김일대문화공보실장
문화공보실 소관 금년도 제1회 추경예산에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 문화재 정비보존과 체육시설 확충 그리고 관광고성의 면모를 갖추기 위해서 특별하신 관심과 지원을 해주시는 윤정호위원장님을 비롯한 위원여러분에게 진심으로 감사를 드립니다. 65페이지 국고보조금 변경사항을 보고드리겠습니다. 당초 예산 12억9,356만원에 8,860만원이 삭감된 12억496만원으로 수정 계상되었습니다. 사업별로는 지방문화원사업 활동비가 300만원이 삭감된 2천만원, 향토사료조사 지원비 국비 100만원이 증액되어져서 800만원, 농어촌 도서관자료구입비 지원에 6만원이 증액된 606만원, 국가지정문화재 보수사업비가 3천만원 삭감된 2억7천만원, 도 지정문화재 보수 600만원이 삭감된 3억2,250만원, 관광지개발사업비 6,100만원이 삭감된 5억5,700만원, 공공근로사업 문화재주변 정화사업에 850만원이 증액 계상되었으며, 문화재 안내간판정비도 148만원이 증액되었습니다. 다음은 66페이지 도비보조 변경사항을 보고드리겠습니다. 당초 예산 5억4,231천원에 6,753만5천원이 증액된 6억984만6천원으로 계상되었으며, 사업별로는 국가지정문화재 보수사업비가 578만5천원이 삭감된 52억7,100만원이 계상되었습니다. 도 지정문화재 보수사업비는 270만원이 삭감된 1억4,512만5천원이 되겠습니다. 관광지개발사업은 1,830만원이 삭감된 1억6,710만원이 계상되겠습니다. 문화재 안내판정비사업은 92만원이 증액 계상되었으며, 소가야문화제 행사비지원은 300만원이 삭감된 500만원으로 계상되었습니다. 위계서원보수는 2천만원이 삭감된 8천만원으로, 문화원 향토사료관 시설확충은 8천만원이 증액 보조되었습니다. 동네 체육시설설치는 1,360만원이 삭감된 1,300만원으로 계상되어지고, 고성게이트볼장 조성사업비에 5천만원이 증액 계상되었습니다. 다음은 69페이지 세출예산에 대한 보고를 드리겠습니다. 먼저 인건비, 시간외근무수당은 당초 20시간에서 16시간으로 조정된 190만3천원이 삭감되었으며, 기관 및 부서운영비 중에서 부서운영비는 96만원이 삭감된 120만원이 계상되었습니다. 국내여비는 120만원이 삭감된 720만원으로, 일반수용비는 186만1천원이 삭감된 778만4천원으로, 공공요금은 35만1천원이 삭감된 130만원으로 계상되었습니다. 다음 일반운영비는 행정관서용 월간지구입이 108만원, 90만원 전액 삭감되었고, 행정관서용 주간지구입이 96만원이 증액 계상되었습니다. 소가야소식지 원고료는 실제 저희들이 직접 추진하기 때문에 200만원을 전액 삭감하였습니다. 고성군 공보발간도 월 2회 발간하던 것을 월 1회로 해서 300만원을 삭감했습니다. 군정홍보녹화용 VTR테이프구입 45만원도 전액 삭감하였으며, 군정홍보용 선전탑 보수 및 표어변경도 130만원 전액 삭감하였습니다. 광고료는 400만원이 삭감된 1,600만원으로 계상되었으며, 소가야소식지 발간은 1,400만원이 증액된 5천만원으로 계상이 되었습니다. 이 소가야소식지는 현재 월 300만원으로 지금 저희들이 인쇄를 하고 있습니다마는 16면에 칼라를 인쇄하기 때문에 지금 인쇄소에서 상당히 어려움을 겪고 있는 그런 실정입니다. 군정홍보용 봉투제작에 31만2천원이 증액되고, 우리고장 문화유산 책자구입에 84만원이 증액되었습니다. 또한 소가야소식지 퀴즈당첨자 상품권 구입은 우리 농산물 상품권을 소가야소식지에 퀴즈난을 신설해서 하기 때문에 월 3명씩해서 18만원이 증액 계상이 되어 있습니다. 다음은 공공요금 및 제세사항에 대해서 말씀드리겠습니다. 소가야소식지 송부는 저희들이 현재 운영하고 있는 것은 260원에 약 300부 정도 우송을 하였습니다마는 고성우체국장과 우편발송계약을 해서 우편법 제26조의2의 규정에 따라 저희들 정기간행물로 처리함으로 해서 부당 100원으로 그렇게 계산이 됨으로 해서, 100원씩 해서 저희들 출향향우, 군인, 또 읍면단위 유관기관장, 또 지역유지들에게 확대 송부를 하고 있습니다. 그래서 136만4천원이 증액되어졌습니다. 기사송부용 공공요금은 38만4천원을 감을 했습니다. 다음 시설장비유지비는 전자복사기 드럼교체 및 수리에 50만원, 레이져프린트기 드럼교체 및 수리비에 60만원을 삭감을 했습니다. 다음은 국내여비 부분에 대해서 보고를 드리겠습니다. 국내여비는 39만원을 삭감조치하고, 관광업무 시책추진에 대해서도 19만5천원을 삭감 계상을 했습니다. 다음은 일반업무추진비가 되겠습니다. 정례브리핑 기자간담회 10만원을 삭감하고 ,홍보료를 150만원을 삭감한 350만원으로 조정 편성을 하였습니다. 특수활동비는 보도수집 및 관리활동비에 40만원을 삭감을 하고, 주요시책추진홍보활동비 300만원이 증액 계상되어졌습니다. 다음은 민간실비보상금은 군민상시상 상품구입을 80만원 삭감을 했습니다. 다음은 임의보조단체보조금에 대해서 보고를 드리겠습니다. 자유총연맹에 대해서 자유수호 웅변대회에 30만원, 조직요원 통일안보교육에 40만원, 탈북귀순자 북한실상순회교육에 40만원, 고교생 자유민주통일교육에 10만원 각각해서 120만원을 삭감하고 480만원이 임의보조단체보조금으로 계상되었습니다. 다음은 국고보조사업으로 민간이전사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. 지방문화원사업활동비 600만원이 국비·군비 각각 300만원씩 삭감을 해서 4천만원으로 조정 계상되어졌고, 향토사료조사수집비는 국·도·군비 중에서 국비 100만원이 증액된 1,500만원으로 계상이 되어졌습니다. 다음 자치단체 자본이전금에 대해서 농어촌 도서관자료구입비에 12만원, 국비 6만원, 군비 6만원이 증액 계상이 되어졌습니다. 다음 시·도비보조사업으로 민간이전사업으로 제23회 소가야문화제 행사지원이 도비 300만원이 삭감되어져서 3,500만원으로 수정 계산이 되어졌습니다. 민간자본이전사업비로 문화원 향토사료관 시설확장에 8천만원 도비보조를 받았습니다. 그래서 도비 8천만원과 저희들 작년에 국비 7천만원이 기 확보되었기 때문에 1억5천만원을 가지고 문화원 증축시설을 할 계획입니다. 다음 76페이지 사회단체보조금에 대해서 보고드리겠습니다. 정액보조단체보조금으로 문화원 운영비지원이 162만4천원이 삭감된 1,461만6천원으로 계상이 되어지고, 임의보조단체보조금은 고성오광대 정기발표공연지원에 40만원, 고성농요 정기발표공연지원에 40만원, 고성문인협회 문학지발간에 60만원, 고성향교 제례복구입 지원에 24만원 등해서 164만원이 삭감된 656만원이 계상이 되어졌습니다. 다음은 문화재관리 부분이 되겠습니다. 77페이지 무형문화재 전수회관 관리인부를 125일에서 100일로 해서 49만5천원이 삭감되어지고, 송학리고분군관리인부도 125일에서 100일로 조정해서 49만5천원이 삭감되어지고, 고성향교 관리인부는 182일에서 145일로 조정 73만3천원이 삭감되어져서 전체 172만3천원이 감액 계상이 되어졌습니다. 다음은 일반보상금은 문화재 민간관리자 교육참석자 보상이 5만원이 삭감된 20만원이 수정계상이 되어졌습니다. 다음은 국고보조금사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. 78페이지 저희들 실업자대책으로 공공근로사업에 국비 850만원이 보조가 되어져서 현재 내산리고분군에 저희들이 3명을 투입해서 벌채작업을 지금 계속해서 추진을 하고 있습니다. 다음은 문화재 전반에 대해서 별도 배부해 드린 심의자료에 의해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 송학리고분군 정비사업은 저희들 금년도 당초 예산에 토지매입비, 시설비해서 4억2,857만1천원이 계상이 되어졌습니다마는 저희들이 금년에 사업을 실시하기 위해서는 과목조정을 좀 했습니다. 학술용역비 즉 말해서 고분군 발굴이 되겠습니다. 1억원, 기본조사설계비 1,700만원, 실시설계비 3,452만원, 토지매입비 1억8,419만4천원, 시설비 5천만원, 국·비삭감된 것이 4,285만7천원해서 금년도 사업은 3억8,571만4천원이 계상되어 있습니다. 이 송학리고분군 정비사업은 작년에 특별교부세 3억원을 현재시설비가 명시이월되었기 때문에 3억5천만원 정도 금년에 건축을 할 수 있는 사항이 되겠습니다. 다음 좌이산봉수대 정비사업은 당초에 실시설계비 527만원, 시설비 9,073만원이 계상되어있습니다마는 여기에도 지표조사를 실시해야 되기 때문에 학술용역비 1,500만원, 실시설계비 444만6천원, 시설비 7,655만4천원 그렇게 과목조정 시행코자 합니다. 소을비포성지 복원사업은 토지매입비만 당초에 되어 있었습니다마는 저희들이 지표조사를 하기 위해서 학술용역비 3,500만원, 토지매입비 1억6,500만원 그래서 2억원을 가지고 금년에 학술용역까지 마치고자 과목변경을 했습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 고성 송계리 이씨고가 보수는 실시설계비, 시설비, 시설부대비 그렇게 각 1억4,100만원이 계상되었습니다마는 실시설계비454만원, 시설비 1억2,446만원, 1억2,900만원이 금년도 예산을 수립해서 시행코자 합니다. 여기에 국·도비 삭감액은 1,100만원이 되고, 시설부대비는 저희들이 자체 설계를 하기 때문에 시설부대비는 삭감 조정을 했습니다. 다음 옥천사 자방루보수사업은 실시설계비, 시설비, 시설부대비해서 1억원으로 당초 계상되어 있습니다. 그래서 과목조정결과 실시설계비 442만원, 시설비 9,558만원, 1억원을 가지고 저희들 옥천사 자방루보수사업을 실시코자 합니다. 여기에 따른 시설부대비 90만원도 저희들이 삭감조정을 했습니다. 마암 장산숲 보호정비사업은 실시설계비 265만2천원, 시설비 6천만원을 투입할 계획으로 되어 있었습니다마는 여기는 실시설계비를 삭감한 전체 시설비를 가지고 저희들이 조정을 했습니다. 다음 위계서원보수사업은 실시설계비, 시설비, 시설부대비 등 2억원을 투입할 계획이었습니다마는 국·도비가 4천만원 삭감이 되어지고 저희들 시설부대비를 전액 삭감을 한 실시설계비 536만2천원, 시설비 1억5,463만8천원, 1억6천만원을 가지고 금년에 사업을 완벽하게 추진하고자 합니다. 다음 82페이지 자체사업시설비 등에 대해서 보고를 드리겠습니다. 옥천사 유물전시관 전기인입공사 1식에 3,345만3천원 이것은 작년에 저희들 옥천사 유물전시관공사를 지금해 놨습니다. 해놨는데 지금 전기를 숭상하지 않으면 전기공급량이 모자라기 때문에 작년도 국·도비보조사업 중에서 남은 잔액을 가지고 3,345만3천원을 투입해서 삼상전기를 숭상코자 합니다. 다음은 운흥사대웅전 보수사업이 되겠습니다. 작년에 3억원을 투입해서 저희들 대웅전 보수공사를 시행을 했습니다마는 지금 옥천사 대웅전을 기와를 번와를 해보고 내부를 전체적으로 손을 보다 보니까 밑에 마루바닥이 전혀 쓸 수 없는 그런 상태까지 도달이 되어졌습니다. 그래서 공사는 완공이 되었습니다마는 지금까지 불상을 모시지 못하고 있는 그런 어려움이 있습니다. 이 사업도 실제 작년도에 3억원 중에서 저희들 국·도·군비남은 부분 3,060만원을 투입해서 조속히 사업을 완료해서 불상을 모시고자 합니다. 그 다음 일반운영비 중에서 일반수용비 실내체육관 청소용품구입은 8만원, 체육행사 홍보물제작비 10만원, 구공설운동장, 신공설운동장, 청소용품구입비 24만원, 실내체육관 방역소독용역비 12만원, 쓰레기봉투구입비 6만5천원해서 60만5천원을 삭감해서 242만원으로 추경예산이 요구되었습니다. 다음은 공공요금 및 제세사항에 대해서 보고를 드리겠습니다. 공공체육시설 공공요금 중에서 수도사용료는 42만원을 삭감 계상하였으며, 신설운동장 분뇨수거료 30만원 공설운동장 주변토지 매입에 따른 농지조성비 134만6천원, 공설운동장 주변토지 매입에 따른 농지전용부담금 137만1천원이 추가 계상이 되어졌습니다. 다음은 시설장비유지비에 대해서 보고를 드리겠습니다. 실내체육관 건물유지비, 84페이지가 되겠습니다. 60만1천원을 삭감하고 실내체육관 장비유지비 8만4천원, 구공설운동장 건물유지비 19만9천원, 신공설운동장 건물유지비 70만1천원, 군 체육관시설유지비 74만5천원이 삭감계상을 해서 전체 233만원이 삭감되어진 896만5천원이 1회 추경시에 계상이 되었습니다. 다음은 재료비입니다. 공설운동장 제초 및 화장실 청소인부 51만5천원을 삭감을 해서 206만2천원이 계상 조정되었습니다. 여비는 외빈초청 여비 중에서 자매결연지 어린이 상호방문 초청여비에 101만2천원을 삭감 조치했습니다. 각종 환경행사격려금은 20만원이 삭감된 80만원으로 수정 계상이 되어졌습니다. 다음은 일반보상금 중에서 민간실비보상금도 씨름왕선발대회 참가는 당초 26명을 22명으로 인원을 조정해서 45만원을 삭감조치를 했습니다. 여기에 소요되는 경비는 당초에 292만5천원이 45만원 삭감해서 247만5천원으로 조정이 되어졌습니다. 금년 행사는 8월 1일부터 2일까지 합천 한강축제와 병행해서 도 씨름왕 선발대회를 하도록 그렇게 계획이 되어 있습니다. 다음 자매결연지 어린이방문은 당초 예산에 6만원으로 계상되어 있던 단가를 4만5천원으로 조정해서 67만5천원을 삭감 처리를 했습니다. 다음은 시·도비보조사업 중에서 시설비는 동네체육시설설치는 도비·군비 각 1,310만원해서 2,620만원이 삭감되어져서 금년도 예산액 2,600만원으로 사업을 유치를 하게 되었습니다. 고성 게이트볼장 조성은 저희들 도비 5천만원을 추가로 교부를 받아서 지금 공사를 하고 있습니다. 시설부대비 동네체육시설에 따른 시설부대비 100만원은 전액 삭감처리를 했습니다. 다음은 자체사업으로 사회단체보조금에 대해서 보고를 드리겠습니다. 정액보조단체보조금 중에서 군 체육회 운영비는 당초 240원 중에서 1천만원이 증액된 1,240만원으로 수정계상이 되어졌습니다. 이것은 군 체육회 운영결산을 하면서 매년마다 군 체육회 기금에 대한 부족분에 대해서 상당한 정산에 문제가 있고 또 각 종목별로 각종 대회를 많이 하고 있습니다. 여기에 따른 지원금 또 전국체전참가에 대한 격려금 등해서 1천만원을 계상을 했습니다. 위원님들께서 좀 지원이 되도록 관심을 써주시면 좋겠고, 또 작년보다는 실제 여러 가지 사안이 어려운 점이 있습니다마는 좀 선처를 해주시면 고맙겠습니다. 도체 출전경비는 5천만원에서 6천만원으로 이 분야도 1천만원이 증액 계상이 되어졌습니다. '96년도 저희들 결산결과는 1인당 17만6천원 정도 투입이 되어져서 5,264만6천원이 결과적으로 결산이 되어졌습니다. 그래서 260만원 정도가 부족하고, 또 금년에는 야구, 역도 두 개 종목이 늘어나고, 또 참가인원도 약 40명 정도 늘어나기 때문에 원만한 도체출전을 위해서 1천만만원 정도 더 계상해야 될 그런 어려움이 있습니다. 위원님께서 선처를 해주시면 고맙겠습니다. 다음은 시설비 중에서 공설운동장 신축공사가 되겠습니다. 당초에 4억9,800만원 예상이 되었습니다마는 1억원이 더 지원되어져야 금년 9월달에 완공을 볼 수 있는 그런 어려운 점이 있기 때문에 1억원을 더 계상을 했습니다. 이 1억원은 다목적공간에 칸막이공사, 다목적공간에 타일공사, 또 궁도장을 설치하는 2층 건축비, 또 주차장, 보조경기장 척구공사를 하지 않으면 안되는 그런 어려움이 있어서 1억원을 추가 계상을 했습니다. 다음은 감리비는 공설운동장 다목적공간에 소방공사감리비는 소방법 제61조제1항 특수장소에 해당되기 때문에 저희들이 감리를 하지 않으면 준공검사가 어려운 그런 실정에 있습니다. 그래서 170만원을 계상을 했습니다. 다음은 관광개발 중에서 일반운영비에 대해서 보고를 드리겠습니다. 관광홍보 리플렛제작은 당초에 800만원에서 160만원을 삭감한 640만원으로 수정 계상되어지고, 관광홍보물 설치는 120만원 증액 계상되어졌습니다. 이것은 저희들이 고속도로휴게실에 우리 관내 홍보물을 홍보센터에 설치함으로서 우리 관내에 찾아오는 관광객이나 우리 고성의 이미지를 알리는 그런 홍보물을 설치코자 합니다. 특히 남해안 고속도로에 사천휴게소 등에 설치할 계획입니다. 다음은 공공요금 및 제세는 관광홍보물 우편발송료는 20만원을 삭감하고, 당항포국민관광지 농지전용부담금은 대체농지조성비가 1,267만6천원, 전용부담금이 150만원 증액 계상을 했습니다. 다음은 88페이지 시설비가 되겠습니다. 당항포국민관광지 확장개발사업은 국비 6,100만원, 도비 1,830만원, 군비 4,825만1천원 해서 1억2,755만1천원이 삭감된 11억1,900만원으로 금년도사업을 시행코자 합니다. 시설부대비는 당항포관광지 확장개발사업이 거의 마무리되어 가기 때문에 저희들이 분양계획을 수립하고 홍보에 따른 홍보물제작 등해서 555만1천원이 증액된 1천만원을 시설부대비로 증액 계상을 했습니다. 다음은 자체사업으로 토지매입비는 잔여토지가 4,760㎡가 남아 있습니다. 여기에 필요한 4,200만원, 영농비보상 680만2천원해서 4,880만2천원이 증액되어지고, 국유지 2,201㎡에 따른 보상액 2,201만원이 증액 계상이 되어졌습니다. 이상 문화공보실 소관 제안설명을 마치겠습니다.