오세옥 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지방자치법 제41조와 충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제5조의 규정에 의하여 예산국화시험장에 대한 2009년도 행정사무감사를 시작하겠습니다. 위원님 여러분! 그리고 예산국화시험장 안종범 장장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 2009년도 한해 동안 충청남도 농정발전을 위하여 고생하셨다는 말씀을 먼저 드립니다. 올 한해도 사회적으로나 경제적으로 어려움이 많은 한해였다고 봅니다. 그러한 여건 속에서도 국화시험장에서는 국화신품종을 육성하고 수출상품 생산 및 재배기술 개발 등 많은 성과가 있었다고 봅니다. 이 자리를 빌려 다시 한번 장장님을 비롯한 관계공무원의 노고에 감사드립니다. 위원님 여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 의회 행정사무감사는 행정전반에 대한 실태를 정확히 파악하여 행정집행의 잘못된 점을 시정하고 도정의 시책방향과 대안을 개발 제시하는데 그 목적이 있다고 봅니다. 위원님들께서는 평소 궁금하셨던 내용에 대하여 질의하여 주심은 물론 좋은 의견을 개진하여 주시기 바랍니다. 또한 관계공무원께서도 위원님들의 질의에 성의있는 답변을 부탁드립니다. 그러면 지금으로부터 출석요구된 공무원의 선서가 있겠습니다. 선서에 앞서 선서의 취지와 처벌규정 등에 대하여 말씀 드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 충청남도의회가 2009년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만일 증인이 허위증언을 하였을 때에는 고발할 수 있고 진술이나 증언을 거부할 때에는 300만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 잠시 선서요령에 대하여 말씀드리겠습니다. 안종범 장장님께서는 발언대로 나오셔서 대표로서 선서를 하여 주시고 증인으로 출석요구된 공무원들께서는 그 자리에서 기립하신 후 오른손을 들어 선서자세를 취하는 형태로 선서를 하여 주시기 바라며 선서한 후 선서문에 서명하여 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 안종범 장장님을 비롯한 관계공무원께서는 일어나셔서 선서하여 주시기 바랍니다.

선서! 본인은 충청남도의회 농수산경제위원회 2009년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 지방자치법 41조와 동법 시행령 제43조 및 충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 2009년 11월 17일 충청남도 농업기술원 예산국화시험장장 안종범 (선서문 위원장에게 제출)

수고 하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 업무보고 청취순서가 되겠습니다만, 장장님께서는 나오셔서 소관 업무현황을 보고하여 주시기 바랍니다.

보고에 앞서 도 의정에 바쁘신데도 불구하시고 행정사무감사를 위하여 저희 사무실을 방문해 주신 농수산경제위원회 송덕빈 위원장님을 비롯한 위원님 여러분에게 진심으로 감사를 드립니다. 먼저 서면보고드린 바와 같이 증인으로 출석요구하신 박하승 육종담당은 동경국제꽃박람회 참석관계로 출석하지 못하였음을 보고 드립니다. 먼저 직원을 소개해 올리겠습니다. 관리팀장 조성갑입니다. (인 사) 재배팀장 인민식입니다. (인 사) 재배팀 김동찬 연구사입니다. (인 사) 재배팀 이영혜 연구사입니다. (인 사) 육종팀 이철휘 연구사입니다. (인 사) 관리팀 최재권 운전원입니다. (인 사) 업무보고를 올리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 국화 재배현황 및 여건, 2008년 주요사업 성과, 2009년 주요업무 추진실적, 앞으로 추진계획 보고순서로 보고를 올리겠습니다. 먼저 일반현황이 되겠습니다.

안종범 장장님 수고 하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다마는, 질의 답변은 행정사무감사의 원활한 의사진행을 위하여 자료요구와 함께 일괄질의 일괄답변을 원칙으로 하되 사안에 따라서는 일문일답을 병행하여 진행하겠습니다. 위원님께서는 자료요구와 함께 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 예, 오세옥 위원님 질의하세요.

장장님 설명 잘 들었습니다. 재배농가 정밀 컨설팅을 하셨다고 했는데요, 그 내역을 주시고요. 국화 전시회 행사장과 거기에 환경조성용을 위해서 국화를 보급하셨다는데 5만주 보급 기관이나 전시회 행사명이 있으면 그것 좀 주십시오. 그리고 수입이 1,000만원 있다고 했는데 수입한 내역, 어디에서 어떻게 들어왔는지 자료 좀 주십시오. 이상입니다.

수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이기철 위원님.

질의 하나 하겠습니다. 자료 3쪽에 보면 우리 충청남도 국화재배 현황에 재배면적이 134㏊로 전국대비 18%인데 생산액은 84억원으로 전국대비 9%거든요. 재배면적이 이렇게 넓은데 생산액은 재배면적 대비 절반밖에 안 된단 말이에요. 이 이유가 무엇인지? 그러니까 우리 농가들이 상품성이 없는 국화를 재배해서 이렇게 생산액이 떨어지는 것인지, 아니면 생산을 제대로 잘못해서 좋은 품종을 파종했지만 어쨌든 잘못해서 이렇게 생산액이 떨어지는지, 최소한 재배면적이 비슷한 생산액은 올려야 중간정도의 재배 기술을 갖는다고 이렇게 얘기할 수 있겠는데 재배면적은 넓은데 생산액이 절반밖에 안 되면 문제가 있는 것 아닌가? 이것을 원인이 뭔가 찾아가지고 지도도 하고 교육시키고 해서 재배면적 대비 생산액이 타 지역보다 더 높여야 우리 농가가 커나가는 것 아닌가 이런 생각이 드는데 거기에 대한 답변을 부탁드립니다.

수고 하셨습니다. 김동일 위원님 자료요구나 질의하십시오.

김동일 위원입니다. 안종범 장장님 소상하게 업무보고 해 주셨는데 어려운 여건 속에서도 이렇게 열정을 가지고 우리 충청남도 국화시험장의 위상을 높이기 위해서 수고하시는데 진심으로 감사를 드립니다. 두 가지만 질의를 하겠습니다. 동경 국제플라워 엑스포를 얼마 전에 참석을 하셔 가지고 스프레이국 17종, 스탠다드국 3종을 출품 일본 동경 치바 마쿠하리 화훼관련 비즈니스 목적의 바이어 위주 전문 박람회에 참석한 것으로 알고 있는데 성과를 보고 안 해 주셔서 어떠한 성과가 있어서 앞으로의 전망은 어떠한지 말씀해 주시고요. 또 하나는 지금 우리 충청남도 국화시험장이 예산에 위치해 있으면서 우리 도내의 도민들이나 많은 사람들이 이렇게 신품종을 개발해서 여러 사람들의 기분을 좋게 하고 눈을 즐겁게 하고 마음을 평화롭게 하는 귀한 사업을 하고 있다는 홍보가 부족하지 않나 하는 느낌을 받았습니다. 이러한 좋은 성과를 가지고 있고 많은 국화 신품종을 개발해서 외국까지 출품하고 하는 이러한 과정에 대한 홍보를 어떠한 과정으로 어떻게 절차를 거치고 있으며, 금년도에는 홍보비가 얼마 정도 계상이 되어서 지출이 됐는지에 대해서도 소상히 설명을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

수고 하셨습니다. 더 자료요구나 질의하실 위원님 계십니까? 강철민 위원님 자료요구나 질의하십시오.

국화시험장에 안종범 장장님을 비롯한 여러분들이 노력하신 모습이 보입니다. 노력하신 거에 대해서 정말 경의를 표합니다. 아까 존경하는 오세옥 위원님도 말씀이 계셨습니다마는, 제가 이번에 행정사무감사를 통해서 자료를 요구한 게 있는데 오늘 발표한 것을 보니까 논문발표가 10건, 그리고 학회지에 3건을 실은 내용에 대한 보고를 주셨는데 여기 제가 자료요구는 했는데 이게 황색 홑꽃형 스프레이 국화 예스아랑에 대한 화훼연구학회에 실린 것 하나 밖에 자료를 안 주셨거든요. 그것을 제외한 나머지 게재에 학회명 하고 내용이 있으면 자료를 주시고요. 그동안 보면 이게 패션이라고 합니까, 트랜드라고 합니까? 주변에 우리가 시장이나 환경변화에서 국화의 다양한 종류를 요구하고 그러는데 얼마 전에 태안에 보니까 교육청 하고 학교에서 국화 전시회를 했는데 아주 향도 좋고 우리가 일반 행사장에 갈 때에 그 국화에 관한 행사장에 가서 꽃 사슬을 만들어 주는데 어느 꽃보다도 국화에서 나오는 향이 너무 좋아서 행사를 마치고 차에 두는데, 거기 행사장에 놓고 오는 게 아니라 저 같은 경우는 차에 오랫동안 놔뒀는데 그 향이 차에 배여가지고 아주 굉장히 상쾌하고 너무 좋더라고요. 그마만큼 여러 가지 우리나라 국화 개발한 품종들이 향도 좋고 모양도 좋은 것 같은데 우리 김동일 위원님께서 말씀하신 대로 홍보 쪽에 부족했던 것 같고, 또 이러한 변화에 맞추기 위해서는 연구 인력이라든가 여러 가지 환경변화가 와야 되는데 뭐 한정된 인원, 한정된 예산 가지고 이 정도 성과를 얻어낸 것만 하더라도 저는 대단히 여러분들을 평가하고 노력에 대해서 격려의 말씀을 드리고 싶습니다. 그래서 앞으로 이런 부분에 장장님께서도 말씀 주신대로 UPOV에 대한 대응 문제도 있고 현재 우리나라 국화재배 농가들이 거의 화훼품종에 의존하고 있는데 그 재배농가들에 대한 소득창출을 위해서 우리 국내 품종으로 바꾸기 위해서는 어떠한 부분들이 필요한지 오늘 그 부분에 대해서 아주 디테일 하게, 아주 소신껏 장장님 말씀 좀 해 주십시오. 이상 마치겠습니다.

수고 하셨습니다. 더 자료요구나 질의하실 위원님 계십니까? 없으십니까? 없으면, 위원장이 묻겠습니다. 10쪽에 보면 고온기 절화품질 향상을 위한 야간 차광막 개방 기술 개발이 있습니다. 이것은 같은 품종을 가지고 차광막을 사용했을 때와 안 했을 때와의 꽃 색깔이 틀린데 이것이 제가 아까 이야기한 대로 단일품종 가지고 이렇게 되는 것인지 말씀을 해 주시고, 또 차광막을 이용했을 때 수익성은 어떻게 차이가 나는지 그렇게 두 가지 말씀해 주시고, 또 본 위원장이 감사 준비를 하기 위해서 제가 현장에 와 봤습니다. 현장에 와 봤는데 농장에 농로 포장이 안 되어 가지고, 제가 땅이 좀 질 때 왔습니다마는 그 땅이 질고 질퍽질퍽 한데 어떻게 해서 지금까지도 그 농장에 포장이 안 됐습니까? 포장이 안 된 것은 우리 장장님이, 전에 계셨던 장장님께서도 그런 과거가 있겠습니다마는, 장장님이 오셔서 어떤 예산요구를 안 해서 지금까지 포장이 안 됐는지, 현재 예산요구를 했는데도 지금까지 포장이 안 됐는지 거기에 대한 답변과 두 가지를 답변해 주시기를 부탁드리겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시다면, 장장님! 위원님들께서 질의나 자료요구 하신 것에 대해서 답변 바로 하실 수 있습니까?

자료요구는 시간을 주셔야 할 것 같고, 답변을 요구하신 것은 제가 범위 내에서 답변이 가능한 것은 올리겠습니다.

그러면 자료를 직원들께서 준비해 주시고 답변해 주십시오.

좀 쉬었다 하지요?

쉬었다 해요? 그렇게 합시다. 자료를 받아서 자료와 겸해서 하도록 하겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시고 답변이 곤란하므로 잠시 휴식을 하도록 하겠습니다. 감사를 중지하겠습니다.

자료 요구하신 것은 책상위에 놓아드렸습니다. 먼저 물음을 주신 것에 대해서 답변 올리겠습니다. 이기철 위원님께서 재배면적에 비해서 생산액이 적은 이유를 물음을 주셨습니다. 그 이유는 재배면적은 많은데 충남 국화재배 농가에서는 일기작 재배하는 분들이 많습니다. 대개 시설이 좋은 데에서는 삼기작까지 가능한데요, 충남에서는 일기작 재배하는 농가가 많기 때문에 생산액이 적고요, 두 번째는 작화체계가 다양하거든요. 국화심고 감자도 심고 수박도 심고 돌려심는 재배농가가 많거든요. 그것이 제일 큰 원인입니다.

그러면 국화 한 가지만 절화를 했을 때 경제성이 제일 높은가요?

국화가 연작장애가 워낙 심한 작물이다 보니까 올해 재배하신 농가에서는 그것을 한번만 재배하고 연작재배를 회피하기 위해서......

전국적으로 단위면적당 생산액수가 가장 높은 시·도가 어디입니까?

경남 창원 그 쪽으로 가면, 거기는 왜 그러냐 하면 국화재배가 남부 지방부터 발달되어 가지고 올라왔는데 거기는 온도가 높기 때문에 스텐다드 국화, 장례식장에서 쓰는 국화를 많이 재배하거든요. 그게 분화온도가 22℃, 23℃ 이렇게 올라가야 되거든요. 충남에서 스프레이 국화를 재배를 많이 하는 이유는 분화온도가 18℃라 한 5℃차이가 나거든요. 그래서 경쟁력이 없기 때문에 충남에서 스프레이 국화를 재배하는 거고요, 그 다음에 계속 작기를 많이 할 수가 없는 게 연료비하고 경쟁이 남부지방하고 잘 안 됩니다.

하절기에는 재배가 가능할거 아닙니까? 동절기에는 연료비 때문에 경쟁력이 없다 하더라도 하절기에는 경쟁력이 있는 것이 아닙니까?

여름재배는 대개 두작기하는 양반도 많은데요, 한 작기하는 농가가 많고요, 그리고 태안에서 거의 충남에 절반이상을 67㏊를 재배하는데 노지재배 국화가 많습니다. 노지재배 국화는 한번 재배하죠. 그래서 면적에 비해서 생산액이 적은 이유가 거기에 있습니다.

면적에 비해서 생산액이 적다는 것은 그만큼 단위생산비가 비싸다는 얘기 아닙니까? 그러니까 재배면적에 비해서 수익이 떨어진다는 얘기 아닙니까?

떨어지는 것 보다는 한 번 재배하고 시설이 열악하니까, 남부지방보다 시설이 열악한 곳이 많거든요. 그래서 노지 재배가 많고 시설이 열악해서 작기가 많이 못 들어가고 여러 가지 난방비가 비싼 원인 그런 것이 많기 때문에 첫째는 생산액이 적은 겁니다.

여기 보면 면적대비 농가수가 적은데 그러면 농가에 1년 재배농가에 비하면 다른 데보다 재배면적이 넓다는 얘기거든요. 농사를 많이 지었는데 생산액이 적다는 것은 결국은 생산효율이 많이 떨어진다는 그런 얘기인데 그런 것을 우리 국화시험장에서 제대로 관리하고 지도해서 생산성을 높여주고 고품질의 농사를 지을 수 있도록 그렇게 이끌어 줘야 되는 것이 아닙니까?

위원님께서 물음을 주신 대로 그 쪽으로 재배시설을 현대식으로 더 갖추어서 작기를 더 늘려가지고 단위면적당 소득을 올리는 쪽으로 지도 해 나가겠습니다.

알겠습니다.

다음은 김동일 위원님께서 동경 국제꽃박람회 참석성과와 효과에 대해서 물으셨고 그 다음에 국화시험장의 홍보가 미흡한 것이 아니냐 하는 물음을 주셨습니다. 동경 국제꽃박람회는 저희들이 부스 하나를 빌려가지고 저희들이 육종한 품종을 거기에 가지고 가서 전시를 했습니다. 홍보겸 해서 거기에서 전시를 해 가지고 우리 품종에 대해서는 인지를 부각시켜서 “우리는 이런 것을 육종을 하고 있습니다” 이렇게 세계 바이어들한테 홍보를 해서 우리 꽃도 세계에 홍보해서 전진기지로 만들 수 있는 기틀을 마련하고자 해서 처음 해 봤거든요. 그래서 카달로그도 일본어로, 먼저 저희들한테 와서 업무보고 받을 때도 저희들이 안을 잡은 거거든요. 카달로그를 일본어로 까지 만들어서 홍보차 나갔는데 조금 아쉽다하면 저희들이 꽃까지 가지고 가서 현장에서 재배하는 농가에게 팔아가며 하면 더 좋았을텐데 그것까지 준비 못한 것이 좀 아쉽다 하는 연락을 받았습니다. 그래서 농산물유통공사에서 주관을 해가지고 거기에서 저희들이 부스값 150만원을 주면 추첨해서 저희들이 부스에서 홍보를 하고 있습니다. 그리고 저희들이 국화시험장에서 많은 일을 해가며 국화시험장에 대해서 홍보가 미흡한 것이 아니냐 이렇게 말씀을 주셨는데 저희들이 여기에서 전시회를 가질 때는 전국단위입니다. 충남도만 하는 게 아니라 전국에 있는 육종가, 교수님들, 플로리스트, 재배농가들 그런 양반들이 전부 안내장을 띄워서 오시면 아까 말씀드린 대로 전시해 놓은 것을 점수를 먹이고 홍보 겸해서 전시회를 갖습니다. 교육은 도내 재배농가를 교육을 합니다. 타 도에 나가기도 하는데 주로 그렇게 하고 홍보는 주로 우리 품종 전시회, 먼저 말씀하신 광화문 광장, 그 다음에 작년같은 경우에는 kbs, 서울에서 저희 품종을 가져가서 홍보를 하고 있습니다. 그렇게 홍보를 하는데 텔레비젼 그 다음에 신문, 각종 잡지 이런 데 납니다만, 홍보효과가 저희들이 한다고 했는데 미흡한 점이 있는 것 같습니다. 저희들도 욕심이 중앙지하고 중앙방송에 했으면 좋겠는데 어려운 것 같습니다.

엊그제 전시회 있었죠?

예.

얼마나 참여해 가지고, 성과분석을 한다면 정확한 데이터는 안나오겠지만 우리 장장님께서 판단할 때 어떠한 성과가 있다고 판단하십니까?

244명이 다녀가셨는데 저희들이 육성한 품종을 아래에 전시를 하고 위에는 제품명을 번호를 부여했어요. 1번, 2번, 3번, 4번 해서 쓰다 보면 그 양반들이 1에서 5점까지 점수를 먹이거든요. 그것을 취합해서 저희들이 육종한 담당자하고 시험장에서 우리가 자체 평가하면서 볼 때는 이랬었는데 그 양반들의 평가점수는 이렇게 나오면 그것을 참고합니다. 그것을 참고해서 품종 심의를 12월 24일 갑니다만, 저희들이 10품종을 심의를 받고나면 그것을 가지고 종자관리원에 등록을 내는 겁니다. 출원을 하면 거기에서 재배점을 거쳐서 등록해 놓으면 그것이 품종으로 등록이 끝나는 겁니다. 그 등록증을 근거로 해서 외국에 가서, 국내 종자관리원에 등록한 후에 4년이내에 외국에 등록을 해야지 등록을 안하면 무효가 됩니다. 지적재산권 보호를 받지 못하게 되어 있거든요. 그래서 등록비가 중국은 품종당 500만원, 일본은 1,000만원 이렇게 됩니다. 다음은 강철민 위원님께서 국화시험장의 발전방안에 대해서 소신껏 말씀해 보라는 말씀이 계셨습니다. 저는 그렇게 생각합니다. 지금 어느 나라 어느 회사든지 기획부서를 줄여나가는 것이 전 세계적인 추세입니다. 기획부서가 많으면 현장에서 일하는 사람들한테는 어떤 자료요구가 되었든지 현장을 뛸 수 있는 여건이 축소되기 마련입니다. 시험장이라는 것은 제가 볼 때 이렇습니다. 현장에 나가서 한 시간이상 돌아다녀야지 사무실에 앉아있어 가지고는 좋은 품종이 안나온다고 봅니다. 지사님이 말씀하신 대로 농업은 현장중심해서 현장을 뛰는 지도와 연구사업을 해야 농가와 가까이 가서 실제 거기에서 급한 문제점이 뭐냐 빨리 빨리 돌출해 가지고 거기에 대한 대응능력이 빨라진다고 생각합니다. 그래서 기획부서를 줄이고 시험장과 같은 현장부서를 보강하는 것이 우리나라 미래를 위해서는 밝다고 생각합니다. 신품종 개발을 한 번 보십시오. 거의 시험장에서 다 나왔습니다. 신품종 육종으로 나가야 로얄티 문제가 해결되는 것이지 재배기술 문제는 물론 기술적인 문제도 있습니다만, 어지간한 것은 인터넷 통해서 하고 농가수준도 전에 비해서는 엄청나게 재배기술이 향상되었다고 봅니다. 그래서 저는 시험장 인원을 보강하고 더 확충을 해야 되고 기획부서는 줄여야 된다는 것이 저의 주장입니다. 기획부서는 똑똑한 사람들이 많이 빼가거든요. 제일 똑똑한 사람은 도에서 빼가고 두 번째 똑똑한 사람은 기술원에서 다 빼가고 그러면 바보만 남아서 일을 해야 되느냐, 그리고 승진은 시험장이 오히려 늦습니다. 그것이 농업이 가야 될 방향이고 추구해야 될 방향은 아니라고 저는 생각합니다. 충남도에서 아까도 말씀드렸지만, 충남도가 농업도인데 경기도가 10년전 부터 시험장장 직급을 4급으로 대우를 해 줬고 아까도 말씀드렸지만 그것이 기술원은 보조기관이고 시험장장은 기관장이기 때문에 오히려 비용이 더 많이 갈 수 있다 그래서 경기도는 5만원을 더 줍니다, 장장보다. 그리고 전라북도는 4급 장장 밑에 연구원 하나를 또 거기에 보강했습니다. 그 다음에 전북도 4급 장장이고 전남도 그렇고 충북도 4급 장장입니다. 충남이 농업 도라고 하면서 10여년 간 우리만 늦게 간다는 것은 직제상 형평성도 그렇고 또 저희들이 돈을 많이 내는 것도 아니고 봉급도 오르는 것도 아니고 연금이 오르는 것도 아니고 회비 하나 더 올라가는 겁니다. 360만원이 더 계상될 겁니다. 기관단체 회비를 지금 장장의 호주머니에서 지불하고 있습니다. 그것은 잘못된 것이라고 생각합니다. 다음은 송덕빈 위원장님께서 물음을 주셨습니다. 야간차광막 개방 기술개발에 대해서 물음을 주셨는데 이것이 국화가 여름에 30℃ 이상 온도가 올라가면 아까도 말씀드렸습니다만, 꽃 색깔이 발현을 잘 못합니다. 그러니까 우리가 3원색이 여러 가지 색을 다양하게 발현시켜야 되는데 이것이 발현을 못 해 가지고 예스모닝 처럼 두 가지 색이 들어간 것은 더 엉뚱한 색이 잘 나오고 흰색이 많이 나옵니다. 그 다음에 붉은 색일수록 색소가 퇴색이 잘됩니다. 잘 발현이 안 되거든요. 그래서 시험을 했는데 노란꽃 같은 것은 제 색이 잘 나와요. 그런데 왜 시도를 했느냐 하면 퇴색이 잘되니까 이런 것은 여름에 시설하우스에서 온도조건을 맞추어가며 여건을 갖추어 주면 고품질의 우량국화를 생산할 수 있어서 수출에 큰 도움이 됩니다. 이 실험을 시도한 원인이 거기에 있다고 생각합니다. 다음은 농로포장이 아직까지 안 된 것에 대해서 물음을 주셨습니다. 제가 여기 온 지가 3년 됩니다만, 첫해는 유리온실을 4억하고 3억해서 7억 들여서 온실 짓느라고 못했고 그 다음에는 내년도에는 왜화바이로이드 문제 때문에 1억 8,000을 지사님한테 결심받아서 예산이 계상이 되었습니다만, 해마다 저희들이 올립니다. 올리는데 농기계가 빈약해서 트렉타, 지게차, 트럭 낡은 것을 교체하다 보니까 후순위로 밀려서 그런데 위원장님께서 지적하셨듯이 외국에서도 손님이 많이 오시고 또 전국에서 견학도 많이 오는데 거기에 남부끄러운 생각이 많이 듭니다. 금년도에도 계상을 8,000만원을 했습니다만, 금년도에 반영은 안 되었습니다. 그런데 공사를 하기 전에 흙을 쌓아놓았더라고요. 그래서 농로포장 하느라고 쌓아놓은 것은 포장으로 가려놓아야 옳은 거기 때문에 국토관리사무소하고 종합건설사업소 홍성지소의 지원을 받아서 그 흙을 치웠습니다. 그 흙을 치웠기 때문에 포장을 다시 한다면 농로가 망가질 염려는 없습니다. 콘크리트 포장을 한 다음에 아스콘 포장을 해야 옳습니다. 위원님들 자료만 남았거든요. 질의답변은 다 올렸습니다.

장장님 수고 하셨습니다. 또 추가질의나 보충질의하실 위원님 계십니까? 오세옥 위원님 질의하십시오.

자료 잘 받았습니다. 자료를 준비하시는데 시간이 많이 걸려가지고 평소에 자료정리를 잘 해 놓으시면 업무보고 하신 다음에 자료요구하면 다른 때도 아니고 업무보고에 있는 자료인데 자료를 빨리 못 하시는 게 준비가 잘 안된 것 같네요. 그 말씀을 드리고 싶고요, 조건과 예산에 비해서 많은 업적을 올린 것을 확인할 수 있었습니다. 또한 국화시험장이 기술보급을 통해서 로얄티를 줄이고 국화농가들의 소득을 올리는데 목적이 있다고 생각합니다. 그런데 지출에 비해서 우리 자체수입이 너무 적다, 7억 3,000만원이 지출인데 자체수입이 1,000만원 정도 된다고 되어 있네요. 물론 기술보급이 목적이니까 자체수입에 대해서는 크게 문제가 될 것은 없습니다만, 다만 기술보급이 앞으로 중요한 것처럼 기술보급을 위해서는 자체소득이 있어야 더 좋지 않느냐 해서 자체수입과 소득원 개발에 신경을 써줬으면 하는 생각입니다. 장장님, 그렇게 생각 안 되십니까?

저희들이 변명같습니다만, 여기는 1년 내내 일하는 것이 교배품목을 정하고 외국나가서 유전자 수집해서 현재 흐름에 앞으로 이런 꽃이 유행되겠다.......

그것은 인정하는데 앞으로 자체수입을 올리는데 개발을 했으면 좋겠다는 바람인데 그렇게 해야 기술보급에 자체수입이 들어갈 거 아닙니까? 그래서 그런 것에 소득원을 개발하는데 역점을 두어 달라는 말씀을 드리고 싶고요, 국화가 가을꽃이라는 것이 아니고 4계절 꽃이잖아요? 존경하는 강철민 위원님 말씀하셨듯이 코사지라든지 예식장 등 다양하게 활용할 수 있는 것을 개발하셔 가지고 홍보를 해야 많은 주민들이 사용하고 국화 활용을 많이 하니까 그런 부분에서도 개발해서 홍보를 좀 많이 해 주시기 바라고요, 우리 장장님! 12월달 쯤에 퇴직을 하십니까?

내년 6월인데 공로연수 들어갈 수도 있고 다닐 수도 있습니다.

농수산경제위원회가가 지난번에도, 우리 장장님들의 직급 상향에 대해서 공감대도 꼭 필요하다고 잘 알고 있습니다. 선진농업을 이끄는 이완구 지사님도 같은 생각일 겁니다. 광역 타 시·도에도 이미 한두 개가 있고, 장장님의 일하는데 있어서도 좋고 여러 가지 상황을 볼 때 우리 장장님의 직급이 상향되어야 된다는 생각을 우리 위원회에서도 가지고 있습니다. 장장님의 뜻이 도지사님한테 전달이 되어서 장장님이 원하는 대로 잘 될 거라고 생각을 합니다. 전달을 하겠습니다. 그러니까 너무 거기에 저기 하시지 마시고 지금까지 하신 대로 열심히 해 주시고, 또 열악한 조건 속에서 업적을 보니까 상당히 고생도 많이 하시고 그 부분에 대해서는 도민을 대표해서 감사를 드립니다. 고생 많이 하셨습니다. 이상입니다.

수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 아니 계시므로 질의 답변을 마치고자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 위원님 여러분! 예산국화시험장에 대한 2009년도 행정사무감사를 하시느라 수고 많으셨습니다. 그리고 안종범 장장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 그동안 업무보고와 답변 준비에 수고 많으셨습니다. 이번 감사에서 여러 위원님들께서 지적하시고 의견을 개진한 사항들에 대해서는 도정에 적극 반영될 수 있도록 조치하여 주시기 바랍니다. 이상으로 예산국화시험장에 대한 2009년도 행정사무감사를 모두 마치고자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 예산국화시험장 소관에 대한 2009년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.