충청남도의회 발언
이도규 의원 발언
장기승위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 「지방자치법」 제41조와 「충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 따라 2013년도 충청남도체육회에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다. 서용제 사무처장을 비롯한 관계자 여러분! 210만 도민의 행복과 건강 그리고 삶의 질 향상은 물론 시대와 생활환경의 변화에 따른 건전한 여가문화 조성과 체육 인프라 확충 등 도민의 건강을 더욱 증진시켜 나가고 대한민국의 체육발전에도 일익을 담당하는 활력 있는 체육회가 될 것을 당부드립니다. 오늘 행정사무감사는 충청남도체육회의 전반적인 업무추진 상황에 대하여 보고를 받고 업무가 효율적으로 수행될 수 있도록 하기 위한 것으로 위원님들의 지적사항에 대하여는 업무에 적극 반영하여 주실 것을 당부드리면서 감사를 시작하겠습니다. 먼저 증인으로 출석 요구된 관계자의 선서가 있겠습니다. 증인 선서를 하기에 앞서 선서의 취지와 처벌규정 등에 대하여 말씀을 드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 하였을 때에는 고발을 할 수 있고 선서, 증언 또는 진술을 거부하는 때에는 300만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 서용제 사무처장은 발언대로 나오시고 다른 증인께서는 그 자리에서 일어나 선서에 임하여 주시기 바랍니다.
일동기립
용제
서용제충청남도체육회사무처장
선서! 본인은 충청남도의회 문화복지위원회 2013년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 「지방자치법」 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 「충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」와 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2013년 11월 13일 충청남도체육회사무처장 서용제 (선서문 위원장에게 제출)
일동착석
장기승위원장
서용제 사무처장 수고하셨습니다. 다음은 업무보고 순서입니다. 서용제 사무처장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
용제
서용제충청남도체육회사무처장
충청남도체육회사무처장 서용제입니다. 업무보고에 앞서 참석한 충청남도체육회 간부를 소개해 올리겠습니다. 조한국 총무팀장입니다. (인 사) 최진혁 운영팀장입니다. (인 사) 류명환 훈련팀장입니다. (인 사) 존경하는 장기승 위원장님! 그리고 윤미숙 부위원장님과 문화복지위원회 위원님 여러분! 제266회 도의회 정례회를 맞아 연일 계속되는 의정활동에 바쁘신 중에도 저희 체육회 업무의 많은 관심과 애정을 갖고 아낌없는 성원과 협조를 해 주시는데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 저희 체육회 직원들은 금년에도 210만 도민과 위원님들의 체육에 대한 성원과 기대에 부응하기 위해 심기일전하여 강한 충남 체육의 위상을 더욱 공고히 하는 데 최선을 다하고 있습니다. 또한 2013년 계획했던 사업들을 체계적이고 내실 있게 마무리하고 있다는 말씀을 첨언 드리면서 준비된 유인물에 의하여 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 일반현황, 2013년 주요업무 추진상황, 2014년 주요업무 추진계획, 도의회 관련사항 처리상황을 순서대로 보고 드리고 참고사항으로는 충남 체육회 임원 명단과 가맹경기단체장 명단, 가맹경기단체 전무이사 명단과 체육회 직원 명단을 첨부시켰습니다. 유인물 5쪽입니다. (보고중단)
장기승위원장
처장님 자료로 대체하도록 하겠습니다.
용제
서용제충청남도체육회사무처장
예, 그렇게 하겠습니다. 기타 참고사항은 위원님들께서 참고를 해 주시면 고맙겠습니다. 지난 전국체전에 특히 우리 문화복지위원회 장기승 위원장님과 위원님 여러분들께서 현지를 방문해서 격려도 해 주시고 전화와 문자로 응원해 주셔서 저희가 소정의 목표를 달성했다는 보고를 드리면서 거듭 감사의 말씀을 드립니다. 감사합니다.
장기승위원장
예, 서용제 사무처장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변순서입니다. 질의 답변은 일문일답으로 진행하고, 자료 요구를 먼저 한 후에 질의를 하도록 하겠습니다. 자료 요구하실 위원님 계시면 자료 요구하여 주시기 바랍니다. 먼저 윤미숙 위원님 자료 요구하시기 바랍니다.
미숙
윤미숙위원
예, 윤미숙 위원입니다. 서용제 사무처장님 업무보고 잘 받았습니다. 자료 요구 좀 하겠습니다. 전국체전의 불참종목을 좀 자료를 주시고요, 충남 학생체전 31개 종목이 있다고 했는데 이것도 자료 요청하고요, 그다음에 충남 소년체전 30개 종목 이것도 자료를 요청합니다. 이상입니다.
장기승위원장
예, 수고하셨습니다. 다음은 유익환 위원님 자료 요구하시기 바랍니다.
익환
유익환위원
유익환 위원입니다. 자료를 좀 요구할게요. 2010년부터 2013년까지 체육회 예산현황을 자료로 제출해 주시고요, 예산현황에 보면 기금까지 나올 것으로 보는데, 세입·세출·기금 이렇게 해서 자료로 제출해 주시고요, 그리고 세외수입과 관련해서 그것은 2012년도하고 2013년도의 산출 기초자료, 그 금액에 대한 산출 기초자료를 제출해 주시기 바랍니다. 예, 마치겠습니다.
장기승위원장
예, 수고하셨습니다. 다음은 김장옥 위원님 자료 요구하시기 바랍니다.
김장옥위원
김장옥 위원입니다. 충남에서 이루어지는, 우리가 체전에 참석하는데 충남지역에서 연습을 못 하고 타 지역을 빌려서 하는 경기장이나 이런 곳이 있는 것으로 알고 있는데, 현재 외부를 빌려서 사용하는 그런 경기장이 있는 종목을 좀 적어주시고요, 18페이지에 학교체육 활성화로 체육 기반구축으로 되어 있는데 앞으로는 2014년도 업무계획에도 엘리트체육활동 스포츠과학지원구축을 위한 방안에 대해서 계획을 가지고 계신데, 현재 이루어지고 있는 내용과 2014년도 스포츠과학지원 구축을 위한 방안에 대한 방향성 이 부분 하나 하고요, 2016년도 전국체전 성공적 개최를 위한 현재까지 진행과정 및 예산확보에 대해서 자료를 주시기 바랍니다. 이상입니다.
장기승위원장
예, 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 자료 요구하실 위원님 자료 요구하시기 바랍니다.
익환
유익환위원
한 가지만 더 할게요.
장기승위원장
예, 유익환 위원님 자료 요구하시기 바랍니다.
익환
유익환위원
전국 광역단체별 체육회 예산현황을 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 그것 있지요?
용제
서용제충청남도체육회사무처장
예, 있습니다.
익환
유익환위원
예, 그렇게 해서 부탁드릴게요.
장기승위원장
또 자료 요구하실 위원님 안 계십니까?
「대답없음」
그러면 다음은 이어서 질의를 하도록 하겠습니다. 위원님들께서 요구하신 자료는 빠른 시간 내에 자료를 작성하여 제출해 주시기 바랍니다.
익환
유익환위원
자료 보고 해야 되는데 바로 되죠? 어려운 거 아니니까.
장기승위원장
위원님들 질의를 계속할까요, 아니면 자료 올 때까지 잠시 중지했다가 할까요? 질의하시겠습니까?
익환
유익환위원
저는 자료 보고 할래요.
치연
조치연위원
예.
장기승위원장
예, 그럼 질의를 하도록 하겠습니다. 먼저 조치연 위원님 질의하시기 바랍니다.
치연
조치연위원
조치연 위원입니다. 서용제 처장님 수고 많으셨습니다. 세 가지만 더 제가 질의를 하겠습니다. 지난 3월 18일 날 충남 체육 3단체 워크숍을 통하여 여기서 제기된 상생 발전과제를 바탕으로 시책을 개발하고, 유관기관 융·복합사업 등을 서로 찾는다고 합의한 바 있습니다. 우선 체육 3개 단체 워크숍 이후 발굴된 상생발전 과제는 무엇이며, 워크숍 이후 도민 스포츠 향유권 확대를 위하여 추진한 시책 내용이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다. 끝으로, 일부 체육단체가 단체장 선거를 하는 도구로 전락되어서는 안 된다고 하는 의견이 있는데 이에 대한 처장님의 의견을 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
장기승위원장
바로 답변 가능하시죠, 처장님?
용제
서용제충청남도체육회사무처장
예. 위원님께서 말씀하신 3단체 상생발전 과제 발굴은 무엇이고 추진한 시책은 뭐가 있느냐는 질의에, 우선 저희가 지난 번 3월 18일 날 상생발전을 위한 워크숍을 하면서 선수체육과 생활체육과 장애인체육이 공통으로 발전할 수 있는 방안이 무엇인지를 일단 실무적으로 발굴을 해 보았습니다만 그렇게 많은 부분에서 있지는 않고요, 지금 제가 금방 기억나는 대로만 우선 보고를 드리고 보충자료는 서면으로 제출해 드리겠습니다. 우선 3단체가 선수는 교류가 쉽지가 않고 지도자는 교류가 가능하지 않겠는 가, 3단체 지도자 교류. 그렇게 해서 선수 체육에서 육성된 선수가 아니면 지도자가 생활체육이나 장애인체육에도 가서 지도를 해 주고 교환을 할 수가 있는 방안이 있지 않을까 그런 것들을 생각을 해 봤고요. 3단체에 근무하는 직원들도 교류인사를 통해서 선수체육을 하던 사람이 생활체육 하던 데에 가서 생활체육의 어떤 어려움과 발전방안도 강구를 해 보고, 또 장애인체육을 하던 우리 직원이 선수체육에 와서도 어떤 방안이 있는지를 서로 발전적인 방안이 있는지를 찾아 볼 필요가 있지 않겠는가 그런 문제도 제시가 됐고요. 그래서 그것을 중심으로 저희가 지금 위원님께서도 아시다시피 우리 3단체 스포츠 중·장기 발전 계획 방안을 용역을 줬습니다. 용역을 줘서, 제가 연말까지로 알고 있는데 현재 용역 중에 있고, 지난번에 우리 실무진들끼리 팀장과 도 체육회 체육과 그다음에 저희 3단체 실무팀장과 직원들이 연석을 해서 용역사업이 진행되는 과정도 한번 토의를 한 바가 있습니다. 끝으로, 존경하는 조치연 위원님께서 말씀하신 체육단체장의 정치화라고 그럴까요, 선거직에 출마하는 문제는 어떻게 보면 개인의 문제이겠습니다만 잘 아시다시피 중앙정부 차원에서도 중앙가맹단체장들이 정치 쪽을 자꾸 관심을 갖는다고 하는 얘기가 있어서, 그런 문제에 대해서 저희도 시·도 사무처장 회의를 대한체육회 주관으로 할 때 그런 얘기들을 같이 했습니다만 개인적으로 어느 정치성향을 갖느냐 하는 것은 저희가 어쩔 수는 없다고 봅니다만 체육회를 어떤 가맹단체를 책임지고 있는 회장이나 연맹장이 그런 쪽에만 너무 신경을 쓰다보면 체육업무는 소홀히 하고 어떻게 보면 체육단체장을 자기의 어떤 출세를 위한 발판으로 활용하는 것은 적절치 않다고 봅니다. 그래서 저희는 우리 도에서는 아직 그런 얘기를 제가 개인적으로 들어 본 바는 없습니다만, 내년도가 또 지방선거가 있고 그래서 그런 문제는 저 개인적으로 생각은 가맹단체장을 내놓고 정치를 하든지 아니면 가맹단체장을 맡으면서 그것을 이용해서 한다는 것은 바람직스럽지도 않고, 어떻게 보면 저희 선수체육에서는 또 그런 부분이 조금 적습니다. 아시다시피 생활체육 쪽은 아마 조금 그런 성향이 더 강하지 않나 그런 생각은 해 봅니다.
치연
조치연위원
예, 잘 들었고요, 조금 전에 스포츠 향유권 확대를 위해서 그 시책사업에 용역을 준다고 하셨는데 생활체육이든지 체육회는 다 전문가이신데 꼭 용역을 줘야 되는 건지, 자체에서 사업계획이나 이런 것 가능하지 않습니까?
용제
서용제충청남도체육회사무처장
아, 저희가 용역준 것 말씀하시는 거죠?
치연
조치연위원
예.
용제
서용제충청남도체육회사무처장
그게 전부터 우리 체육에 대한 중장기 발전계획이 없다, 그런 말씀들이 제가 여기 체육회 오기 전부터 문제점으로 제기가 됐었던 것 같습니다. 그래서 꼭 이 3체육단체 발전방안뿐만이 아니고 짧게는 2016년도 전국체전도 대비하고 앞으로 장기적으로는 충남체육의 어떤 발전방안을 폭넓게 검토를 하려고 전문가들한테 맡긴 것 같습니다.
치연
조치연위원
아니, 그 체육회사무처에 다 전문가가 계실 것 아니겠습니까? 또 어떤 전문가가 있습니까?
용제
서용제충청남도체육회사무처장
용역이라는 게 공무원들끼리만 하면 밖에서 인정을 잘 안 하잖아요. 그렇게 하다보면 우리 3체육회에 지금 운동선수 출신도 있고 행정 하시던 분도 있고 그렇기는 한데 우리끼리 만들면 아무래도 대외적으로 큰 반응이, 어떻게 보면 자기들 좋은 얘기만 했다, 자기들 필요한 얘기만 했다, 그런 얘기도 있을 수 있고요, 용역을 준 가운데 저희가 수시로 그분들하고 소통을 해 가면서 보완 해 나가도록 하겠습니다.
치연
조치연위원
그러면 용역을 발주했습니까?
용제
서용제충청남도체육회사무처장
예, 했습니다.
치연
조치연위원
그럼 용역비가 얼마로 했습니까?
용제
서용제충청남도체육회사무처장
제가 5,000만 원으로 기억하고 있습니다.
치연
조치연위원
예, 알겠습니다. 이상입니다.
장기승위원장
예, 조치연 위원님 수고 하셨습니다. 또 다른 위원님 질의하실 위원님 계십니까? 예, 그러면 자료준비와 답변준비를 위해서 잠시 감사를 중지하도록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.
「대답없음」
11시27분 감사중지
11시56분 감사계속
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 계속하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 먼저 김장옥 위원님 질의하시기 바랍니다.
김장옥위원
김장옥 위원입니다. 2011년도 사무감사 때 본 위원이 지적했던 사항이 하나 있는데요, 도 산하기관 경영평가에 관련한 부분입니다. 2011년도 사무감사 할 때 경영평가에 관련하여 11개의 기관 중 10위를 한 것을 보고 경영평가를 잘 받을 수 있도록 좀 더 관심을 가져달라 이런 당부를 드렸었는데요, 전 사무처장님께서는 다른 업무하고 똑같은 입장에서 평가하고 매뉴얼 같은 상태를 본다면 체육업무가 따라갈 수 없는, 그런 방법이 전혀 없다고 얘기를 하시면서 체육과 맞는 매뉴얼로 조정할 수 있도록 협의하겠다 이렇게 제시를 하셨었어요. 그랬는데 2012년도에는 10위, 2013년도에는 11위로 지금 경영평가가 떨어지고 있습니다. 현재 타 과를 얘기한다면 그렇지만 장애인체육회의 경우는 마찬가지 상황이라고 생각을 하는데, 장애인체육회의 경우에는 2011년도에 9위에서 2012년도, 2013년도에는 5위까지 현재 끌어올렸습니다. 이러한 부분에서 볼 때 체육회에서 너무 안일하게 생각하고 있는 것은 아닌지 그런 부분에 대해서 좀 말씀해 주시고요, 산하기관 경영평가도 그 기관에 대한 역량을 평가하는 것이라고 생각합니다. 좀 더 좋은 실적을 낼 수 있도록 신경 써 주시기 바라면서, 이 부분에 대한 답변을 좀 부탁드리겠습니다.
용제
서용제충청남도체육회사무처장
예, 위원님들께 경영평가에 대해서는 대단히 송구스럽게 생각합니다. 작년도 실적을 가지고 작년도에 평가를 한 것을 올해 발표를 했고, 올해 실적을 평가했던 것을 내년도에 발표를 하고, 멀리 가서는 종합적인 발표를 하면서 해당기관 단체의 연봉과 연계시키는 그런 일을 했기 때문에도 그렇고 12개 단체를 평가를 했는데, 11등을 했다? 솔직히 말씀드려서 저도 자존심 상하고 이런 일이 있어서 되겠는가 싶어서 우리 직원들하고 한번 같이 모여서 협의를 한번 구체적으로 한 바도 있고요, 올해도 제가 그래서 대책으로 생각한다면 어떻게 보면 체육회 업무가 평가를 그 분야만 평가를 하면 또 모르겠는데, 평가지표가 다른 데하고 똑같거든요? 그러다보니까 거기에 보면 각 사업별로 기관장의 무슨 관심도부터 사업 성취도 이런 것까지 해서 전부 정성평가와 정량평가를 겸해서 하게 되는데, 올해 그래서 그 평가결과를 행정부지사님 주재로 단체장들과 평가를 맡은 균형발전담당관실하고 같이 발표를 하면서 제가 그런 얘기를 했습니다. 돈을 지원해 주면서 평가를 받는 부서와 돈을 지원 받으면서 평가를 받는 부서 간에는 지표가 달라야 된다. 그것은 어차피 돈 가지고 얘기해서는 그렇지만 그 평가를 한 잣대를 놓고 하면 수혜를 받는 쪽에서는 평가가 잘 나올 수밖에 없고, 수혜를 않고 규제를 가하는 부서에서는 잘 나올 수가 없는 것이다. 이제 그런 말씀을 제가 드리고, 제 연봉 얘기도 했습니다만 그 연봉 얘기는 제 개인적인 문제이기 때문에 오늘은 않겠습니다. 그래서 저희가 생각이 내년도 또 다시 12개, 저희를 빼주고 안 빼주고 하는 것은 저희 맘대로 할 수 없는 것이고요, 어차피 평가지표에 대한 조정은 수시로 하겠다고 약속은 했는데 그 조정을 얼마나 받아들일지는 모르겠습니다만, 평가지표가 우리 체육회에 맞도록, 상식화되도록 그렇게 노력을 하면서 저의 개인적인 생각은 올해 우리 직원들을 대상으로 해서 우리 자체 연찬회를 한 번 또 하고 평가관련 전문가, 교수나 누구를 모시고 또 한번 연찬회도 하면서 우리 체육회가 뭔가 대비를 잘 못한 것을 저는 인정을 합니다. 그래서 그 문제는 내년도에는 조금 나아지지 않을까 그런 욕심을 가지고 추진을 하겠습니다. 이번 평가가 조금 미진했던 것을 양해 말씀 올립니다.
김장옥위원
그러면 조금 나아지지 않을까 하는데, 구체적으로 계획을 세우신다면 몇 등까지 끌어올릴 계획을 가지고 계신가요?
용제
서용제충청남도체육회사무처장
그것은 조금 뭐 그렇게 구체적으로까지 한다면 제가 오버하는 것 같고요, 하여튼 제가 중위권 정도는 들어가도록 일단은 노력을 해보겠습니다.
김장옥위원
체육회가 엄청난 비중을 차지하고 있는데 어떤 역량강화나 이런 차원에서도 좀 더 비중을 좀 갖고 이런 부분에, 이왕이면 평가를 받았을 때 우수한 성적이 나오면 바라보는 도민의 입장에서도 좋고 또 운영을 하는 입장에서도 상당히 좋을 것 같습니다. 그래서 이 부분에 대해서는 좀 더 심사숙고하게 판단을 하셔서 적극적으로 좀 대처해 주시기 바랍니다.
용제
서용제충청남도체육회사무처장
예, 열심히 하겠습니다.
김장옥위원
그리고 자료요청 몇 가지 했었는데요, 현재 타 지역 훈련장을 이용하는 종목을 보니까 지금 사격, 승마, 사이클 이렇게 세 개 종목인데 다른 수영이나 이런 부분들은 충분히 연습할 수 있는 공간이 되나요?
용제
서용제충청남도체육회사무처장
지금 각 종목별 전용 경기장은 그렇게 많지는 않고요, 없는 종목은 우리 충남도 내 다른 지역에 가서, 다른 지역의 어떤 데는 사용료를 주고 하는 데도 있고요, 이것은 아까 우리 위원님께서 지적하신 대로 우리 충남 이외의 지역으로 가는 그런 경기장 사용하는 현황입니다. 그렇게 이해해 주시면 고맙겠습니다.
김장옥위원
그래서 이러한 부분들이 정식종목으로 참석을 하는데 연습해야 될 공간이 없어서 타 지역으로 간다는 것은 상당히 문제점이 있는 것 같습니다. 물론 예산과 가장 중요한 관련은 있겠지만 도내 자체 내에서 연습할 수 있는 준비는 되어야 된다고 생각을 하는데 처장님께서는 어떻게 생각하십니까?
용제
서용제충청남도체육회사무처장
그런데 위원님 잘 아시다시피 경기장을 만들면 나중에 그 때 한 번 대회만 치르고 말 것도 아니고, 연속해서 그게 사용 관리를 해야 되는데 웬만한 경기장은 자체 수입을 가지고 유지를 못 해요. 그러다 보니까 처음에 얼마간 예산을 투입을 해 가지고 짓는 것도 문제지만 지은 다음에 관리하는 것도 또 어려움이 있거든요? 그러다 보니까 경제성 면에서 체육시설을 큰 것은 못 짓고 지금 현재까지도 그렇게 사용하고 있는데 체육선수나 지도자들은 언제라도 지어줬으면 하는 게 바램이죠. 바람인데 잘 아시다시피 하키경기장을 아산에 하나 하는데 제가 듣기로 8년이 걸렸다는 얘기를 하키 회장님한테 들었습니다만, 그래도 그 경기장 하나 가지고 큰 대회를 몇 개를 못 한다는 거예요. 그런데 그 경기장이 우리 선수들이 그냥 활용만 해 가지고는 수지타산이 안 맞고 외지에서 전지훈련까지 와야 조금 낫다는데 그런 저기가 많지는 않다는 겁니다. 그래서 저희도 아쉬움은 있지만 하여튼 노력은 계속하겠습니다.
김장옥위원
타 지역 같은 경우는 어떻습니까? 타 지역에도 우리 충남에 와서 연습하는 게 있나요?
용제
서용제충청남도체육회사무처장
예, 있습니다. 우리도 가지만 지금 사격 같은 경우는 충북 청원에 가서 하는데 대회도 또 여기서 해요, 훈련도 여기서 하지만. 지금 우리 서산에 사격시설이 있습니다만 그게 좀 우리 이도규 위원님 잘 아시다시피 좀 노후화되고 그 규격이 적고 그러다 보니까 큰 대회를 못 해요. 그런데 또 그런 큰 규격을 만들어 놓으면 사격은 제가 현지에 가서 알아보니까 엽총사격은 수익이 괜찮답니다. 해도 되는데 그렇지 않고 공기총이라든지 규격 총 사격은 선수들밖에 사용하지 않기 때문에 그 사용료 수입 가지고는 경기장 짓는 것도 어렵지만, 운영도 어렵다 그래요. 그런 문제가 있어서 그렇고요, 승마 역시 뭔가 집중적으로 육성을 하지 않으면 쉽지 않고, 사이클이야 저희도 논산에 사이클 경기시설이 있습니다만, 큰 시설은 못 되기 때문에 규모는 작아서 공급에 한계가 있습니다.
김장옥위원
예, 잘 들었고요, 그다음에는 학생체육 활성화에 대해서 몇 가지 질의를 하겠습니다. 현재 모든 스포츠도 최첨단 과학화로 되어가고 있고 그러다 보니까 학생들의 어떠한 신체측정이나 이런 부분에서도 준비가 되어야 된다고 생각을 하는데 현재 충청남도 선수들의 신체측정이라든지 사후관리 그것을 지속적으로 지금 어떻게 이루어지는지 답변해 주시기 바랍니다.
용제
서용제충청남도체육회사무처장
예, 아까 업무보고에서도 잠깐 말씀을 드렸습니다만, 작년과 올해 2년간에 걸쳐서 학생선수 통합지원센터라는 그런 사업명칭을 가지고 단국대학교와 우리 충남체육회 그다음에 국비지원을 받아가지고 2억 7,000을 들여서 지금 2년째 공모사업을 하고 있습니다. 다른 도보다는 우리가 좀 앞서가는 일인데요, 현재는 수영, 육상, 사이클, 역도, 체조 다섯 종목을 하고 있고요, 저는 그래서 욕심 같아서는 작년, 올해 해 본 경험을 가지고 좀 더 확대할 수는 없을까 그런 생각을 개인적으로는 해 봤습니다. 아무래도 이제 스포츠도 과학이기 때문에 개인적으로 내가 어느 부분이 강하고 어느 부분이 약한지를 알아야 약한 부분을 보완하고 강한 부분을 제어를 시켜가지고 균형발전을 할 수 있을 텐데 그런 부분에서는 이 사업이 꼭 필요한 사업이거든요. 그래서 단국대학교 이유찬 학장님하고도 제가 여러 차례 이 문제를 가지고 실무 협의로 했고, 단국대학에서도 하여튼 이것은 꼭 해야 된다. 그래서 전용교수를 한 분 확보를 해 놨어요, 지금. 해서 올해도 했고, 올해도 전국체전 한 결과를 저희가 지금 분석을 해서 이 문제는 좀 더 장기적으로 계속해 나가면서 좀 발전을 시켜야 앞으로 우리 스포츠가 데이터베이스화되면서 과학화가 되지 않을까 그런 생각을 하고 있습니다.
김장옥위원
그러면 이 사업 같은 경우는 공모사업으로 이루어지는 겁니까?
용제
서용제충청남도체육회사무처장
예, 공모사업으로 국비 1억 2,000, 도비 5,000, 대학에서 1억, 그렇게 해 가지고 2억 7,000으로 하고 있습니다.
김장옥위원
그러면 올해에 2년이 되면 내년도 같은 경우는 지금 어떤 계획을 가지고 계신가요?
용제
서용제충청남도체육회사무처장
지금 내년도에도 올해와 마찬가지로 이 사업을 저희가 신청을 해서 따오도록 노력을......
김장옥위원
계속 받을 수 있다는 보장은 없는 것이지 않습니까?
용제
서용제충청남도체육회사무처장
그런데 지금 단국대학이 전국 어디보다 조금 앞서가고 있어요, 지금 이 분야가. 그래서 어떻게 보면 우리 충남이 시범적으로 하면 아마 전국적으로도 파급효과가 있지 않을까 싶어서, 아마 국가에서도 중앙에서도 이것은 우리 충남이 앞서간다고 인정을 하는 것 같습니다. 그래서 장담은 아니지만 최선의 노력 다해서 내년도에도 따도록 노력을 하겠습니다.
김장옥위원
예, 앞으로는 스포츠도 경기만이 아니라 과학적인 그런 부분들이 상당히 중요하다고 본 위원이 생각을 했기 때문에 이 부분에 대해서는 지속적으로 좀 지켜 주시고 또 그다음에 스포츠과학에 맞도록 어떠한 신체측정이나 이런 것이 된다면 그러한 변화가 3년 정도 되면 좀 찾을 수 있을 겁니다. 그래서 그런 부분들이 어떤 결과로 나타나는지 이런 부분에 대해서도 좀 더 구체적인 방향을 갖는다면 선수들이 경기에 임하면서도 훨씬 더 낫지 않겠나 이런 생각을 가져보면서, 이상 마치도록 하겠습니다.
용제
서용제충청남도체육회사무처장
예, 그동안에 저희가 운영한 결과를 분석을 해서 앞으로도 장기적으로 발전 밑바탕이 되도록 내년에도 이 공모사업을 따오고 지속적으로 노력해서 지금 위원님께서 걱정하시는 부분을 저희들이 발전시켜 보겠습니다.
김장옥위원
이상입니다.
장기승위원장
예, 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 다음은 윤미숙 위원님 질의하시기 바랍니다.
미숙
윤미숙위원
윤미숙 위원입니다. 올해 도민체전 집행내역을 보니까요, 잔액이 조금씩 다 남아있더라고요? 특히 홍보 및 전산 예산이 300만 원 중 절반을 사용하고 한 140만 원을 잔액 처리 하셨더라고요? 그래서 홍보비가 제가 볼 때는 이 300만 원이라는 금액이 도민체전의 홍보비로는 부족한 금액이라고 생각을 하는데도 불구하고 절반밖에 사용하지 않은 것에 대해서 사무처장님은 어떻게 생각하십니까?
용제
서용제충청남도체육회사무처장
홍보비뿐만이 아니고요, 전반적으로 기본적인 생각은 예산을 어렵게 편성해서 주셨는데 그걸 제대로 활용 못 했다는 어떤 책임감도 있을 수가 있고, 적은 예산이지만 그것마저도 못 쓰면서 그다음 해에 더 많은 예산을 요구한다는 것은 도의상 맞지도 않지 않느냐 그런 생각은 개인적으로는 하고 있습니다. 그런데 조직을 운영하다보면 어느 부분에서는 많이 또 부분적으로 모자라는 예산이 있는가하면 어느 부분은 또 집행을 하고도 남는 부분들이 집행 잔액들이 발생을 해서 행정사무감사나 업무감사를 받을 때마다 저희들이 참 조심스럽고 그런 면이 있습니다만, 지금 한 가지 예만 들어 주셨는데 앞으로 집행 잔액이 최소화되도록 노력하겠습니다.
미숙
윤미숙위원
제가 말씀드리고 싶은 부분은요, 물론 앞에서 말씀하신 것처럼 예산을 집행하다보면 남을 수도 있고 부족할 수도 있습니다. 그런데 이 홍보예산은, 제가 왜 이런 말씀을 드리냐면요, 홍보를 제대로 하지 않았다는 거거든요. 그래서 항상 도민체전에 가보면 그 지역의 학생들을 동원해서 관중석을 채우는, 늘 그런 모습을 보고 있어요. 이것만 보더라도 홍보를 제대로 안 했다는 결과거든요. 그래서 저는 그런 도민체전 하는 장소에 지역이 바뀔 때마다 가보면 똑같아요. 이런 상황들이 이 홍보예산이 남아 있는 결과로 저는 그렇게 보여지고요, 도민체전이 뭐예요? 도민체전은 우리 도민을 하나로 공감대를 형성하고 체육을 통해서 하나로 만드는 그런 굉장히 중요한 행사인데도 불구하고 어린 학생들만 동원해서 앉혀있고 일반인들은 그렇게 많지 않은 비중으로 있다는 데에 좀 유감이고요. 앞으로는 다른 예산을 절감하시는 건 좋고요, 그런데 이제 홍보예산만큼은 어느 분야에서도 홍보는 중요하잖아요. 그런데도 불구하고 우리 도민체전, 우리 도에서 행해지는 이런 행사에서도 제대로 홍보가 되지 않고 홍보예산을 잔액처리 해 놓고 그 자리를 학생을 동원해서 앉혀놓는다는 것은 이것은 있을 수도 없는 일이라고 봅니다, 저는. 그래서 처장님께 내년도부터는 정말 알뜰하게 쓰시는 건 좋은데요, 이 홍보예산을 충분히 활용하셔서 일반 도민들이 다 공감할 수 있는 그런 도민체전을 부탁드리겠습니다. 그리고 또 하나는요, 지금 제가 자료 요청한 것을 보니까 충남학생체전하고 충남소년체전의 종목에 대해서 제가 자료요구를 했는데요, 업무보고서에는 학생체전은 31개 종목으로 되어 있고, 소년체전에서는 30개 종목인데, 한 개씩 줄어서 이렇게 지금 자료를 주셨는데, 이건 어디서 잘못된 것인지? 오늘 하신 업무보고서에 그렇게 되어 있습니다.
용제
서용제충청남도체육회사무처장
오늘 그렇게 되어 있어요?
미숙
윤미숙위원
예.
용제
서용제충청남도체육회사무처장
그건 찾아서 다시 보고 드리겠습니다. 저희가 착오를 일으켰던지 뭐가 그런 것 같습니다.
미숙
윤미숙위원
그리고 학생체전하고 소년체전 종목이 한 개 차이가 있는데, 소년체전에 하키가 빠져 있어요. 그 이유가 뭔가요?
용제
서용제충청남도체육회사무처장
그게 학생체전하고 소년체전을 하기 전에 종목을 결정하고 그 종목이 예를 들어서 학교가 우리 충청남도의 15개 시·군이 참여를 하는데 그 중에 반수 이상이 안 된다든지 그러면 그 종목이 빠지는 수가 있고 또 그보다 더 많은 종목이 참여를 하면 더 추가를 시키는 종목이 있거든요? 그러다 보니까 하키의 경우는 학생체전에는 들어가 있고 소년체전에는 아마 초등, 중등부에서는 많지가 않은 것 같습니다. 그러다 보니까 하키종목이 학생체전에는 고등부에는 활성화가 돼 있는데 우리 충남에, 그래서 하키종목이 빠진 것 같습니다.
미숙
윤미숙위원
잘 알겠습니다. 그리고 또 한 가지 질의하겠습니다. 조직 및 정원 현황을 보면, 업무보고서 6페이지입니다. 부회장 수가 3명으로 되어 있습니다. 그런데 지난해만 해도 당연직 2명, 선임직 4명으로 6명으로 봤는데요, 선임직 부회장 3명이 어떻게 해서 줄었는지 이유를 말씀해 주십시오.
용제
서용제충청남도체육회사무처장
작년 2월 달로 기억이 되는데요, 전반적인 체육회 이사를 조정했습니다. 당초에 43명이던 이사들을 20명으로 줄이다 보니까 거기서 부회장 수도 줄었고 이사 수가 많이 줄었습니다. 지금 그런 현상으로 해서 당연직은 두 분이 부회장이시고 선임직은 한 분이 부회장님으로 지금 계십니다.
미숙
윤미숙위원
규정이 바뀌어서 그렇게 됐다는 말씀이시죠?
용제
서용제충청남도체육회사무처장
예.
미숙
윤미숙위원
잘 알겠습니다. 이상입니다.
장기승위원장
윤미숙 위원님 수고하셨습니다. 다음은 유익환 위원님 질의하시기 바랍니다.
익환
유익환위원
유익환 위원입니다. 서용제 체육회 사무처장님! 감사 질의 답변하시느라고 수고 많으십니다. 사실은 제가 오늘 산하기관 경영평가와 관련해서 좀 물으려고 했는데 우리 존경하는 김장옥 위원님께서 묻고 또 답을 이렇게 하셨기 때문에 그건 그거로 갈음하도록 하겠습니다. 그리고요, 제가 아까 자료 요구를 했었지요? 시·도 체육회 예산현황에 대한 자료를, 제가 자료를 요청하면서 무슨 생각을 했느냐면 체육은 곧 투자와 비례한다라고 하는 이런 얘기들을 많이 합니다. 그래서 시·도 체육회 예산현황과 또 성적과 대충 제가 여기서 비교를 해 봤어요. 그런데 그게 맞는 것 같긴 하네요? 예산이 많이 투자되면 성적을 낸다. 1위에서 5위까지 분석을 해보니까 인천광역시는 금년에 특수성 때문에 예산이 많은 것 같습니다, 여기 자료를 보면.
용제
서용제충청남도체육회사무처장
내년도 아시안 게임도 있고요.
익환
유익환위원
예, 그래서 293억 정도 이렇게 지원했는데......
용제
서용제충청남도체육회사무처장
집중적으로 했습니다.
익환
유익환위원
성적이 3위를 했어요. 그리고 부산이, 부산만 어떻게 보면 상위 예산지원 5개 시·도를 봤는데 부산도 180억 지원 받았는데 예산은 전체적인 2위인데 성적은 6위를 했고 또 경남이 예산은 3위인데 성적 5위 그리고 경기가 예산은 4위인데 성적 1위를 했고요. 그리고 경북이 예산 전체 지원 순위를 보면 5위인데 성적은 4위를 했습니다. 그리고 하위 또 5개 시·도를 이렇게 봤어요. 그런데 세종시가 전체 총 예산 24위인데 최하위 17위입니다, 예산으로는. 그런데 성적 또한 17위를 했고, 제주가 56억인데 예산 순위를 보면 16위인데 성적 또한 16위를 했고요. 그리고 광주가 예산 순위가 14위인데 성적 또한 14위를 했고 그래서 상·하위권 이렇게 보면 예산과 성적과는 거의 비례가 된다 이렇게 봅니다. 그런데 충청권만 특히 충북·충남은 예산이 충북은 15위인데 성적 8위를 했고, 충남 예산 전체 시·도별 평가에서 12위입니다, 그런데 성적 7위 했어요. 그런데 충청권이 이런 거 보면 좀 강한 것 같아. 굉장히 성적을 잘 냈네요? 총 예산 순서에 의해서 성적을 비교해 본다면 충청권, 즉 우리 충남, 충북 그래도 성적을 많이 냈고, 특별히 우리는 오늘 충남체육회와 관련된 감사를 하는 자리인데 그래도 예산에 비해서는 좋은 성적을 냈다, 그래서 격려를 드립니다. 제가 그러면서 2010년부터 현재까지 우리 체육회에 대한 총 예산현황을 살펴봤습니다. 2010년도에 105억, 2011년도에 90억입니다, 15억이 줄어들어서. ’12년도에 92억, 2013년도에 93억. 어떻게 보면 도세에 비해서 체육회 지원 예산이 적다라고 저는 이렇게 생각을 하는데 우리 사무처장님 생각은 어때요? 적어도 성적 잘 내니 괜찮은 겁니까, 어떻게 되는 거예요?
용제
서용제충청남도체육회사무처장
우리 유익환 위원님께서 너무 그렇게 세부적인 것까지 분석을 하셔서 말씀을 해 준 데에 감사를 드립니다. 저도 순위걱정도 많이 하고 예산 얘기도 여러분들한테 걱정을 많이 듣고 있는 형편인데, 저도 역시 혹시 만에 하나 우리 성적이 안 좋으면 질타가 들어올 텐데 어떻게 하면 내가 이것을 참 모면할 수 있을까 그런 연구까지 사실 해 봤습니다. 그러다 보니까 예산과 인구 규모가 어느 정도 비례하지 않는가 그런 것을 저도 발견을 했습니다. 그래서 잘 아시다시피 시·도 인구 규모를 보면 저희가 8위입니다. 경기가 1등이고, 서울이 2등이고 이런 식으로. 특히 경남·북에 인구도 많고 경남·북에 예산투자도 많습니다. 그러다 보니까 경남·북이 저희보다 지금 항상 앞서 있어요. 그 대신 전라남·북도가 조금 또 인구가 적고 투자도 적고 그러다 보니까 저희보다 적은데 이게 올해 예산이 들어간다 해서 금방 성적이 나오는 건 아닌 것 같고요. 우리 충청남도로 보면 지금 위원님께서 지적해 주셨듯이 2001년도에 천안에서 전국체육대회를 하면서 1등 했던 그 저력과 그다음 2007, 2008, 2009년도에 집중적인 투자를 통해서 그 저변이 어느 정도는 깔려있지 않은가? 그런데 그것이 우리가 그 선수들을 관리를 해야 되는데 이 선수들이 좋은 선수가 올해만 해도 저희들이 지금 제가 보고 받기로는 카누선수 우수한 성적 두 사람이 인천으로 전출 갔습니다. 저희가 주는 것은 9,000정도를 줬다는데 저쪽에서 1억 4,000정도를 준다고 그럽니다. 그러다 보니까 우수한 선수를 키워 놓고도 유지를 못 하고 뺏겨버리면, 그 선수가 가버리면 또 우리가 키운 보람도 없이 그냥 되고요. 그런데 어느 정도 약간의 차이 같으면 지도자들이 만류를 시키고 “야, 여기서 더 있으면 다음에 뭐 한다”고 이렇게 하면 움직이지 않는다는데 너무나 차이나버리면 그 선수도 생활을 해야 되기 때문에 그런 어려움이 있다고 한답니다. 그래서 그런 문제는 그렇고요.
익환
유익환위원
하여튼 예산이 많으면 더 좋은 성적 낼 수 있다 그런 생각 가져요?
용제
서용제충청남도체육회사무처장
틀린 말씀은 아닌데, 그게 전부 또......
익환
유익환위원
그러면 이렇게 하시죠. 결론적으로 말씀드리면 2010년도 얘기를 제가 했지 않습니까? 그때 105억이었는데 2013년도, 지금 거의 3년이 지났는데도 지금 93억이라고 하는 것은 아마 체육회를 운영해 나가고 또 좋은 성적을 내기에는 부족한 예산 같은데 예산 확보하는 데 노력하십시오.
용제
서용제충청남도체육회사무처장
예, 적극 노력하겠습니다.
익환
유익환위원
그렇게 해서 체육을 통해서 충남 위상 높여 주시기 바랍니다.
용제
서용제충청남도체육회사무처장
예.
익환
유익환위원
내년도에 한 단계 더 상승된 6위 하시겠다고 목표를 지금 세우고 계시잖아요?
용제
서용제충청남도체육회사무처장
예.
익환
유익환위원
그럼 그렇게 하고, 다음에는 세외수입과 관련된 부분 묻도록 하겠습니다. 제가 세외수입에 대한 현황을 보니까 2011년도에는 11억 4,000만 원이었습니다. 2012년도에는 3억 2,900만 원, 2013년도에 1억 4,100만 원, 이렇게 계속 줄어들고 있어요. 이렇게 줄어드는 이유가 뭐예요?
용제
서용제충청남도체육회사무처장
정확한 수치까지는 제가 아직 검토를 못 해 봤습니다만, 2011년도에 체육회 업무 전반적인 조정을 하면서 도 금고에서 지원하는 8억 5,700만 원을 도의 예산으로, 체육회 예산으로 편성을 했다가 그것을 결과적으로는 우리 도와 시·군 간의 어떤 부담, 재정 부담을 해야 되기 때문에 그래서 시·군에 부담하는 비용은 그것은결과적으로 도에서 관리하는 것이 맞지 않느냐? 그러다 보니까 그 예산이 왔다 갔다 하면서 지금 위원님께서 지적하신 대로 금액이 많이 줄어드는 것 같이 그렇게 돼 있는데 물론......
익환
유익환위원
실질적으로 줄었어요.
용제
서용제충청남도체육회사무처장
예, 줄기도 했습니다만.
익환
유익환위원
실질적으로 줄었습니다. 지금 답변 다 하신 거예요?
용제
서용제충청남도체육회사무처장
그리고 또 체전을 하면 기관단체에서 전에는 격려금 조로 찬조도 많이 들어온 것 같은데 금년에 제가 죽 해 보니까 별로 찬조가 없어요.
익환
유익환위원
제가 그래서 그 부분 지적하려고 그러는 거예요.
용제
서용제충청남도체육회사무처장
누구 탓도 할 수 없는 일이고요, 사회 현상이니까 그렇게 받아들이겠습니다.
익환
유익환위원
사회 현상이니까. 그건 체육회에서 노력 덜한 거 아닌가라고 보는데? 세외수입이라고 하는 것을 여기서 보면 경상적 세외수입 또 임시적 세외수입 그리고 잡수입 이렇게 분류하잖아요?
용제
서용제충청남도체육회사무처장
예.
익환
유익환위원
그런데 이자수입 같은 것은 정액이니까 그렇다 치고, 지금 2012년도 같은 때는 하나은행이라든지 또 전국소년체전 격려금 이런 것 등등으로 해서 수입이 있어서 3억 2,900만 원이었어요. 그런데 2013년도에 이게 1억 4,000만 원이다 이거죠. 물론 최종 결산을 지금 안 해서 그 자료를 안 줘서 제가 지금 정확한 건지는 모르겠는데, 결국에는 전체적으로 세입이 줄어들고 있다 그 얘기예요.
용제
서용제충청남도체육회사무처장
예, 인정합니다.
익환
유익환위원
그렇지요? 그 노력을 더 하시라 이 말씀 우선 드리고요, 그리고 체육진흥기금을 보면 9월 30일 현재 60억 8,000만 원이 적립 돼 있습니다. 이 기금의 활용 용도는 뭐예요?
용제
서용제충청남도체육회사무처장
체육진흥기금은 올 연초에도 한 번 보고시간에 거론을 했는데요, 우리 체육진흥기금 관리 규정을 보면 체육회가 시행하는 엘리트체육을 지원하는 데 쓸 수 있도록 돼 있습니다. 우수선수, 단체 팀 양성하는 데 쓰고 체육시설보충, 체육진흥사업을 하는 데 쓸 수 있도록 돼 있어서 저희 체육회 생각으로는 이것이 뭐니 뭐니 해도 제일 필요한 데가 체육관, 체육회관 짓는 것이 제일 급하지 않은가 싶어서 저희가 얼마 전에 내포신도시 내에 업무용지 구매의사를 물어 왔기에 10월 31일 날 저희들이 한 2,000평 정도를, 평당 300만 원이라고 한답니다. 그래서 그거라도 빨리 사서......
익환
유익환위원
체육시설? 체육시설 확충하는 데?
용제
서용제충청남도체육회사무처장
충청남도 체육회관. 그 회관을 우리 내포신도시에 하나 만드는 것이 어떨까 싶어서 지금 체육회에서는 그렇게 생각을 하고 있습니다만, 위원님께서 다른 더 좋은 안이 있으시면 검토를 해서 노력하겠습니다.
익환
유익환위원
제가 연도별 기금조성 및 집행현황을 보니까 2011년도 ’12년도는 전혀 집행이 된 적이 없네요?
용제
서용제충청남도체육회사무처장
예.
익환
유익환위원
그렇죠? 그런데 지금 아까 말씀하신 바대로 이 체육진흥기금은 충청남도에서 필요로 하는 체육시설을 하는 데 사용했으면 하는 그런 생각을 가지고 계시다 그 말씀입니까?
용제
서용제충청남도체육회사무처장
예.
익환
유익환위원
이거에 대해서 의결 집행하려고 하면 어떤, 어떤 절차를 거쳐야 됩니까?
용제
서용제충청남도체육회사무처장
일단은 내부적으로 우리가 기금을 사용하는 것이기 때문에 절차를 밟아서 체육회장님까지의 결재를 받고, 기금을 사용하는 거기 때문에 우리 의회에도 사전에 보고를 드리는 것이 순서라고 생각합니다.
익환
유익환위원
그래서 전에도 이 말씀 계셨었어요. 한번 들었는데 앞으로 이 체육진흥기금 집행에 관해서는 의회와 필히 상의하시기 바랍니다.
용제
서용제충청남도체육회사무처장
예, 그렇게 하겠습니다.
익환
유익환위원
마치도록 하겠습니다.
장기승위원장
수고하셨습니다. 다음은 이도규 위원님 질의하시기 바랍니다.
도규
이도규위원
이도규 위원입니다. 장시간 답변하시느라고 고생 많으셨습니다. 그리고 작년에 전국체전에서 8위 했는데 올해 7위의 성적을 거둬서 서용제 처장님을 비롯해서 직원 여러분 그리고 선수 여러분께 고생하셨다는 그런 말씀을 먼저 드립니다. 조금 아쉽긴 합니다. 6위도 할 수 있었는데, 한 264점 정도 차이로 아깝게 7위를 했는데 아쉽긴 한데 그래도 내년을 기약하면서 더 좋은 성적을 거두어 주시길 부탁의 말씀을 드립니다. 존경하는 유익환 위원님께서도 시·도 체육회 예산 현황에서 보면 열두 번째인데 8위 정도면 적정한 수준이 아닌가 이렇게 생각이 되는데 하여튼 그것보다도 더 노력해서 좋은 성적을 부탁드리겠습니다. 저는 간단하게 우리 윤미숙 위원님이 질의한 내용 중에 홍보비 말씀을 하셨는데 예를 들어서 올해 같은 경우 인천에서 전국체전을 열었죠?
용제
서용제충청남도체육회사무처장
예.
도규
이도규위원
인천에 우리 향우회 인적사항이 파악이 돼 있나요?
용제
서용제충청남도체육회사무처장
인천 향우회가 저희들이 실무적으로 여러 번 협조를 요청하고 만나서 하고 그랬는데, 인천시민 289만 중에 123만이 우리 충남도민 출신입니다. 그래서 향우회의 장헌태 회장님을 비롯해서 거기 부회장님들 사무국장님들 만나서 협조요청을 하고 심지어는 어디 어디 경기장에서 몇 시에 무슨 운동하니까 거기 그 쪽이 빅게임이 된다, 우리로서는 꼭 이겨야 된다, 그런 협조까지 드리고 그랬습니다.
도규
이도규위원
향우회 주소 이런 데에다가 혹시 우리 초대장이라든가 이런 거 보낸 적 있나요, 홍보 같은 거?
용제
서용제충청남도체육회사무처장
인사문은 보냈고요, 거기 지금 인천시 관저동이더라고요. 연수구 관저동인데 저도 가보니까 거기에 우리 충남 특산품 홍보 매장도 있고 거기 (재)인천 충남향우회 사무실이 거기 있더라고요. 그래서 거기 가서 뵙고 그랬습니다.
도규
이도규위원
하여튼 우리 존경하는 윤미숙 위원님께서 걱정을 많이 하셨는데 앞으로는, 내년에는 제주도에서 하잖아요? 우리 향우회 각자 주소를 안다면 초청장 내지는 안내장이라도 하나씩 각자 보내주는 것이 참 바람직하지 않을까, 하나의 홍보마케팅 전략으로써 그렇게 좀 부탁을 드리고요.
용제
서용제충청남도체육회사무처장
꼭 실천하겠습니다.
도규
이도규위원
또 참가선수들 가맹단체 훈련비가 어디는 주고 어디는 안 주고 이렇게 하는데 이것은 무슨 이유가 있나요?
용제
서용제충청남도체육회사무처장
학생은 교육청에서 하고요, 대학부하고 일반부는 체육회에서 주로 하고 있습니다. 그리고 다른 시·도의 사례도 저희들이 파악을 해 보니까 다른 시·도에서는 체육회에서 주는 데도 대다수 있는데 저희는 지난 2011년도에 체육회 감사를 통해서 이중지원이라는 지적을 받아 가지고 학생은 교육청에서 대학과 일반부는 체육회에서 그렇게 하도록......
도규
이도규위원
그런데 예를 들어서 씨름도 일반부가 있잖아요, 학생부가 있고? 그런데 일반부는 훈련비가 지급이 안 됐네요, 자료에 보면. 예를 들어서 몇 가지 이렇게 죽 보면. 그런데 이게 어떤 형평성이 맞는가에 대해서 제가 여쭤보는 겁니다.
용제
서용제충청남도체육회사무처장
전체적으로 보면 그게 어느 종목은 주고 안 주고 하지는 않았을 거고요, 제가 정확히 지금 자료를 못 찾고 있는데 그렇게는 안 했을 거고, 아마 성적에 따라서 지급하는 어떤 포상비라든지, 시·군청 육성팀은 저희가 안 주고 그런 문제가 있답니다.
도규
이도규위원
잘 알겠습니다. 시·군청하고 관계가 없는 육상이나 축구, 정구, 핸드볼 이런 데는 죽 보니까 이렇게 줬네요?
용제
서용제충청남도체육회사무처장
예.
도규
이도규위원
그렇죠? 시·군하고 관계 없습니까?
용제
서용제충청남도체육회사무처장
시·군청 육성팀은 시·군에서 도비와 시·군비를 합쳐 가지고 지원하는 걸로 알고 있습니다.
도규
이도규위원
잘 알겠습니다. 그리고 이건 별개의 문제인데 들리는 얘기로는 우리 사무처장님 같은 경우는 한 1년이나 2년 이렇게 임기가 되고, 길어야 3∼4년 되는데 우리 팀장님들은 오래 하셨잖아요? 그런데 그런 사람들의 얘기가 전부는 아닌데 저한테 들리는 얘기는 그런 얘기를 많이 들었습니다. 능동적으로 일을 대처를 않고 수동적으로만 대처를 하려고 한다. 그런 게 참 아쉽다, 그런 얘기를 상당히 많이 들었어요, 제가. 그래서 이 자리를 빌려서 우리 팀장님들한테 꼭 부탁의 말씀을 드리고 싶은 얘기는 좀 적극적으로, 홍보 같은 것도 마케팅을 처장님이 하는 것 아니지 않습니까, 직원 여러분들이 하시는 거죠? 이런 것도 여러 가지 문제점이 있는데 될 수 있으면 능동적으로 대처를 해 주십사 이렇게 부탁의 말씀을 드립니다. 마지막으로 2016년에 아산에서 전국체전이 열리죠?
용제
서용제충청남도체육회사무처장
예.
도규
이도규위원
현재 우리 준비상황은 어떻게 돼 가고 있습니까?
용제
서용제충청남도체육회사무처장
도 체육진흥과 주관으로 해서 그동안 시설점검을 우리 체육회도 같이 했습니다만 시설점검을 일단 한 번 마쳤고요, 지금 부족한 데 보완을 할 수 있는 것들은 지금 연차적으로 보완을 하고 있습니다. 업무보고 시에도 잠깐 보고를 드렸습니다만, 내년에는 체육진흥과와 우리 체육회가 같이 TF팀을 만들어서 2016년을 대비해서 차곡차곡 더 준비해야 될 부분과 또 단기적으로 할 수 있는 부분을 뽑아가지고 같이 노력하겠습니다.
도규
이도규위원
예산 확보나 이런 것은 문제가 없습니까?
용제
서용제충청남도체육회사무처장
현재 저희가 2016년을 꼭 대비해서 예산을 확보한다기보다는 내년도에 저희가 지난번 정무부지사님 지시말씀도 계시고 그래서 저희들이 내년도에 필요한 예산을 그동안에 해왔던 거를 죽 비교도 해보고 그래서 한 20억은 내년도 예산에 더 반영을 시켜 주십사하고 건의는 드렸습니다만, 현재 지금 도에 예산편성 추이를 보면 그렇게까지는 좀 어려운 것 같고요, 약간 연차적으로 봐서도 급하지 않은 돈은 연차적으로 더 확보를 하고 내년 1년도 예산중에서도 상반기에 필요한 돈은 먼저 상반기에 집행을 하고 하반기에 가능한 예산들은 추경이라도 해서 최대한 노력하겠습니다.
도규
이도규위원
예, 사무처장님 고생이 많으신데요, 우리 충남의 큰 축제고 또 자랑거리가 될 수 있도록 만전을 기해 주셨으면 하는 그런 부탁의 말씀에서 여쭤봤습니다. 감사합니다. 이상 마치겠습니다.
장기승위원장
예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 충청남도체육회에 대한 행정사무감사 질의 답변을 마치겠습니다. 위원님 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 사무처장을 비롯한 관계자 여러분! 감사준비에 수고 많으셨습니다. 오늘 충청남도체육회 행정사무감사에서 위원님들께서 지적하시고 또한 대안을 제시한 사항을 종합해 보면, 충남 체육 3단체의 상생발전 및 교류협력 강화, 체육단체의 선거개입 방지 대책 강구, 도 산하기관 경영평가 향상 방안 모색, 우수한 충남 학생선수의 체계적인 관리와 양성, 도민체육대회 적극 홍보를 통한 도민 관심 유도, 충남체육 위상 제고를 위한 예산확보 방안 마련, 체육진흥기금 집행관련 의회 보고 절차 준수, 체육회 직원의 능동적이고 적극적인 업무 수행을 말씀하셨습니다. 충남도체육회에서는 위원님들께서 지적한 사항에 대해서 심도 있게 검토하여 개선할 사항은 개선하고 제시된 대안은 적극적으로 반영될 수 있도록 노력해 주시고, 특히 2016년 전국체전을 대비하기 위한 예산 확보에 더욱더 매진해 주시기를 당부 드립니다. 다음은 충청남도체육회에 대한 행정사무감사를 마치면서 서용제 사무처장의 의견을 듣도록 하겠습니다. 서용제 처장은 나오셔서 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
용제
서용제충청남도체육회사무처장
존경하는 장기승 위원장님과 윤미숙 부위원장님을 비롯한 우리 위원님들께 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 지난 10월에 있었던 전국체전에서도 우리 위원장님은 현지까지 오시고 우리 위원님들은 그때그때 전화와 SNS를 통해서 저희 선수들과 임원들을 격려해 주시고 응원해 주신 덕분으로 미흡하나마 저희가 소정의 목표는 달성했습니다만, 거기에 연연치 않고 좀 더 노력해서 내년도에는 우리 위원님들이 더욱 좋으신 성적을 얻었다는 호평을 하실 수 있도록 배전의 노력을 하겠습니다. 또한 오늘 행정사무감사를 통해서 위원님들께서 걱정해 주시고 발전 방안으로 제시해 주신 부분들은 저희들이 세밀히 검토해서 저희들 행동으로 보일 일은 행동으로 보이고 문서로써 보일 일은 문서로써 보여서 더 발전된 체육행정이 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 그동안 관심과 응원과 배려해 주신 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 감사드리면서 문화복지위원회의 발전을 기원합니다. 감사합니다.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 「지방자치법」 제41조와 「충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 따라 2013년도 충청남도생활체육회에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다. 황선만 사무처장을 비롯한 관계자 여러분! 충청남도민의 여가 선용을 위하여 생활체육 참여인구 확산, 전 도민의 1인 1생활체육 종목 갖기 운동을 지속적으로 추진하는 등 생활체육 활성화 및 저변 확대, 도민의 건강증진은 물론 건전한 여가문화 조성을 위하여 줄 것을 당부 드립니다. 오늘 행정사무감사는 충청남도생활체육회의 전반적인 업무 추진상황에 대하여 보고를 받고 업무가 효율적으로 수행될 수 있도록 하기 위한 것으로 위원님들의 지적사항에 대하여는 업무에 적극 반영하여 주실 것을 당부 드리면서 감사를 시작하겠습니다. 먼저 증인으로 출석 요구된 관계자의 선서가 있겠습니다. 증인 선서하기에 앞서 선서의 취지와 처벌규정 등에 대하여 말씀을 드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 하였을 때는 고발을 할 수 있고 선서, 증언 또는 진술을 거부하는 때에는 300만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 황선만 사무처장은 발언대로 나오시고 다른 증인께서는 그 자리에서 일어나 선서에 임하여 주시기 바랍니다.
일동기립
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
선서! 본인은 충청남도의회 문화복지위원회 2013년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 「지방자치법」 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 「충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」와 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2013년 11월 13일 충청남도생활체육회 사무처장 황선만 (선서문 위원장에게 제출)
일동착석
장기승위원장
예, 황선만 사무처장 수고하셨습니다. 다음은 업무보고 순서입니다. 황선만 사무처장은 나오셔서 업무 보고하여 주시기 바랍니다.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
충청남도생활체육회 사무처장 황선만입니다. 보고에 앞서 배석한 간부를 소개 올리겠습니다. 조한모 총무팀장입니다. (인 사) 신경원 사업팀장입니다. (인 사) 바쁘신 의정활동 중에도 올 한해 저희 충청남도생활체육회에 대하여 각별한 애정을 보여주신 장기승 위원장님과 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 지금부터 준비된 유인물에 의거 2013년도 행정사무감사 주요 업무를 보고 드리겠습니다. 보고순서는 일반현황 2013년 주요업무 추진상황, 2014년 주요업무 추진계획, 도의회 관련 처리상황 순으로 보고 드리겠습니다. (보고중단)
장기승위원장
처장님! 2013년도 주요업무 추진계획 보고하신다는 말씀이시죠?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예, 그건 새로운 것만 보고 드리려고 그럽니다.
장기승위원장
그건 내년 거고?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예, 내년 것입니다.
장기승위원장
지금은 행정사무감사이니까 자료 생략하도록 그렇게 하겠습니다. 들어가십시오.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예, 알겠습니다. 2014년도 주요업무 추진계획은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 고맙습니다.
장기승위원장
예, 황선만 사무처장 수고하셨습니다. 오늘 이 자리에는 충청남도체육진흥과의 명규식 과장과 계장님들이 함께 배석을 하고 있습니다. 다음은 질의 답변순서입니다. 질의 답변은 일문일답으로 진행하고 자료 요구를 먼저 한 후에 질의를 하도록 하겠습니다. 자료 요구하실 위원님 자료 요구하여 주시기 바랍니다. 먼저 이도규 위원님 자료 요구하시기 바랍니다.
도규
이도규위원
예, 이도규 위원입니다. 업무보고 하시느라 고생 많으셨습니다. 자료 요구 세 가지만 하겠습니다. 세출예산 현황을 잔액 포함해서 3년 치 좀 부탁을 드리고요, 두 번째로 생활체육지도자 직무교육 점검사항, 활동실태를 주시고요, 종목별 연합회 클럽 관리비 지원 현황을 3년 치 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.
장기승위원장
예, 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 자료 요구하실 위원님 자료 요구하시기 바랍니다. 예, 윤미숙 위원님 자료 요구하시기 바랍니다.
미숙
윤미숙위원
예, 윤미숙 위원입니다. 자료 요구 한 가지만 하겠습니다. 시·군 생활체육회장, 또 사무국장과 종목별 연합회장 또 사무국장이 따로 연수를 갔다 오신 것으로 알고 있는데요, 올해 다녀오신 내역서를 자료 요구합니다. 이상입니다.
장기승위원장
예, 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 자료 요구하실 위원님 계십니까? 없으십니까? 예, 김장옥 위원님 자료 요구하시기 바랍니다.
김장옥위원
예, 김장옥 위원입니다. 자원봉사단 운영에 대한 자료를 주시고요, 종목별 연합회 클럽 관리비 지원현황을 자료로 주시기 바랍니다. 이상입니다.
장기승위원장
예, 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 자료 요구하실 위원님 계십니까? 예, 위원님들께서 요구하신 자료는 빠른 시간 내에 제출하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예, 알겠습니다.
장기승위원장
이어서 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 위원님들께서 자료를 검토하시는 동안에 본 위원장이 먼저 질의를 좀 하겠습니다. 본 위원장이 제259회 임시회 업무보고 시에 도지사와 도연합회장이 같은 인물인데 도지사기와 연합회장기를 분리해서 꼭 개최해야 하는지 검토를 요구한 적이 있습니다. 처장님, 기억하시나요?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예, 기억하고 있습니다.
장기승위원장
그런데 행감 요구 자료에 종목별 대회 개최현황을 보면 2013년도에도 예년과 마찬가지로 도지사기와 연합회장기를 따로 개최한 것으로 나타나고 있습니다. 맞습니까?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예, 맞습니다.
장기승위원장
위원장이 요구를 했는데도, 검토를 했다면 검토한 보고서, 안했다면 안 한 이유를 설명을 한번 해 보시지요. 꼭 분리해서 개최를 해야 되는 것인지, 그것에 대해서 답변을 해 주시기 바랍니다.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
위원장님 말씀대로 저희들이 검토를 해 봤습니다. 그런데 일부 종목에 대해서 지금 따로 개최하는데 그런 경우에, 볼링 같은 경우는 대회를 통합하게 될 경우에 경기장이 참여인구가 많아서 경기장 섭외문제가 애로가 있는 것으로 저희들이 그렇게 파악이 됐습니다.
장기승위원장
아니, 무슨 말씀이세요?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
그리고 게이트볼은 어르신들의 참여율이 가장 높은 종목으로 대회를 통합 추진하기보다는 별도로 분리하는 게 좋겠다 그분들이 또 그렇게......
장기승위원장
아니, 그러니까 참여하는 분들은 게이트볼에 참여하나 볼링에 참여하나 그분들이 그분들이잖아요, 거의 다.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
볼링의 경우는 도지사기는 일반 도민이고요, 연합회장기는 직장인까지 포함되기 때문에 참여하는 종목이 많은 걸로......
장기승위원장
참여대상이 다릅니까?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예, 볼링의 경우가 그렇습니다.
장기승위원장
예, 볼링은 그렇고 또 다른 거는요?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
그래서 다른 거는 위원장님께서 얘기한대로 통합 추진을 올해도 했고 또 앞으로는 그 특별한 종목 외에는 통합추진하려고 저희들이 그렇게 계획을 잡고 있습니다.
장기승위원장
지금 2013년도에 그렇게 한 종목이 있습니까, 통합해서?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
저희들이 이제 올해 검토한 것은 이게 저희들이 자체적으로 하는 게 아니라 중앙까지 지금 건의 해 놓은 상태거든요? 왜냐하면 도지사기는 예산이 순수 도비로 되고 있고, 또 연합회장기는 국비 기금만으로 지금 운영하고 있거든요? 그래서 그것......
장기승위원장
그러면 그것은 중앙까지 연계시켜야 됩니까, 꼭 그게?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
기금을 받기 때문에......
장기승위원장
아니, 기금을 받아도 도생활체육회에서 운영의 묘를 살려서 할 수 있는 것 아닌가요?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
그래서 저희가 중앙하고 협의해 보니까, 기금은 연합회를 활성화시키기 위해서......
장기승위원장
연합회장은 누구입니까, 충남?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
연합회장은 종목별 연합회장을 얘기를 하는 겁니다, 여기에서는. 종목별 연합회장.
장기승위원장
아니, 지금 그렇게 하고 있지 않잖아요.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
아니 그러니까 생활체육회장은 도지사......
장기승위원장
생활체육회장기 무슨 행사를 하고 있잖아요.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
아, 회장기는 안 하고 지금 연합회장기를 따로 하는 겁니다. 연합회장기가 있고 도지사기가 있고.
장기승위원장
아니, 그 얘기가 아니고요.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
도지사기하고 지금 하는 생활체육회장기가 아니고 저희들은 연합회장기가 있습니다.
장기승위원장
연합회장기로 합니까, 지금 그렇게 합니까?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예, 종목별 연합회장기를 하고 있습니다.
장기승위원장
그럼 충청남도생활체육회장기 무슨 게이트볼대회, 무슨 생활체육회장기 쟁탈 볼링대회 뭐 이런 걸 안 하고 있다는 말씀이세요, 지금?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
회장기는 볼링하고, 탁구하고, 게이트볼 세 가지만 하고, 나머지는 다 연합회장기를 하고 있습니다, 저희들이.
장기승위원장
볼링?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
볼링, 탁구, 게이트볼.
장기승위원장
세 종목입니까?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예, 회장기가.
장기승위원장
회장기가 있고 나머지는 연합회장기로 한다?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예, 그리고 또 도지사기 있고.
장기승위원장
아니, 종목별 회장기는 좀 이해가 갑니다.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예, 지금 위원장님께서 말씀하시는 것은 생활체육회장기가 회장하고 지사하고 같으니까.
장기승위원장
그렇죠, 하나로 해야죠.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
탁구, 볼링, 게이트볼에 해당 되는데 검토해 본 결과 볼링은 아까 말씀드렸듯이 직장인까지 포함되니까 우리 도내 장소가 지난번에 아산에서 했거든요? 그런데 통합시켜 놓으면 장소가 부족한 걸로 나오고 또 게이트볼은 참여하는 회원들이 따로 해 달라는 강한 그런 요구가 있어서.
장기승위원장
처장님 이런 저런 말씀하시는데, 그건 면밀히 한번 다시 검토해서.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
다시 검토하겠습니다.
장기승위원장
검토해서 아까 본 위원장이 얘기를 했잖아요. 검토를 했으면 검토를 한 대로, 검토를 해 보니까 이러이러한 사유 때문에 안 되면 안 되는 대로.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
그래서 탁구는 통합해서 했고요, 지금 보고말씀 드리는 중인데요. 아까 이제 볼링은 그런 문제가 있고, 게이트볼은 회원들의 요구에 의해서 통합을 못 했고, 탁구는 통합했는데, 두 종목도 위원장님께서 말씀하셨으니까 더 면밀하게 검토하도록 하겠습니다.
장기승위원장
예, 그럼 검토하시고 연초에 위원장이 요구를 했는데 1년이 다 가도록 그냥 중간에 아무런 소리도 없고 꼭 이렇게 행정사무감사 자리에서 다시 이런 얘기가 나오게 하는 것은 우리 생활체육회의 처장을 비롯한 팀장님들께서 의회에 대해서 신경을 안 쓰고 있다는 얘기입니다, 이 얘기는. 그걸 얘기하는 겁니다.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예, 앞으로는 사안별로 그때그때 별도로 검토보고를 하도록 하겠습니다.
장기승위원장
의회에서 위원님들이 말씀을 하시면 진행되면 진행 되는 대로 안 되면 이러, 이렇게 해서 안 됩니다라고 중간보고를 해 주시고 협의를 해 줘야지, 연초에 얘기한 것 연말이 다 가도록 아무 소리도 없다가 지금 감사장에서 얘기하니까 이런저런 말씀을 주시는데 그렇게 하면 안 되겠다.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
그건 앞으로 시정토록 하겠습니다.
장기승위원장
이걸 지적하는 겁니다. 알겠습니까?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예, 고맙습니다.
장기승위원장
예, 이상입니다. 다른 위원님 질의하시기 바랍니다. 유익환 위원님 먼저 질의하시기 바랍니다.
익환
유익환위원
예, 유익환 위원입니다. 우리 처장님 지금 취임하신 지 9개월?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
아니, 2월 1일자로 제가 취임했습니다.
익환
유익환위원
그럼 9개월 지났나요, 이제 10개월 째 접어드나?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예.
익환
유익환위원
예, 그러시네요. 어때요?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
열심히 하고 있습니다.
익환
유익환위원
예, 그렇죠. 아까 처음에 이런 말씀 주셨어요. 생활체육 동호인이 19만 2,000명에서 9개월 이후에 지금 21만 3,000명으로 2만 1,000명이 증가했다라고 하는 말씀을 주셨는데, 이것은 생활체육회 홈페이지에 다 등록된 숫자라고?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
국민생활체육회 홈페이지에 생년월일까지 다 등록된 겁니다.
익환
유익환위원
예, 그래서 참 노력을 많이 하셨다 우선 격려의 말씀을 드립니다. 저도 군 단위에서 생활체육에 참여했던 사람인데, 어떻게 보면 늘 생각이 어떻게 해서 저변 확대를 할 것이냐라고 하는 그런 생각을 가지고 있거든요? 그러면서 또 한편 걱정은 말로는 계속 저변 확대, 저변 확대 하는데 이게 실질적으로 안 되는데, 어찌됐든 금년도에 2만 1,000여 명이 우리 충남도 내에서 생활체육 동호인들이 늘어났다라고 하는 것은 격려해야 될 일이다 이렇게 생각이 들어요. 수고하셨어요.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
고맙습니다.
익환
유익환위원
예, 정말 수고 많으셨습니다. 그리고요, 우리 안희정 도지사가 지금 현재 생활체육회장으로 되어 있지 않습니까?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예, 그렇습니다.
익환
유익환위원
선출된 거예요, 추대된 거예요?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
선출된 걸로 그렇게 알고 있습니다.
익환
유익환위원
선출?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
제가 오기 전에 그렇게......
익환
유익환위원
예, 그렇습니다. 거의 1년이 넘었습니다. 여러 가지 얘기도 많고 이제 그랬었는데, 지금 이렇게 보면 전과 달라진 게 뭐가 있어요? 그러니까 즉 무슨 얘기냐면 어떻게 보면 논란 끝에 우리 도지사가 생활체육회장으로 선출이 됐어요. 그러면 달라진 게 뭐냐?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
달라진 거를 말씀드리면 물론 의회하고 위원님들께서 적극 협조 해 주셔서 되는 사항임을 먼저 전제로 보고 드리면서, 아까도 보고 드렸듯이 지사가 회장으로 취임하면서 우리 생활체육지도자하고 간담회를 했습니다. 간담회를 해 가지고 저 오기 전에, 제가 보고받은 사항인데, 거기에서 숙원사업이 그 친구들이 한 160에서 180정도를 일괄적으로 수령하는데 10년 된 친구나 1년 된 친구나 1년 계약직이나 보수가 똑같습니다. 그래서 연차별로 장기근속 수당을 차등을 주었으면 좋겠다는 그 친구들의 건의에서 그 수당하고, 또 자격증이 여러 개 있는 친구하고 없는 친구하고 똑같이 지급해서 그 차별화 예산을 지사께서 반영을 해 주셨고, 그다음에 아직 내년도 본예산에 의회에 위원님들께 보고가 안 됐습니다마는 저희 자체적으로 회장님까지 검토된 사항은 또 한 가지 애로가 뭐냐면 시·군 사무국장은 인건비를 자체에서도 주고, 기금 100만 원 국비도 주지만 종목별 사무국장은 봉사직이라고 했지만 시키는 일이 많은데도 불구하고 활동비가 전혀 없습니다. 운영비만 조금 저희들이 주고 있지요. 그래서 운영비를 활동비 성격으로 최소 한 20만 원이라도 달라는 그것이 아주 숙원사업이었습니다, 올해는. 그런 등등해서 내년도 예산은 회장까지 결재 난 것은 조금 더 확대된 걸로 이렇게 돼 있습니다. 우선 예산 부분은 그렇게 보고 드리겠습니다.
익환
유익환위원
예산 증대, 예산이 늘어났다? 그리고 또!
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
그리고 이제......
익환
유익환위원
저는 이제 이렇게 보거든요? 생활체육회의 설립목적이 우리 보고 자료에도 나옵니다. 도민의 건전한 여가선용과 명랑하고 밝은 사회기풍을 조성하고 생활체육 활성화를 통한 도민건강과 체력의 증진 그리고 도민의 ‘삶의 질’ 향상과 풍요한 삶 제공이 설립 목적에 있는 거거든요? 이런 부분에 대해서 달라진 게 뭐냐라고 묻는데 지금 처장님 말씀은 생활체육지도자의 처우개선, 그리고 어떻게 보면 종목별 사무국장들에 대한 처우개선 이 말씀이지만 이것만 하자 한다고 그러면 이거는 그들만의 잔치예요. 도민을 위한 생활체육회가 돼야 되거든요? 그래서 그러한 부분에 있어서 달라진 게 뭐냐, 이제 이렇게 저는 이런 뜻으로 묻는 겁니다. 아마 이거는 계량화할 수 없는 물음이라서 뭐라고 딱 답하기 어려울 거예요. 다만 이 부분에 대해서 긍정적으로 보는 것은 아까 2만 1,000명의 생활체육 동호인이 늘었어요. 저는 이러한 것을 기대를 하고 있습니다. 앞으로 이게 2만 1,000명이 아니라 10만 명이 늘어나고 이제 이렇게 돼야 되는 거거든요? 그럴 때 설립목적과 맞게 도민건강과 체력증진이 되고 도민의 삶의 질 향상과 풍요한 삶을 제공할 수 있다라고 봐집니다. 그래서 우리 충남도생활체육회에서는 동호인 저변확대 문제에 있어서 노력을 좀 해 주셨으면 좋겠다하는 그런 말씀이에요. 그것이 바로 도지사가 생활체육회장을 하는 것의 가장 큰 뜻이다라고 이렇게 보기 때문에 그런 방향으로 추진해 주시기 바랍니다.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예, 알겠습니다.
익환
유익환위원
그리고 처장님 참 활동 많이 하신다는 얘기 듣고 그러는데, 처장님 취임하신 이후에 또 생활체육 전체의 어떤 변화를 위해서 노력한 게 무엇인지 있으면 말씀을 좀 주시지요.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
솔직한 말씀을 드리면 저도 공직에 있다가 와보니까 우리가 43, 44개 종목별이 있고 또 시·군은 시·군대로 회장, 사무국장 또 종목회장, 사무국장 또 이사 이렇게 한 150∼160명의 민간인, 또 다 솔직히 말씀드려서 정당이 다 다르고 또 개성이 다 다르고 또 자유로운 사고를 갖고 계신 분들이기 때문에 통합적인 측면에서 상당히 무슨 사안이 있을 때 어렵다 하는 말씀을 드립니다. 그렇지만 제가 와서 나름대로는 열심히 뛰어다니고 또 스킨십도 하고 그래서 지금은 나름대로 안정된 그런 우리 동호인으로 가고 있다 자평을 하고 있습니다.
익환
유익환위원
그렇게 해서 많은 노력을 하고 계신데 결국에는 처장님의 역할 그리고 충남도생활체육회의 역할은 지금 15개 시·군에 각 생활체육회가 있잖아요, 15개인가요?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예, 15개.
익환
유익환위원
그래서 이들 간의 화합이라든지 또 어떤 단합이라든지 이런 문제에 어떤 사무처장님의 역할을 집중해 줘야 될 필요가 있다고 보는데? 그렇죠?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예, 옳으신 말씀입니다.
익환
유익환위원
그렇게 해서 전체적인 조직을 통합해서 끌고 가야 되는 그런 문제고 지금도 잘하신다 소리는 듣고 있습니다.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
고맙습니다.
익환
유익환위원
앞으로 더 많은 노력을 이렇게 해 주시기 바랍니다.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
고맙습니다. 열심히 하겠습니다.
익환
유익환위원
마치겠습니다.
장기승위원장
유익환 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이도규 위원님 질의하시기 바랍니다.
도규
이도규위원
이도규 위원입니다. 몇 가지만 질의를 하겠습니다. 업무보고 12쪽에 보면 선진지 생활체육 시설 방문 연수라고 돼 있네요?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예.
도규
이도규위원
그런데 선진지 견학이 8월 7∼8일 날 익산시 일원 35명, 목포시 일원 45명 이렇게 다녀오셨죠?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예.
도규
이도규위원
예산은?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
2,000만 원인데요, 여기에 대한 사업비 실제 쓴 것을 1,500으로 저희가 표기를 했습니다. 예산은 2,000입니다.
도규
이도규위원
시·군 생활체육회와 1,500만 원 이렇게 예산을 쓰셨네요?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예, 2,000만 원 예산에서 절약해서 1,500썼습니다.
도규
이도규위원
절약해서, 순수 이것만 했는데 1,500만 원 들어가는 겁니까?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
여기서부터 이동했고 전체 경비입니다.
도규
이도규위원
전체 경비 80명에 대한......
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
먹고, 자고, 숙식.
도규
이도규위원
먹고, 자고 경비가 1,500만 원?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예.
도규
이도규위원
이것 내역 좀 주세요.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예, 드리겠습니다.
도규
이도규위원
그리고 자료가 안 왔는데 간단하게 질의를 하겠습니다. 충청남도 생활체육진흥 조례 제6조를 보면 도지사는 생활체육보조금 집행의 투명성을 확보하기 위해서 연 1회 생활체육회에 대한 회계감사를 실시해야 한다고 되어 있습니다. 그렇죠?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예.
도규
이도규위원
그런데 3년 회계감사 현황과 지적사항은 뭐 있습니까?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예, 있습니다. 작년하고 드리겠습니다.
도규
이도규위원
그것 좀 부탁드리겠습니다.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
2012년도 1월 30일부터 1월 31일 이틀간 충남도청 체육진흥과에서 와서 2011년도 분 도비 보조 사업에 대한 감사를 한 결과 저희들이 사무처장 여비를 직원 노고를 인정해서 직원계좌로 넣은 사항, 그다음에 직원이 휴가를 받고자 하는데 사무처장이 결재했는데 팀장이 위임전결 규정 어겼다는 사항, 그다음에 전국대회 참가지원 사업계획이 27종목이었는데 22종목으로 계획 변경한 사항, 전국 어르신대회 선수단 여비 지급을 산출 기초에 의거 지급하지 않았다는 사항, 그런 사항을 지적 받았습니다. 그래서 시정을 했습니다.
도규
이도규위원
시정 잘 다 됐나요?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예, 그다음에 2013년 1월 17일부터 18일까지 같은 체육과에서 오셔가지고 저희들이 도단위 종합대회 운영 규정이 마련되지 않았다, 이것도 저희가 마련했습니다. 그다음에 21회 도민생활체육대회 예산집행에서 기자단에게 보도 사례금 조로 60만 원을 줬다. 이것은 저희들도 시정했습니다. 올해는 그렇게 집행을 안 했습니다. 그다음에 생활체육지도자 지도감독을 소홀한 사항, 그다음에 지출서류 검토 시 물품구입시 검수란에 검수자 확인 없음 등 이런 걸로 지적을 받아서 저희가 다 시정을 한 사항이 있습니다.
도규
이도규위원
시정을 했습니까?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예.
도규
이도규위원
잘 알겠습니다. 하여튼 뭐, 더는 없나요?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
일부 주요사항만 보고 드린 겁니다. 여기 내역은 별도 자료로 보고드리겠습니다.
도규
이도규위원
별도로 자료로 좀 주시기 바라고요, 제가 먼저 말씀드렸던 것 이렇게 잘 추진하고 계획해서 해 주셔서 감사드리고요.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예, 기억하고 있습니다.
도규
이도규위원
하여튼 생활체육이 지금 존경하는 유익환 위원님도 말씀을 하셨는데 저변확대가 참 중요하다 이렇게 저도 공감을 하고 있습니다. 또 날씨 추운데 우리 어르신들이 어떤 생활체육에 대한 그런 관심과 기대치가 높은 것 같아요?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예.
도규
이도규위원
요즘 보면 어르신들이 갈 곳이 별로 없으신 분들은 노래교실이라든가 이런 것도 생활체육이죠?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예.
도규
이도규위원
레크레이션, 그런데 매일 가는 것이 아니고 프로그램을 보니까 지금 생활체육에서 많이 하는데 각 마을 노인정에서, 회관에서 프로그램 이것저것을 많이 만들어서 하더라고요? 그런 것을 좀 더 활성화 시켜서 우리 어르신들이 취미를 가지고 또 다른 생각을, 자살 같은 경우도 그런 것 같습니다. 혼자만의 공간에서 남하고 소통이 안 됐을 때 자살률이 많다고 그럽니다. 소통할 수 있고 취미를 가질 수 있도록 우리 생활체육에서 신경 좀 많이 써주시길 부탁을 드리겠습니다.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예, 알겠습니다.
도규
이도규위원
이상 마치겠습니다.
장기승위원장
수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 김장옥 위원님 질의하시기 바랍니다.
김장옥위원
자료 요구를 했는데 안 온 부분은 그냥 아시는 대로 설명을 해 주시고요. 전국단위 종목별 대회 개최에 관련해서 질의를 하겠는데요, 전국단위 종목별 대회 개최 현황을 보면 10개 대회 1억 100만 원 도비를 지출한 것으로 되어 있는데 연초 주요업무 추진계획에는 10개 대회에 6,000만 원 예산을 사용하겠다고 되어 있어요. 그 예산증가 종목과 사유에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
그 사항은 연초에 추경으로 예산을 더 세워주셔 갖고 연초 계획보다는 저희들이 더 늘어난 사항입니다.
김장옥위원
그러면 예산 비용이 모자라서 추경을 더 세운 건가요, 어떻게 된 건가요?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예, 종목별이 지금 활성화가 됨에 따라서 굉장히 많거든요? 아까도 위원장님께서 지적할 때 말씀드렸듯이 중앙회장기 대회나 이런 회장기 대회가 많은데 저희들이 충분하게 지원하지 못하는 사항입니다. 그래서 본예산이 조금 부족해서 거기 더 세워가지고 계획보다 더 세운 겁니다.
김장옥위원
그러면 좀 더 계획을 세워서 얼마나 더 알차게 실행했나요?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예, 그것은 저희들이 정확하게 먼저 도에서 지적했기 때문에 산출 기초도 작성하고 또 숙박비도 카드로 정확하게 사용하게 하고 인원수도 전부 체크해 가지고 알뜰하게, 정확하게 집행하고 있습니다.
김장옥위원
잘 알았고요. 하나는 지난해의 행정사무감사 보고사항에 관련된 내용인데요, 행감 때 도지사기 대회 개최 종목을 연차별로 2, 3종목씩 확대하여 추진하겠다고 했습니다. 올해 도지사기 대회 개최 종목을 보면 예년과 똑같고요, 신규종목 확대를 위하여 추진한 내용결과에 대해서 설명을 해 주시고, 또한 충청권 생활체육대회 재개최를 추진하겠다고 했었는데 충청권 생활체육대회 재개최 추진내용에 대한 결과, 추진과정을 지금 어떻게 되는지 설명하여 주시기 바랍니다.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
올해 위원님들께서 말씀해 주셔 갖고 낚시 대회하고 그라운드를 시범 대회로 도지사기를 2개 더 했다는 말씀을 보고 드리고요, 충청권 생활체육대회는 저희들은 현재 타 시·도에서 예산을 못 세워 가지고 못 했습니다.
김장옥위원
타 시·도에서 예산을 못 세워서?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
대전하고 충북 두 시·도는 예산을 못 세웠다고 합니다.
김장옥위원
대전하고 충북이 예산을 못 세워서 이게 전국적으로 다 안 된 겁니까?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
충청권.
김장옥위원
예, 그렇게 됐군요. 그래서 이 부분이 어떻게 된 건지 지난번에 분명히 할 수 있다고......
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
앞으로는 위원장님께서 아까 지적했듯이 제가 그 감은 떨어졌었는데 위원님들께서 행감이든 업무보고든 지적해 주신 사항은 즉시 제가 검토해서 중간보고도 하고 마무리 보고를 확실하게 하도록 하겠습니다.
김장옥위원
그러면 자료는 안 왔는데 자료 요구한 거에 대해서 그냥 질의를 하도록 하겠습니다. 어떤 경기나 행사를 치르다 보면 사실 자원봉사자들의 도움이 절실하게 필요하거든요? 그 봉사자들이 없으면 사실 진행해 나갈 수가 없는 그런 상황인데, 지금 자원봉사자 활동한 그런 15개 시·군으로 운영을 하고 있는데 어떤 방식으로 지금 운영이 되고 있나요?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
시·군의 협조를 받아가지고, 올해도 제가 처음 생활체육대축전 했을 때 가보니까 시·군에, 저희들이 자원봉사 하는 겉옷 정도 하나는 해 주고, 그래서 사전에 교육도 시키고 그러는데 위원님께서 말씀하셨듯이 제가 가 봐도 다른 여성단체의 행사나 다른 행사도 제가 가보는데 거기에 비해서 저희들 생활체육이 자원봉사 참여율이 좀 떨어지는 게 사실입니다. 그래서 이 부분은 여성단체의 관련 과라든지 단체랄지 다른 단체하고 제가 직접 협조를 구해서라도 내년부터는 더 활성화시켜야 되겠다는 필요를 저도 느끼고 있습니다.
김장옥위원
물론 요즘에는 자원봉사 하시려고 하시는 분들도 많고 단체도 또 찾아보면 많거든요? 그런데 어떠한 행사에 대한 특성이 조금씩 다를 거예요. 이것은 경기를 치르고 또 한꺼번에 동시에 많은 인원이 몰려있는 그런 상황이기 때문에 이런 자원봉사단의 운영이나 이런 부분들이 좀 더 조직적이고 계획적으로 잘 활용이 된다면 행사가 좀 더 매끄럽게 진행이 될 거라고 생각을 하는데 이런 부분의, 자원봉사자들한테는 어떻게 일당이라든지 실비지급이 있나요?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
실비하고 저희들이 옷 정도, 그날 하는 옷 그거 하나, 외투라고 하나 그거 하나 해 주고 있습니다. 그런데 아까도 말씀드렸듯이 지금까지는 관행적으로 볼 때 시·군 생활체육회나 시·군 체육과에 의존했더라고요. 그래서 제가 올해 겪어보면서 자원봉사센터도 있거든요, 도에서 운영하는? 자원봉사센터나 이쪽 여성과 담당과나 이런 데에 적극적으로 협조해서 우리 생활체육, 또 자원봉사를 활성화 시키고 또 더 나아가서는 여성 위원장이 있는데 지금 유명무실하거든요? 그래서 그분들 저희가 연말에 회의 개최 계획을 갖고 있는데 그분들을 통해서 좀 더 여성자원봉사랄지 여성들이 우리 생활체육에 많이 참여할 수 있도록 저희가 적극 할 그런 계획을 갖고 있습니다.
김장옥위원
요즘엔 자원봉사자들 남성분들도 상당히 많으세요. 꼭 여성만이 아니고 남성분들도 많이 계시기 때문에 어떤 전반적인 교육 이런 부분도 미리 준비를 하면 훨씬 더 매끄럽게 진행되리라 생각을 하고요, 또 하나 이것도 자료가 오면 좋겠는데, 요즘에 보니까 생활체육이 클럽별로 해서 운영이 아주 활성화 돼서 잘 돌아가고 있더라고요? 그런데 이런 부분들이 어떠한 규모나 해가 거듭할수록 변화되는 것은 느껴져요. 왜냐하면 그 클럽수도 늘어나고 참여하는 선수들이나 참여하는 참가자들이 많기 때문에 지금 클럽비 지원이 분기별로 해서 정산을 하고 있는데 지금 어떻게 운영이 되고 있는 건지 좀 설명해 주세요.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
종목별은 저희가가 43개, 44개 되는 종목을 전에는 일괄로 같이 줬더라고요. 그런데 분석을 제가 해 보니까 전혀 움직이지 않는 데도 있습니다. 솔직히 10개 종목 정도는 전혀 움직이지 않는 종목. 그런데 거기도 똑같이 준다면 그것은 타당성에 안 맞다 해 가지고 저희가 분기에 한 번씩 활동사항, 참여사항, 인원 이런 걸 전체적으로 실제 나가가지고 직원 내보내 가지고 분석을 해서 등급을 5개 단계 등급으로 해 가지고 공표하고 그 공표에 의해서 차등지급하고 있습니다. 그러면 자기들이 경쟁, 그걸 공표하니까 다음 분기에는 또 더 잘하면 등급을 올려주고 그렇게 저희들이 지급하고 있습니다.
김장옥위원
이렇게 하니까 좀 더 열심히 하는......
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
처음에는 적게 하는 데가 상당히 불만이 많고 원색적인 표현까지 쓰셨는데 그 체계가 잡히니까 “아, 이렇게 해야 되겠구나” 하는 것이 지금은 어느 정도 정리가 됐습니다.
김장옥위원
그런 부분은 잘하신 것 같아요. 왜냐하면, 열심히 하는 사람들이 좀 더 그만큼 가져가는 것이고 또 운영을 안 하는데 예산을 지원한다는 것은 그만큼 또 낭비가 되는 것이니까 이런 부분을 차등지원하고 그러려면 또 지속적으로 관리를 해야 될 것 같아요.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
관리를 안 할 수가 없습니다. 서로 이의가 있어서.
김장옥위원
그러면 이런 것 같은 경우 평가는 지금 어떻게 받고 있나요?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
평가는 우리 내부 팀이 서류평가도 하고 또 참여 한 게 다 나오니까 종목별 참여한 걸 그때그때 기록하고 또 현장 나가서 사무국 서류도 보고 해가지고 분기별로 종합평가를 하고 있습니다. 그리고 평가한 것을 전 종목에 공개하고 있습니다.
김장옥위원
그런 부분은 바람직하다고 생각을 하고요, 또 다른 부분에서도 조금 일은 많아지긴 하지만 그렇게 철저하게 한다면 우리가 쓰는 세금이 그래도 좀 더 정확하게 쓰여 지지 않을까.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
지금은 불만이 없습니다. 자기들이 원칙대로 다 공개하고 하니까요.
김장옥위원
그러면 이거는 올해부터 이렇게 시작을 하신 건가요?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예, 그렇습니다.
김장옥위원
잘하셨고요, 또 작년에 사무감사를 하면서 다문화 어울림 생활체육지원 사업에 대해서 본 위원이 중복되는 부분이 많고 사실 똑같은 대상을 놓고 인원 동원하기도 힘들고 하는 것을 현장에서 많이 봤기 때문에 지적을 했었는데 이거를 또 강력하게......
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
그건 기금사업이라 진짜 그거 하기 힘들었습니다. 국비 기금사업인데 위원님께서 지적해 주셔 갖고 “이렇게 우리 지적받았다” 해가지고 두세 번 제가 올라가서 그 예산을 공모사업으로 돌려서 폐지시켰습니다. 여성에서 하고 있기 때문에 저희들은 이중적이니까 그 사업을 폐지시키고 그 대신 그 사업비로 공모사업을 해가지고 저희들이 또 공모사업을 따왔습니다.
김장옥위원
그럼 뭐로 가져 오셨나요, 이거는?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
공모해 가지고 저희들이 아까 보고 드렸는데, 구체적인 사업명은 청소년 OL캠프, 아까 보고 드렸던 청소년 사업비로 따왔습니다.
김장옥위원
그래서 이런 부분에 대해서 또 강력하게 건의하셔서 시정을 하셨으니까 잘하셨다고 말씀드리려고 했습니다.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
고맙습니다.
김장옥위원
이상입니다. (장기승 위원장, 윤미숙 위원장대리와 사회교대)
미숙
윤미숙위원장대리
김장옥 위원님 수고하셨습니다. 처장님 우리 위원님들이 요구하신 자료는? 자료가 와야 또 질의를 하시니까요.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
죄송합니다.
미숙
윤미숙위원장대리
윤석우 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
윤석우위원
존경하는 이도규 위원님께서 잠깐 언급을 하셨는데 선진지 생활체육 시설 방문 및 연수, 여기 보니까 사업비가 1,500만 원으로 돼 있네요?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예.
윤석우위원
이제 업무보고서 12쪽인데요, 8월 7∼8일 날은 익산시로 해서 이틀간 35명이 참석했고, 8월 12일부터 13일까지 45명이 참가했어요. 여기 보니까 익산하고 목포를 선진지 생활체육 시설의 방문지로 선택했는데 선택한 이유가 있나요?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
이 배경은 이렇습니다. 위원님들께서 조금은 아시겠지만 제가 취임을 하다보니까, 저는 보통 공무원 출신이기 때문에 선진지하고 연수라 하면 뭔가는 워크숍도 하고 토론도 하고, 내부에서 뭔가는 열띤 토론해서 문제점도 돌출해서 발전방안을 찾는 걸로 저는 그렇게 인식을 하고 있었는데 저도 그렇게 가려고 했고요, 그런데 제가 취임을 하고 보니까 여러 가지 문제로 인해서 각자 아까도 우리 존경하는 유익환 위원님께서 좋은 말씀 주셨지만 뭘 해야 할지, 좀 단합이 안 된 여러 가지 그런 원인이 있습니다. 그래서 토론결과 종목별하고 시·군 회장단 토론결과 올해는 좀 스킨십을 갖고 단합 측면에서 했으면 좋겠다 이렇게 중론을 얻어서 저희들이 그런 방향으로 추진한 사항이라는 보고 말씀을 드립니다. 그래서 솔직히 위원님들께서 지적해 주시는데 솔직히 말씀 드리건대 그렇게 알찬 그런 연찬회 위주로는 못 했다는 말씀을 솔직히 보고 드립니다.
윤석우위원
솔직하셔서 참 좋습니다.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예, 왜냐하면 단합에 포커스를 맞췄는데 내년도에는......
윤석우위원
거기까지만 하세요.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
내년도에는......
윤석우위원
거기까지만 하시고요, 솔직히 말씀하셨으니까 저도 그 문제에 대해서 솔직히 얘기를 할게요. 이게 보니까 750만 원씩 이제 8월 달 또 7∼8일, 12∼13 이렇게 했는데 이건 돈을 쓰기 위한 행사성 행사로 간 것 같아요.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
그런 건 아니고요, 저희들이......
윤석우위원
들어보세요. 돈 쓸 데가 익산하고 목포에 가서 쓸 만한 여건이 있었나요? 목포에 이런 선진지 견학을 할 수 있는 체육시설들이 많이 있습니까?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
목포시가 잘 돼 있습니다. 목포시는......
윤석우위원
그다음에 잘됐다, 익산은?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
익산도 나름대로 돼 있고요. 익산시는 조금 약했는데 목포시 같은 경우에는 시 자체에서 체육시설을 잘 해놓고 많은 선수단도 유치해 가지고 평상시 활용을 하는 그런 활동이랄지 여러 가지 저희들이 또 나름대로는 배운 게 있습니다.
윤석우위원
글쎄요. 내가 현장을 안 가봤기 때문에 과연 충청남도에 있는 생활체육 시설들이 그쪽에 비해서 열악하고 많이 준비가 안 돼 있기 때문에 거기를 갔다는 증거로 생각되거든요?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예, 그건 저는 시설 면에도 그렇지만 목포시 같은 경우는 기존의 시설을 운영 측면에서 소프트하게 운영을 해서......
윤석우위원
그래서 거기서 배워서 앞으로, 그때 황선만 처장님은 그 자리 갔었던가요?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
갔었습니다.
윤석우위원
갔었습니까?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
제가 양쪽 다 갔었습니다.
윤석우위원
그러면 거기 가서 보니까 비교 분석하니까 월등히 낫더라?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
익산시는 저희들보다 나은 것은 솔직히 없다고 판단되고요, 목포 같은 경우는 기존 시설을 여름에는 예를 들면 주민, 도민들에게 맞는 프로그램을 운영한다든지 시설을 100% 활용하는 소프트웨어적인 그런 운영 측면에서 저희들보다 낫다는 걸 느꼈습니다.
윤석우위원
알겠습니다. 그런데 문제는 이러한 선진지 체육 시설에 관해서 우리 생활체육회에서 임원이라든가 처장님이 가셔서 벤치마킹하고 또 그런 부분을 배워서 접목해서 가면 되는데 이렇게 많은 80명이 참석을 해서 갔는데 이분들이 다 둘러보고 그렇게 해야 된다는 생각을 갖고 간 건지 아니면 돈이 남아서 쓰기 위한 수단으로 간 건지 이게 의심이 되고요, 두 번째는 우리 충청남도 예를 들자면 태안 같은 경우도 이런 토론 워크숍을 할 수 있는 그런 충분한 시설들이 많고 얼마든지 할 수 있는데 굳이 거기까지 가서 이런 돈을 썼어야 되느냐? 그건 어떻게 생각하세요?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예, 앞으로 존경하는 위원님께서 지적해 주신대로......
윤석우위원
그러니까 그렇게 사용한 게 맞나 안 맞나만 대답하세요.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
맞습니다.
윤석우위원
맞죠?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예, 앞으로 개선해서 지킬 사항입니다.
윤석우위원
앞으로 이거는 개선해야 될 것 같아요.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
저도 개선하려고 합니다.
윤석우위원
왜냐하면 우수한 선진지라고해서 예를 들어서 외국의 이런 좋은 시설들이 있다면 당연히 둘러보고 우리가 또 예산관계도 따져보고 해서 수립할 그런 계획은 세워야 되겠지만 국내의 선진지 견학을 해서 이것을 도입한다는 것은 조금 제 개인적인 생각은 문제가 있다. 그리고 이런 돈은 가능하면 충청남도 내에 와서 쓸 수 있는 방향이 있으면 좋겠다, 그건 저와 의견을 같이 하시는 거죠?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예, 같이 합니다. 앞으로 개선시키도록 하겠습니다.
윤석우위원
아까 말씀드린 대로 외국의 좋은 선진지가 있다면 혹시 모르겠는데 이렇게 많은 인원들이 가서 1,500만 원이 적은 돈은 아니잖아요?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예, 적지 않습니다.
윤석우위원
그래서 그렇게 앞으로 좀 개선을 부탁드리고요, 그다음에 동호인 행사 지원 내역을 보니까 이거 굉장히 25개 항목에 걸쳐서, 16페이지입니다. 5,820만 원, 기금 3,100만 원을 넣고 도비도 2,700만 원을 넣어서 움직였는데 기금이 현재 이게 예치된......
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
기금은 이게 예치된 게 하나도 없고 국비 오는 걸 기금으로, 체육기금에서 국비를 얘기합니다.
윤석우위원
거기다 그러면 그렇게 표시 좀 하세요, 앞으로. 우리가 봤을 때는 이게 무슨 기금인지 도대체 몰라서, 적립된 예금의 어떤 수익성기금인지.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
그건 저희들 없습니다.
윤석우위원
그런 걸 좀 표시해서 위원님들 알기 쉽게 하시고요, 3,100만 원은 국비부분이다?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예, 국비입니다.
윤석우위원
그리고 도비가 2,700만 원 부담됐고요. 그러면 이게 참 동호인 행사라는 게 애매한데 이게 각 지역에서의, 시·군에서의 어떤 그런 행사로 보니까 다 이렇게 명시가 돼 있네요?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예.
윤석우위원
시·군에서 요구한 그런 행사에 예산을 지원한 거죠?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
그게 시·군이 아니고 저희들이 어차피 생활체육은 활성화를 시키기 위해서 그 사람들이 평상시 운동을 하고 그것을 또 1년에 몇 번씩 대회를 자기들끼리 하게끔 해줘야......
윤석우위원
그럼 이 5,800만 원은 어디에 쓰이는 겁니까? 이렇게 25개 항목에 걸쳐서......
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
그러니까 연합회장기별로 할 때 행사 주관하는 비용입니다.
윤석우위원
비용은 누가 어떻게 주는 거예요, 이건?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
그러니까 아까도 말씀드렸듯이 각 종목별 연합회의 사무국이 있거든요? 그 사무국으로 저희들이 보조금을 주고 거기서 정산해서 저희들이 보고하도록 그렇게 돼 있습니다.
윤석우위원
그러면 예를 들어서 배드민턴 연합회가 별도로 구성 돼 있으면 거기다 돈을 준다?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예, 기금 150, 도비 150 이런 식으로 해 갖고......
윤석우위원
그럼 거기서 시·군에다 배정을 하는 겁니까?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
시·군이 아니고 연합회장 주관해서 저희들이 집행하는 거죠.
윤석우위원
직접 체육회 하는 곳에다 준다?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
주는 게 아니라 연합회에서 주관하니까......
윤석우위원
그러니까 개최 장소만 시·군으로 돼 있지 돈은......
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예, 연합회에서 주관한 겁니다.
윤석우위원
연합회로 준다?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
정산을 도한테 하고요. 연합회도 사무국이 있습니다.
윤석우위원
사무국으로 준다. 그래서 그런지 각 시·군에서 생활체육 담당하시는 회장들 얘기가 우리는 도로부터 아무런 지원도 안 받는다.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
시·군은 지원하는 게 사실은, 맞습니다. 저희들이 지원해주는 게 별로 없습니다.
윤석우위원
그래서 우리도 가면 푸대접 받아요. 시·군에 가서 생활체육회.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
저도 처음에는 시·군에도 뭐 주는 줄 알았더니 시·군 생활체육......
윤석우위원
이런 것을 그러니까 앞으로 시·군하고 협의해서 이렇게 단체에다 주는 것도 중요하지만 시·군에, 예를 들자면 이도규 위원님 지역에 있는 생활체육회 서산시에 이런 항목을 정해서 주면 좋을 텐데, 그럼 더 도에서도 권위가 서고, 예를 들어서 이도규 위원님도 지역에 가서 자랑할 수 있는 여건이 되는데, 그런 것들 없이 연합회를 통해서 가니까 그런 게 하나도 한마디로 해서 여건 조성이 안 된다. 앞으로 검토할 필요가 있지 않나 생각이 드는데요?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
저도 그걸 느꼈습니다.
윤석우위원
우리 같은 공통사항을 갖고 있네요?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
그래서 가보니까 느낀 게 뭐냐면 연합회장기를 하려면 시·군 사무국에서 장소를 빌려줘야 하는데 시·군 사무국장들, 회장들이 신경을 안 쓰시더라고요.
윤석우위원
예, 말을 안 듣죠?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예, 말을 안 듣습니다.
윤석우위원
뭐 자기네들 이해관계 없고 예산도 없고 그러니까.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
그래서 원인이 뭐냐 하면 그런 원인에서 제가 지금은 시·군 사무국장하고 종목별 국장으로 자꾸만 회의도 하고 협조 차원에서만 지금 얘기하고 있는데, 이 부분은 좀 고민을 해 보겠습니다.
윤석우위원
앞으로는 개선 할 필요가 있다고 생각됩니다.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
뭔가를 링크시킬 수 있도록 고민을 하겠습니다.
윤석우위원
같은 돈을 줘도 우리지역 생활체육회에서도 좀 떳떳하게 집행할 수 있고, 또 시·군에서도 생색나고, 또 우리 위원님들도 다니면서 행사할 때 그런 부분을 강조할 수가 있고, 저는 그렇게 생각됩니다.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
그것은 고민을 하겠습니다.
윤석우위원
이 문제 좀 검토해 주시고요. 또 이건 그냥 가볍게 넘어갈 사항인데요, 14쪽, 15쪽에 보니까 전국단위 종목대회가 있고, 그다음에 도지사기 종목별대회가 있는데 여기 보니까 다 우리 15개 시·군중에서 공주가 없고, 태안은 우리 유익환 위원님한테 말씀을 드렸더니 종합운동장이 없어서 뭐 그럴만한 여건이라 하는데, 이런 것도 태안도 좀 해서 앞으로 생활체육대회 보니까 배드민턴대회, 검도대회, 족구대회 이런 것들은 얼마든지 학교에서 빌려서 할 수 있는 여건이 되고, 공주 같은 경우는 종합운동장도 있고 그런데도 공주, 태안, 서천은 없어요. 그래서 이걸 좀 앞으로 지역적인 균배 차원에서 검토할 필요가 있다. 제가 잘못 봤나요?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예, 알겠습니다. 이건 또 이면이 조금 있는데요, 이걸 개최하면 또 시·군에서 시장·군수가 예산을 좀 줍니다.
윤석우위원
공주는 안 줘요?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
그러면 시·군 생활체육회장이 시장·군수하고 유기적인 관계로 해서 자기가 유치노력을 하는 데는 조금 더 가고, 저희들이 배정하는 게 아니라......
윤석우위원
여기도 보니까 도지사기는 1억 6,000만 원 줘가지고 열여덟 군데에서 행사를 했네요. 이것도 내내 똑같이 이런 식으로 나가는 거죠?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예.
윤석우위원
게이트볼협회면 게이트볼협회로 나가는 거죠?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예.
윤석우위원
그런 것도 앞으로는 좀 연구할 수 있도록 하시고요, 지역 안배도 잘 고려를 해야 되겠다.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
검토하겠습니다.
윤석우위원
제 얘기가 틀린 얘기는 아니죠?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예, 옳으신 말씀입니다.
윤석우위원
제가 옳은 말만 했습니다. 그리고 이제 마지막으로 하나, 이건 조금 그런데요. 지난해 전국 생활체육대회 대축전에 1억 5,000만 원에 총 53개 종목으로 해서 약 34종목에 660명이 출전했는데, 올해는 작년보다 6,000만이 늘어난 2억 1,000만 원에 29개 종목으로 다섯 개 항목이 줄어들었어요? 그런데 사람은 835명이 출전을 했고. 여기 경기종목이 늘었음에도 불구하고 다섯 개 종목이 줄어든 이유, 또 불참한 종목이 무언가를 한번 좀 얘기해 보세요.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
그것은 자세한 것은 사업팀장이 보고해도 되겠습니까? 자세히 제가 파악을 못 하고 있습니다.
윤석우위원
자료 가지고 답변하세요, 누가 하든. 위원장님 그렇게 하세요.
미숙
윤미숙위원장대리
예, 사업팀장님 발언대로 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
경원
신경원사업팀장
안녕하십니까? 사업팀장 신경원입니다. 전국 대축전 관련해서 보고 드리겠습니다. 당초 저희가 금년도에는 종목별 사정에 의해서 육상, 택견, 씨름, 골프, 정구, 스킨스쿠버, 자전거 종목은 종목별 연합회에서 불참의사를 비춰서 참가를 하지 못했습니다.
윤석우위원
잠깐만요, 육상, 택견, 골프......
경원
신경원사업팀장
정구, 스킨스쿠버, 자전거, 맞습니다.
윤석우위원
이 다섯 개 종목은 출전 안 했다는 말이지요?
경원
신경원사업팀장
예. 육상, 택견, 골프, 정구, 스킨스쿠버, 자전거, 이렇게.
윤석우위원
왜 안 했어요, 출전을?
경원
신경원사업팀장
종목별 연합회 회장이나 국장한테 저희가 통화를 했는데, 출전하기가 좀 어렵다라는 입장을 피력을 해서 참가를 못 했습니다.
윤석우위원
이건 어디서 했죠, 작년에?
경원
신경원사업팀장
금년도에는 안동에서 했습니다.
윤석우위원
그런데 육상이라든가, 택견, 골프 같은 이런 것들은 보편화된 운동종목이고, 또 우리 충남에도 많은 생활체육 동호인이라든가 또 생활체육관련 단체들이 많은데, 그것 참석 안 한 건 어떤 불화 내지는 그런 것들로 인한 것이 아닌가요?
경원
신경원사업팀장
저희가 뭐 정확한 것은 아니겠습니다만, 저희가 전국대축전은 3년 제한이 있습니다. 한 번 대회를 나가면 3년 동안 대회를 나가지 못 하는 그런 조항이 있습니다. 그래서 동호인이 많지 않은 종목들은 한 번 나가면 3년 후에 나가야 되기 때문에 그런 종목도 일부 있습니다.
윤석우위원
그런 것도 있어요? 3년간 출전을 못해요?
경원
신경원사업팀장
예, 있습니다.
윤석우위원
저는 처음 듣는 얘기인데?
경원
신경원사업팀장
국민생활체육회에서 그렇게 규정을 제정을 해 놨습니다. 그래서 많은 동호인이 참여할 수 있도록 한 번 나가면 유예기간을 둬서 이렇게 대회에 참가를 하고 있습니다.
윤석우위원
그럼 작년에 이렇게 다섯 개 항목은 3년 그 시효 때문에 못 나갔나요? 아니면 없어서 못 나갔나요?
경원
신경원사업팀장
일부는 그런 면도 있고요, 동호인이 적은 종목은 못 나가는 종목도 있고 그렇습니다.
윤석우위원
그래요?
경원
신경원사업팀장
예.
윤석우위원
나는 혹시나 생활체육회하고 어떤 불화 때문에 안 나갔나......
경원
신경원사업팀장
그건 아닙니다.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
지금 큰 불화 없습니다. 그건 파악해 보시면 알 겁니다. 불화는 뭐 저는 1%도 없다고 생각하는데, 모르죠. 저 싫어하는 사람도 있겠죠.
윤석우위원
글쎄, 없으면 좋겠어요. 그런데 문제는, 지금 답변한 사람이 누구예요?
경원
신경원사업팀장
예, 사업팀장 신경원입니다.
윤석우위원
사업팀장. 그런데 돈은 6,000만 원이 더 늘어났는데 왜 종목은 확 줄었고, 그럼 6,000만 원 받지 말아야지.
경원
신경원사업팀장
아, 작년 같은 경우 저희가 전국대회가 대축전하고 전국어르신대회하고 있었습니다.
윤석우위원
아니 그러니까, 다섯 개 종목 줄었는데, 올해는 2억 1,000만 원, 6,000만 원 늘어났단 말이에요. 그런데 사람은 835명이 늘어났어. 이게 다섯 개 항목이 줄어들었는데도 약 170명 가까이가 더 늘었거든, 사람 수는?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
그건 위원님 제가 답변해 드리겠습니다. 작년에는 어르신대회를 분리해서 했거든요. 우리 충남도는 어르신대회를 분리했는데, 전국대회는 올해는 어르신대회를 같이 합쳐서 했습니다. 그러니까 어르신대회만큼 예산이 늘어난 겁니다. 작년에는 어르신대회 따로, 대축전 따로 그렇게 했습니다.
윤석우위원
그러면 어르신대회도 그럼 출전 제한 3년에 걸려서 그랬던가요?
경원
신경원사업팀장
예, 거기도 전국대회 종합대회는 국민생활체육회에서 이렇게 ......
윤석우위원
고약한 법이네, 그거.
경원
신경원사업팀장
그런데 많은 동호인이 좀 참여할 수 있도록 하기 위하여 이렇게 규정을 만들어 놨습니다.
윤석우위원
하고 싶으면 개최지를 늘리든 횟수를 늘리면 되는 거지 그걸 출전 제한한다는 것은 뭐, 이게 뭐 국립공원 들어가는 격년제인가 그것도 아닌데 왜 그렇게...... 난 그게 이해 안 가네요. 그래서 돈은 늘어났고, 사람은...... 아, 돈도 늘고, 사람도 늘고.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
사람은 늘었습니다. 어르신들이 거기 같이 합쳐서 가기 때문에 사람은 늘었습니다, 종목은 저기지만......
윤석우위원
그래요. 우리 생활체육이 국민생활체육 진흥에 많은 기여를 하고 있기 때문에 앞으로 더 좀 연구해서 활성화시킬 수 있는 방안으로 해야 되겠습니다. 내년에는 강원도로 되어 있나요?
경원
신경원사업팀장
속초로 되어 있습니다.
윤석우위원
속초로? 그래요. 이 생활체육에 거는 기대가 참 많습니다, 우리 특히 충청남도민들께서는. 그래서 이런 부분을 생활체육회의 사무처장께서 확실한 판단을 해서 위원님들 지적한 사항 중에서도 제가 특히 몇 가지 지적을 했는데, 이런 부분들이 앞으로 잘 시행이 되서 훌륭한 체육회로 거듭날 수 있도록 제가 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예, 알겠습니다.
미숙
윤미숙위원장대리
예, 윤석우 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님? 자료 다 왔습니까? 그러면 위원님들의 자료검토를 위해서 잠깐 감사중지를 선언합니다.
15시44분 감사중지
16시09분 감사계속
장기승위원장
예, 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 계속하겠습니다. 질의하실 위원님 질의 이어서 계속 하시기 바랍니다. 예, 윤미숙 위원님 질의하시기 바랍니다.
미숙
윤미숙위원
예, 윤미숙 위원입니다. 한 가지만 질의하겠습니다. 아까 제가 자료도 요청을 해서 받아봤고, 또 존경하는 이도규 위원님이나 윤석우 위원님께서 한 번씩 짚어주신 부분인데요, 저는 조금 다른 각도에서 질의를 드리겠습니다. 선진지 생활체육 시설 방문 및 연수 건에 대한 것인데요, 사실 시설방문 이건 좀 우리 국내에서는 성격이 좀 안 맞는 것 같고요, 선진지 생활체육의 연수라면 저는 화합과 소통을 위주로 이런 행사를 주최해야 된다고 봅니다. 그래서 이렇게 8월 7일에서 8일 35명, 그다음에 10일, 13일 45명 다 합쳐서 80명인데, 관광버스 두 대면 다 수용하는 인원인데, 굳이 이렇게 시·군과 종목별 연합회 나누어서 갈 필요가 있을까? 저는 이제 그것을 좀 말씀드리고 싶었고요, 앞으로는 이렇게 따로따로 가는 것보다도 화합과 소통을 전제로 해서 한군데 모여서 1박 2일만 같이 먹고, 뭐 같은 공간에서 생활하다 보면 다 소통이 된다고 봅니다, 저는. 그것이 이 생활체육의 주 목표가 아닌가 싶어요. 그러고 또 이제 시·군생활체육회하고 종목별 두 군데인가요, 지금?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예.
미숙
윤미숙위원
두 군데, 그래서 앞으로는 좀 그런 식으로 연수의 목적을, 성격을 좀 바꿔 주십사 하는 그런 부탁의 말씀을 드리고 싶은데, 처장님?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예, 제가 아까도 보고말씀 올렸듯이 제가 와보니까 종목 내에서도 갈등이 있었고, 또 시·군내에서도 갈등이 있어 갖고 제 의도는 처음에는 종목하고 시·군하고 같이 하려고 했습니다. 그런데 또 시기, 그때까지 아직 그게 무르익지 않아서 자기들끼리 갔으면 하는 그런 의견이고, 또 그 쪽으로 아까 위원님들께서 지적해 주신 것을 100% 제가 받아들이면서 그러면서 흩어졌던 마음들이 제가 오면서도 또 여러 가지 좀 매끄럽지 못하게 제가 왔기 때문에 그런 부분, 저런 부분 흐트러진 마음을 하나로 추스리기 위해서 올해는 단합을 포커스에 맞추다보니까 조금 이런 미비한 점이 있다는 것은 솔직히 시인을 합니다. 그런데 앞으로는 우리 위원님들께서 지적해 주셨듯이 화합과 소통도 이루지만 종목하고 시·군하고 같이 실질적인 워크숍과 뭔가 거기서 돌출되고 발전 방안이 되고 단합도 되고 이렇게 종합적으로 내년도에는 저희가 적극적으로 검토해서 그렇게 추진하는 방향으로 가겠습니다.
미숙
윤미숙위원
예, 이상입니다.
장기승위원장
예, 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의하실 위원님 계십니까? 위원장이 한마디만 좀 하겠습니다. 본 위원장이 자료 요구한 사항을 죽 검토해 보니까 생활체육회 임직원 공무 국외출장 현황이 전혀 없는 것으로 나오는데?
「없습니다」하는 위원 있음
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
여비가 저희들이 없습니다. 옛날에는 국외 선진지 견학이 있었는데 그 예산이 삭감되고서는 예산을 지금 저희가......
장기승위원장
그것도 한번 검토하셔서 어차피 선진지 가면 국내도 좋지만 외국의 그 발달된 생활체육을 가서 보시는 것도......
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
선진지도 그렇고 또 추가해서 말씀드리는 것은 탁구 같은 경우도 일본하고도 교류가 있고, 중국하고도 교류가 있고......
장기승위원장
예, 그것도 그렇지만 하여튼 우선 여기 계신 직원들부터 가서 보고 배워야 뭔가를 또 할 것 아니겠습니까? 그래서 도 집행부와 면밀히 검토해서 협의해서 그런 것도 앞서 가는 우리 충남의 생활체육회가 될 수 있도록 해 주시기를 당부를 드립니다.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예, 알겠습니다.
장기승위원장
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 충청남도생활체육회에 대한 행정사무감사 질의 답변을 마치겠습니다. 위원님 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 황선만 사무처장을 비롯한 관계자 여러분! 감사준비에 수고 많이 하셨습니다. 오늘 충청남도생활체육회 행정사무감사에서 위원님들께서 지적하시고 또한 대안을 제시한 사항을 종합해 보면, 의회의 요구사항이나 주문사항에 대하여 적극적으로 대응할 것, 생활체육의 활성화 및 저변 확대를 위하여 노력할 것, 취약계층에 대한 생활체육 보급 확산, 자원봉사 참여율 제고 및 활성화 방안 강구, 각종 생활체육대회 개최 시 지역 안배 방안 검토, 생활체육인의 화합과 소통을 위한 행사 준비, 생활체육회 임원 및 직원들의 선진외국 사례 견학 등을 말씀해 주셨습니다. 충청남도 생활체육회에서는 위원님들께서 지적한 사항에 대해서 심도 있게 검토하여 개선할 사항은 개선하고 제시된 대안은 적극 반영될 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다. 다음은 충청남도생활체육회에 대한 행정사무감사를 마치면서 황선만 사무처장의 의견을 듣도록 하겠습니다. 황선만 사무처장은 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
고맙습니다. 존경하는 장기승 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 보고과정에서, 또 행정감사에서 지적해주신 사항에 대해서는 대안으로 제시해주신 소중한 의견 등 종합적으로 적극 조치해 나가겠습니다. 그리고 아까 위원장님께서 지적해 주셨듯이 저희들이 연초부터 조그마한 거라도 지적해 주신 사항은 한 달 이내로 보고 드리고 또 수시로 추진상황을 그때그때 보고하도록 제가 조치하겠습니다. 그리고 모든 행사 시에, 지금까지도 그래 왔지만 존경하는 위원님들 위상을 더 확실히 세우면서 저희가 모든 행사를 원활히 추진하겠습니다. 감사합니다.
장기승위원장
예, 처장님 수고하셨습니다. 이상으로 2013년도 충청남도 생활체육회에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 감사종료를 선언합니다.
16시15분 감사종료