광주 서구의회 5분자유발언
장헌일 의원 5분자유발언

김규수의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제21회 광주직할시 서구의회 임시회 제1차 본회의를 개의합니다. 먼저 사무과장으로부터 보고사항이 있겠습니다. 사무과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
광랑
정광랑사무과장
사무과장 정광랑입니다. 제21회 광주직할시 서구의회 임시회 집회에 관하여 보고드리겠습니다. 지난 1월 20일 정재수의원외 13인의 의원으로부터 지방자치법 제39조 제2항의 규정에 의거 광주직할시 서구의회 임시회의 소집 요구의 건이 제출되어 '93년 1월 21일 집회공고를 했으며 금년 2일간의 회기중 의사진행순서는 먼저 청장님으로부터 '93년도 구정보고를 들으신 후 오후에 각 상임의원회별로 실·국장님으로부터 업무보고를 듣게 되겠습니다. 다음은 광주직할시 서구 분구 촉구결의안이 1월27일 김선문 의원 외 8인 의원이 발의로 접수되어 의결하시게 되겠으며 수입담배 안피우기 운동 전개 결의안이 사회산업의원회의 발의로 접수되어 상정되겠습니다. 마지막으로 지난 1월 8일날 구청장으로부터 광주직할시서구보건소설치운영조례중개정조례안이 제출되어 소관 상임의원회인 총무 의원회에 회부되어 지난 1월 19일 의원회의 심사 결과를 보고 받고 의결하시면 되겠습니다. 의결에 대하여는 광주직할시 서구의회 회의규칙에 따라 이를 인쇄하여 의원님께 미리 배부해 드린바 있으며 오늘 본회의에 보고 드리게 된 것입니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 1. 제21회광주직할시서구의회임시회회기결정의건

김규수의장
의사일정 제1항 광주직할시 서구의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다. 의원 여러분께 의사일정안을 미리 배부해 드린 내용대로 이번 회기를 구청장의 '93년도 구정보고 및 일반안건 처리를 위하여 지난 1월 12일, 1월 20일 두 차례의 운영의원회 회의와 1월27일 의원총회에서 충분한 토의 및 협의가 이루어져 제21회 임시회 회기를 '93년 1월 29일부터 1월 30일까지 2일간으로 결정하고자 하는데 의원님들 이의가 없으십니까? 그럼 가결되었음을 선포합니다. 2. 1993년도구정보고의건
「없습니다.」하는 의원 많음
다음은 의사일정 제2항 '93년도 구정보고의 건을 상정합니다. 그럼 청장께서는 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
병태
송병태구청장
의장님 그리고 의원님! 여러분 벅찬 기대와 희망속에 맞이한 1993년 새해가 우리 서구의 무궁한 발전과 번영을 기약하는 도약의 한해가 되기를 충심으로 시원하면서 저는 먼저 계유년 새해 벽두 제21회 서구의회 개회 석상에서 의원님 여러분을 모시고 신년인사와 함께 금년도 구정계획을 보고 드리게 된 것을 매우 영광스럽게 생각합니다. 돌이켜보면 지난 한해는 의원님 여러분의 아낌없는 지원과 격려속에 지역안정과 사회 각 분야에 걸쳐 성공한 시민의식의 고양에 힘써온 뜻깊은 한해였습니다. 이 자리를 빌어 그 동안의 합리적인 비판과 건전한 조언으로 차원 높은 구정을 수행할 수 있도록 지도 편달하여 주신 의원 여러분의 의정활동에 대하여 깊은 감사와 경의를 표하는 바입니다. 금년에는 국가적으로 새정부의 출범에 따른 국민적 기대와 욕구가 증폭되는 등 국가사회 선진화의 분수령이 아닐 수 없으며 세계적인 경제 축제인 대전 엑스포 행사가 열릴 뿐 아니라 지역적으로도 직할시 승격이후 우리 시 단독으로 처음으로 제74회 전국체전을 개최하게 되는 등 중차대한 시기에 구정의 책임자로 부임하게 되어 책임의 막중함을 절감하고있습니다. 그러나 의원님 여러분께서 다져 놓은 구정의 기반위에 앞으로 저를 비롯한 서구 전 공무원은 변화하는 자치 여건에 부응한 앞서가는 행정을 구현하기 위하여 항상 연구하는 자세로 노력할것을 다짐하면서 금년도 구정계획을 보고드리겠습니다. 보고 순서는 일반현황, '92구정성과와 반성, '93년도 주요업무 계획순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 일반현황입니다. 우리서구의 연혁과 지역특성은 73년 7월1일 개청되어 올해가 20주년이 되는 해로서 상무 신도심 개발이 활발히 추진되고 종합터미널이 이전되어 명실상부한 광주의 중심지로서 유입인구가 급증하고 있으나 도시기반시설이 미흡하여 주민의 욕구가 다양하게 분출되고 있으므로 자치재정의 확충과 교통난 해소, 도시기반시설 확충 및 생활환경보존 등의 과제를 안고 있습니다. 이어서 구세를 보고 드리면 먼저 면적은 44.79㎢에 상주 인구는 49만 2천명이며 행정구역은 29개동에 662개통으로 되어있고 1018명의 공무원으로 50만 구민의 행정수요를 원활히 수행해 나가는데는 다소 어려움이 있는 실정입니다. 또한 거주 인구에 비해 도시기반 시설은 아직도 미흡한 실정이며 산업구조도 관내에 송암공단이 있으나 취약한 편입니다. 다음 재정 규모로는 의원님 여러분께서 승인하여 주신 총 6백 91억원으로 일반회계가 600억원, 특별회계 91억원으로 92년대비 31%인 162억원이 증가되었으며 재정 자립도는 34%입니다. 그리고 주민복지 증진과 지역개발 사업비로 전체예산의 56%인 385억원을 투자할 계획입니다. 다음은 작년도 구정 성과와 반성을 보고 드리겠습니다. 92년은 지방자치시대에 부응할 내실있는 구정수행으로 새질서 새생활 실천분야 등에서 그 실적을 인정받아 내무부 장관과 시장 표창을 받는 등 괄목할 만한 성과를 거두게 되었었던 것은 의원님 여러분의 적극적인 지원과 격려가 있었기에 가능했던 것으로 여겨집니다. 분야별 성과를 보고 드리면 주민 본위의 행정을 구현하기 위하여 생활행정 기동처리반의 적극적인 운영과 구민종합 생활관을 개설하여 도서실과 방학기간 중 청소년 공부방으로 활용하는 등 주민이 피부로 느낄 수 있도록 하였으며, 새질서 새생활 실천에 있어서는 범인성 유해환경업소의 지속적인 단속 등으로 건전한 사회분위기 조성과 광천터미널 이전에 따른 주차장 확보 및 편의시설 확충으로 이용객의 불편해소에 적극 대처하였고, 쓰레기 분리 수거의 확산을 위한 재활용품 수집 경진대회 개최 등으로 자원재활용과 쓰레기 감량화를 위해 노력하겠습니다. 이어서 주민 생활기반시설 확충으로 도로개설, 하수도시설 등 4개 분야에 128억원을 투자하여 숙원사업 해결에 노력하였으며 지역경제 활성화와 복지향상을 위해서는 지역자금의 역외 유출을 방지하고 중소기업을 지원하기 위한 내고향 저축 등을 추진하여 24억원을 조성하였고 노인복지회관 개관 등 복지공간 확충과 의원님 여러분의 성원속에 제1회 장애인 장기자랑 대회를 개최하여 장애인에 대한 소외감 해소와 시민 관심도를 제고하였으며 건전 자치풍토 확립을 위해 의정과의 활발한 대화를 통하여 상호이해와 협력의 폭을 넓혀 나가면서 주민 복지에 대한 합의를 모색하는 등 전력을 기울였습니다. 그러나 지역이기주의에 편승한 아파트 집단민원 발생과 송암동 가스폭발 사고, 쌍촌동 침수피해 등 예방 행정의 소홀함에서 기인된 것으로 깊은 반성과 교훈을 남김으로써 예방행정을 더욱 강화해 나갈 계획입니다. 다음은 93년도 업무계획을 보고 드리겠습니다. 금년도 구정의 기본방향은 책임봉사, 복지증진, 지역안정의 방침아래주민 본위 신뢰행정구현, 새질서 새생활 실천 활성화, 편리하고 아름다운 도시환경조성, 지역경제 안정과 복지증진, 건전한 자치풍토정착 등에 역점을 두고 추진해 나가겠습니다. 다음은 11쪽 주민본위 신뢰행정의 구현입니다. 먼저 신뢰받는 공직의식을 전환해 나가며 직원과의 대화의 기회를 갖고 취미 클럽 활성화로 내부결속과 사기진작을 도모해 나가겠습니다. 이어서 봉사행정의 내실화입니다. 행정 환경개선으로 대민 서비스 제고를 위해 7억 3,000만원을 투자하여 시, 구, 동외 3개동 신축과 화정3동, 송암동의 증축 등 동청사 정비로 근무환경을 개선하고 궝에 민원인 휴게실 설치와 행정장비확충, 전직원 전산 요원화로 대민서비스의 질적 향상과 행정의 능률화를 구현해 나가겠으며 동 전산장비 20대를 교체 보강하여 주민 등·초본발급 등 97종의 업무를 전국 온라인화에 대비 완벽하게 보완해 나가겠습니다. 다음은 주민 생활 편익제고입니다. 각 동에 설치된 FAX를 이용한 원격지 민원처리와 APT관리사무소를 활용한 민원봉사 집배제를 확대하여 민원인의 시간과 경비를 절감토록 하며 전직원 견문 보고제를 생활화하고 주민 불편사항을찾아서 해결하도록 생활민원 종합 상황실을 활성화해 나가겠습니다. 아울러 전문 민원 상담제도 본격적으로 운영하여 민원인의 궁금증을 해소하는 등 민원봉사 영역을 확대해 나가겠으며 민원인이 쉽게 이해할 수 있도록 각종 행정절차를 수록한 민원안내책자등을 발간 배포하여 활용토록 해 나가겠습니다. 다음은 주민 참여 행정 강화입니다. 먼저 여성 자원봉사 활동센타를 활성화 하는 등 여성의 구정참여 기회를 넓혀가지고 구민 종합생활관에 구민 도서실과 청소년 공부방을 개설하여 지속 운영해 나가도록 하겠으며, 장기적인 대책으로 서구 문화회관 건립에 우선 3억 8,8000만원을 소요부지를 매입하겠으며 예산의 허용범위내에서 연차적으로 추진하여 명실상부한 주민의 휴식, 문화공간으로 조성해 나가겠습니다. 또한 주민들로부터 좋은 반응을 얻고 있는 이동문고도 APT단지 등을 정기 순회하여 전구민이 책을 읽는 한해가 되도록 분위기를 조성해 나가겠습니다. 이어서 지역안정을 위해 예방행정 강화입니다. 주민의 이해 관련사항은 행정예고제를 확행하고 민원관련 각종 의원회를 내실있게 운영하여 합리적인 조정으로 집단 민원의 발생 소지를 사전에 해소해 나가면서 민방위대피소와 비상급수 시설을 개방하여 시민의 교육장과 생활용수로 활용토록 하는 등 민방위시설의 기능을 전환해 나가도록 하겠습니다. 다음은 16쪽 새질서 새생활 실천운동의 지속적 추진입니다. 범시민적으로 폭넓게 형성된 공감대와 지금까지의 추진성과를 바탕으로 공직자가 솔선 실천함으로써 시민과 민간단체의 자율 참여를 유도하고 일 더하기, 씀씀이 줄이기 등 생활주변 기초질서 확립을 목표로 역추진 태세를 재확립해 나가겠습니다. 먼저 선진 시민의식을 통한 기초질서의 확립입니다. 주요 해당보도의 교통질서를 중점 계도하여 질서의식을 제고시키고 관내 주요노선 100개소에 안전 시설물을 보강하여 교통사고를 줄이는데 주력하겠으며 주·정차 질서확립을 위해 취약 지역을 집중 단속해 나가는 한편 주차공간을 확보하고 주차금지 구역을 39개소에서 42개소로 확대해 나가고 차량 10부제 정착 및 자가용 함께 타기 권장 등으로 교통난 해소에 적극 대처해 나가겠습니다. 또한 건축물의 무단 증·개축 및 용도변경 등 불법행위의 근절을 위해 사전 감시 활동을 보다 강화해 나가겠습니다. 다음은 18쪽 입니다. 준법 영업풍토를 정착시키기 위하여 범인성 유해용의 업소 356개소를 중점관리하고 구·동의 60개 단속반을 운영하여 상습 고질 업소는 뿌리뽑기식 단속 및 가중처벌을 단행해 나가면서 시민은 자중하고 업주는 양심적으로 영업하는 풍토가 조성되도록 주민 자율참여 속에 업주는 심야, 퇴폐, 변태 영업을 안하고 시민은 일찍 귀가하고 건전 업소를 이용하여 위반업소는 반드시 신고하는 3불 3행운동을 전개해 나가겠습니다. 그리고 행락질서를 확립하기 위하여 캠페인을 통한 지도 계몽과 1사 1하천, 1산 가꾸기 운동 참여 유도로 자연보호 활동을 유도해 나가겠습니다. 다음은 밝고 건전한 사회기풍 진작을 위해 노력하겠습니다. 광주사랑운동 정착을 위하여 체육취미클럽등 자생조직을 중심으로 서로 알고 돕고 친하기 운동을 전개하여 도덕성 회복과 공동체 의식을 함양해 나가고 노인 훈장제 실시와 출향인사에 구정 소식지 등 홍보물을 배부하여 애향자조의 시민정신 함양과 건전사회 분위기를 조성해 나가겠습니다. 또한 기업체에 5대 더하기 운동전개로 사회전반에 걸쳐 신바람나게 일하는 풍토를 조성해 나가며 씀씀이 줄이기는 기관단체가 솔선 실천하여 범시민 참여운동으로 확산시켜 나가겠습니다. 이어서 쾌적한 생활환경 보전입니다. 쓰레기 감량 및 자원의 재활용을 위하여 수시 자체 평가 보고회를 개최하여 문제점을 개선 보완해 나가고 단독 주택까지 분리수거 보관용기를 확대 보급하며 매주 수요일 재활용품 수거의 날은 내실있게 운영하고 재활용품 수집경진대회 개최와 중고품 교환 정보센터를 개설하여 주민 참여를 적극 유도해 나가겠습니다. 또한 공해 배출업소의 자율점검제와 명예감시원 활용으로 쾌적한 환경보전에 최선을 다해 나가겠습니다. 다음은 21쪽, 편리하고 아름다운 도시환경 조성입니다. 먼저 도시기반 시설 확충을 위해 의원님 여러분의 관심과 협조속에 승인하여 주신 예산을 기초로 도로개설분야에 82억원을 투자할 계획이며 하수도 시설분야에 5억원을 투자하고 가로등과 보안등 설치및 보수도 아울러 추진해 나가겠습니다. 특히 시민의 일상생활에 직접 영향을 주는 뒷골목 비포장 및 요철된 도로, 보도블럭, 막힌 하수도, 어두운 골목 등 다섯가지 불편사항에 대해서는 구청장과 동장의 포괄사업비를 적극 활용하며 2월 중에 일제 정비토록 하겠으며 금후에도 견문 보고와 순찰활동을 강화하여 발생 즉시 해소 해 나가도록 하겠습니다. 주요 시비 지원 사업으로 42억원의 사업비를 지원받아 구 석원내과에서 노인회관 사이와 돌고개에서 진흥원간의 포장 덧씌우기 사업에 3억원을 투자하여 쾌적한 시가지 조성을 하겠습니다. 이어서 저소득 집단 거주지역 환경개선입니다. 양3동 발산마을등 3개소 지구를 대상으로 89년부터 99년까지 계속사업으로 384억원을 투자하여 도시기반 시설과 공동주택건립 등을 추진해 나가겠으며, 이 중 양3동 발산마을은 1단계로 도로 개설 등 3개소사업에 57억원을 투자하여 지반시설을 완료하였으며 금년에는 공동주택건립을 착수하겠습니다. 월산2동 감나무골 지구는 32억원을 투자하여 도시기반시설 사업을 94년까지 완료토록 하고 월산3동 지구는 금년에 지구지정 승인을 받아 99년까지 계속사업으로 추진해 나가겠습니다. 다음은 제74회 전국체전을 완벽하게 대비해 나가겠습니다. 이번 체전은 우리 시 단독으로 개최되는 전국체전임을 감안하여 준비에 만전을 기하겠습니다. 먼저 현지답사로 정비물량을 정확히 조사한 후 2월 초순까지 세부 추진계획을 수립하겠으며 체전 상황실 설치운영으로 추진상황보고회를 수시 개최하고 유관기관단체와 합동추진의원회를 구성 운영해 나가면서 시가지 환경정리와 경기장 주변 개·보수등은 8월말까지 완료토록하고 관련조합과 연계하여 숙박접객업소에 대한 친절한 손님맞이 교육을 실시하겠으며 체전대비에 따른 부족 재원은 제1회 추경에 확보하여 화합, 인정, 질서의 문화체전이 되도록 대비에 만전을 기해 나가겠습니다. 다음은 25쪽, 지역경제의 안정과 복지 증진으로 더불어 함께 살아가는 사회기풍을 조성해 나가겠습니다. 지역경제 활성화를 위하여 내고향 저축자금의 지속적인 조성으로 유망 중소기업을 적극 지원하고 생산 활동 부담행위의 근절 등으로 향토기업의 자생력 확보에 행·재정적 지원을 강화해 나가면서 취업정보센타 운영으로 취업난 해고 대책도 강구해 나가겠습니다. 이어서 근교 농촌 종합대책입니다. 우리 구에는 농업지역이 3개동으로 750헥타의 경지면적에 4,800여명이 거주하고 있으며 지역특성에 맞는 미나리 주산단지와 어린모 공동 육모장등 생산활동을 지원하고 대형과정 개발과 용수로 제방등을 보수하고 영농에 차질이 없도록 하겠으며 기계화영농단 조성에 천 8백만원을 투자하여 4개소에서 6개소로 늘려 트랙타, 콤바인 등 영농장비를 지원하겠습니다. 특히 화훼시범단지 조성과 농산물 규젹출하를 권장하는 등 우루과이라운드에 대비하여 영농구조를 개선해 나가도록 하겠습니다. 다음은 저소득주민의 생활보호입니다. 우리 구 전체인구의 2.6%인 3천9백세대의 1만 2천여명의 생활보호대상자 보호를 위하여 법정구호에 32억 3,000만원을 지원하고 직업훈련실시, 생업자금 융자등 4억 4,000만원을 지원하여 자립기반 조성에 힘써 나가면서 월산 2동에 저소득 주민 복지센터를 개설하여 저소득층 자녀의 유아교육과 독서실 운영으로 모자가정 및 맞벌이 부부의 생활활동에 실질적인 도움이 되도록 추진해 나가겠습니다. 다음은 이웃사랑 시책에 지속적인 추진입니다. 소년소녀 가장세대와 저소득 자녀들에게 자립정착과 장학금을 지원하고 사설학원의 무료수강 알선도 병행해 나가겠으며 청소년 야간학습장 지원 및 어울마당 행사로 건전한 청소년 보호육성을 위해 더욱 노력하고 특히, 소년원 재소자중 결손가정 청소년과 여성 자원봉사자간에 사랑의 끈 이어주기 결연사업 추진으로 재활의욕을 고취시켜 나가겠습니다. 그리고 저소득 모자가정에도 기술교육과 생계비 6,400만원을 지원하여 자립의지를 배양시켜 나가겠습니다. 노인복지 확대사업으로 혼자 사는 노인들과 결연사업을 추진하여 효도관광과 위안잔치를 실시하고 노인복지회관에 노인대학과 사랑의 식당을 개선 운영하겠으며 경로당 7개소를 확충하기 위해 3억 9,000만원을 지원하여 여가선용을 통한 노인들의 소외감을 해소하고 편안히 노후 생활을 영위할 수 있도록 하겠습니다. 사회복지시설 38개소에 대하여는 관리수준을 향상시키고 기능 보강사업에 37억원을 지원해 나가겠으며 의원님 여러분의 지원으로 지난해 많은 사회적 관심과 장애인들의 호응을 받았던 장애인 장기자랑 대회를 금년에도 개최하여 그들에 대한 소외감을 불식하고 사회적 관심도를 제고시켜 나가겠습니다. 다음은 구민보건향상에 대하여 보고드리겠습니다. 일본 뇌염 등 급성 전염병 및 신종질환의 예방에 역점을 두고 구·동 40개단의 방역반을 편성하여 하절기 취약지 집중 방역에 힘쓰겠으며 지난해 서1동에 시범 실시하였던 가정간호사업을 전지역으로 확대 실시하고 노인당에 대한 방문진료 실시와 서구 의약사회와 연계하여 불우시설에 대한 진료활동을 펴나가고 보건소에 치과개설로 지역주민에 대한 의료시혜를 확대해 나가겠습니다. 다음은 생활 체육 진흥입니다. 날로 필요성이 증대되고 있는 생활체육 저변확대를 위하여 체육교실을 운영하고 동네 체육시설을 확충해 나가는 한편, 사회체육 진흥을 선도해 나가기 위하여 펜싱, 레슬링 등 구직장체육팀 육성과 APT공간에 게이트볼장 설치등 새활교육기반시설 조성을 확산하여 주민 체력증진과 명랑사회분위기를 조성해 나가겠습니다. 다음은 32쪽, 참여속에 화합하는 건저 자치풍토를 정착시켜 나가겠습니다. 먼저 유흥업자, 이·미용실, 택시기사 등 직능 단체별로 대화의 장을 마련하고, 서광주소식, 반회보 등의 알뜰 편집으로 주민의 구정 참여 기회를 확대해 나가겠습니다. 행정 정보공개 제도는 지난해 의원님 여러분의 발의에 의하여 제정되었으므로 조기 시행하여 주민의 알권리를 보장하고 여론 청취함의 활용도를 제고하여 주민 여론을 폭넓게 수렴해 나가겠습니다. 또한, 의원님 여러분과 집행부 간부가 함께 참여하는 친선 체육대회와 친목등반 활동을 실시하고 합동 세미나를 통하여 생산적이고 원활한 의·정관계를 정립해 나가도록 하겠습니다. 다음은 자치경영기반을 조성하기 위하여 공익과 지역경제의 조화속에 자체 경제수익 사업을 발굴 추진하고 세무조사확대를 통한 탈루·은익세원 및 새로운 세원발굴과 체납세의 확충에 노력하겠습니다. 또한, 상무 신도심 및 서남권 개발과 연계한 새로운 여건 변화에 대응하고 2천년대의 종합 개발구상및 발전방안을 모색하기 위하여 장기 발전계획을 수립, 구정의 균형 발전을 도모해 나가도록 하겠습니다. 다음은 전통문화의 보전 육성입니다. 무형 문화재 기능 보유자의 생계비 보조와 전수장 학생 육성에 1,300만원을 지원하고 광주 향교 등 목조 문화재에 대한 안전점검을 수시 실시하면서 노대마을 만오정 등 문화유적을 보수토록 지원해 나가는 등 비지정 문화재 관리에도 철저를 기하겠습니다. 그리고 쌍촌동 농악, 유덕동 당산제 등 시범 민속놀이의 발굴지원과 장려로 전통 민속놀이를 전승 개발해 나가겠습니다. 끝으로 주요 사업조서에 있는 금년도 추진사업 내역은 본 보고서를 참고하시가 바랍니다. 앞에서 보고한 제반 시책을 효율적으로 추진하기 위해서는 의회와 집행부 그리고 지역주민 모두가 지혜와 역량을 총집결하여 함께 노력해 나가야 된다고 생각합니다. 아무쪼록 지역발전과 주민 복지 증진을 위하여 주민의 바라는 바에 부응할 수 있도록 끊임없는 협조를 부탁드리면서 올해 한해에도 의원님 여러분의 의정활동에 보람과 영광이 함께 하시기를 충심으로 기원합니다. 감사합니다. ('93구정보고서: 부록에 별첨)

김규수의장
수고하셨습니다. 새로 부임하신 구청장께서 오늘 보고한 '93년도 구정보고를 이 자리에 참석하신 동료의원 및 구청간부들께서는 잘 들으셨을 것입니다. 집행부에서는 금번 구청장이 보고한 사항을 구민에 대한 약속이기 때문에 주민 본위 신뢰행정이 구현 될 수 있도록 모든 노력을 경주하여 주실 것 을 당부드립니다. 또한 동료 의원들님께서는 오늘 보고된 '93년도 구정주요업무 추진계획이 행정의 누수현상이 없이 잘 추진되는 가를 하나하나 체크하시어 구민을 위한 유익한 구정이 펼쳐질 수 있도록 견제 역할을 충실히 할 때만이 서구 발전이 앞당겨질 것입니다. 오늘 구정보고를 위해 모든 노력을 기울여주신 관계관 여러분께 이 자리를 빌어 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. o 회의록서명의원선임의건
다음은 지방 자치법 제 64조 제2항및 서구의회 회의규칙 제46조의 규정에 의하여 회의록에 서명할 의원 2인을 선출코자 하는데 의원 여러분께서 사전 양해해 주신다면 안원균 의원, 박장정 의원 두분을 서명의원으로 선출코자 하는데 이의가 없으십니까? 그럼 두분이 서명의원으로 선출되었음을 선포합니다.
「없습니다.」하는 의원 많음
「의장」하는 의원 있음

장헌일의원
장헌일 의원입니다. 구청장께서 구정보고를 하셨는데 그 보고 내용 중에서 몇 가지 궁금한 것이 있어 묻겠습니다. 8쪽 입니다. 먼저 송병태 구청장의 취임을 축하드리면서 보고하신 그 내용 중 몇가지 문제점에 대한 것을 지적하면서 답변 듣겠습니다. 27쪽 반성과 교훈이라는 내역이 들어있습니다. 여기에 보면 지역 이기주의에 편승한 집단 행동이 아파트다 이렇게 지적이 되어 있는데 본 의원의 생각에 집행부가 생각하는 반성 시각에 문제점이 있다고 생각합니다. 왜냐면은 지역 이기주의 편승에 대한 개념설정에 문제가 있습니다. 특히 아파트 민원이 어떻게 지역 이기주의에 편승해서 일어난 것이냐는 것입니다. 잘 알다시피 아파트 집단민원에 본 의원이 소속되어있는 상임위원회에서 활동을 했습니다마는 이 내용중심을 보면 아파트 하자 문제제기라든지 선택품목에 대한 옵션 과대징수에 대한 문제 이런 것들 등등에 해당되는 것이 당연한 지역주민이 요구해야하고 이 문제가 시정이 되지 않았을 때는 이 문제 해결을 위해서는 우리 의회와 집행부에 촉구할 수 있는 것입니다. 그래서 이번에 우리 의회와 집행부에서도 건설업자와 주민 대표를 모아가지고 중재를 했습니다. 그래서 보고한 그 내용중에는 어떻게 지역이기주의로 했는가 '92년도 사업을 보면 주민 본위 행정구현을 하겠다 그 성과로써 주민생활의 불편사항을 해결하겠다라고 되어 있습니다. 그리고 이번에 새로 보고한 10쪽에 보면 역점 시책의 제1항에도 주민본위 신뢰행정을 구현하겠다라고 보고를 하셨습니다. 그래서 본 의원이 주장하는 것은 앞으로 우리 집행부의 시각에 변화가 '93년도에는 있어야 되겠다는 겁니다. 주민이 정당한 요구를 함에 있어서의 모든 것들이 집단 지역이기주의라는 개념으로 설정된다고 한다면 앞으로 우리가 많은 문제해결하는데 대단히 문제가 있다 그래서 구청자께서는 앞으로 주민들이 집단행동이 일어나기 이전에 집행부가 소상하게 할 수 있도록 하고 나아가서는 의회와 같이 상의해서 이런 문제들을 해결하도록 하는 그런 행정 시각의 정립이 '93년도에는 필요하겠다, 그런 생각입니다. 이러한 문제 해결을 위해 이 문제를 지적한 것은 우리가 '93년도를 더 나은 방향으로 나가기 위해서입니다. 오늘은 구정보고만 받는 시간이니까 운영의원회와 의총에서 이런 부분들을 충분하게 논의를 하겠습니다. 그래서 다음 기회에 이 부분, 주민과 집행부의 관계설정을 어떻게 할 것인가에 대해서 말씀하실 수 있도록 시간을 마련했으면 합니다.

김규수의장
장헌일 의원께서 한가지 구정보고에 대한 내용이 있었습니다. 오늘은 구정보고시간이니까 구청장님의 보고를 들으셨고 오후에 국장별로 상임의원회별로 할겁니다. 그때 더 자세한 내용을 밝혀주시고, 또 새로운 청장님이 오셨으니까 모든 구정행정과 복지에 노력해 주실 것을 부탁드립니다. 네, 서주원 의원 말씀하세요.
주원
서주원의원
서주원 의원입니다. 작년도에 이 구정보고를 저희들이 청취했습니다마는 100%의 성과를 거양했는지는 지금까지 미지수입니다. 본 의원이 여기서 지적하고자 하는 것은 고생을 많이 해가지고 구정보고를 잘 해주셨는데 금년에 만에 하나 예를 들어서 건설사업 등은 착공을 해서 엄동설한에 공사를 피할 수 있는 지혜를 짜 주었으면 하는 바람이고 또 그에 따라서 지금 서2동에서 실시하고있는 소방도로 도로개설문제에 대해 지적하고자 합니다. 그 회사가 성실한지 어쩔지 모르겠습니다마는 상식없이 공사를 하는 정말로 현장감독이나 과장은 피부로 느끼고 있으리라 봅니다마는 이런 식의 공사가 되어서는 안되고 집행부에서도 빨리 착공해야하고 엄동설한을 피해서 공사를 할 수 있는 여건이 있음에도 불구하고 하필이면 대다수 공사를 추운 겨울철에 집행되고 있다는 것은 좀 이해가 안갑니다. 금년부터는 배전의 노력을 기울여 주실 것을 바라면서 세세한 것은 상임위에서 다시 거론하겠습니다. 이상입니다.

김규수의장
그럼 오늘 회의는 이상으로 마치고 제2차 본회의를 내일 오전 10시에 개의하겠습니다. 여러의원님들 수고들 하셨습니다. 산회를 선포합니다.
11시10분 산회