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충청남도의회 발언

오세옥 의원 발언

제회 제차 농수산경제위원회2008-11-19

오세옥 의원 프로필 보기 →

덕빈

송덕빈위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지방자치법 제41조와 충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제5조의 규정에 의하여 가축위생연구소에 대한 2008년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 위원님 여러분! 그리고 박영진 가축위생연구소장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 가축위생연구소는 지난 1953년 발족 이후 지금까지 가축전염 검진 및 질병조사 등으로 축산농가의 경제적 손실 방지에 큰 역할을 하였습니다. 또한 금년 4월에 발생한 조류인플루엔자 방역활동에 정말 고생 많으셨습니다. 하지만 축산의 변화로 각종 가축전염병 발생이 빈번해져 축산농가의 소득감소는 물론 수출에도 큰 영향을 미치고 있는 것이 현실인 만큼 사전예방 철저를 기해 주시기 바랍니다. 위원님께서도 잘 아시는 바와 같이 의회의 행정사무감사는 행정전반에 대한 실태를 정확히 파악하여 잘못된 점을 시정하고 도정의 올바른 방향과 대안을 개발 제시하는 데 그 목적이 있다고 하겠습니다. 위원님 여러분께서는 평소 궁금하시던 내용에 대한 질의를 하여 주심은 물론 좋은 의견을 개진하여 주시기 바랍니다. 또한 관계공무원께서도 위원님의 질의에 성의 있는 답변을 부탁드립니다. 그러면 지금부터 출석요구된 공무원의 선서가 있겠습니다. 선서에 앞서 선서의 취지와 처벌규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 충청남도의회가 2008년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위 증언을 하였을 때는 고발할 수 있고 증언을 거부한 때는 300만 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 잠시 선서요령에 대하여 말씀드리겠습니다. 소장님께서는 발언대로 나오셔서 대표로 선서를 하여 주시고 증인으로서 출석요구된 공무원께서는 그 자리에서 기립하신 후 오른손을 들어 선서자세를 취하는 형태로 선서를 하여 주시기 바라며 선서 후 선서문에 서명하여 본 위원장에 제출하여 주시기 바랍니다. 박영진 소장님을 비롯한 관계 공무원 여러분께서는 일어서서 선서하여 주시기 바랍니다.

일동기립

영진

박영진가축위생연구소장

선서! 본인은 충청남도의회 농수산경제위원회 2008년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례와 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2008년도 11월 19일 충청남도가축위생연구소 박영진 (선서문 위원장에게 제출)
덕빈

송덕빈위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 업무보고 청취가 되겠습니다. 우선 업무보고 듣기 전에 제가 소장님께 감사하다는 말씀드리겠습니다. 직접 우리 소장님께서는 우리 위원님들께서도 익히 알고 계십니다만, 우리 직원들과 생활하는 과정에서 손수 먼저 궂은 곳에 발을 담그고 궂은 손을 넣는 걸로 알고 있습니다. 한 예로 정원에 잡초가 있어도 어떤 직원들이나 용인을 시키지 않고 직접 나가서 손수 제거를 하고 그렇기 때문에 같이 근무하는 직원들이 소장님하시는 일에 부담을 갖지 않고 같이 동조해서 생활하는 걸로 알고 있습니다. 이 모든 걸로 봤을 때 앞으로 행정을 리드해 나가는 장들께서는 우리 소장님과 같은 그런 행동자세에서 업무에 임한다면 아마 날로 발전되리라고 믿습니다. 이점에 대해서 고맙다는 말씀드리면서 업무보고 받도록 하겠습니다. 박영진 소장님께서는 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

일동착석

영진

박영진가축위생연구소장

안녕하십니까? 가축위생연구소장 박영진입니다. 업무보고에 앞서 저희 가축위생연구소의 간부공무원을 소개해 올리겠습니다. 먼저 임승범 방역과장입니다. (인 사) 신창호 축산물검사과장입니다. (인 사) 유창범 공주지소장입니다. (인 사) 김봉식 아산지소장입니다. (인 사) 김재천 태안지소장입니다. (인 사) 안신욱 당진지소장입니다. (인 사) 부여지소장은 지난 10월 27일자로 명예퇴임해서 현재 공석 중에 있습니다. 존경하는 송덕빈 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 농업인들의 행복한 미래를 위해서 노력하시는 위원님들을 저희 가축위생연구소로 모시고 업무보고를 드리게 되어 영광으로 생각하며 마침 서설이 내린 날에 홍성까지 와 주셔서 마음속 깊이 감사의 말씀을 올립니다. 보고에 앞서 행정사무감사장이 협소하고 불편하시더라도 넓으신 마음으로 양해해 주셨으면 합니다. 금년도는 국제곡물가의 급격한 상승과 전국고병원성 조류인플루엔자의 발생, 미국산소고기 수입의 여파, 중국발 멜라민 파동 그리고 급격한 최근 환율변동 등으로 축산농가는 물론 온 국민들 모두에게 힘들고 지루한 시간이었습니다. 우리 가축위생연구소에서는 이러한 여건 하에서 농가와 소비자들의 신뢰를 확보하기 위해서 가축질병 진단과 축산물 위생검사를 통한 안전한 축산물 공급에 최선의 노력을 경주하였고, 앞으로도 그러한 자세로 견지해 나가겠다는 다짐을 드리면서 자리에 놓아드린 유인물을 중심으로 보고 드리도록 하겠습니다. 보고 드릴 순서는 먼저 일반현황, 2008년도 주요업무 추진상황, 분야별 추진실적, 연구소 발전 및 활성화 방안 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다.
덕빈

송덕빈위원장

소장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다. 질의 답변은 행정사무감사의 원활한 진행을 위하여 일괄질의 일괄답변을 원칙으로 하되, 사안에 따라서는 일문일답을 병행하여 진행하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이종현 위원님 질의하십시오.

이종현위원

가축위생연구소 박영진 소장님 업무보고 하시느라 수고 많으셨습니다. 그동안 도내의 가축방역 문제 때문에 많은 고생하신 걸로 알고 있는데 제가 몇 가지만 물어보겠습니다. AI살처분 매몰시 지하수 등 오염 문제에 대해서 어떻게 하고 있는지 설명 좀 부탁드리고요, 또 사후관리는 어떻게 하고 있나 설명 좀 부탁드리겠습니다. 지금 AI예찰 프로그램을 하고 있지요, 거기에 따른 시설 및 인력운영 예로 점 등 설명 좀 부탁드리고요, 또 도축장 별 검사관수가 상당히 많이 부족한 걸로 알고 있는데 검사관수 확보방안은 무엇인지 거기에 대한 설명 좀 부탁드려보겠습니다. 또 소 브루셀라병 모든 감염에서 우리축산업 종사자들이 감염되고 있는 걸로 알고 건강보호를 위해 어떤 노력을 하고 있는지 설명 좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
덕빈

송덕빈위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 이기철 위원님 질의하십시오.

「대답없음」

기철

이기철위원

우리 식품안전을 위해 노력하시는 우리 소장님 이하 직원 여러분한테 감사의 말씀드리고요, 2008년도에는 늦게 AI가 발생해 가지고 전국을 강타를 해서 많은 피해를 발생하게 했는데 전염경로가 어떻게 되는지 그걸 답변해 주시기고 바라고요, 브루셀라병이 최근 많이 증가추세에 있는데 습관성 유산병 아닙니까? 그것이 사람한테 인체에 어떻게 전염이 되는지 또 브루셀라가 가축끼리 어떻게 전염이 되는지 설명을 부탁드릴게요. 이상입니다.
덕빈

송덕빈위원장

이기철 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 오세옥 위원님 질의하십시오.
세옥

오세옥위원

오세옥 위원입니다. 박영진 가축위생연구소장님 업무보고 잘 들었습니다. 그동안에도 AI를 비롯해서 여러 가지 예방을 해 주셨는데 감사를 드리고요, 닭 사육수 3,000수 이상 농가 시·군별로 나오지요, 그것 좀 하나 자료로 주시고요. 그리고 부여군에 지금 도축장이 부여 구룡에 있지요? 구룡에서 1년간 도축한 내역 좀 하나 주시고, 지금 조류인플루엔자 전용실험실을 증축한다고 했는데 2009년도에 2,400두로 늘어나는데 거기에 대한 인력보강은 어떻게 되는지, 인력보강이 필요한 것 같은데 인력보강 문제에 대해서 말씀해 주시고, 그리고 원산지표시 지금 현재 기계가 아직 안 들어와 있는 상태지요? 그러면 그 기계는 금년 말에 들어옵니까?
영진

박영진가축위생연구소장

12월 초면 들어올 것 같습니다.
세옥

오세옥위원

그리고 검찰하고 우리 충남도하고 원산지표시 단속하고 있잖아요? 현재 그 기계도 들어왔습니까?
영진

박영진가축위생연구소장

그게 12월 초에 들어옵니다.
세옥

오세옥위원

그게 여기서 의뢰하는 것입니까, 충남도 전체를?
영진

박영진가축위생연구소장

예.
세옥

오세옥위원

한 대 가지고 굉장히 많이 밀릴 것 같은데, 한 대면 시가가 얼마나 가는 것인지, 어디 제품인지, 그리고 돼지 콜레라 지금까지 1년 동안 발생한 내역이 있는지 그 부분을 자료 좀 주시고 설명을 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
덕빈

송덕빈위원장

예, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 예, 강철민 위원님 질의하십시오.

강철민위원

여러 가지 장비도 부족하고 인원도 부족한데 오늘 와서 보니까 업무량도 아주 많고 정말 수고들 많이 하시네요. 요즘 고병원성 신종 바이러스에 대해 연구한 것, 한참 AI가 발생했을 때 그 부분에 대해 매스컴에서 상당히 많은 말씀들을 하셨거든요. 그 부분에 대한 설명을 해 주시고, 그리고 소 브루셀라병이라든가 여러 가지 이런 부분들이 약간 예찰활동을 통해서 상당히 많이 감소되고 있는데 지금 인원 가지고는 상당히 부족하기 때문에 혹시 행정의 효율성을 높이기 위해서 우리 산·학·연 공동으로 연구해서 지금 하고 계신 부분은 있는지 두 가지만 설명해 주십시오. 이상입니다.
덕빈

송덕빈위원장

예, 수고하셨습니다. 예, 박종근 위원님 질의하십시오.
종근

박종근위원

소장님! 지금 가축위생연구소가 국제공인 시험기관이 아니네요?
영진

박영진가축위생연구소장

예, 그렇습니다. 이따 설명 드리겠습니다.
종근

박종근위원

아니, 아닌 이유가 지금까지 가축위생연구소 생긴지 얼마나 되었지요?
영진

박영진가축위생연구소장

지금 ’93년도에 되었습니다.
종근

박종근위원

그러면 그동안 타 외국에도 이렇습니까? 국제공인 시험기관으로 인정 안받고 하고 있습니까?
영진

박영진가축위생연구소장

국제공인 시험 받은 기관은 우리나라에서는 검역원하고 식약청 두 군데가 되어 있습니다. 지방 조직에서는 하나도 없고요, 저희들이 한번 받아서 품질도 높이고 기관위상도 높이려고 하고 있습니다.
종근

박종근위원

굉장히 늦은 감이 있는데요. 나는 이게 국제공인시험기관이 아닌 것을 몰랐어요. 여기 보고 지금 알았는데, 그리고 지금 말씀하신 지금 하고 있는 일에 비해서 인원이라든지 모든 시설 이런 것을 보면 지금 전부다 보고하신 것이 허구가 좀 많이 있지 않나 이런 의심이 듭니다. 이 많은 것을 어떻게 커버하십니까? 하시는 일은 많았는데 누가 했나를 모르겠어요, 누가. 이 많은 일을 어떻게 했느냐고요. 이 많은 일을 이 인원이 이 장비가지고 어떻게 일을 하셨냐고, 그러니까 이 보고의 수치가 허수에 불과하지 않느냐 의심이 간다고...... 허구 아니죠? 허수 아니죠?
영진

박영진가축위생연구소장

예, 아닙니다.
종근

박종근위원

아니, 2009년도 예산 우리가 다룰 텐데 많이 확보 하셨습니까?
영진

박영진가축위생연구소장

예, 올해보다는 내년에는 더 하고 있습니다.
종근

박종근위원

저번 업무보고 때 말씀드린 우리 직원들 처우개선이라든지 시설 여기에 대해서 얘기를 많이 해 보셨습니까?
영진

박영진가축위생연구소장

예.
종근

박종근위원

어떻게 좋은 결과 있으십니까?
영진

박영진가축위생연구소장

예, 흡족할 만큼은 아니더라도 확보가 되었습니다. 후생복지 시설의 사업예산은 확보가 되었습니다.
종근

박종근위원

이 문제는 계속 우리 위원회나 본 위원이 계속 주시를 하겠습니다. 노력해 주시기 바랍니다.
영진

박영진가축위생연구소장

예.
덕빈

송덕빈위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 오세옥 위원님.
세옥

오세옥위원

오세옥 위원입니다. 여기 아까 업무보고 중에 부여지소가 지금 현재 정원이 12명이잖아요. 그런데 지금 한 명 소장님이 명퇴 내셨다고 하셨지요?
영진

박영진가축위생연구소장

예.
세옥

오세옥위원

그러면 11명이 지금 근무하고 계시나요?
영진

박영진가축위생연구소장

예.
세옥

오세옥위원

이것은 정기인사 때 한 명 결원 인사가 있나요?
영진

박영진가축위생연구소장

지금 사무관 교육을 들어가 있습니다.
세옥

오세옥위원

그러면 이번 정기인사 때......
영진

박영진가축위생연구소장

예, 12월 말에.
세옥

오세옥위원

큰 지장은 없습니까, 소장님 안 계셔도.
영진

박영진가축위생연구소장

그래서 도에 겸직발령 요청을 했는데 아직.
세옥

오세옥위원

아직 발령이 안 났어요?
영진

박영진가축위생연구소장

예.
덕빈

송덕빈위원장

예, 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 아니 계시고, 지금 답변을 하실 수 있습니까?

「없습니다」하는 위원 있음

영진

박영진가축위생연구소장

조금 시간을 주셨으면 감사하겠습니다.
덕빈

송덕빈위원장

그렇다면 무난한 회의를 진행하기 위해서 잠시 감사중지를 하겠습니다.

11시27분 감사중지

12시25분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속하겠습니다. 박영진 소장님은 질의에 앞에 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

강철민위원

앉아서 하시라고 해요.
덕빈

송덕빈위원장

예, 거기 앉아서 하세요.
영진

박영진가축위생연구소장

예, 이종현 위원님께서 AI 살처분 매몰지 관련해서 네 건의 물음을 주셨고요, 이기철 위원님께서는 2008년도 AI발생 건 외에 두 건을 주셨고요, 오세옥 위원님께서는 세 건의 자료제출 요구와 두 건의 물음을 주셨습니다. 강철민 위원님께서는 고병원성 AI에 대한 설명 등 두 건에 대해서 물음을 주셨고요, 박종근 위원님께서는 국제공인 시험기관 인증 관련한 질의를 주셨습니다. 질의하신 순서대로 답변 드리도록 하겠습니다. 이종현 위원님께서 AI살처분 매몰지에 대한 사후관리를 어떻게 하고 있는지에 대한 물음을 주셨습니다. 도내에 지난 4월 22일 논산에 한 건의 AI가 발생 했습니다. 그래서 204호에 37만 3,000수의 살처분을 했습니다. 이것을 6개 시·군 19개소에 매몰처분을 했는데요, 살처분 매몰지의 관리는 가축방역 차원에서 매몰시에 환경부서 직원의 입회하에 가축전염병예방법에 의해서 매몰합니다. 밑으로 4m정도 파가지고 생석회를 살포하고 다음에 사체를 묻고 다음에 나중에 흙으로 덮고 이런 식으로 하게 되어 있습니다. 또 매몰지별로 담당공무원 지정을 해 가지고 매몰지가 함몰된다든지 침출수가 나온다든지 이런 것들을 관찰하고 또 소독약 등을 살포를 해서 6개월 동안을 사후관리를 하도록 되어 있습니다. 두 번째로는 살처분 매몰지의 지하수 관리는 살처분 매몰지 인근 지하수관정 총 29개를 팠습니다. 그래서 금강환경관리청에서 지하수 오염조사를 지속적으로 실시하고 있는 것으로 제가 알고 있습니다. 우리 연구소에서도 일제 소독의 날 살처분 매몰지에 대해서 시·군 직원과 함께 합동점검을 하고 있습니다. 그런 식으로 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

이종현위원

그러면 지하수 수질검사를 여기서도 하고 있나요?
영진

박영진가축위생연구소장

저희들이 하는 것이 아니고 이것은 금강환경관리청에서......

이종현위원

여기서는 않고 있고요?
영진

박영진가축위생연구소장

예, 저희들이 하지 않고 있습니다.

이종현위원

왜 장비가 없어서 못하는 건가요?
영진

박영진가축위생연구소장

저희들이 하는 게 아니고요, 저희들은 AI에 대한 브루셀라가 되었든 검사를 해서 시·군에 통보를 하면 살처분 하는 것은 전부 다 시·군에서 하는 겁니다. 시·군에서 다 하기 때문에 관리도, 살처분 매몰지 관리도 시장 군수가 다 알아서 하는 겁니다.

이종현위원

그러면 10월 23일 대전일보에 가금류 매몰지 지하수에서 질산성 질소 검출되었다는 기사가 나왔었는데 그 부분 알고 계시지요?
영진

박영진가축위생연구소장

예.

이종현위원

그 부분에 대해서 다시 설명 좀 한번 부탁드려보겠습니다.
영진

박영진가축위생연구소장

그것은 살처분 매몰지가 AI와 관련된 것만 19개소라고 했는데 실제로 예를 들면 브루셀라라든지 소 결핵이라든지 이런 게 상당히 많이 있습니다, 매몰지가...... 그렇기 때문에 아까 말씀하신 논산지역에 지하수가 오염된 것은 논산에서 16개소 검사를 했는데 적합지역이 4개소, 부적합 지역이 12개소가 나왔어요. 그래서 그 지역에 대해서는 지하수 사용 중지시키고 대체 급수시설을 확보하고 있는 것으로 확인되었습니다. 그 다음에 두 번째로 AI예찰 프로그램 운영과 관련해서 인력과 시설확보에 대한 애로사항이 없는지 물음을 주셨습니다. 저희들이 아까 업무보고에 말씀드린 대로 실험실이 약간 부족한 상태에 있습니다. 광우병 실험실하고 AI실험실하고 같이 공동으로 사용하다 보니까, 이것은 실험실이 상당히 고차원적인 BSB라고 해가지고 생물안전실험실입니다. 사람에 감염이 안 되게끔 하는 그런 실험실이기 때문에 예산이 많이 듭니다. 그래서 지금 현재는 공동 사용하고 있는데 2010년도에 신축하려면 한 13억원 정도 소요되는데 이것을 전액 도비의 확보가 어렵다고 하면 국비에서 50%정도 지원받을 수 있도록 저희들이 노력하고 있습니다. 인력의 경우는 중앙기관에서도 AI검사 전담기구가 증가하고 있어서 현재 우리 연구소의 인력증원에 대해서 중앙에서도 농림수산식품부의 동물방역팀에서 노력하고 있다는 말씀을 드립니다.

이종현위원

인력이 몇 명 가동되고 있지요, 연구소에.
영진

박영진가축위생연구소장

연구소에 지금 78명 중에서 저희들 연구소에 수의사 전문인력이 65명 있습니다. 그 중에 AI관련해서 전담하고 있는 사람이 세 명 있습니다.

이종현위원

세 명 있다고요?
영진

박영진가축위생연구소장

예.

이종현위원

그 문제에 대해서도 대전일보에 홍성군 기사가 한번 나온 적이 있었어요? 4월 28일자로 나온 게 있는데 홍성이 우리 도에서 축산을 가장 크게 하는 곳이 홍성 아닙니까?
영진

박영진가축위생연구소장

예.

이종현위원

그런데 인력 세 명 가지고 지금 홍성 축산두수가 어떻게 나오죠? 소, 돼지, 닭 하고 하면?
영진

박영진가축위생연구소장

돼지는 한 50만 두 정도 되는 것으로 알고 있고요, 소는 한 5만 8,000두 되는 것으로 알고 있습니다.

이종현위원

그때 그 기사가 방역인력과 장비가 터무니없이 부족하다는 기사가 있었는데 그때 기사내용을 보면 실질적으로 방역에 동원된 인원은 한 명이고, 장비도 한 대라는 기사내용이 있었거든요. 그런데 방역인력과 장비에 대한 우리 가축연구소장님은 앞으로의 대안이라고 할까 대책을 한번 말씀해 주시기 바랍니다.
영진

박영진가축위생연구소장

지금 AI를 비롯해서 새로운, 예를 들면 브루셀라 같은 것이 배로 13만 두에서 29만 두 정도 하고 있거든요. 전반적으로 상당히 인력이 부족한 상태에 있습니다. 축산물검사 분야도 마찬가지이고, 농림수산식품부에서 종합적으로 검토해서 동물방역팀하고 축산물위생팀에서 종합적으로 검토를 하고 있습니다. 그래서 농림부에서 종합적으로 검토해서 저희 도 뿐이 아니고 전국적인 현상이기 때문에 이것은 행정안전부에 요구를 낼 것으로 알고 있습니다. 우리 충남도 자체적으로 인원을 더 확보한다든지 하는 것은 건의를 몇 번 지사님께 드렸습니다만, 두 번 드렸습니다. 드렸는데, 지금 현재 이명박 정부에서는 내년도에 인력과 봉급을 다 동결시킨다는 그런 지침이 서있기 때문에 상당히 지금 어려움이 예상되고 있습니다. 저희들이 하여튼 최선의 노력을 다하겠습니다. 그 다음 세 번째로는 축산물검사관 부족에 따른 확보방안과 대책에 대해서 물음을 주셨습니다. 도내 소, 돼지 도축장 11개가 있습니다. 현재 두 개가 휴업 중에 있고, 다음에 염소전문도축장 하나를 빼고 나면 8개인데 8개 도축장에 도축검사원이 한 명씩 담당하고 있습니다. 축산물가공처리법상에 도축검사관은 소 30마리, 돼지 300마리에 검사원 한 명씩 배치하게끔 되어 있거든요. 예를 들면 홍성도축장 같은 데는 다섯 명 배치하게끔 되어 있어요. 법상으로는, 시행령입니다마는...... 그래서 전체적으로는 24명이 필요합니다. 그런데 현재 8명 있습니다. 그래서 16명이 부족한데 이것도 2007년도에 조직진단을 해가지고 도청의 조직관리부서에 인원 증원요청을 했고요, 또 이것과 아울러서 국제공인 시험기관인증 획득을 위해서 다섯 명이 더 필요하다 해서 21명이 필요한 것인데 일단 보고를 드렸습니다. 아마 연말에 어느 정도 검토를 한다는 얘기가 있는데 중앙정부에서 정원을 다 동결시킨다고 하기 때문에 좀 지켜봐야 할 것 같습니다.

이종현위원

아니, 법적으로 명시되어 있는 검사관까지도 지금 소장님 말씀하신 것 보면 16명이 부족한데 지금 중앙정부에서 정원을 동결시킨다고 해서 검사관을 확보 못한다는 말씀 아닙니까?
영진

박영진가축위생연구소장

예, 지금 현재는 그렇습니다.

이종현위원

아니, 거기에 대한 어떤 대안을 내놓으셔야 되는 것 아닙니까?
영진

박영진가축위생연구소장

그래서 지금 농림수산식품부에서는 우리 도뿐이 아닌 전국적인 현상이기 때문에 이것을 종합적으로 검토하고 있는 것이 지금 현재 도축검사관 확보하는 기준이 농림부령으로 되어 있거든요. 그것을 축산가공처리법에 2008년 12월에 개정을 해서 아주 법에 명시를 하려고 한답니다. 법개정안을 현재 농림수산식품부에서 준비하고 있다는 말씀을 드립니다. 그렇게 되면 당연히 의무적으로 확보하게끔 되어야 할 것으로 생각이 됩니다.

이종현위원

도민의 식품안전도 우선되어야 하기 때문에 많은 노력 좀 부탁드리겠습니다.
영진

박영진가축위생연구소장

예. 다음에 네 번째로 브루셀라병에 대한 축산업 종사자 감염보호에 대한 방안에 대해서 물음을 주셨습니다. 2008년도 10월말 현재 충남도 브루셀라 인체감염자가 세 명이 나왔습니다. 그 중에 2006년도는 28명, 2007년도에는 10명이 발생했는데 점점 줄어드는 추세에 있습니다. 브루셀라병의 인체감염 보호를 위해서는 소브루셀라 발생농가에 한해서 보건소에 통보해서 브루셀라 발생한 농장의 관리인이나 농장주나 이 사람들을 현재 보건소에서 검사를 하고 있습니다. 또 거기에 진료하는 수의사라든지 이런 사람들이 검사를 해서 추진하고 있기 때문에 크게 염려 안하셔도 될 것 같은 생각이 듭니다.

이종현위원

감염되는 경로는 제일 많은 게 어떻게 해서 감염되는 거죠?
영진

박영진가축위생연구소장

발생한 목장에서, 소 브루셀라는 임신말기에 소가 유산하는 거거든요. 유산을 하면......

이종현위원

인체감염 되는 것?
영진

박영진가축위생연구소장

인체 감염되는 게 우선 유산된 소를 만진 목장주나 거기를 관리하는 사람 이 사람들에 의해서 감염되고요, 다음에 A목장에서 발생을 했으면 설치류, 쥐라든지 새라든지 이런 것이 옆에 있는 목장으로 사료를 먹기 위해서 옮기기 때문에 그렇게 해서 감염되는 것으로 확인되었습니다.

이종현위원

잘 알았습니다. 수고하셨습니다.
영진

박영진가축위생연구소장

다음에 이기철 위원님께서 2008년도 AI발생 관련해서 전염경로에 대해서 물음을 주셨습니다. 현재 고병원성 조류인플루엔자 발생경로에 대해서는 중앙 역학조사위원회에서 2006년부터 2007년도, 금년 2008년도 4월에 발생했는데 세 번에 걸쳐서 역학조사를 했습니다. 저희들도 하지만 중앙 역학조사위원회가 있습니다. 거기에서 하는데 철새에 의해서 전파되는 것으로 이렇게 확인이 되었습니다.
기철

이기철위원

그러면 철새도래지 주위에 많이 발생해야 되는 것 같은데 현실적으로는 안 그런 것 같단 말이에요? 그건 어떤 이유에 그렇습니까?
영진

박영진가축위생연구소장

이게 지금 저희 나라 뿐이 아닌 세계적으로 철새가 러시아라든지 중국이라든지 이쪽에서 많이 서식하고 있거든요. 그것이 겨울을 나기 위해서 우리나라 왔다가 저쪽 남쪽지방으로 내려갔다가 다시 회귀해서 중국이나 우리나라를 거쳐가지고 러시아로 가는 그런 형태로 취해지고 있거든요. 그런데 2006년도에 천안 풍세의 풍세천이 있습니다. 거기에서 놀고 있는 철새를 포획을 해 가지고, 생으로 잡아가지고 검사를 해 봤는데 두 마리가 나왔습니다. 철새 두 마리에서 고병원성 H5A1이 나왔거든요. H5A1이 풍세지역의 산란기 농장에서 발생한 타입이 똑같다고 확인이 되었습니다. 그런 것으로 봐서 철새에 의한 것이다, 그런 철새가 AB지구 같은 데는 50만마리, 60만마리 온다고 하는데 다 그 철새가 감염되는 것은 아니고요, 그 중에서 일부 감염되어서 분비물을 배설하면서 아마 전파되지 않나 이렇게 생각이 됩니다. 이것은 저희가 확인을 한 것이 아니고요, 국제적으로 또 중앙 역학조사위원회 확인에 의해서 했던 것입니다.
기철

이기철위원

예, 알겠습니다.
영진

박영진가축위생연구소장

그 다음에 브루셀라 인체감염과 가축감염의 전염경로에 대해서 물음을 주셨습니다. 인체감염 경로는 주로 분만시에 유산 후 처치시에 보호장비를 착용하지 않고 유산이 된 것을 그냥 손으로 꺼내서 퇴비장에 갖다 버린다든지 이렇게 했을 때에, 또는 소독을 제대로 안 했을 때 감염되는 것으로 확인이 되었고요, 또 소에서 나오는 우유를 그냥 생으로 살균하지 않고 먹었을 때도 감염이 된 사례가 많이 있다고 보고가 되고 있습니다. 다음에 가축간에 서로 감염경로는 감염 후 분비물에 의해서 오염물의 노출시에 아까 말씀드린 대로 유산할 때라든지 또는 교미할 때라든지 그런 때에, 오염장비에서 아까 말씀드린 설치류에 의해서, 쥐라든지 새라든지 이런 것에 의해서 전염된 것으로 경로 확인되었습니다. 다음에 오세옥 위원님께서 AI전용실험실 운영 관련해서 인력보강에 대해서 물음을 주셨습니다. 아까 이종현 위원님께 보고 드린 대로 중앙기관에서도 AI검사 전담부서에 대해서 독려를 하고 있고, 저희 연구소에서도 지금 최대한으로 인력을 늘리려고 노력을 하고 있다는 그런 말씀을 드립니다. 이번에 한우 유전자검사 관련해서 두 명을 저희들이 요구를 했습니다. 지사님께 보고를 올려서 특별히 이번에 의회에 지금 정원조정 조례가 넘어가 있는데 도내 전체 25명을 줄여가지고 그 중에서 저희들 한 명을 더 증원해 주고, 한 명은 6급으로 해서 두 명 더 추가로 해 주는 것으로 조례가 지금 올라가 있습니다. 그런 말씀을 드립니다. 두 번째로는 한우 유전자검사 장비현황, 원산지표시 관련해서 장비유형과 제조회사, 가격 등에 대해서 물음을 주셨습니다. 이번에 구입하려는 한우 유전자검사 분석장비는 미국의 AB사라는 회사제품이고, 가격은 저희들 계약하기는 27만 7,000불, 예산은 4억을 확보했는데 환율의 변동이 너무 심해가지고 10월 달에 계약을 27만 7,000불에 했습니다. 1,342원에 해서 한 3억 9,500만원 정도가 소요될 것으로 판단이 됩니다. 12월 초중에는 도입이 될 것으로 알고 있습니다. 다음에 강철민 위원님께서 신종 고병원성 조류인플루엔자에 대해서 설명을 요한다는 질의를 주셨고요, 그 다음에 고병원성 조류인플루엔자의 분류기준이 어떠냐 이런 말씀을 주셨습니다. 인플루엔자 바이러스는 크게 A, B, C형 세 종으로 나누고 있습니다. A형은 닭이나 칠면조, 오리, 돼지 이런 것까지 척추동물에 다 감염되는 것이고, 다음에 B형하고 C형은 사람에게만 전염되는데 지금 고병원성 인플루엔자는 A형에 해당된다는 말씀을 드리고, A형은 144종류가 있습니다. H5N1하면 H5에 16개, 다음에 N은 9종 해서 16×9하면 144종입니다. 그 중에서 고병원성 분류를 어떻게 하느냐 말씀드리면 국제수역사무국 WTO입니다. 거기에서 고병원성 판정하는 기준이 있습니다. 고병원성 바이러스를 8주형짜리 닭에 접종을 해가지고, 8마리를 접종을 합니다. 접종해서 10일 동안 지켜보다가 8마리 중에서 6마리가 죽으면, 75%이상 죽으면 이것은 고병원성이다, 144종 중에서 고병원성인 것은 H5N1 또는 H7N1 현재 밝혀진 것은 두 가지 정도만 고병원성인 것으로 밝혀졌습니다. 그 다음에 두 번째로 물음을 주신 브루셀라병 예찰활동 관련해서 산·학·연 공동연구를 하고 있는지 물음을 주셨습니다. 현재 브루셀라병 검사는 가축의 거래나 사육하고 있는 암소를 정기검사를 하고 있습니다. 그래서 가축위생방역 지원본부하고 시·군에 채혈요원이 있거든요. 그 사람들이 채혈해서 우리한테 검사를 의뢰하면 저희들이 한 이틀에 걸쳐서 검사를 하고 있습니다. 그래서 현재 별도로 산·학·연이 공동으로 연구하는 것은 없습니다. 브루셀라는 지난해에 저희들이 13만두 하다가 올해는 29만두를 채혈해다가 검사를 하고 있습니다. 그래서 여기다가 산·학·연 공동으로 해서 연구할 인력이나 시간적 여유가 없어서 지금 못하고 있고요, 아울러서 지난해에는 돼지하고 관련된 서코바이러스라든지 그 다음에 소의 결핵병하고 관련된 그런 사항은 검역원과 중앙가축전염병 연구소하고 저희들이 연구를 작년까지는 했었는데 너무나도 업무량이 폭주하다보니까 별도로 브루셀라병의 산·학·연 공동연구가 없다는 말씀을 드립니다.

강철민위원

제가 말씀드린 것은 예를 들어서 소 브루셀라병 같은 경우는 예찰활동을 통해서 자꾸만 감소되는데 지금 오늘 저희들이 오전에 잠깐하면서 자료요구를 했는데 이게 보니까 오세옥 위원님 자료 요구하신 그것도 기본적인 자료가 같거든요, 그런데 기본적으로 그런 데이터베이스가 구축이 되어 있다고 하면 지금 자료 요구한지가 거의 한 시간만에 나왔어요. 그렇게 해서 지금 인원부족하다, 장비부족하다 하는 탓만 할 게 아니라 제가 알기로는 일반대학에도 이런 검사할 수 있는 요즘 특히 멜라민이란 이런 부분에 대해서 검사할 수 있는 장비가 잘 구축되어 있기 때문에 그런데 하고 공동으로 협조를 해서 하면 행정의 효율성도 높이지 않을까 하는 의미에서 말씀을 드렸고요, 지금 보면 여러 가지로 안타까운 사항이, 여러 가지 재정상의 문제도 있고 그런 것도 저희들이 실질적으로 느끼고 있습니다만, 좀 효율적인 면에서 높여 주십사 하는 말씀을 드린 겁니다. 특히 기본적으로 지금 여기 가축위생연구소를 보면 공무원들의 마인드 자세가 변해야 할 것 같고 요즘 정말 우리 도민들이 얘기하는 과학행정을 가장 우리 가축위생연구소에서 해 주어야 할 부분인데 이런 부분에 대한 준비가 없다는 것이 아쉬웠다고 말씀드리는 사항이고요, 기회가 되면 한 번 파악해 보시고 그런 장비가 없어서 검사나 또 인력이 없어서 검사에 상당히 어려움을 느끼고 있는데 그것도 아까 말씀드린 대로 학교나 이런 데에 의뢰하면 충분히 도움을 받을 수 있는 사항으로 제가 파악하고 있거든요. 지금 가축위생연구소에서는 축산 부분에 한정되어 있어서 하고 있지만 그 외에 여러 가지 수입에 의한 그런 식품에 대해서 우리 도에서도 학교나 이런 데에 공인인증기관을 선정해 주고 거기에서 우리 도민들이 자유스럽게 검사에 대한 의뢰를 했을 때 손쉽게 검사의뢰를 받을 수 있도록 하는 우리 도에서도 예산적인 뒷받침을 해 주는 것이 옳다고 알고 있거든요. 그래서 그런 기회를 삼아서 같이 한 번 학교에 의뢰를 한다면 좀 도움이 될 것 같아서 말씀드린 겁니다.
영진

박영진가축위생연구소장

예, 알겠습니다. 명심하겠습니다. 그 다음에 박종근 위원님께서 국제공인인증시험기관과 관련해서 걱정을 주시면서 그동안 인증을 받지 못 했는데 왜 그러냐 말씀을 주셨는데 그것은 이렇습니다. 저희들이 지금 국내에서 시행하는 국내법에 의해서 규정하고 있는 우리 실험기자재나 실험시설이나 인원이나 실력은 다 갖추고 있습니다. 국내 시험법에 의한 것은 다 갖추고 있는데 예를 들면 이런 겁니다. 미국에서 소고기를 사 왔는데, 검역원에서는 검사를 합니다, 현재는. 수입육에 대해서 다 검역원에서 검사를 하고 있거든요, 검사했는데 다이옥신이 나왔다 그러면 검역원이 국제공인을 받지 않았으면 인정을 못합니다, 미국에서. 당신네 나라에서 검사를 했는데 다이옥신 나왔는데, 당신네 국제공인기관의 시험을 인정받았느냐 이렇게 나오거든요. 그래서 못하고 검역원하고 식약청만 되어 있고요, 이게 ’80년도부터 국제공인제도가 생겼습니다. 그래서 지방조직 시·도에서는 저희들이 최초로 한번 국제공인시험기관으로 지정 받으려고 하고 있는 것입니다. 그 이유는 아까 말씀드린 대로 수입량이 엄청나게 많아지면 검역원에서 그 물량을 다 할 수가 없습니다. 그래서 각 시·도에 수입물량을 나누어져 가면서 할 수도 있고 또 하나는 지금 현재 우리가 AI발생해서 닭고기 수출을 일본이나 동남아에 수출을 못하고 있는데 이제 닭고기 같은 것 수출할 때 또 돼지고기는 돼지콜레라 때문에 수출 못하고 있는데 돼지고기 수출하게 되면 국제공인 받은 기관에서 검사해서 검사 성분을 갖다 제출하면 일본에서도 또는 다른 나라에서도 인정을 해 줍니다. 그래서 지금 국제공인을 받으려고 하는 것입니다.
종근

박종근위원

예, 알겠습니다. 도민에게 서비스 제공하고 세수확대하는 데도 좋고 지금 말씀하신 부분에 대해서는 동감을 합니다. 2009년도 이 부분에 추진하는 데에 대해서 예산확보는 얼마나 하셨습니까?
영진

박영진가축위생연구소장

2009년도에요?
종근

박종근위원

예.
영진

박영진가축위생연구소장

내년도에 컨설팅 사업비로 5,000만원 확보 했습니다.
종근

박종근위원

5,000만원, 그러면 추진계획하고 맞는 예산이에요?
영진

박영진가축위생연구소장

예, 맞습니다.
종근

박종근위원

2009년, 2010년, 2011년 정도에 된다는 말이지요?
영진

박영진가축위생연구소장

2010년도면 국제공인 받습니다.
종근

박종근위원

차질 없이 잘 추진되기를 바라겠습니다. 소장님, 캐나다에서 광우병 얼마 전에 발생 했지요, 거기가 동물성 사료를 사용하지 않는 소에서 광우병이 발생했다는 문제가 있더라고요. 그러면 동물성 사료를 사용하지 않는 국가 우리나라도 광우병 발생에 지금 동물성 사료에 의해서 많이 기인된다고 하는데 그렇지 않을 경우가 문제가 대두되는데 그 부분 좀 아십니까?
영진

박영진가축위생연구소장

지금 미국산 소고기 도입과 관련해서 광우병이 발생한 나라에서 왜 소고기 수입하느냐고 많은 논쟁이 되고 촛불시위까지 있었지 않습니까? 그래서 그 부분은 지금 세계적으로 확인된 것은 광우병은 프레온 단백질이라는 변형물질에 의해서 발생한다, 그러면 프레온 단백질이 왜 생기느냐 동물성 사료를 먹여서 그렇다, 이렇게 지금 현재 국제적으로 확인이 됐습니다. 확인이 됐는데 지금 캐나다에서 15번째로 BSE(광우병) 감염된 소가 발견이 됐다고 했는데 우리가 지금 현재 캐나다산 소를 수입하지 않고 있거든요. FTA체결한다고 해서 협상 중에 있고요, 제가 보기에는 우리나라도 동물성 사료를 90년도부터 먹이는 것을 금지했거든요, 그 다음에 2001년도부터는 잔반도 금지를 시켰는데, 우리나라도 동물성 사료를 금지시켰습니다마는, 아마 꼭 그것이 100% 동물성 사료만 안 먹인다고 발생하지 않는다는 보장은 없을 것이라고 생각이 됩니다. 발생할 수도 있다.
종근

박종근위원

이 부분에 대한 연구가 계속 하셔야 할 부분이고요......
영진

박영진가축위생연구소장

아직 진행 중에 있습니다.
종근

박종근위원

아까 살처분할 때 4m 파 가지고 생석회하고 처분하고 흙도 그렇게 한다고 했지요. 6개월 동안 담당공무원해 가지고 한다고 했지요, 그런데 대부분 AI발생하고 그러면 대부분 그 시기가 언제예요? 대부분 철새오고 하면 11월 달, 12월 달 이렇게 되지요?
영진

박영진가축위생연구소장

예.
종근

박종근위원

그러면 겨울에 생석회로 살처분을 하면 침출수가 그때 발생하는 게 아니고 한참 지나야 썩고 그런다고요, 그러면 이게 6개월이 지나면 그 다음 해에 5월~6월 달이 될 텐데 그때는 장마철도 아니고 닭도 썩고 있지 않을 텐데 살처분한 것이, 그러면 문제는 그 이후가 아주 중요한데 담당공무원이 6개월만하고 사후관리에 문제가 있지 않느냐 이 시기를 연장하든가 연구가 그렇게 되어야지, 6개월 동안 겨울에 침출수가 생길 일도 없고 겨울이 지나서 장마가 되고 계속 되면 발생한 침출수에 의한 대비를 하셔야지, 개선의 여지가 있지 않나, 이 문제는 시기적으로 담당공무원이 시간을......
영진

박영진가축위생연구소장

그래서 지하수 검사는 환경관리청에서 1년 동안 하게 되어 있거든요, 침출수는 물론 나옵니다. 그거는 6개월만 하고서 나머지는 방치하는 게 아니냐는 말씀이신데 시·군에 도에, 관리는 시장·군수가 하는 거니까 도에 건의해서 지속적으로 관리하도록 하겠습니다.
종근

박종근위원

이상입니다.
영진

박영진가축위생연구소장

마지막으로 위원장님께서 추가로 물음을 주신 브루셀라 살처분 보상금 지급에 대한 물음을 아까 주셨는데요, 그것은 살처분 보상금은 농협중앙회에서 조사, 산지 가격정보가 있어요, 농협중앙회 인터넷에 들어가면. 산지 가격정보를 기준으로 해서 보상금을 시·군, 연구소 또 축협 네 사람이 감정평가를 해 가지고 브루셀라병은 평가의 80% 그 다음에 나머지 질병은 소결핵이라든지 이런 것은 100% 보상을 해 줍니다. 지금 현재 이번 주에 소 시세를 보니까 600kg 암소 기준으로 해서 상당히 소 값이 많이 오르고 있습니다. kg당 8,000원 정도, 육팔에 사십팔 480만원 정도 하는 것으로 지금 확인이 됐고 그중에 480만원에 80%를 보상금으로 지급하고 있습니다. 이상으로 질의에 대해서 답변을 모두 마치겠습니다.
덕빈

송덕빈위원장

더 보충 질의하실 위원님 계십니까? 김동일 위원님 질의하십시오.

김동일위원

박영진 소장님 이하 지난 AI발생과 관련해서 여러 가지 예방활동을 통해서 많은 노력하신 걸로 알고 있습니다. 고생 많이 하셨다는 말씀드리겠습니다. AI발생하고 구제역 방역과 관련해서 내년도 예산 얼마나 요구하셨습니까?
영진

박영진가축위생연구소장

저희들이 전체 요구한 것 같은 80억원 정도 요구를 했습니다. 그거는 별도 확인해 봐야겠습니다.

김동일위원

확인이 안 됐습니까?
영진

박영진가축위생연구소장

80억 요구했는데 70억 정도......

김동일위원

그러면 가축위생연구소 전체 말씀하시는 거죠?
영진

박영진가축위생연구소장

예, 그렇습니다.

김동일위원

거기서 AI하고 구제역하고 구분을 안 된다는 말씀이십니까?
영진

박영진가축위생연구소장

그거는 확인을......

김동일위원

제가 몇 가지 지적을 하려고 합니다. 우리 충청남도 가축위생연구소가 취해야 할 우리 공직자의 자세가 있지 않습니까? 지금은 시대의 흐름이 잘 아시는 것처럼 70년대 양의 시대에서, 80년대 질의시대, 지금은 격의 시대입니다. 우리 가축위생연구소의 격을 스스로 높이고자 하는 우리 연구소와 각 지역에 있는 지소의 소장님들과 공무원들께서 스스로 노력해야 된다고 봅니다. 첫 번째 축산인구가 함께 하는 그런 노력하려면 가축위생연구소가 어디에 위치해 있다는 것은 축산인이나 누구나 다 알아야 합니다. 한 예를 들겠습니다. 지금 21호 국도에 가축위생연구소가 있는데 이것을 올 때 갈 때 저쪽에서 올라갈 때 가축위생연구소가 여기 있다는 지역의 이정표 표시가 너무나 열악하다 그것은 격을 스스로 높이려는 노력을 전혀 하고 있지 않다, 어느 누가 충청남도의 기관이 21호 국도변에 있으면서 이만하게 써 놓았지만 어떤 사람이, 민원인의 입장에서 생각해 보세요, 매일 다니는 사람 생각하지 말고 역지사지로 해서 축산을 하는 사람들이 가축위생연구소와 가깝게 활동하기 위해서 찾아왔을 때 그 분들이 전혀 불편함이 없도록 해 주는 것이 가축위생연구소가 해야 할 일이라고 생각합니다. 어떻게 생각하십니까?
영진

박영진가축위생연구소장

예, 공감합니다.

김동일위원

공감하시면 그런 노력을 함께 하셔야 되는 것 아닙니까? 그게 전혀 안 되어 있거든요, 그거 돈 많이 들어가는 것도 아니지 않습니까? 그런 부분을 홍성군하고 협의를 해서 누구나 가축위생연구소가 어디에 있다고 알 수 있도록 해 주어야지, 이 바로 금방에 있는 사람도 가축위생연구소를 모른다 이거예요, 이거 되겠습니까? 어떻게 생각하십니까? 그리고 또 두 번째 자구노력은 AI발생, 구제역 여러 가지 노력을 많이 했는데 이것은 우리가 스스로 찾아가서 해야 합니다. 지금 지난해에 AI발생 해 가지고 고생 많이 하셨는데 실제 스스로 우리 가축연구소 소장님께서 자청을 해 가지고 KBS, MBC 같은 지방방송에 가서 인터뷰를 해 가지고 이런 것이 있기 때문에 이런 방법으로 방역을 하고 활동해야 한다고 인터뷰를 몇 회나 하셨습니까?
영진

박영진가축위생연구소장

저희들이 한 달에 한 번씩 MBC하고 KBS에서 인터뷰가 아니고 신농정시대 농가월령가 한 달에 한 번씩하고 있습니다.

김동일위원

저는 그렇게 봅니다. 그때 당시에 AI가 발생해서 전 국민이 다 시각적으로 걱정하고 할 때에 농림수산국장하고 우리 연구소장님 같이 나가 가지고 이런 병원균에 의해서 감염은 어떻게 되고 예방활동은 어떻게 한다는 것을 스스로 찾아가서 방송국에 공문을 요청해서 이런 홍보를 하는 자구노력이 부족하다는 말씀입니다. 그 방송매체를 통해서 사람들이 보고 함께 걱정하고 AI발생 감염을 예방하기 위해서 축산인만 해서 되는 것이겠습니까? 전 도민이 같이 해야 되지요, 그렇기 때문에 방송매체를 통해서 이런 노력이, 지금 인력문제를 말씀하시는데 인력문제가 그런 자구노력을 했을 때 위상의 격이 높아 졌을 때 충청남도지사는 자연히 인력을 주기 싫어도 줄 수뿐이 없다 그겁니다. 그런 마인드가 바뀌어야 되겠다 하는 생각이 들고 또 지금 아까 존경하는 박 위원님께서 말씀을 주셨는데 광우병 같은 것도 지금 소 동물성만 먹여 가지고 바뀌었다면 그런 부분도 광우병 안정성 객관성 있는 자료 제공 같은 것도 만들어서 여러 사람들한테 홍보를 해 가지고 발 빠르게 움직이는 그런 노력이 있을 때 가축위생연구소의 위생이 더 높아져 가지고 우리 위원님들이나 여러분들께서 다같이 맞들려 하는 노력이 생기지 않겠느냐 하는 그런 생각이 들어서 말씀을 드렸는데 제 의견에 동감하십니까?
영진

박영진가축위생연구소장

예, 동감합니다.

김동일위원

그리고 지금 부여지소장의 공석사유가 뭐지요?
영진

박영진가축위생연구소장

명예퇴임 했습니다.

김동일위원

언제 했습니까?
영진

박영진가축위생연구소장

10월 말에 했습니다.

김동일위원

바로 충원이 왜 안 됐어요?
영진

박영진가축위생연구소장

지금 현재 사무관 승진대상자가 교육 중에 있습니다. 12월 5일에 끝나고요, 그 이전에 겸직발령을 요청했습니다. 아직 발령을 안 내고 있네요.

김동일위원

그리고 아까 인력부족문제 가지고 여러 번 하시는데 2002년 11월 달에 구제역이 발생했을 때 실제적으로 현장에서 제가 산업국장할 때 살았거든요, 보니까 시·군에 수의직이 한명씩뿐이 없었잖아요, 그래 가지고 그때 무지하게 애를 먹었습니다. 그래 가지고 제가 농림수산부에 회의를 가 가지고 그 자리에서 이래 가지고는 도저히 안 되겠다 해 가지고 그때 한명씩 충원을 더 늘렸지 시·군에, 지금 현재까지도 일부 충원돼서 있는데도 있고 아직 한 명 계신데도 있는 걸로 알고 있는데요. 그때 한 명을 충원하기 위해서 많은 노력을 했고 아주 농림부 장관한테 그 자리에 이게 이렇게 해 가지고 방역활동이 제대로 이루어질 수 있는 사항이 아니다, 그걸 임상검사 가려고 해도 수의직이 한 사람 있는데 사방에서 신고가 들어오는데 그렇지 않아요. 그래 가지고 그때 그 노력을 한 기억이 나는데 지금 우리 시스템이 무슨 문제가 있느냐 하면 어떠한 사안이 돌발적으로 발생했을 때 달려가서 하는 문제이기 때문에 평상시에 이루어지는 사항은 안정적으로 하다가 돌발사고가 났을 때 많은 인원이 함께 필요하기 위해서 그런데 그 적정성이 몇 명이냐 하는 부분은 예찰활동을 하고 검사를 하는 부분은 진단을 해서 시스템이 항상 가동상태에 있어야 되거든요. 그런 부분을 우리 가축위생연구소 박영진 소장님께서는 챙겨가지고 했으면 좋겠는데 이 부분도 아까 제가 처음에 말씀드린 것처럼 충청남도 가축위생연구소의 위상이 대폭 올라갈 수 있도록 하는 자구노력에 의해서 얻어지는 것이다, 너무나 지금 가축위생연구소에 계신 공직자들이 누가 찾아와서 도와주기를 바라지 말고 자기 스스로 적극적으로 대시를 해 가지고 스스로 위상을 높일 수 있는 노력을 무엇을 해야 우리가 올라갈 수 있나를 찾아가서 예산확보해서 시행하는 노력이 필요하다고 생각하는데 그렇게 하시겠습니까?
영진

박영진가축위생연구소장

예, 노력해보도록 하겠습니다. 감사합니다.

김동일위원

이상입니다.
덕빈

송덕빈위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 그러면 제가 말씀을 드리겠습니다. 아까 살처분한 브루셀라병 여쭈어 봤지요, 그 진단관계를 정확하게 수의사님들께서 하시겠습니다마는, 그 하나의 오진을 했을 경우는 아까 말씀하신 400여만원에 살처분하는 것 아닙니까? 그래서 오진은 나오지 않습니까?

「없습니다」하는 위원 있음

영진

박영진가축위생연구소장

예, 없습니다.
덕빈

송덕빈위원장

없습니까?
영진

박영진가축위생연구소장

예.
덕빈

송덕빈위원장

없다고, 병원의 의사들도 간혹 오진이 나오는데 참 철두철미하게 점검을 하셔서 이런 오진이 있어서는 안 됩니다. 그래서 미연에 주의하시고 또 아까 브루셀라 전염관계 이것은 브루셀라 걸려서 송아지를 생산하지 못하고 유산을 하게 되죠? 그러면 제가 대안을 제시해 보겠습니다. 대안이 잘못됐는지는 몰라도 유산을 하는 경우 미리 차라리 유산이 되어서 나오면 다행인데 유산이 될 때 살은 상태에서 그 감염되어서 축산할 때 나오게 되면 그게 약할 것 아니겠습니까? 약하다 보면, 수의사 분들, 박사 분들이 아니기 때문에 가정에서 다급한 마음에서 입에 있는 이 물질을 다른 걸로 닦아내고 혹여 입으로 호흡을 시킬 경우가 있을 지도 모릅니다. 그러면 그것이 감염의 길로가 아니겠느냐 그래서 호흡하는 것을 주의시켜 주시고 또 호흡을 입으로 하지 않고 다른 기기로서 호흡을 시킬 수 있는 장비가 있다면 그런 것 정도는 준비를 해야 되지 않겠느냐 라는 대안을 제시하는 겁니다. 소장님, 그 의견이 어떻습니까?
영진

박영진가축위생연구소장

예, 그 부분은 브루셀라가 주로 임신말기에 많이 발생되지만 아까 위원장님이 말씀하신 대로 그냥 생산될 수가 있는데요, 그런 경우는 저희들이 지금 우리 도내에 있는 암소를 전부 다 검사를 하거든요, 29만두입니다, 1년에 하는 것이. 29만두를 검사를 하기 때문에 나중에 또 걸러지고요, 설령 나왔다하더라도 송아지가 한 살 이상 되면 다 검사를 하기 때문에 그런 거는 그렇게 염려 안 해도 될 것 같습니다. 별도 장비를 동원해서 숨을 쉬게 한다든지 이 물질 빼난다는 것은 그렇게까지는 필요하지 않을 것 같습니다.
덕빈

송덕빈위원장

예, 잘 들었습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 아니 계시므로 질의 답변을 마치고자 합니다. 위원님 여러분! 이의 없으십니까? 예, 이의가 없으시므로 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 위원님 여러분! 가축위생연구소에 대한 2008년도 행정사무감사 활동을 수행하시느라 수고 많으셨습니다. 그리고 박영진 소장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 그동안 업무보고와 답변 준비를 위해 수고 많으셨습니다. 이번 감사에서 여러 위원님들께서 지적하시고 의견을 개진한 사항에 대해서는 개선대책을 마련하여 반영될 수 있도록 조치하여 주시기 바랍니다. 이상으로 가축위생연구소에 대한 2008년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 위원님 여러분! 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 가축위생연구소에 대한 2008년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

13시10분 감사종료

출처 충청남도의회 회의록