충청남도의회 발언

조치연 의원 발언

제회 제차 문화복지위원회2011-11-24

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석곤

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조와 충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제5조의 규정에 의하여 2011년도 충청남도체육회 소관에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다. 서범석 사무처장님을 비롯한 관계자 여러분! 이렇게 만나 뵙게 돼서 대단히 반갑습니다. 충남체육회는 210만 도민의 건강증진은 물론 건전한 여가문화 조성과 체육 인프라 확충에 적극 노력하는데 대해서 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 특히 지난 10월 경기도에서 열린 제92회 전국체육대회에서 아쉽게도 7위를 기록하였지만 내년도에는 심기일전하여 보다 좋은 성적을 거둘 것을 기대하면서 그동안 열심히 노력해 온 선수와 지도자를 비롯한 체육 관계자 모든 분들께 고생하셨다는 말씀을 드립니다. 그러면 먼저 출석요구된 관계자의 선서가 있겠습니다. 선서에 앞서 선서의 취지와 처벌 규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 충청남도의회가 2011년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 하였을 때는 고발할 수 있고 선서, 증언 또는 진술을 거부할 때는 300만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 서범석 사무처장은 발언대로 나오셔서 선서에 임해 주시고 다른 증인께서는 그 자리에 일어나 선서를 하여 주시기 바랍니다.

일동기립

범석

서범석충청남도체육회사무처장

선서! 본인은 충청남도의회 문화복지위원회 2011년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례와 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2011년 11월 24일 충청남도체육회사무처장 서범석 (선서문 위원장에게 제출)

일동착석

석곤

김석곤위원장

서범석 사무처장님 수고하셨습니다. 다음은 업무보고 순서가 되겠습니다. 사무처장님은 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.

범석

서범석충청남도체육회사무처장

충청남도체육회 사무처장 서범석입니다. 존경하는 김석곤 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 연일 의정활동에 바쁘신 중에도 저희 체육회 업무를 보살펴 주시고 지도해 주시기 위하여 오늘 귀중한 시간을 할애해 주신 데 대하여 깊은 감사 인사를 드립니다. 저희들은 위원님들의 이와 같은 성원을 바탕으로 체육을 통한 도민의 화합은 물론 사기진작의 매체로써 최선을 다하겠다는 다짐과 함께 위원님들의 아낌없는 지도편달을 부탁드리면서 준비된 유인물에 의해 금년도 업무추진 상황을 보고 드리겠습니다. 보고순서는 일반현황과 주요업무 추진상황, 도의회 행정사무감사결과 조치상황 순으로 보고를 드리겠습니다.

석곤

김석곤위원장

서범석 사무처장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다만 원활한 회의진행을 위해서 일괄질의 일괄답변을 원칙으로 하되 일문일답 방식을 병행토록 하겠습니다. 아울러 자료요구하실 위원님 계시면 자료요구도 함께 해 주시기 바랍니다. 질의나 자료요구하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 김기영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

기영

김기영위원

서범석 처장님 보고 잘 들었습니다. 자료를 요청하겠습니다. 최근 3년 간 각종 체육대회 체전에서 거양한 실적을 자료로 주시고 또 그 예산안 최근 3년 동안 체육회 예산안, 그 예산안을, 우리가 지금 가맹경기 단체가 몇 개 단체죠?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

지금 42개가 있습니다.

기영

김기영위원

그 가맹경기 단체별로 예산지원 현황 있죠?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예.

기영

김기영위원

그것 최근 3년 동안. 그리고 2011년도 예산 대비 집행현황을 백분율로 해서 주시기 바랍니다. 이상입니다.

석곤

김석곤위원장

수고하셨습니다. 질의나 자료요구하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 김장옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김장옥위원

자료 요구를 두 개 하고요, 질의를 하도록 하겠습니다. 도 감사관실에서 감사 받은 자료가 있으시면 2010년도, 2011년도 자료를 주시고요, 선수 성폭력 예방교육 실시를 했는데 성폭력 예방 실시 자료하고 선수 성폭력 예방 활동 자료를 주시기 바랍니다. 그리고 하나는 지금 체육회가 저희가 성적이 부진한 이유는 아마도 예산의 문제가 가장 크지 않나 이런 생각을 하는데 보니까 우수선수들을 타 시·도에 많이 뺏기고 있는데 그런 부분에 대해서 향후 대책으로 지금 계획을 가지고 계시거든요. 지금 어떤 계획을 가지고 계신지 답변 부탁드리겠습니다.

석곤

김석곤위원장

예, 수고하셨습니다.

김장옥위원

지금 답변하나요?

석곤

김석곤위원장

지금 즉시 답변 가능하겠습니까?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

지금 드릴까요? 저희들은 선수에 대한 것은 사실상 예산에 굉장히 민감한 분야입니다. 그래서 도하고 금년에 협의를 해 가지고 내년부터는 선수보강비를 별도로 세워 가지고 저희 체육회하고 같이 협조를 해서 선수의 역량을 확실하게 판단한 다음에, 무조건 대고 선수를 영입하는 게 아니라, 판단한 다음에 도하고 협조를 해서 선수 영입하는데 적극적으로 나서기로 했습니다.

김장옥위원

그러면 예산을 가져 오는데는 문제가 없겠습니까?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

우리 체육진흥과장님께서 적극적으로 지원해 주신다고 했습니다.

김장옥위원

예. 지금 모든 경기를 가서 보면 예산문제에서 훌륭한 선수들이 경기도나 이런 데는 선수들을 키우고 하는 예산 부분이 많기 때문에 많이 밀린다는 이야기를 들었거든요. 그래서 충남도 우선적으로 앞서가면 좋겠지만 이런 부분에서 성적이 점점 뒤지는 것은 어떤 예산적인 지원 차원에서 문제가 되지 않나 이런 생각을 해서 이러한 부분에 대해서 적극적으로 검토를 해 봐야 되지 않나 해서 의견을 드렸고요, 또 하나 질의를 하겠습니다. 도 산하기관 경영평가 결과를 보면 2009년도가 8위, 2010년도가 7위, 2011년도 10위로 3년 연속 하위권에 머물고 있는데 특히 관리부분에서 8,516점, 고객만족도가 8,663으로 각각 10위로 너무 노력을 하지 않는 것 같습니다. 앞으로 산하기관 경영평가와 상위권 진입을 위하여 계획을 하고 있는 부분이 있으신지요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

그 경영평가에 관련돼서는 도에서 추진하기 때문에 저희들이 받는 것은 당연하겠습니다마는 실질적으로 체육업무에 보아서는 경영과는 그게 무관하다고 저는 생각을 합니다. 그래서 내년부터는 체육업무를 다른 업무하고 다 같이 똑같은 입장에서 이렇게 평가를 하고 매뉴얼도 같은 상태에서 본다면 체육업무가 따라 갈 수 있는 방법이 전혀 없습니다. 그래서 내년부터는 그러한 방법을 다시 개선해 가지고 저희들이 맞는 그리고 체육과 관련된 그러한 매뉴얼로 조정을 하도록 협조해 가면서 앞으로 그렇게 추진을 하도록 하겠습니다. 그리고 참고로 말씀드리면 전국적으로도 타 시·도 체육회에서도 지금 이렇게 도에 경영평가를 받고 있는 데가 별로 없습니다. 또 경영평가를 받았던 데도 이것은 거기하고 관련된 사항이 아니기 때문에 지금 많이 없애고 있는 실정이 되거든요. 그래서 저희들은 계속 추진한다고 했을 때 거기에 맞는, 체육과 맞는 매뉴얼로 같이 협조를 해 가면서 받도록 이렇게 노력을 하겠습니다. 그래서 지금 하위권으로 나오는 것은 저희들 역량으로서는 참 어렵습니다.

김장옥위원

예, 이상 마치겠습니다.

석곤

김석곤위원장

수고하셨습니다. 조치연 위원님. 자료요구부터 먼저 해 주세요. 질의도 같이 해 주시고.

치연

조치연위원

저는 자료요구를 떠나서 간단한 질의를 하겠습니다.

석곤

김석곤위원장

예.

치연

조치연위원

답변은 나중에 일괄답변 할 때 답변해 주시기 바랍니다.

범석

서범석충청남도체육회사무처장

알겠습니다.

치연

조치연위원

김장옥 위원님하고 비슷한 질의겠습니다마는 전국소년체육대회 참가 결과를 보면 5위에서 7위, 2009년도는 3위를 했습니다. 그런데 그 결과 분석을 보니까 앞으로 다메달 종목을 전략종목으로 육성을 하겠다 돼 있는데 구체적인 방안에 대해서 말씀하여 주시고, 그 대책, 향후 대책을 보면 우수자, 우수지도자 배치 및 체육 전문직 증원에 대한 구체적인 대책이 필요한데 그 대책이 무엇인지 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

석곤

김석곤위원장

수고하셨습니다. 윤미숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

미숙

윤미숙위원

윤미숙 위원입니다. 저도 자료요청 하나 하겠습니다. 최근 3년 간 성과보상금 지급 내역서 좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

범석

서범석충청남도체육회사무처장

보상금요?

미숙

윤미숙위원

지급내역.

석곤

김석곤위원장

수고하셨습니다. 자료요구하실 위원님. 질의해 주시기 바랍니다. 같이 해 주시죠. 답변은 일괄답변 듣도록 하겠습니다.

기영

김기영위원

질의하겠습니다.

석곤

김석곤위원장

김기영 위원님.

기영

김기영위원

사실 본 위원이 문화복지위원회로 온 지 얼마 안 돼서 사전에 자료요구를 못했습니다. 그래서 자료요구를 몇 가지했고 또 체육회가 지금 사무실이 본청이 아니고 좀 떨어져 있는데, 자료요구는 금방 나오나요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

바로 만들어서 드리도록 하겠습니다.

기영

김기영위원

바로 나와요? 아! 그러면 아까 자료요구를 했고, 지금 그 업무보고에서 지도자 처우개선 및 실적 구상 확대, 사기진작책 마련, 인센티브 부여를 한다고 했는데 지금 선수에게도 우수선수에 대해서 그런 처우개선이라든가 실적에 대해서 어떤 인센티브 이런 게 있나요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예, 있습니다.

기영

김기영위원

그러면 이건 그냥 답변으로 듣기는 좀 그럴 것 같은데 자료가 있나요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예, 자료로 드리겠습니다.

기영

김기영위원

그렇게 하고, 지금 타 시·도에서, 우리 도에서 타 시·도로 유출되는 선수들이 대략 얼마나 됩니까? 우수선수?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

지금 전국체전이 끝났기 때문에 한참 이루어지고 있습니다. 그래서 지금 뭐라고 몇 명이라고 얼마라고 보고 말씀드리기가.

기영

김기영위원

전년도 것은 나오죠?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

전년도 건 파악해서 보고 드리겠습니다.

기영

김기영위원

그러면 우리 도에서 타 시·도로 우수한 선수들이 전출돼 나간 사람들과 또 타 시·도에서 우리 도로 스카웃한 그런 실적이 있으면 주시고, 그리고 아까 처장님 보고 말씀에 체육 인프라가 좀 열악하고 한데 대한 앞으로 지속적인 확충이 필요하다는 말씀하셨는데 이 경기종목을 보니까 롤러, 사이클, 벨로드룸, 승마, 하키, 사격장. 그런데 승마는 지금 우리 충남도 시·군에서 상당히 지금 열의를 가지고 승마장 설치라든가 이런 것을 하려고 하는 것 같은데 이 부분에 대한 어떤 추진계획이 있나요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

아직 승마는 개별종목에 대해서는 지금 없습니다.

기영

김기영위원

이런 여러 가지 아까 보고 말씀도 들었습니다만 이런 데서 타 시·도에 비해서 어떤 종합점수라든지 이런 부분이 차이가 나고 또 그동안에 경남 같은 데서는 상당히 보강을 해서 우수팀 우수선수들이 많이 안정적으로 돼서 전력적으로 종합3위 입상을 했다는 말씀을 아까 하셨고 또 경북이 4위를 했고 강원도가 우리 도와 150점 차이로 상당히 접근을 해 오고 있다고 말씀하셨는데 지난해 대회는 우리 도가 몇 위를 했죠?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

저희들이 4위 했습니다.

기영

김기영위원

4위에서 7위로 떨어진 거죠?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예.

기영

김기영위원

그러면 상당히 많이 하락한 건데. 처장님이 지금 체육회로 가신 지가?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

금년 1월 12일자로 왔습니다.

기영

김기영위원

상당히 책임감과 부담감이 되실 텐데 만반의 대책을 수립해야 될 것 같습니다. 체육회 예산이 아까 자료요구를 했습니다마는 80억이라고 하셨나요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

85억입니다.

기영

김기영위원

85억. 전년이 얼마였죠?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

전년에 105억이었습니다.

기영

김기영위원

그런데 이렇게 대부분 예산이 증액되는 게 보통인데 이렇게 감액된 원인이 뭡니까?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

그 20억은, 10억은 지금까지 교육청으로 지원해 줬던 사항을 삭감시킨 거고요, 교육청으로 별도로 도 단위에서 별도로 계획을 세워 가지고 지원해 주는 걸로 하고요, 한 10억은 도, 시·군팀으로 운영이 됐던 사항들을 전부 도 체육진흥과 본청에서 직접적으로 지원을 하기 때문에 실질적으로는 많이 줄어드는 것은 별로 없습니다.

기영

김기영위원

그동안에 체육회로 갔던 예산이 도 본청 체육청소년과로 편성이 되고?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예, 체육진흥과.

기영

김기영위원

진흥과. 또 교육청으로 편성이 되고 말이지.

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예, 그렇습니다.

기영

김기영위원

그러면 그게 사실은 줄은 게 아니네요. 감액 된 게 아니네요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

감액된 건.

기영

김기영위원

사무처 체육회에서는.

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예, 실질적으로 줄은 것은 없습니다.

기영

김기영위원

그러면 그렇게 말씀하셔야 되는데 아까 100억에서 80억, 한 20억 정도 줄었다고 해 가지고.

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예, 작년 예산은 105억이었던 것은 사실이고요.

기영

김기영위원

그러면 예산이 줄지도 않았는데 이렇게 부진한, 더군다나 4위에서 7위로 떨어졌다는 것은 운영 면에서 상당히 문제가 있네요. 저는 예산이 삭감돼서 예산 뒷받침이 제대로 덜 된 거 아닌가 이렇게 봤는데. 예산은 제대로 뒷받침을 했는데 이렇게 성적이 부진하다는 것은 체육회 책임이 상당히 큰 것 같은데.

범석

서범석충청남도체육회사무처장

통감하고 있습니다.

기영

김기영위원

하여튼 나머지 부분은 이따 자료가 오는 대로 또 질의를 하도록 하겠습니다. 이상입니다.

석곤

김석곤위원장

수고하셨습니다. 위원님들! 참고로 송태화 체육진흥과장님이 배석을 하고 있습니다. 질의하실 위원님. 장기승 위원님.

장기승위원

자료요구를 하겠습니다. 장기승 위원입니다. 업무추진비를 지난번 서면보고에 주셨는데 2010년도까지만 주시고 2011년도 것은 10월 말까지 나오죠?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

집행상황요?

장기승위원

예, 업무추진비.

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예.

장기승위원

업무추진비 2011년도 것을 10월 말까지 더 주시면 좋겠고.

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예.

장기승위원

직원들 연봉을 요약해서 한 부 주시기를 부탁하겠습니다.

범석

서범석충청남도체육회사무처장

알겠습니다.

장기승위원

질의는 이따 자료 받은 뒤에 하겠습니다. 이상입니다.

석곤

김석곤위원장

수고하셨습니다. 이따 답변하실 때요, 태권도협회 아까 간단하게 말씀은 하셨지만 구체적으로 태권도협회 진행과정을 설명해 주십시오.

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예.

석곤

김석곤위원장

자료요구나 질의하실 위원님 더 안 계십니까? 어떻게 자료요구 된 것은 바로 준비되겠습니까?

「대답없음」

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예, 지금 준비를 하고 있습니다.

석곤

김석곤위원장

바로 준비를 해 주시고.

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예.

석곤

김석곤위원장

우선 위원님들께서 질의하신 대로 지금 설명이 가능하겠습니까?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

자료가 나오는 대로 같이 드리면서 말씀을 드리는 것이 어떨까요?

석곤

김석곤위원장

예, 그래요. 자료 준비를 위해서 잠시 감사를 중지하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.

11시24분 감사중지

12시14분 감사계속

의석을 정돈해 주시기 바라겠습니다. 감사를 계속하겠습니다. 사무처장님, 위원님들이 요구하신 자료는 다 도착했습니까?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예, 위원님들께서 전부 열한 가지 자료를 말씀을 하셨는데 그중에서 아홉 가지는 나누어 드렸고요, 지금 윤미숙 위원님이 말씀하신 3년간 선수·지도자에 대한 보상금지급 내역하고 김기영 위원님께서 말씀하신 타 시·도로 나간 우수선수 또 저희들이 영입한 것에 대해서는 저희들이 작성을 하고 있어서 작성되는 대로 바로 올리도록 하겠습니다.

석곤

김석곤위원장

예, 준비되신 대로 바로 보내 주시고 일단 우리 위원님들께서 질의하신 사항부터 순서대로 답변을 부탁합니다.

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예, 아침에 김장옥 위원님을 비롯해서 세 분의 위원님께서 네 가지 질의를 주셨습니다마는, 김장옥 위원님은 일문일답으로 보고 드렸고, 조치연 위원님께서 말씀하신 사항에 대해서 말씀을 드리도록 하겠습니다. 전국소년체전에서 다 메달종목을 전략종목으로 육성할 계획과 우수지도자에 대한 배치대책은 무엇이냐고 말씀을 하셨는데 소년체전 다 메달 종목 전략으로 육성할 계획은 저희들이 소년체전은 금메달을 따는 획득 순서대로 전국의 선수가 매겨지게 되어 있습니다. 그래서 우리 도에서 소년체전에서 강세종목으로 되어 있는 개인종목에서 역도·롤러·양궁이 개인종목으로는 메달을 많이 획득하고 있습니다. 그래서 그 종목에 대해서는 저희들이 집중적으로 훈련을 시키고 해서 우리가 앞으로 더욱 더 활성화시켜 나갈 계획으로 있고요, 우수지도자에 대한 배치는 소년체전에 관련된 사항에 대해서는 실질적으로 전반적으로 교육청에서 관장을 하고 있습니다마는, 저희들도 같이 교육청과 협의를 해서 전략종목에 대해서는 집중배치를 하고 지도자들도 우수한 지도자들을 선정해서 같이 배치를 해서 앞으로도 계속 우수종목 다 메달 종목에 대해서 집중적으로 추진할 그럴 계획을 갖고 있습니다. 세부적인 것에 대해서는 저희들이 교육청과 수시로 협의를 해서, 우리가 주관적으로 저희들이 도에서 할 수는 없습니다. 그래서 교육청과 같이 협조를 해서 추진해 나가도록 하는 것으로 보고를 드리겠습니다. 그 다음에 위원장님께서 말씀하신 태권도협회 정상화 대책에 대해서 구체적으로 답변을 해 달라고 말씀하신 사항에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 태권도협회에 대한 문제는 이미 잘 아시다시피 태권도인들의 갈등으로 인해서 저희들이 지난 ’10년 2월 1일자로 관리단체로 접수를 해서 지금 관리단체위원회에서 관리를 하고 있습니다. 그동안에 개별적으로 또 공식적으로 여러 차례 해결점을 찾기 위해서 노력했습니다마는, 태권도인들의 개인적인 욕심이 너무 강하기 때문에 그것이 하나로 통합하기는 굉장히 어려운 애로 점이 있었습니다. 아까도 말씀드린 대로 9월 2일 날 대토론회를 하면서도 원론적으로는 통합하는 것을 전부가 이해를 하고 합의를 했습니다마는, 내부적으로는 자기네들 이권관계 때문에 그 어려움이 있습니다. 저희들은 이거를 막연하게 끝까지 그 사람들에게 맡기고 나갈 수는 없고 그래서 태권도협회 정상화를 위해서 저희들이 금년 12월 중까지 태권도협회규정을 지금 현실에 맞도록 정비를 추진하고 관리단체하고 사무국하고 해 가지고 미인준된 시·군이 6개 시·군이 있습니다마는, 거기에 대한 인준조치와 이런 내부적인 사항을 정비해서 16개 시·군이 회장선거에 전부 참여할 수 있도록 만들어서 내년 2월말까지는 회장선거를 끝내고 모든 것을 태권도협회에 이양할 수 있도록 계획을 갖고 있습니다. 그래서 우선 구체적으로 말씀 보고를 드리면 협회규정에 대한 정비를 12월 달까지 마무리를 지고 미인준 시·군도 12월 달까지 인준조치를 마무리하고서 회장선거에 대한 준비를 선거관리위원회와 협의를 해서 거기와 같이 준비를 하도록 하겠습니다, 금년 말까지. 그래서 내년 2월 초중에 회장선거를 해서 2월 말까지 완전히 태권도인들에게 협회를 이양할 계획을 갖고 있습니다. 관리위원회하고도 이런 내용을 세세하게 협의를 했고요, 앞으로도 태권도인으로서 소외를 받는다든지 또 어떠한 상처를 받는다든지 하는 일이 없도록 원만하게 해결할 수 있도록 최대한 노력을 하고요, 선거관리위원회에 자문을 받아서 거기 원칙에 따라서 정상적으로 선거를 치르도록 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

석곤

김석곤위원장

또 없어요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예.

석곤

김석곤위원장

없으면 제가 미인준된 6개 시·군은 어디 어디예요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

천안시, 부여군, 공주시, 청양군, 예산군, 당진 이렇게 해서 여섯입니다.

석곤

김석곤위원장

거기는 왜 지금까지 미인준 됐던 거죠?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

우선 그 규정에는 시장·군수가 인준을 해 주면 협회에서 인준을 하도록 되어 있습니다. 그런데 지금 그 사람들이 협회와의 갈등관계 때문에 모든 것은 그 사람들이 완전히 벗어난 상태에서 협회에 적극적인 협조가 전혀 안 되고 별도로 돌기 때문에 협회에서 이단자로 보고 인준을 안 해 줬습니다. 그래서 그거를 지금 시장·군수가 인준하게 되면 인정을 하는 걸로 지금 그렇게 나가고 있고요.

석곤

김석곤위원장

그러니까 지금 미인준된 시·군이 나머지 10개 시·군 그쪽하고 이게 반대 입장에 서 있는 시·군입니까?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

그렇습니다.

석곤

김석곤위원장

그럼 그분들하고 협의가 다 끝났습니까?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

협의를 지속적으로 하고 있는데요, 자기네들도 일단은 인준을 하게 되면 내부적으로 들어오게 되기 때문에 회장선거에 관여를 할 수 있기 때문에 큰 어려움은 없을 걸로 보고 있습니다. 일단 지금 현재로서는 그 사람들이 회장선거에 가입을 할 수가 없거든요.

석곤

김석곤위원장

12월 달까지 보류가 되어 있네요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예.

석곤

김석곤위원장

내년 2월에 집행부를 구성할 수 있도록 하겠다 이거죠?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예, 그 중간 추진상황을 그때그때 변동이 있을 때마다 위원님들에게 보고를 드리도록 하겠습니다.

석곤

김석곤위원장

예, 꼭 그렇게 될 수 있도록 우리 사무처장님께서 더 좀 힘을 보태주시기 바라겠습니다.

범석

서범석충청남도체육회사무처장

알겠습니다.

석곤

김석곤위원장

예, 김기영 위원님 보충 질의해 주시기 바랍니다.

기영

김기영위원

김기영 위원입니다. 아직까지 본 위원이 요구한 자료가 다 나오지 않았습니다만, 우선 나온 자료에 의해서 몇 가지 질의를 드리겠습니다. 경기가맹단체 예산현황 3년 걸 달라고 했는데 ’10년도, ’11년 것만 나왔어요, 2009년도는 지원액이 총 얼마입니까, 있어요, 자료. 2009년도 가맹단체 지원된 예산. 없으면 우선 2010년도 경기단체에 지원된 예산이 21억 9,500만 원이 맞습니까?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예.

기영

김기영위원

또 2011년도에는 7억 5,900 맞습니까?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예.

기영

김기영위원

그런데 왜 이렇게 지원액이 전년도에 비해서 얼마입니까? 3분의 1밖에 안 되네요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

여기에는 전국체전출전비가 아직, 지금 전부 정상을 받지 않은 상태이기 때문에 포함이 안 되어 있습니다.

기영

김기영위원

그러면 이걸 어떻게, 그럼 이자를 가지고서 어떻게 해야 되나?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

그리고 2010년도에는 아까 보고 드린대로 시·군청팀에 대한 훈련비라든지 이거를 체육회에서 직접 줬었는데요, 그것이 도체육진흥과로 들어갔기 때문에 그 사항이 누락되어 있는 상태입니다. 죄송합니다.

기영

김기영위원

잠깐 나와서 답변......

범석

서범석충청남도체육회사무처장

죄송합니다. 훈련팀장이 대신 답변을 하도록 하겠습니다.

기영

김기영위원

위원장님!

석곤

김석곤위원장

예, 훈련팀장이 나오셔서 직책하고 성명을 말씀하시고 답변해 주시기 바랍니다.

명환

류명환훈련팀장

훈련팀장 류명환입니다. 2010년 대비 2011년도 가맹경기단체지원금이 줄어든 사유는 2010년까지는 저희가 고등부나 시·군청팀 전국체육대회 출전한 선수들한테 훈련비를 지급했습니다. 2010년도에 훈련비 자체예산만 한 14억 정도 됐던 것이 금년도에는 고등부훈련비는 고등부에서 다 해결을 하고 시·군청팀 훈련비는 도자체에서 예산을 확보해서 시·군청하고 같이 합동으로 훈련비를 세우기 때문에 이중으로 지급할 사유가 없다, 단 지난해 저희가 훈련비를 주던 것보다는 훈련비 액수가 더 늘어났다라는 차원에서 훈련비는 저희가 주지를 않았습니다. 자체 14억이었던 훈련비가 금년에는 6억 정도로만 세워서 경기단체지급되는 운영비는 훈련비 위주로 90% 정도가 훈련비로 경기단체에 지급되기 때문에 금년에는 훈련비를 지급하지 않았기 때문에 경기단체에 지급한 예산이 줄어든 내용이 되겠습니다.

기영

김기영위원

그러면 2011년도 여기 각종 훈련비 전국체전 출전비만 여기에 빠져있고 나머지 항목은 또 체육회에서 지원된 것 아닙니까, 일부.

명환

류명환훈련팀장

예, 그렇습니다.

기영

김기영위원

그러면 왜 이렇게 이원화되어 있나요?

명환

류명환훈련팀장

연초에 예산을 세울 때 2011년도부터는 고등부 훈련비는 전부 다 교육청에서 할 수 있도록 하자, 이렇게 하고 시·군청팀은 시·군청 자체 예산과 도예산을 세워 갖고 훈련비로 확보하겠다, 체육회에서는 대학부하고 시·군청팀에서 소속되지 않은 일반 선수단체한테만 지급을 할 수 있도록 해라, 이런 쪽으로 사전에 얘기가 돼서 그렇게 지급을 하다보니까 훈련비 자체 예산이 줄어들었습니다.

기영

김기영위원

그럼 훈련도 따로 한 단 말입니까, 시·군별로 하고.

명환

류명환훈련팀장

훈련은 같이 종목별로 했는데 훈련하는데 다소의 애로사항은 좀 있었습니다. 그래서......

기영

김기영위원

상당히 운영에 문제점이라고 생각되는데요.

명환

류명환훈련팀장

그래서 그 부분을......

기영

김기영위원

그렇다면 체육회가 필요 없는 것 아닙니까, 이런 식으로 한다면. 다 분야별로 시·군에 속한 데는 시·군으로 주고 대학팀도 천안이면 천안, 천안시 거기에 줘서 하면 될 것 아닙니까, 그런 식으로 한다면. 훈련은 정말 일목요연하게 어떤 계획성 있게 또 전문가들로 하여금 제대로 체계 있게 해야지 이렇게 시·군 따로 하고 뭐 또 체육진흥과에서 따로 하고 그럼 도체육회는 도산하기관이 아닌가요? 왜 이런 현상이 빚어졌나요, 그동안에 체육회 하던 일을.

명환

류명환훈련팀장

실무자 입장에서 판단해 볼 때는 어쨌든 교육청에서 고등부 같은 경우의 훈련비는 저희 도에서 지급하는 훈련비보다 도교육청에서 지급하는 훈련비가 학생들한테 상당히 많습니다. 1인당 100만 원 정도 수준 이상이 되는 훈련비가 지급되고 있는데 저희 도에서는 전체적인 전국체육대회 참가하는 선수 지도자까지 포함......

기영

김기영위원

아니, 많고 적고를 떠나서 도체육회가 있으면 체육회에서 모든 제반 경기훈련이라든지 또 거기에 따른 예산지원 이런 부분은 도체육회에서 일관성 있게 해야지 이걸 이원화, 삼원화해 가지고 각각 그런 식으로 한다면 도체육회가 뭐 필요 있냐 이 말이죠? 상당히 이건 문제가 있다고 봅니다. 처장님 어떻게 생각하십니까?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

네, 위원님 말씀이 맞습니다마는, 지금 어차피 체육회에서 지원하는 예산을 가지고서는 시·군에서 그 비율에 따라 부담하는 것이 어렵기 때문에 도에서 직접 시·군에 지원을 했을 때 시·군에서 매칭 포인트로 부담하는 비율이 좋으니까 실질적으로 선수들에게나 지도자들에게 가는 경비는 낫지 않느냐 라는......

기영

김기영위원

부담하는 거는 이해를 하는데 시·군에서 같이 그러나 경기가맹종목별 선수훈련이라든지 또 선수 스카웃 문제라든지 여러 가지 이런 점에서는 체육회가 주도적으로 전문가들로 하여금 일을 해야지 시·군별 따로 교육청 따로 또 체육진흥과 따로 이렇게 하면 이게 일관성 있느냐 말이죠? 그러면 상당히 효율적인 면에서 문제가 있는 거죠?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

저희들이 금년에 처음 이거를 해봤기 때문에 그런 문제점은 사실은 있었다고 봅니다. 그래서 내년에는 도에서 예산을 지원하더라도 체육에 대해서 선수훈련이라든지 선수스카웃에 대해서는 체육회에서 직접적으로 관여하도록 이렇게 했습니다.

기영

김기영위원

그래요, 그렇게 시정 좀 해서 다음부터는 이렇게 한다면 뭐 체육회가 필요 없습니다. 그렇지 않아요? 그러니까 처장님이 다시 오셨으니까 그런 여러 가지 아까 보니까 왜 이 문제가 나왔느냐 하면 전에 제가 행정자치위원장할 때 체육회 예산이 100억이었습니다. 사실은 우수선수 또 우리 도의 명예를 또 상위권에 진입하기 위해서 1원 한 푼 깎지 않고 뒷받침을 해 줬는데 오늘 이걸 문복위에 와서 보니까 상위 입상하던 것이 7위로 떨어지고 3위에서 말이죠. 이런 현상이 빚어져서 뭐가 문제가 있나 해서 봤더니 예산이라든지 훈련이라든지 여러 가지 선수스카웃 문제 모든 게 문제가 생겼어요, 볼 때. 이 부분은 하루빨리 시정을 할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

범석

서범석충청남도체육회사무처장

알겠습니다.

기영

김기영위원

이상입니다.

석곤

김석곤위원장

예, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 장기승 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

장기승위원

장기승 위원입니다. 실업야구 경기를 하기 위해서 돈 1억을 예산지출한 게 있는 것 같은데요, 체육회에서 지출된 것이 있죠?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예, 체육회에서 지출했습니다.

장기승위원

그건 어떤 거로 해서 체육회에서 돈을 지출했습니까, 예산지원을.

범석

서범석충청남도체육회사무처장

저희들이 지출을 한 것은 대한야구협회 내에 전국실업야구연맹이 부활이 됐습니다, 금년에. 그래서 그러한 동우인 활동이 활발하고 그 사람들이 전국을 순회하면서 전 경기를 치르는 그런 특성이 있었기 때문에 우리 도의 입장에서는 그냥 스포츠마케팅을 통한 우리 도가 이전하는 내포신도시의 브랜드를 좀 홍보하고 그런 홍보활동을 하기 위해서 우리 도에 와서 유치를 하는 걸로 해서 전국 실업야구 3개 대회를 유치하게 되는 과정에서 저희들이 지원하는 겁니다.

장기승위원

그 행사를 했습니까, 실업야구대회를.

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예, 했습니다.

장기승위원

어디서 했어요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

내포신도시 건설기념 전국실업야구선수권 대회는 6개팀이 돼 가지고 8월 6일부터 11월 말까지 주말을 이용해서 우리 충남과 경북·충북·경기·울산을 순회하면서 지금 치르고 있고요, 그 다음에 내포신도시 건설기념 전국직장야구선수권 대회는 8월 6일부터 12월 11일까지 토너먼스 방식으로 이것도 시합을 하고 있습니다. 그 다음 충남도지사배 종합야구선수권대회를 11월 6일부터 11월 26일까지 충청권도시연고에 대한 실업대학과 고교 12개팀이 지금 경기를 치르고 있습니다.

장기승위원

내포신도시 건설기념으로 하면 그 대회를 할 적에 이거에 대한 내포신도시건설에 대해 홍보를 합니까? 그 기념을 하기 위해서 이런 행사를 하고 있다고 어떤 효과가 있느냐는 얘기죠, 제 얘기는.

범석

서범석충청남도체육회사무처장

그 사회 보는 사람이 멘트로 내포신도시건설......

장기승위원

멘트를 한 번 해 주고 그러고서 예산을 지원한다는 말씀이신 가요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

지금 내포신도시 건설에 대한 홍보를 하는 효과를 보는 있는 걸로 저희들은 알고 있습니다.

장기승위원

효과가 납니까? 효과가 있느냐는 말씀이에요.

범석

서범석충청남도체육회사무처장

효과가 있다고 보고 있습니다.

장기승위원

효과가 있습니까?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예.

장기승위원

이 예산은 어디서 줬습니까, 여기 예산은. 당초에 예산이 있었나요, 세워졌었나요, 예산이.

범석

서범석충청남도체육회사무처장

저희들 훈련비에서......

장기승위원

훈련비에서 빼 줬어요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예, 줬습니다.

장기승위원

예산항목에 맞나요, 그게.

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예?

장기승위원

줄 수 있는 돈을 줬느냐는 얘깁니다. 체육회 당초예산에 이걸 하기로 예산이 세워져 있는 것에서 줬느냐 아니면 그 돈 1억 내놓으라고 하니까 그냥 다른 훈련비에서 빼서......

범석

서범석충청남도체육회사무처장

우리 도 선수들에 대한 성격으로 줬습니다.

장기승위원

훈련비 성격으로 줬습니까?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

우리 도의 훈련비에서 엘리트 선수 육성비로 준 사항이......

장기승위원

이건 사전 계획에 없던 것을 얘기한다고 해서 예산을 이렇게 빼서 돌리면 문제가 있습니다. 그렇죠? 사전에 없었잖아요, 이런 계획이.

범석

서범석충청남도체육회사무처장

아니, 상황이 발생이 되면......

장기승위원

상황이 발생되면 그냥 주는 거죠?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

그냥이 아니죠, 신중하게 검토를 해서 지원하게 됐습니다.

장기승위원

문제가 좀 있습니다. 그리고 다음 질의하겠습니다. 업무추진비 얘기 좀 하겠습니다. 2008년도 업무추진비가 8,300만 원입니다. 2009년도 7,800, 2010년도에 1억 3,000, 2011년도에 2억 넘습니다. 업무추진비가 이렇게 매년 늘어나는데 왜 이렇게 늘어난다고 생각을 하시나요, 처장님께서는.

범석

서범석충청남도체육회사무처장

전에는 제가 잘 모르겠습니다마는, 전에는 업무추진비라는 항목이 없었고 출전비 속에서 업무추진비를 쓴 모양입니다. 그런데 그거를......

장기승위원

같이 썼습니까, 출전비 속에서.

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예, 그렇게 해서......

장기승위원

업무추진비 항목이 있는데......

범석

서범석충청남도체육회사무처장

있는데 그건 별도로 하고 나중에, 금년도 들어서 저희들 예산이 도에서 전반적으로 다시 수정을 완전히 했습니다. 작년하고 금년에 그래 가지고 금년도에는 예산과목이 정확하게 이렇게 잡아진 걸로 알고 있습니다.

장기승위원

그렇습니까?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

그래서 그전에는......

장기승위원

지사의 업무추진비가 1년에 어느 정도 된다고 생각하십니까?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

죄송합니다. 잘 모르겠습니다.

장기승위원

지사, 부지사, 국장들 업무추진비가 1년에 어느 정도 된다고 생각하시는지 잘 모르세요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예.

장기승위원

우리 송태화 과장도 잘 모르시나요?

태화

송태화체육진흥과장

(집행부석에서) 약 한 달에 한......

장기승위원

연, 대략!

태화

송태화체육진흥과장

(집행부석에서) 제가 정확하게 기억을 못하고 있습니다.

장기승위원

체육회의 업무추진비가 1년에 2억이 넘는다, 이거 굉장한 금액입니다. 도본청에 간부들이 지사나 부지사 또는 국장들이 얼마씩 쓰시는지는 모르겠습니다만, 제 어림잡아서는 지사급 정도의 업무추진비를 쓰는 것 같은데 우리 처장님께서는 어떻게 생각하시나요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

제가 금년에 전국체전까지 치르면서 보았을 때 선수들에게 현찰로 격려 나가는 것이 굉장히 많았습니다. 그리고 또 아까 우리 윤미숙 위원님도 말씀하셨습니다마는, 보상금 성격으로 나가는 것도 많았고요. 그러다보니까 이것이 업무추진비라고 해서 처장이 일방적으로 마음대로 쓰는 그런 돈이 아니고 전체 선수들에게 나누어줄 수 있는 격려금 성격으로 나가는 것들이 많이 있더라고요.

장기승위원

그 선수들한테 줄 때는 그냥 현금으로 줍니까?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

아닙니다. 전부 통장으로 넣어줍니다.

장기승위원

통장으로 넣어줍니까, 격려금으로.

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예.

장기승위원

그걸 업무추진비로 쓰신다?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

그렇게 쓰는 경비가 많이 있습니다. 현장에서 주는 것도 많이 있고요.

장기승위원

뭔가 좀 개선해야 된다고는 생각은 전혀 해보지 않으셨나요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

지금 거의가 선수들에 대한 현지격려 그런 것들로 많이 나가고 있습니다.

장기승위원

그러면 2010년도, 2011년도 현재까지 업무추진비 사용내역을 별도로 서면으로 주시기 바랍니다.

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예, 드리겠습니다.

석곤

김석곤위원장

예, 수고하셨습니다.

장기승위원

다음 또 질의하겠습니다. 2016년도에 전국체전이 우리 충남에서 유치신청을 했죠?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예.

장기승위원

그 체전 관련해서 우리처장께서 말씀 좀 한 번 해 주시죠. 어떤 형태로 지금 진행이 되어 왔고 앞으로 전망은 어떤지 전국체전유치가 2016년도.

범석

서범석충청남도체육회사무처장

아, 예, 지금 대한체육회에서는 5년 전에 전국체전유치장소를 선정하도록 되어 있습니다. 그래서 2015년도까지는 지금 전국체전유치 장소가 결정이 되어 있는 상태고 그래서 2016년도에 순서대로 놓고 본다면 부산광역시가 2016년도에 하게끔 되어 있는데 부산광역시에서 포기를 했습니다. 그러면 2017년도에 충청남도가 순서가 되는데 그래서 그것을 저희들이 2017년도에 하나, 2016년도에 하나 거의 차이가 없기 때문에 도청이전도 하는 것도 되고 그래서 2016년도에 우리가 하겠노라고 신청을 했습니다. 그런데 지금 2016년도에 하겠다고 신청이 들어온 데가 충청북도하고 경상북도하고 전라남도가 신청이 네 군데가 들어 왔는데요. 거기에 대해서 지금 옛날부터 체육회사무처장들이 결의한 내용이 있습니다. 순서를 바꾸지 말자, 그래서 가능하면 순서대로 돌아가는 걸로 원칙으로 해서 오늘 경기도에서 처장들 회의가 이따 3시에 있습니다. 그래서 거기에서 결정이 되게 됩니다, 사실상. 그렇게 되는데 전번에 1차적으로 얘기를 했을 때 차기 순서에 해당되는 시·도가 포기하지 않는 한 원칙은 가는 걸로 얘기가 됐기 때문에 저희 2016년도 우리 도가 하는 것은 제가 봤을 때는 확신을 갖고 있습니다마는, 사실은 대한체육회이사회에서 결정을 하는 사항이 됩니다. 그래서 금년도에 2015년도 강원도에 대한 실사를 지난 11월 초에 했기 때문에 2016년도에 대한 것은 내년도 2월 달이나 3월 달에 내려온다고 그래서 저희들이 지금 거기에 또 방심하지 않고 준비를 철저히 하게 하고 있습니다.

장기승위원

그러면 지금까지는 순번제로 대한체육회에서 해서 했었나요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

그것은 대한체육회에서 결정을 하는 사항인데 시·도 체육회 사무처장들이 순번제로 하는 것을 결정을 했습니다. 그래서 그것을 대한체육회에다 건의를 하려고 하고 있는 겁니다.

장기승위원

그러면 2016년도는 순번제로 하면 2017년도 할 차례가 2016년도 빠지면 그냥 자동적으로 가야 될 거 아니에요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

그렇게 되는 겁니다.

장기승위원

왜 그렇게 안 하고, 이번에는 공모형태로 한 거잖아요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

그것은 형식상으로 공모를 하고 있습니다.

장기승위원

형식상으로. 그래서 지금 우리 처장께서 말씀하신 대로 순번제로 해서 우리 충남이 반드시 2016년도 유치될 수 있도록 더 많은 노력을 해 주시기를 당부 드립니다.

범석

서범석충청남도체육회사무처장

최대한 노력을 하겠습니다.

장기승위원

하나 더 해야 되는데 조금 이따 해야 될 것 같은데요. 이상입니다.

석곤

김석곤위원장

자료 보시고서 질의하시죠.

장기승위원

예, 알겠습니다.

석곤

김석곤위원장

수고하셨습니다. 위원님들 자료 검토를 위해서 잠시 감사중지를 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.

12시44분 감사중지

13시52분 감사계속

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 계속하도록 하겠습니다. 처장님! 오전에 위원님들께서 질의하신 건 다 답변이 됐죠?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예, 다 자리에 올려 드렸습니다.

석곤

김석곤위원장

예, 추가질의나 보충질의하실 위원님 계십니까? 없으시면 제가 잠깐 하겠습니다. 우리 가맹단체 있죠?

「대답없음」

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예.

석곤

김석곤위원장

가맹단체가 총 몇 개죠? 지금 가맹단체 중에 자체 수입금이 있는 단체는 어떤 단체입니까?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

자체 수입금은.

석곤

김석곤위원장

태권도뿐이 없습니까?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

거의 없는 걸로 알고 있습니다.

석곤

김석곤위원장

태권도협회에서 승급·승단시험 때 돈을 받잖아요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예, 자체 승단·급 심사비를 받아서 수입으로 활용을 하고 있습니다.

석곤

김석곤위원장

예, 그건 수입금이 연 어느 정도 돼요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

연 3억 4,000 정도 되는 걸로 알고 있습니다.

석곤

김석곤위원장

그 금액은 어떻게 활용되는지 알고 있습니까?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

거의 승단·급 심사 경비라든지 또 각종 대회 때 출전비로 쓰는 걸로 알고 있습니다.

석곤

김석곤위원장

수입금의 사용내역을 자료로 받을 수가 있나요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예, 자료로 만들어 드리겠습니다.

석곤

김석곤위원장

그렇게 좀 해 주시고. 지금 우리 가맹단체 중에, 훈련 중에 과외로 돈을 내는 단체들이 있죠?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예.

석곤

김석곤위원장

볼링이라든지 당구 이런 데는, 지금 볼링장 같은 데는 경기장이 없잖아요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

경기장이 별도로 있는 건 아니고 지금 현재 있는 볼링장을 활용하고 있는 겁니다.

석곤

김석곤위원장

그렇죠?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예.

석곤

김석곤위원장

그런 부분에 사용료를 내고서 연습을 하게 되잖아요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

그렇습니다.

석곤

김석곤위원장

그래서 그런 단체에 대해서는 지원금액이 다른 가맹단체하고 어떤 차이점이 있습니까?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

그런 건 없고요, 전체 가맹단체가 전부 회장 가맹단체장들이 적게는 몇 백에서 몇 천까지 이렇게 차등적으로 출혈을 하고 있습니다. 그래서 저희들이 주는 훈련비하고 공식적인 경비 외로 들어가는 경비는 대부분 회장들의.

석곤

김석곤위원장

몫입니까?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예, 그렇게 추진하고 있습니다.

석곤

김석곤위원장

그래서 이 분들의 불만이 축구장이라든지 농구장이라든지 배구장은 시설들이 다 있잖아요.

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예.

석곤

김석곤위원장

군이나 시에서 운영하는 시설도 있기 때문에 거기서 이용하는데, 이건 자기들이 돈을 내고 가서 사용을 하면서 연습을 해야 되니까 이런 부분 어떤 차별화가 돼야 되지 않는가 하는 그런 민원들이 많이 있고요, 가맹단체 중에서 산악하고 택견에 대해서 2011년도에는 전혀 지원이 없네요? 댄스스포츠하고.

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예.

석곤

김석곤위원장

훈련비라든지 전혀 나간 것이 없습니까?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

전국체육대회에서 하고 있는 게 45개 종목인데 정식적으로 가맹 된 종목이 42개입니다. 그리고 나머지 몇 개는 준가맹이라고 해서 저희들이 지원을 못하고 있습니다.

석곤

김석곤위원장

준가맹이 어디입니까?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

준가맹이 댄스스포츠라든지 그런 데.

석곤

김석곤위원장

댄스스포츠 또 택견도 그래요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

택견, 산악.

석곤

김석곤위원장

산악.

범석

서범석충청남도체육회사무처장

지금 몇 군데가 있는데요, 수상스키, 산악, 컬링, 스키, 빙상, 택견, 댄스스포츠, 바둑 이런 종류가 되겠습니다.

석곤

김석곤위원장

지금 전국체전 종목으로는 안 들어가는 것이 뭐 뭐예요? 지금 산악이라든지 택견은 들어갑니까?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

안 들어갑니다.

석곤

김석곤위원장

안 들어가고, 댄스스포츠도 안 들어가고?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예.

석곤

김석곤위원장

그런데 어떻게 준가맹단체에 가입돼 있어요? 이건 생활체육에 들어가 있어야 되는 사항들이 아닌가요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

그건 대한체육회에 등록은 되어 있는 단체입니다. 등록은 되어 있는데 전국체전에 정식종목으로 채택되지 않은 종목들입니다.

석곤

김석곤위원장

예, 알겠습니다. 그 부분은 알겠고, 보디빌딩요!

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예.

석곤

김석곤위원장

보디빌딩 이것은 격려를 어떻게 하고 있습니까?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

격려라고 하신다면?

석곤

김석곤위원장

격려라고 하면 다른 단체들은 체전훈련 강화훈련 중에 식사대접을 한다든지 하는데 이 보디빌딩만은 좀 예외잖아요. 훈련 중에는 먹을 수가 없잖아. 그래서 어떤 식으로 이 분들에 대한 강화훈련을 도와주고 있는지? 제가 알기로는 출전 할 때 몸에 바르는 약 있죠?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

오일.

석곤

김석곤위원장

그런 것이 상당히 비싸다고 하던데 그런 것은 구입품목에 안 들어간다는 얘기가 있어요. 구릿빛 나게 바르는 약 있죠?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

제가 보디빌딩을 이번 체전 때도 몇 번 가봤는데요, 사실 격려는 식사나 이렇게 그건 구분되지 않고 격려금을 저희들이 지급합니다, 일반적으로.

석곤

김석곤위원장

일반적으로 지급을 합니까?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예, 그리고 훈련비도 지불을 하는데 훈련비를 가지고 용품비라든지 이런 걸 자기네 자체적으로 구분해서 사용을 하고 또 식사 같은 것은 자체적으로 자기네들끼리 역량을 맞춰서 하는 걸로 알고 있습니다.

석곤

김석곤위원장

그렇더라고요. 몸에 바르는 것이 상당히 비싸다고 하더라고요, 그게 수입품이라서.

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예.

석곤

김석곤위원장

그래서 사실 다른 선수들은 힘을 내기 위해서 잘 먹어야 되는데 여기는 한 달 동안은 조절을 해야 되니까 닭가슴살이라든지 이런 것들만 가지고 먹더라고. 한 달 동안 고생을 많이 하는데 우리 체육회에 소속돼 있는 보디빌딩 선수들은 어디 팀입니까? 대학팀입니까, 일반팀입니까?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예, 일반팀입니다.

석곤

김석곤위원장

일반인들이 하는 거잖아요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예.

석곤

김석곤위원장

일반인들이 하다 보니까 다른 전문적으로 하는 사람들하고는 틀리잖아요. 생활을 하면서 하기 때문에 애로사항들이 많이 있는 것 같더라고. 그런 훈련하는 것들 충분히 좀 처장님이 감안하셔야 될 것 같습니다.

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예, 알겠습니다.

석곤

김석곤위원장

여기는 먹고 싶어도 먹을 수도 없는 직종이라서.

범석

서범석충청남도체육회사무처장

체중조절 관련한 분야가 전부 그렇습니다.

석곤

김석곤위원장

그렇더라고요. 그라운드골프에 대해서는 얘기 좀 들어보셨습니까?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

죄송합니다. 처음 들어보는데 생활체육 쪽에 있는 것 같습니다.

석곤

김석곤위원장

생활체육 쪽에 그라운드골프를 훈련하고 계시는데 이 분들이 자꾸 도민체전이나 이런 데 출전하고 싶어서 그런 지 이 쪽으로 가입을 하고 싶다고 말들이 많이 나오더라고요. 그러면 처장님은 전혀 접해 보지를 못하셨네요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예, 저는 들은 적이 없고, 생활체육에 관련된 분들이 도민체전에 같이 참여하고 싶어서 하는, 요구하는 사항이 참 많이 있습니다. 그런데 그라운드골프에 대해서는 처음 들어봤습니다.

석곤

김석곤위원장

그래요? 게이트볼은 정식으로 들어가 있는 겁니까?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예.

석곤

김석곤위원장

이건 정식으로 돼 있고? 예, 알겠습니다. 질의하실 위원님. 조치연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

치연

조치연위원

조금 전에 말씀하신 거에 대해서 제가 간단하게 질의를 드리겠습니다. 우리가 보면 도체육회가 있고 도생활체육회가 있는데 굳이 그렇게 생활체육회와 도체육회 해야 될 이유가 있습니까?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

조 위원님! 대단히 죄송스럽습니다만 그거에 대한 답변은 제가 할 사항이 아닌 것 같습니다.

치연

조치연위원

왜냐하면 조금 전에도 생활체육, 도체육회가 있어서 각 시·군에도 보면, 도에도 마찬가지고. 이원화 되고, 시·군에도 보면 체육회가 있고 생활체육회 또 있습니다. 그렇다 보니까 시·군에서도 굳이 이 생활체육회가 있어야 되느냐? 어차피 시·군에 체육회가 있으면 흡수통합이라고 할까 병합을 하든지 해야지 굳이 생활체육하고 도체육회가 있어야 되는지 상당히 거기에 대한 의견들이 많이 있습니다.

범석

서범석충청남도체육회사무처장

저도 개인적인 의견으로는 그게 하나로 돼야 된다고 봅니다. 그래서 옛날에는 우리 도체육회 산하 안에 생활체육이 있어서 우리가 지원도 하고 이렇게 했는데 그것이 어느 날 정치적으로 분리돼 가지고 중앙에서부터 그게 있기 때문에.

치연

조치연위원

그러다 보니까 시·군의 예산 집행하는 것도 보면 도하고 그 시·군의 체육회 또 생활체육 하다 보니까 여러 가지 이원화가 되고 또 중복이 된다는 말입니다. 체육회 소속이 또 돼 있는 단체가 있고 생활체육회도 또 들어있고 그러다 보니까 예산낭비가 상당히 많이 되는데 이 문제는 우리가 상당히 심도 있게 생각해야 되지 않겠나 이렇게 생각하고 있습니다. 처장님은 거기에 답변이 지금 곤란하다는 말씀이시네요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

저도 조 위원님 생각에 전적으로 동의합니다.

치연

조치연위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

석곤

김석곤위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 김장옥 위원님 질의하시기 바랍니다.

김장옥위원

김장옥 위원입니다. 아까 자료 주신 것 잘 받았는데 상급기관에 의한 지적사항이 자료가 왔는데요, 지적사항이 상당히 많이 있어요. 그런데 2010년 3월 달에도 했고 또 도 특별감사를 12월에도 실시를 했는데 3월 달에 실시했음에도 불구하고 12월에는 시정사항이 더 많이 늘어났거든요. 그래서 이것을 보면서 회계처리가 많이 미흡하다는 생각이 드는데 지금 총무팀, 운영팀, 훈련팀이 일괄성 있는 회계처리가 되지 않았나 생각하고 전문성이 좀 필요하다는 생각이 듭니다. 그래서 이러한 부분에 대해서 처장님의 생각은 어떠신지요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

제가 이 말씀을 드리기는 대단히 참 어려운 면이 있고 죄송스러운데 작년에 제가 감사관으로 있으면서 도체육회를 감사한 겁니다. 그런데 이게 3월 달에 한 것은 2년에 한 번씩 하는 정례적인 감사였었고 12월 달에 한 것은 작년에 우리 도에서도 많이 발생을 했습니다마는 생활체육 쪽에서의 회계비리가 좀 생겨서 전 체육회, 도체육회를 비롯한 시·군체육회까지 전부 감사 실시를 종합적으로 한 그런 사항이 되겠습니다. 3월 달에 한 것은 감사고 12월 달에 한 것은 사실 조사입니다. 조사담당 차원에서 나왔기 때문에 굉장히 세밀하고도 저기하게 봤는데 어쨌든 간에 지적은 지적이니까 저희들이 그거에 대해서 전부 또 금년도 여기에 대한 것을 제가 와서 4월 달에 전 직원에 대한 인사개편을 실시했습니다. 그래서 15명 전원에 대해서 인사를 해 가지고 지금 회계담당 누가 잘하고 잘못한 걸 떠나서 우리가 다같이 반성하자는 의미에서 지금 각성을 하고 여기에 대한, 직원들에 대한 따끔하게 혼도 많이 났습니다. 여러 가지 지금 상황이 진행되고 있기도 하고요. 그래서 앞으로는 더욱 더 청렴하고 투명하고 깨끗하게 하도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

김장옥위원

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.

범석

서범석충청남도체육회사무처장

고맙습니다.

석곤

김석곤위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님. 장기승 위원님.

장기승위원

자료요구 한 거 안 주시네요? 직원들 연봉.

범석

서범석충청남도체육회사무처장

드렸을 텐데요.

장기승위원

저는 없는 것 같은데.

범석

서범석충청남도체육회사무처장

한 장으로. 있으면 하나 갖다 드려.

장기승위원

가지고 오신 거 있으면 한 부 더 주시면 좋겠고. 다른 질의하겠습니다. 우리 충남에서 전국체전에 야구출전을 지금 어디서 하고 있나요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

전국체전?

장기승위원

야구.

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예.

장기승위원

전국체전 어느 팀에서 출전해서?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

그건 분야별로 틀립니다. 대학은 단국대학교가 금년에 나갔고요, 고등부는 천안 북일고가 나갔습니다.

장기승위원

출전 해 가지고 성적은 잘 거두었나요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

아까 보고를 드렸습니다마는 북일고가 전국 우승을 했고요, 단국대가 준우승을 했습니다.

장기승위원

준우승요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예.

장기승위원

준우승이면?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

2등.

장기승위원

2등?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

죄송합니다. 3위.

장기승위원

3위?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예.

장기승위원

그런데 아까 오전에 질의하다 저기했는데 내포신도시 건설기념 전국실업야구 어떤 직장야구에 대해서 예산 1억을 지원하셨는데 이것이 엘리트체육인 체육회에서 돈이 집행되는 것이 맞다고 보는지? 제 생각에는 이쪽 분야가 아니라 했더라도 생활체육회 분야 쪽이 아닌가?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

저희들은 엘리트체육 선수육성 차원에서 지원을 했습니다.

장기승위원

그러면 이 1억 예산 지원된 것이 엘리트체육 선수육성의 성격인가요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

저희들은 그 사람들이 실업야구라는 그런 명칭이 붙었지만 엘리트에 가깝게 그때 분석을 했거든요.

장기승위원

그러면 여기에 우리 충남의 선수들이 한 건 아니잖아요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

우리 충남선수들한테 지원을 한 겁니다.

장기승위원

1억을 충남선수들한테 지원한 겁니까?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예.

장기승위원

1억을 충남선수들한테 지원한 거예요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

죄송합니다. 실업연맹에 대회 개최비로 지원을.

장기승위원

대회 개최비로 줬잖아요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예, 했습니다.

장기승위원

그러면 이 돈도 대한야구협회 거기로 보냈나요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예.

장기승위원

그런데 이것이 과연 체육회 엘리트체육에서 하는 것이 맞냐 틀리냐? 맞습니까?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

저희들은 엘리트체육으로 대한야구연맹에 줬습니다.

장기승위원

이 돈 지출이 선수육성비에서 지원되셨다고 하셨죠?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

엘리트선수육성비에서.

장기승위원

엘리트선수육성비죠?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예.

장기승위원

엘리트선수육성비면 전국체전에 나가는 우리 선수들한테 줬다든가 또는 충남에 있는 다른 저기라도, 야구팀이 아니더라도 선수육성비로 지원이 된 거하고 이 실업야구에 예산 지원한 거하고 이건 성격이 맞아요? 상식적에서 보자고요. 엘리트선수육성비에서 예산지원을 1억 했다! 그런데 이건 실업야구인데. 이 사람들이 성격상 엘리트체육인가요? 처장께서는 같다고 생각하시나요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

저희들이 엘리트체육으로 판단을 하고 지원을 했습니다.

장기승위원

엘리트체육이다, 처장께서 보실 때는. 그래서 지원했다?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예, 저희들 체육회에서는 그렇게 판단을 했습니다.

장기승위원

제가 볼 때는 아닌 것 같은데. 성격이 안 맞는다 이거지. 성격도 안 맞고 거듭 말씀드리지만 체육회 당초 계획에 없었던 사항이잖아요. 어떤 연유에서 줬냐 이거요. 얘기하면 그냥 주는 거요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

그건 아니고.

장기승위원

그건 아니잖아요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

우리 대회 유치를 위해서.

장기승위원

그러면 이 행사를, 대회를 내포신도시에서 했냐? 충남에서 했냐? 아니죠?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

충남에서 했습니다.

장기승위원

충남에서 다 행사를 개최합니까? 이 대회를.

범석

서범석충청남도체육회사무처장

전체를 다 한 게 아니고 아까 말씀드린 대로 몇 개 시·도에서 순회하면서.

장기승위원

순회하는데 그냥 일부 보조한 거 아닙니까? 1억을. 그런 성격인가요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

그러니까 저희들은 우리 충청남도로, 그게 저희들이 지원을 안 해 주면 충청남도에서 실업야구를 개최하지 않게 되니까 우리 충청남도에서 실업야구를 개최 할 수 있도록.

장기승위원

개최해서 내포신도시 건설기념을 홍보 했냐, 맞냐?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

홍보는 했습니다. 플랜카드라든지 거기에 대한 홍보물 같은 것 전부 제작해서 나누었고.

장기승위원

누가 얘기하면 그냥 주고 막 그러는 거 아니에요, 예산?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

그건 아닙니다.

장기승위원

그건 아닙니까?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예.

장기승위원

분명히 말씀하셔야 돼요.

범석

서범석충청남도체육회사무처장

그건......

장기승위원

이따 문화체육관광국 할 때도 이 문제를 다시 제가 질의할 것인데. 이게 뭔가 좀 이상해. 안 맞어. 우리 처장께서 판단하신 거하고 우리가 상식적으로 생각하는 거하고. 제 머리가 부족한 건지 모르겠는데 뭔가 좀 안 맞는 것 같습니다, 제 생각에는. 안 맞는 것 같고, 우리 충남에 시민야구단이 몇 개가 있어요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예?

장기승위원

우리 충남에 시민야구단이 많이 있다고 했잖아요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

시민야구단요?

장기승위원

예.

범석

서범석충청남도체육회사무처장

시민야구단은 저희들이 파악을 못하고 있습니다.

장기승위원

그렇습니까? 알겠습니다. 파악 못하셨으면 이따 오후에 문화체육관광국 할 때 해야 되겠고만. 다음 질의 하겠습니다. 활동비 지원내역을 보면 가맹단체 전무이사들에게 활동비로 300만 원씩 지원을 했습니다. 그죠?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예.

장기승위원

그런데 가맹단체가 결성되지 않았다든가. 아, 가맹단체는 결성됐는데 회장이 없다든가 아니면 그 단체가 정상적으로 돌아가지 않는다든가 이런 데도 지원을 일률적으로 다 하신 것 같네요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

회장이 없는 것하고 전무이사들이 없는 단체는 없습니다. 회장은 없을 수도 있는데 전무이사들은 전부 다 추진이 되어 있고, 작년까지는 월 30만 원씩 360만 원을 줬는데 금년에는 좀 줄여서.

장기승위원

줄여서 300만 원씩 주셨죠?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예, 활동이 없는 시간이 있다고 해서 좀 줄여서 300만 원으로 했습니다.

장기승위원

그냥 일률적으로?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예, 일률적으로 활동비로 똑같이 주고 있습니다.

장기승위원

알았습니다. 또 한 가지 질의하겠습니다. 우수선수 이주 정착금은 매년 주는 겁니까? 한번 오면 그냥 끝나고 마는 겁니까?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

우수선수 이주 정착비라는 게 아까 말씀드린 스카웃비입니다.

장기승위원

예.

범석

서범석충청남도체육회사무처장

그런데 올 때마다 주는 거고요, 여기에는 한 번으로 끝나는 사람이 있고 사람에 따라서 지속해서 주는 사람도 있고 그것은 구분이 되어 있습니다.

장기승위원

제가 그것까지는 몰랐습니다. 죽 보니까 어떤 사람은 한 번으로 끝났고 어떤 사람은 전년도에도 있고 그 전년도에도 있고 그래서 여쭤봤습니다. 알았습니다. 이상입니다.

석곤

김석곤위원장

수고하셨습니다. 윤미숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

미숙

윤미숙위원

윤미숙 위원입니다. 제가 자료요청 한 것을 보니까 전국체전 성과급 지급내역에 산출내역에서 어떤 종목은 점수당 1만 원씩 계상이 되고 어떤 종목은 5,000원씩 계상이 됐는데 이런 차등은 어떻게 생긴 거죠?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

이게 좀 내용이 복잡하게 됐네요. 죄송합니다. 제가 말씀을 드리겠습니다. 지원기준을 보면 단체, 개인 있고 또 개인단체가 있고 이렇게 차등이 구분이 되어 있습니다. 그래서 단체전에 출전하는 선수들은 성적에 따라서 다르게 하는데 금을 딴 팀에게는 250만 원, 은을 딴 데는 200만 원, 동은 150만 원, 8강 진입은 100만 원 이렇게 하고 있고요, 개인전 및 개인단체전은 점수 획득시마다 5,000원으로 추진을 하고 있습니다. 그렇다고 해서 한도 없이 주는 게 아니라 한도액을 둬서 금은 120만 원, 은은 100만 원, 동은 80만 원 그리고 8강 이상은 30만 원씩 주고 있습니다. 그리고 마라톤이 좀 차등을 뒀는데 마라톤은 1만 원으로 해서 그것도 한도액을 120만 원으로 하고 있고요, 그 다음에 지도자들에게는 또 별도로 해서 금은 120만 원, 은은 100만 원, 동은 80만 원, 8강 이상 30만 원 이렇게 구분이 되어 있습니다.

미숙

윤미숙위원

사기진작을 위해서 성과보상금제도는 잘 하고 있다고 생각이 되고요, 이런 점수나 성적들이 연봉에 반영이 되나요? 선수들하고 지도자들.

범석

서범석충청남도체육회사무처장

그건 별도입니다.

미숙

윤미숙위원

별도예요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예.

미숙

윤미숙위원

올해 전국체전에서 부상당한 선수는 없었어요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

몇 명 있었어요.

미숙

윤미숙위원

몇 명 정도?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

8명.

미숙

윤미숙위원

8명요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예.

미숙

윤미숙위원

많네요. 그러면 이 부상당한 선수들은 어떻게 치료를 해 주나요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

전부다 보험이 들어있는 상태입니다.

미숙

윤미숙위원

예, 그 부상당한 선수들이 보험처리로 하지만 더 도에서 신경 써서 선수생활 하는데 지장이 없도록.

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예, 그걸 나중에 또 저희들이 별도로 개별적으로 격려를 하고 있습니다. 어차피 우리 선수 뛰어야 되는 사람들이기 때문에 놔둘 수는 없는 실정입니다.

미숙

윤미숙위원

잘 알았고요, 그 다음에 충남체육회 직원 연봉현황에 자료 보니까 우리 처장님 연봉이 잘못 기입이 된 거 아닌가 싶어요.

범석

서범석충청남도체육회사무처장

저도 아까 물어봤는데요, 6개월분 것만 했답니다.

미숙

윤미숙위원

아! 6개월분 것만요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예. 제가 7월 달부터.

미숙

윤미숙위원

예. 그럼 1년 분으로 하면 두 배로......

범석

서범석충청남도체육회사무처장

제 총 연봉은 8,000으로 되어 있어요. 그런데 거기에서 뭐 이렇게 제하고 나고 그러면 실질적으로는 별로......

미숙

윤미숙위원

잘 알았습니다. 이상입니다.

범석

서범석충청남도체육회사무처장

고맙습니다.

미숙

윤미숙위원

이상입니다.

석곤

김석곤위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 김기영 위원님.

기영

김기영위원

저기 아까 자료 요청한 게 2011년도 예산집행 현황을 백분율로 해서 달라고 했는데 안 온 것 같아요, 2011년도 올해.

범석

서범석충청남도체육회사무처장

2011년 예산집행 현황 드린 게 거기 집행율 들어가 있는데......

기영

김기영위원

2011년도 건 없는 데......

범석

서범석충청남도체육회사무처장

2011년도 예산집행 현황이라고 없으세요?

기영

김기영위원

포상금은 어떻게 된 거요, 그냥 4,000만 원이 그냥 있네, 체육진흥 및 국제교류 포상금.

범석

서범석충청남도체육회사무처장

내일저희들이 해단식 하거든요. 그때 집행을 하게 될 겁니다.

기영

김기영위원

늦게 지급되는 원인이 뭐예요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

그러니까 그게 성적된 사람들에게 주는 포상금입니다.

기영

김기영위원

그래서 늦게 지급된다?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

내일 지급되기 때문에 내일 인출이 됩니다.

기영

김기영위원

그래요, 재무활동은 뭡니까, 재무활동 2억 2,900인가요, 시·도비 보조 반환금.

범석

서범석충청남도체육회사무처장

이게 지난해에 재무활동비 2억 2,900만 원은 저희들이 사용하고 남은 잔액을 반납하는 금액입니다.

기영

김기영위원

지난해에?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예.

기영

김기영위원

2010년도에?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

2010년도 사용잔액.

기영

김기영위원

이걸 언제 반납해요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

금년도 예산에 반납을 하게 되어 있습니다.

기영

김기영위원

그러니까 2010년도?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예.

기영

김기영위원

2010년도에 예산을 갖다가 2011년도 언제 반납해요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

아니, 저희들이 이번에 반납을 할 계획입니다.

기영

김기영위원

지난해 것을 쓰고 남은 거를?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예.

기영

김기영위원

그러면 1년 후에 반납하는 거요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

결산하고 난 다음에, 작년도 거를 결산한 다음에 도로 얘기하면 잉여금을 그 성격이나 마찬가지로 집행잔액을 금년도 예산에 편성을 해서 반납을 해야 되는 거니까요.

기영

김기영위원

이해가 안 가네, 지난해 거를 갖다가 2011년도 말경에 반납한다는 게......

범석

서범석충청남도체육회사무처장

그게 금년도 결산을 하게 되면 금년도 2월 말까지 회계연도 끝난 다음에 결산을 하고 난 다음 금액을 금년 예산에 편성을 해서 반영해야 되는 거니까.

기영

김기영위원

일찍 반납할 수 있는 것도 아니에요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

바로 반납을 하도록 하겠습니다.

기영

김기영위원

추경 전에 반납해서 체육회 예산이라든지 부족된 예산에 쓸 수 있도록 해야지, 이걸 여지까지 1년 동안 갖고 있다가 연도 말에 반납을 한다는 거는 상당히 문제가 있는 거죠? 그렇지 않아요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예.

기영

김기영위원

체육회 예산이 많이 남아돌아가는 모양이죠, 문제가 있어요. 그리고 각종 체육회에 지원되는 예산이라든지 또 가맹경기단체에 지원되는 예산 이런 부분을 또 체육행사도 많이 있죠?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예.

기영

김기영위원

이런 부분을 결산이라든지 또 결과보고를 어떻게 하나요, 사전에 어떤 운영하는데 지도·감독이라든지 또 그런 지원된 금액에 대해서 유효적절하게 제대로 쓰여졌는지......

범석

서범석충청남도체육회사무처장

가맹단체에다 지원해 준 거......

기영

김기영위원

예, 행사라든지?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

저희들이 정산을 다 받고 있습니다. 받고 있으면서 또 자체적으로 가맹단체에서 회계비리라든지 이런 게 나타나기 때문에 저희들 자체적으로 감사도 실시하고 서로 또 잘못된 거를 공유하면서 그것을 다져나가고 있습니다.

기영

김기영위원

물론 본 위원이 생각할 때 특히 감사관님으로 계시다가 또 처장님하시니까 그런 예산문제라든가 결산문제에 대해서 투명하게 잘 눈여겨보시느라 믿고 싶습니다. 그런데 일련의 그런 미리 문제를 비롯해서 많은 예산들이 지원되는 부분에 대해서 대개 민간단체에도 지원되는 것 보면 예산확보해서 예산만 따 놓으면 다 적절히 적당히 써도 되는 것처럼 인식이 잘못되는 부분이 문제가 있는 단체가 있지 않습니까? 이런 부분에서 앞으로 우리 도나 체육회에서는 그런 행사를 한 후에 또 지원된 부분에 대해서 철저하게 분석을 하고 사전에 지도·감독을 철저하게 해서 어떤 문제점이라든가 또 예산이 비효율적으로 쓰여진다든가 또 제때 집행이 안 된다든가 이런 결산이나 사전 지도·감독에 철저를 해야 된다고 봅니다. 꼭 터지고 난 후에 잘못되고 나서 처리하는 것보다도 그래서 그런 부분에 감사관님을 역임하셨으니까 이번에 처장님으로 계실 때 그런 부분에 철저하게 해 주시기 바랍니다.

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예, 알겠습니다. 제가 잘했다는 것이 아니라 제가 여기 와서 4월 달에 전무이사들하고 회계 관련 직원들을 전부 1박 2일로 모여 놓고서 우리 도의 회계전문담당사무관으로 하여금 강의를 해서 회계관계 교육을 충분히 시켰습니다. 그렇게 하고 금년부터 각 가맹단체에 대한 회계감사를 저희들이 자체적으로 하고 있어서 서로가 잘못된 점에 대해서는 발굴해 가지고 공유를 해서 그렇게 하지 못하도록 하고 있고 그래서 앞으로 매년 회계담당자들이라든지 전무이사들을 정례적으로 회계교육을 시킬 계획으로 하고 있습니다.

기영

김기영위원

예, 거듭 말씀드립니다마는, 오전에도 본 위원이 체육회 예산문제를 말씀드렸는데 하여튼 처장님께서 부임하신지 몇 개월 되셨습니다마는, 여러 가지 운영의 효율적인 면이라든지 투명성 문제 등등 여러 부분에 대해서 깊이 한 번 점검해 보셔가지고 정말 우리 충남도체육이 전국에서 정말 아주 앞서 가는 그런 체육회 또 그런 우수성적을 낼 수 있도록 이렇게 해 주십사 하는 부탁의 말씀을 드립니다. 3위까지 상위 입상하다가 7위로 이렇게 밀려났다고 하는 거는 여기 보니까 모든 면에서 상당히 문제가 있어요. 예산뿐 아니라 여러 가지 아까 자료를 보니까 모든 면에서 다 후퇴한 감이 들거든요, 그러니까 이런 부분을 철저하게 분석을 하셔 가지고 내년부터는 좋은 성적을 내고 또 체육회의 안정적인 기반을 위해서 발전할 수 있도록 시스템을 가동해 주시기 바랍니다.

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예, 회계문제에 대해서는 최선을 다하고요, 점수 떨어진 것에 대해서는 죄송하게 생각하고 내년에는 기필코 상위권 입상을 재도전하도록 하겠습니다.

기영

김기영위원

예, 수고하셨습니다.

석곤

김석곤위원장

예, 수고하셨습니다. 처장님, 가맹경기단체장 명단을 보니까 현직 교감선생님이 회장으로 맡은 럭비단체가 있네요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예.

석곤

김석곤위원장

운영상의 문제점은 없습니까? 아까 처장님 말씀하신대로 가맹단체별로 회장을 맡으면 과외로 이렇게 해야 된다고 하는데!

범석

서범석충청남도체육회사무처장

지금 사실 우리 도단위에서 제가 이거를 맡고 나서 전국 시·도 처장들 회의 같은 걸 참여하고 각 ·시도에 운영하는 상황을 보게 되니까 도에서 가맹단체로 운영하는 것은 굉장히 어렵더라고요. 시단위에서는 가맹단체장들이나 이사들을 서로들 오려고 줄서서 대기하고 있는 실정이던데 도단위에서는 서로 기피하고 있습니다. 지금 가맹단체장이 두 분이 공석으로 되어 있는데 그분들 영입하기가 너무너무 어렵고 힘들더라고요. 그렇다고 해서 누가 도와주는 사람도 없고 그래서 제가 금년 들어가지고 가맹단체들을 권역별로 많이 만나고 대화도 좀 하고 그러면서 어려움에서도 도와가면서 우리 충남을 위해서 같이 나가자 이렇게 얘기를 하는데 럭비 같은 경우도 실질적으로 가맹단체장 할 사람이 없으니까 그 사람은 아니에요, 교감선생이. 주위에서 럭비를 좋아하고 그러다보니까 네가 해라, 이렇게 해 가지고 자기가 맡았다고 그러는데 그래도 고맙게 생각하고 끝까지 잘해 달라고 당부를 하고 그리고 회장이 있는 것하고 없는 것 하고는 엄청난 차이가 나기 때문에 우리 위원님들께서도 각 지역에 가셔서 되신다면 가맹단체장을 만나주셔서 격려와 위로 좀 해 주셨으면 대단히 고맙겠습니다.

석곤

김석곤위원장

럭비는 몇 개 팀이 있어요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

우리 3개 팀이 있습니다.

석곤

김석곤위원장

어디 어디입니까?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

우성중·고등학교하고 단국대.

석곤

김석곤위원장

두 군데?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

중·고등학교요, 우성중학교, 우성고등학교, 단국대학교.

석곤

김석곤위원장

가맹경기단체 전무이사 명단을 보니까 대부분의 교사 또 시·군의 감독들이 많이 전무이사로 되어 있네요, 특별하게......

범석

서범석충청남도체육회사무처장

가장 업무를 잘 알고 가장 그 업무에 가까이 있는 사람들이 선생님들이 많더라고 선생님들이 많고 그래서 사실 외부에서 오는 사람들보다는 그분들이 내용을 더 잘 알기 때문에 선수들과 지도자의 유대관계를 잘 이끌어 가고 있는 걸로 알고 있습니다.

석곤

김석곤위원장

가맹 단체장들이 임명하는 거죠, 전무이사.

범석

서범석충청남도체육회사무처장

그렇습니다.

석곤

김석곤위원장

알겠습니다. 김기영 위원님.

기영

김기영위원

그 부분에 우리 존경하는 김석곤 위원장님께서 말씀을 하셔서 한 말씀만 드려야 되겠네. 지금 본 위원이 전에 군체육회 이사도 했고, 도체육회 실무이사도 참여를 했습니다마는, 지금 처장님 말씀하신 부분에서 가맹경기단체장을 서로 안 맡으려고 한다 이런 문제를 저도 짐작을 해요. 대개 어떤 가맹경기 단체장을 맡으면 하여튼 어려운 비용이 많이 나지 않습니까? 이런 부분이라든가 모든 책임성이 가맹경기 단체장한테 너무 몰리는 것 같아요. 그러다보니까 이게 활성화도 안 되고 제가 볼 때는 일선 시·군에 있는 경기종목이라든지 또 학교체육도 마찬가지입니다마는, 그 뭐니 뭐니 해도 예산이 뒷받침 되어야 되는데 이걸 우리 시·군이나 도의 예산만 가지고는 한계가 있는 거고 그래서 후원문제를 말이지요, 가맹경기단체나 또 시·군에서도 정말 다시 한 번 재정비를 해야 될 것 같아요. 그래서 그 지역의 체육에 열의를 가지고 뭔가 일할 분도 있거든요, 기업체들도 있고. 또 시·군마다 시의원, 군의원이 있지 않습니까? 이런 부분들도 그 지역에 가맹경기단체장이 있다든지 또 우수체육 종목을 육성하는 학교가 있다든지 하면 그 후원제도를 폭넓게 군의원, 시의원들도 가맹경기단체 한 분씩 넣으란 말이죠, 넣고 또 그 지역의 기업인들도 넣고 그러면 시·군의원들도 상당히 책임감을 가지고 열의를 가지고 뭔가 명예를 드높이려고 하고 말이지 또 예산확보하는 데도 좀더 쉽고 앞장서서 하는데 그래서 일선 시·군부터 후원제도라든가 이런 거를 다시 재편성해서 좀더 강화할 필요가 있다고 봐요, 그러면 결과적으로는 시·군이 우리 도까지 또 전국체전이라든지 이런 데서도 큰 성과를 낼 수도 있고 또 후원이 뒷받침이 되어야 만이 우수한 선수라든가 좋은 성적을 낼 수 있다고 봐요, 그런 점을 우리 처장님께서 방안을 한 번 강구해 보세요.

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예, 고맙습니다.

기영

김기영위원

이상입니다.

범석

서범석충청남도체육회사무처장

대단히 좋은 말씀인데 시·군에서는 도체육 관련해 가지고는 거의 위원님 관심이 없어요. 그게 왜 그러냐 후원도 마찬가지인데 시·군에서는 도민체전만 신경을 거의 쓰고 있습니다. 그래서 전국체전 관련해서는 자기네들이 개인적으로 조금씩 하는 것만 관심이 있고 시·군팀에서 그래도 전국체전 가서 메달이라도 따고 오면 좋아하는데 그런 것이 미미하기 때문에 하여튼 좋은 말씀 저희들도 앞으로 적극적으로 검토해서 활용할 수 있도록 하겠습니다. 고맙습니다.

석곤

김석곤위원장

예, 수고하셨습니다. 추가 질의나 보충 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 마치고자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없으십니까? 예, 이의가 없으시므로 질의 답변을 종결하겠습니다. 위원님 여러분! 감사하시느라 수고 많이 하셨습니다. 그리고 서범석 사무처장을 비롯한 관계자 여러분! 업무보고와 요구 자료 제출 답변 준비를 위해 수고 많이 하셨습니다. 이번 감사에서 문제점으로 지적된 사항과 위원님들께서 조언해 주시고 걱정하시는 부분을 보면 먼저 전국체육대회 관련 작년 4위에서 금년 7위로 성적이 부진한 사유를 묻고 내년도 상위권 진입을 위한 대책을 수립할 것을 주문하였고 우리 도 우수선수를 타 시·도에 빼앗기지 않는 방안모색을 지시해 주셨습니다. 또한 전국소년체육대회 역시 작년 5위에서 금년 7위로 성적이 계속적으로 부진한 사유를 묻고 다메달 종목을 전략종목으로 육성시키는 구체적인 방안 모색으로 지시하였고 우수지도자배치 및 체육전문직 증원에 대한 대책수립을 요구하셨습니다. 도산하기관 평가와 관련해서 3년 연속 하위권에 머물고 있는 사유를 묻고 내년도에는 보다 좋은 평가를 받을 수 있도록 많은 노력과 대책을 세울 것을 주문하셨습니다. 태권도협회 정상화를 위한 구체적인 진행과정에 대해서 질의하고 태권도협회의 빠른 정상화를 위해서 최선의 노력을 다 해 줄 것을 부탁하였고 선수들의 훈련, 스카우트 등과 관련된 것이 이원화·삼원화되어 있는데 내년부터는 체육회에서 주도적으로 추진할 것을 시정요구하였습니다. 훈련 등 시설사용료를 지불하는 가맹경기단체의 경우 타 가맹경기단체와의 형평성 차원에서 훈련비를 차등지원할 수 있는 방안 검토 지시와 보디빌딩 선수들과 같이 체중조절이 필요한 일반인들이므로 훈련비·격려금 등을 가맹단체 별로 효율적으로 지원하는 방안 모색을 요구하셨습니다. 또한 체육회 감사결과 지적사항이 많은 데 그중에서 특히 회계처리 부분이 너무나 허술한 것을 말씀하시고 보다 전문성을 확보하여 투명하고 적법하게 예산이 지출될 수 있는 방안 모색을 지시하셨습니다. 작년에 사용하고 남은 예산을 금년 예산으로 편성하여 반납하고 있는데 너무 늦게 반납하는 것을 지적하고 가능한 빨리 반납하는 방안에 대한 시정요구가 있었습니다. 충청남도체육회에서는 이번 감사에서 문제점으로 지적된 사항과 위원님들께서 조언해 주시고 걱정하는 부분에 대해서는 조속한 시일 내에 개선 또는 보완 조치하여 주시고 앞으로 충청남도체육회가 210만 도민들의 체육진흥을 책임 짓는 모범적인 기관으로 더욱 더 발전하여 나아갈 수 있도록 더 많이 노력하여 주실 것을 당부 드립니다. 그러면 감사를 마치면서 서범석 사무처장님 간단하게 인사 말씀해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

범석

서범석충청남도체육회사무처장

모든 충청남도 의정활동에도 바쁘시고 어려우신데도 저희들 체육회 업무에 대해서 이렇게 많이 지적해 주시고 걱정해 주신데 대해서 진심으로 감사를 드립니다. 위원님들의 한 말씀 한 말씀을 하나도 놓치지 않고 저희들이 앞으로는 더욱 더 활성화되고 더욱 더 체육인들과 같이 할 수 있는 체육회가 되도록 최선의 노력을 다하고 금년도 저희들이 점수가 떨어진 것에 대해서는 정말로 입이 열개라도 말할 수 없는 죄송하다는 인사 말씀을 드리면서 내년에는 기필코 상위권으로 재도입하겠다는 말씀을 드리면서 오늘 대단히 감사하다는 인사를 드리겠습니다. 고맙습니다.

석곤

김석곤위원장

예, 서범석 사무처장님 수고하셨습니다. 이상으로 2011년도 충청남도체육회 소관에 대한 행정사무감사 종료를 선언합니다.

14시42분 감사종료

15시05분 감사개시

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조와 충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제5조의 규정에 의하여 2011년도 문화체육관광국 소관에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다. 위원님 여러분! 연일 계속되는 행정사무감사 등 의정활동에 대해 대단히 수고가 많으십니다. 그리고 이성우 국장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 만나 뵙게 되어 대단히 반갑습니다. 문화체육관광국에서 지역문화 역량 강화 및 특색 있는 지역축제 육성을 통한 관광객 유치와 건전한 사회체육의 저변확대로 도민의 건강한 삶의 질 향상을 위하여 최선의 노력을 다해 주신 여러분의 노고에 대해서 격려와 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 실시하는 문화체육관광국 소관에 대한 행정사무감사는 도정의 한 핵심 분야로서 그 중요성이 크다고 할 것입니다. 오늘 행정사무감사가 그동안의 성과를 도민들에게 알리고 업무를 추진하면서 느껴 왔던 점에 대하여 함께 생각하고 고민하여 충남의 문화·예술 그리고 체육·관광을 위하여 더 좋은 방안을 모색하는 자리가 되었으면 하는 바람입니다. 그러면 먼저 출석요구된 공무원의 선서가 있겠습니다. 선서에 앞서 선서의 취지와 처벌규정 등에 대해서 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 충청남도의회가 2011년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위 증언을 하였을 때는 고발할 수 있고 선서·증언 또는 진술을 거부할 때는 300만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 이성우 국장님은 발언대로 나오셔서 선서에 임해 주시고 다른 증인께서는 그 자리에서 일어나 선서를 하여 주시기 바랍니다.

일동기립

성우

이성우문화체육관광국장

선서! 본인은 충청남도의회 문화복지위원회 2011년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례와 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실을 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2011년 11월 24일 충청남도문화체육관광국장 이성우 (선서문 위원장에게 제출)

석곤

김석곤위원장

예, 앉아 주시죠. 이성우 국장님 수고하셨습니다. 다음은 업무보고 순서가 되겠습니다. 이성우 국장님은 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.

일동착석

성우

이성우문화체육관광국장

존경하는 김석곤 위원장님과 위원님 여러분! 연일 계속되는 행정사무감사에 수고가 많으신 위원님들께 위로의 말씀을 드리며 늘 건강이 함께 하시길 기원 드립니다. 또한 평소 저희 국 소관 업무에 대하여 많은 관심과 아낌없는 성원과 협조를 해 주신데 대해 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 저희 국 소관 2011년도 행정사무감사 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 업무보고에 앞서 간부를 소개해 올리겠습니다. 이상영 문화예술과장입니다. (인 사) 황선만 문화산업과장입니다. (인 사) 송태화 체육진흥과장입니다. (인 사) 관광산업과장은 공모 중에 있어 현재 공석입니다. 김순권 백제문화단지관리사업소장입니다. (인 사) 그러면 준비된 유인물에 의거 2011년 주요업무 추진상황과 2012년 주요업무 추진계획을 간략하게 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 2011년도 주요업무 추진상황 종합평가·분야별 업무 추진실적, 2012년도 업무추진 계획, 도의회 관련 사항 처리상황 순으로 보고를 드리겠습니다.

석곤

김석곤위원장

이성우 국장님 수고하셨습니다. 윤석우 위원님.