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충청남도의회 발언

조이환 의원 발언

제회 제차 농수산경제위원회2013-11-12

조이환 의원 프로필 보기 →

이종현위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 「지방자치법」 제41조와 「충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제5조의 규정과 감사계획에 따라 축산기술연구소에 대한 2013년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 위원님 여러분! 위원님들께서도 잘 아시는 바와 같이 의회 행정사무감사는 행정 전반에 대한 실태를 정확히 파악하여 행정 집행의 잘못된 점을 시정하고 도정의 시책 방향과 대안을 마련하여 제시하는 데에 그 목적이 있습니다. 위원님들께서는 평소 궁금하시던 내용에 대하여 질의하여 주시고 좋은 의견도 개진하여 주시기 바랍니다. 또한, 관계 공무원들께서도 위원님들의 질의에 성실하게 답변해 주실 것을 당부드립니다. 감사의 진행은 먼저 증인 선서를 실시하고 이어서 소장의 보고와 증인 답변 순서로 하겠습니다. 그러면 지금부터 증인 출석요구된 공무원의 선서를 실시하겠습니다. 증인 선서를 하기에 앞서 선서의 취지와 처벌 규정 등에 대하여 말씀드리면, 선서를 하는 이유는 충청남도의회가 2013년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위 증언을 하였을 때에는 고발할 수 있고 선서, 증언 또는 진술을 거부하는 때에는 300만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 잠시 선서 요령에 대하여 말씀드리겠습니다. 김홍균 소장님께서는 발언대로 나오셔서 대표로 선서하고 증인으로 출석요구된 공무원들께서는 그 자리에서 일어나 오른손을 들어 선서하되, 선서가 끝난 다음에는 선서문에 서명하여 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 김홍균 소장님! 출석요구된 공무원들과 함게 선서하여 주시기 바랍니다.

일동기립

홍균

김홍균수산연구소장

선서! 본인은 충청남도의회 농수산경제위원회 2013년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언함에 있어서 「지방자치법」 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 「충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」와 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2013년 11월 12일 충남축산기술연구소 소장 김홍균 (선서문 위원장에게 제출)

이종현위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 보고 요구된 2013년도 주요업무 추진상황, 축산기술연구소 발전 및 활성화 방안의 청취 순서가 되겠습니다. 소장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

일동착석

홍균

김홍균축산기술연구소장

축산기술연구소장 김홍균입니다. 저희 축산기술연구소에 대하여 깊은 관심과 격려를 해 주시는 이종현 위원장님과 특히 이 지역 출신이며 축산기술연구소 발전을 위해 노력하여 주시는 김홍열 부위원장님 그리고 위원님 여러분! 우리 도 농어촌 발전을 위해 끊임없이 노력하시는 가운데에서도 특히 저희 축산기술연구소와 충청남도 축산발전을 위해 물심양면으로 지원해 주시는 데에 대하여 감사의 인사말씀을 드리겠습니다. 또한 의정활동에 연일 바쁘신 와중에도 존경하는 농수산경제위원회 위원님을 모시고 2013년도 행정감사 업무현황을 보고드리게 됨을 영광스럽게 생각합니다. 앞으로도 위원님들의 축산기술연구소에 대한 끊임없는 관심과 협조를 부탁드리오며 보고에 앞서 배석한 축산기술연구소 간부를 소개해 드리겠습니다. 김홍주 종축개량과장입니다. (인 사) 어제 날짜로 부임한 오진기 축산연구과장입니다. (인 사) 이상으로 간부소개를 마치고 자리에 놓아드린 유인물에 의거 2013년도 축산기술연구소 업무보고를 드리겠습니다. 먼저 보고 순서입니다. 보고 순서는 2013년도 종합평가와 두 번째 일반현황, 세 번째 2013년도 주요업무 추진현황, 축산연구소 발전 및 활성화 방안, 도의회 관련 처리상황 순으로 보고드리겠습니다. 3쪽입니다.

이종현위원장

예, 김홍균 소장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다만, 질의 답변은 행정사무감사의 원활한 의사진행을 위하여 자료 요구와 함께 일괄질의 일괄답변을 원칙으로 하되 즉시답변이 가능한 부분은 일문일답식을 병행하여 진행토록 하겠습니다. 잠깐 자료 요구와 관련하여 협조 요청을 드리겠습니다. 지금 의석에는 위원님들께서 사전에 제출을 요구한 12건의 자료가 있습니다. 목록을 참고하시고 효율적인 의사진행과 답변 준비를 위해 가능한 중복적인 자료 요구는 지양하여 주시고 능률적인 감사를 위해 질의하실 때는 핵심만 요약해서 질의하여 주시기 바랍니다. 그러면 자료 요청과 더불어 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 조이환 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

조이환위원

김홍균 축산기술연구소장님 보고 잘 들었습니다. 보고자료 15쪽에 사료포 운영관리 부분에 대해 말씀드리겠습니다. 지금 저희 농수산경제위원회에서 작년에 유럽 해외연찬을 갔다 오면서 그동안 보면 우리나라 가축 농가들 사료를 주로 원재료를 외부 수입을, 옥수수라든가 이런 것들을 수입에 의존해 왔는데 현지에 가서 보니까 유럽이나 이쪽의 신재생에너지의 연료로 폐곡이라든가 옥수수라든가 그다음에 건초 이런 것들을 사용하고 있더라고요. 그중에 보면 우리 가축사료의 재료인 옥수수도 포함되어 있어요. 어느 나라 같은 경우는 약 50%를 반드시 그것을 쓰도록 권장하고 있답니다. 그러다 보면 외국에서 수입하는 사료값이 하락할 일은 없겠다, 그렇다라고 하면 지금 자체적으로 우리가 조사료를 생산해서 이용하는 것이 생산비를 절감할 수 있는 지름길이라고 생각되거든요. 그래서 저희 서천군에서 보면 돈사에서 나온 액비를 가지고 뿌려주고 거기다가 조사료 작물을 재배해서 그것을 가축농가들한테 보급해 주는 그런 일을 하고 있던데 제가 궁금한 것은 과거에 4대강 사업을 하기 전에 금강변에 조사료작물을 많이 재배했다고 해요. 그런데 그 면적이 일부 허용하고 있다는 얘기를 들었는데 조사료 작물을 재배할 수 있는 면적을 제가 생각할 때에는 지금 논농사 같은 경우 끝나면 겨우내 그대로 있거든요. 그곳을 액비를 살포해 주는 농가에게 는 조사료 작물을 재배할 수 있도록 사전에 계약을 한다든가 그것을 통해서 가축사육 농가들한테 사료를 좀 저가에 공급받을 수 있도록 했으면 좋겠다, 현재 충남의 소 사육 농가들의 자체 도내에서 생산되는 사료의 비중은 얼마나 되는가? 사료공장에서 사다가 먹이는 게 있을 것이고 볏짚이라든가 조사료 작물이라든가 이런 걸 통해서 공급해 주는 게 있을 거란 말이죠. 그 비율이 어느 정도 되는가 알고 싶고요, 있으면 자료 좀 부탁드립니다. 그 다음에 보고자료 19쪽에 보면 상당히 쇼킹한 건데 저도 뉴스를 통해서 봤습니다. 형질전환 복제돼지를 통해서 류마티스 관절염을 치료할 수 있는 물질을 개발했다 이런 뉴스를 봤거든요, 19쪽에.
홍균

김홍균축산기술연구소장

예.

조이환위원

그러면 이것은 우리 축산기술연구소에서 사육 가능한 것인지 아니면 능력 있는 돼지사육 농가들에게 이것을 권장해서, 요즘 관절염 때문에 고생하는 사람들 많잖아요. 그래서 좀 더 식용돼지 생산을 뛰어 넘어서 더 고소득을 창출할 수 있도록 확대, 보급할 수 있는 그런 방안을 강구하고 계신지, 그 점을 한번 답변해 주시기 바랍니다. 그다음에 31쪽입니다. 충남 도내의 축산 농가들을 위해서 미국, 그다음에 EU, 앞으로 중국 FTA 체결로 인해서 저가의 외국 축산물들이 들어오면 우리 축산 농가들이 많은 어려움을 겪을 텐데 그들에게 도움이 되기 위해서 그간에 2010년 구제역 발생으로 상당히 침체되어 있던 축산연구소가 앞으로 축산발전연구센터로 거듭나고자 한다는 말씀 상당히 고무적입니다. 그렇다고 하면 현재의 축산기술연구소와 앞으로 축산기술연구소가 추구하는 축산발전연구센터의 차이점은 무엇인지, 만약에 좀 더 규모가 확대된다고 하면 반드시 그에 대한 인력 보강이라든가 해야 될 업무, 또 그다음에 그것을 실행하기 위해서 예산이 뒷받침 되어야 되는데 하나의 생각인지, 이를 실행하기 위해서 현재 추진하고 있는 것은 무엇인지 그에 대한 답변을 부탁드립니다. 이상입니다.

이종현위원장

예, 조이환 위원님 수고하셨습니다. 자료 요구와 함께 질의하실 위원님, 송덕빈 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
덕빈

송덕빈위원

송덕빈입니다. 김홍균 소장님 주요업무 보고하시느라 수고 많으셨습니다. 지금 존경하는 조이환 위원님께서는 19쪽 류머티스 관절염에 대한 자료를 부탁했습니다. 본 위원이 추가로 자료 요구를 하겠습니다. 가축 중에 류머티스 관절염에 걸렸던 종 수는 총 몇 두인지 있었는지 없었는지, 있다면 몇 두, 치료효과는 어떻게 됐는지 거기에 대한 자료 좀 주시고요. 있습니까?
홍균

김홍균축산기술연구소장

이거는 가축에 들어가는 게 아니라 인간의 류머티스 관절염 치료제가 기존에 사용하는 게 있습니다. 그걸 일반 화학이나 초파리나 이런 데에서 얻는데요, 그게 아주 고가고 희귀합니다. 그것은 가축관절염에 들어가는 게 아니고 그런 거를 저희들이 형질전환 세포 주를 만들어서 저희가 돼지에다가 이식을 해서 그 치료물질을 지금 생산하려고 하는 첫 단계가 되겠습니다.
덕빈

송덕빈위원

그러면 그간에는 류머티스 관절염에 접했던 가축은 없었다는 말이죠?
홍균

김홍균축산기술연구소장

예.
덕빈

송덕빈위원

저는 왜 이것을 자료 요구했냐면 저 역시도 소를 기르면서 류머티스 관절염에 걸렸던 그런 소를 길러본 적이 있습니다. 그래서 류머티스 관절염이라면 제가 논산에서도 많은 분들을 상약으로 낫게 해 드린 분들이 많습니다. 특히 제가 관심이 있어서 그게 어떤 약재인지 지금 답변?
홍균

김홍균축산기술연구소장

이따 답변 드리겠습니다.
덕빈

송덕빈위원

그리고 여기 25쪽에 보면 희귀가축 있지 않습니까? 희귀가축이 여기 말씀하시기를 밍크, 사슴, 개, 여우 이렇게 말씀하셨는데 그 외에 다른 종은 없는지 거기에 대한 자료를 주시고요, 또 15쪽에 양질 조사료 생산이용이라고 했는데 여기서 우리가 조사료를 직접 만들어서 사용하는 양이 얼마이며 또 우리가 사료를 사다 먹이는 것도 있죠?
홍균

김홍균축산기술연구소장

배합사료입니다.
덕빈

송덕빈위원

배합사료, 그 양은 얼마나 되는지 또 우리 이 장소에서 가깝게 인근에 있는 세대는 몇 m에 거리를 두고 있는지 거기에 대한 자료 좀 주십시오. 이상입니다.

이종현위원장

송덕빈 위원님 수고 하셨습니다. 자료 요구와 함께 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 조길행 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

조길행위원

조길행 위원입니다. 2010년도에 구제역이 왔었죠? 그때 축산기술연구소가 초토화된 것으로 알고 있습니다. 그럼에도 불구하고 현재 많은 가축들을 다시 구입하신 것 같은데 그 당시에 돼지가 제가 알기로 1,200마리가 넘은 것으로 알고 있는데 지금 보고 자료에는 699마리밖에 안 되거든요. 제가 참고하려고 하니까 구제역 발생 전과 지금 보유두수는 여기 나와 있죠? 그것을 비교를 해서 자료를 주시면 고맙겠고요, 혹시 현재 고능력 종축 검정이 활발하죠? 아까도 보고사항에도 나와 있었는데 고능력 종축검정을 하려면, 대부분 씨소라고 하나? 예를 들면 한우 씨소죠? 선발강도가 강하잖아요, 한우 좋은 것은요. 초우량 한우를 생산하는 거죠? 혹시 그런 형질핵군 집중조성을 한다고 아까 보고를 했는데 그 실적이 있으면 자료를 주시고요, 현재 미래의 축산업이 지금보다는 상당히 발전할 것으로 보고 있거든요. 지금의 고정적인 축산업에서 미래 축산업이 2030년쯤 가면 아마 줄기세포하고 조직배양으로 가는 거 있죠? 그런 것을 배양을 해서 공장에서 소고기가 대량 생산된다는 것을 제가 미래의 축산에 대해서 신문에서 본 게 있거든요. 2030년이면 지금부터 앞으로 15년 후거든요. 이런 것을 대비해서 혹시 저희 축산기술연구소의 연구진이 상당히 고급인력이시니까 그런 쪽에서 관심을 갖고 연구하고 있는 융복합 축산업 그런 쪽에 관심을 갖고 연구하는 게 있는지, 그거 답변을 해 주셔도 되고 자료가 있으면 더 좋겠고요. 그리고 한 가지만 더 물을게요. 수정란을 생산하시죠?
홍균

김홍균축산기술연구소장

예.

조길행위원

보통 수정란이 한 마리당 5.5개, 그렇죠? 얼마 정도 나와요?
홍균

김홍균축산기술연구소장

8두 정도 나옵니다.

조길행위원

그러면 상당히......
홍균

김홍균축산기술연구소장

수정란이 체외수정란이 있고 체내수정란이 있거든요. 각각 다릅니다.

조길행위원

그렇습니까? 그런데 그것도 보니까 지금 어느 지역에서는 우리보다 많은 양이 생산되고 그러던데 그런 것은 예를 들어 다른 데 종축장에서 개발이 되면 저희 축산기술연구소하고 공유가 되나요? 공유가 안 되나요?
홍균

김홍균축산기술연구소장

지금 체내수정란 같은 것은 OPU처리를 하는데 저희는 한우개량사업소 있지 않습니까? 거기에서 연구를 많이 하거든요. 거기하고 같이 세미나도 하고 기술......

조길행위원

조기증식을 하는 것이 중요하잖아요? 혹시 그런 거 공유하고 있는지?
홍균

김홍균축산기술연구소장

공유하고 있습니다.

조길행위원

어떻게 대비하고 있는지 간단하게 해 주세요.
홍균

김홍균축산기술연구소장

한우개량사업소 고급수정란을 내년도에 우리가 도입을 해서 할 계획을 하고 있습니다.

이종현위원장

조길행 위원님 수고 하셨습니다. 자료 요청과 함께 질의하실 위원님, 이종화 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
종화

이종화위원

이종화 위원입니다. 구제역 발생으로 상당히 어려웠었는데 정상화되어 가고 있어서 상당히 다행이고 수고하셨다는 말씀을 드리면서 몇 가지 질의와 자료 요구를 하겠습니다. 여기 축산기술연구소의 주 업무는 아까 보고해 주신 대로 우수종축을 생산하고 또 보급을 하고 또 가축을 개량을 하는 일 또 우리 한우 축산이 어려운 게 종돈을 외국에서 들여와야 되고 백신을 수입해 와야 되고 약품도 수입해 와야 되고 여러 가지 축산업에서 돈이 들어가는 게 사료를 거의 수입을 해야 되기 때문에 한우축산이 어려운 부분이 상당히 많잖아요? 외국축산과 경쟁하기도 어렵고. 우리 축산기술연구소에서 그런 어려운 한우축산을 조금이라도 그런 문제를 해결하기 위해서 여러 가지 연구도 하고 실험도 하고 계신데 여기 20쪽에 돼지 호흡기질병 파스튜렐라 폐렴 생균백신을 개발했고 또 24쪽에 그동안 연구사업으로 특허 5건을 취득했는데 이런 것들이 상용화가 잘 되어야 되는 거 아닙니까? 그래서 20쪽에 금년도에 개발한 파스튜렐라 폐렴 생균백신 개발한 게 상용화가 현재 어떻게 되고 있는가 또 24쪽에 축산하면서 축산농가에서 제일 어려운 부분이 폐수처리라든지 악취로 인한 주변 인근 집들에서 민원발생 이런 부분이이 제일 축산농가들이 어려운 거 아닙니까? 그런데 우리 연구소에서 고속액비화 장치를 개발했다고, 2008년도에 했는데 이게 상용화가 어떻게 되어서 우리 축산농가들이 사용하고 있는지 본 위원이 잘 몰라서 묻는 겁니다. 그것을 자료로 제출해 주시고 또 돈모를 이용한 아미노산 생산기술 개발이 주식회사 아미팜에서 3년 연속 적자를 내고 있다고 아까 보고를 해 주셨는데 이렇게 많은 도 예산을 들여서 연구를 했는데 적자가 계속 발생된다면 이런 연구는 효용가치가 없는 연구가 아닌가 이렇게 생각되는데 적자원인은 뭐고, 현재 적자지만 앞으로 계속 더 노력을 하고 추진을 해서 앞으로 가치가 있는 것인지 답변을 해 주시고, 24쪽 3번에 악취저감 시스템 및 기능성액비, 악취로 축산업에서 민원 때문에 제일 어려운 거 아닙니까?
홍균

김홍균축산기술연구소장

예.
종화

이종화위원

악취저감 시스템을 개발했다고 그러는데 이게 현재 상용화가 어떻게 되어서, 상용화가 되면 어떤 회사한테 기술료를 받고 팔아 가지고 회사에서 제품을 만들어서 생산을 해 가지고 공급하는 거 아닙니까?
홍균

김홍균축산기술연구소장

예.
종화

이종화위원

현재 어떤 회사하고 어떻게 되었는지 그리고 여기 5번에 돼지 대장균 살모넬라, 돼지 새끼들이 설사로 인해 가지고 폐사가 상당히 많이 되지 않습니까? 거기에서 생산성이 많이 떨어지고 있는데, 2010년도에 백신을 개발했다고 했는데 이게 상용화가 어떻게 되고 있는지 자료를 제출해 주시고, 우리 연구소에서 12쪽에 보면 우량종축을 생산해서 축산농가에 보급했다고 추진실적이 나와 있는데 분양 방법이 시·군의 기술센터를 통해서 분양을 하는 건지 아니면 시·군 축협이나 기관을 통해서 한 것인지 아니면 축산농가에 직접 보급하는 것인지 답변해 주시면서 그동안 궁금했던, 시·군 별로 전년도하고 올해 상반기까지 공급했던 시·군 공급량을 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

이종현위원장

이종화 위원님 수고 하셨습니다. 김홍열 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김홍열위원

소장님 수고 많으십니다. 설명 잘 들었고요, 제가 요구한 자료가 있습니다. 봐 주시지요. 334쪽이 되겠습니다. 334쪽에 축산 기본통계 현황을 보게 되면 현재 1,845두의 종축을 사육하고 있는 것으로 나와 있습니다. 환경오염 때문에 다들 난리인데 분뇨처리 문제는 어떻게 하고 있는가에 대한 처리한 결과물이 있으면 제출해 주시고 아니면 설명 좀 해 주시고요. 두 번째는 335쪽 요구자료, 축산연구소에서 좀 전에 존경하는 이종화 위원님이 말씀이 있으셨는데 다섯 건의 지식재산권을 확보를 했습니다. 취득한 특허를 농가나 산업체에서 얼마나 활용하고 있는가 거기에 대한 자료와 설명 좀 해 주시고, 세 번째는 337쪽이 되겠습니다. 축산기술연구소가 제주도진흥원에 이어서 국가기관에서는 두 번째로 HACCP 인증을 받았다고 자료에 나와 있더라고요. 그런데 인증받은 축종과 운영방안, 상징성 그런 부분 좀 설명 좀 해 주시고요, 또 한 가지는 아까 조이환 위원님과 송덕빈 위원님도 말씀이 있으셨는데 제가 작년도 2012년 12월로 기억하거든요. 매스컴에서 돼지 형질전환에 성공했다고 대대적으로 신문에 나온 것으로 제가 기억을 하는데 현재 연구소에 형질전환 돼지가 몇 두가 있나 그 부분도 자료 좀 제출해 주세요. 또 한 가지는 제가 자료를 요구한 것은 아니고 업무보고에 도내 직속 특화단지 육성사업이라는 게 있네요? 제가 그 부분에 대해 잘 몰라서 그러는데 그 부분에 대해서 구체적으로 설명 좀 해 주세요. 이상입니다.

이종현위원장

김홍열 위원님 수고 하셨습니다. 고남종 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

고남종위원

김홍균 소장님 수고하셨습니다. 축산농가 실용화 기술개발 현황이라는 게 있죠? 428쪽에 있는데 실제 현장에서 생산성을 극대화하기 위해서 하고 있는 것으로 알고 있는데 자료는 필요 없고요, 거기에 대한 자세한 설명, 추진현황에서 계량화된 수치가 없으니까, 어느 정도가 되고 있는지 잘 이해가 안 되니까 설명을 자세히 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

이종현위원장

고남종 위원님 수고 하셨습니다. 더 추가 질의하실 위원님 계십니까? 송덕빈 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
덕빈

송덕빈위원

송덕빈입니다. 질의를 드리겠습니다. 오늘 업무보고를 받으면서 조금 아쉬움을 가진 것에 대한 말씀을 드리겠습니다. 모든 업무보고 과정을 보면 계획은 있는데 그 계획에 미치지 못하고 전부 저조하단 말이죠. 예를 들어서 12쪽에 보면 종자돈 분양의 계획이 2,000두였습니다. 그런데 실적은 1,816두고 검정돈 분양도 300두였는데 200두밖에 안 됩니다. 이런 것이 한 군데가 아니라 몇 군데가 있는데 과연 여기에서 근무하시는 분들이 좀 더 성의가 있었더라면 이러한 부분은......
홍균

김홍균축산기술연구소장

그것은 아니고요, 전체 나가는 시점이 다르기 때문에 12월 달까지, 지금 현 시점에서 보고를 드렸기 때문에 지금도 나가려고 준비하는 돼지도 있고 소도 있기 때문에 연말까지는 100% 이상 할 수 있습니다. 지금 현재 낳은 새끼돼지도 있고 검정돼지도 있고 그게 농가에 분양이 되거나 해야 실적으로 잡거든요. 그래서 그것은 위원님이 이해를 해 주시기 바랍니다.
덕빈

송덕빈위원

알겠습니다. 좋습니다. 그런데 류머티스 관절염에 대해서 다시 한 번 말씀을 드리는데 복제돼지 지속생산으로 형질전환을 시켜서, 지속생산 그 전에는 류머티스 관절염이 있었는지?
홍균

김홍균축산기술연구소장

이따가 자세히 보고드릴까요?

이종현위원장

답변은 이따......
홍균

김홍균축산기술연구소장

위원님, 이따 자세히 보고드릴게요.
덕빈

송덕빈위원

그래요. 이상입니다.

이종현위원장

송덕빈 위원님 수고 하셨습니다. 추가 질의하실 위원님 계십니까? 소장님, 2013년도의 종합평가에서 보면 아쉬웠던 점으로 해 가지고 2010년 구제역 발생에 따른 우량가축 확보 미흡으로 우수가축 개량·생산에 어려움이 많다고 했습니다. 아까 조길행 위원님께서 돼지 물음을 하셨는데 한우도 같이 구제역 전과 현재 가축보유 현황을 해서 자료를 한번 주시고 그 어려움을 설명 좀 부탁드리겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

홍균

김홍균축산기술연구소장

알겠습니다.

이종현위원장

소장님! 위원님들께서 질의하신 사항에 대해 지금 답변이 가능하시겠습니까?
홍균

김홍균축산기술연구소장

조금 시간을 주셨으면 고맙겠습니다.

이종현위원장

더 이상 자료 요구와 질의하실 위원님이 안 계시고 지금 답변이 곤란하므로 답변 준비를 위하여 잠시 감사를 중지하고자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 감사중지를 선언합니다.

「예」하는 위원 있음

15시28분 감사중지

16시00분 감사계속

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 계속하겠습니다. 김홍균 소장님! 미진한 자료는 11월 19일 화요일 날 농정국 감사 시 제출해 주시고 위원님들께서 양해해 주시기 바랍니다. 김홍균 소장님은 위원님들께서 질의하신 사항에 대해서 답변하여 주시기 바랍니다.
홍균

김홍균축산기술연구소장

자료가 아직 못 되어서 대단히 죄송합니다. 오늘 되는 대로 책상 위에 올려드리겠고 부족한 것은 다음 감사 시까지 제출해 드리겠습니다. 먼저 조이환 위원님과 송덕빈 위원님이 질의해 주신 류머티스 관절염에 관한 형질전환 복제돼지에 대해서 보고드리겠습니다. 형질전환 동물이란 외래유전자를 도입해서 형질전환 뒤 생산된 동물을 말하며 유전자 도입이라고 합니다. 저희 연구소의 추진현황은 2011년부터 수정란 이식을 해서 현재까지 총 75복을 이식해서 그 중에 4복에서 24마리가 생산 분만했습니다. 그래서 현재 2복에 생산된 5두를 생산하고 있습니다. 1차 류머티스관절염 치료물질 TNF-a 형질전환 복제돼지입니다. 이것은 작년 10월 28일 날 생산해서 현재 사육두수는 2두고 임신단계에 있습니다. 이것은 지금 암놈으로 임신이 되어서 새끼를 낳은 후에 유즙에서 TNF-a라는 물질을 뽑아내서 류머티스 관절염 치료제로 사용하게 되어 있습니다. 저희들이 임신단계에서 임신수정을 시키려고 합니다. 3개월 후에 새끼 나서 유즙을 검사해서 이 물질이 다량으로 나온다고 그러면 이 돼지를 2∼3대 계속 늘려 나가서 유전자 발현여부를 확인한 후에 상용화를 하도록 하겠습니다. 상용화해서 경제성이 확인된다면 일부 농가에 이 기술을 전수해서 농가에서 사육함으로써 같은 물질을 생산해서 농가의 소득증대에 크게 기여할 수 있을 거라고 보고 있습니다. 두 번째 이것은 저희들이 안 드렸습니다만, 참고적으로 설명 드리겠습니다. 두 번째 것은 세포성장 인자, FGF2 형질전환 복제돼지가 되겠습니다. 이것은 금년도 8월 3일 날 출생이 되었습니다. 사육두수는 3두를 지금 사육하고 있습니다. 이것은 미래성장인자 노화방지 물질이 되겠습니다. 이것은 수놈이 생산이 되었는데요, 전 두수 수놈이 생산되도록 했습니다. 그래서 그 수놈에서 다시 암놈과 교배를 해서 거기에 나오는 암놈에서 새끼를 낳아야만 되어서 2∼3년 정도 있어야 물질이 유즙에서 나오는지 안 나오는지 확인이 되겠습니다. 그래서 만약에 이것도 유즙에서 나온다고 치면 이것도 마찬가지 상용화가 되어 가지고 우리 농가에 공급을 해서 유즙이 돼지에서 1년에 300ℓ나오니까 거기에서, 지금 우리가 학술적으로는 13% 물질 정도 나온다고 되어 있거든요. 그것은 그때 가봐야 알겠지만 이게 만약에 상용화된다면 상당히 많은 소득을 얻을 수 있을 거라고 봅니다. 그래서 농가에 접목을 하려고 그런 계획도 가지고 지금 연구 중에 있다고 보고드리겠습니다. 그다음에 현재 축산기술연구소와 축산발전연구센터의 차이점, 현재 추진상황을......

이종현위원장

위원님들, 지금부터 일문일답 하세요.
홍균

김홍균축산기술연구소장

조이환 위원님이 질의하셨습니다. 저희들 축산기술연구소는 현재 주가 돼지 같은 경우는 암놈으로 농가보급을 해 가지고 암놈으로 개량을 주로 했습니다. 그런데 와서 보니까 수놈을 AI센터에 저렴한 가격으로 줌으로써, 보통 저희들이 AI센터에 주는 수놈이, 보통 AI센터가 100만 원 정도에 돼지 새끼를 사온다고 그러더라고요. 그런데 저희들은 40만 원에서 50만 원 정도 하거든요. 그리고 돼지도 저희들이 캐나다산 전체를 수입종으로 하기 때문에 돼지가 상당히 좋습니다. 암놈에서 수놈으로 검정돈은 300두 전체를 다 수놈으로 하려고 합니다. 실질적으로 도움이 되게 하고, 한우 같은 경우는 솔직히 말씀드려서 구입하는 과정에서 한우개량사업소에서 무상급여를 받았습니다만, 그 이외에 170두 정도는 일반 농가라든가, 물론 육종농가에서 사왔지만 한우가 질이 민간인들보다 썩 좋다고 생각을 못 합니다. 그래서 그것은 지금 한우개량사업소에서 고급 엘리트 카우를 가지고 만든 수정란이 있습니다, 서산 한우개량사업소에. 그것을 특별히 도입해서 강선발을 하려고 합니다. 농가에 분양하는 것을 좀 줄이고 우리 자체로 강선발을 해서 송아지 자질을 좋게 하려고 하고 또 유전자를 이용해서 고급육을 생산할 수 있는 유전물질을, 그것은 뭐냐 하면 고급육을 생산할 수 있는 TT라는 형질이 있는데 그것을 저희들이 발견을 했습니다. 그것은 송아지 때 암소 피검사를 해서 발견하는 거거든요. 그것을 농가한테 발견해서 암소를 육성해서 그 놈을 번식시킴으로 인해서 고급육을 생산할 수 있는 소를 생산해서, 어쨌든 저희들은 앞으로 모든 것을 농가에서 접목할 수 있는, 우리 연구소에서 연구가 아닌 농가에서 접목할 수 있는 그런 연구를 해서 실제 농가와 같이 가는 연구센터로 전환하려고 하고 있습니다. 이상입니다. 다음에 조길행 위원님이 질의주신 수정란 생산관련 타 기술연구소와의 공유여부는 저희들이 8월 달에 대천에서 각 도 축산기술연구소와 한우개량사업소와 수정란 연구에 대해서 세미나를 가진 적이 있습니다. 그리고 지금도 같이 기술을 공유하고 있고, 앞으로 한우개량사업소에서 수정란을 많이 하고 있기 때문에 거기에서 새로운 기술을 같이 교류해 가면서 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 그다음에 이종화 위원님께서 연구사업 상용화에 대해서 말씀을 주셨습니다. 그것은 제가 보고를 드리겠습니다. 저희들이 특허받은 기술이 다섯 가지가 있습니다. 그중에 네 가지는 민간기업한테 이전을 해서 지금 상용화를 했습니다. 그리고 한 가지는 우리 자체에서 더 좀 연구해서 이것은 민간기술한테 할 게 아니라 우리 자체사업이기 때문에 하고 있습니다. 그거에 대해서 보고드리겠습니다. 첫 번째는 고속액비화장치 개발인데요, ’08년 12월 달에 특허를 받았습니다. 이게 충청남도 50%, 에코엔 50%가 되겠습니다. 에코엔이라는 회사에 50%를 했습니다. 이것은 가축분 고형물 등 미세분쇄에 의해 표면적을 크게 하여 발효를 촉진하는 기계로 액비 처리기간 단축 및 액비생산 효과가 있습니다. 그것을 에코엔하고 아미팜에서 생산하고 있다는 말씀을 드리고요, 두 번째 돈모를 이용한 아미노산 생산기술 개발은 ’08년도 9월 25일 날 했는데 이것도 충청남도 50%, 에코엔 50%로 되어 있습니다. 도축부산물인 돈모를 이용해서 아미노산 비료를 생산하는 기술이 되겠습니다. 다음에 악취저감 시스템 기능성액비 생산기술 개발은 충청남도 34%, 논산계룡축협 33%, 에코엔 17%, 아미팜 16%가 되겠습니다. 이것은 음이온 및 바이오필터를 이용해서 탈취, 제균시설 기술과 미량원소 및 미생물 상시공급에 의한 기능성 액비를 생산하는 기술로 되어 있습니다. 이 세 가지를 전부 아미팜이라는 회사에서, 저희들하고 충남개발공사하고 같이 설립한 회사에서 하고 있는데요, 아미팜이라는 회사가 지금 사실은 정리단계에 들어가 있습니다. 영업실적 부족이라든가 모든 제반사항 때문에. 저희들 듣는 것에 의하면 모종의 대기업은 아니고 비료회사가 인수를 해서 이것을 계속 생산 운영한다고 지금 듣고 있거든요. 저희들이 지금 상용화 해 가지고 약 250만 원까지 해서 한 500만 원 정도 기술 이전료라든가 특허료를 지금 받고 있습니다. 그래서 만약에 타 회사가 이걸 한다면 이 특허에 대해서는 재협상을 해 가지고 우리의 특허권을 가지고 있는 기술 이전료에 대해서는 계속 받을 수 있을 거라고 생각하고 있습니다. 아미팜은 그렇게 정리를 해 주시고, 네 번째 한우 지방산 조성을 확인하기 위한 FABP3, 이건 금방 말씀드렸다시피 한우 고급육 생산을 위한 마커 개발이라는 특허거든요. 그래서 이거는 농가한테 송아지 피를 빼서 저희들 자체에서 검사를 해서 선발을 하는 거로 그렇게 되어 있기 때문에 이거는 상용화가 아니고 저희들 자체에서 하는 거로 이해를 해 주시고요. 그다음에 다섯 번째 돼지 대장균 및 살모넬라 백신은 충청남도 15%고 전북대학교 50%, (주)중앙백신 35% 이렇게 되어서 지금 개발이 끝났습니다. 그래서 지금 시험 연구 중입니다마는 우리나라에서 생균 백신에 대해서는 아직까지 특허라든가 이런 상용화를 잘 안 해 주고 있습니다. 그래서 지금 국립농림축산검역본부와 협상을 하고 있습니다. 생균 백신 이거는 상품개발 해도 좋다는 저기가 나면 이것도 같이 개발해서 중앙백신에서 상품화를 할 거거든요. 그러면 그때 가서 기술이전료 받을 걸로 생각합니다. 이상 연구사업 상용화 실적에 대해서 보고드렸습니다. 그다음에 김홍열 위원님이 말씀하신 HACCP 인증 축종, 운영방안, 상징성은 저희들 HACCP을 생각한 것은 2010년도 구제역 터지면서 저희 도 축산기술연구소 위상이 진짜 우리 도내 축산농가들 뿐만 아니라 전국적으로 아주 추락이 됐습니다. 상당히 부끄럽게 생각합니다마는, 그렇게 하다보니까 HACCP 인증을 받자, 뭔가 우리도 받아가지고 이걸 좀 올려야 될 것 아니냐 해서 작년 8월 달부터 준비를 해서 금년 8월 달에 받았습니다. 그래서 종축업은 돼지하고 닭을 받았고요, 가축 사육업은 한우를 받았습니다. 한우는 종축업이 없다고 하더라고요, 그래서 그것을 받았고 부화업을 받았습니다. 그래서 운영 방안은 HACCP에 맞게, 프로그램에 맞게 철저하게 운영을 하고 거기에 적합한 시설이라든가 서류정리라든가 방역이라든가 이런 걸 철저하게 하고 있습니다. 그다음에 김홍열 위원님께서 형질전환돼지......

김홍열위원

소장님! 아까 말씀하신 HACCP 부분에 대해서 제가 추가 질의를 하면, HACCP 인증받기 까지 들어간 비용이 대략 얼마 정도 됩니까?
홍균

김홍균축산기술연구소장

대개 시설비로 좀 들어갔는데요, 약품 창고라든가 이렇게 해서 8,000만 원 정도 추가로 들어갔습니다.

김홍열위원

그러면 돼지하고 닭?
홍균

김홍균축산기술연구소장

돼지, 닭. 저희들이 가지고 있는 건 다 받았습니다, 전체를 다.

김홍열위원

큰일 하셨네요, 알겠습니다.
홍균

김홍균축산기술연구소장

그다음에 형질전환 복제돼지 사육현황은 아까 보고드렸기 때문에 그걸로 갈음보고 드리겠습니다. 그다음에 김홍열 위원님께서 도내 칡소에 대해서 물음을 주셨습니다. 칡소 현황에 대해서 보고를 드리겠습니다. 저희들이 칡소를 7두를 보유하고 있습니다. 칡소 특화사업은 아산 칡소 영농조합법인과 연계해서 추진하는 사업인데요, 아산시에서는 칡소 증식사업을 하고 저희들은 품종 확인 및 기술지도를 하고 있습니다. 품종확인은, 칡소가 이게 검정색, 무슨 색 이렇게 있다 보니까 도육으로 착각하고 있습니다. 그래서 도축장에서 아직까지도 잡으면 육우로 판명을 해줘요. 그래서 저희들이 이게 칡소다, 유전자 검사 등을 해서 칡소다 해서 품종확인을 해 주고 있습니다. 그래서 아산 칡소영농법인을 보면 아산이 8농가에 134두를 지금 사육하고 있는데 거기가 연간 한 250두 정도 생산해서 지금 브랜드화를 하려고 지금 아산시에서 하고 있거든요. 브랜드화를 하는 과정을 저희들이 연계 추진해서 해 주고 있습니다. 그래서 지금까지는 개체별로 이표 장 착을 하고 칡소 브랜드사업 등 특화사업의 기반을 구축하고 있는 중입니다. 그래서 저희들이 도축 시 품종확인을 하고 수정란도, 저희들도 만든 수정란이 있지만, 아산시에서 암소에서 난자를 빼서 수정란을 만들어 주는 사업, 이런 걸 해서 같이 아산시하고 특화사업을 하고 있다고 보고드리겠습니다. 그다음에 고남종 위원님께서 실용화 기술개발 설명을 말씀 주셨는데요, 저희들이 실용화 개발은 지금 광물질을 이용한 한우육질하고, 봉독을 이용한 기술개발하고, PSS유전자 검색개발 3가지를 하고 있습니다. 그런데 PSS물퇘지 유전자는 지금 저희들이 한 10년 동안 검사를 하는데 그거는 농가의 돼지 모근을 뽑아다가 모근을 PCR기법에 의해서 검사를 하는 겁니다. 유전자 검사를 해서 그게 만약 나오면 농가한테, 너희 농가에서 이 돼지에서 나왔으니까 이거는 도태를 하고 다시 그 농가에 대해서 세밀검사를 들어가서 하는 거고 지금까지 174두 정도를 도태를 했다고 보고 드리고요, 그다음에 광물질하고 건조봉독은 지금 하고 있습니다. 물론 광물질 같은 경우는 사료에도 들어가고 여러 곳에 하고 있습니다마는 저희들은 아직 제품이 안 된 쪽의 광물질을 이게 고급육 생산에 어떤 영향을 미치느냐 해서 지금 급여시험을 일단 1차는 했고요, 보통 초음파 판독에 의해서 한 C급 정도되는 걸 급을 매겨가지고 했더니 A급, B급으로 올라오더라, 40% 정도가. 그렇게 해서 지금 2차 시험을 하고 있습니다. 만약에 2차 시험에서도 성적이 그렇게 나온다고 하면 농가한테, 아주 구하기 쉬운 광물질을 가지고 하니까요, 저희들이 그걸 농가한테 보급을 시키려고 하고요. 건조봉독에 대해서는 물론 우리나라의 건조봉독이 2∼3년 전부터 채취가 되기 시작했거든요, 상품화가 되고. 그래서 그거에 대해서는 지금 1차 해봤는데 송아지에서 설사가 확실히 줄었습니다. 그래서 그것도 계속 연구해서 건조봉독을 저희들이 사용하는 것에 대해서 좀 하려고 합니다. 건조봉독이 건조로 나오니까 희석량은 어떻게 되며 또 넣는 부위는 어떻게 되며, 지금으로 보면 항문 위쪽에다 놓거든요. 어느 부위가 제일 좋으며 그런 걸 하나의 교재로 만들어서 만약에 성공되면 우리 농가들한테 교육을 시키려고 그럽니다. 그렇게 말씀드리겠습니다. 그다음에 이종현 위원장님께서 구제역 발생 전후 한우 사육 시의 어려운 점에 대해서 물음을 주셨습니다. 제가 저번에도 말씀드렸듯이 돼지 같은 경우는 거의 품질이 좋은 수입종돈이나 축진 종돈이나 이런 걸 구입했기 때문에, 그냥 구입한 자체가 좋은 것으로 구입했기 때문에 괜찮습니다. 그런데 한우는 금방도 말씀드렸다시피 한우개량사업소에서 100두 무상 증여받고 나머지는 당진축협 생축장에서 일부 받고 또 나머지 육종 농가에서 일부는 사고, 이러다 보니까 이게......

이종현위원장

소장님, 지금 그러면 구제역 발생 전의 한우 두수하고 현재 보유하고 있는 한우 두수하고는 어느 정도 차이가 있는 겁니까?
홍균

김홍균축산기술연구소장

지금 구제역 발생 전에는 저희들의 상시 사육두수가 한 250두......

이종현위원장

현재는요?
홍균

김홍균축산기술연구소장

지금은 상시 사육두수가 한 160두.

이종현위원장

그러면 사업에 많은 지장이 있겠네요, 그렇죠?
홍균

김홍균축산기술연구소장

지금 사실은 한우는 사업에 좀 지장이 있습니다. 왜 그러냐면 지금 우리가 어미 소도 와 가지고 이 외형이라든가......

이종현위원장

아니 그러면요, 정상적으로 구제역 이전의 사육두수를 보유하려면 시간은 어느 정도로 잡고 있는 겁니까, 이 축산기술연구소에서는?
홍균

김홍균축산기술연구소장

지금 그러니까 저희들이 송아지를 강선발을 저희들 자체로 해서 내년 정도에는 우리 송아지로 거의 대체를 하려고 합니다.

이종현위원장

그러면 한 1년 정도 더 기다려야 되는 겁니까?
홍균

김홍균축산기술연구소장

예, 그렇게......

이종현위원장

지금 한우농가들이 상당히 사육두수가 많기 때문에 판매에 어려움을 많이 겪고 있지 않습니까?
홍균

김홍균축산기술연구소장

예.

이종현위원장

그런 부분도 고려하셔 가지고, 더 좀 우량 축종을 보유하는 기간을 당겨가지고 한우농가들한테 실질적으로 도움을 줄 수 있는 그런 방법을 한번 연구 좀 더 해 주십시오.
홍균

김홍균축산기술연구소장

예, 그러겠습니다. 이상 질의에 대해서는 보고를 마치고 요.
종화

이종화위원

예, 제가 질의하겠습니다.

이종현위원장

예, 이종화 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 소장님, 그리고 질의를 하시면 핵심적인 것만 간단간단하게 답변해 주시기 바랍니다.
종화

이종화위원

상용화가 된 부분에 대해서, 현재 아미팜한테 3개의 특허를 줘서 상용화를 하고 있는데 아미팜이라는 회사로 주게 된 이유가 어떻게 되는 겁니까?
홍균

김홍균축산기술연구소장

아미팜이라는 게 우리 충남개발공사가 70%를 투자하고요, 그다음에 에코엘이라는 회사가 한 15%, 개인이 15% 출자한 회사거든요.
종화

이종화위원

충남개발공사에서 출자한 회사다 그랬는데......
홍균

김홍균축산기술연구소장

그래서 같이 세 가지......
종화

이종화위원

그 회사가 능력이 안 되면 다른 회사로 빨리 전환을 해야 되겠네요?
홍균

김홍균축산기술연구소장

아니, 그게 파산해서 정리단계에 들어갔습니다. 그래서 정리되면 새로운 회사가 그걸 인수하면 그 회사하고......
종화

이종화위원

여기서는 연구한 내용이 상용화 될 수 있는 그런 성과물인데 아미팜이 문제가 있어서 상용화가 잘 안 되는 건지, 아니면 여기서 연구한 게 우리 축산에 효용가치가 없어서 상용화가 덜 되는 건지 그걸 좀 분석을 하셔야 되고, 우리 도에서 많은 예산을 들여서 축산기술을 연구하고 계시지 않습니까?
홍균

김홍균축산기술연구소장

예.
종화

이종화위원

그러면 연구한 그런 실적들이 우리 축산 농가들한테 제대로 도움이 될 수 있는 걸 연구를 하셔야 됩니다, 소득 창출을 위한. 그렇죠?
홍균

김홍균축산기술연구소장

예.
종화

이종화위원

그리고 전년도하고 금년도 상반기까지 우량종축 분양 실적을 받아봤는데 여기 보면 본 위원이 감사자료 요구한 538쪽에 시·군별 가축 통계현황이 있습니다. 통계현황이 있는데 당진 같은 경우 29만 441두거든요, 돼지가. 그런데 여기 지금 한 두도 전년도에는 분양이 안 되고 올해만 37두가 분양이 됐어요. 그런가 하면 청양 같은 데는 사육두수가 당진의 한 10분의 1 정도 되겠네요. 분양이 전년도에도 140두, 금년도에도 314두나 분양이 됐어요. 이게 시·군별로 사육두수에 맞춰서 형평성 있게 분양이 되어야 되는데 청양 같은 데는 엄청 분양이 되고 홍성 같은 데는 사육두수가 상당히 많습니다. 청양, 홍성하고 비교하면 근 10배 차이가 나요, 사육두수가. 그런데 여기 분양된 숫자로는 별 차이가 없습니다.
홍균

김홍균축산기술연구소장

예, 그런데요, 저희들이 연초에 가축 사육두수에서 시·군별로 분양 계획두수를 보냅니다. 분양 계획두수를 보내는데 인수과정에서 농가들이 원하고 또 포기하는 과정에서 좀 그렇게 돼 있다고 제가 보고드리고요.
종화

이종화위원

어쨌든 시·군별 사육두수하고 거기에 맞춰서 형평성 있게 분양이 되어야 됩니다. 그렇죠?
홍균

김홍균축산기술연구소장

예.
종화

이종화위원

도비로 운영하는 거 아닙니까, 도민들 혈세로. 그리고 여기 분양 방법이 시·군에서 선정된 농가가 직접 연구소에 와서 인수하고 있잖아요, 여기 자료 보니까. 우리가 2010년도에 구제역 때문에 얼마나 고생했습니까? 국가적으로 많은 예산을 살처분하느라고 낭비를 하고 또 많은 인력이 방역 때문에 고생하고 방역하는 인력이 교통사고로 죽기도 하고 엄청 피해가 많았습니다. 이래서 방역을 철저히 해야 되는데 농가마다 여기 와서 인수해 가다보면 문제가 있어요. 여기서 차 한 대로, 분양하는 날 한 달에 몇 번 딱 정해 가지고 차 한 대가 시·군 몇 개 정해서 돌면, 그 차 하나만 철저하게 방역을 하면 되는데 여러 차가 들어왔다 나갔다 하면 문제가 있잖아요. 여기 자료에 보면 방역을 철저하게 한다고 보고 자료에 되어 있는데 차단방역을 철저히 해야 됩니다. 보통 지금 들어오는 데에서 한 번 하고 여기 축사 들어가는 입구에서 또 한 번하고......
홍균

김홍균축산기술연구소장

아니 그렇게 안 하고요, 저희들이 들어오는 입구에 분양 축사가 있습니다.
종화

이종화위원

아까 그거 봤습니다.
홍균

김홍균축산기술연구소장

민간인 차가 거기까지 들어오고요, 우리 돈가에서는 우리 전용차가 나가서......
종화

이종화위원

아니, 분양하는 차는 그 입구에서 소독하고 분양을 하는 것 아닙니까?
홍균

김홍균축산기술연구소장

예.
종화

이종화위원

그런데 여기 직원들은 거기 들어올 때하고 축사 들어갈 때 또 한 번 하죠?
홍균

김홍균축산기술연구소장

예, 또 하고 있습니다.
종화

이종화위원

옷을 갈아입나요?
홍균

김홍균축산기술연구소장

우리 방역복을 입습니다.
종화

이종화위원

철저히 하셔야지 저희 지역의 한 농장을 예로 보면 사무실이 시내에 있어요. 거기서 차량 소독하고 차량 운전자 소독하고 차가 농장으로 갑니다. 농장 입구에서 차량 소독을 또 해요. 그리고 옷을 거기서 갈아입어요. 샤워를 하고, 거기서 주는 것으로 모든 것을 발끝에서부터 머리까지 새로 합니다. 그리고 들어가서 축사 입구에서 다시 또 소독을 하더라고요, 세 번. 밖에서 전기수리공이 들어간다 해도 역시 마찬가지로 시내에 있는 사무실에 와서 사무실 옆에 소독하는 데서 소독하고 차량소독하고 개인소독하고 세 번을 해요. 그렇게 철저하게 하는데 여기 지금 도내 여러 농가에서 와 가지고, 거기 입구는 왔다 가는 거 아닙니까?
홍균

김홍균축산기술연구소장

예.
종화

이종화위원

그러다 보면 그것도 뭔가 좀 개선을 해야 되지 않나?
홍균

김홍균축산기술연구소장

연구해 보겠습니다.
종화

이종화위원

연구 한번 해 보십시요. 이상입니다.

이종현위원장

예, 이종화 위원님 수고하셨습니다. 예, 송덕빈 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
덕빈

송덕빈위원

예, 송덕빈입니다. 아까 제가 자료 요구를 했는데 자료 요구 한 가지가 안 왔습니다. 우리 축사에서 주위에 인가가 있지 않습니까? 주위에 인가가 있는데 가까운 인가가 약 거리가 얼마나 되는지......
홍균

김홍균축산기술연구소장

정문에서 50m 떨어져 있습니다.
덕빈

송덕빈위원

50m요?
홍균

김홍균축산기술연구소장

예.
덕빈

송덕빈위원

그러면 주위 인가에서 악취 같은 것이 난다고 이의한 일은 없습니까?
홍균

김홍균축산기술연구소장

일반적일 때는 없고요, 저희들이 사료포에다 액비를 살포할 때 냄새 난다고, 저희들도 냄새는 나죠. 냄새 난다고는 하는데 저희들은 그렇게 하고 있습니다. 액비 살포할 때 액비차가 앞에 가고, 바로 격문을 해버립니다. 그래서 최소화 하려고 노력을 하고 있습니다.
덕빈

송덕빈위원

가급적이면 지역 주민들한테 피해를 안 주도록 만전을 기해 주시기 바랍니다. 또 이종화 위원님께서 지금 말씀을 주셨는데 제가 현장에 감사하러 왔다 할지라도 저희들 눈으로 현장에 가서 직접 가축을 대하고 그 농장을 볼 수는 없습니다. 그래서 여쭤보는데 오고가는 사람이나 차량의 소독보다도 그 가축을 직접 기르는 장소에 어떠한 시스템이 되어 있는지 사실 묻고 싶습니다. 제가 왜 이런 말씀을 드리냐면, 현장에 갔다 왔다면 이런 말씀을 안 드리겠죠, 현장을 못 보기 때문에. 저는 이 전염병 발생 자체가, 늘 이야기하는 겁니다만, 날아다니는 새나 쥐로 인해서 전염되지 않느냐라고 보고 있습니다. 그러면 거기에 대한 대책도 있는지 좀 말씀을 주십시오. 저희들이 지금 축사에 들어갈 때에는 축사 앞에 정문마냥 소독기가 다 설치되어 있습니다. 설치되어 있고 거기 들어가면서 우리 직원들도 방역복을 입고 소독을 완전히 하고 들어가고 나올 때는 또 소독을 하고 나오고 있고요, 또 일반동물 퇴치를 위해서 울타리를 전부 쳤습니다. 펜스를 쳐 가지고 일단 못 들어오게 축사, 돈사, 우사 마찬가지로 울타리를 전부 쳤습니다. 그래서 못 들어오게 하고 쥐는 정기적으로 구서를 실시하고 있습니다. 그래서 최대한 막으려고 열심히 노력하고 있습니다.
새가 들어가지 못하게 되어 있습니까?
홍균

김홍균축산기술연구소장

계사(鷄舍) 만큼은 새는 못 들어가게 했습니다. 축사는 그거 설치를 안 했습니다.
덕빈

송덕빈위원

이제 그런 것도 좀 해야 되지 않겠느냐 봅니다. 그런 것도 심도 있게 생각해서, 정말 파리 하나 들어가지 못할 정도로 하는 것이 좋지 않겠느냐라는 생각을 해 봅니다. 이상입니다.

이종현위원장

예, 송덕빈 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 예, 김홍열 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김홍열위원

제 질의 부분이 빠져서 추가 질의하는 건데요, 분뇨 처리 좀 어떻게 하고 있나 그 부분이 설명이 미진해서.
홍균

김홍균축산기술연구소장

저희들 연구소 분뇨처리장은 연간 약 5,000톤 정도됩니다. 한우에서 1,350톤, 돼지에서 3,350톤 정도 발생이 되고 있습니다. 한우는 톱밥 우사거든요, 그래서 그거는 퇴비로 완전 분쇄시켜서 사료포에다 하고 돼지는 슬러지 돈사로 해서 액비 생산을 합니다. 액비 생산을 저희들 전량 사료포에다가 넣는데 아까도 말씀드렸다시피 저희들이 봄철하고 옥수수 베고서 호맥 심을 철 이때가 조금 비어서 그때는 액비 뿌려가며 경운해 가며 그렇게 해서 지금 전량 사료포로 들어간다고 보고드리겠습니다.

김홍열위원

그러면 이 연구원에서 나오는 분뇨는 외부로 하나도 나가지 않습니까?
홍균

김홍균축산기술연구소장

예, 안 나가고 있습니다. 들어오지도 않고 나가지도 않고 있습니다. 저희들이 전량 자체 처리하고 있습니다.

김홍열위원

그래요? 예, 알겠습니다.

이종현위원장

김홍열 위원님 수고하셨습니다. 또 추가 질의하실 위원님 계십니까? 소장님! 일반현황에 정원현황에 보면 정원이 19명인데 지금 현원은 17명으로 되어 있습니다. 보면 전부 농업 7급, 가장 일을 왕성하게 해야 될 공무원 둘이 결원이 되어 있는데 지금 업무보고를 받아보니까 이 양이 엄청납니다. 19명 전원이 일을 하셔도 여기에 대한 업무가 상당히 가중될 정도로 양이 많은데 지금 인원 2명 결원시켜도 사업에 지장이 없는 겁니까?

「없습니다」하는 위원 있음

홍균

김홍균축산기술연구소장

지금 2명 결원은 엊그제 발령에 의해서 7급짜리가 도 축산과로 전입됐습니다. 그래서 신규 발령자가 대기 중에 있거든요. 그 한 명은 결원이고 하나는 여직원인데 지금 출산휴가 들어가 있습니다.

이종현위원장

출산휴가 하면 대개 몇 개월 받지요?
홍균

김홍균축산기술연구소장

아니 육아휴직.

이종현위원장

예, 육아휴직.
홍균

김홍균축산기술연구소장

예, 육아휴직에 들어가서 1년간 들어가 있는데요, 금년 6월 말부터 내년 6월 말까지 1년 들어가 있습니다.

이종현위원장

그러면 직원이 하나가 결원됨으로 인해서 다른 직원들이 상당히 업무가 가중될 텐데 거기에 대한 대안은 있는 겁니까, 그러면?
홍균

김홍균축산기술연구소장

지금 신규는 12월 중순 경에 발령을 내준다고 해서 받으면 되고요, 실질적으로 저희들 연구소에서 연구 사업을 하는데 사실은 연구사가 6명입니다. 18명 중에 농업연구관 하나, 농업연구사가 5명인데 연구 사업하는 데는 애로사항이 좀 있습니다. 연구직들이 여러 가지 연구를 같이 하다보니까 한 곳에 집중을 못 하고 심도 있는 연구가 좀 어렵습니다.

이종현위원장

여기 자리가 축산기술연구소입니다. 이렇게 정원이 결원됐을 때는 연구에도 그렇고 상당히 문제가 생길 텐데 그런 부분은 다른 대안이 없는 겁니까? 육아휴직 낸 결원된 공무원에 대해서는?
홍균

김홍균축산기술연구소장

지금 그래서 이번에 신규로 2명을 채용했었습니다, 도에서 2명, 육아휴직까지 해서. 그런데 1명이 불행스럽게도 불합격 됐어요. 그래서 1명만 합격했거든요. 지금 시·군에서 들어오는 방안 아니면 빨리 내년도에 다시 연구사를 하나 뽑는 방안 이렇게 다각적으로 검토를 하고 있습니다.

이종현위원장

그런 부분을 빨리 조치를 해야 필요한 부분이, 곧 구제역도 발병할지 모르겠고, AI도 그렇고, 그런 질병에 대한 부분도 그렇고 지금 연구하는 부분도 상당히 문제가 생길 겁니다. 그렇기 때문에 그 부분 빨리 조치 좀 해 주십시오.
홍균

김홍균축산기술연구소장

예, 알았습니다.

이종현위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 자료 요구와 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 마치고자 하는데 위원님 여러분! 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 위원님 여러분! 수고 많으셨습니다. 그리고 김홍균 소장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 그동안 행정사무감사 수감과 답변에 수고 많으셨습니다. 이번 감사에서 여러 위원님들께서 지적하시고 의견을 개진한 사항들에 대해서는 도정에 적극 반영될 수 있도록 조치하여 주시기 바랍니다. 이상으로 축산기술연구소에 대한 2013년도 행정사무감사를 모두 마치고자 하는데 위원님 여러분! 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 축산기술연구소 소관에 대한 2013년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.

「예」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

16시38분 감사종료

출처 충청남도의회 회의록