 살펴보고요, 추이를 봐가면서 이렇게 추진하도록 하겠습니다.

네, 이상입니다.

더 질의하실 의원님, 이두원 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

국장님, 장시간 고생 많으십니다. 한 가지 건의를 좀 드리고 싶은데요, 34페이지 청년 부분입니다. 본 의원 같은 경우 청년정책에 관심이 많아서 매년 살펴보고 있는데 아쉬운 부분들이, 지역청작을 위한 인구, 청년 정책 추진에 보면 사실 몇 년째 새로 생기는 사업이랄 게 없어요, 계속 똑같거든요. 뭐 도에서 내려와서 일괄적으로 모두 하는 사업 말고 시에서 발굴하는 사업이나 새로운 사업이 보이질 않아요. 일단 그 부분이 조금 많이 아쉽다는 말씀을 드리고요. 앞서서 정용학 의원님 말씀하신 것처럼 이번에 청년센터가 개소하고 하면서 많은 청년들이 활동을 많이 해주고 있다고 아까 국장님이 말씀을 하셨는데 거기서 이제 청년들이 발굴해 주는 정책이나 아니면 다른 선도하는 지자체에서 나오는 정책들이라도 조금 더 발굴을 하셔서 추가가 되었으면 좋겠다는 생각을 매년 하거든요, 그래서 상임위에서도 매번 말씀을 드리고. 제가 본 의원이 생각하기에는 청년정책을 잘하는 지자체가 결국은 비전이 있는 지자체가 될 거고 다른 지자체를 선도하는 시가 될 거라고 생각을 합니다. 청년 인구가 계속 떨어지는 상황에서 청년정책은 당연히 다른 지자체보다 조금 더 파격적으로 조금 더 새롭게 다가가야 청년인구를 잡고 정착을 시킬 수 있을 거라고 생각합니다. 그래서 국장님 이번에 국장 맡아주시면서 조금 더 청년 정책에 대해서 발굴에 힘써주시고 청년들의 목소리에 귀를 기울여주셨으면 좋겠다는 건의드립니다.

늘 청년으로서 청년을 대변해서 청년정책을 제안을 해주시는 우리 이두원 의원님 감사드리고요. 아까 말씀드린 대로 청년센터가 작년에 개소해서 네트워크 구성하고 이런 단계라면 올해부터는 그들의 논의를 통해서 청년들이 체감하고 원하는 정책 제안을 하면 저희가 정책적으로 반영을 하도록 이렇게 하고 조금 더 정책, 적극적으로 청년정책을 발굴하도록 노력하겠습니다.

본 의원 12월 달 발언에도 보면 청년정책에 대한 발언을 한번 한 바 있는데요, 사실 청년들의 목소리를 직접 듣고 그분들이 직접 하는 정책이 가장 피부에 와닿는 정책입니다. 어른들이라고 표현하기 뭐하지만, 선배 세대들이 쟤네는 이거를 바랄 거야, 라고 생각해서 하는 정책은 이미 늦습니다. 그래서 실질적으로 말하는 정책들을 최대한 많이 담아주시기를 부탁드리고요. 앞서서 정용학 의원님 건의하신 것처럼 이제 청년센터나 청년이 잘 진행이 된다면 조금 더 많은 센터를 개소를 하셔서 지역별로 조금 애로사항도 들을 수 있고 그분들의 목소리를 들을 수 있는 계기가 되었으면 좋겠습니다.

네, 감사합니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 더 질의하실 의원님이 안 계시면 안전행정국 소관 질의답변을 마치겠습니다. 국장님 수고 많으셨습니다. 중식을 위하여 13시 30분까지 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.

생활민원국장 유재연입니다. 먼저 열린의정과 충주시 발전에 힘써주시는 김낙우 의장님과 여러 의원님들께 깊은 감사를 드립니다. 생활민원국 소관 2026년도 주요업무추진계획을 보고드리겠습니다. 163쪽부터 167쪽까지 일반현황은 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 168쪽, 민원봉사과 소관 국민행복민원실 재인증 추진입니다. 올해 유효기간이 만료되는 국민행복민원실의 재인증을 위하여 민원편의시책을 지속적으로 확대해 나가겠습니다. 169쪽, 민원서비스 제고 및 민원 공무원 역량 강화입니다. 시민행복콜센터 등의 안정적인 운영 및 시민감동 민원시책 추진에 최선을 다하는 한편, 민원 담당 직원들의 역량강화를 통해 민원서비스의 질이 향상될 수 있도록 노력하겠습니다. 170쪽, 주민정보관리와 맞춤형 여권업무 추진입니다. 신속하고 정확한 정리·기록으로 주민 정보 및 가족관계 등록사항 관리에 철저를 기하겠으며 또한 시민 편의를 위한 맞춤형 여권 업무 추진으로 시민들의 눈높이에 맞는 민원서비스 제공에도 최선을 다하겠습니다. 다음은 171쪽, 토지정보과 소관, 시민만족 지적행정 서비스 구현입니다. 정확한 지적관리로 지적공부의 공신력을 제고하여 시민 재산권 행사의 편익을 도모하는 한편, 지적공부의 현행화를 위한 지적업무를 추진하여 시민이 만족하는 지적행정 서비스를 제공하겠습니다. 172쪽, 지적재조사 사업 추진입니다. 지적불부합지 정비를 목적으로 하는 지적재조사 사업은 지금까지 39개 지구 1만 4,000여 필지에 대한 지적재조사를 완료하였으며 금년에는 앙성사미지구 외 7개 지구에 대한 사업을 추진할 계획입니다. 173쪽, 주민 맞춤 토지정보사업 추진입니다. 주민맞춤 토지정보사업추진을 통해 정확한 지적공부 내용을 제공하도록 노력하겠으며, 지적전산자료 제공 및 비법정도로 매입사업 등 시민 편의를 위한 토지정보 서비스를 적극 추진하겠습니다. 174쪽, 쉽고 편리한 도로명주소 생활화 추진입니다. 기존 건물번호 부여는 물론 기초번호 및 사물주소 부여를 통해 정확한 주소정보체계 시스템을 구축해 나가겠습니다. 175쪽, 정확한 개별공시지가 결정·공시입니다. 객관적이고 합리적인 과세기초 자료를 제공하기 위해 개별공시지가 조사 및 공시에 만전을 기하겠습니다. 다음은 176쪽, 세정과 소관, 세수확충을 통한 지방세 목표 달성입니다. 금년도 지방세 징수목표액은 총 2,822억 원이며 25년도 지방세 징수율은 97.9%입니다. 앞으로도 체계적 과세자료 정비와 시민밀접형 지방세 납부 안내로 납기 내 징수율 제고에 최선을 다하겠습니다. 177쪽, 납세자 중심의 맞춤형 납부편의시책 추진입니다. 금년도에는 납세자 중심의 맞춤형 지방세 안내를 위해 큰글씨고지서, 외국어 고지서 발송 등 납세자 유형별 지방세 편의 시책을 추진할 계획이며, 다양한 지방세 납부 채널 마련을 위해 지방세입 통합 무인 수납기 운영 및 카카오톡을 통한 지방세 납부 알림톡 서비스를 추진할 예정입니다. 또한 납세자의 권익 증진을 위해 성실납세자 선정 및 지원, 개인지방소득세 합동신고 창구 운영과 지방세 환급금 기부제 등을 추진하도록 하겠습니다. 178쪽, 공정한 과세 실현을 위한 지방세 감면 운영입니다. 지방세특례제한법에 따른 4개 주요 감면 분야에 대한 비과세·감면으로 공정한 과세를 실현하고 감면 조건 및 추징 사유를 사전 안내하여 납세자 권리를 보호하는 한편, 지방세 감면 물건 일제 조사를 통해 탈루·은닉 세원을 철저히 관리겠습니다. 179쪽, 현장중심 조사를 통한 개별주택가격 결정입니다. 개별주택가격은 매년 1월 1일 기준 정기공시와 6월 1일 기준 추가공시를 하고 있습니다. 추진 일정을 성실히 수행하여 개별주택가격의 신뢰성 및 투명성 확보를 위해 최선을 다하겠습니다. 다음 180쪽, 징수과 소관, 시민이 납득하고 공감하며 함께하는 징수입니다. 지방세와 세외수입에 대한 정리목표를 설정하고 연 2회 일제정리기간을 운영하여 체납액 징수에 철저를 기하겠습니다. 특히 생계형 체납자 전담창구 운영과 공감소통으로 자진납부 유도를 위한 최선의 노력을 다하겠습니다. 181쪽, 재정건전성 향상을 위한 안정적인 세입관리입니다. 부서간, 기능간 협업강화를 기반으로 세입증대에 노력하겠으며 지방세, 세외수입 자료의 정확하고 체계적인 관리로 재정건전성 확보에 최선을 다하겠습니다. 182쪽, 지방세 세무조사를 통한 빈틈없는 세원관리입니다. 취약세원 집중관리를 통해 탈루세원을 징수하겠습니다. 영세하거나 사업에 어려움을 겪고 있는 기업은 세무조사를 유예하고, 합리적인 세무조사와 사전예고 등으로 납세자 권리보호도 강화해 나가겠습니다. 다음 183쪽, 위생과 소관, 음식문화개선 지원사업입니다. 위생적이고 친환경적인 음식문화 개선을 목표로 주방환경 개선 및 물품지원 등 각종 사업을 추진하여 시민이 믿고 먹을 수 있는 안전한 외식환경을 조성하는 데 노력하겠습니다. 184쪽, 식품위생 민원 처리 및 안전식품 공급입니다. 식중독 예방 비상대응반 운영, 위생지도 활동 및 합동점검을 통해 식품 위해환경을 사전예방하고 제조·유통·판매 단계의 식품 안전성을 확보하여 소비자에게 안전한 먹거리가 제공되도록 힘쓰겠습니다. 마지막으로 185쪽, 공중위생업소 위생 및 서비스 수준 향상입니다. 공중위생업소에 대해 사전 지도점검과 서비스 수준의 현장 평가 등을 통하여 공중위생업소 위생관리에 철저를 기하겠습니다. 이상으로 생활민원국 소관 2026년도 주요업무추진계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이어서 질의를 하겠습니다. 질의하실 의원님 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 정용학 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

국장님, 수고 많으셨습니다. 다름이 아니라 저는 좀 이 내용보다는 우리 청내에서 유실물, 유실물 관리는 어떻게 진행하고 있나요?

유실물이요?

네, 분실물.

분실물이요? 분실물 같은 경우에는 지금 1층에 청원경찰이 있는데요, 청내에서 분실물을 습득했든지 하면 1층, 청원경찰 있는 데 그쪽에 맡기든지 그런 식으로 해서 안내방송을 통해서 찾고 있습니다.

그분은, 예를 들어서 직원들이 분실을 했다든가 그럴 경우에는 방송을 통해서 가능하잖아요, 만약에 시민이 청내에 왔을 때 분실물을 잃어버렸을 때 찾는 곳이 정확하게, 명확하게 돼 있냐는 질의드리는 거예요.

지금 공식적으로 그거를 접수하고 그런 거는 없는데요, 일단 시민께서 청내에, 이제 시청을 들어오셔가지고 불편사항이나 이런 거는 저희 민원봉사과 쪽에 민원접수를 하면 저희가 전파하고 그렇게 접수해서 처리하고 있습니다.

민원은 그렇게 처리하는데 분실물 같은 경우에는 과연 어떤 창구가 있냐, 이거죠.

별도 창구는 없습니다.

그거 계획은 가질 생각은 없으세요?

한번 그거는 검토해 보겠습니다.

자, 우리 충주 시민이 청내를 방문해서 민원 때문에 왔다가 예를 들어서 분실물이 발생이 돼서 결국은 찾지 못하는 경우가 생기잖아요, 어디 가서 그 분실물을 찾을지도 모르는. 지금 현실은 그렇다는 거잖아요. 제가 며칠 전에 주차장에서 분실물을 갖다가 지금 말씀하신 우리 청원경찰 분한테 전달한 적이 있거든요? 방송은 됐는데 결국은 그거를 아직도 찾아가신 분이 없어요, 그러면 과연 청내 우리 직원이 아니라 청내에 일을 보러오셨다가 분실을 한 거거든요? 그런 시민들도 분실물을 찾을 수 있는 그런 창구가 필요하다, 그 말씀을 드리는 거예요.

일단은 저희가 자체적으로 해서 그런 걸 한번 방안을 검토해 보겠고요, 그게 장기적으로 된다고 하면 뭐 경찰에 인계든지 할 수 있는 방법도 한번.

그런 말씀을 드리는 게 아니라 지하철에서 분실물이, 유실물이 발생이 되면 센터가 있잖아요, 분실물센터, 전화번호도 있고 거기서 찾을 수 있잖아요, 그거를 통해서 저희도 그런 창구를 하나 만들어달란 말씀을 드리는 거예요. 그거에 대해서 어떻게 생각하냐고 국장님한테 질의를 드리는 거잖아요.

알겠습니다. 저희가 적극적으로 검토해서.

검토하셔서 민원실이나 아니면 청원, 이용해서 거기에 그런 명시를 해서 홍보가 돼야지 시민들도 찾을 때, 그런 분실물이 생겼을 때 찾을 수 있다, 이 말씀을 드리는 겁니다.

정식적으로 한번 검토를 해보겠습니다.

검토하셔가지고 해주세요.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원님 안 계십니까? 곽명환 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

곽명환 의원입니다. 세정 관련해서 질의를 드리면요, 지금 우리 지방세 체납 부분 자동차 관련해서 체납이 상당히 많은 거로 알고 있거든요.

네.

혹시 체납액이 얼마나 되는지 혹시 알고 계시나요?

시 전체적으로 지금 지방세 체납액은 한 278억 정도 되는데요, 지금 자동차세는 금년도, 현년도에 한 14억 5,000정도가 체납돼 있습니다.

본 의원 결산검사위원으로 있을 때 결산자료에 보니까 한 70억에서 80억 정도 됐던 거로 기억이 나거든요.

그건 과년도하고 누계액이.

그러니까 누계액이, 그런데 본 의원이 이런 질문을 드리는 게 지금 중앙정부에서도 아마 추징단, 추징을 할 수 있는 추징단을 결성을 하려고 하는 것 같아요, 그렇죠? 세금 체납에 대한 부분을.

네.

그런데 우리는 계속 이렇게 불용처리를 해오고 있더라고요, 기간이 지나면 불용하고 기간이 지나면 이제 삭제하고. 그래서 좀 우리도 추징단을 구성을 해서 지금 체납된 지방세에 대해서는 우리가 받아야 되는 권리가 있는 거잖아요?

네, 맞습니다.

그리고 사실 계속 내고 있는 우리 일반 시민들하고 비교를 하면 상당히 불합리한 부분이거든요, 체납을 한 사람들한테 그렇게 세금을 깎아주는 건. 그렇게 나중에라도 우리 추징단을 좀 구성을 해서 체납에 대해서 좀 강하게 우리가 받아낼 수 있는 방법이 없을까요?

자동차 같은 경우에는 체납이 되면 일단 기본적으로 번호판이나 이런 것을 영치하고 차량압류 같은 건 진행이 됩니다, 그리고 저희가, 지금은 저희가 세무파트가 이제 세정과하고 징수과하고 이렇게 이원화해서 체납액 관리에 더 열정적으로 하는 편입니다. 그래서 저희가 그런 거를 시효 소멸되고 그랬다고 해서 무조건 결손처리하는 건 아니고요, 저희는 하여튼간 받을 수 있는 한 최대한 받아가지고 가상자산이나 예금, 뭐 이런 거 압류해서 하여튼 최대한 받아내고 있습니다.

그런데 기존에는 이게 체납액이 있을 때 말소처리도 안 됐었거든요? 그런데 지금은 12년이 경과하면 말소처리가 되더라고요, 차량말소가. 그렇게 되면 이제 그다음부터 우리가 받아내려면 압류를 건다거나 이렇게 해서 해야 되는 상황인데 그전에 우리가 강하게 해서 받아낼 수 있는 방안을 좀 찾았으면 좋겠고요.

알겠습니다.

고민을 해주셨으면 좋겠습니다.

네, 잘 알겠습니다.

그리고 184페이지 보시면, 식품위생 관련인데요, 요 근래에 왜 대기업 식중독 환자 발생한 거, 계열사, 보셨죠? 언론 통해서?

네, 방송 봤습니다.

봤는데, 혹시 이 부분도 우리 시에서 관여를 하고 있나요? 급식소에 대한 부분.

저희가 이제 급식소 같은 경우 매년 집단 식중독이 우려되기 때문에 정기적으로 점검을 하고 있습니다.

근데 지금 여기 대기업 계열사에서는 식중독이 발생됐는데 그거를 알리지 않고 자체적으로 숨긴 사건이거든요. 그게 추후에 이제 언론에서 취재가 들어가니까 아마 보고를 하는 사안인 것 같아요, 이게. 어떤 사안인지, 그 사안을 알고 계시나요, 혹시?

그거는 저희가 위생파트에서 일단 기초조사는 했습니다. 그래서 지금 전체적으로 자료조사가 저희만 하는 게 아니고 또 질병관리청하고 같이 합동으로 해서 조사가 이루어지는 단계입니다. 그래서 향후에 행정처분이나 이런 거는 추후에 검토해 보겠습니다.

본 의원 궁금한 것은 이렇게 만약에 사건이 벌어지고 바로 신고를 하지 않았을 때에 어떤 패널티나 행정처분들이 더 강하게 가는 게 있는 건지, 그거에 대해서 좀 궁금해서요.

식품위생법상에는 원래 지체없이 2인 이상 식중독, 같은 동일 식사를 하고 2인 이상의 식중독 환자가 의심되는 경우에는 신고하게끔 돼 있습니다. 그래서 만약 그것을 위반할 경우에는 과태료 500만 원 처분이 기본적으로 행정처분이고요, 일단 그런 것은 법상은 그렇게 돼 있습니다. 그런데 그것도 사실관계가 또 있으니까 그거는 조사해 봐가지고 나중에 결정하겠습니다.

추후에 그런 일이 없도록 홍보에 힘을 써주시기를 바라겠습니다.

네, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 더 질의하실 의원님이 안 계시면 생활민원국 소관 보고를 마치겠습니다. 국장님 수고 많으셨습니다. 다음은, 문화체육관광국장님 보고해 주시기 바랍니다.

문화체육관광국장 강용식입니다. 먼저, 충주시의 문화체육관광, 평생학습 발전을 위해 아낌없는 지원을 보내주시는 김낙우 의장님과 의원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리면서, 문화체육관광국 소관 2026년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 보고자료 192쪽부터 199쪽까지 일반현황은 생략하겠습니다. 먼저, 200쪽 문화예술과 소관 국악으로 품격을 높이는 문화도시 조성입니다. 우리 시는 2025년, 대한민국 문화도시 사업의 첫해를 맞아 대형 공연 개최 및 실버세대 예술교육 등 국악을 매개로 한 다양한 문화사업을 추진해 왔습니다. 금년도에는 이러한 성과를 바탕으로 문화로 시민의 삶의 질은 높이고 지역경제에는 보탬이 되도록 4개 분야 11개 사업을 활성화하여 추진하겠습니다. 아울러, 시립우륵국악단은 정기연주회와 토요상설공연, 찾아가는 음악회 등을 통해 시민의 일상 속에서 만나는 국악 공연을 확대하고, 국악 문화학교와 청소년 우륵국악단 운영을 통해 미래세대 국악 인재를 육성하고 국악 저변 확대에도 힘써 나가겠습니다. 다음은 201쪽, 문화시설 조성 및 정비입니다. 먼저, 시립미술관 건립사업은 2026년 기본 및 실시설계를 완료하고, 하반기 착공을 목표로 차질없이 추진하여 시민 누구나 찾고 싶은 대표 문화공간으로 조성하겠습니다. 문화원 신축사업은 현재 설계용역을 진행 중이며, 사전 행정절차를 마무리와 함께 상반기에 착공하겠습니다. 문화회관 리모델링 사업은 공공건축심의 등 사전절차를 완료하고 연내 설계 마무리와 연말 착공을 목표로 추진하겠습니다. 또한, 수안보아트센터 조성사업은 유휴 공공시설을 문화예술 공간으로 재생하여 주민과 관광객이 함께 즐길 수 있는 문화거점으로 조성하겠습니다. 203쪽, 국가유산 활용사업 추진입니다. 충주의 문화유산을 적극 활용하여 시민과 관광객이 함께 향유할 수 있는 문화유산 관련 행사를 추진하는 한편, 역사문화자원을 발굴하고 활성화해 나가겠습니다. 204쪽, 택견 활성화 추진입니다. 국가 무형유산인 택견의 전승·보급을 위한 공연, 체험, 교육프로그램을 지속 확대하겠습니다. 아울러, 택견의 대중화 및 세계화를 위해 해외 택견대회 개최 및 해외 홍보대사 활동 지원을 지속적으로 추진하겠습니다. 205쪽, 문화유산 보수 정비입니다. 탄금대 무장애나눔길 조성 등 총 25건의 문화유산에 대해 발굴조사와 보수·정비사업을 연차적으로 추진하여 문화유산의 역사적·문화적 가치 제고에 힘쓰겠습니다. 다음은 206쪽, 체육진흥과 소관 체육 활성화를 통한 건강도시 조성입니다. 각종 생활체육대회 개최 및 체육지도자 배치, 체육회 운영 지원을 통해 시민 누구나 쉽게 스포츠를 즐길 수 있는 환경을 조성하겠습니다. 또한, 장애인 생활체육 프로그램을 운영하고, 저소득층 유·청소년 및 장애인 스포츠강좌 이용권 지원을 확대하여 차별없는 스포츠 복지를 실현하겠습니다. 전국 단위 대회 유치와 전지훈련팀 유치를 통해 지역경제 활성화에도 기여하겠습니다. 207쪽, 2026년 대규모 체육대회 충주 개최입니다. 2026년에는 충주에서 아시안컵 조정선수권 대회, 전국여자축구선수권 대회 등 국제·전국 규모의 대형 체육대회가 개최될 예정입니다. 철저한 사전 준비와 체계적인 운영으로 대회를 성공적으로 개최하여 스포츠 중심도시 충주의 위상을 높이겠습니다. 208쪽, 권역별 균형있는 공공체육시설 확충입니다. 첫번째, 충주반다비체육센터 건립입니다. 보치아경기장과 다목적구장 등을 갖춘 체육센터를 건립하는 사업으로 금년도 9월 준공을 목표로 추진하겠습니다. 두 번째, 충주체육관 개보수 공사입니다. 노후된 체육관 내·외부 및 광장을 정비하고 부설주차장을 개선하는 사업으로 이번달 착공을 목표로 만전을 기하겠습니다. 세 번째, 전천후 론볼장 등 체육시설 조성입니다. 장애인, 노인 등 소외계층을 위한 전천후 장애인 론볼·테니스장 및 그라운드 골프장 등 체육시설을 조성하는 사업으로 연말 준공을 목표로 최선을 다하겠습니다. 네 번째, 탄금축구장 개보수 공사입니다. 인조잔디 및 야간조명 등 노후된 시설물을 교체하고 관리동을 정비하는 개보수사업으로 이번 달 착공을 목표로 빈틈없이 추진하겠습니다. 209쪽, 2027 충청권 하계세계대학경기대회 준비입니다. 탄금호 국제조정경기장, 호암체육관, 종합운동장 경기장 시설 개선공사를 대회개최 전에 완벽하게 마무리하여 성공적인 대회가 되도록 준비하겠습니다. 210쪽, 파크골프장 조성 및 관리입니다. 읍면지역의 파크골프 수요 증가에 따라 생활체육 활성화를 위하여 파크골프장 조성사업을 추진하고 있습니다. 현재, 재원확보 시기에 따라 연차별로 단계적 사업추진을 하고 있으며, 재원확보된 사업은 신속히 착공할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 충주호 파크골프장 시설개선사업은 진입도로 포장 및 하상 주차장 등을 설치하는 사업으로 금년도 5월에 착공하겠습니다. 211쪽, 이용자 중심의 공공체육시설 개선입니다. 공공체육시설 6개소에 전기차 충전기 27대를 설치하여 이용자의 편의 증진과 전기차 충전 인프라 구축에 만전을 기하겠습니다. 탄금호 국제조정경기장의 파손된 중계도로 보수 및 보트하우스의 노후 CCTV 교체, 주차장 전기차 충전기 설치 등 시설운영 및 관리에도 힘쓰도록 하겠습니다. 탄금야구장 등 공공체육시설 3개소에 인조잔디 브러싱 작업을 실시하여 안전사고를 방지하고 잔디 수명을 보존하여 시설 유지관리에 최선을 다하겠습니다. 용산생활체육공원 시설개선으로 막구조물에 어닝을 설치하여 전천후 체육공간을 조성하고 시설 보수를 통해 시민의 편의를 증진하면서 안전사고도 방지하겠습니다. 다음은 212쪽, 관광과 소관 체류형 관광시설 조성입니다. 건지 노을숲 조성 사업은 현재 90%의 공정률을 보이고 있으며, 올해 3월 준공 후 운영 준비 기간을 거쳐 상반기 개관을 목표로 추진하고 있습니다. 사업의 완성도를 높일 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 워케이션 사업은 올해 6월 준공 후, 7월 정식 운영을 목표로 추진중에 있으며, 본 사업을 통해 지역관광 활성화에 기여할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 213쪽, 적극적 관광객 유치입니다. 충주여행 반값세일로 외지 관광객에게 여행비의 최대 50%를 환급하여 “여행도시 충주” 이미지를 제고하고 지역경제의 선순환 구조를 구축하기 위한 사업으로 체류형 관광객을 적극 유치하겠습니다. 2026 충주 다이브 페스티벌은 6월 11일부터 6월 14일까지 충주종합운동장에서 개최 예정으로, 시민 참여 개막식 공연 및 축제 관람 환경 개선으로 축제의 완성도 및 만족도를 제고하여 성과를 극대화하도록 노력하겠습니다. 214쪽, 다각적 관광 홍보마케팅 입니다. 유튜브, SNS 등 온·오프라인 매체를 적극 활용하여 다양한 관광 콘텐츠를 효과적으로 홍보하고 권역별 맞춤형 홍보를 통해 충주의 이색 관광 콘텐츠를 집중적으로 알리겠습니다. 체험관광센터 운영을 내실화하고 여행사·OTA 연계 상품 판매를 통해 충주여행 만족도와 재방문율을 높이고 지역관광 활성화를 도모하겠습니다. 215쪽, 충주호 문화예술 리트리트 조성 입니다. 충주호 일원의 수려한 경관을 활용하여 휴양관광거점을 조성하고자 충주호 문화예술 리트리트 조성사업을 추진하고 있습니다. 지난해 지역개발계획을 변경 고시하였고 금년 하반기에 환경영향평가 조사 착수와 함께 사업 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 216에서 217쪽, 수변 관광자원 개발입니다. 심항산과 출렁다리 사업부지는 도시계획시설 결정이 작년 11월에 완료되어 현재 공원조성계획 수립을 위한 행정절차 추진중입니다. 상반기에 사전절차를 완료하고 하반기에 사업 착공이 이루어질 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 탄금호 자전거 연계거점 조성 사업은 기본 및 실시설계 용역 추진 중으로 조속한 착공을 위해 최선을 다하겠습니다. 다음은 218쪽, 관광지·공원 시설개선 및 정비입니다. 탄금공원 내 라바랜드는 캐릭터 교체 및 외부 리모델링을 추진하여 금년 9월 재개장을 목표로 하고 있으며, 탄금공원 반려동물 놀이터 조성사업을 통해 더욱 시민친화적인 공원 환경을 조성해 나가겠습니다. 중앙탑공원 내 탄금호 물놀이장은 개장 전 탄성포장 교체를 완료하여 여름철 시민들이 안전하게 이용할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 또한, 금년 4월까지 노후 온천수 제어시스템을 교체하고, 6월까지 신규 온천공 계측제어설비 설치를 완료하여 안정적인 온천수 공급에 힘쓰겠습니다. 다음은 219쪽, 평생학습과 소관 지역주민과 함께하는 평생학습동아리입니다. 우수 평생학습동아리 발굴 및 배움과 나눔의 학습문화 확산으로 학습성과를 지역사회에 환원하는 선순환 체계를 마련하고, 학습과 연계한 문화행사를 통해 주민과 함께하는 평생학습관을 운영하겠습니다. 다음은 220쪽, 평생학습 프로그램 확대·운영입니다. 시민학습권 보장을 위한 다양한 정규 평생학습 프로그램과 읍면동 평생학습센터를 운영하여 평생학습 저변 확대에 노력하겠습니다. 221쪽, 맞춤형 평생학습 프로그램 운영입니다. 성인문해교육 활성화를 위해 성인문해학교 운영을 지원하고 중장년층, 직장인, 부모·자녀 등 유형별·계층별 특성에 맞는 맞춤형 평생학습 프로그램을 운영하겠습니다. 222쪽, 교육발전특구 시범사업 추진입니다. 교육청, 지역 대학 등 지역의 교육기관과 협력하여 유·초·중·고교의 공교육을 지원하고, 지역인재를 양성해 지역에 정주할 수 있도록 지속가능한 미래교육 협력도시 조성에 적극 힘쓰겠습니다. 223쪽, 고교생 글로벌 인재육성 국외체험학습입니다. 관내 고등학교 학생들을 대상으로 글로벌 인재 양성 및 보편적 교육복지 확대를 위해 다양한 문화 및 교육적 탐방을 통한 미래역량 글로벌 마인드 함양을 적극 지원하겠습니다. 다음은 224쪽, 시립도서관 소관 공공도서관 개관 및 시설 개선입니다. 야현체육센터 내에 위치한 메이커스페이스 작은도서관은 금년 3월까지 운영물품 구입과 배치를 마무리하고 4월 임시 개관을 위해 차질없이 준비해 나가겠습니다. 시립도서관 본관 및 호암도서관을 포함한 분관은 노후 교육용 비품 교체, 개방형 독서 쉼터 조성 등 시민을 위한 시설 및 서비스 개선에 힘쓰겠습니다. 225쪽, 독서프로그램 운영입니다. 시립도서관 개관 20주년을 맞이하여 도서관 주간, 독서의 달 등 다양한 행사를 내실있게 추진할 예정입니다. 시민들이 원하는 맞춤형 행사 추진으로 독서문화 진흥을 위하여 노력하겠습니다. 다음은 226쪽, 박물관 소관 충주박물관 신축 추진입니다. 충주박물관은 당초 박물관 용도로 지어지지 않아 유물 보존을 위한 수장고의 부재로 지붕 밑 공간을 개조하여 수장고로 임시 사용 중에 있습니다. 유물 보존 관리 및 전시에 제약이 많았던 충주박물관을 신축하여 지역을 상징하는 대표 역사 문화기반시설 및 서충주 지역을 위한 문화거점 공간이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 227쪽, 조동리선사유적박물관 활성화입니다. 유적지 발굴 30주년을 맞아 전시 콘텐츠를 개편하고, 기념 특별전 및 도록 발간 등 조동리 유적의 의미를 기리는 다양한 활동으로 선사유적 박물관 활성화에 힘쓰겠습니다. 228쪽, 박물관 시민교육 기능 강화입니다. 시민들이 충주의 역사와 문화를 가까이 느끼고 체험할 수 있도록, 모든 연령층이 참여하고 즐길 수 있는 다양한 프로그램을 운영하겠습니다. 이상으로 문화체육관광국 소관 2026년도 주요업무 추진계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

이어서 질의를 하겠습니다. 질의하실 의원님 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 최지원 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

네, 최지원 의원입니다. 국장님 설명 잘 들었습니다. 두 가지만 질의하겠습니다. 207쪽, 대규모 체육대회 충주개최가 있습니다. 지금 올해 우리가 충주 개최를 많이 하는데 축구, 특히 축구가 예산도 뭐 서 있고 또 기간도 오래된 것도 있고, 2일간도 있는데 이게 경제효과, 홍보효과가 어느 정도 되는지 좀.

저희가 전국 여자축구선수권 대회는 경제효과가 9억 9,000만 원 산출을 했고요, 대통령기 전국축구한마당은 경제효과가 한 3억 정도 내외 될 것으로 이렇게 추정을 하고 있습니다. 한 마디 덧붙이면 저희가 잘 아시다시피 작년도에 여자축구 선수권 대회는 유치를 하려고 했는데 준비부족으로 못해가지고 이번부터 28년까지 3년간 이렇게 유치 확정돼서 추진하는 상황입니다.

네, 그래서 국장님, 우리가 스포츠를 통해서 충주 정말 경제효과, 홍보효과가 정말 많이 돼야 되잖아요, 그렇죠? 지금 타지역 같은 경우에는 서로 유치해서 투자 대비 경제효과, 홍보효과를 누리려고 다른 지자체에서도 많은 애를 쓰고 계십니다. 우리 충주시도 올해 계획안에 지금 돼 있지만 더 많은 축구, 축구가 특히 경제효과에 많은 도움을 주고 있다는 것은 알고 계시죠, 국장님?

네.

또 숙박, 모든 상권에 도움을 주고 있습니다. 그렇게 좀 부탁을 다시 한번 드리고, 우리 충주가 축구장이 몇 면 정도 되죠?

네?

축구장, 축구.

네.

축구장, 몇 면 정도 되죠, 몇 개 정도 되죠? 우리가 수안보도 있고 탄금대도 있고 또 호암지 등등 있지 않습니까?

네, 많이 있습니다.

또 다목적체육관, 연수동에도 있고 호암지에도 있고 수안보에도 있고 있지 않습니까.

네, 엄정에도 있고요.

네, 있죠? 그러면 전지훈련은 올해 계획이 있으신가요? 유치, 전지훈련 유치.

전지훈련도 저희가 유치가 있습니다. 잠깐만요. 저희가 전국단위 체육대회가 18개가 확정이 됐고요, 6개가 협의중에 있습니다. 그리고 작년도에, 2025년도에 전지훈련 유치실적이 48개 팀이 왔다갔고 1만 2,000명 이렇게.

경제효과는 어느 정도, 데이터가 있나요?

그것까지는 파악을.

그래서 지금 다른 지자체가 전지훈련에도 사활을 걸고 있습니다. 우리 충주시도 이 다목적축구장이나 또 체육관, 이거 고가의 정말 우리가 건축을 해서 건축해 놨지 않습니까? 그러면 그거를 활용을 어떻게 하는 방도에, 전지훈련에 많은, 그래도 사용을 해야 우리가 건립한 목적도 있고 또 충주의 경제라든가 홍보의 목적도 있지 않은가, 본 의원은 그렇게 보고 있는데 국장님 생각은 어떠신지.

네, 저도 적극 공감합니다.

네, 그래서 국장님, 체육과나 또 우리 충주 컨트롤타워가 돼서 전국에 전지훈련, 스포츠 인도를 충주로 올 수 있게끔 최선을 다해서 도와주기를 부탁을 드리겠습니다. 마지막으로 한 가지 더 제가 질의를 하겠습니다. 페이지 213페이지, 적극적 관광객 유치, 다이브 축제 등 충주에 축제가 많이 있지 않습니까, 그렇죠?

네.

특히 다이브축제는 17억 예산에 4일, 경제효과, 홍보효과 등등 어느 정도입니까? 전년도 봐서.

다이브축제가 저희가 파악, 용역을 통해서 평가받은 결과, 충주사람, 현지인은 평균이 6만 7,313원이고요, 그리고 외지인들은 10만 9,407원으로 이렇게 평가돼서 평균 8만 5,264원입니다. 이렇게 용역결과가 나왔습니다.

그렇게 관광객이 다이브축제로 인해서 오셨으면 숙박, 4일간인데, 숙박은 어느 정도 찼나요, 데이터가 있나요?

숙박까지는 데이터가 없습니다.

올해는 다이브축제 하실 때 충주시 숙박이 어느 정도 찼는지 이런 것도 데이터를 내서 그렇게 하는 게 좋을 것 같고요. 또 이 다이브 축제가 우리 도내 축제에서 예산이 거의 뭐 다른 시군구에 비해서 그래도 적지는 않죠, 국장님?

축제, 어떤 성격을 갖고 있느냐에 따라.

보은 대추축제나 영동 곶감축제, 포도축제 등등 해서 우리가 충주 다이브축제는 예산이 거기에 비해서 적지는 않죠?

네.

그러면 우리 다이브축제가 도지정축제로 지금 올해는 돼 있나요, 어떤가요?

아니요, 이거는 저희 같은 경우는, 도지정 축제라면 예를 들어서 대추나 이런 상징성이 있어야 되기 때문에 그런 축제 명칭이 아니라 도지정축제는 안 돼 있습니다.

그래요? 그러면 우리도 그런 축제, 수안보 온천축제 같은 경우는 그게 예산이 부족하고 또 활성화가 됐을 때도 심사위원들이 가장 우려하는 게 예산 부분 등등을 얘기해서 그때 도지정축제가 못 됐는데 우리가 도지정축제를 할 수 있으면 그런 축제도 하나 해야 되지 않느냐, 그렇게 해주시기를 부탁드리고요. 우리가 충주 관광, 유치, 또 축제 등등을 하려면 지금 이게 문화관광재단에서 이거를 다이브축제를 위탁해서 하죠?

네.

그러면 거기에 이 축제 관련해서 담당은 몇 분 정도 되나요? 관광 전문.

저희가 이번에 별도로 4명, 연출, PD, 뭐 이런, 그러니까요 PD, 기획PD도 또 얼마 전에 채용을 할 계획을 갖고 공고를 띄웠습니다. 얼마 전에 저희가 연출감독, 시설, 프로그램 PD, 코디네이터 해서 4명 이렇게 채용을 별도로 해서 같이 재단과 계획을 하고 있습니다.

네, 뭐 잘해서 국장님 지시를 부탁드리고요, 제가 마지막으로 우리 국장님한테 부탁드리고 싶은 말씀은, 충남 보령 머드축제, 세계적인 축제걸랑요, 지금은. 축제를 넘어서 박람회 정도로 가고 있는데, 제가 보령시를 거기를 두 번, 세 번을 갔다왔는데 거기는 컨트롤타워가 아예 딱 돼 있더라고요. 직원도 한 15명 이상이 전문적으로 컨트롤타워를 해서 축제를 하고 있고 관광마케팅을 하고 있는데 우리 충주시도 제가 8대 때도 얘기했지만 컨트롤타워가 있지 않으면 앞으로 관광, 축제, 지금 잘하고 계시지만 발전적으로 앞으로는 가야 되지 않을까, 본 의원은 그렇게 보고 있는데 국장님 생각은 어떠신지.

저도 공감하고 또 그 부분은 명심해서 재단 측이랑 전문가 양성뿐만 아니라 콘텐츠 기획까지 같이 노력해서 추진하도록 하겠습니다.

국장님, 올해 우리 관광, 또 축제 늘 노고가 많으신데 올해 잘 해주시기를 다시 한번 간곡히 부탁드리면서 질의 마치겠습니다. 감사합니다.

강명철 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

강명철 의원입니다. 한 가지만 질의를 드리겠습니다. 파크골프장 관련돼서 지금 읍면동 별로다가 다 있잖아요, 한 개씩은 다 있는데 북부 5개면은 한 개도 없어요. 지역의 도민들이 많이 늘어나기도 했지만 우리 지역, 그쪽에도 굉장히 도민들이많이 있는데도 불구하고 읍면에 다 있는데 저희들만 한 군데가 없어요, 한 군데도. 이걸 타당성용역이라도 좀 검토해 보실 의향은 없으신가요?

네, 추경에 예산을 확보해서 북부권에도 어르신들 파크골프 조성에 앞장서도록 용역비를 세우는 방향으로 적극 추진하겠습니다.

그래서 부탁을 드리겠습니다. 그쪽이 하여튼 또 도민들도 많은데도 불구하고, 읍면별로 하나씩은 다 있는데도 불구하고, 우리 지역에만 5개 면 중에 한 개도 지금 없는 것이니까 하여튼 국장님께서 잘 살펴서 용역비를 세워서 검토를 한번 해주시기를 바라겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원님, 고민서 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

고민서 의원입니다. 간단하게 질의 드리겠습니다. 우리 지금 관광쪽에서 체류형관광, 체류형관광, 계속 등장을 해요. 국장님한테 하나 질의드리고 싶은 게, 214페이지 보면 우리 권역별로다가 관광 트랜드별로다가 권역별로다 추천코스를 넣은 게 있는데 이렇게 해서 충주에 1박2일로 오게 되면 숙박비를 제외하고 얼마 정도를 사용하게 될까요?

글쎄 제가 그 통계까지는 파악은 못 했는데요.

우리 국내 관광을 보통 OTA에서 많이 홍보 프로그램을 하는데 제가 아쉬운 게 그 충주관광, 국내관광 프로그램에 우리가 지금 아무리 추천코스를 줘도 문화탐방, 여기 체험코스, 이렇게 줘도 사실은 관광객이 1박을 왔다 가면 숙박 외에 기본 밥값 외에 어디다 돈을 쓰고 가야 되지가 의문점이에요. 체류형을 하시라는 게 머무르는 시간 동안 지역 내에 소비를 이끌어내겠다는 건데 사실 어디다 소비를 권하는 건지 어디다 돈을 쓰시고 가시는 건지 찾아보기가 힘들어요. 사실은 민영은 사실 이런 상품 홍보 안 하거든요. 그럼 지금 저희는 계속 적자를 위해서 또 적자를 만들어가는 사업구조로 성과는 나올 수 없는 구조로 계속 악순환을 하고 있다는 느낌이 들어요. 그래서 이게 관이 힘들지만 아까 우리 오전에 성심당 얘기도 나왔듯이, 태세가 그렇거든요. 근데 민영이 같이 끼어들어야 지역경제도 활성화가 되고 거기도 끼어들어야 관광객도 볼거리, 즐길거리, 먹거리가 생겨나는데 이거를 다른 관만 싸고 있는 게 아니고 관련 여기 저희들도 골목골목 상권들에 굉장히 권장할 만한 베이커리카페들이나 이런 것들이 많이 있거든요? 그런 상권들을 좀 개발을 하셔가지고 민영하고 같이 관광상품 속에 녹여내는 정책을 한번 해줬으면 하는 당부 드리고요. 그다음에 특히나 올해 저희가 축구대회를 해서 여러 가지 굵직굵직한 대회들이 있는데 이거 대회 할 때 저희 어차피 예산을 들이고 오시는 분들이 좀 소비도 이끌어내고 하는데 저희 관련 로컬농산물이나 아니면 저희 관련 산업업체 관련된 업종들이, 지역업체들이 적극적으로 행사에 참여할 수 있는 방안을 적극 모색해 주셨으면, 부탁드리겠습니다.

잘 알겠습니다.

이상입니다.

손상현 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

네, 국장님 설명 잘 들었습니다. 먼저 강명철 의원님께서 말씀하셨지만 저도 파크골프장 조성에 대해서 좀 몇 말씀을 드리겠습니다. 제가 의원 하면서 지속적으로 북부 5개면에 파크골프장 조성의 필요성에 대해서 계속 건의를 드렸는데도 불구하고 이게 아직까지 반영이 안 되고 있었어요. 근데 오늘 이 내용을 보면, 진짜 우리 13개 읍면 중에 북부 5개 면만 싹 빠지고, 어떻게 그럴 수가 있지요? 국가도 중앙집권에서 지방분권으로 가고 이런 지역에서도 지역균형발전이 이루어져야 되는데 어떻게 북부 5개 면만 싹 빼놓고 각 읍면에 파크골프장이 조성되었고 조성되어지고 있는지 참 의문스럽습니다. 저희 지역구 의원들이 못나서 그런 건가요? 진짜 저희가 요구 안 한 게 아니잖아요, 그러면 그런 지역, 어떤 균형을 맞춰서 해주셨어야 되는데 충주시 행정이 이랬어요. 북부 5개 면 주민들은 충주 시민 아닙니까? 어떻게 그렇게 무관심하게 대했는지 다시 한번 좀 새삼스럽게 하고요, 아까 말씀하셨듯이 이번 추경에 꼭 좀 반영 좀 시켜주시기를 부탁드리겠습니다.

네, 잘 알겠습니다. 뭐 의도적으로는 그러지는 않았을 것 같고요. 하여튼 타당성조사용역 세우고 또 거기에.

아닙니다, 필요가, 거리상으로.

최대한 빠르게 해서 같이 맞추는 방향으로 그렇게 하겠습니다.

그게 아니에요, 거리상으로 뭐 가까우니까 여기를 이용해라, 그럼 다른 면들은 면하고 면 사이가 그렇게 멀어서 여기 만들어주는 거 아니잖아요.

무슨 얘기인지 알겠습니다.

지역 홀대예요, 지역 홀대.

알겠습니다.

좀 관심 좀 가져주시고요. 또 수변관광자원 개발을 지금 우리 시에서 관심을 갖고 많이 하고 있는데 지금 보면 탄금호에 금가권역 생태공원 조성사업을 계획중이잖아요? 여기는 안 나와있는데 이게 지금 아마 타당성조사하고 중간보고서도 하고 그랬는데 그거의 지금 현재 진행상황에 대해서 말씀 좀 해주십시오.

저희가 얼마 전에 공모사업으로 신청을 했고 이번에 2월, 도지사님 도민과의 대화 때도 정식 건의사항으로 요구를 했습니다. 사업비는, 제가 그거에 대해서는 별도로 지금 자료를 안 갖고 있는데 그 공모사업 신청한 것도 제가 의원님한테 별도로 제출드리고 세부사업까지 말씀을 드리는 거로 하겠습니다. 물론 아시다시피 거기 보면 자전거연계거점, 전에 용역결과 특별히 해서 그거를 토대로 해서 저번주에 공모사업 신청했습니다.

탄금호 금가권역 생태공원 사업은 이건 아마 주민설명회하고 한 10여 년서부터 이거 계획을 해가지고 계속하고 주민들에게 이렇게 지역을 바꾸겠다고 시에서는, 관광과에서는 많은 얘기를 했는데도 불구하고 전혀 진행상황이 없으면서 있는 게, 그런 것들은 용역보고가 끝나고 또 주민설명회가 진행된다면은 수시로 진행과정에 대해서 주민들에게 설명해줄 필요가 있다고 보여집니다.

잘 알겠습니다. 저희가 기본구상 및 마스터플랜계획은 다 세워놨던 거고, 아시다시피. 그런데 지금 용역 정지됐던 부분이 행정절차나 관련기관 협의 때문에 조금 늦어진 상황이 있습니다. 그건 별도로 주민설명회를 통해서 설명하도록 하겠습니다.

적극적인 행정 부탁드리겠습니다.

네.

더 질의하실 의원님 계십니까? 더 질의하실 의원님이 안 계시면 문화체육관광국 소관 보고를 마치겠습니다. 국장님 수고 많으셨습니다. 이것으로 오늘 계획한 의사일정을 마치고 제3차 본회의는 2월 6일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.