오향섭 의원 발언

사무국장 이용옥입니다 지금부터 제59회 임시회에 관한 보고사항을 말씀드리겠습니다. 먼저 임시회 집회에 관하여 보고드리겠습니다. 1996년 10월 9일 광주광역시 서구청장으로부터 임시회 소집요구가 접수되어 지방자치법 제39조 제3항의 규정에 따라 동년 10월 12일 제59회 임시회 집회공고를 하여 오늘 회의를 소집하게 되었습니다. 다음은 제58회 임시회 폐회기간중 의안접수 사항을 보고드리겠습니다. 서구청장으로부터 1996년도 제2회 추가경정 세입·세출 예산안과 1995년도 세입·세출 결산승인안, 그리고 광주광역시서구지방공무원정원조례중개정조례안등 의안이 제출되었으나 금번 임시회에서는 제2회 추경예산안에 대해서만 심의하시게 되겠습니다. 다음은 금번 임시회 운영사항에 대해서 보고드리겠습니다. 이번 임시회 의사일정에 대해서는 지난 10월 10일 운영위원회에서 협의하여 당일 의원 간담회를 통해 기 보고해 드린 바 있습니다. 오늘 제1차 본회의에서는 임시회 회기결정과 구청장으로부터 금년도 2회 추경예산안 제안설명을 청취하시고 예산결산특별위원회와 조례정비특별위원회를 구성하게 되겠습니다. 그리고 오늘 오후부터 내일R지는 각 상임위원회별로 추경예산안에 대한 예비심사와 일반안건을 심사하겠으며 10월 20일은 공휴일로 휴회하게 되겠습니다. 10월 21일에는 예산결산특별위원회 회의를 개의하여 22일 오전까지 추경 예산안 본심사를 하게 되겠으며 10월 22일 오후 2시에 제2차 본회의를 열어 추경예산안을 승인하시게 되면 제59회 임시회 일정이 모두 끝나고 폐회가 되겠습니다. 다음은 폐회기간중 의회운영에 대한 주요사항에 대하여 보고드리겠습니다. 지난 10월 8일 사회도시위원회에서는 위원회 활동으로 전남도 관내 문화재를 탐방하였으며 10월 10일에는 운영위원회 회의와 의원 간담회를 개최하여 제59회 임시회 의사일정과 의회관련 업무를 협의하였습니다. 10월 11일에는 광산 유스호스텔 연수원에서 광주광역시 5개 구의회 의원 합동 세미나가 있었습니다. 참고하여 주시기 바랍니다. 이번 회기에서 처리해야 할 의안에 대해서는 서구의회 회의규칙 제20조 제1항의 규정에 따라 여러 의원님께 미리 배부해 드린바 있었음을 알려드립니다. 이상으로 제59회 임시회에 관하여 보고드려야 할 사항을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

이정일 존경하는 서구의회 오향섭 의장님! 그리고 의원님 여러분! 그동안 구정의 발전을 위해 합리적인 비판과 건전한 조언을 아끼지 않으시고 수시로 현장까지 확인하시는등 구정을 함께 고민하면서 항상 건설적인 대안을 제시해 주신 노고에 대하여 진심으로 감사를 드립니다. 이번 제2회 추가경정예산을 편성하게된 배경은 시의 자치구 재원조정특별 교부금과 추가 또는 변경 내시된 국·시비보조금, 풍암택지 지구 소각 시설 부담금, 쌍촌 우회하수도 공사의 시비 보전 채무부담 행위사업, 그리고 지방세외 일부 세외수입이 증가되어 추가로 발생된 인건비요 필수경상비, 그리고 당면 현안사업 투자 등에 주안을 두고 예산안을 편성하였습니다. 1996년도 제2회 추가경정예산안의 규모는 제1회 추경예산 751억 7,800만원보다 85억 6,800만원이 증가된 총 837억 4,600만원으로 그중 일반회계가 675억 7,900만원, 특별회계는 161억 6,700만원이 되겠습니다. 먼저 일반회계 세입부문을 말씀드리면 지방세는 면허세 6,900만원과 종합토지세 3,200만원, 사업소세 2,700만원이 증가된 반면, 재산세가 7,300만원이 감소되어 모두 5,500만원을 계상하였고 세외수입은 수수료수입 3,600만원, 징수교부금수입 3억 2,600만원, 이자수입 900만원, 잡수입 500만원으로 3억 7,600만원을 증액 계상하였습니다. 또한 시의 자치구 재원조정특별교부금으로 14억 4,800만원을 계상했고 국·시비보조금은 서창입구에서 서창교간 제방도로 확·포장공사비등 11억 5,800만원을 계상하여 일반회계 세입 예산총액은 1회 추경예산 645억 4,200만원보다 30억 3,700만원이 증가된 총 675억 7,900만원의 세입예산안을 편성하였습니다. 다음은 세출부분에 대하여 말씀드리겠습니다. 지방세 및 세외수입의 순 자체재원으로 공익 근무요원 증가 인건비와 농민 해외연수비, 중국 청도시 시북구 자매결연 초청경비, 홀로 사는 영세노인 가정 도우미 문안등 기본·경상적 경비에 9,700만원과 쌍촌동 일신아파트 신축에 따른 염주육교 가설비의 3분의 1부담금, 도로개설 마무리 공사와 동사무소 증축, 구청 청사전기계약 용량증설등 투자사업비에 3억 3,400만원을 투입하여 모두 4억 3,100만원을 계상하였습니다. 이어서 재원조정 특별교부금 및 국시비보조금 사업비로 계상된 내용을 말씀드리겠습니다. 재원조정 특별교부금에 서구 한가족 생활관 및 경로당 건립, 농로 확포장, 소방도로 개설등 9개사업에 14억 4,800만원을 계상하였고 국·시비보조금 사업에는 도심철도 이설사업에 따른 서창동 주민복지회관 건립, 노인의 집 운영, 오염하천정화 및 도로포장사업과 특별회계 설치에 따른 위생 매립장 조성비 감 조정등 16개사업에 11억 5,800만원을 계상하였습니다. 다음은 특별회계 예산안에 대하여 말씀드리겠습니다. 공동주택 건립 특별회계는 양동아파트 공사 정산에 따른 입주자 분양금 반환등으로 3억 2,600만원을 감액 계상하였고 신설된 폐기물 종합 처리쎈터 조성 특별회계는 풍암택지지구 소각시설 부담금등 58억 5,700만원으로 폐기물 종합 처리쎈터 조성 토지 및 건물보상과 시설비 등에 계상하여 특별회계 예산액은 제1회 추경예산 106억 3,600만원보다 55억 3,100만원이 증가된 총 161억 6,700만원으로 예산안을 편성하였습니다. 그리고 시비 보조사업으로 시행중인 쌍촌우회하수도 공사를 조기에 마무리 짓기 위하여 잔여공사비 30억원을 1997년도 상반기에 전액시비로 보전하기로 하고우선 금년도에 채무부담사업으로 시행하고자 합니다. 이상으로 1996년 제2회 추경예산안의 편성내용을 회계별로 말씀드렸습니다. 보다 상세한 내용은 상임위원회에서 해당 국·실·과장으로 하여금 충분히 설명드리도록 하겠습니다. 존경하는 오향섭 의장님! 그리고 의원님 여러분! 이번에 제출한 1996년도 제2회 추경예산안은 앞에서 설명드린 바와 같이 주민복지증진과 지역발전을 위하여 우선 시급히 해결하여야 할 사항만을 반영하였으므로 이러한 취지를 널리 이해하시고 아무쪼록 우리 집행부에서 계획한 시책들이 어느 때보다 알차게 마무리 될 수 있도록 가급적 원안대로 심의의결하여 주시기 바라며 앞으로의 의정활동에 항상 보람과 영광이 함께 하시기를 기원합니다.

운영위원회 간사 강희열 의원입니다. 지난 10월 10일 운영위원회 회의에서 협의된 예산결산특별위원회 구성안과 조례정비특별위원회 구성안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 먼저 예산결산특별위원회 구성에 대하여 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 본 안건은 지방자치법 제50조 제2항 및 광주광역시서구의회위원회조례 제7조 제2항의 규정에 의하여 구청장이 제출한 1996년도 제2회 추가경정예산안의 심도있고 효율적인 심사를 위하여 예산결산특별위원회를 구성코자 하는 것이 되겠습니다 특별위원회 구성은 두 개 상임위원회에서 네명씩 총 여덟명으로 구성하며 활동기간은 1996년 10월 21일부터 22일까지 이틀간으로 하고자 하는 안이 되겠습니다. 다음은 조례정비특별위원회 구성안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 본 안건은 광주광역시 서구의회 위원회 조례 제7조 제1항의 규정에 따라 조례정비 특별위원회를 구성하여 현재까지 중앙정부 및 상부 자치단체의 획일적 기분에 의해 국민의 다양한 욕구를 수렴하지 못하고 있는 불합리한 조례를 제정 및 개정 또는 폐지하여 지역주민의 복리증진과 생활편익에 부합되도록 정비하여 명실상부한 주민자치가 실현될 수 있도록 1996년 10월 10일 운영위원회에서 의결을 거쳐 당일 간담회를 통하여 여러 의원님들이 충분한 협의를 한 결과 조례정비특별위원회 구성은 기획총무위원회 네명과 사회도시위원회 네명이 참여하여 총 여덟명 의원으로 구성하여 활동기간은 1996년 10월 18일부터 1996년 12월 31일까지 75일간으로 할 것을 제안하는 내용이 되겠습니다. 아무쪼록 본 안대로 예결특위가 구성되어 원활한 추경예산안 심사가 이루어지도록 조례정비특별위원회가 구성되어 지역여건과 생활편익에 적합한 조례가 정비될 수 있도록 동료 의원 여러분의 적극적인 협조를 당부드리면서 제안설명을 마치겠습니다.

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개합니다. 잠시 정회시간을 통해서 예산결산특별위원회 의장으로 선출되신 정찬경 위원님 나오셔서 위원장 및 간사 선출사항을 보고하여 주시기 바랍니다.