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충청남도의회 발언

최의환 의원 발언

제회 제차 행정자치위원회2007-11-15

최의환 의원 프로필 보기 →

기영

김기영위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지방자치법 제41조의 규정에 의하여 2007년도 충남체육회에 대한 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 위원님 여러분! 연일 계속 되는 행정사무감사에 대단히 수고가 많으십니다. 그리고 조헌행 사무처장님을 비롯한 관계자 여러분! 만나 뵙게 되어 대단히 반갑습니다. 충남체육회는 우수한 자질을 보유한 선수육성과 도민들의 생활체육 진흥을 통하여 충청남도의 이미지 고양과 건강증진에 큰 기여를 하고 계신데 대하여 위로와 격려의 말씀을 드립니다. 오늘 실시하는 충남체육회에 대한 행정사무감사는 체육회에 대한 충청남도 도비보조금 운영실태를 파악하고 도민들에게 충남체육회의 활동상황을 알리는 자리로서 그 뜻이 매우 크다고 할 것입니다. 이러한 점을 감안하여 행정사무감사에 적극 협조하여 주실 것을 당부드립니다. 그러면 지금부터 출석요구 된 증인의 선서가 있겠습니다. 증인선서에 앞서 선서의 취지와 처벌규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 충청남도의회가 2007년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만일 증인이 거짓 증언을 하였을 때에는 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 의거하여 고발할 수 있고 증언을 거부한 때에는 충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제17조의 규정에 의거하여 50만원 이상 300만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려 드립니다. 처장님께서는 발언대로 나오셔서 선서에 임하여 주시고 다른 출석요구 된 증인께서는 그 자리에서 일어나 선서해 주시기 바랍니다.

일동기립

헌행

조헌행충남체육회사무처장

선서! 본인은 충청남도의회 2007년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 지방자치법 제41조와 동법시행령 제43조 및 충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 2007년 11월 15일 충청남도체육회 조헌행 (선서문 위원장에게 제출)

일동착석

기영

김기영위원장

처장님을 비롯한 관계 자 분들이 위원님들 앞에서 엄숙하게 선서를 하였습니다. 다음은 처장님의 인사말씀과 업무보고 순서가 되겠습니다. 처장님은 나오셔서 인사말씀과 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
헌행

조헌행충남체육회사무처장

체육회 사무처장 조헌행입니다. 업무보고에 앞서 출석한 체육회 소속 간부를 소개해 올리겠습니다. 먼저 김태현 기획전략팀장입니다. (인 사) 조한국 총무관리팀장입니다. (인 사) 류명환 경기운영팀장입니다. (인 사) 최진혁 훈련진흥팀장입니다. (인 사) 문규현 학교체육지원팀장입니다. (인 사) 정석희 일반체육관리팀장입니다. (인 사) 존경하는 행정자치위원회 김기영 위원장님과 위원님 여러분! 제210회 도의회 정례회를 맞아 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 위원님들께 경의와 감사를 드리면서, 특히 평소 우리 충남체육회 업무에 대하여 많은 관심과 애정을 갖고 아낌없는 성원과 협조를 해 주신데 대해서 깊은 감사를 드립니다. 금년도 우리 충남체육회에서는 충남체육 상위권 유지를 위해서 자주․자립․도전을 운영 지표로 삼고 남과 같이 해서는 남 이상이 될 수 없다는 신념으로 체육업무 추진에 최선의 노력을 다 해 왔다고 할 수 있습니다. 그 결과 제88회 전국체전에서 우리 도 선수단은 필승의 신념과 불굴의 투지로 총 4만 5,437점과 213개의 메달을 획득하여 득점 순위 6위, 메달 순위 3위로 11년 연속 상위권을 유지하는 목표를 달성할 수 있었습니다. 특히 이번 성적은 2001년도 우리 도에서 개최했을 때의 성적을 제외하고 역대 최대의 메달과 최고의 점수를 거두는 쾌거를 이룩하였습니다마는, 한 가지 아쉬운 점은 종합성적 순위를 당초 4위를 고수하는 것으로 목표를 하였습니다마는, 막판에 경상남도의 의외의 선전에 밀려서 역대 최고의 메달과 점수를 획득하고도 2단계 순위가 밀려난 것은 매우 안타깝고 위원님들께 송구스럽게 생각을 합니다. 또한 논산에서 개최한 제59회 도민체전에서도 단 한 건의 사건사고 없이 풍성한 기록과 함께 200만 도민의 화합과 축제의 장으로 성공리에 개최하였습니다. 이러한 성과를 거둘 수 있었던 것은 평소 위원님들께서 저희 체육회 업무에 대한 각별하신 애정과 지도와 성원의 덕분으로 생각하고 다시 한번 고맙다는 인사를 드립니다. 앞으로 남은 기간동안 금년도 계획했던 사업들을 보다 내실 있게 마무리 하면서 내년에도 더욱 분발해서 강한 충남체육의 전통을 빛낼 수 있도록 노력할 것을 다짐드리면서 준비된 유인물에 의해서 충청남도체육회 소관 업무에 대해서 간략히 보고를 드리겠습니다.
기영

김기영위원장

조헌행 처장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다. 질의 답변은 일괄질의 일괄답변으로 진행하는 것을 원칙으로 하되 필요시에는 일문일답을 병행하여 실시하도록 하겠습니다. 질의에 앞서 자료 요구하실 위원님 계시면 요구하시기 바랍니다. 황우성 위원님.

황우성위원

연기군 출신 황우성 위원입니다. 도민체전 비 오는 날 개최해서 진행하시느라 고생 많으셨습니다. 우선 수고하셨다는 말씀을 드리면서, 두 가지만 자료를 요청하겠습니다. 전국체전 때 금메달을 여러 개 따고서도 점수는 낮네요. 등수는 저기 했어도 점수는 또 낮은 게 있고 하니까 종목별 점수 상한 만점이 얼마인가 그 자료를 주시고요. 그 다음에 도, 시․군청 직장팀에 타 시․도, 그러니까 타 시․도의 선수들, 감독, 코치 연봉이 있지요? 타 시․도의 연봉 자료를 주시기 바랍니다. 이상입니다.
기영

김기영위원장

최의환 위원님 자료 요구하시기 바랍니다.
의환

최의환위원

청양출신 최의환 위원입니다. 바로 황우성 위원님도 자료를 요청하셨는데 본 위원도 비슷한 자료인데요, 전국체전이 41개 종목이에요. 도민체전은 17개 종목이고. 이것을 종목별로 이를테면 축구가 금메달은 몇 점, 은메달은 몇 점, 동메달은 몇 점 그것을 백분율로, 백분율로 가능하시지요?
헌행

조헌행충남체육회사무처장

그러니까 구성비를 말씀하시는 건가요? 총점에서 축구가 차지하는 점수가 몇 분의 몇?
의환

최의환위원

그렇습니다. 그러니까 41개 종목이 육상을 만점을 받으면 총점 만점에서 몇 %, 도민체전 17개 종목도 마찬가지이고요, 그렇게 백분율로 해 주시고, 그리고 또 하나는 최근 5년간 충청남도 내에서 개최된 전국대회 또는 국제대회 현황 좀 제출 바랍니다. 이상입니다.
기영

김기영위원장

수고하셨습니다. 박공규 위원님 자료 요구하시기 바랍니다.
공규

박공규위원

박공규 위원입니다. 우리 처장님 전국체전, 도민체전 준비하고 성과 올리시는데 애 많이 쓰셨습니다. 우선 이번 전국체전 결과를 보니까 상당수 실적이 향상된 것으로 이렇게 판단됩니다. 그래서 우수 경기종목에서 종합 1, 2, 3위가 있고 단체우승이 4개 종목이 있는데 이 단체라든가 개인에 대해서 경기실적에 따른 보상금 지급이라든지 무슨 지원내역이 있으면 제출을 해 주시고요, 다른 하나는 우리 체육회 임직원들의 보수라고 하나요? 보수지급 현황이 있으면 하나 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
기영

김기영위원장

수고하셨습니다. 자료 요구하실 위원님 계십니까? 유익환 위원님.
익환

유익환위원

유익환 위원입니다. 지도자 배치 현황 가능하지요?
헌행

조헌행충남체육회사무처장

예.
익환

유익환위원

지도자 배치 현황을 부탁드리고, 도민체전 경기종목 17개 종목이 있는데 그것은 아까 최의환 위원님이 요구한 자료에 나올 것 같아서 그것은 거기에 포함해서 주시면 되겠습니다. 예, 마치겠습니다.
기영

김기영위원장

이선자 위원님.

이선자위원

체육 도민체전과 소년체전 선수육성을 하는 그 팀도 어렵지만 전체를 통괄해서 이끌고 나가는 우리 충남체육회가 굉장히 어려운 상황에서도 계속해서 좋은 성과를 거두고 계신데 대해서 감사를 드리면서, 두 가지만 질의를 하겠습니다. 최근 5년간 전국체전이나 소년체전에서 상위 입상한 종목이 무엇이고 또 그 상위 입상한 종목에 대해서는 어떤 특별한 보상차원의 그런 지원 이런 것들이 있었는지 그 내역을 하나 주시고요. 그 다음에 학교체육팀에서 최근 5년간 새로 창단된 팀들이 어떤 팀들이 있었고 또 없어진 팀들은 어떤 팀들이 있었는가, 그 원인은 무엇인가 하는 그런 현황과 원인을 간단하게 명기를 해서 주시기 바랍니다. 이상입니다.
기영

김기영위원장

수고하셨습니다. 자료 요구하실 위원님 더 안 계시면, 질의를 하여 주시기 바랍니다. 위원님들께서 요구하신 자료는 바로 준비를 하셔서 전 위원님들께 제출해 주시기 바랍니다.
헌행

조헌행충남체육회사무처장

예, 바로 조치하겠습니다.
기영

김기영위원장

최의환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
의환

최의환위원

최의환 위원입니다. 우리 충청남도 체육회의 역할은 전국체전 및 소년체전 등에서 좋은 성적을 거둘 수 있도록 하고 도민체전을 잘 관리하고 우수선수 육성을 하는 것도 중요하다고 생각하지만 전국대회 및 국제대회를 유치해서 우리 충남을 국내에 알리고 지역경제에도 도움이 되도록 해야 한다고 본 위원은 생각이 됩니다. 최근 수년간 충남에서 유치한 전국대회가 어떠한 대회가 있었고, 경제적인 효과는 얼마나 되었으며, 본 위원이 생각하기에는 국제대회 유치는 한 건도 없다고 판단이 되는데, 생각이 드는데 타 시도처럼 국제대회를 유치할 의향은 없는 것인지 답변을 해 주시고요, 또 우리 충남도에서 도립사격장 건립에 대해서 계속 연기를 하고 있습니다. 이에 따른 충남 사격연맹의 입장과 우리 체육회의 입장을 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
기영

김기영위원장

최의환 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 박공규 위원님 질의하시기 바랍니다.
공규

박공규위원

박공규 위원입니다. 앞서서 우리 처장님 노고에 치하말씀을 올렸습니다. 그러나 금년은 작년 대비 도비보조가 25억 8,600만원이 더 증액되어서 체육회 운영하는데 큰 어려움이 없었을 것으로 생각이 됩니다. 그래서 전국체전 결과도 지난해 보다 27개의 메달이 더 증가한 좋은 성적을 거양했는데요, 타 시․도가 워낙 열심히 해서 메달을 더 많이 따서 그런지 몰라도 순위가 2개 순위가 뒤로 밀렸거든요. 많은 도비가 지원되고 메달을 획득했음에도 불구하고 타 시․도보다 순위가 밀린 이유가 무엇인지 답변을 해 주시고요, 또한 이렇게 자료를 죽 보니까 경기 가맹단체 전무이사가 체육회 임원이라든지 기타 해서 4명 정도가 겸직하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 우리 체육회 임직원들이 가맹단체 전무이사의 겸직이 가능한 것인지 그 관계도 같이 설명을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
기영

김기영위원장

박공규 위원님 수고하셨습니다. 유익환 위원님 질의하시기 바랍니다.
익환

유익환위원

박공규 위원님 질의내용과 거의 유사한데요, 경기라고 하는 것은 결과로 말해 주는 것입니다. 조금 전에 박공규 위원 말씀대로 예산이 25억여원 증액이 되었습니다. 이것은 대폭증액인데요, 그래서 본 위원 생각은 전략에 문제가 있었던 것은 혹시 아닌가 하는 그런 생각입니다. 그래서 이거에 대한 대비책이 따라줘야 되겠다 하는 말씀을 드리면서 거기에 따른 답변을 부탁드리고요, 도민체전과 관련돼서 16개 종목의 경기를 해서 도민체전을 치르게 되는데 도민체전 중에 본 위원이 알기로 씨름이 포함이 안 되어 있는 것 같아요? 그리고 또 골프종목도 빠져있는 것 같고, 그런데 씨름과 골프 전에 도민체전 종목으로 있었지요? 그러니 빠진 이유와 앞으로 어떻게 할 것인지에 대한 의견을 묻습니다. 씨름은 우리 민속고유의 경기이면서도 일반부 경기가 저는 포함이 되어야 된다고 보면서 씨름, 그 부분에 대한 처장님의 답변을 구하고, 골프 또한 마찬가지입니다. 어떻게 보면 골프, 전체 시․군에서 골프장 건설을 경쟁적으로 지금 하고 있는 상황이고 거의 대중화가 되어 가고 있는 그런 상황인데 왜 골프종목이 도민체전에서 빠져야 되는가 하는 이런 의견입니다. 골프인구 계속 늘어나고 하기 때문에 이게 포함되어야 한다고 보는데 이에 대한 처장님의 견해를 말씀해 주시기 바랍니다.
기영

김기영위원장

유익환 위원 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 정종학 위원님 질의하시기 바랍니다.

정종학위원

정종학 위원입니다. 충남의 자긍심을 살리기 위해서 노력하시는 우리 처장님과 임원님들에게 진심으로 수고했다는 말씀을 드립니다. 행정사무감사를 받고 계시지만 사실은 치열한 경쟁의 세계에서 굉장히 힘드실 거라고 생각이 됩니다. 그 부분에 대해서 다시 한번 수고하셨다는 말씀을 드리고, 이번에 41개 종목 798개 분야가 참가종목인데 83개 분야가 불참을 했습니다. 83개 분야가 무엇인데 불참을 했는지, 그것을 확대 시키려면 예산상의 문제인지 아니면 무슨 문제인지를 점검 좀 해 주시고 말씀해 주시기 바라고요, 그리고 그동안 도민체전에서 계속, 본 위원의 지역구가 천안입니다만, 천안이 계속 15년 동안 1등 하다 보니까 하나마나 한 충남 도민체육대회가 아니냐 하는 이야기를 많이 듣고 해서, 또 15년 동안 가만히 생각해 보니까 천안이 커서 1등을 하는구나 했는데 이번에 이변이 나타났어요. 그래서 왜 그 이변이 나타났는지 거기에 대해서 우리 처장님이 생각하시는 것 있으시면 한번 얘기 좀 해 주시기 바라고요, 그리고 27페이지를 보니까 우리 충남체육의 발전을 위해서 초․중․고 전략종목의 육성 계획을 수립해서 운영하겠다고 하면서 교육청, 도청, 체육회 해서 구성을 한다고 하는 부분인데 굉장히 좋은 계획이라고 생각이 됩니다. 이 부분에 대해서 2009년 등 단계적 시행계획을 수립한다고 했는데 2007년, 2008년 이 부분에 대해서 자세하게 왜 이렇게 이런 생각을 하셨는지, 또 아까 제가 처음에 질의를 드렸던 83개 분야 이 분야와도 연관되어서 언 듯 생각이 드는데 이 부분에 대해서 효과 이런 것들에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
기영

김기영위원장

정종학 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 황우성 위원님 질의하시기 바랍니다.

황우성위원

황우성 위원입니다. 감사자료 1,058페이지 보면 시․군청 체육팀 육성지원이 되겠습니다. 시․군에서 체육팀을 중점 육성하여 금년 전국체전에서 6위를 한 것은 충남의 명예를 드높이는데 많은 기여를 하여 매우 고무적인 일이라고 생각합니다. 전국체전에서 좋은 성적을 내면 금메달은 30만원 주고, 은메달은 20만원 주고, 동메달은 10만원을 충남도 체육회에서 인센티브를 주고 있는 것으로 알고 있습니다. 선수들의 사기진작을 위해서 인센티브를 증액해서 선의의 경쟁으로 더 좋은 결과를 가져올 것으로 기대하는데 인센티브를 줄 의향은 없는지 답변해 주시고요, 1,061페이지 올 전국체전을 보면 성적이 시․군별로 표기되어 있습니다. 최고 1,728점이 있는가 하면 어느 군은 203점 밖에 얻지 못 했습니다. 시․군별로 일정수준 이상의 점수를 얻으면 이것도 인센티브를 주는 방안도 성적을 올리는데 좋은 방법이라고 생각하는데 처장님의 생각은 어떠하신지 답변하여 주시기 바랍니다. 이상입니다.
기영

김기영위원장

황우성 위원님 수고하셨습니다. 유익환 위원님.
익환

유익환위원

한 가지만 더, 세입과 관련된 부분입니다. 우리 체육회의 세입은 대한체육회 보조금, 도비보조금, 그리고 순세계잉여금, 그리고 기타 수입으로 세입을 잡는데 기타 수입은 협찬금입니까?
헌행

조헌행충남체육회사무처장

기타수입은 협찬금도 있고요, 이자수입도 있고 그런 내용입니다.
익환

유익환위원

그러면 그것을 개괄적으로 정리해서 자료로 제출......
헌행

조헌행충남체육회사무처장

내역을? 예, 알겠습니다.
익환

유익환위원

마치겠습니다.
기영

김기영위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 이선자 위원님 질의하시기 바랍니다.

이선자위원

이선자 위원입니다. 아까 보고한 내용 28쪽에 보면 대학부 선수육성 전력강화에서 현재 18개 대학에 58팀 398명을 육성하는 것으로 나와 있습니다. 그런데 특기생 선발인원을 확대하고, 분교로 출전하는 선수를 특기생 정원의 50%이상을 우리 지역 분교로 책정한다고 하는데 이렇게 특기생을 우리 지역 분교로 책정할 수 있는 요건이 무엇인지 하고요, 다음에 우리 충남 도내에 있는 대학들 중에서 체육관련 과가 설치된 학교가 어떤 학교이고, 아까 보니까 충남개발공사하고 청양대학 이런 데서도 선수 팀을 육성한다고 계획에 나와 있는데 제가 알기로는 청양대학에 체육관련 학과가 없는 것으로 생각이 되거든요. 그런데 이런 팀을 육성하려면 대학의 경우에는 거기에 좀더 관심이 있고, 하는 교수가 감독으로 계시고, 또 총장이나 이런 분들의 의지가 있어야만 팀이 창단되어서 제대로 운영이 되는데 그럴만한 뒷받침이 될 수 있는가 하고요, 이제 개발공사는 시작한지 얼마 안 되어 가지고 자기 몸을 추스르기도 힘이든 시작단계인데 그런 것까지 기대할 수 있는가, 여기에 뭔가 오고 갔기 때문에 이런게 나왔을 텐데 그것을 말씀을 드리고요, 아까 자료요청을 했는데 그 자료가 없지만 저의 경험으로 비춰볼 때 학교 체육팀을 새로 창단하고 있는 팀을 유지하기도 사실은 굉장히 힘든 겁니다. 왜냐하면 학교장이 바뀔 때마다 그런 의지가 다르고, 또 하나는 제일 중요한 것은 전문성을 가진 선생님이 그 학교에 계시냐, 강력한 그러한 의지와 열정을 가지고 있느냐 이런 것이 크게 좌우가 되는데 그에 못지 않게 환경이 중요하거든요, 선수를 육성할 수 있는 환경...... 그래서 우수선수로 길러지려면 계속 우수선수가 있는 것이 아니라 학교 같은 경우는 순환이 되니까, 학년이 자꾸 올라오니까 그러한 것을 뒷받침해서 자꾸 새로운 선수들을 찾아내고 해야 되는데 아까 다행스럽게도 학교체육팀 육성을 위해서 굉장히 여러 가지로 고민을 하시고 교육청이나 학교, 또는 체육회가 같이 도와서 하겠다고 하셨지만 학교의 체육팀 육성은 학교마다 사실은 고민입니다. 아까 육상, 수영 이런 종목들을 육성한다고 했는데 수영 같은 경우는 초등학교의 경우에 얘기를 들어보면 선수를 잘 뽑아서 훈련을 시켰는데 어느 수준에 오르면, 그 정도만 하고서 뒤로 빠지는 학생들이 많거든요. 그런 유인책이 특별히 뭐가 있어야 될 것 같습니다. 거기에 대한 복안이 있으신지 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
기영

김기영위원장

이선자 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 박공규 위원님 질의하세요.
공규

박공규위원

박공규 위원입니다. 이따가 자료가 나오면 질의를 하려고 했는데 좀 전에 우리 황우성 위원께서도 성적에 의한 보상을 얘기했기 때문에 겸해서 말씀을 드리겠습니다. 아마 지금 체육회에서도 그런 쪽으로 운영을 하고 있는 것으로 예측은 됩니다. 그래서 전국체전이나 도민체전에 성적우수자에 대한 인센티브, 보상을 줌으로 인해서 우수선수가 타 시․도에 유출되는 것을 방지할 수 있지 않느냐 하는 생각이 들고요, 지난번 전국체전이 끝나고 어느 행사장에 갔을 때 아마 그 단체가 이번에 준우승을 한 것 같아요. 거기서도 얘기가 이번에 전국체전에서 큰 성과를 거뒀기 때문에 뭔가는 거기에 따른 보상이 있어야 되지 않겠느냐 이런 얘기를 들어서 본 위원이 질의를 하는 겁니다. 또한 이렇게 지원함으로 인해서 사기앙양이라든지, 우수선수가 타 시․도로 전출하는 것을 방지하는데 효과가 있지 않느냐 하는 뜻에서 질의와 자료요구를 했습니다. 같이 답변을 해 주시고요, 그리고 가맹경기단체 현황을 보니까 럭비분야는 단체장이 아직 공석으로 되어 있네요. 아직까지 그 단체장이 결원인 이유가 무엇인지 같이 답변을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
기영

김기영위원장

수고하셨습니다. 최의환 위원님 질의하시기 바랍니다.
의환

최의환위원

조금 전에 유익환 위원님이 말씀을 하셨는데 전국체전 종목은 41개이고, 우리 도민체전은 종목이 17개인데 그 중에 24개 종목을 도민체전에서는 안하고 있어요. 그래서 우리 선수들의 육성이라든가 또 경기력 향상을 위해서는 가급적이면 종목을 늘려서 할 필요가 있지 않나 생각이 드는데 거기에 대해서 답변 좀 주시고, 우리 충남 도내에 게이트볼 팀에 대학팀이 있는 곳이 있습니까?
헌행

조헌행충남체육회사무처장

대학은 없습니다.
의환

최의환위원

없습니까? 지금 전국적으로 대학팀이 있는 곳이 많아요. 한양대학교도 팀이 있고, 경기하는 것도 내가 봤는데 게이트볼이 노인들만 하는 것이라는 것도 불식시켜야 되겠고 해서 대학팀도 지원을 하고 육성을 해줘야 필요가 있다고 생각이 되는데 거기에 대한 답변도 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
기영

김기영위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 처장님! 위원님들께서 질의하신 사항에 대해서 바로 답변이 되시겠습니까?

「대답없음」

헌행

조헌행충남체육회사무처장

답변이 바로 되는 것은 바로 답변을 드리고, 부족한 부분은 자료가 준비 되는대로 답변을 드리도록 하겠습니다. 일부는 바로 답변을 드리고요......
기영

김기영위원장

자료를 받고, 또 답변준비를 위해서 조금 정회했다가 하는 것으로 해서 하겠습니다. 답변 및 자료준비를 위하여 감사중지를 선언합니다.

11시35분 감사중지

13시37분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 계속하겠습니다. 처장님은 위원님들의 질의사항에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다.
헌행

조헌행충남체육회사무처장

양해하여 주시면 앉아서 답변 드리겠습니다.
기영

김기영위원장

예.
헌행

조헌행충남체육회사무처장

답변에 앞서서 위원님들께서 질의 과정을 통해서 저희들에게 따뜻한 격려의 말씀을 주신데 대해서 감사를 드립니다. 또 요구하신 9건의 자료는 5건은 작성을 해서 위원님들께 배포를 해 드렸습니다만, 최의환 위원님께서 요구한 최근 5년간 도내에서 개최한 전국대회와 국제대회 현황, 황우성 위원님께서 요구한 타 시․도 직장팀 선수의 연봉현황, 이선자 위원님께서 요구하신 최근 5년간 전국체전과 소년체전 상위입상 종목과 포상내역, 또 최근 5년간 학교체육팀이 없어졌거나 새로 창단된 팀의 현황은 자료가 방대하거나 또 우리가 가지고 있는 자료가 없는 관계로 별도 파악을 해서 작성을 해야 되는 관계로 시간을 필요로 합니다. 양해하여 주신다면 저희들이 조속히 자료를 작성해서 회기 중에 별도 제출하는 것으로 하겠습니다. 그러면 질의하신 위원님 순서대로 답변을 올리겠습니다. 먼저 최의환 위원님께서 전국대회와 국제대회 유치를 통한 도의 위상을 제고하고 지역경제의 활성화에도 기여할 수 있도록 많이 유치해야 된다고 강조하시면서 최근 3년간 전국대회와 국제대회 유치현황과 앞으로 의향에 대해서 질의를 주셨습니다. 아까 서두에 말씀드린 것처럼 최근 3년간 자료는 저희들이 별도 파악을 해야 되기 때문에 우선 금년도 자료를 저희들이 파악을 했습니다. 금년도에 저희들이 개최한 대회가 모두 32개 대회로 그 중에 국제대회는 2개 대회밖에 없습니다. 사실 체육의 발전과 우리 도의 위상제고를 위해서 많은 유명대회를 유치해서 도의 위상을 빛내는 것이 매우 중요하다고 생각이 됩니다만, 현재 저희 충남도의 경우에는 타 시․도에 비해서 여러 가지 체육인프라가 앞서가는 편이 아닙니다. 또 어떤 특별한 경기의 종목을 국제대회로 유치하려고 하면 하드웨어도 중요하지만 그 지역에 그런 운동에 대한 관심도라든지 선수층, 이런 것을 비교해서 대한체육회에서 별도로 심사를 해서 승인을 합니다. 그런 어려움은 있습니다마는, 저도 위원님과 똑같은 생각을 가지고 가능한한 저희들이 국제대회를 우리 지역에 맞는 종목이 있다면 적극 유치를 해서 지역경제 활성화에 기여하도록 노력을 하겠다는 말씀으로 답변에 갈음하겠습니다. 다음으로 질의를 주신 사격장 건립추진이 지연되고 있고, 또 시설도 우리가 완벽한 시설이 아닌 것으로 생각이 되어서 조속히 추진해야 된다는데 대한 의견을 주셨습니다. 저희들 입장에서는 체육시설 하나를 만들더라도 전국대회는 물론이고 국제대회를 유치해서 정말 완벽한 시설을 갖기를 원하고 있습니다. 그러나 앞서 말씀드린 바대로 우리 충남의 체육인프라가 상당히 열악한 관계로 인해서 어느 특정시설에 돈을 많이 투자하기가 어려운 여건에 있는 것으로 저희들은 알고 있습니다. 원칙적으로 저희들은 문화관광국에서 사격장 시설사업을 추진하고 있습니다마는, 저희들은 그동안 사격연맹과 어떤 시설이 가장 바람직한가를 놓고 여러 차례 토의를 했고, 그 토의결과를 도에 전달을 했습니다. 결론적으로 사격연맹과 도가 다이렉트로 접촉을 해서 저희 의견과 사격연맹의 의견을 종합해서 장기적인 안목에서 당장에 그런 시설은 못 갖추지만 장기적으로, 연차적으로 시설을 보충해서 먼저 시설을 철거하고 다시 짓는 일은 없어야 되겠다고 하는 방침을 가지고 국제대회를 개최할 수 있는 최신시설을 갖추도록 우리는 도에 요구를 하고 있는 그런 상황입니다. 저희들도 위원님께서 걱정하시는 그러한 훌륭한 시설이 갖춰질 수 있도록 하는데 함께 힘을 모아나가도록 하겠습니다. 다음으로 도민체전 종목 확대 필요성에 대한 견해를 말씀을 주셨습니다. 또 다른 위원님들도 골프라든지, 유익환 위원님께서 골프라든지 씨름도 도민체전에 포함시켜야 된다고 말씀을 주셨습니다. 사실 현재 도민체전 종목은 전국체전 종목 41개 종목 중에서 17개 종목을 도민체전 종목을 선정을 하고 있습니다. 도민체전 종목은 충청남도 도민체전위원회에서 결정을 합니다. 도민체전위원회는 체육회 당연직 부회장인 행정부지사, 종전에는 정무부지사였습니다만, 행정부지사를 위원장으로 해서 체육관련 학계, 가맹단체 전무이사 협의회장, 시․군 체육회 사무국장 협의회장들로 하여금 다섯 명으로 구성이 되어서 운영을 하고 있고, 그 운영위원회에서는 전국체전 개최지의 선정, 전국체전 종목의 선정, 다음에 개최에 따른 제반 규정이라든지 문제점들을 심의 결정하는 그런 기능을 갖고 있습니다. 지금 산발적으로 보면 원칙적으로 가맹경기단체에서는 종목을 확대해 주기를 모두가 원하고 있습니다. 그것은 그렇게 해야만 가맹단체가 활성화되기 때문에 가맹단체 측에서는 저희들한테 종목을 많이 늘려달라, 또 시․군 사무국장에서는 각 시․군의 선수층이 얇기 때문에 그 출전준비를 위해서는 막대한 예산과 고충이 뒤따르기 때문에 어느 정도 수준이상에 있는 종목이 아니면 추가하는 것을 상당히 꺼려하고 있습니다. 그런 과정을 통해서 어느 정도 공감대가 형성된 그런 종목을 도민체전 종목으로 선정하고 있습니다. 말씀을 주신 것처럼 씨름이나 골프는 시대가 변해서 선수층이 많이 확보가 되었다고 보고, 저희들도 종목을 늘리는 것에 대해서는 근본적으로 체육기반을 확고히 하는데는 필요하다고 생각이 됩니다마는, 앞으로 그런 종목에 대해서는 공론화 과정을 통해서 공감대가 형성이 되면 종목을 추가하는 것을 적극 검토하도록 하겠습니다. 또 한 가지는 참고로 말씀드릴 것이 도민체전의 성격이 세 가지 유형의 도민체전이 각 시․도에서 열리고 있습니다. 첫째의 유형은 전국체전 선발을 위한 도민체전의 성격, 또 한 가지는 도민의 화합을 위한 생활체육에 가까운 화합축전으로서의 도민체전, 또 한 가지 형태는 중간형태입니다. 전국체전의 선수도 육성하면서 도민의 화합도 꾀할 수 있는 중간형으로 하고 있는데 우리 도의 경우는 중간형에 해당된다고 볼 수 있습니다. 그래서 학생종목 반, 일반부 종목 반으로 해서 학생부 종목을 시․군에서 육성을 함으로써 그 사람들이 커서 소년체전 나가고, 도민체전 나가고 하도록 하는 그런 시스템으로 운영을 하고 있고, 특히 전국체전에 참가한 시․군의 성적을 도민체전 성적에 가점을 부여해 가지고 도민체전에 대한 관심도를 높여나가도록 하는 체제로 도민체전을 운영하고 있습니다. 참고로 말씀드렸습니다마는, 종목의 확대에 대해서는 각 시․군의 여러 가지 여건과 또 시대의 변화에 걸맞는 합리적인 종목으로 조정될 수 있도록 적극 검토를 하겠습니다. 다음에 대학에 게이트볼팀 육성의 필요성에 대해서 말씀을 하셨습니다. 현재 대학에 정식종목으로 게이트볼팀을 육성하는 곳은 없는 것으로 파악이 되고 있고, 또 동아리 형태로 운영되고 있는 것으로 일부 파악이 되고 있습니다만, 정확한 것은 별도 파악을 해봐야 알겠습니다. 그러나 게이트볼이 현재 대한체육회에 소년체전이나 전국체전 정식종목으로 채택되지 않고 있고 또 중앙협회가 엘리트중앙단체에 가맹되어 있지 않은 상태입니다. 그래서 대한체육회에서는 중앙경기단체에 가맹이, 대한체육회에 가맹이 되어야 이렇게 정식 종목으로 육성이 되고 그 시범 종목이라도 육성이 되는데 아직은 그런 수준에는 이르지 못하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 우리가 이것을 별도로 대학교에 팀을 창단하고 또 도에서 재정지원을 해서 육성하기에는 아직 여건이 그런 단계에 이르지 않았다는 것으로 판단하고 있습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 다음으로 박공규 위원님께서 지난해 보다 예산이 증액되었음에도 순위가 2단계 추락한 이유가 뭐냐 이렇게 말씀을 주셨는데 사실 순위만 놓고 따진다면 솔직히 말씀드려 드릴 말씀이 없습니다. 다만 저희들이 그나마 다행스럽게 생각하는 것은 아까 말씀드린 대로 지난해 보다 3,400점을 더 따고 메달도 29개를 더 땄는데도 순위가 밀렸는데 이것이 경기력이 떨어져서 순위가 밀린 것이냐, 경기력이 후퇴해서 순위가 떨어진 것이냐를 놓고 볼 때 그래도 경기력은 향상됐기 때문에 앞으로의 가능성은 얼마든지 있다고 보고 다소나마 안도를 하고 있습니다. 전국체전에서의 순위는 그렇습니다. 개최지, 우리 시․도보다 평상시 객관적인 전력이 나은 지역에서 개최하게 되면 개최지 프리미엄에 관계없이 순위 변동이 없습니다. 그러나 금년도 같이 광주는 작년도에 14등을 했습니다, 16개 시․도에서...... 2만 9,000점을 받아서 14등을 했는데 개최지에서 개최를 하게 되면 2만 5,000점을 먹고 들어갑니다. 무조건 단체전은 부전승이에요. 2차전 통과입니다. 그러니까 14등 하던 사람이 3등을 해 버렸습니다. 그러니까 순위의 의미는 크지 않다 생각이 되고, 경남이 새롭게, 이제 저희들이 평가할 때 서울․경기․경북 개최지는 이미 저희들이 따라 잡을 수 없는 대상으로 제쳐놨습니다. 그러니까 4등까지는 제쳐놓은 거예요. 나머지 5등부터 6등․7등 3파전이 이루어지는데 저희들도 5위는 가능할 것으로 봤습니다마는, 최종 마라톤 경기 하나만 남겨놓고 저희들 점수가 90점을 앞섰습니다. 그런데 경상남도는 자기네들이 분석할 때 마라톤 성적을 620점을 득점할 것으로 분석을 했고 저희들은 970점을 득점할 것으로 보고 순위평가를 해 본 결과 저희들이 80점은 앞서겠다고 했는데 의외로 마라톤 막판 골인지점에서 경상남도 애들이 다 골인을, 아주 우수하게 골인을 해 가지고 그네들은 1,200점을 받았어요. 620점을 목표로 했는데 1,200점을 받아버리니까 이게 상상외로 자기네들도 분석하지 못한 결과를 받았고, 저희들이 못 했느냐? 그건 아닙니다. 저희들도 970점으로 봤는데 1,025점을 받았습니다. 저희들도 마라톤은 잘 했는데도 상대팀이 기대 이상의 점수를 가져오는 바람에 거기에서 변수가 생겨가지고 순위 경쟁에서 한 단계 밀렸다는 점 죄송스럽게 생각을 하고, 앞으로 지속적으로 상위권 유지를 위해서 최선을 다 하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 다음으로 체육회 직원이 가맹경기 단체의 전무이사를 겸임할 수 있느냐에 대해서 질의를 주셨습니다. 가맹경기 단체의 전무이사는 체육회에서 선출하는 것이 아니고 경기단체의 대의원 총회에서 결정하도록 되어 있습니다. 현재 가맹경기 단체의 임원에 대하여는 경기단체의 총회에서 추인 결정이 되면 체육회에서 인준하는 이런 절차로 운영을 하고 있습니다다는, 현재 승마 종목은 우리 체육회 서정태 직원이 거기 전무이사로 있습니다마는, 승마 종목은 일반 선수만 우리 체육회에서 관리하기 때문에 체육회에서 승마선수를 관리하고 있습니다. 그래서 체육회 직원이 승마 종목 업무를 담당하고 있습니다.
공규

박공규위원

그러면 이번에 승마에 출전한 서정균이는 또 누구, 그런 분 있어요?
헌행

조헌행충남체육회사무처장

서정태 선수, 그 사람이 종합우승을 했지요. 그래서 현재 체육회에 관련된 사람들이 맡고 있는 것이 수중, 볼링, 우슈 이 3개 종목은 경기단체에서 전문성을 가지고 있기 때문에 이렇게 결정한 것으로 알고 있고, 관련 규정에는 그러한 제한규정이 별도로 없다는 것을 말씀드리겠습니다. 다음으로 전국체전 우수선수 팀에 대한 인센티브 제공으로 유출을 방지해야 된다고 강조하시면서 이에 대한 대책을 물으셨습니다. 아주 당연한 말씀을 주셨고 또 필요성에 대해서 저희들도 적극 공감을 하고 있습니다마는, 인센티브를 저희들도 여러 가지 형태로 현재 운영을 하고 있습니다. 기본적으로 우수선수에 대해서는 우리 충청남도 포상금 지급 규정이 별도로 마련이 되어 있어 가지고 종목별로 그러니까 하키종목, 고등부․대학부․일반부 그 전 종목에서 전국 종합 1위, 그러니까 그게 종목별 종합입니다.
공규

박공규위원

예, 처장님 그것은 자료로 봐서 내용은 알고요, 설명을 안 하셔도 될 것 같습니다.
헌행

조헌행충남체육회사무처장

예.
공규

박공규위원

그러시면 그 팀에 대해서 일회성으로 지원이 되는 겁니까? 다음에도 같이 지원이 됩니까?
헌행

조헌행충남체육회사무처장

해마다 줍니다. 해마다 주고 거기에다 2연패 3연패 할 때마다 가산금을 붙여가지고 더 주고 있습니다.
공규

박공규위원

알겠습니다.
헌행

조헌행충남체육회사무처장

앞으로 다각적인 인센티브 제도를 개발을 해서 선수들의 유출을 방지하는데 노력을 해 나가겠습니다. 그 다음에 럭비 가맹경기단체장이 공석으로 되어 있는데 그 사유가 뭐냐 이렇게 말씀을 하셨습니다. 그동안 우리 충남에 럭비가 서울에 있는 대학팀 한 팀만 있었습니다. 그래서 그것은 서울대학교에서 관리하기 때문에 실질적으로 충청남도 내에서 관리할 팀이 없어서 럭비 가맹단체를 작년에 선출을 안 하고 공석으로 놔뒀는데 이번에 천안에 고등부에 럭비팀이 새로 창단이 되어서 이제는 가맹단체장을 선임을 해야 될 필요성이 있다고 보고 메꿔 나가도록 노력을 하겠습니다. 다음으로 유익환 위원님께서 같은 유사한 질의를 주셨습니다. 순위가 2단계 떨어진 것은 전략의 차질에서 온 것이 아니냐 하는 질책의 말씀과 함께 질의를 주셨는데 역시 저희들이 전략의 미흡이라고 생각지는 않습니다. 우리 전반적으로 경기력이 향상이 됐기 때문에 어느 정도 전략의 미흡은 아닙니다마는, 저도 전국체전을 제가 문화관광국장을 하면서 간접적으로 봤고 이번에 직접적으로 제가 체험을 했습니다마는, 전국체전에서 우리가 예상했던 점수보다 3,000점 내외는 현장에서 수시로 바뀔 수 있는 것이 전국체전이다, 종목이 다양하고 팀이 많다 보니까 우리가 당연히 이길 것으로 예상했던 금년 종별 선수권 대회라든지 과거 전적으로 봐서 당연히 이겨줄 것으로 봤던 팀이 어느 날 갑자기 치고 나온다든지 또 계속 한번도 이겨보지 못한 팀인데 그런 팀을 이겨준다든지 하는 변수가 수시로 발생되기 때문에 현장에서의 가변적인 점수도 3,000점 내외는 얼마든지 왔다 갔다 할 수도 있겠구나 하는 것을 제가 실감을 했습니다마는, 보기에 따라서는 전략의 미흡 부분도 없지 않았을 것입니다마는, 저희들 나름대로 최선을 다 했고, 또 전략도 나름대로 마저 떨어졌다고 생각이 됩니다. 한 가지 소개해 드릴 것은 금년도에 저희들이 단체전에서 많은 팀들이 1회전을 통과하게 된 배경에는 특별한 저희들 전략이 있었습니다. 그것은 뭐냐 하면 기존 포상규정에 없던 포상제도를 만들어 가지고 객관적으로 봐서 4대 6으로 지는 것으로 평가된 종목의 경기에 대해서는 팀 게임수당을, 게임 포상을 현지에서 걸어가지고 그 게임에 이길 때에는 500만원, 그것이 결승전까지 갔을 때는 1,000만원 이런 특별 포상제를 운영을 해서 그 팀이 4대 6으로 질 것으로 봤던 팀이 10개나 이겨줘 가지고 단체전이 많이 진출을 해서 효과를 봤다는 점도 아울러 소개를 드리겠습니다. 앞으로 전략을 좀더 면밀하게 분석하고 수립을 해서 좋은 성적을 내도록 노력을 하겠습니다. 아까 도민체전에 씨름과 골프 종목에 대한 빠진 이유와 향후 대책을 설명을 주셨는데......
익환

유익환위원

그건 아까 최의환 위원님 답변에 다 했으니까......
헌행

조헌행충남체육회사무처장

예, 그렇게 해 주시면 답변에 갈음하겠습니다. 그리고 기타 수입금의 내역을 질의 주셨는데 금년도 세입 예산 중에서 기타 수입금 7억 4,000만원은 하나은행 핸드볼팀 운영을 위해서 하나은행 측으로부터 3억원을 저희들이 기탁을 받아가지고 운영비를 충당하고 있고, 제일은행에서는 양궁팀을 육성하고 있습니다마는, 저희들이 2억원을 받아내고 있습니다. 또 그동안 공주에 있던 도청 배드민턴 선수 합숙소 아파트가 너무 낡고 해서 그것을 매각을 해서 당진에 배드민턴 연계 육성이 가능하기 때문에 훈련 조건이 좋아서 당진에다 합숙소를 임차를 해서 아주 깨끗한 시설로 운영을 해 줬습니다. 그리고 그것은 합숙소 매각대금 1억원이 기타수입으로 잡혔고, 작년에 저희들이 선수 영입비를 가맹단체에 9,000만원을 줬는데 그 선수 스카우트에 실패를 해 가지고 반납금으로 9,000만원을 받아서 기타 수입금으로 처리를 했습니다. 또 전국소년체전과 전국체전에 격려금 3,000만원 수입으로 잡았고요......
익환

유익환위원

3,000만원은 일반 협찬금?
헌행

조헌행충남체육회사무처장

예, 그렇습니다. 기부금이지요.
익환

유익환위원

기부금이에요?
헌행

조헌행충남체육회사무처장

예, 격려금 이런 것을 잡아가지고 이 예산은 내년도 예산에 다시 편성을 해서 선수 특별 보양식대로 지출을 합니다. 그 다음에 공공예금 이자수입 2,000만원 해서 7억 4,000만원이 되겠습니다.
익환

유익환위원

아니, 지금 보면 2006년도에도 7억 7,700만원이고 2007년도 7억 4,000만원이거든요. 그러니까 거의 7억원 대는 항시 기타 수입으로 봐도 되나요? 순세계잉여금은 약간 변동이 있을 수 있는데 나머지 그 부분은 거의 뭐 정액성이네?
헌행

조헌행충남체육회사무처장

그렇습니다.
익환

유익환위원

그것을 기타 수입으로 세입을 그렇게 처리한다?
헌행

조헌행충남체육회사무처장

예. 기타 수입으로 잡아서 세출예산은 그런 경기 운영비로 충당을 합니다. 다음으로 정종학 위원님께서 전국체전 많은 종목 중에 우리가 83개 종목에 대해서 참여를 못 하고 있는데 그 사유가 무엇인지에 대해서 질의를 주셨습니다. 저희들이 전국체전에 불참하고 있는 종목은 선수 자원의 한계 때문에 모든 종목에 참여를 못 하고 있습니다. 그래서 육상을 비롯한 15개 종목, 83개 세부종목에 불참을 하고 있습니다. 그동안 위원님들께서 배려해 주신 덕분으로 지금 이러한 불참 종목의 해소를 위해서 많은 신생팀을 학교에서 육성을 하고 있습니다. 앞으로 그 꿈나무들이 자라서 전국체전 출전 시기가 되면 많은 불참 종목이 해소될 것으로 이렇게 전망을 하고 있습니다.

정종학위원

처장님! 83개 분야 중에 육상도 포함되어 있습니까?
헌행

조헌행충남체육회사무처장

예, 육상도 거기, 육상도 세부종목이 많이......

정종학위원

육상이 우리 충남 성적이 비교적 좋지요?
헌행

조헌행충남체육회사무처장

예, 비교적 강한 편입니다.

정종학위원

좋은데, 이게 종류가 많잖아요?
헌행

조헌행충남체육회사무처장

예.

정종학위원

어떤 분야에 출전을 못 시키는 겁니까?
헌행

조헌행충남체육회사무처장

트랙 경기는 많이 나가고 있는데 필드 경기에서, 현재 불참하고 있는 것을 보면......

정종학위원

대충 뭐......
헌행

조헌행충남체육회사무처장

예, 남고가 10종, 110m 허들, 여고 110m 허들, 남대 세단뛰기, 포환던지기, 멀리뛰기, 5,000m.

정종학위원

그런데 이런 선수들을 우리가 자원이 없다 이런 말씀이시지요? 선수가 없다?
헌행

조헌행충남체육회사무처장

예, 그렇습니다.

정종학위원

선수층이 없다 그래서 못 내보낸다 그 말씀이신데, 내보내기만 하면 하여간 선수는 포함이 되어서 등수에는 뭐 3등을 하든 4등을 하든 점수에는 도움이 될 텐데요, 그렇지요?
헌행

조헌행충남체육회사무처장

등위 안에 들어야지요.

정종학위원

3등을 해도 하여간 점수는 드는 것 아닙니까, 예를 들어서?
헌행

조헌행충남체육회사무처장

그렇지요. 3등만 하면 동메달이지요.

정종학위원

지금 16개 시․도 중에 우리 충청남도가 1년 총 예산이 약 일곱 번째 여덟 번째 하는 것 같습니다.
헌행

조헌행충남체육회사무처장

5~6위 수준 됩니다.

정종학위원

그렇지요?
헌행

조헌행충남체육회사무처장

예.

정종학위원

거기 따라가는 것 같아요. 그것 하고 체육회 성적 하고 비슷하게 따라가는 것 같아요, 그렇지요?
헌행

조헌행충남체육회사무처장

정확히 보신 것 같습니다. 투자에 비례한다고 보시면 됩니다.

정종학위원

그런데 이것, 그러니까 투자에 비해서 적게 투자를 하고 효과를 많이 보는 방법을 연구하셔야 되잖아요, 처장님이? 그렇지요?
헌행

조헌행충남체육회사무처장

예.

정종학위원

그러려면 83개 분야에 대해서 돈을 좀 적게 들이고 다른 점수도 봐야 되겠지만 돈을 많이 들이는 데는 조금 투자를 덜 하더라도 돈을 적게 들이고 점수가 많은 데는 선별을 해야 될 필요가 있다고 보지 않습니까?
헌행

조헌행충남체육회사무처장

그런데 도민체전의 참가 형태를 보면 두 가지가 있습니다. 정말 처음부터 등수 안에 들지 못하는 부분은 아예 출전을 안 하는 방법이 있고 종목 수를 많이 참여를 해서 선수층을 두텁게 육성할 수 있는 여건을 마련해 주는 그런 두 가지 방법이 있을 수 있습니다. 지금 말씀하신 대로 갔다 점수도 못 따고 돈만 버리고 오는 선수......

정종학위원

알아요 알아. 물론이지요. 하여간 83개 분야에 대해서는 우리 체육회에서 충분히 이것을 검토하고 있는 거지요?
헌행

조헌행충남체육회사무처장

예.

정종학위원

하여간 제가 말씀드리는 취지는 아까 우리 처장님께서 도세에 비례한다, 정확히 봤다 이렇게 말씀하시는데 그렇게 말씀하시면 안 된다고 봅니다. 아! 무슨 도민의 자긍심과 긍지를 고취시키기 위해서는 좀더 체육회 처장님을 비롯한 모든 간부들이 노력을 해서 더 위에 올라갈 등수를 하셔야지 뭐 그러면 돈 적게 주면 거기에 맞춰서 하겠다 돈 많이 주면 거기에 맞춰서 하겠다 그 말씀이세요, 지금?
헌행

조헌행충남체육회사무처장

현실이 그렇습니다. 그것은 피할 수 없는 현실이 그렇습니다.

정종학위원

그래도 처장님 그렇게 얘기하시면 안 되잖아요.
헌행

조헌행충남체육회사무처장

알겠습니다.

정종학위원

아니, 더 많이 노력을 해서 등수에 들도록 해야지 돈에 맞춰서 하겠다는 말씀뿐이 더 됩니까, 지금?
헌행

조헌행충남체육회사무처장

아니, 많이 주시면 더 잘 하겠다는 말씀입니다.

정종학위원

그러면 내년도 예산이 얼마예요? 내년도 예산이 얼마, 대충......
헌행

조헌행충남체육회사무처장

내년도 예산은 저희들이 95억 정도 가져야 되는 것으로 보는데......

정종학위원

약 팔십 몇 억원 정도....
헌행

조헌행충남체육회사무처장

예산편성 과정에서 85억 수준으로 요구된 것 같습니다.

정종학위원

금년에 추경까지 해서 약 100억 쓰시고, 그렇지요?
헌행

조헌행충남체육회사무처장

예.

정종학위원

하여간 제가 말씀드리고 싶은 것은 지금 처장님의 그런 말씀은 안 된다고 봅니다. 뭔가 선수력 향상을 위해서 지금 팀장님들 다 고생하시지만 더 적게 돈을 들여서 등수를 더 많이 하겠다 이런 마음을 가지셔야지, 뭐 투자한 것만큼 할래요, 이렇게 하시면 안 된다고 보기 때문에 그 부분에 대해서는 시정하시기 바랍니다.
헌행

조헌행충남체육회사무처장

예.

정종학위원

계속 설명해 주세요.
헌행

조헌행충남체육회사무처장

다음으로 천안시가 16연패를 이루지 못하고 타 시․군에 밀린 그 이유가 뭐냐 했는데 이것은 아까 말씀드린 대로 체육의 변수가 항상 많이 있기 때문에 “영원한 승자도 영원한 패자도 없다”고 하는 말처럼 천안시도 때로는 방심하면 다른 시․군한테 밀릴 수 있다고 하는 하나의 좋은 교훈이라고 생각이 되고, 이번에 다른 시․군에서도 과거에 충남도가 경기도와 서울시를 제치고 1위를 했던 것처럼 우리라고 천안시를 못 이기냐 하는 그런 야심찬 계획을 가지고 준비한 결과라고 생각이 됩니다. 그래서 이번 체전을 통해서 다른 시․군도 하면 할 수 있다는 그런 사례를 남긴 하나의 대회였다고 저희들은 평가를 합니다.

정종학위원

저도 천안시 출신 의원이지만 15년 동안 계속 1등만 하다 보니까 뭐 감각이 별로 사실 없었던 것 같아요. 그래서 시․군에서 오시는 분들이 “뭐 이것 하나 마나인데 뭐 하러 해.”이렇게 얘기도 하시고 그러는 것도 봤는데 하여간 논산에서 이번에 1등한 것을 진심으로 축하드리고 싶고요. 또 2등도 천안시에서 못하고 3등을 했던데 하여간 이번에 천안시가 반성을 많이 하는 계기가 되고 또 처장님 말씀하신 대로 하면 할 수 있다는 의지로 우리 처장님도 그렇게 충남 체육회를 이끌어 가시기를 바라겠습니다.
헌행

조헌행충남체육회사무처장

예, 명심하겠습니다.

정종학위원

또 하나 제가 질의드린 게 있는데요.
헌행

조헌행충남체육회사무처장

그리고 정종학 위원님께서 초․중․고 전략종목 단계별 육성 계획의 배경에 대해서 질의를 주셨습니다. 아까 위원님께서도 지적해 주신 바와 같이 우리 도가 선수층이 아주 얇기 때문에 그 학교에서 선수가 안 나가면 못 나갈 정도로 선수층이 얇습니다. 이게 바람직한 방향은 2~3개 학교가 경합을 통해서, 선발전을 통해서 나가면 좀더 경기력이 향상이 될 텐데 지금은 한 종목 한 개 학교 이렇게 육성이 되다 보니까 어려움이 있고, 또 비인기 종목에 대한 육성을 기피하고 있기 때문에 이런 것들을 해소하기 위해서는 그 학교 체육부터 육성이 되지 않으면 매우 버텨나기가 어렵다고 보고 교육청과 도가 협력을 해서 학교체육에 그런 단계별 계획을 세워서 팀 창단을 위주로 하고 또 기존 선수들에 대한 기량 향상, 또 우수선수에 대한 타 시․도 유출 방지, 이런 것들을 복합적으로 추진하기 위해서 단계별 육성 계획을 만들었습니다.

정종학위원

처장님! 지금 제일 위에 써져 있는 거요 교육청, 도청, 체육회, 체육 관계자, 학교체육위원회 구성을 했습니까?
헌행

조헌행충남체육회사무처장

예, 했습니다.

정종학위원

언제요?
헌행

조헌행충남체육회사무처장

그것은 이미 오래 전부터 운영이 되고 있습니다.

정종학위원

오래 전부터요? 이번에 한 거라고요. 하여간 운영을 해서 우리 처장님이 취임하신 이후에 몇 번 만나서 얘기도 하시고 그러셨나요? 토의도 하시고?
헌행

조헌행충남체육회사무처장

저는 직접 거기 위원은 아니고요, 우리 학교생활체육지원팀장이 위원으로 되어 있고, 저는 평체과장이라든지 그 관련 장학사들 하고 실무적인, 또 정책적인 업무 협의를 해 나가고 있습니다.

정종학위원

예, 하여간 이런 운영이나 협의가 잘 돼서 유능한 선수를 발굴할 수 있는 계기는 될 것 같습니다. 처장님! 제가 한 가지 여쭤보겠는데 엘리트 체육하고 생활체육하고는 전혀 별개예요? 어디 거기서 생활체육에서 선수를 영입하고 이럴 수 있는 방법은 없는 겁니까?
헌행

조헌행충남체육회사무처장

그런데 별개로 볼 필요도 없고 수준이 된다면.......

정종학위원

그런데 그 분들 하고의 교류는 없는 것 같아서 통. 제가 볼 때.
헌행

조헌행충남체육회사무처장

없습니다.

정종학위원

그래서 그런 부분도 어떻게 같이 협의할 수 있는 뭐는 있어야 되지 않을까요?
헌행

조헌행충남체육회사무처장

그런데 저희들이 엘리트 체육 수준을 따라가기에는 생활체육 부분에 뒷받침이 전혀 안 되고 있습니다. 그래서 대부분 생활체육은 엘리트 체육에서 연령이 초과되어 가지고 현역으로 뛰지 못하는 사람들이 생활체육에 가서 지도를 해 주고 있고 그렇게 연계는 됩니다마는, 선수를 확보하는 데는 거의 연결이 되지 않고 있습니다.

정종학위원

글쎄 그 부분에 대해서 본 위원의 생각에는 생활체육에도 보면 꽤 실력이 향상된 사람들이 눈에 그냥, 제가 전문적인 지식은 없습니다마는, 이렇게 보면 가끔 있더라고요.
헌행

조헌행충남체육회사무처장

여자 배구 같은 경우 우리 관내 학교에서, 또 일반 직장팀이 없는 경우에는 생활체육 어머니 배구단에서 선발해서 같이 나가고 있습니다.

정종학위원

그러니까 단정하지 마시고, 저는 이거는 이거고 저거는 저거다 라고 단정하시지 마시고 항상 가능성을 열어놓으면서 그 분들 하고도 나는 어느 정도 협의가 되어야 된다고 봅니다.
헌행

조헌행충남체육회사무처장

우수선수가 있으면 저희들이 얼마든지 같이 나갑니다.

정종학위원

스카우트 하고 또 그 사람들을 항상 관리하고 이렇게 옆에서 보면서 체계적으로 할 필요는 있다고 보거든요.
헌행

조헌행충남체육회사무처장

예.

정종학위원

그리고 한 가지만 그냥 마이크 잡은 김에 여쭤보겠습니다. 지금 팀별로 되어 가고 있는데, 우리 처장님이 오셔서 팀별로 운영하고 있는데 지금 팀별 운영되는 것이 굉장히 효과 적이다 라고 생각하세요? 잘 되고 있습니까?
헌행

조헌행충남체육회사무처장

예, 잘 되고 있습니다.

정종학위원

지금 예를 들어서 팀별로 운영하다 보니까 우리 처장님만 너무, 옛날에는 부처장님도 계시고 이래서 업무의 분담을 할 수 있었는데 지금은 처장님 혼자서 다 커버를 하시려면 조금 부치고 이러는 것도 있을 것 같은데 그런 것은 없습니까?
헌행

조헌행충남체육회사무처장

예, 없습니다.

정종학위원

지금 팀별로 하는 것이 상호 연관성이 많이 있는 것 아니에요?
헌행

조헌행충남체육회사무처장

그렇지요. 연관이 전혀 없는 것은 아닙니다. 다 관련이 되지요.

정종학위원

그러면 인센티브 제도나 이런 부분들도 어느 정도 다 관련은 있지만 따로 팀별로 구성되어 있다면 사기진작을 위해서라도 인센티브도 팀별로 팀장한테도 주고 하는 그러한 제도는 있습니까?
헌행

조헌행충남체육회사무처장

저희들 체육회 규정에는 그런 것은 없고 저희들이 공무원 복무규정과 보수규정을 준용하도록 되어 있기 때문에 성과급제가 있긴 있습니다.. 그 성과급제를 통해서 인센티브를 병행해서 운영하면......

정종학위원

저는 병행해서 운영할 필요가 있다고 봅니다. 왜 그러냐 하면 팀장님들 이하 직원님들이 사실은 다 돌아다니면서 하시더라고요. 전부 돌아다니면서 체크하고 뭐 하고 하시는데 그 분들 사기앙양책도 고려해야 될 부분이라고 봅니다.
헌행

조헌행충남체육회사무처장

예, 참고하겠습니다.

정종학위원

이상입니다.
익환

유익환위원

잠깐 정종학 위원님 하고 생활체육과 관련해서 말씀을 해 주셔서 거기에 대해서 몇 가지만 확인을 할까 합니다. 세입세출 자료에 보면 생활체육대회비가 2006년도에 9,900만원, 그리고 2007년도에 1,900만원으로 예산이 편성이 되어 있는데 이것은 무슨 생활체육대회비에요?
헌행

조헌행충남체육회사무처장

아! 그것은 제가 말씀을 드리겠습니다. 사실 생활체육과 엘리트 체육은 뗄래야 뗄 수 없는 그런 불가분의 관계도 있고 연계성이 있어서 어떤 도 단위 생활체육대회가 열리게 되면 생활체육회 회장은 민간인으로 되어 있고 엘리트 체육, 충남체육회 회장은 도지사로 되어 있습니다. 그래서 전국대회라든지 도 대회가 있으면 도지사가 격려하는, 체육회장으로서 격려, 그 비용입니다.
익환

유익환위원

아! 그 비용으로?
헌행

조헌행충남체육회사무처장

예.
익환

유익환위원

그런데 2006년도에는 9,900만원이었다가 2007년도에는 1,900만원이다 그 얘기지요?
헌행

조헌행충남체육회사무처장

2006년도에는 장애인체육대회 8,000만원이 거기에 포함이 되었습니다.
익환

유익환위원

장애인체육대회?
헌행

조헌행충남체육회사무처장

예, 2006년도에는.
익환

유익환위원

장애인체육대회 행사비용이 체육회에 편성이 되어서 그것을 여기에 표기만 생활체육대회비로 표기가 된 것으로 보면......
헌행

조헌행충남체육회사무처장

예, 그렇게 됐습니다.
익환

유익환위원

그래요. 격려성 비용이구만.
헌행

조헌행충남체육회사무처장

예, 뭐 1개 대회에 30만원 정도 이렇게 격려금을 주고 있습니다. 다음으로 황우성 위원님께서 시․군청 체육 우수팀에 대한 인센티브제가 있느냐 하는 말씀을 주셨는데 지금 팀을 육성하는 기관별로 자체 포상제도가 있고 전국체전에서 입상하는 선수에 대해서는 충청남도 체육회의 포상규정에 의한 포상을 주고 있습니다. 또 우리 직장팀에 있는 선수들이 성적을 냈을 때 그것은 해마다 책정하는 연봉에 반영이 되어서 그에 상응하는 인센티브는 다양한 방법으로 제공되고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 그 다음에 이선자 위원님께서 분교로 체육특기생의 정원을 50% 이상 더 많이 받아올 수 있는 것이 가능하냐 하는 말씀을 주셨습니다. 현재 정원의 배정은 아마 특별한 법적 규정은 없고 총장의 의지 여하에 따라서 가능한 것으로 보고 있습니다. 다만 총장이 정원을 배정함에 있어서는 그 지역에서 선수 수급이 가능해야지 선수도 없는데 정원만 달싹 주면 결원 사태가 발생하기 때문에 그런 것들을 감안해서 정원을 조정하는 것으로 알고 있고, 저희들 입장에서는 우리 지역에 선수층이 많이 있는 그런 종목에 대해서는 정원을 50% 이상이라도 더 많이 이 지역에 배정을 해서 우리 지역 학생들이 많이 입학할 수 있는 기회를 달라고 계속 요구를 하고 있습니다. 다만 안타까운 것은 지금 각 대학이 선수 1인을 육성하는데 졸업시킬 때까지 5,000만원으로 보고 있습니다. 그래서 지금 농촌 대학이 자꾸 경영난에 봉착하다 보니까 체육특기 장학생 정원을 자꾸 삭감하려고 하고 있어요. 그래서 그런 것들을 삭감하지 못하게 하고 오히려 더 신설을 해서 많이 뽑아주도록 함으로써 밑에 꿈나무들이 비전을 보고 운동할 수 있는 그런 여건을 만드는데 전념을 하고 있습니다. 그리고 전국체전에 출전하려면 축구 같은 경우는 엔트리가 18명입니다만, 고대분교로 출전한다면 50%이상이 우리 도로 선수등록이 되어야 고려대학교 충남대표로 출전할 수가 있습니다. 그래서 우리가 50%이상을 주장하는 것입니다. 다음에 청양대학의 체육과 설치문제에 대해서 말씀을 주셨는데 그동안 작년도와 금년도에 청양대학에 재학중인 복싱선수가 출전을 한 바가 있습니다. 이것은 대학에서 출전한 것이 아니고, 개인이 체육관 소속으로 선발전에서 선발이 되어서 체육관 소속으로 출전을 했고, 저희들이 추진하고 있는 것은 아까 말씀드린 대로 모든 대학이 경영난에 봉착하다 보니까 2년제 대학에도 확대해서 팀을 육성해야 되겠다, 그러자면 우리 공립대학이 먼저 솔선수범을 해서 어느 팀을 하나 맡아서 육성을 해 준다면 파급효과가 있지 않겠느냐 해서 지난번에 복싱연맹에서도 대천고등학교 복싱선수들이 갈 곳이 없다, 그래서 청양대학에라도 신설해서 복싱부를 창설해 달라고 지사님께 건의를 했고 저희들도 실무검토를 통해서 체육회 차원에서 도지사님께 건의를 드렸습니다. 그래서 학장님께 체육과 신설문제를 검토하라고 했는데 아마 아직 청양대학의 운영면으로 봤을 때 어렵지 않느냐, 확실한 답은 지금 얻어내지 못하고 있는 상황입니다.

이선자위원

아울러서 아까 전략종목 육성에서 도청, 교육청, 체육회, 체육관계자, 학교체육위원회를 구성해서 운영한다고 했는데 지난번에도 그 말씀을 드린 적이 있지만 이게 도차원에서는 된다고 하더라도 시․군에 체육회가 있는데 이게 잘 안되었습니다. 제가 교육청에 있을 때도 시 체육회하고 교육청하고는 별개로 놀기 때문에 연결이 안돼서 소년체전이나 이런데 나가고 도민체전을 하고 그럴 때 실질적인 뭐라고 할까요, 서로가 도움을 못 받습니다. 그래서 의도적으로 내가 건의를 해 가지고 평생체육을 담당하는 장학사가 각 시․군에 한 분씩 다 있습니다. 그래서 체육회 이사로 들어가야 된다 하는 얘기를 한 적이 있는데 각 시․군에 평생체육을 담당하는 장학사가 시․군체육회에 꼭 들어가야 됩니다. 그래야 이게 연계가 되고 또 학교체육이 도움을 받을 수 있고요, 그것을 하나 말씀을 드리고, 또 하나는 지금 창단팀을 제가 달라고 한 목적은 초․중․고가 연계해서 팀이 제대로 지역별로 육성이 되는가 하는 것을 보려고 했거든요. 그런데 대개 한두 개 학교씩 해서 됐는데 그 아이들이 졸업을 하고 나면 대학으로 진출을 하든지, 직장팀이나 실업팀으로 가야 하는데 그것이 원활하게 연계가 되어서 할 수 있는 체계가 되어 있는가, 그래서 우리 도의 실업팀과 직장팀이 얼마나 되고, 또 대개 어떤 종목이 되고 하는지 그 현황도 말씀해 주시고, 여기 오수경이가 이번에 전국체전에서 3관왕을 했네요, MVP......
헌행

조헌행충남체육회사무처장

예.

이선자위원

오수경이는 공주여중에서 제가 교장을 할 때 길러낸 학생인데 이렇게 MVP가 되면 무엇을 어떻게 해주는 겁니까?
헌행

조헌행충남체육회사무처장

MVP는 충남에 있는 언론사, 주로 신문 3사가 되겠습니다. 대전일보, 중도일보, 충청투데이 체육부 기자들이 두 명씩 현지에 체전기간동안 파견 나와 있습니다. 그래서 기자단에서 선정을 합니다. 가장 이번 전국체전에서 충남에 기여도가 높다든지 인기도가 높았다든지 하는 선수들을 선발해서 100만원의 특별상금을 줍니다. 그것은 일반포상 이외에 특별포상입니다. 가외로 MVP상을 따로 주는 거죠. 우리 포상규정에 의한 포상을 받고, 가외로 MVP상을 받는 것입니다.

이선자위원

저는 이렇게 말씀을 드리고 싶어서요. MVP가 되면 영광이죠. 기자단에서 뽑아서 했으니까 더군다나 영광인데 만약에 이 학생이 대학을 가지 않는다든가 하는 가정을 한다면 그런 학생에게 어느 직장을 보장해 준다든가 이런 것은 없는가?
헌행

조헌행충남체육회사무처장

그런 제도는 없습니다.

이선자위원

적어도 그런 것이라도 제도가 하나씩 된다면 거기에 도달하려고 하는 학생들이, 체육인들이 많이 생길 것 아니에요? 그래서 그런 유인책이 있는가 그것을 말씀드린 것입니다.
헌행

조헌행충남체육회사무처장

다음에 별도로 말씀을 드리려고 했습니다만, 아까 학교체육팀 창단에 따른 문제점을 아주 적나라하게 지적을 해 주셨습니다. 사실 그것이 현실이고, 또 그런 부분에 대해서 학교장들의 의지라든지 육성했던 교사나 교장이 바뀌면 팀이 해체되고 이런 어려움이 많고, 선수를 발굴하는데도 어려움이 많습니다. 그래서 교육청과 특별협약을 통해서 우리가 특별지원 사업으로 단계적으로 육성하고 있는데 그러한 선수를 육성하기 위한 유인책이 뭐가 있느냐 아까 질의를 주셨는데 지금 말씀하신 그런 것도 하나의 유인책이 되겠고, 저희들이 우선 대학에 진학할 수 있는 문호를 많이 넓히려면 체육특기 장학생의 정원을 많이 책정해야 된다, 그런 것을 요구하고 있고, 또 업무보고에서 말씀드린 대로 세 개 유형의 장학제도가 있고, 또 계룡장학회에서 장학금을 주고 있습니다. 이런 장학제도를 많이, 체육특기생 장학제도 이거를 확대해서 대학에 갈 수 있는 길을 많이 열어주고, 또 일반팀을 많이 육성해서 고등학교를 졸업하고 바로 직장팀으로 취직할 수 있는 그런 길을 많이 넓혀줘야 되겠다 해서 저희들이 이런 제도, 지금 말씀드린 팀의 창단이라든지, 장학제도 정원문제 이런 것들을 연계해서 유인책으로 활용을 하고 있습니다. 이번에 대우증권과도 협약을 체결했습니다마는, 협약체결이 당해연도에 전국체전 성적을 내는 것도 중요하지만 우리 도내 탁구선수를 우선해서 영입할 수 있는 길을 달라는 주문을 사장님한테 지사님이 하셨습니다. 어차피 선수 스카웃을 할 것 같으면 연고를 맺었으니까 충청남도 선수부터, 그런 진로문제도 함께 고려를 해서 실업팀을 창단해 나가고 있습니다.

이선자위원

몇 개나 됩니까? 아까 말씀을 했는데 지금 충남 도내에 실업팀이나 직장팀......
헌행

조헌행충남체육회사무처장

40개 팀, 그래서 자꾸 이것을 확대해 나가려고 합니다. 다음에 개발공사에서 팀 창단이 가능하겠느냐, 아직 자기 앞도 못 꾸리는 그런 단계인데 창단이 가능하겠느냐 하는 질의를 주셨습니다. 충청남도가 투자하고 있는 기관 중에 유일하게 수익을 낼 수 있는 기관은 충남개발공사라고 저희는 보고 있습니다. 아직 수익단계는 접어들지 못 했지만, 그리고 타 시․도에 현황을 파악해 본 결과 16개 시․도중 8개 도의 개발공사가 팀을 하나씩 맡고 있습니다. 거기에 착안을 해서 어느 정도 단계에 이르면 개발공사에서도 돈이 비교적 많이 드는 팀을 하나 맡아줬으면 해서 사장과 1차적인 접촉을 했습니다. 그래서 여건이 성숙되면 맡는 것으로 협의를 해 나가고 있습니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다.
기영

김기영위원장

유익환 위원님 추가질의 해 주시기 바랍니다. 잠깐만요. 죄송한데, 위원님들께서 질의를 하시면 답변을 주시는데 처장님께서 답변도 약간 간략하게......
헌행

조헌행충남체육회사무처장

알겠습니다.
익환

유익환위원

제가 자료요구를 해서 2007년도 전용지도자 배치현황 23개 종목에 29명이 고등부, 대학부, 일반부에 배치가 되어 있습니다. 그런데 이들에 대한 인건비는 어디에서 나가는 건가요? 체육회에서 지출하는 거죠?
헌행

조헌행충남체육회사무처장

예.
익환

유익환위원

그러면 지금 세출예산으로 잡아놓은 경상비에 다 포함되어 있는 것입니까?
헌행

조헌행충남체육회사무처장

보상비.
익환

유익환위원

보상비에 이들의 인건비가 다 포함이 되어 있는 거다?
헌행

조헌행충남체육회사무처장

예.
익환

유익환위원

그리고 이들이 지금 하는 역할은 고등부, 대학부, 일반부에서....
헌행

조헌행충남체육회사무처장

팀 지도를 하고 있습니다, 코치......
익환

유익환위원

그러면 이들이 코치역할을 하고 이들이 코치역할을 하는 팀들은 또 전국대회에 출전을 하고, 거의 다 그렇습니까?
헌행

조헌행충남체육회사무처장

전국대회 나가는 위주로 배정을 합니다.
익환

유익환위원

글쎄요, 그리고 이들 중에 현역 도의 대표로 전국체전에 출전하는 선수로도 활동하는 사람이 있습니까?
헌행

조헌행충남체육회사무처장

과거에는 두 명 정도 있었는데 현재는 연령이 오래 되어 없습니다.
익환

유익환위원

아! 나이가?
헌행

조헌행충남체육회사무처장

예.
익환

유익환위원

출전하기에, 그러니까 예를 들어 경기력이 저하되니까 출전하지는 않는다 이 말씀인데, 그래요. 그런데 전부 다 이들이 근무하고 있는, 지도하는 팀이 출전한 것은 아닌가 보네요? 일부 않는 지도자도 있네요?
헌행

조헌행충남체육회사무처장

출전팀에 우선 배정하기 때문에 다 나간 것으로 알고 있습니다.
익환

유익환위원

그럼 여기 대학교에 근무하면 대학팀 아니겠어요? 대학에 근무하면, 맞지요? (○증인석에서 예.)
그런데 자료 보니까 건양대에 펜싱팀은 안한 것 같은데. (○증인석에서 선발로 해서......)
그러니까 대학부 펜싱팀이 참여를 안했다 그 얘기예요. (○증인석에서 대학부는 일반하고 같이 출전하기 때문에......)
그러니까 일반부로 보면 된다? (○증인석에서 예.)
그래요. 저는 왜 이 말씀을 드리느냐 하면 지도자들, 결국에는 우수지도자를 확보하게 되면 그 우수지도자가 도민의 대표로 출전할 수 있는 그런 방안은 없는가 해서 본 질의를 하는 거예요.
헌행

조헌행충남체육회사무처장

선수와 지도자를 겸할 수 있는 자원으로 충당할 수 있느냐......
익환

유익환위원

왜 그러냐 하면 우리는 지금 도 대표선수들은 각 시․군에 많이 배치가 되어서 우리가 다 인건비를 지원하면서 도민의 대표로 선수를 키워나가는 것 아니겠습니까? 그런데 여기도 우리 예산으로 인건비를 다 지원해 준다는 것이죠?
헌행

조헌행충남체육회사무처장

예.
익환

유익환위원

그런 방안은 없는가, 꼭 그렇게 하라는 것은 아니지만 그런 방안은 없는가?
헌행

조헌행충남체육회사무처장

굳이 못하지는 않겠지만 선생과 학생이 같이 공부하는 것이 좋으냐, 따로 선생은 지도만 전담하고.....
익환

유익환위원

아니, 그러니까 여기는 대학부고 또 일반부 있잖아요? 일반부 선수로 갈 수 있는 것은 없는가 하는 그런 내용이지, 지도자가 대학생은 아니잖아요?
헌행

조헌행충남체육회사무처장

그렇지요.
익환

유익환위원

대학생은 아닌데 그러면 결국은, 만약에 한다면 일반부로 출전할 수 있는 거겠지요? 왜 그러냐하면 조금 전에 두 사람이 출전을 했었는데 지금은 없다고 이렇게 얘기했거든, 안하는 이유는 뭐냐, 연령이 많기 때문에, 아니면 경기력이 저하되었기 때문에 않는다 지금 그렇게 말씀을 주셨어요. 그렇다면 경기력 있는 사람이 충남도의 지도자로 근무한다면 그런 방안은 안 되는 것이냐, 왜냐하면 조금 전에 답변을 그렇게 하셨기 때문에, 두 사람이 출전을 했었다, 도민의 대표로...... 그러니까 할 수 있는 것이냐, 없는 것이냐 그 말씀만 주시면 돼요. 그러니까 우수선수 확보를 하는데......
기영

김기영위원장

잠깐 앞에 나와서 답변을 하세요.
익환

유익환위원

그런데 처장님 생각은 어떠세요.
헌행

조헌행충남체육회사무처장

그것이 가능하다면 효율적이라고 생각이 됩니다.
익환

유익환위원

그래서 그 의견을 묻는 거예요.
헌행

조헌행충남체육회사무처장

그런 방법을 검토해서 그런 방법이 있다면 예산도 절감되고 성적도 올릴 수 있는 일거양득의 효과가 있다고 보고 그런 방향으로 노력을 하겠습니다. 검토를 하겠습니다.
익환

유익환위원

예.
기영

김기영위원장

황우성 위원님 추가질의 하시기 바랍니다.

황우성위원

자료 두 가지가 아직 안 들어오는데 직장팀 총 만점자료는 가지고 있을 것으로 아는데 왜 안 주십니까?
헌행

조헌행충남체육회사무처장

직장팀?

황우성위원

예, 총 만점 점수를 육상이면 5,000점 이런 자료가 있을 것 아니에요?
헌행

조헌행충남체육회사무처장

종목별로?

황우성위원

예, 달라는데 왜 안줘요. 종목별로 점수 만점을 달라니까? (○증인석에서 자료가 방대하기 때문에......)
뭘 방대해요. 종목별로 만점을 달라니까, 만점이 몇 점이냐를 달라니까, 예를 들어서 얘기한다면 육상이 5,000점이면 이렇게 해 달라는 거예요. 수영 같은 경우 만점이 얼마냐...... 예, 하여튼 알겠습니다. 그 자료는 주시고요.
헌행

조헌행충남체육회사무처장

바로 드리겠습니다.

황우성위원

타 시․도 연봉주는 것 좀 빨리 주시기 바랍니다. 타 시․도의 선수를 유치하려면 아무래도 타 시․도의 형평성 봐서 자료 가지고 있을 텐데 어째 안 주는지 모르겠네요?
헌행

조헌행충남체육회사무처장

그것을 전체 시․도 것을 가지고 있지는 않습니다.

황우성위원

웬만큼 저는 파악하고 있는 것이 있는데 어째 그것을 안주고....
헌행

조헌행충남체육회사무처장

왜냐하면 육성하는 종목이 다 틀리고 하기 때문에 유사한 종목에 대해서는 같이 육성하면 참고로 해서 하는데......

황우성위원

빨리 주시기 바랍니다. 그리고요, 아까 자료 주신 것에 보면 인센티브를 했던 부분에 종목별로 1위는 2,000만원 주고, 2위는 1,000만원 주고, 500만원 준다는 얘기죠?
헌행

조헌행충남체육회사무처장

예, 종목별로 그렇습니다.

황우성위원

그런데 제일 밑에 메달시상이 있잖아요? 10만원, 20만원, 30만원 메달 수로 주는 것 자료 주신 것을 보면 213명의 선수가 금․은․동을 이번 전국체전에서 탔거든요. 그렇죠?
헌행

조헌행충남체육회사무처장

예.

황우성위원

그런데 선수 375명하고 지도자가 176명을 준 것으로 했어요. 지도자도 메달 시상하면 10만원, 20만원, 30만원 똑같이 줍니까?
헌행

조헌행충남체육회사무처장

똑같습니다.

황우성위원

지도자도요?
헌행

조헌행충남체육회사무처장

예.

황우성위원

지금 제가 얘기하는 것은 똑같을 리가 없는데, 선수가 여기는 375명으로 되어 있거든요. 그런데 메달 탄 것은......
헌행

조헌행충남체육회사무처장

단체경기의 경우에는 지도자는 한 명이고, 선수는 여럿일 수가 있지요.

황우성위원

메달 탄게 213개 탔는데, 그러면 선수가 더 늘어나야지요? 궁도 같은 경우도 있고 여러 가지가 있을텐데, 궁도 단체전에 8명의 선수가 뛰고 그러는데, 그렇게 얘기한다면 선수가 더 늘어나야 되지, 씨름선수 8명이 뛰고 하는데, 그렇잖아요? 선수가 한 1,000명은 돼야 될텐데......
진혁

최진혁훈련진흥팀장

(증인석에서) 지금 입상선수에 대해서는 지도자까지 다 포함이 된 것입니다.

황우성위원

그러니까 자료 주신 것을 보면, 이 자료에 보면 올 2007년도 금․은․동 총 합계가 213개 아닙니까? 그렇죠?
진혁

최진혁훈련진흥팀장

(증인석에서) 예.

황우성위원

그렇다면 여기 탄 것은 375명이 탄 것으로 되어 있잖아요?
진혁

최진혁훈련진흥팀장

(증인석에서) 예.

황우성위원

그렇다면 입상한 것이 씨름 같은 경우는 종목별로 8명이 단체전에 출전하고, 궁도같은 경우도 선수가 8명이죠?
진혁

최진혁훈련진흥팀장

(증인석에서) 예.

황우성위원

그렇게 종목별로 따진다면 700~800명이 넘든지 한 1,000명이 될 것 아니냐 하는 얘기예요.
진혁

최진혁훈련진흥팀장

(증인석에서) 그것은 아니고요......
기영

김기영위원장

최진혁 팀장! 잠깐 마이크 앞으로 나와서 본인 소개하고 답변하세요.
진혁

최진혁훈련진흥팀장

훈련진흥팀장 최진혁입니다. 지금 황우성 위원님께서 질의해 주신 그 내용은 저희가 전체적으로 메달 수하고 인원에 대해서 궁금하신 부분 때문에 말씀하신 것 같은데 저희가 예를 들어서 축구가 금메달을 따면 선수가 18명이 되고, 지도자가 코치와 감독해서 20명분에 대해서 나갑니다. 그리고 이외로 개인경기에서 오수경이 같은 경우 3관왕을 했기 때문에 선수가 한 명으로만 통계가 되기 때문에 375명이라는 인원이 나온 것입니다.

황우성위원

그러니까요, 배드민턴이든지 궁도 같은 경우는 7명이 뛰잖아요?
진혁

최진혁훈련진흥팀장

예.

황우성위원

그러면 단체전 하면 7명이 될 것 아니에요, 메달은 하나 탔어도...... 그렇지요?
진혁

최진혁훈련진흥팀장

예.

황우성위원

씨름도 7명이 출전해서 단체전에서 동메달을 땄으면 7명이 될 것 아니에요?
진혁

최진혁훈련진흥팀장

씨름은 개인전만 있습니다.
헌행

조헌행충남체육회사무처장

예를 들면 그렇다는 얘기지......
진혁

최진혁훈련진흥팀장

그렇습니다.

황우성위원

그렇다면 선수가 확 늘어날 것 아니냐는 얘기예요, 본 위원 얘기는.......
진혁

최진혁훈련진흥팀장

그 인원수가 전체적으로 375명입니다.

황우성위원

예, 알겠습니다. 그렇다면 이게 1억 2,880만원 총 나간 것 같은데 지급액이 3억 6,380만원인데 사기진작 되겠어요? 1년 동안에 딱 한번 전국체전 나가서 개인전에서 금메달 땄다고 해서 30만원 위로금 받는다고 해서 위로가 되겠습니까?
헌행

조헌행충남체육회사무처장

그야 보기에 따라서는 다다익선이라고 생각이 듭니다마는, 저희들 재정범위 내에서 또 타 시․도의 사례도 감안하고, 또 일반 직장팀들은 메달을 따면 연봉이 올라가기 때문에 금메달을 금방 현금으로 보상받는 것 외에 자기의 케리어가 그만큼 높아지기 때문에 그런 혜택도 주어진다고 봅니다.

황우성위원

연봉 계산하는 방법은 전년도에 비해서 올해 목표치보다 잘 되었을 경우에는 얼마 정도 계산해 줍니까? 어떤 계산방법에 의해서 연봉을 반영해 줍니까?
헌행

조헌행충남체육회사무처장

그게 각 종목별로 선수층이 있습니다. 선수마다 그 종목에서 가격이 다 형성이 되어 있기 때문에 그런 것을 감안해서 다 일률적으로 어떤 것은 몇 % 올린다 그런 것이 아니고......

황우성위원

그런 경우는 연봉을 아까 설명하실 때 성적이 좋게 나오면 연봉에 꼭 반영을 해 준다는 얘기를 하셨거든요. 기준이 없이 그냥......
헌행

조헌행충남체육회사무처장

기준은 있습니다. 연봉 심사를 해서 책정하는 기준은 있습니다.

황우성위원

심의위원회에서 한다?
헌행

조헌행충남체육회사무처장

예.

황우성위원

그렇게 답변해 주시면 편하죠. 그리고 종목별로 만점을 달라는데 꼭 보고 싶었던 이유가 예상했던 목표점수가 있었을 텐데 그 이상 성적을 발휘해서 점수가 났을 경우에 그 팀에 대해서는 연봉을 올려줘야 하거든요. 그리고 본 위원이 보기에는 우리 지역에 궁도팀을 볼 경우에 전년도에는 성적이 나빴습니다. 그런데 올해 성적을 좋게 하려고 별 짓을 다하고 하는데 연기군에는 여기 도에서 1억 1,500 지원하지요? 2억 1,500인가요?
헌행

조헌행충남체육회사무처장

예, 시․군팀에 대한 별도 50%를 지원해 줍니다.

황우성위원

50%해서 2억 3,000만원인가 그럴 거예요. 그런데 연기군에서 선수들이 빠져나가려고 하니까 선수들 연봉을 더 주기 위해서 2,000만원을 해주려고 했던 모양이에요, 연기군에서...... 그래서 도로 얘기하니까 도에서는 군에서 해주면 해준다, 군에서는 도에서 해주면 해준다, 그렇게 된 것 같아요. 군에서는 도에서 50%를 지원해 주면 내려와 줘야만 해 주는데 못한 것 아닙니까? 그러니까 연기군에서는 도로 미루고, 도에서는 군으로 미루고 이것은 본 위원이 볼 때는 그런 것이 있으면 도부터, 위부터 해줘야 밑에 시․군단위에서 반영이 되지 않나 그렇게 보거든요. 타 시․도 것을 봤어요. 충남보다는 선수당 500~600만원이 더 많습니다. 이번에 그런 것을 참고하셔서 종목도 여러 가지가 있겠지만 성적이 그대로 유지되는 부분은, 많이 향상된 부분에 대해서는 연봉에 반영해 주신다고 했잖아요?
헌행

조헌행충남체육회사무처장

예.

황우성위원

그런 부분은 군에 미루지 마시고 도에서 먼저 해서 기준을 마련해서 지원하는게 낳을 것 같습니다.
헌행

조헌행충남체육회사무처장

예, 알겠습니다. 지금 도․시․군청 직원에 대한 예산보조의 기준은 도 체육청소년과에서 하고 있습니다. 저희들이 관리하는 것은 체육회에서 직접 관리하고 있는 11개 팀에 대한 인건비를 산정함에 있어서 전년도 성적을 감안해서 반영한다는 얘기이고, 그것도 아마 저희와 같은 방식으로 인센티브 차원에서 연봉조정에 전년도 성적을 반영할 것으로 생각이 됩니다. 그래서 황 위원님의 의견을 도 체육청소년과에 전달하도록 하겠습니다.
기영

김기영위원장

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 계십니까?
선규

송선규위원

늦게 와서 미안합니다.
기영

김기영위원장

예, 송선규 위원님.
선규

송선규위원

그동안 수고 많으셨습니다. 지금 황 위원님도 말씀하시는구만 예산을 많이 요청을 해서 선수들 사기도 진작하고 보상도 많이 해주고 그렇게 하면 성적이 올라갈 것 아닙니까? 예산요청을 많이 하세요.
헌행

조헌행충남체육회사무처장

예.
선규

송선규위원

제가 축구대표 양성도 해보고 또 단거리 선수 도 대표도 양성해 보고 했는데 돈 아니면 안 되겠더라고요. 역시 운동은 사기가 뭐냐하면 뒷받침이 돈이에요. 절대 그렇습니다. 그렇게 황 위원님 말씀을 이어서 한다면 그렇게 해서 사기도 진작하고 예산도 더 확보해서 활발하게 추진하도록 해 보십시오. 그렇게 해서 성적을 높이면 예산확보 해 준 것이 과연 효과가 있구나 알 것 아닙니까? 그런데 제가 궁도를 하거든요. 제가 궁도 군 대표선수입니다. 그런데 제가 지금 궁도협회 회장이에요, 서천군...... 그런데 궁도를 보면 장비가 꼭 별도로 마련이 돼야 돼요. 그런데 지원은 똑같이 하려고 하고 있거든요. 궁도는 장비가 전통문화를 계승하고 우리 조상이 국방을 하다가 한 무기를 계승해서 우리가 전수해 가고 있는 것이 바로 궁도인데 그것은 전통복장대로 하얀 옷을 입어야 돼요. 궁도복장이 따로 있어요. 그런데 체육복을 공통으로 해서 주니까 안 맞는 거죠. 별도의 비용이 더 들어야 돼요. 그런데 대한 것을 도에서 별도로 지원하는 방안을 만든다든지 군 체육담당이나 군에 지시를 해서 궁도만은 별도로 전통복장을 착용하고 올 수 있는 예산을 별도로 지원해라 이렇게 지시할 용의 없습니까?
헌행

조헌행충남체육회사무처장

체육회에서도 얼마든지는 할 수 있습니다. 다만 시․군 육성선수가 아닌 일반선수를 말씀하시는 건가요? 전국체전 선수를 말씀하시는 건가요?
선규

송선규위원

그러니까 우리 도민체전 정도......
헌행

조헌행충남체육회사무처장

예, 그것 저희들이 조치를 하겠습니다. 다만 지원여부는 시․군에서 적극 지원할 수 있도록......
선규

송선규위원

그리고 궁도장비는 개량장비가 있고, 우리 조상으로부터 전해오는 전통장비가 있어요. 전통장비로 해야 되는데 개량장비로 돈이 많이 들어가니까 하고 있는데 점차적으로 전통장비로 비율을 높여가고 있는데요, 그것도 마련하려면 다른 장비보다 돈이 더 들어요, 전통장비를 마련하려면...... 그 점에 대해서 두 가지 지원을 특별히 궁도는 해야 된다, 우리 전통을 이어가야 하는 그런 차원에서, 지시를 한 번 해 주세요.
헌행

조헌행충남체육회사무처장

예.
선규

송선규위원

이상 마치겠습니다.
기영

김기영위원장

송선규 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 계십니까? 처장님! 답변 하시느라 수고 많으셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변 종결을 선포합니다. 위원님 여러분! 대단히 수고 많으셨습니다. 그리고 처장님을 비롯한 관계자 여러분! 행정사무감사를 위해 업무보고와 자료준비 등 성실한 답변을 하여 주신데 대하여 감사를 드립니다. 오늘 위원님들께서 지적하시고 촉구하신 사항들에 대해서는 심도있게 검토하여 개선할 점은 개선하고 여러 가지 제시된 대안들에 대해서는 체육회 운영에 적극 반영될 수 있도록 하시기 바랍니다. 앞으로 충남체육회가 진정으로 200만 도민들의 건강과 삶의 질 향상을 위한 기관으로 거듭날 수 있도록 더 많은 노력을 해 주실 것을 당부드립니다. 처장님! 간단하게 인사말씀 해 주시죠.

「대답없음」

헌행

조헌행충남체육회사무처장

이번 행정사무감사를 통해서 저희 체육회를 운영하고 있는 직원들에 대한 격려의 말씀과 또 경기력 향상, 체육기반 조성을 위해서 여러 가지 값진 조언의 말씀을 주신데 대해서 충심으로 감사를 드립니다. 앞으로 위원님들의 고견을 시책에 적극 반영해서 우리 충남도가 체육 강도로서의 전통을 계속 이어나갈 수 있고, 또 체육 꿈나무들을 발굴하는데 앞장서서 우리나라 체육발전에 크게 기여할 수 있는 그런 역할을 담당하도록 노력을 하겠습니다. 다시 한번 체육회에 대한 깊은 관심에 대해서 깊은 감사드리면서 수고 많이 하셨습니다. 감사합니다.
기영

김기영위원장

대단히 수고 많으셨습니다. 이상으로 2007년도 충남체육회에 대한 행정사무감사를 마칠 것을 선언합니다.

14시47분 감사종료

15시02분 감사개시

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지방자치법 제41조의 규정에 의하여 2007년도 충남개발공사에 대한 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 위원님 여러분! 연일 계속되는 행정사무감사에 대단히 수고가 많으십니다. 그리고 홍인의 사장님을 비롯한 관계자 여러분! 만나 뵙게 되어 대단히 반갑습니다. 충남개발공사는 도청 신도시 건설과 안면도 지포지구 관광지개발, 안면도 꽃박람회 개최 및 산업단지 조성 등 도정의 굴직한 현안과제 추진을 위해서 금년 초에 출범한 이래 공익성과 수익성을 추구하는 새로운 기업형 행정의 모델로써 많은 사람들이 관심을 가지고 지켜보고 있는 충남개발공사도 이러한 기대에 부응하기 위하여 최선을 다 하고 있다고 알고 있습니다. 오늘 실시하는 충남개발공사에 대한 행정사무감사는 개발공사 운영에 대한 전반적인 실태를 파악하고 도민들에게 충남개발공사의 활동상황을 알리는 자리로써 그 뜻이 매우 크다고 할 것입니다. 이러한 점을 감안하여 행정사무감사에 적극 협조하여 주실 것을 당부드립니다. 그러면 지금부터 출석요구 된 증인의 선서가 있겠습니다. 증인선서에 앞서 선서의 취지와 처벌규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 충청남도의회가 2007년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만일 증인이 거짓 증언을 하였을 때에는 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 의거하여 고발할 수 있고 증언을 거부한 때에는 충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제17조의 규정에 의거하여 50만원 이상 300만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려 드립니다. 사장님께서는 발언대로 나오셔서 선서에 임해 주시고 다른 출석요구 된 증인께서는 그 자리에서 일어나 선서해 주시기 바랍니다.

일동기립

인의

홍인의충남개발공사사장

선서! 본인은 충청남도의회 행정자치위원회 2007년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 지방자치법 제41조와 동법시행령 제43조 및 충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2007년 11월 15일 충청남도개발공사사장 홍인의 (선서문 위원장에게 제출)

일동착석

기영

김기영위원장

사장님을 비롯한 관계자 분들이 위원님들 앞에서 엄숙하게 선서를 하였습니다. 다음은 사장님의 인사 말씀과 업무보고 순서가 되겠습니다. 사장님은 나오셔서 인사 말씀과 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
인의

홍인의충남개발공사사장

충남개발공사 사장 홍인의입니다. 의정활동에 바쁘신 가운데도 불구하고 충남개발공사 운영에 깊은 관심과 성원을 보내주시는 존경하는 김기영 위원장님과 위원님 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 우리 공사가 출범한지 벌써 9개월째가 되었습니다. 항상 우리 공사를 염려해 주시고 격려해 주시는 위원님들의 덕분으로 출범 당시 계획되었던 일들이 모두 순조롭게 진행되고 있음을 보고드립니다. 업무보고 시에 자세히 보고드리겠습니다마는, 공사에서 추진하고 있는 사업 중에서 주요사업 몇 가지만 보고드리겠습니다. 우선 도청이전 신도시 사업은 현재 보상 물건조사를 순조롭게 진행 중에 있고 금년 말까지 조사를 완료하고 내년 3월부터 협의보상을 개시할 계획으로 추진 중에 있습니다. 두 번째 안면도 지포지구 관광지 개발사업도 현재 각종 용역을 수행 중에 있고 2009년도 상반기에 착공하는데 지장이 없도록 일정대로 추진 중에 있음을 보고드립니다. 공주 탄천산업단지 조성사업의 경우에도 실시설계 등 용역을 추진 중에 있으며 12월 중에는 문화재 발굴조사를 한 후에 다음 단계 추진을 위한 준비를 계획대로 진행하고 있음을 보고드립니다. 다음 안면도 국제꽃박람회 사업은 금년 말까지 재단법인 설립 등 기본적으로 준비해야 할 사항들을 완료하고 내년 초 사무처 발족과 동시에 본격적으로 업무에 돌입할 수 있도록 차질 없이 준비하고 있습니다. 인천 지하철 캐노피 광고사업은 공주 탄천산업단지 조성과 함께 공사 출범 이후에 신규사업으로 선정하여 추진하는 사업으로써 인천 지하철 공사로부터 제안을 받아 그동안 수차례 협의를 하고 지난 11월 1일날 인천 지하철 공사와 사업시행에 따른 협약을 체결한 바 있습니다. 그 외에 공사에서 신규사업으로 선정하여 착수 중이거나 검토 단계에 있는 사업들도 많이 있습니다마는, 업무보고를 통해서 보다 자세히 보고드리도록 하겠습니다. 그동안 공식석상을 통해서 업무보고를 드린 바는 있습니다마는, 행정사무감사는 출범 후에 첫 번째 받게 되는 것 같습니다. 위원님들의 고견과 의견을 겸허하게 듣고 지적해 주시는 사항에 대해서는 적극적으로 사업계획에 반영하여 위원님들과 도민들의 기대에 어긋나지 않도록 충남개발공사를 경영해 나가겠다는 다짐을 드립니다. 보고에 앞서 간부 직원들을 소개해 올리겠습니다. 경영기획본부장 직무대리 박종학 기획팀장입니다. (인 사) 이종수 개발사업본부장입니다. (인 사) 김문섭 신도시건설본부장입니다. (인 사) 그러면 지금부터 의석에 놓아드린 유인물을 중심으로 해서 금년도 충남개발공사 주요사업 추진상황을 보고드리겠습니다. 양해해 주신다면 보다 더 상세하고 알찬 보고를 위해서 우리 경영기획본부장 직무대리인 박종학 팀장으로 하여금 보고를 드리도록 하겠습니다.
종학

박종학경영기획본부장직무대리

경영기획본부장 직무대리를 맡고 있는 박종학입니다. 존경하는 김기영 위원장님과 여러 위원님들께서 저에게 이렇게 상세한 설명을 할 수 있도록 허용해 주셔서 대단히 감사하게 생각합니다. 그러면 준비된 유인물에 의해서 보고드리겠습니다.
의환

최의환위원장대리

홍인의 사장님, 박종학 기획관리팀장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다. 질의 답변은 일괄질의 일괄답변으로 진행하는 것을 원칙으로 하되 필요시에는 일문일답을 병행하여 실시토록 하겠습니다. 질의에 앞서 자료요구 하실 위원님 계시면 자료요구 하시기 바랍니다. 송선규 위원님.
선규

송선규위원

자세한 보고 잘 들었습니다. 그동안 수고 많으셨습니다. 준비, 초기단계는 뭐든지 힘이 많이 들고 고생을 하게 마련이죠. 그러니까 기반이 닦이면 점차적으로 일이 쉬워지고 진행이 잘 될 것이라 생각이 들면서 모두가 다 이렇게 빈틈없이 잘 해보자 하는 의미에서 우리가 서로 의견을 교환하고 하는 것이라 생각하고 이해해 주시기 바랍니다. 각 시․군과 상생협약 체결을 한다고 했는데 지금까지 시․군과 상생협약 체결한 자료 있으면 주시기 바랍니다. 그리고 질의는 다음 일괄질의 할 때 하도록 하고 우선 그 자료 하나만 먼저 주시기 바라고요, 아까 인력보강을 하신다고 했는데 인력보강을 할 경우 분야별 전문분야로 보강을 해야 될텐데 사실상 광범위한 사업을 이렇게 추진하려고 보면 준비단계에서 사람이 하기 때문에 사람이 먼저 그런 전문적인 인력이라든지 분야별 보강이 잘 되어가지고 그 분야를 착착 진행해 나가는 것이, 빈틈없이 진행하는 것이 기본적인 방법이라 생각을 합니다. 그래서 분야별 인력보강은 무엇무엇인지 자료를 주시기 바랍니다. 이상입니다.
의환

최의환위원장대리

송선규 위원님 수고하셨습니다. 또 자료요구 하실 위원님, 정종학 위원님.

정종학위원

천안출신 정종학 위원입니다. 지금 직원들이 연봉제로 되었다고 아까 말씀하셨는데 총 직원이 많지 않으니까 전체 직원 연봉내역 좀 부탁합니다. 이상입니다.
의환

최의환위원장대리

정종학 위원님 수고하셨습니다. 박공규 위원님.
공규

박공규위원

공주시 출신 박공규 위원입니다. 2009년도 안면도 국제 꽃박람회 총사업비가 130억원으로 보고서에 나타나 있는데 구체적인 계획서가 나와 있을지 모르겠는데 혹시 사업비에 대한 계획서가 나와 있으면 자료를 하나 주시기 바랍니다.
인의

홍인의충남개발공사사장

예, 세부내역 보고 드리겠습니다.
의환

최의환위원장대리

박공규 위원님 수고하셨습니다. 황우성 위원님.

황우성위원

연기군 출신 황우성 위원입니다. 충남도청 신도시 보상을 내년 3월로 연기를 했는데, 10월부터 보상가 감정을 해서 한다고 했는데 연기된 이유를 언론에서 보긴 봤습니다. 그런데 지가보상 2007년도와 2008년도 기준으로 1월 1일 공시지가가 발표되면 그 지가로 감정하려고 하는 거죠?
인의

홍인의충남개발공사사장

예.

황우성위원

그게 2007년도와 2008년도 대비해서 발생하는 차액이 있을 것 같습니다. 보상액이 달라질 것 같기도 하고, 양도세 문제가 국회에서 어떻게 되었는지 모르겠지만 변화가 있을 것인지, 토지 관련해서도 무단 형질변경 한 토지를 보상해 주는 법이 잘 안된 것으로 알고 있는데 그것도 지원할 수 있는 근거가 생겨서 3월로 연기한 것인지 정확히 언론에 난 것 말고 3월달로 연기해서 보상하는 이유가 무엇인지 정확히 답변주시기 바랍니다. 이상입니다.
의환

최의환위원장대리

황우성 위원님 수고하셨습니다. 이선자 위원님.

이선자위원

여러 가지 사업 굉장히 큰 구상을 하고 계신 것, 참 대단하다 하는 생각을 했습니다. 이 계획이 잘 추진되시기를 바라면서 두 가지 자료를 부탁드리겠습니다. 인천지하철 캐노피 설치 광고사업을 지금 추진하고 계시다고 그랬는데 지난번에 캐노피 사업을 위해서 협약을 한 것이 있네요. MOU체결이 어떻게 되었는지 그것하고, 다음에 태왕사신기 드라마세트장을 건립하고 관리하는 협약이 체결되어서 그것은 지금 하고 계신 거잖아요?
인의

홍인의충남개발공사사장

예.

이선자위원

그래서 그것은 협약이 어떻게 되었는지 협약체결 내용을 알았으면 좋겠습니다. 이상입니다.
의환

최의환위원장대리

이선자 위원님 수고하셨습니다. 또 자료요구 하실 위원님 계십니까? 박공규 위원님.
공규

박공규위원

박공규 위원입니다. 공주 탄천 일반산업단지 분양계획 관련해서 전체 개발면적이 99만 8,000㎡중에 산업시설이 55만 9,000㎡로 되어 있어요. 그래서 입주 예상업체가 기계, 장비 및 조립금속이 29만 3,000㎡, 음식료업 8만 2,000㎡, 전기․전자 통신장비 18만 4,000㎡ 이렇게 세 가지로 분류가 되어 있는데 혹시 세 가지 분류된 내용대로 예상 입주업체가 계획이 되어 있는 것인지 있으면 자료를 주시기 바랍니다. 이상입니다.
의환

최의환위원장대리

박공규 위원님 수고하셨습니다. 본 위원이 두 가지만 자료요청 하겠습니다. 사업별 용역비 현황하고, 도청이전 신도시 현상설계 끝냈지요?
인의

홍인의충남개발공사사장

그것은 도에서 했기 때문에 저희가 직접 시행을 하지 않았습니다.
의환

최의환위원장대리

그렇습니까? 자료가 없습니까?
인의

홍인의충남개발공사사장

예.
의환

최의환위원장대리

알았습니다. 그러면 사업별 용역비 현황만 자료 부탁합니다. 또 다른 위원님 없으십니까? 없으시면 위원님들께서 요구하신 자료는 바로 준비하셔서 전 위원님들께 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

정종학위원

위원장님! 제가 하겠습니다.
의환

최의환위원장대리

정종학 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정종학위원

처장님 고생이 많으시고요, 또 직원께서도 고생이 많으십니다. 최근에 언론에서 나온 것을 보면 발전전략 토론회를 자주 하는 것 같습니다. 또 언론에서도 보는 시각이 그렇게 밝거나 이러지만은 않은 것 같습니다. 그런 것들은 기대와 우려가 많아서 그럴 것이라고 생각이 되면서 도출된 많은 문제들 중에 한 가지만 제가 여쭤보겠습니다. 지적된 사항에서 보면 아직도 우리 민간기업에 홍인의 사장님을 모셔서 어렵게 했는데도 불구하고 아직도 관료적 사고에서 벗어나지 못해서 각종 추진사업이 지연되는 경향이 있다라는 지적이 있었던 것으로 알고 있습니다. 그래서 안정적인 수입확보를 위해서 대행사 주식뿐만 아니라 관련 규정 개정으로 신속한 의사결정과 수익성 판단에 의해서 하는 등 민간기업과 같은 탄력성을 가져야 한다고 강조를 하면서 제도적으로 민간기업에 도출된 이런 문제들을 제도적으로 하기 위해서 뭐를 좀 고쳐야 된다, 제도를 고쳐야 된다, 도출된 문제를 고쳐야 된다라는 게 있는데 그러면 어떻게 이것을 고치는 것이 바람직 한 것인지, 제도 같은 것을 어떻게 고쳐야 바람직 한 것인지 한번 소상하게 얘기 좀 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
의환

최의환위원장대리

정종학 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님.
선규

송선규위원

일문일답으로......
의환

최의환위원장대리

아니, 조금 있다 하시고, 일괄질의 좀 받고요. 박찬중 위원님.

박찬중위원

박찬중 위원입니다. 4페이지에 우리 동료위원이신, 안면도 지포지구 관광지 조성사업에 대해서 질의를 하겠습니다. 안면도 지포지구 관광지 조성사업에 대한 지금까지의 추진상황, 문제점 및 대책, 향후계획에 대해서 잘 들었습니다. 여기 말미에 민자 또는 외자유치시에 현 용역과업에 이들의 컨셉을 담아 수행토록 조치한다고 말씀하셨습니다. 저는 안면도 지포지구 관광지 조성사업이 활발하게 추진되게 되면 적극적인 외자유치가 필요하다 이렇게 생각이 들거든요. 그러면 외자유치를 하게 된다면, 또 민자유치를 하게 된다면 언제 어떻게 어느 방법으로 유치할 것인지 이 부분에 대해서 간단하게 답변해 주시고요, 두 번째로는 13페이지에 아까 제 옆에 계신 송선규 부의장님이 말씀하셨습니다만, 시․군과의 상생협약 체결에 대해서 답변을 요구하셨는데 저도 이 부분에 대해서 같이 별도로 요청하겠습니다. 충남개발공사에서는 당초에 시․군의 출자유도를 위해서 조례개정안이 11월 12일 입법예고 완료된 것으로 알고 있습니다. 그런데 이제까지 있다가 하필이면 얼마 남지 않은 11월 23일 공주시에서 시장군수협의회에서 협약방안이 결정된다고 여기에 나와 있습니다.
인의

홍인의충남개발공사사장

예.

박찬중위원

그러면 금년 5월 29일날 시장군수협의회에서 우리 공사와 협약체결을 하여 건의를 수용했습니다. 6개월만에 11월 23일 공주시에서 아까도 말씀드렸지만, 시장군수협의회에서 협약방안을 결정한다고 했는데 늦은 이유가 무엇인지, 혹시나 이런 생각은 안 드시는지? 행정사무감사 지난번 지적사항인데 급조를 해 가지고 얼른 행정감사 대비해 가지고 11월 23일 얼마 남지 않았습니다. 여기에서 협약한 결정이 아닌지, 결정했으면 그 구체적인 방안을 한번 제시해 주기 바랍니다. 이상입니다.
의환

최의환위원장대리

박찬중 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 황우성 위원님.

황우성위원

자료 3페이지에 보면 도청이전 신도시 건설사업에 보상물건을 조사하는데 11월 8일 일주일 전 자료에 보면 충남개발공사는 73%로 많이 조사를 했는데 주택공사와 토지공사는 굉장히 부진하거든요. 그런데 지장물은 조사가 우리 개발공사보다 나은데 토지부분에서는 웬만큼 저기하면 다 조사하는 것 아니겠어요? 그런데 어째 토지분야에 대해서는 주택공사와 토지공사는 이렇게 부진한 것인지 토지공사와 주택공사는 우리 도에서 국비확보가 어려워져서 이렇게 하는 것인지, 보상문제가 3월로 연기되고, 그래서 시간적 여유를 너무 갖고 있는 것인지 도에서 국비확보가 어려워서 눈치를 보는 것인지 답변 좀 주시기 바랍니다.
의환

최의환위원장대리

황우성 위원님 수고하셨습니다. 유익환 위원님.
익환

유익환위원

유익환 위원입니다. 좀전에 존경하는 정종학 위원님께서 우리 충남개발공사를 보는 일부 언론이라든지 아니면 많은 관심있는 사람들의 얘기를 총체적으로 말씀을 주셨습니다. 본 위원 또한 충남개발공사, 정말 도민들로부터 사랑받는 그런 기관으로 발전되기를 기대하고 있습니다. 그런데 그 기대가 사실 상당한 우려를 갖고 있는 것 또한 사실이거든요. 계속해서 충남개발공사를 어떻게 해야 될 것이냐 하는 발전토론회도 계속해서 개최가 되고, 또 도지사로부터도 상당부분 질책을 받고 있는 그런 상황인데 오늘 감사시간입니다만, 업무보고를 청취하면서 느끼는 것이 정말 그럴 수 밖에 없겠다, 걱정할 수 밖에 없겠다 하는 그런 생각이 듭니다. 우선 일을 너무 많이 하려고 하는 욕심에서 나온 것인지, 아니면 정말 공직자들이 가지고 있는 그러한 사고에 의해서 공사가 지금 운영되어 가고 있는 것인지 걱정하지 않을 수가 없습니다. 금년도 2월 초에 출범을 했습니다. 정말 기대를 가지고 출범을 했죠. 그리고 지금 연말이 되어 가는 시점에 여러 가지 일들이 다시 수정해야 되는, 사업을 수정한다는 얘기 아닙니다. 조직운영에 대한 부분이죠. 우선 첫째 일이 늘어나면 인력이 부족해서 일을 하기 어렵다 이런 거거든요. 행정논리로 이렇게 봤을 때 자꾸 일 만들고 인력 늘리고 하는 것이 행정의 속성인데 그런 형태 같다는 느낌을 받습니다, 지금 죽 사업계획 수립해서 계획을 설명하는 것을 보면...... 이거 지금 출자 도에서 다 했습니다. 이 보고에 보면 앞으로도 또 출자를 해 달라고 요구를 합니다. 그렇지 않습니까?
인의

홍인의충남개발공사사장

예.
익환

유익환위원

도에서 더 출자를 해줘야 된다, 현물도 출자해야 되고, 어떻게 보면 그런 표현은 안 했습니다마는, 현금도 출자해 달라고 할 수도 있는 그런 상황인데 왜 개발공사를 우리 충남도에서 설립을 했는가 하는 근본적인 취지가 조금은 변질되어 가는 게 아닌가 하는 그런 생각을 본 위원은 가지고 있습니다. 저는 늘 그런 생각을 가지고 있습니다. 정말 개발공사 발전하고 도지사가 요구했던 바대로 이익을 3년 내에 낼 수 있는 그러한 공사를 만들겠다고 했는데 정말 그렇게 되기를 본 위원 진심으로 기대하고 있습니다. 그런데 지금 보면서 과연 그럴 수 있을까 우려가 앞선다고 하는 것이죠. 홍인의 사장님 정말 열심히 하시는 것으로 알고 있습니다. 그런데 언론에 보도되는 것을 보면 내부적인 문제 등등으로 인해서 여러 가지 어려움을 겪고 있는데 이러한 문제를 해소할 수 있는 획기적인 방안을 홍인의 사장님께서 만들어 주시고, 또 오늘 같은 날 그 말씀을 해 주셔야 된다고 이렇게 보면서 우선 1차적인 본 위원의 질의는 여기서 맺도록 하겠습니다. 추가로 또 하도록 할게요.
의환

최의환위원장대리

유익환 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 없으십니까? 예, 박공규 위원님.
공규

박공규위원

박공규 위원입니다. 지난 8월 달에 공사 방문 시에 본 위원이 안면도 국제꽃박람회 관련해서 질의를 한 바가 있습니다. 그래서 이번에 미래전략사업본부에서 2002년도 안면도 국제꽃박람회 자료를 제가 받았어요. 그래서 그 분석 결과를 보니까 2002년도에 총 투자사업비가 292억원, 그래서 국비가 123억, 지방비가 169억원이거든요. 그런데 그 박람회 끝나고 사업평가 결과를 보면 수익사업에 219억 1,000만원 이렇게 나왔습니다. 전체 수익사업이 그렇고, 그 중에서 현금으로 들어온 것이 161억 4,000만원이 이렇게 됐고 나머지는 현물로 57억 7,000만원이 들어왔네요. 이게 계수 적으로 보면 상당히 적자가 아니었는가 이렇게 생각이 들어요. 그래서 전체적으로 그 계수상으로 보면 현금 들어온 것으로 따져서는 130억원이 들어왔기 때문에 입장권 수입하고 임대수입에서 130억원이 들어왔습니다. 그렇다면 그 투자비 대비해서 162억원이 적자 났다 이렇게 평가가 되고요. 현물출자까지 포함한다 하더라도 73억이 적자로 나와 있습니다. 나머지는 도에서 평가할 때는 화훼류 수출 계약이 4,617불 이렇게 됐기 때문에 성과가 있다고 표현을 할 수 있어요. 그러나 지난번 8월 업무보고 당시에 개발공사에서 2009년도 꽃박람회는 전체적인 수익을 20억씩으로 예상해서 냈거든요. 본 위원이 지금 계수적으로 보면 우리 화훼농가들에게 돌아간 소득을 제쳐놓고 실질적인 투자를 해서 성과가 난 것은 계수적으로는 상당하게 재정 결함이 났다 그래서 걱정스러운 부분이 상당히 많이 있어요. 또한 지금 보고서를 보면 재단법인을 설립해서 운영한다고 되어 있거든요. 그러면 재단법인을 설립하면 설립 자본금을 얼마나 출연해서 할 수 있을지 모르겠는데 과연 2009년도 안면도 꽃박람회가 성공적으로 개최될 수 있을 것이냐 상당히 의구심과 걱정이 앞섭니다. 그동안 크게 진전이 안 됐을 것으로 본 위원은 알고 있습니다마는, 그동안 준비한 그 사항하고 2009년도에 과연 우리 안면도 꽃박람회가 성공할 수 있을 것이냐 하는 사장님의 의견을 종합적으로 답변을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
의환

최의환위원장대리

박공규 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 없습니까? 예, 이선자 위원님.

이선자위원

이선자 위원입니다. 자료에 의하면 탄천 일반산업단지를 공주시와 하기로 체결을 했는데 거기에 보면 투자 계획에 752억원의 재원이 필요하다 하는 계획이 되어 있습니다. 보상가가 310억원이고 그리고 거기에 드는 비용이 392억원에다가 간접자본 재원 5억원해서 752억원인데 지금 그에 따라서 145억원의 지역개발기금이 필요하기 때문에 공사채를 발행해야 되겠다, 현물중심 투자에서 공사채를 발행하겠다 하는 계획이 세워져 있는 것으로 알고 있는데, 여기 보상가가 아직 확정이 되지 않았잖아요?
인의

홍인의충남개발공사사장

예, 아직 안 됐습니다.

이선자위원

보상가가 아직 확정이 되지 않았기 때문에 투자 계획에 752억원이라는 것이 확실하게 지금 알 수 없는 금액인데 그 보상 추진이 우선 먼저 되고 이런 것들이 되어야 되는지 그 과정을 설명해 주시고요, 또 시․군과의 협약으로 해서 처음으로 하는 사업이기 때문에 이것이 잘 되어야 다른 시․군에도 파급 효과가 있어서 잘 될 것인데 그것을 어떻게 계획을 하고 계신지 좀더 재원 조달 계획 이런 것을 상세하게 말씀을 해 주시고요. 그 다음에 태왕사신기라는 드라마가 뜨고 있는 드라마인 것으로 알고 있는데 세트장 건립을 해서 간접적으로 그런 수익을 올리는 것은 참 좋은 것 같습니다. 그런데 제작사가 비용을 다 부담했다고 하는데 얼마나 부담을 한 것이고 그 다음에 그 추후관리는 어떻게 하기로 되어 있는지, 또 개발공사에서는 어느 정도까지 세트장을 건립을 해서 언제까지 그것이 거기에 설치되어야 되고 관리를 해야 되는지 그러한 것을 말씀해 주시고요, 거기에 자막으로 계속 이게 아마 개발공사가 뜨는가 보지요? 후원했다고 해서......
인의

홍인의충남개발공사사장

예, 드라마 끝나고서 자막으로 나옵니다.

이선자위원

예, 그것은 참 좋은 것 같습니다. 그래서 그 두 가지 답변을 듣고 싶습니다. 이상입니다.
의환

최의환위원장대리

이선자 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 없으십니까? 없으시면, 사장님! 위원님들께서 질의하신 사항에 대해서 바로 답변이 되시겠습니까?

「없습니다」하는 위원 있음

인의

홍인의충남개발공사사장

좀 시간을 주시면 소상히 준비를 해서 보고를 드리겠습니다.
의환

최의환위원장대리

그러면 답변 및 자료준비를 위하여 감사중지를 선언합니다.

16시10분 감사중지

17시12분 감사계속

기영

김기영위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 계속하겠습니다. 사장님은 위원님들의 질의 사항에 대하여 답변해 주시기 바랍니다.
인의

홍인의충남개발공사사장

먼저 위원님들이 자료를 요구해 주셨던 내용에 대해서는 전체적으로 정리를 해서 각 책상 위에 보고를 드렸습니다. 한 가지 양해를 드리고자 하는 것은 저희들이 저희 사무실이 아니고 나와 있다 보니까 일부가 카피되고 또는 수기 쓴 내용들도 부분적으로는 있습니다. 그래서 그런 부분들이 깔끔하게 정리가 덜 됐던 부분은 위원님들께 송구스럽게 생각합니다. 그런 내용을 이해하시고 봐 주시기 바랍니다. 그 다음에 위원님들께서 질의해 주신 내용에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다. (김기영 위원장, 최의환 위원장대리와 사회교대) 우선 정종학 위원님께서 여러 가지 저희 그동안에 개발공사가 2월에 설립이 되고 현재까지 9개월 동안 운영을 하면 여러 가지 나름대로 문제점도 있을 거고 또 그런 부분에 대해서 민간 마인드를 가지는 제도 개선이나 이런 부분도 많이 검토를 한다고 하는데 그런 내용들이 어떤 것인지 소상하게 설명해 달라하는 그런 질의가 있었습니다. 저희들은 그동안 처음에 설립이 되면서 각종 제도나 규정이라고 하는 내용들을 다른 기관이나 특히 공무원이 사용하고 있는 그런 규정들을 많이 원용을 했습니다. 그러다 보니까 현재 운영되고 있는 저희들 규정이라는 것이 약 20개 정도의 규정이 있습니다. 그래서 이것이 공무원이나 제도 쪽에 자꾸 얽매이다 보니까 상당히 운영상에 경직성과 타이트해서 절차도 복잡한 그런 문제점들이 발생이 됐습니다. 그래서 민간 쪽의 수준으로 정비 작업을 시작을 했습니다. 그래서 최대한 많은 부분을 그러한 민간 쪽에서 쓸 수 있는 쪽으로 너무 한정되고 또 경직되는 부분은 개정을 하려고 합니다. 예를 들어서 회계규정 같은 것을 개정해서라도 이것이 너무 절차나 또는 즉시 대처하는데 애로가 있는 그런 부분들을 과감하게 개선을 하고 또 그런 내용 중에 우리 지역 업체도 많이 쓸 수 있는 방법도 현행 법 중에서 가능하다면 최대한도로 반영을 하고 또 그런 내용을 중심으로 해 가지고 전반적으로 개선을 하고자 지금 준비 중에 있습니다. 그래서 이것은 준비가 되어서 정리가 된 다음에 소상하게 위원님께 보고를 추가로 올리도록 하겠습니다.

정종학위원

그것은 내부규정으로 하는 거지요? 무슨 조례나 이런 것을 고치는 사안이 아니라 내부규정으로......
인의

홍인의충남개발공사사장

현재는 저희들이 내부적으로 할 수 있는 부분 중심으로 다 하고 꼭 필요해서 조례나 이런 것이 필요하다고 하면 그 부분은 별도로 보고를 드려서 하도록 하겠습니다. 현재는 내부규정을 고쳐서 할 수 있는 데까지는 최대한 하려고 생각을 하고 있습니다.

정종학위원

그런 부분들이 대두가 되면서 파견 공무원 하고 민간 채용 인력 간에 의견이 상충되거나 이런 부분도 적나라하게 기록이 됐던데 하여간 이것은 우리 사장님이 어떻게 리더십을 하느냐 거기에 달려있다고 봅니다. 그런 부분들은 어느 조직이나 당연히 있을 수 있는 부분인데 하여간 우리 사장님께서 좀 개혁적인 생각을 가지시고 지금처럼 하려면 차라리 여태까지 해 왔던 것처럼 우리 공무원 중에서 사장으로 앉혔지 뭔가 바뀌라고 훌륭한 사장님을 모신 거니만큼 하여간 그런 지도력으로 해서 잘 좀 이끌어 주시기 바랍니다.
인의

홍인의충남개발공사사장

예, 알겠습니다. 명심해서 열심히 하도록 하겠습니다.

정종학위원

말씀하세요.
인의

홍인의충남개발공사사장

지금 제도 개선 사항에 대해서 다 보고를 드렸습니다. 다음에는 박찬중 위원님께서 질의해 주신 지포지구에 외자나 또 민자유치 계획이 있으면 그런 구체적인 내용이 있느냐 하는 질의를 해 주셨습니다. 안면도 지포지구는 그 주변에 안면도나 태안지구에 꽃지지구가 있고 또 기업도시가 있는데 관광지가 여러 측면에서 검토가 되고 건설이 되고 있는 중에 있습니다. 그래서 우리 공사에서도 지포지구 개발을 어떻게 하면 가장 시너지 효과, 이 주변에 있는 관광지와 한쪽 측면에서는 서로 상호 보완을 하고 한쪽 측면에서는 우리가 비교우위에 설 수 있는 그러한 시설들을 갖추기 위해서 지난 5월 달에 전국을 통해서 아이디어도 공모를 해 봤고 또 그런 부분을 지금 용역 속에 반영을 하고자 하는 여러 가지 내용들을 담고 있습니다. 그래서 용역을 8월에 시행해서 지금 진행 중에 있는데 그런 과정에 우리 민자라든가 외자 쪽에서도 좋은 아이디어와 좋은 양질의 재원이 있다면 적극적으로 그것도 유치를 해서 같이 우리 안면도 지포지구가 아주 성공적으로 좋은 관광지로 발전할 수 있도록 그렇게 할 계획으로 있습니다. 다음에는 위원님이 질문해 주신 것 중에서 또 하나는 상생협약 체결이 지연되고 있다가 5월 달에 실질적으로 협의가 완료됐는데 상당기간 지나서 오늘 행정사무감사를 대비해서 부랴부랴 하는 것이 아니냐 이런 지적을 해 주셨습니다. 그런데 실질적으로 그동안 저희들은 시․군 쪽에 여러 측면에서 시․군의 협조가 필요하다는 것을 느꼈기 때문에 크게 두 가지로 생각을 해서 추진했습니다. 하나는 이번에 조례를 개정하고자 하는 출자를 할 수 있는 방안을 강구하는 쪽 하나 하고, 또 하나는 상생협약을 해서 서로가 윈-윈 할 수 있는 방법 두 가지를 가지고 추진했습니다. 그래서 우선 협약에 관련된 부분을 먼저 보고드리면 5월 29일 시장군수 협의회에서 저희들이 상생협약을 하고자 하는 부분에는 원칙적인 동의를 했습니다. 그런데 세부적으로 그 각 협약 문안에 대해서는 각 시․군별로 각자 의견을 추가적으로 받아가지고 시․군에서 있는 의견들을 원칙적으로 상생하는 것은 좋은데 문안에 이견이 있는 경우가 있으면 그런 부분은 조정을 했으면 좋겠다 해 가지고 각 시․군에 다시 협약서 문안에 대해서 협의 조정을 했습니다. 그동안 하느라고 시간이 지체가 됐고요, 또 그 중에는 일부가 개정을 하면서 수정이 일부 된 부분도 있습니다. 그래서 그렇게 수정된 부분을 가지고 10월 달에 시장군수협의회 회장님을 찾아뵙고 지금 정리가 이 정도까지 됐는데 협약체결 방법을 어떻게 하는 게 좋겠느냐 하는 상의를 드리는 과정에서 “아! 그러면 11월 23일 날 협의회를 하니 그 때 회장이 혼자 결정할 수 있는 사항은 아니다, 그 날 다른 협의회 위원들과 상의를 해서 어떻게 하는 게 좋겠는지는 그 때 결정했으면 좋겠다.” 하는 그런 말씀을 하셨습니다. 그래서 그렇게 진행이 됐던 사항이기 때문에 이것이 시간상으로 5월 달에 원칙적인 협의를 하고 11월까지 넘어온다고 해서 그냥 덮어놓고 있었던 것은 아니고요, 그렇게 그동안 문안 조정이라든가 실무적인 내용에 대해서 일부 조정이 있었다는 부분을 보고를 드립니다. 다음은 황우성 위원님께서 도청이전 신도시에 물건조사 실적 중에서 주공․토공에 특히 토지조사가 상당히 부진한데 혹시 국비지원 이런 것이 어려워서 그런 것이 아니냐 하는 그런 지적이었습니다. 저희들 충남개발공사는 전반적으로 조사를 하면서 토지와 지장물건을 동시에 조사를 하고 있고요, 주공하고 토공의 경우는 통상적으로 자기 기관의 특성상 지장물건 조사를 먼저 하고 실질적으로 내용상으로 보면 지장물건 조사가 토지조사보다는 어렵습니다. 그래서 토지는 도면과 지적이 다 있기 때문에 조사가 상대적으로 쉽습니다. 그래서 어려운 부분을 먼저 한다고 해서 지장물건 조사를 먼저 하다 보니까 조사 프로테이지를 보면 상대적으로 토지는 상당히 적은 것으로 되어 있는데 이것은 시간이 많이 소요되는 것은 아니기 때문에 아마 지장물 조사가 끝나고 나면 빠른 시일 내에 가능하다고 생각을 하고 지금은 시기적으로 그것이 국비 확보 이런 쪽 하고는 전혀 관계없는 것이 회사의 투자기관의 경우는 국비 지원이나 이런 것을 받는 것이 아니고 내부에서 재원을 조달하는 것이기 때문에 국비지원하고는 전혀 관계가 없는 일일 것입니다.

황우성위원

예, 알겠습니다.
인의

홍인의충남개발공사사장

다음에는 유익환 위원님의 질의에 대해서 보고를 드리겠습니다. 위원님께서는 여러 가지 저희들 개발공사에 관련되는 걱정도 해 주시고 그동안 주변에서 언론 등에서 보도됐던 그러한 부분, 또 업무보고를 받으시면서 저희들 보고 내용에 있는 내용들을 종합적으로 검토를 하시면서 여러 가지 지적도 해 주셨고, 그런 과정에서 일을 많이 만들면서 그것이 인원을 늘리고 그런 것이 일반적인 관료식 행정 형태 중에 하나가 아니겠느냐 그런 측면하고, 또 그런 부분이 결과적으로 도에 출자도 계속 추가적으로 해 달라고 하는 부분까지도 연계됐을 경우에 과연 3년 이내에 흑자를 실현한다든가 또는 여러 가지 가지고 있는 문제점들을 제대로 해소하고자 하는 방안들을 가지고 있는 것이냐 하는 쪽에 집중적인 질의를 포괄적으로 해 주셨습니다. 지금 위원님이 지적하신 대로 저희들이 사업을 하고 있는 내용들, 지금 현재 저희들이 착수되어 있는 사업은 전체적으로 착수가 되어서 진행이 되고 있는 사업이 5개 사업이 진행이 되고 있고요, 지금 검토 중에 있는 사업이 9개 정도의 사업이 진행이 되고 있습니다. 그래서 전체적으로 14개 사업 정도가 검토가 되고 있습니다. 그래서 실질적으로 양으로 보면 다른 타 시․도 보다는 양이 많은 것이 사실입니다. 특히 설립 초기에 있는 다른 회사들 보다는 업무량이 많은 것입니다. 그런데 일부에 그동안 지적이 있었던 개발공사가 현재까지 어떤 일을 어떻게 하고 있느냐 하는 지적이 있었던 부분 중에 상당 부분은 거꾸로 일이 많았다고 하는 지적보다는 외부로 나타난 일이 상대적으로 적다 하는 부분 때문에 오히려 지적을 했던 분들도 상당부분 있었습니다. 그래서 지금 위원님이 지적해 주신 부분과 그런 쪽에 어떻게 보면 보는 시각에 따라서는 너무 일을 많이 하는 것에 따른 염려와 우려를 해 주시는 부분도 한 쪽 측면이 있는가 하면 한 쪽 측면에서는 왜 벌써 9개월이 됐는데 외부에서는 어디 깃발을 꼽아놓고 본격적으로 사업이 추진되고 있는 것이 없지 않느냐 하는 그런 지적도 있었던 것으로 봅니다. 그래서 실질적으로 저희들 객관적으로 봐서 저희들과 설립연도가 유사한 시기에 봤을 경우에 저희들이 업무량으로 사업량이 많은 것은 사실입니다. 그렇지만 이런 사업이라고 하는 것은 지금 실질적으로 현재 확정되어 있는 5개 사업이라고 하는 것은 당초 계획된 3개 사업과 우리가 2개 사업으로 공주 탄천 사업 또는 인천 캐노피 광고사업을 추가로 신규로 했던 사업들이 현재 진행이 되고 있습니다마는, 실질적으로 그런 것들이 수요가 있는 쪽을 찾아서 사업이 착수가 됐기 때문에 실질적으로 그런 부분들이 그저 일만 벌이고 있는 그런 내용은 아니라는 부분을 보고를 드립니다. 그리고 또 따라서 예를 들어서 또 한 측면에는 지금 검토되고 있는 사업 중에는 그렇기 때문에 신중하게 검토를 해서 여러 가지 중에서 수요가 있고 이것이 우리 사업으로 성공할 수 있는 것이냐 여부를 긴밀하게 따지다 보니까 어떤 면에서는 착수가 아직까지는 조금 덜 된 부분도 있고 착수에 가까워지는 부분도 있습니다마는, 실질적으로 그런 내용 중에서 지금 진행하고 있는 것이고, 또 하나는 아까 지적해 주신 대로 출자를 또 추가적으로 요구하는 부분도 있지 않겠느냐 하는 부분도 저희들이 지금 현재 건의를 하고자 여기 보고되었던 내용들이 크게 운여지구하고 원산도 두 가지 지구를 추가적으로 도유지 출자를 저희들이 건의를 하고자 하는 사업입니다. 그 부분의 경우도 지금 운여지구가 예를 들면 옛날 규사채취를 하면서 상당부분 면적이 훼손되어 있습니다. 오히려 환경이 상당히 파괴되어 있는 이러한 땅입니다. 그래서 어떻게 보면 사용하지도 않고 그냥 보유만 하고 있는 땅을 가치 있게 개발해서 이것을 효과적으로 활용한다면 우리 도유지의 가치를 더 높이는데 보탬이 되지 않겠느냐 하는 측면을 고려해서 저희들이 검토를 했고, 그 다음에 원산도의 경우도 지금 연육교가 생기고 하면 결과적으로 보령과 안면도를 연결하는 그러한 중간에 있는 원산도가 누구든지 어떤 형태로든지 간에 관광지로 개발은 되어야 될 것으로 생각이 됩니다. 그래서 그런 지역에 이상적인 관광지로 개발을 해서 더 많은 국내외 관광객들이 우리 충남도를 찾을 수 있는 기회를 만든다면 저희들 개발공사도 그 쪽에 한 파트를 담당했으면 좋겠다 하는 부분이고, 그 중에 도유지가 있기 때문에 거기를 우리가 관광지로 개발한다고 할 경우에 그것도 출자를 좀 해 줬으면 좋겠다 하는 건의를 하고자 그렇게 하고 있습니다. 그래서 지금 위원님께서 걱정해 주시고 아까 지적해 주신 부분 중 상당 부분도 저희들이 뼈아프게 생각하는 부분도 많이 있고요, 또 사업을 지금 그냥 벌이는 내용보다는 가급적이면 수요가 있고 가치를 높일 수 있고, 또 앞으로 거기에 수익이 기대되는 이런 쪽으로 해서 사업을 하고 있다는 말씀을 드리고, 지금 3년 이내에 흑자에 관련되는 부분에 대해서는 저희들이 3년 이내에 흑자는 자신 있다고 저는 생각을 하고 있습니다.
익환

유익환위원

자신이 있다고?
인의

홍인의충남개발공사사장

예, 자신이 있습니다. 그래서 지금 저희들이 3년 이내에 하는 부분은 이렇게 생각을 합니다. 오늘 위원님들이 계시니까 아까 정종학 위원님도 여러 가지 답변을 한 쪽 부분을 말씀드렸습니다마는, 지적이 큰 틀로 봐서는 유사한 질의라고 저는 보고 답변을 드리면 사업을 크게 저는 세 가지 형태로 나눠서 단계적으로 추진하려고 하고 있습니다. 첫 번째는 우선 일반 개발사업이라고 하는 것이 시간이 상당히 소요가 됩니다. 그렇기 때문에 그 소요가 되는 기간동안에 저희들 경상경비, 인건비와 경비를 충당하는 것이 상당히 중요한 부분이기 때문에 그런 부분에 대해서는 대행사업을 적극적으로 추진하려고 합니다. 예를 들어서 아까 보고드린 대로 도청 청사를 저희들이 대행해서 공사를 한다든가 또는 천안에 의료원이라든가 또는 수도권에서 지방이전을 하고 있는 중부발전․서부발전 이런 부분도 저희들이 도시계획이나 또는 도시조성, 또는 건축물까지도 저희들이 수주를 해서 그런 부분은 우리 돈이 하나도 들어가지도 않으면서 우리의 기술력을 투입해 가지고 어떻게 보면 대행 수수료를 받는 것이기 때문에 그런 부분으로 우리 초기에 발생되고 있는 일반적인 경비를 충당을 하고 또 한 측면에서 다음 단계는 단기적인 수익사업을 적극적으로 발굴을 하고 있습니다. 그래서 이런 부분들은 크게는 인천 캐노피 사업 같은 경우는 저희들이 신규로 발굴한 사업입니다마는, 빠른 시일 내에 수익을 올릴 수 있는 것이기 때문에 다른 개발사업 보다는 빠른 시일 내에 수익이 들어올 수 있는 부분이라고 봤고, 또 기왕에 추진되고 있는 탄천이라든가 지포지구 같은 사업도 시간을 가급적이면 당길 수 있는 부분을 최대한 당긴다면 수익 실현이 1년......

정종학위원

잠깐 죄송합니다. 유 위원님, 잠깐만요. 예를 들어서 공주 탄천산업단지 조성사업 같은 것을 할 때에 분양까지도 책임지는 거예요?
인의

홍인의충남개발공사사장

그렇습니다.

정종학위원

그러면 분양이 안 되면 개발공사에서 손해 봅니까?
인의

홍인의충남개발공사사장

분양이 안 되면 물론 부담을 안는 겁니다.

정종학위원

예, 분양까지 책임지는 거란 말이지요?
인의

홍인의충남개발공사사장

그렇습니다.

정종학위원

지금은 5개 사업에 대해서 확정됐다고 했는데 계약서를 다 작성하신 거예요, 5개 사업은?
인의

홍인의충남개발공사사장

아! 지금 계약서를 작성하는 것이 착수라는 개념은 아니고요, 예를 들어서 우리 도청이전 신도시라고 하는 사업은 계약을 누구하고 하는 것이 아니고요, 금년 2월 5일에 사업시행자로 도에서 지정을 저희 개발공사와......

정종학위원

예, 일단 알겠습니다. 유 위원님 답변 계속해 주십시오.
인의

홍인의충남개발공사사장

예, 그래서 그런 형태로 해서 아까 말씀드린 대로 단기 수익사업을 외부에서 신규로 추진을 했던 부분과 내부에서 하고 있는 일들을 당기는 부분 그런 부분을 했고, 그런 부분들이 정리가 되면 이제 중장기적으로 향후에 두고두고 개발공사가 발전하고 살아가야 될 과정을 위해서 정책적인 사업도 점차적으로 추진하려고 합니다. 그래서 그런 대표적인 것이 우리 도청이전 사업 같은 경우는 정책적인 사업이기 때문에 그 일정이 때에 따라서 그런 시기에 맞도록 지정이 되어 있기 때문에 이것은 일정을 당긴다고 해서 당겨지는 부분은 아니기 때문에 그렇게 추진해 가지고 실질적으로 저희들이 우리 위원님들이나 우리 도민들이 보기에 충남개발공사를 정말 잘 설립했다 하는 그런 칭찬을 들을 수 있도록 저희들이 열심히 노력을 하겠습니다.
익환

유익환위원

사장님! 제 물음에 다 답을 주신 거지요?
인의

홍인의충남개발공사사장

예, 그렇습니다.
익환

유익환위원

본 위원은 이렇게 생각을 합니다. 3년 내에 흑자, 이 얘기는 3년 내에 개발공사 꼭 흑자를 내라 그런 뜻은 아닙니다. 다만 개발공사가 설립될 당시에 장기 논란 끝에 우리가 조례 승인을 하고 이랬었거든요. 그런데 그 때 당시에 이완구 지사께서 “개발공사 설립을 해서 우리 충남도가 흑자를 내기 위해서, 재정 수익을 올리기 위해서 개발공사를 한다.” 그게 3년 이내 저는 사실 그렇게 낙관적으로 보고 있지는 않습니다. 그런데 아까 뭐 사장님께서는 “자신 있습니다.”이렇게 답을 주셔서 아! 참 다행스럽게 생각을 하고 있어요. 그런데 문제는 정말 본 위원이 생각을 할 때는 “야! 이 일들이 정말 가능한 일을 가지고 사업 구상을 하고 또 추진을 하려고 하는 것이냐?”, 이 관광개발 사업 같은 것은 중점적으로 그 쪽으로 하는데요, 이게 그렇게 쉬운 것 아니지 않습니까? 사장님 잘 아시지 않습니까? 이게 어디에 무슨 건물 하나 뚝 짓고 해서 분양하고 하는 그런 사업들 아니잖아요. 그런데 그런 일로 이렇게 계속 기구 확장해 가면서 가고 이렇게 한다고 하면 정말 나중에 방만해 질 수가 있다 하는 그런 우려의 측면에서 제가 말씀을 드리는 겁니다. 무조건 일만 많이 하라! 그 일 많이 하라는 것, 모르겠습니다. 이게 사람에 따라서는 다르게 볼 수도 있고 이렇겠지만 알차게 갈 수 있는 방안이 뭐냐 하는 그런 문제에 대해서 본 위원은 말씀을 드리는 거예요. 비근한 예로 말씀을 드려 볼게요. 답변 받으실 위원님들 계셔서 제가 시간을 뺏는 것 같은데, 우선 답변하세요. 이따 후에......
선규

송선규위원

아니, 하는 길에 하세요. 하는 길에 해야지 뭐.
익환

유익환위원

길어져서 그래요. 다른 답변부터 하세요.
인의

홍인의충남개발공사사장

예, 그렇게 하겠습니다. 그러면 다른 위원님 보고 먼저 드리고 하겠습니다.
의환

최의환위원장대리

예, 계속 답변하세요.
인의

홍인의충남개발공사사장

그러면 다음 박공규 위원님이 질의해 주신 꽃박 관련해서 그동안 적자, 특히 2002년도 것을 예로 들어 주시면서 실질적인 내용은 적자가 아니었나 하는 지적과 함께 2009년도에 하는 것은 약 20억 수 창출을 한다고 했는데 그런 부분이 성공을 할 수 있을 것인지 하는 부분에 대해서 우려와 걱정을 하시면서 답변을 요구하셨습니다. 저희들이 2009년 꽃박람회는 화훼산업 육성과 꽃 문화 창출 이런 부분에 대한 공익적인 부분도 일부 있습니다마는, 실질적으로 2002년도에 했던 부분 중에서 수익이 이루어질 수 있는 부분, 저희들은 개발공사이기 때문에 공익적인 측면만 가지고 이 사업을 하기에는 어렵다고 생각을 했고 그런 부분에 수익 모델을 여러 측면에서 발굴을 하려고 했고요. 그래서 지금 실질적으로 약 130억 정도를 투자를 해서 총 수익 목표를 150억으로 해 가지고 실질적으로 20억의 이익을 창출할 수 있는 것으로 계획을 수립해서 지금 진행을 하고 있습니다.
공규

박공규위원

예, 사장님 알았습니다. 뭐 자료를 제가 봤고요, 본 위원이 지금 자료를 받아보니까 사실은 상당히 고무적이에요. 지난 2002년도에는 전체가 292억을 투자를 해서 전체적으로 소득 수익사업이 아까 얘기한 대로 219억원이 있고, 또 현물 수입도 수출 상담한 것까지 전체적으로 따지면 상당한 액수예요. 그런데 지금 본 위원의 생각으로는 130억을 투자를 해서 2002년도의 성과만 얻으면 우리 도로서는 129억 정도는 흑자가 나지 않느냐 하는 생각이에요. 2002년도에 개최한 그 경험이 있는데 그 당시보다 축소라든가 잘못할 일은 없잖아요. 그러면 그 때는 292억을 투입을 했고 이번에는 130억을 투입하니까 2002년 수준대로만 한다고 하더라도 수익이 전체적으로 129억은 되지 않느냐? 아! 수치적으로 그래요, 지금 보니까. 그것을 기대와 희망을 가질게요, 그렇게. 답변은 더 안 들어도 되겠고요.
인의

홍인의충남개발공사사장

하여튼 저희들이 열심히 해서 꼭 흑자를 하도록 또 성공적으로......
공규

박공규위원

아니, 그러니까 수치적으로 따지면 그렇잖아요? 2002년도에는 292억이 들던 것을 2009년에는 130억을 가지니까 그 수준 그대로 한다고 하더라도 129억은 자동 흑자가 되는 거예요.
인의

홍인의충남개발공사사장

예, 산출적으로는 그렇습니다.
공규

박공규위원

예, 산출 적으로요. 그렇기 때문에 크게 어려움이 없지 않느냐 하는 생각이 듭니다. 우리 사장님 더 분발해서 129억이 흑자 나도록 노력을 해 주실 것을 부탁을 드릴게요.
인의

홍인의충남개발공사사장

예, 열심히 하겠습니다.
공규

박공규위원

그리고 한 가지 아쉬운 점은 여기도 열심히 하셔서 따졌을 텐데 130억 중에서 기반시설 사업비가 30%, 29.2%인 38억이 투자가 되네요?
인의

홍인의충남개발공사사장

예.
공규

박공규위원

그러면 2002년도에 거의 대부분의 시설들이 됐을 텐데 거기에 또 기반시설 사업비가 38억원을 투자할 필요성이 있느냐 하는 생각이 듭니다. 여기에도 보니까 기존 시설을 최대한 활용을 한다고는 되어 있어요. 아마 그것을 감안해서 계상은 하신 것 같은데 기반시설 같은 것은 그 당시에 다 됐을 것으로 아는데 38억을 더 추가를 할 필요성이 있는 것인지?
인의

홍인의충남개발공사사장

그 기반시설 내용에는 이렇게 파악이 됐습니다. 거기에 2002년도에 하면서 예를 들면 전력시설이라든가 이런 부분들이 사실 그 때는 또 다시 박람회를 한다는 것을 예측을 안 했기 때문에 다 철수가 되어버렸습니다. 그래서 그런 부분을 추가로 해야 되는 부분이 있고요, 또 일부는 여기에는 기반시설이라고 표시는 되어 있는데 이것이 꽃을 재배하는 부분이 포함이 되어 있습니다.
공규

박공규위원

아니, 가만있어 봐요 사장님.
인의

홍인의충남개발공사사장

예.
공규

박공규위원

기반시설 빼고 그러면 건축이라든지 전시․연출․유치․회장 운영 이런 것은 다 철수가 됐겠지요. 그러면 기반시설 하면 그때 도로시설이라든지 모든 이런 시설은 그 당시에 다 된 것 아니냐?
인의

홍인의충남개발공사사장

외부 것은 그 때 다 되어 있는 겁니다.
공규

박공규위원

그러면 38억을 가지고 하는 기반시설은 어떤 데에 38억이 필요한 건가요?
인의

홍인의충남개발공사사장

제가 구체적인 내용을 몰라서 답변을 대신 드리도록 양해해 주시기 바랍니다.
공규

박공규위원

예, 알겠습니다. 하여튼 지금은 준비 중에 있으니까 이 선에서 오늘은 끝내지요. 예, 알겠습니다.
인의

홍인의충남개발공사사장

하여튼 열심히 해서......
공규

박공규위원

꼭 성공하도록 노력해 주십시오. 예, 이상입니다.
인의

홍인의충남개발공사사장

예, 알겠습니다.
의환

최의환위원장대리

더 답변을 들으시고요, 보충질의나 추가질의를 하시지요.
선규

송선규위원

아니, 답변 또 남으셨어요?
인의

홍인의충남개발공사사장

예, 이선자 위원님 것 하나 남았습니다. 이선자 위원님께서는 탄천 산업단지 보상과 관련해서 총 사업비가 752억원 정도가 소요되는데 아직 탄천의 보상가격이 결정이 안된 상태에서 재원조달 752억원이라고 편성하는 것에 대한 부분이 적절한 것이냐 하는 부분하고, 또 지역개발기금 145억원 건을 공채발행을 하는데 그런 부분이 적절한 것이냐 하는 전반적으로 재원조달, 그러니까 그런 부분들을 어떻게 하는 것이냐 하는 부분과 또는 적절한 것이냐 하는 부분을 지적해 주신 것 같습니다. 그 부분에 대해서 먼저 보고를 드리면 일반적으로 사업계획을 수립을 할 적에는 거기 현지에 있는 땅 값이 우선 얼마 정도 될 것이며, 공사를 한다면 공사비가 얼마나 될 것이냐 하는 것을 대략적으로 계산을 하게 됩니다. 그런 부분을 가지고, 그러면 이런 원가가 들어갔을 경우에 이것을 시중에 판매를 한다면 그러한 원가에 판매가 가능하겠느냐, 아니겠느냐 하는 부분을 판단해서 도저히 원가 들어간 것이 비싸기 때문에 시중에 그런 가격으로 물건을 내놔서 안 팔리겠다 하면 사업을 포기할 수 밖에 없는 것이고, 아마 우리가 원가로 계산했던, 추정했던 금액들이 이 정도의 가격으로는 시중에 경쟁력이 있겠다 하면 사업을 합니다. 그래서 그런 경우에 추정을 했던 것이 752억 정도가 소요된다고 보시면 되고요, 그 중에 아까 145억원에 대한 지역개발기금을 우리가 차입하겠다 하는 부분의 경우는 원래 보상을 연내에 착수하는 것으로 생각해서 금년도에 약 145억 정도의 보상을 시작하려고 우리가 추정을 했던 것입니다. 그래서 이것은 문자 그대로 추정치로 표시가 되는 것이고, 이것이 실질적으로 자금이 필요할 때 현금은 그때 소요가 되는 것입니다. 그래서 총괄적으로 사업계획을 수립하면서는 재원이 얼마만큼 들어갈 것이고, 그 재원을 조달하는 방법을 사채를 발행할 것이냐, 지역개발기금을 쓸 것이냐, 어떤 방법을 쓸 것이냐 하는 부분을 나름대로 내부적으로 검토를 하는 겁니다. 그런 내용 중에 지역개발기금 145억을 차입해서 쓰겠다고 했던 내용입니다.

이선자위원

그런데 그것은 저도 이해를 하겠는데 공주가 행정도시와 인접해서 탄천도 땅 값이 굉장히 들쭉날쭉 춤을 추거든요. 그래서 보상이 마무리 되고 이렇게 된 상태면 괜찮은데 시기를 늦춘다고 할 때 그 변동이 있을 수도 있거든요. 그런 것을 제가 염려해서 얘기한 것입니다. 예, 알겠습니다. 그리고 제가 자료를 요청했기 때문에 캐노피 설치사업 협약서를 지금 받았는데요, 아주 좋은 사업인 것 같습니다. 지금 여러 가지 참 계획이 많은데 손에 잡히는 계획이 제일 첫 번째로 이것하고 드라마세트장이 아닌가 이렇게 생각이 드는데, 14개 역 68개소를 설치하면서 그 후에 광고시설물을 22개 역 104개소, 폴싸인을 22개 역 111개소를 하고, 또 그 이외에도 출입구 역명판이라든가, 전동차 1편성 등등에 이런 조건이 붙은 것 같은데 지금 보니까 다시 설치해야 될 14개 역 68개소 말고 지금 설치할 수 있는 허락을 받은 곳이 22개 역 104개소니까 8개 역 36개소는 지금 당장이라도 할 수 있네요.
인의

홍인의충남개발공사사장

그렇습니다.

이선자위원

11월 1일부터니까.
인의

홍인의충남개발공사사장

그렇습니다.

이선자위원

그런데 거기 뒤에 읽어보니까 조례가 개정이 되어야지 그것을 해야 된다는 내용이 나오네요, 인천광역시에서......
인의

홍인의충남개발공사사장

예.

이선자위원

그러면 조례개정을 빨리 할 수 있도록 여기서 자꾸 재촉을 한다고 할까요, 이것을 해야만 되는 것 아닌가요?
인의

홍인의충남개발공사사장

지금 거기서도 이번 정기회의에서......

이선자위원

개정이 됩니까?
인의

홍인의충남개발공사사장

개정을 하는 것으로 진행을 하고 있고요, 그래서 저희들이 11월 1일날 협약체결을 했습니다만, 지금 당장 사업을 할 수 있는 여건은, 아까 위원님이 지적해 주신대로 캐노피가 68개소는 설치를 하고 이미 캐노피가 설치되어 있는 지역이 있기 때문에 거기는 광고가 막바로 들어갈 수 있는 지역입니다. 그런데 지금 광고업체, 그러니까 광고주를 구해야 되는데 광고주를 구하는 방법을 어떻게 하면 좋겠느냐, 우리가 직접 일일이 찾아다니면서 할 수 있다는 것이 저희들 나름대로 능력과 우리 기술이 부족하니 광고를 잘하는 사람들과 조인을 할 것이냐 하는 부분을 가지고 고민을 하고, 또 캐노피를 68개소 설치하는 것하고 포함해서 여러 개가 있는데 그런 부분을 캐노피의 어느 부분은 어느 큰 광고주를 구한다면 몽땅 매 캐노피마다 설치할 수 있는 방법도 있고, 지금 당장 되어 있는 쪽만 쪼개서 할 수 있는 방법이 있기 때문에 그런 부분의 기술적인 부분은 추가적으로 검토를 해야 되기 때문에 지금 현재 여건에 우리가 할 수 있다 하더라도 연내에 실질적으로 착수하기는 어렵습니다. 그래서 그런 부분 내부적인 준비도 하고 또 광고주도 구하면서 그렇게 해서 사업은 연결되어서 이어질 수 있는 것입니다. 그래서 착수를 빨리 할 수는 있되 또 이것도 좋은 사업으로 연결시키기 위해서는 상당히 그런 노력과 연구가 필요하겠다 싶어서 추가적으로 저희들이 고민도 하고 자문도 받아야 될 것이 많이 있습니다.

이선자위원

드라마세트장 그 밑에 협찬이 나간다면서요, 거기다 살짝 몇 자 넣어달라고 하시죠? 인천광역시 이것도 합니다 몇 자만 넣으면 어떨까요?
인의

홍인의충남개발공사사장

저는 그런 광고를 잘 모르겠습니다마는, 태왕사신기 밑에 자막에 한 줄 들어가 주는 것 자체가 아마 가격으로 따지면 상당한 가격이라고 얘기를 합니다.

이선자위원

그럴 것 같습니다.
인의

홍인의충남개발공사사장

우리가 돈을 주는 게 아니기 때문에 얼마라고 측정을 할 수는 없는 것인데 금액이 상당하다고 얘기를 하고, 오늘 밤에 하니까 오늘 가서 꼭 좀 봐 주시기 바랍니다. 그 내용에 끝날 때쯤 제일 먼저 나오는 게 ‘충남개발공사’라고 나오는데 그 장면들이 다른 연속극과 다른 것은 다음번에 나올 장면들을 예고하는 그런 내용을 하면서 장면이 들어갑니다. 그래서 대부분이 많이 봅니다.

이선자위원

예, 보겠습니다. 그런데 설치공사비 전액을 충남개발공사가 대고, 그렇죠?
인의

홍인의충남개발공사사장

예, 그렇습니다.

이선자위원

전액을 부담하고 다음에 광고시설을 캐노피 거기에 시설을 할 수 있는데 그러면 설치비용이 지금 25억 7,330만원으로 되었네요?
인의

홍인의충남개발공사사장

예.

이선자위원

그거에 비해서 이 사업을 한다고 할 때 얼마만큼의 이득이 있다고 추정을 하시는지?
인의

홍인의충남개발공사사장

그 부분은 구체적으로 설명을 드리겠습니다. 지금 실질적으로 캐노피를 설치하는데는, 물론 나중에 설치를 하면 비용이 얼마나 드는지 구체화 됩니다마는, 지금 현재의 조사에 따르면 약 20억 7,000만원 정도가 들어간다고 생각했는데 25억 7,000만원으로 우리가 협약할 때는 했습니다. 그 이유는 우리가 한 5억원 정도의, 우리가 실용신안 특허를 받았다고 하는 부분 보고를 드렸는데 특허 값을 최소한 5억원을 쳐줘야 할 것 아니냐, 왜 그러냐 하면 그 금액을 키워놓아야 그 금액에 상당하는 만큼의 광고매체, 그러니까 광고의 위치를 정할 수 있기 때문에 그 금액을 실질적으로 우리 돈이 투자되는 것 보다는, 우리가 실용신안 특허를 받은 특허비용을 약 5억원을 감안했습니다. 그래서 약 25억원 정도가 들어간다고 봤고요, 실질적으로 그것 포함해서 시공비가 약 26억원 정도가 들어간다고 봤는데 이것이 운영을 몇 년 동안 하는 것으로 했느냐 하면 사실은......

이선자위원

6년.
인의

홍인의충남개발공사사장

6년이라는 개념이 사실은 6년이 넘습니다. 왜냐하면 설치를 2009년 4월까지만 설치를 해주면 됩니다. 그러니까 아까 말씀드린 대로 설치가 안 된 곳은 광고를 못 하지만, 이미 광고를 할 수 있는 여건은 되어 있지만 설치하는 것은 2009년 4월까지 하고, 2009년 4월부터 6년입니다. 그렇기 때문에 실질적으로 내년부터 따지면 약 7년 정도가 된다고 보시면 됩니다. 그래서 우리가 추정할 때는 6년으로 보고 시설비를 약 26억원이 들어가는 것으로 봤고요, 6년 동안 운영하면서 금융비용이 약 10억원 정도는 들어간다고 봤습니다. 또 하나는 관리비, 특히나 광고라고 하는 것은 여러 가지 광고영업을 하기 위해서 일반 수수료와 영업비용 등이 상당히 많이 들어간답니다. 그리고 광고판도 잘 제작을 해야 되기 때문에 광고물을 설치하는 제작비가 많이 들어가고 해서 이런 부분이 총 매출액의 약 40%가 그런 비용으로 들어간답니다. 그래서 관리비가 약 38억 해서 6년 동안 총 투자되는 비용이 한 74억원 정도로 봤습니다. 그랬을 경우에 이것을 우리가 판매했을 경우, 그러면 판매를 하면 얼마만큼 팔릴 것이냐 추정할 때 가장 보수적으로 잡아보자 해서 6년 동안 반만 팔렸다고 보자, 우리가 할 수 있는 이 시설 중에서 반 정도만 우리가 설치를 하고 나머지 반은 안 팔렸다, 광고는 할 수 있는 위치가 100% 팔린다는 보장은 없기 때문에, 그러면 시차상 안 맞는 것, 또는 처음에 안 팔리는 것 해서 약 50%가 팔린다고 했을 경우에는 광고매출액이 최소한도 96억원은 되겠다고 추정을 했습니다. 그래서 74억의 투자를 들여서 96억 정도가 회수가 되는 것으로 봤을 경우, 내용상으로는 보수적으로 본 것입니다. 그랬을 경우에 22억 정도는 순이익이 발생되는 것으로 생각을 했습니다.

이선자위원

알겠습니다. 사업이 잘 추진되어서 이런 사업들이 앞으로 더 확장이 되기를 바라겠습니다.
인의

홍인의충남개발공사사장

고맙습니다.

이선자위원

수고하셨습니다.
공규

박공규위원

제가 한마디 물을게요. 광고를 설치하고 관리주체는 어디가 되죠?
인의

홍인의충남개발공사사장

6년 동안은 저희들이 운영을 전체적으로 하는 것으로 생각을 했고요, 그 기간이 지나면 모든 시설물과 광고권한을......
공규

박공규위원

그러니까 6년이면 6년 동안 관리주체가 어떻게 되느냐는 얘기죠.
인의

홍인의충남개발공사사장

그것을 지금 저희들이 연구하고 있습니다. 예를 들어서 우리 회사에서 직접 나가서 광고주를 구하고 광고를 할 것이냐, 대행사를 지정할 것이냐, 우리도 출자하고 또 다른 광고를 전문적으로 잘 수집하는 사람들 하고 컨소시엄을 구성해서 회사를 설립하는 것이 좋겠느냐 하는 부분을......
공규

박공규위원

그러면 관리주체가 결정이 되면 순 수익분야는 줄어든다고 봐야지요?
인의

홍인의충남개발공사사장

저희들이 투자가 줄면 이익도 줄어든다고 봐야 됩니다. 그러니까 다 투자되었을 경우에는, 총 금액이 맞다고 쳤을 경우에는......
공규

박공규위원

아마 그래야 될 것 같아요. 설치하고 나서 관리를 공사에서 직접 한다고 하는 것은 상당히 어려움이 있을 거예요.
인의

홍인의충남개발공사사장

그렇습니다.
공규

박공규위원

그런 문제가 좀 대두될 것 같고, 또 아까 안면도에 태왕사신기 드라마세트장 말씀이 계셨는데 본 위원은 가보지 않아서 잘 모르겠고요, 지난번에 한번 신문에 그림을 보니까 무슨 천막촌 같이 생겼대요?
인의

홍인의충남개발공사사장

군막입니다. 그러니까 군사 막사입니다.
공규

박공규위원

저 몽골에 있는 이글인가 비슷하게 생겼던데, 보니까......
인의

홍인의충남개발공사사장

예.
공규

박공규위원

드라마가 끝나고 나서 존치가 가능합니까?
인의

홍인의충남개발공사사장

그것은 도유지에 설치되어 있는 것은 장기간 보관을 하려고 생각을 안 했고요, 당초에 설치협약을 할 때 우서 기본적으로 1년간을 우리가 사용하는 것으로 협약을 했습니다. 그래서 촬영 끝나고 1년을 운영해서 꼭 관광객이 많이 오고 효과가 있다고 하면 추가적으로 협의해서 연장할 필요가 있다면 하고, 그렇지 않다고 하면 관광객도 없다고 하면 실질적으로 철거를 하는 것으로 봤고, 이것은 영구건물로 설치한 것이 아닙니다.
공규

박공규위원

글쎄 본 위원도 느낌이 군막이나 천막으로 쳤더라고요. 그러면 드라마 기간동안 운영 안하면 보관이라든지 관리시설이 그게 상당히 어려운 점이 아니냐 하는 생각이 들어서 아까 이선자 위원님 질의에 답변을 하셨기 때문에 제가 의문이 나서 추가로 질의를 드렸습니다. 알겠습니다.
인의

홍인의충남개발공사사장

예, 그것은 군막입니다. 영구건물은 아닙니다. 지금 위원님들께서 질의하신 부분은 다 답변을 드렸습니다.
의환

최의환위원장대리

보충질의 하실 분, 송선규 위원님.
선규

송선규위원

저만 빠졌습니다. 제가 자료를 아까 주신 것 봤는데 상생협약 체결에 대해서 자료 보니까 천안시 한 군데만 했나요?
인의

홍인의충남개발공사사장

아니요. 지금 그 보고를 드리겠습니다. 상생협약 그 앞에 있는 내용은 11월 23일날 어떻게 협약을 할 것이냐 하는 것을 만들었던 초안입니다.
선규

송선규위원

아직 한 곳은 없구만요?
인의

홍인의충남개발공사사장

저희 직원들이 상생협약이라고 하는 부분으로 한정하다 보니까 시․군하고 직접 체결하는 부분 말씀을, 자료를 만들다 보니까 이것이 23일날 협약할 내용이기 때문에 이것은 16개 시․군에서 동시에 이루어 질 것이기 때문에 아직 협약이 된게 아니고 그때 할 내용이고, 제가 아까 설명을 잘못 드렸습니다마는 예를 들어 탄천 산업단지 같은 경우는 전체 포괄적인 상생협약이 아니고 개별적인 사업에 대해서는 저희들이 협약체결 한 것이 있습니다. 그래서 그 부분을 보고를 드렸어야 되는데 지금 여기에 되어 있는 것은 그 부분이 빠져있고......
선규

송선규위원

앞으로 시․군간에 상생협약 체결을 단계적으로 해 나가는 것으로 보고서에 봤기 때문에 그래서 제가 질의를 드린 것이고, 사실은 상생협약 체결이라는 것이 아주 좋은 아이디어거든요. 왜냐하면 서로 같이 사는 것이기 때문에 외지에 주는 것 보다는 우리가 개발해서 그 시․군에도 이익을 주고, 개발공사도 이익을 가져오고 이렇게 하는 것은 대단히 좋은 안이라고 생각해서 적극 권장하고 싶은 생각에서 말씀드렸습니다. 그리고 몇 가지 간단하게 여쭤볼게 있어요. 경영기획본부장이 공석인데 왜 지금까지 공석인가요.
인의

홍인의충남개발공사사장

저도 그 부분을 미리 보고를 못 드렸습니다마는, 실질적으로 저희들 경영기획본부장이 결원이 되고 나서 저희들 내부적인 절차로 봐서는 공모절차를 밟아서 할 수 있는 방법도 있고, 경력이 우수하고 훌륭한 분은 특별채용 할 수 있는 방법도 절차상으로 있습니다만, 실질적으로 좋은 분을 모시려고 하다 보니까 표현이 제가 맞는지 모르겠습니다마는, 이게 꼭 남녀간에 맞선보는 것 같다 하는 얘기를 제가 했습니다. 왜 그러냐 하면 저희들이 꼭 필요한 분을 모시려고 가서 상의해 보면 나는 거기를 가고 싶은 생각이 적다하기 때문에 어떻게 보면 제가 퇴짜를 맞는 경우이고요, 저희들이 그렇게 필요하다고 생각하지 않는 분은 내가 거기에 가면 안되겠느냐 합니다. 그래서 이것이 꼭 맞선 보는 것 같은 기분이라서 상당히 어렵습니다.
선규

송선규위원

사람 선택이 쉽지는 않지요?
인의

홍인의충남개발공사사장

예, 그렇습니다. 그래서 좋은 분을 모시려고 하다 보니까 시간이 조금 걸렸습니다.
선규

송선규위원

앞으로 좋은 분을 모시도록 하고, 아까도 제가 말씀드렸지만 모든 사안은 사람이 만들어 가기 때문에 그 적재적소에 우선 인력이 갖춰져야 일이 잘 차질없이 진행 될 것이다, 이렇게 생각해서 앞으로 사업을 이렇게 방대하게 계획을 하고 있기 때문에 우수한 인재를 적재적소에 빨리 확보를 해서 준비가 되어야 일도 착착 진행될 것이 아닌가 이렇게 생각이 됩니다. 그렇게 힘써 주시기를 바라고요, 그리고 또 여러 가지 사업을 방만하게 구상하고 계획을 하고 있는데 사실은 이게 꿰어야 구슬이거든요.
인의

홍인의충남개발공사사장

그렇습니다.
선규

송선규위원

그러니까 신규사업을 계획하고 수주를 하고 할 계획을 가진다 하더라도 일이 하나하나 제대로 성취가 될 수 있도록 차근차근 해 주시기를 바랍니다. 그리고 또 한 가지 공주 탄천에 아까 산단 말씀을 동료 위원님께서도 하셨는데 문화재 발굴하는데 있어서 공주시에서 시굴지표 조사를 이미 했구만요?
인의

홍인의충남개발공사사장

예, 조사는 시간단축을 위해서 먼저 했습니다.
선규

송선규위원

그런데 공주시 자체에서 하는 겁니까? 아니면 전문기관에 의뢰해서......
인의

홍인의충남개발공사사장

전문기관에 의뢰해서 합니다.
선규

송선규위원

전문기관에 의뢰해서 했어요?
인의

홍인의충남개발공사사장

예.
선규

송선규위원

그런데 그 사업을 실천에 옮기려면 문화재 시굴조사를 다시 할 계획이구만요.
인의

홍인의충남개발공사사장

시굴이 되어 있는 것 중에서 발굴을 하라고 되어 있는, 이런 정도는 발굴해야 되겠다고 시굴을 하면서 정해집니다. 그런 면적은 발굴을 해야 될 면적입니다. 그래서 그것은 시굴이 끝난 다음에 하는 것이기 때문에 시굴을 또 하는 것이 아니고요.
선규

송선규위원

그러니까 시굴한 다음에 발굴을 제대로 해야 되는데 이게 만일에, 제가 그런 것을 겪었어요. 이미 지금 보상까지 다 주고, 토지보상까지 다 주고 확정지은 사안인데 시굴을 끝내고 나서 발굴을 제대로 하려고 할 때 걸림돌이 생겼어요. 이게 문제더라고요. 여기도 그야말로 도지정 문화재라든지, 국가지정 문화재가 많이 나온다고 한다면 이 사업추진이 간단치 않거든요. 그래서 어떻게 처리할 것인가 이게 문제거든요.
인의

홍인의충남개발공사사장

그렇습니다. 그 부분은 지금 탄천도 문제지만 사실 현재 우리 국내에서 이루어지고 있는 개발사업을 하는 전체적으로 문화재 관련되어서는 참 어려운 부분이 많이 있습니다. 최근에 우리 주변에서 나온 것 중에는 행정중심복합도시에 첫마을 사업을 하면서 아주 중요한 문화재가 나왔다고 하는 얘기가 있었습니다. 그래서 그렇게 좋은 문화재가 나오는 지역은 일반적으로 문화재는 형태를 그 자리에 그대로 복원하는 방법이 있고요, 또 일부는 그 형태를 발굴해서 옮기는 방법이 있고, 어느 것은 이러이러한 것이 있었다고 하는 기록만 남기고 처분을 하는 경우도 있고 종류가 여러 가지가 있습니다.
선규

송선규위원

그 자료를 그대로 보존하는 문화재가 나올 경우 복잡하거든요.
인의

홍인의충남개발공사사장

그래서 지금 지적해 주신 대로 그런 부분에 관련되어서는, 그대로 보존이 된다고 했을 경우는 상당히 사업에 차질을 빚는 것이 틀림없습니다. 그런 부분은 저희들이 인위적으로 발생되지 않도록 할 수 있는 방법은 없는 것이고, 현재 지표조사를 하고 시굴조사를 한 결과로는 그 정도의 문화재라고는 아직 측정은 안 되었습니다마는, 물론 발굴과정에서 혹시 생기고 안 생기고 하는 부분은 발굴을 해봐야 알겠습니다마는, 현재 조사되어 있는 내용으로는 그렇게 가치가 많은 내용들이 거기에 매장되어 있다고는 표시가 안 되어 있습니다.
선규

송선규위원

그렇게 되기를 바라는데요, 그런 어려움도 있을 것이다 라는 것을 감안해서 추진하는데 고려를 하는 것이 좋겠다 해서 참고로 말씀드린 거예요?
인의

홍인의충남개발공사사장

알겠습니다. 명심하겠습니다.
선규

송선규위원

정말 문화재 나와 가지고 잘 진행되다가 답보상태에 있어가지고 제대로 못하는 것이 솔찮이 많이 있어서 그 문제 정말 심각하더라고요.
인의

홍인의충남개발공사사장

예.
선규

송선규위원

그래서 그런 점 어렵지 않게 사전에 그런 것도 고려를 하시면서 하는 게 좋겠다 해서 말씀드린 것이고요, 충남 경기 접도지역사업 아까 보고서에 봤는데 신중을 기해야 할 것 같구만요, 거기는요?
인의

홍인의충남개발공사사장

예, 그렇습니다.
선규

송선규위원

섣불리 손 댔다가는, 참여했다가는 손실을 많이 가져올 그럴 소지가 많이 있는 그런 사업들 같습니다. 그런 점을 제가 지적하고자 하니까 참고하시기 바라며 말씀드리는 것이고요, 보령 리조트는 말이죠, 보령시와 공동협약을 해가지고 하면 좋겠구만요.
인의

홍인의충남개발공사사장

아직 공식적으로 협약은 체결되지 않은 상태고요, 지금 여기는 대부분의 경우 공조해서 보령시에서 150억, 다음에 광해방지사업단에서 200억, 강원랜드에서 150억을 출자하는 것으로 했고, 당초계획이 민자 100억을 조달해서 이 사업을 추진하고 있었던 차에 거기 보령시는 저희들이 출자되어 있는 땅입니다. 그래서 우리 개발공사의 땅이 보령리조트를 개발하는 사업 중에 일부가 포함되었습니다. 그렇다면 민자 100억이라는 파트쪽에 우리가 땅을 가지고 있는 것이니까, 현금이 추가되는 것은 아니니까 실질적으로 사업성 있고 괜찮다고......
선규

송선규위원

왜 염려하는고 하니 탄광 폐광지역인데요, 투자는 엄청나게 되는데 경제성 있는 그러한 사업이 아니라고 보거든요. 그래서 투자와 비교해서 효과는 상당히 적다 이렇게 추정이 됩니다. 지금까지도 보면 보령시에서 상당히, 또 보령시 뿐만 아니라 교부금이나 중앙에서도 지원해 줘가지고 폐광지역 사업을 많이 했어요. 엄청난 투자를 해서 했는데 경제성 효과는 아직 별로 거두지 못하는 것으로 알고 있어요. 그러니까 함부로 여기서 없는 돈 가지고 뛰어들었다가는 오히려 손해보는 결과도 올 수 있으니까 보령시와 협약을 해서 같이 공동으로 하는 것이 개발공사에서 적자를 덜 보는 방법이 아니겠는가 생각이 되어서 말씀을 드립니다.
인의

홍인의충남개발공사사장

명심해서 추진하도록 하겠습니다.
선규

송선규위원

알았습니다. 이 정도 마치겠습니다.
의환

최의환위원장대리

송선규 위원님 수고하셨습니다.
선규

송선규위원

한 가지만 더요. 혹시 도청이전 추진일정이 보상이 금년 말에서 내년 봄으로 늦어짐으로써 일정이 2012년 입주인데 혹시 더 늦어지는 것 아닌가요?
인의

홍인의충남개발공사사장

그 부분에 대해서는 저희들이 실무적으로 검토를 죽 해 봤습니다만, 보상이 정상적으로는 개발계획 승인이라고 하는 절차를 밟고 나서 토지보상을 하는 것이 정상입니다. 그런데 개발계획 승인을 내년 4월에 받게 되어 있는데 그러다 보니까 토지보상법에 따른 보상을 하려면 내년 4월부터 할 수 있는 것인데 저희들이 당겨서 금년부터 하려고 했던 것이 내년 3월로 넘어갔습니다마는.......
선규

송선규위원

아니, 절차가 그럴 수밖에 없어서 하는데 이렇게 하다가 더 늦어지는 것 아닌가?
인의

홍인의충남개발공사사장

아닙니다. 그렇지는 않습니다.
선규

송선규위원

그러면 됐어요.
인의

홍인의충남개발공사사장

그 다음에 공탁하는 절차가 내년 9월달이라고 하는 것은 금년부터 하나 내년부터 하나 마찬가지입니다. 그래서 그 이후의 일정에 대해서는 변함이 없고 2012년도에는 지장이 없습니다.
선규

송선규위원

그러면 됐습니다.
의환

최의환위원장대리

추가질의 하실 위원님 계십니까? 박찬중 위원님.

박찬중위원

더 하실 것 없습니까? 송선규 위원님!
선규

송선규위원

됐어요.

박찬중위원

충남개발공사의 신용등급이 뭡니까?
인의

홍인의충남개발공사사장

AA+라고 합니다.

박찬중위원

더블에이 플러스, 축하드립니다.
인의

홍인의충남개발공사사장

고맙습니다.

박찬중위원

공사가 창립된 지 9개월 되었는데 이렇게 늦게까지 하신 것은 우리 충남도민을 위한 삶의 질 향상을 위해서 한 것이라고 생각하시면서 조금 늦어도 이해해 주시기 바랍니다.
인의

홍인의충남개발공사사장

예.

박찬중위원

제가 아까 질의할 때 충남개발공사에서는 당초 시․군의 출자 투자유치 이 부분에 대해서 제가 질의했지 않습니까?
인의

홍인의충남개발공사사장

예.

박찬중위원

11월 23일은 올해 행정사무감사를 대비해 가지고 급조한 것 아니냐 내가 이렇게 질의를 드렸는데 제가 이 질의를 드리기 전에 6개 시․군을 전화로 한번 확인했었습니다. 담당자는 익명이기 때문에 밝히지 못하고 그 분들이 하시는 말씀이 전부 의견일치를 못보고 계시더라고요, 주식배분이라든가 이런 문제에 대해서...... 그래서 그 문제 때문에 제가 질의를 드리는데 다행히 11월 23일 시장군수협의회에서 하여간 좋은 결과를 부탁드립니다.
인의

홍인의충남개발공사사장

예.

박찬중위원

그리고 안면도 지포지구 외자유치는 아까 사장님 답변을 통해서 잘 들었고요, 오늘 업무보고를 볼 것 같으면 사업이 제안요청 사업은 인천지하철 캐노피설치 광고사업이라든가 계룡 택지개발사업, 보령리조트 개발사업, 아산 예술인단지 조성사업 이것은 상대에서 우리 개발공사에 요청해서 한 사업으로 알고 있거든요. 그 외에 공주 탄천 일반산업단지 조성사업 같은 것은 스스로 우리가 같이 협의적으로 하는 것 같고, 그런데 이런 사업내용을 구체적으로 볼 것 같으면 사업이 다 끝나게 되면 그것으로 다 끝나죠? 계속 연속성이 아니고, 그렇지요?
인의

홍인의충남개발공사사장

예, 그 투자유치 자체로 끝납니다.

박찬중위원

그래서 저는 이게 아쉽습니다. 모든 사업이 영구적이고 지속적인 연속사업이 조금 부족하다 하는 면을 제가 말씀드리고 싶습니다. 왜 그러냐 하면 물론 우리 개발공사는 전국에서 가장 늦게 출발한 개발공사로 제가 알고 있거든요. 그런데 얼마 안 된 개발공사 타 광역시․도를 비교해 볼 것 같으면 우리 사장님도 아시겠지만 생수 삼다수라고 알고 계시지요?
인의

홍인의충남개발공사사장

예, 제주.

박찬중위원

이 삼다수라고 하는 것이 제주개발공사에서 아마 국내시장 점유율이 한 27% 된다고 합니다. 거기다가 감귤, 녹차를 생산하는데도 이것까지 합치게 되면 아마 전국의 시장점유율이 40%에 육박한다고 해요. 이런 것은 영구적 사업이지 않습니까? 이런 부분도 중요하지 않느냐 해서 제가 말씀드리거든요. 그래서 이러한 일련의 타 시․도 사례에 비하게 되면 우리 충남개발공사에서는 제가 지금 방금 말씀드린 것 같이 영구적 사업이 아니고 단발성에 끝나는, 물론 수익 차이는 많겠지요. 일회적 단발성으로 끝나는데 이런 부분에 대해서는 어떻게 생각하시는지, 영구적인 지속사업 이런 부분에 대해서 개발공사에서는 어떻게 생각하시는지, 제주개발공사와 같이......
인의

홍인의충남개발공사사장

그래서 저희들이 16개 시․도에 개발공사가 설치되어 있고 모임들이 있습니다. 그래서 두 차례 개발공사 사장들끼리 모임을 했습니다. 하면서 서로가 자기들 지역, 그러니까 공통적으로 우리 개발공사 16개가 대부분 개발사업이다 보니까 개발업무를 중심으로 하는 게 대부분의 사업들이고, 지역별로 조금 특성이 있는데 그 중에 가장 특성이 큰 데가 제주도 개발공사의 경우는 일반적으로 개발사업을 현재는 하는 게 없고요, 순전히 쉽게 보면 그것이 제조업입니다. 그래서 하고 있는데 상당히 좋은 아이템이라고 했고, 더 발전적으로 해외시장까지도 기웃거리고 할 정도로 상당합니다. 그래서 저희들도 그런 부분에, 물론 제조업이 꼭 맞는 것인지는 모르겠습니다마는, 그런 부분하고 지금 예를 들어서 광고사업 같은 경우가 인천지하철이라는 것을 해서 6년이라고 했습니다마는, 인천지하철 2호선이 또 추가적으로 공사를 하고 있고요, 그래서 그 지역에 예를 들어서 1차 사업을 하는 것이 효과가 있다고 하면 상당히 연속성으로 2차로 갈 수 있을 것 같고, 또는 서울에서도 아까 조례개정 한다는 얘기 했습니다마는, 서울에는 조례 때문에 설치가 현재는 안 됩니다만, 서울도 상당히 그런데 관심을 갖기 시작했기 때문에 저희들 생각으로는 이런 사업도 아마 장기적으로 우리가 확대할 수 있는 사업 중에 하나가 아닌가 생각을 하고 지금 위원님이 지적해 주신 대로 더 저희들도 지금 개발사업이라고 하는 것은 어쨌든 간에 그 개발사업을 하고 종료가 되어서 분양이 되면 종료가 되는 게 사실입니다. 그래서 그런 부분도 물론 하고 지금 위원님이 지적해 주시는 그런 장기적으로 지속되는 사업도 계속 발굴해서 하는 것이 회사의 향후 발전하는데 크게 도움이 된다고 생각을 합니다.

박찬중위원

예, 잘 알았습니다. 그리고 11페이지에 보면 공공시설 대행사업에 대해서 지금 업무보고를 들었습니다. 물론 우리 개발공사도, 제주도가 나왔기 때문에 제주도 말씀을 드려야 되겠네요. 제주도에도 아마 위탁 대행사업을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 지금 충남개발공사에서도 지금 우리 충청남도에서 발주하는 공사는 종합건설사업소에서 하거든요. 그래서 우리 충남개발공사도 제주도 개발공사 같이 도에서 위탁을 받아가지고 한번 여기에 직접 참여하실 수 있는 방안은 없으신지?
인의

홍인의충남개발공사사장

그래서 그것 중에서 지금 도에서 발주하는 내용 중에서 저희들이 지금 협의가 진행되고 있는 것이 두 개가 있습니다. 여기서 보고드린 대로 도 청사 건립이라고 하는 것이 저희들 개발공사가 없었으면 아마 건설사업소에서 발주를 했을, 꼭은 아닙니다마는, 그럴 수도 있는 부분이었습니다. 그런 게 하나 있고요......

박찬중위원

아니, 제 말씀은 그 말씀이 아니라 지금 충청남도에서 발주하는 공사는 종합건설사업소에서 하거든요. 종합건설사업소에서 할 일을 우리 충남개발공사에서 하면 어떻겠느냐? 물론 문제점도 있겠지만.
인의

홍인의충남개발공사사장

아! 그 부분은 저희들 생각은 그렇습니다. 물론 그러한 부분도 사업에 따라서 있을 수 있겠습니다마는, 성격상으로 조금 차이가 있는 것은 저희들의 경우는 기업이기 때문에 기업에 맞는 사업을 하는 것이고 종합건설사업소의 경우는 도의 재산을 관리하고 건설하는 것이기 때문에 사실 성격상으로는 조금 차이가 있습니다. 물론 지금 위원님이 지적하신 대로 그것을 저희들이 대행으로 해서 안 되는 것은 물론 아닙니다마는, 그래서 그 부분에 관련되어서는 지금 초기에 출발을 할 때 대행으로 할 것이냐 직접적으로 도 재산으로 관리할 것이냐 하는 부분으로 출발하기 때문에 저희들은 그것 중에 아까 도 청사하고 천안의료원 같은 경우는 대행사업으로 저희들이 해 주십사 해 가지고 검토를 하고 있는 겁니다. 그래서 지금 위원님이 지적해 주시는 것은 예를 들면 도로라든가 상․하수도 같은 경우도 말씀을 해 주시는 것 같은데 그런 부분에 대해서는 도의 재산을 관리하는 쪽이기 때문에 이원화 되는 것보다는 일원화 되는 게 좋다고 저는 생각을 합니다.

박찬중위원

예, 잘 알았고요. 다음에는 마지막으로 우리 유익환 위원님 하고 몇 분 도의원님들이 3년 내에 우리 홍 사장님께서 흑자경영을 내겠다 하는 말씀을 상당히 걱정스러운 마음으로 말씀을 많이 하셨어요. 저도 이 부분에 대해서 말씀드리겠습니다. 상당한 책임 의욕이 강하신 홍 사장님이라고 나는 알고 있습니다. 이것 아시지요? 「꽃의 대 향연을 기대하며」라는 것.
인의

홍인의충남개발공사사장

예.

박찬중위원

그리고 여기 보면 또 「미래 관광의 메카 안면도」, 우리 홍 사장님은 각 언론에 기고하신 것을 보게 되면 관광부지에 대해서 아주 대단한 의지를 가지고 계십니다. 이 내용에 볼 것 같으면. 그리고 두 번째로는 「내포문화가 서해안 시대를 선도 한다」, 그리고 「한국 최고의 공기업을 약속한다」, 개발의지에 대해서 상당한 의지를 가지고 계세요, 우리 사장님이. 이 내용은 아마 우리 홍사장님은 충청남도 도의원 앞에서 이런 말씀을 하신 게 아니라 언론을 통해 가지고 200만 도민들 앞에서 이런 말씀을 하신 겁니다. 그렇지요?
인의

홍인의충남개발공사사장

예, 그렇습니다.

박찬중위원

아주 대단하십니다. 배짱도 대단 하시고.
인의

홍인의충남개발공사사장

아이고 아닙니다. 고맙습니다.

박찬중위원

그런데 그 말미에 “3년 내 흑자경영을 이루겠다” 크게 신문에 나왔습니다. 그렇지요?
인의

홍인의충남개발공사사장

예.

박찬중위원

아까도 제가 말씀을 드렸습니다마는, 만에 하나 3년 내에 흑자경영이 아닌 단 돈 10원이라도 적자경영이 났을 경우에는 어떻게 하시겠습니까?
인의

홍인의충남개발공사사장

꼭 흑자를 내도록 하겠습니다.

박찬중위원

아니, 만약에 흑자경영이 아닌 단 돈 10원이라도 적자경영이 나오면 어떻게 하겠습니까? 이렇게 200만 도민들한테 약속을 하셨는데.
인의

홍인의충남개발공사사장

약속을 지키도록 하겠습니다.

박찬중위원

지키도록 하겠습니까?
인의

홍인의충남개발공사사장

예.

박찬중위원

제가 지금 이 상황에서 홍 사장님이라면 저는 “책임지겠습니다.”이렇게 얘기합니다. 왜냐?
인의

홍인의충남개발공사사장

아니......

박찬중위원

아니, 잠깐만요. 왜냐 하면 지금 홍 사장님의 투자유치 계획이나 모든 면에 보게 되면 자신감에 차 있습니다. 그리고 현재 얼마 전에 아까도 여기 업무보고에도 말씀하셨습니다마는, 인천에 충남개발공사 광고사업 진출에 이미 확보가 다 된 것 아닙니까?
인의

홍인의충남개발공사사장

예.

박찬중위원

내년부터 2015년까지 22억의 순수이익을 창출 한다, 이것 사실이잖아요?
인의

홍인의충남개발공사사장

예, 그렇습니다.

박찬중위원

그 22억원을 갖다가 이렇게 수익을 창출하는데 뭐 책임 못 지겠으면 어떻게 하겠습니까? 책임지겠다 해야지 단 돈 10원까지 수익 못 올리겠습니까? 앞으로 3년 동안?
인의

홍인의충남개발공사사장

약속 지킨다는 것은 책임지겠다는 말하고 저는 같다고 생각을 합니다.

박찬중위원

그러면 약속 지키겠습니까?
인의

홍인의충남개발공사사장

아! 지키겠습니다.

박찬중위원

그렇게 말씀하셔야지요.
인의

홍인의충남개발공사사장

예, 알겠습니다.

박찬중위원

꼭 약속을 지키셔요?
인의

홍인의충남개발공사사장

그렇게 하겠습니다.

박찬중위원

그렇게 해야 우리 홍사장님은 아마 충청남도 인물이 아니라 전국의 인물로도 부상할 수도 있습니다. 이 내용대로 계획대로 딱딱 떨어지게 된다면, 저희들도 기대를 걸고 꼭 이렇게 되기를 부탁드리겠습니다.
인의

홍인의충남개발공사사장

예, 고맙습니다. 열심히 해서 꼭 그 기록에 있는 내용들이 실현될 수 있도록 노력하겠습니다.

박찬중위원

예, 그리고 아까 인천시하고 광고사업이 있지요?
인의

홍인의충남개발공사사장

예.

박찬중위원

아까 우리 이선자 위원님도 걱정을 많이 하셨는데 경기도에서, 이런 어려운 문제 같으면 우리 위원들 하고도 어려운 난관에 봉착했을 때는 서로 상의를 하십시오.
인의

홍인의충남개발공사사장

예, 알겠습니다.

박찬중위원

왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 저도 경기도 의회에 저희 동문들이 세 사람 있습니다. 아마 말씀 안 하셨습니다마는, 우리 동료의원들도 많을 거예요. 그러니까 그런 부분들 때문에 서로 상의를 하게 되면 충남도민 발전을 위해서는 서로 충남개발공사 하고 우리 행정자치위원회 도의원들 하고 큰 보탬이 되고 200만 도민들의 삶의 향상에 밑거름이 될 겁니다.
인의

홍인의충남개발공사사장

고맙습니다.

박찬중위원

수고들 하셨습니다. 이상입니다.
의환

최의환위원장대리

박찬중 위원님 수고하셨습니다.

정종학위원

위원장님! 저 약 1~2분만.
의환

최의환위원장대리

예, 짧게 하시지요.

정종학위원

죄송합니다. 이렇게 늦게까지 하는 것은 저도 처음이라서요. 1~2분만 하겠습니다. 개념이, 지금 5대 사업은 확정이 되고 9개 사업은 검토 중이시잖아요?
인의

홍인의충남개발공사사장

예.

정종학위원

개념이 좀 잘 안 잡힙니다. 몇 백억 몇 천억 이렇게 얘기하니까. 개발공사가 민간으로 치면 건설회사입니까, 종합상사입니까, 대행사입니까? 뭡니까? 민간으로 치자면?
인의

홍인의충남개발공사사장

지금 가장 가까운 쪽은 개발업무를 하기 때문에 건설사라고 하는 것도 사실 조금 안 맞지만......

정종학위원

대행사가......
인의

홍인의충남개발공사사장

건설사라기보다도 시행사라고 봐야 할까요, 그렇습니다.

정종학위원

시행사?
인의

홍인의충남개발공사사장

예, 그런 개념이 맞을 것 같습니다.

정종학위원

그러면 내년도 매출액은 손익과 상관없이 얼마나 나오고 있습니까?
인의

홍인의충남개발공사사장

내년도까지 매출액은 그렇게 많이 나오지 않습니다.

정종학위원

아니, 계약한 게 매출액 아닌가요? 어떻게 되는 건가요?
인의

홍인의충남개발공사사장

아! 그렇습니다. 그것은......

정종학위원

손익하고 상관없이 그냥?
인의

홍인의충남개발공사사장

그러니까 매출이라고 하는 것도......

정종학위원

매출이라는 개념은 어떻게 잡는 거예요? 계약하면 매출로 잡는 것 아니에요?
인의

홍인의충남개발공사사장

지금 건설사업의 경우는 이렇습니다. 예를 들어서 지금 착공이 되고 공사가 진행이 되고 총 공사비 중에 현재까지 집행된......

정종학위원

들어온 것만 매출로 잡나요?
인의

홍인의충남개발공사사장

아니지요. 현재까지 집행된 실적이 만약에 30%가 집행이 됐다 했을 경우에 거기에 물건이 다 팔렸다고 하면 팔린 금액이 1,000억이라고 해서 1,000억 다 잡는 것이 아니고 30%만 잡는 겁니다. 공사된 것만큼만.

정종학위원

그러면 그것을 예측할 수가 없습니까? 내년도......
인의

홍인의충남개발공사사장

그러다 보니까 내년까지는 실질적으로 매출액이 발생되는 양이 적습니다.

정종학위원

야! 참 이상하다?
인의

홍인의충남개발공사사장

수주된 것은 매출액으로 잡히지 않습니다. 수주 시점에서 매출액이 다 잡히는 것은 아닙니다.

정종학위원

그러면 수주액은 얼마나 됩니까?
인의

홍인의충남개발공사사장

지금 수주라는 개념이, 어떻게 보면 저희들이 시행사이기 때문에 수주라는 개념이 좀 안 맞긴 합니다. 사실은 아까 인천 캐노피 같은 경우는 그 쪽 하고 협의했기 때문에 우리가 추정으로 그것이 매출이 이루어진다면 상당히 될 거라고 생각을 합니다마는......

정종학위원

매출액도 안 잡히고 아무 것도 뭐, 내년도 수주 물량도 얼마냐고 해도 얘기를 못 하시고 그러면 어떻게 되는 거예요?
인의

홍인의충남개발공사사장

아! 지금 저희들이 추정해 본 것으로는 내년도 매출로 잡힐 수 있는 것은......

정종학위원

손익과 상관없이요. 아! 그래도 내년도 얼마를 하겠다는 계획은 나와야 되는 것 아닌가? 총 금액......
인의

홍인의충남개발공사사장

내년도에 저희들이 약 159억원 정도 매출로 생각을 하고 있습니다. 그 중에 그 내용을 말씀드리면......

정종학위원

그 계약한 게 매출로 다 잡히는 게 아니라 하여간......
인의

홍인의충남개발공사사장

아니기 때문에 그렇습니다. 진행이 되어야 되기 때문에 그렇습니다.

정종학위원

따지면 참 복잡하네요. 그리고 개발공사 설립 당시에 지사님께서 오셔서, 지사님이 처음으로 행자위 사무실에 오셔가지고 설립을 하냐 안 하냐 하는데 말씀하시는 중에 뭐 도청이전도 있고 행복도시도 있고 그 많은 물량을 우리가 하는 게 어떻습니까? 이러면서 우리를 설득하셨는데 그 행복도시는 전혀 검토 사업도 없네요? 행복도시에 대해서.
인의

홍인의충남개발공사사장

행복도시의 경우는 현재 진행되고 있는 것이 토지가, 그러니까 현재 하고 있는 것이 건물......

정종학위원

예, 앞으로 할 겁니까?
인의

홍인의충남개발공사사장

아니, 저희들이 검토해서 필요하면 들어가지만......

정종학위원

그런데 검토 사업에도 포함이 안 됐던데요.
인의

홍인의충남개발공사사장

실질적으로 그 행복도시에 대해서는 그렇게 꼭 사업이 좋다고만 저는 생각을 하지 않기 때문에, 왜 그러냐 하면 실질적으로 현재 거기에 진행되고 있는 것은 주택 관련해서 주로 이루어지고 있는데......

정종학위원

예, 복잡하네요.
인의

홍인의충남개발공사사장

주택수요가 초기 단계에 많이 발생되리라고 저는 생각을 하지 않습니다. 그렇기 때문에 행복도시에 빨리 들어간다는 것만이 꼭 좋지는 않다고 저는 생각을 합니다. 그래서......

정종학위원

그러면 앞으로 검토하실 사업이다 이거지요?
인의

홍인의충남개발공사사장

신중하게 그것은 봐야 될 거라고 생각을 합니다.

정종학위원

저희는 언 듯 생각하기에 도청이전도 생긴다지 행복도시도 생긴다지 그 많은 물량을 개발공사에서 하는 건가 하고서 굉장히 흥분했었는데 또 그게 아닌가 봐요?
인의

홍인의충남개발공사사장

아! 도청이전 신도시는 당연히 저희들이 주도하에 사업을 하는 게 맞고요, 행복도시는 토지공사에서 전체적인 사업 시행을 하고 있는 것인데 그 중에 필요하다면 그 중에 필요한 땅을 저희들이 받아다가 사업을 해야 되는 것인데, 글쎄 저는 그렇게 낙관적으로 보지만은 않습니다.

정종학위원

하여간 열심히 하십시오.
인의

홍인의충남개발공사사장

예, 알겠습니다. 고맙습니다.
의환

최의환위원장대리

더 이상 안 계시지요? 사장님! 답변하시느라 수고 많으셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변 종결을 선포합니다. 위원님 여러분! 대단히 수고 많으셨습니다. 그리고 사장님을 비롯한 관계자 여러분! 행정사무감사를 위해 업무보고와 자료준비 등 성실한 답변을 해 주신데 대하여 감사드립니다. 오늘 위원님들께서 지적하시고 촉구하신 사항들에 대해 심도 있게 검토하여 개선할 점은 개선하고 여러 가지 제시된 대안들에 대해서는 개발공사 운영에 적극 반영될 수 있도록 하시기 바랍니다. 앞으로 충남개발공사가 도청이전 추진 등 당면한 도정의 큰 프로젝트를 도정과 유기적인 협력 체제를 유지하면서 수행하시고 건전한 성장을 통하여 행정과 경영의 모범적인 사례가 될 수 있도록 더 많은 노력을 해 주실 것을 당부드립니다. 사장님! 간단하게 인사 말씀을 해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

인의

홍인의충남개발공사사장

위원님 여러분! 하여튼 고맙습니다. 저희들은 지난번 두 차례에 걸쳐서 업무보고를 드릴 기회가 있었습니다마는, 행정사무감사는 오늘 처음이었고, 또 저는 행정사무감사 처음 받으면서 진행된 내용과 이런 부분에서 상당히 걱정도 하고 나름대로 저희 직원들이 열심히 준비를 했습니다마는, 여러 가지 부족한 부분도 많고, 또 오늘 자료 요구한 것도 어떻게 보면 글로 말 써서 드리다 보니까 송구스러운 부분도 많이 있습니다. 그리고 오늘 위원님들께서 여러 가지 정말 애정 어린 충고를 많이 해 주셔서 그런 부분들을 저희들은 적극적으로 우리 개발공사를 앞으로 발전시키는 토대로 삼고 열심히 그런 부분을 반영해서 우리 개발공사가 반드시 우려가 아니고 정말 개발공사 설립이 잘 됐고 또 위원님들이나 우리 200만 도민들이 “아! 정말 개발공사 설립이 잘 됐고 앞으로 발전되고 있구나!” 하는 그런 부분이 될 수 있도록 우리 임직원 모두가 최선을 다 해서 노력하겠습니다. 고맙습니다.
의환

최의환위원장대리

대단히 고맙습니다. 이상으로 2007년도 충남개발공사에 대한 행정사무감사를 마칠 것을 선언합니다.

18시25분 감사종료

출처 충청남도의회 회의록