이학범전문위원
전문위원 이학범입니다. 96년도 광주광역시 서구의회 도시산업위원회 소관 세입세출예산안에 대한 검토사항을 보고 드리겠습니다. 세입예산에 1996년도 우리구 세입예산 총액은 614억 9,119만 4,000원으로 일반회계 세입이 531억 2,972만원이며 특별회계 세입이 83억 6,147만 4,000원으로 편성되었습니다. 이의 재원구성을 보면 일반회계는 지방세가 105억 3,000만원, 세외수입이 166억 2,775만 2,000원, 조정교부금이 208억 9,000만원, 보조금이 134억 4,344만 2,000원입니다. 특별회계는 사업수입이 50억 4,489만 5,000원, 세업외수입이 15억 395만 8,000원, 보조금이 18억 1,262만 1,000원이 되겠습니다. 이중 도시산업위원회 소관 세입이 134억 5,755만 7,000원으로 일반회계가 69억 1,670만 4,000원이며 특별회계는 65억 4,085만 3,000원으로 우리구 총세입의 21.9%에 해당합니다. 2쪽입니다. 도시산업위원회 소관 예산에 일반회계 과목별 내역을 보면 총 예산안 69억 1,670만 4,000원 중 세외수입이 31억 7,211만 6,000원으로 45.9%이고 보조금은 37억 4,458만 8,000원으로 54.1%에 해당합니다. 주요내용을 보면 증지수입 외에 16개 사업에서 집중 수입되고 있습니다. 다음 3쪽 하단입니다. 특별회계 회계별 내역은 참고해 주시면 되겠습니다. 다음은 4쪽입니다. 세입내용은 공동주택 특별회계에서 양동발산지구 공동주택 분양금 수입 외 3개 수입원이며 주차장 특별회계에서 주차장 수탁료 징수 교부금의 4개 사업에서 특별회계 수입이 되겠습니다. 5쪽입니다. 세출예산에서 96년도 우리구 세출예산 총액은 614억 9,119만 4,000원으로 일반회계 531억 2,972만원, 특별회계 83억 6,147만 4,000원입니다. 그중 특별회계는 공동주택 특별회계 52억 839만 5,000원, 의료보험 특별회계 18억 2,062만 1,000원, 주차장 특별회계 13억 3,245만 8,000원으로 편성되었습니다. 이는 1995년도 당초 예산액 738억 1,786만 1,000원에 비해 123억 2,666만 1,000원이 감액되었으며 이중 도시산업위원회 소관 세출 예산액 총액은 232억 9,090만 6,000원으로 우리구 총예산의 37.9%를 차지하고 있으며 회계별로는 일반회계 167억 5,005만 3,000원, 특별회계 65억 4,085만 3,000원입니다. 전년도 당초 예산액에 비하면 일반회계가 25억 2,674만 4,000원, 특별회계가 2억 786만원 감액 편성되었습니다. 다음은 6쪽입니다. 도시산업위원회 소관 세출예산은 항별 세출내용을 보면 96년도 예산안은 232억 9,090만 6,000원으로 95년도 당초 예산액 260억 2,510만원보다 27억 3,460만 4,000원이 감액되었습니다. 내역은 참고해 주시면 되겠습니다. 다음 7쪽입니다. 과별 예산안 내용은 참고해 주시기 바랍니다. 8쪽 검토보고입니다. 지방재정의 여건과 전망에 있어서 1996년도 지방자치가 전면 실시되어 지방자치단체의 역할과 기능이 강화되고 1인당 국민소득의 1만불 달성과 함께 "삶의 질의 세계화"가 요청되고 세계화와 지방화가 동시에 진행되는 해입니다. 지방재정의 운영에 있어서는 주민욕구분출로 지방재정수요의 급증이 예상되고 부족재원을 해소하기 위해 국가재정의 지원을 요구하며 지역 이기주의에 의한 비효율적 재원배분의 소지가 있습니다. 지역경제의 경쟁력 강화를 위하여는 농산물시장 개방에 따른 농어촌 종합대책이 추진되고 지역경제의 활성화를 위한 주도적 역할이 필요할 때입니다. 도시산업위원회 소관 예산안 검토 결과를 보면 세입예산 134억 5,755만 7,000원으로 우리구 총세입의 21.9%로써 세수증대를 위하여 지방자치단체의 경영수익사업 개발 등 특수세원을 지방세화하여 보다 획기적인 조치로 세원발굴과 부과 및 과징업무에 철저를 기하고 체납세액 일소화로 지방재정확충에 최선을 다해야 할 것입니다. 세출예산에서는 232억 9,090만 6,000원으로 우리 구 총예산 37.9%로써 지역사회개발과 공원화사업, 건설관리 사업과 농정관리사업 등 시급히 해결해야 할 현안사업에 우선 계산되었다고 보나 열악한 지방재정운영에 대한 장기적인 사업분석과 불요불급한 낭비적인 요소를 최소화하여야 하겠으며 특히 예산에 집중적으로 추자할 부분 즉 환경분야, 청소분야 등과 도시기반 시설 확충 등 교통난 해소 등을 심중 고려하여 점차적으로 보다 많은 투자가 시급하다고 사료됩니다. 이상 검토사항을 보고 드렸습니다. 감사합니다.