충청남도의회 발언
윤석우 의원 발언
오배근위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 「지방자치법」 제41조와 「충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 따라 2014년도 충남문화산업진흥원 소관에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다. 전성환 원장님을 비롯한 관계자 여러분! 우리 사회가 제조업 중심에서 지식기반산업 중심으로 전환되면서 차세대 성장동력으로써 문화산업의 중요성이 더욱 부각되고 있습니다. 문화로 행복하고 문화산업으로 미래를 선도하는 충남이라면 문화산업진흥원의 비전처럼 충남문화의 가치를 재창조하고, 지역형 문화산업 육성을 통하여 살기 좋고 행복한 문화충남을 만들기 위하여 노력하여 주시기 바랍니다. 오늘 행정사무감사는 문화산업진흥원에 대한 전반적인 업무 추진 상황에 대하여 보고를 받고 업무가 효율적으로 수행될 수 있도록 하기 위한 것으로 위원님들의 지적 사항에 대하여는 업무에 적극 반영하여 주실 것을 당부드리면서 감사를 시작하겠습니다. 먼저 증인으로 출석 요구된 관계자의 선서가 있겠습니다. 증인 선서를 하기에 앞서 선서의 취지와 처벌규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위 증언을 하였을 때는 고발할 수 있고 선서, 증언 또는 진술을 거부할 때에는 300만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 전성환 원장은 발언대로 나오시고, 다른 증인께서는 그 자리에서 일어나 선서에 임하여 주시기 바랍니다.
일동기립
성환
전성환충남문화산업진흥원장
선서! 본인은 충청남도의회 문화복지위원회 2014년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 「지방자치법」 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 「충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」와 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2014년 11월 6일 충남문화산업진흥원장 전성환 (선서문 위원장에게 제출)
일동착석
오배근위원장
전성환 원장님 수고하셨습니다. 오늘 감사장에는 도청 문화산업과 현달순 과장님께서 배석하였습니다. 다음은 업무보고 순서입니다. 전성환 원장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
성환
전성환충남문화산업진흥원장
충남도민의 문화와 복지 분야, 삶의 질 향상을 위해서 노고를 다하시는 위원님들께 도민의 한 사람으로서 심심한 감사를 표합니다. 또한 저희 진흥원을 직접 방문해 주셔서 감사드리고 감사장이 조금 협소하지만 양해 부탁드리겠습니다. 업무보고 드리겠습니다.
오배근위원장
전성환 원장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 원활한 감사 진행을 위해 질의 답변은 일문일답으로 진행하고 추가자료를 먼저 요구한 후 질의를 하도록 하겠습니다. 추가자료 요구하실 위원님 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 안 계시면 질의 답변을……. 윤석우 위원님.
윤석우위원
문화산업진흥원의 2013년도, ’14년도 예산지출현황에 대해서 자료를 주시고요. 11쪽에 지역 스마트콘텐츠기업 성장거점 구축 사업비 2억 3,000만 원에 대한 자료를 주시기 바랍니다. 이상입니다.
오배근위원장
수고하셨습니다. 더 요구하실 위원님? 안 계시면 질의 시간으로 갈까요? 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 자료는 준비를 해 주시고. 정정희 위원님.
「대답없음」
정정희위원
문화산업이 활성화되면 우리 삶이 행복합니다. 여기 이런 각대 봉투 하나라도 아름답게 만들었을 때 우리 마음이 즐겁고 행복합니다. 제가 공부를 안 해 와서 궁금한 거 몇 가지만 여쭙겠습니다. 이야기가 흐르는 명소 발굴은 언제부터 되어 있죠?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
몇 페이지…….
정정희위원
6페이지.
성환
전성환충남문화산업진흥원장
올해 6∼12월까지 사업이 되겠습니다.
정정희위원
그러면 이게 어디에서 하는 거죠? 선정이 6개소인데, 아! 수덕여관 여기죠. 그러면 6월부터 6개월 동안 합니까?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
예, 그렇습니다.
정정희위원
그러면 올해는 마무리가 되나요?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
예, 그렇습니다.
정정희위원
이 성과물에 대한 전시라든지 보고 그런 것이 있겠죠?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
보고회는 용역사를 지정해서요, 스토리텔링 하는 기업을 지정한 바가 있습니다. 최종 보고회를 통해서 보통 보고가 있었고, 결과물은 1개소 수덕여관이 전문가들이 볼 때 스토리텔링으로써의 가치가 많아서 2개의 단편소설로 만들어지고 현재 작가들이 쓰고 있습니다. 작가들이 써서 결과물도 제출하지만 단편소설을 어떤 부분에든 아마 출품하게 될 것 같습니다. 그런 식으로 알려지는 것이 되겠고요. 나머지 이야기 정리 5개소는 ‘모티브북’이라고 해서 스토리를 사진부터 거기에 대한 더 숨겨진 이야기들을 함께 모아서 책자로 하나 만들 예정으로 있습니다.
정정희위원
그리고 또 하나 그다음 페이지에 스토리텔링 아카데미하고 스토리 헌터 운영하는데 이 부분 국비 4,700, 도비 1,400만 원인데 이 부분은 어디에서 이루어지는 거죠? 스토리텔링 아카데미하고 스토리 헌터 운영이 어느 지역의 어느 장소에서 이루어지나요?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
아카데미는 충남 전체를 대상으로 모집을 하고요. 교육 장소는 아까 ‘비채’라고 하는 천안시 영상미디어센터에 강당과 영화 상영관이 있어서 거기서 집체교육을 주로 하고요. 스토리 헌터는 장소적인 개념이라기보다 동아리와 클럽들을 모아서 전체적으로 지원해 주는 그런 프로그램이 되겠습니다.
정정희위원
그러면 신청에 의해서 지원을 합니까?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
예, 그렇습니다.
정정희위원
그러면 신청도 이미 접수가 되어 있겠죠?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
그 부분은 11월에 시작한다고 합니다.
정정희위원
이상입니다.
오배근위원장
김원태 위원님.
김원태위원
보고서를 보니까 원장님 참 대단한 아이디어를 가지고 있는 것 같네요.
성환
전성환충남문화산업진흥원장
고맙습니다.
김원태위원
본 위원이 생각할 때는 저도 생각 못했던 것들을 물론 많이 할 것 같은데, 하여튼 사업을 나열해 놓은 것을 보니까 엄청나게 많은 것을 하고 있는데, 한 가지 물어봅시다. 순세계잉여금이 많이 남는 것이 좋은 겁니까, 없어지는 것이 좋은 겁니까?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
적정함이 좋을 것 같습니다.
김원태위원
적정함이라고 하는 것은 어느 정도가 돼야 적정하다고 생각이 되나요?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
예산의 10% 정도가 순세계잉여금이 되면 그다음 해에 운영하는데 무리가 없을 거라고 생각합니다. 그것은 도비에서 운영비로는 저희 전체 60% 정도를 감당하고 있습니다. 그래서 사업을 유치하거나 또 시·군비 매칭하거나 국비를 매칭해서 일정 정도의 잉여금을 남겨서 그다음 해에 목적사업이나 운영비로 다시 재사용하는 어떤 순환체계를 갖는 것이 굉장히 중요하다고 생각합니다.
김원태위원
그러면 여기를 보면 2012년도에는 8억 5,000이고, 2013년도는 3억 8,000입니다. 1년에 5억 정도의 차이가 있거든요. 10%라는 기준이 여기에 맞습니까?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
지금 제가 말씀드리는 것이 명확한 기준은 아닐 것 같은데요, 어쨌든 2012년도의 내용하고는 조금 차이가 있는 것 같습니다.
김원태위원
예, 알겠습니다. 그러면 본 위원이 생각할 때는 되도록이면 순세계잉여금을 많이 남기지 않고 도민들에게 돌려주는 거라고 생각을 하는데, 어떻습니까? 내년도에 목적사업을 못할 것 같으니까 남겨두고 올해 할 것도 사용을 안 하고 내년도에 남겨둔다는 얘기나 마찬가지인데…….
성환
전성환충남문화산업진흥원장
그렇지는 않습니다.
김원태위원
아니, 이것을 볼 때는 그렇거든요. 그러면 순세계잉여금을 조금 남기고 다 소비하는 것이 경영에는 어떻게 될지 모르겠습니다만, 우리 도민들한테는 상당히 혜택이 되지 않나 생각을 하는데, 어떻습니까?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
위원님 제가 구체적으로 말씀드려도 되겠습니까?
김원태위원
예.
성환
전성환충남문화산업진흥원장
2012년도에 대략 8억 정도의 예산 중에서 뭐가 있었느냐 하면 저희가 국비사업으로 CIC사업이라는 것이 그 전부터 있었습니다. CIC사업의 내용이 뭐냐 하면 도보 여행길 사업이었습니다. 그래서 지금 책자로 드린 도보 여행길사업에서 도보 여행길을 책자로 만들고 사업비도 써야 되는 비용을 그 당시에 여러 가지 사정으로 못 쓰고 남아 있는 돈을 그대로 순세계잉여금으로 4억 정도가 계속 남아서 이월된 사항입니다.
김원태위원
알겠습니다. 그러니까 연속성이 있기 때문에 그것이 넘어갔다?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
예, 그렇습니다.
김원태위원
하여튼 제가 생각할 때는 그런 특별한 경우를 제외하고는 순세계잉여금을 많이 남겨서는 안 되겠다 하는 것이 느껴지고요. 837쪽입니다. 2012년도에는 38억 1,500만 원이 총 수입이 됐고, 비용이 35억 5,300만 원인데 단기순이익이 2억 6,200만 원이었거든요. 그런데 2013년도 보니까 24억 8,200만 원이 수입이고, 비용이 29억 9,100만 원입니다. 그래서 5억 900만 원이 적자가 됐거든요. 1년 사이에 수입은 적은데 비용이 많이 책정이 돼서 지출이 됐다 이겁니다. 그러면 1년 사이에 특별한 문제성이 있었나요?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
그것은 복식부기 표기상의 문제라고 제가 알고 있습니다. 그리고 부채로 잡히는 예산으로 넘어오는 부분이 있는데, 예를 들어서 저희가 올해 미리 선수금으로 2억을 국비사업으로 유치해서 올해 12월에 국비가 들어왔다고 칩시다. 그러면 내년도에 그 돈을 써야 되는데 그 돈은 부기 상으로는 선수금으로 되어 있어서 부채로 표기됩니다. 부채로 표기됐는데 실제로는 저희가 금융비용으로 차입했던 부채가 전혀 아닙니다.
김원태위원
알겠어요. 그러면 우리 위원들한테 제출하는 것들을 사실상 우리가 이것 봐서는 과연 여기가 경영을 잘하고 있는지, 못하고 있는지를 판단하기가 상당히 어렵거든요. 건건이 전부 얘기를 하지 않으면 어렵다. 그러면 감사가 필요 없다 이겁니다. 이것 일일이 한 건, 한 건을 체크하기가 상당히 어렵습니다. 그렇지 않아요? 그러면 이것을 개선안, 쉽게 일목요연하게 위원들한테 1년 한 것을 보여줄 수 있는 뭐가 없을까요?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
만일 그러면 단식부기와 복식부기 표기를 다시 사용해야 되는 부분이 있습니다. 이것은 회계사가 정확하게 정리해서 이사회에 보고한 회계 자료에 의해서 저희가 단기순이익, 단기순손실을 뽑아내서 제출한 사항이고요, 김종필 위원님께서 지난번에 문제 제기해 주셨던 부분들도 상당 부분 이것과 관련되어 있는 부분입니다. 그래서 저희가 해당 연도가 되면 시·군비 매칭이 늦어지거나 아까 얘기했던 청년CEO 같이 올해 6월에 시작해서 내년 5월에 끝나는 사업이거나 혹은 국비를 올해 우리가 산자부에서 유치해서 작년에 2억 얼마가 들어오거나 이런 돈들이 10월에서 12월에 들어오잖아요. 그러면 그다음에는 선수금으로 돼서 부채 항목으로 잡히게 됩니다. 그리고 이월금으로 잡히게 됩니다. 그래서 이월이 높아지는 것, 부채가 늘어나는 부분들이 사실상 부채가 아님에도 불구하고 표기상으로는 부채가 되고 있는 현실이 있습니다.
김원태위원
총 비용은 ’12년도에 35억 5,300만 원인데 ’13년도에는 29억 9,100만 원입니다. 그러면 인건비하고 사무비라든가 모든 비용이 해마다 거의 비슷해야 되는 것 아니에요? 어떻게 되는 거예요?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
그렇습니다. 조금의 순증만 있을 뿐이지 거의 비슷합니다.
김원태위원
그런데 사업은 이렇게 이월했다 하더라도 비용 차이가 상당히 많거든요. 이런 것을 볼 때는 본 위원이 생각할 때 수입은 적은데 지출은 많다 이겁니다. 그러면 2014년도는 내년도에 우리한테 보고할 때는 이익이 많이 남겠네요? 지금 현재까지 계산한 것이 어떻습니까? 지금 원장님이 말씀하신 것으로 봐서는 올해 딜레이가 됐으면 내년도에는 많이 남을 수 있다 하는 것이 제 생각인데, 그렇게 됩니까?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
김 위원님께서 지적하신 내용들 때문에 사실 검토를 많이 했고요, 가능하면 한 해 예산은 한 해에 다 처분하는 방식으로 일을 해야 되는 거지요. 그렇게 되면 얘기하신 것처럼 그다음에 부채 항목으로 잡히는 비용들이 줄어들게 됩니다. 그래서 올해에는 최대한도로 그 부분을 90% 이상 사용하려고 하고 있고요, 그런데 이 딜레마는 있습니다. 왜냐하면 저희가 경영평가에서도 그것 때문에 불이익을 받는데요, 우리로서는 경영평가나 얘기하신 대로 부채 항목으로 잡히는 이런 것들을 없애기 위해서 국비든 시·군비 매칭 사업을 추진하는 것이 오히려 딜레마가 발생했습니다. 이 부분은 사실 위원님들도 이해해 주셔야 될 부분이 있는 것 같고, 저희도 정확하게 말씀드릴 것은 2013년도 이후부터는 도비가 남으면 전액 반납입니다. 원래 출연금은 보조금하고 달라가지고 사업비 중에 일부가 남는다 하더라도 정확하게 똔똔이로 못 맞춘다 하더라도 그것을 기관의 목적사업비로 쓸 수 있게 해 준 것이 그동안의 관행이었습니다. 또 그것이 실제로 현재 회계법 상에 전혀 문제가 없고요. 그런 부분의 예산이 일부가 있었던 것이 사실입니다. 그러나 2013년도부터는 완전히 반납을 했고, 실제로 김종필 위원님 지적하셨던 부분이 위원님들 걱정하시는 것처럼 도비는 사업이 부실해서 이월되거나 한 것이 분명히 아닙니다. 그 이월된 비용 중에서는 실제로 도비의 퍼센티지는 9∼15% 사이입니다. 그래서 그 부분은 따로 자료를 부탁하시면 단식회계 표기방식으로 해서 말씀드릴 수 있을 것 같습니다.
김원태위원
그런데 콘텐츠 개발실적도 보면 2012년도에 94건, ’13년도에 86건, ’14년도에 80건으로 해마다 계속 감소가 되거든요. 계속 감소가 되는데 어떻게 예산은 계속 투자가 되고, 이런 것들은 어떻게 설명을 하시겠습니까?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
제가 오면서 사실은 몇 가지 건수를 높일 수 있는 것을 많이 줄였습니다. 어떤 부분이었느냐 하면 여기가 사람이 적으니까 행사성 사업비를 다 줄였습니다. 예를 들어서 보령시에서 하는 ‘명사와 함께하는 고향여행’ 이런 프로그램도 있었습니다. 그것은 3회를 시작하면 콘텐츠 개발로 ‘3건’ 이런 식으로 잡힙니다. 천안도 마찬가지로 저희에게 3,000만 원 정도 지원해 주면서 ‘명사와 함께하는 고향여행’ 이런 것들을 했었습니다. 또 마찬가지로 농정과에서 음식·인문학 ‘맛있는 콘서트’ 사업도 저희에게 많이 요청했었습니다. 제가 오면서 그런 부분을 다 줄였습니다.
김원태위원
왜 줄이셨나요?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
그건 사실 저희로서 두 가지 요청이 있습니다. 도비 의존도를 낮추라는 요구가 하나 있고요, 그런 사업들이 기본적으로 기업을 육성하고 실제로 산업을 지원하고 인재를 육성하는 저희 본래의 목적하고는 별로 맞지 않는다고 생각했습니다. 그다음에 그런 행사성 사업은 가능하면 저희보다는 문화재단 같은 데에 이관해 줘서 하는 것이 옳다고 생각했습니다. 그래서 위원님이 얘기하신 건수가 주는 문제보다 내용의 질을 높이는 쪽으로 방향을 틀었습니다.
김원태위원
알겠습니다. 그러면 우리가 생각할 때는 문화라고 하는 것은 결국 늘어나야 되고 발전해야 된다고 생각을 하거든요. 여기 문화산업진흥원만 얘기하는 것이 아니고 문화 전체로 볼 때는 이야기가 됐든 뭐가 됐든 하여튼 문화는 문화 아닙니까? 이것이 백년이 지나다 보면 문화가 되잖아요. 그런 것을 돈 때문에 없애는지 수입성이 없어서 없애는지는 모르겠습니다만, 여기서 그 정도의 책임은 져주고 문화산업 육성을 위해서 적자를 조금 감수하더라도 우리나라의 문화 하나라도 발전시키고 계승해야 되겠다 하는 마음을 갖고 있다면 그런 것을 없애는 것만이 능사가 아니라고 생각을 하는데, 어떻게 생각하십니까?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
예, 그 부분은 하여튼 선택과 집중을 하기 위해서 저희가 일정 정도 결정하는 요소가 되고요. 사실 저희가 이월이 많다는 지적에서는 선택과 집중을 아직도 잘 못했다라고 하는 우리 내부의 평가가 있었습니다. 그런 면에서 보면 15개 시·군을 현재 있는 12명의 인원 중에서 경영지원팀 4명을 빼고 나면 사실상 8명의 인원이 사업 추진을 실제로 다 해야 됩니다. 그러기 위해서 저희가 과도한 업무를 실제로 하고 있고, 그런 부분에 있어서 제가 많은 행사를 축소하려고 했던 건 사실입니다.
김원태위원
알겠습니다. 왜냐하면 여기 원장님께서 아까 제가 서두에도 말씀드렸지만 엄청나게 많은 것들을 지금 하고 계시거든요. 물론 새로운 것도 중요하다고 생각이 들지만 지난 것들이 우리나라 역사의 문화이고 하니까 새로운 아이디어로 돈을 버는 쪽으로 생각하는 것보다는 문화를 육성하는 차원, 보전하는 차원에서 접근을 해 주셨으면 좋겠다 하는 것을 말씀드리고 싶은데, 어떻습니까?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
예, 그 부분은 명심하겠습니다.
김원태위원
저는 하다 보면 시간이……. 조금 더 해도 됩니까?
오배근위원장
예, 하세요.
김원태위원
14페이지를 보면 충남 농산물 생산정보시스템에 4,000만 원의 사업비로 기능보강을 했다고 했어요. 그런데 이 4,000만 원이 어디에, 어떻게 기능보강을 했는지는 안 나와 있거든요. 그래서 이런 것을 한번 말씀을 해 주시면 좋겠고, 홍보물 2건을 제작했는데 혹시 제작한 홍보물이 남아 있는 것이 있습니까? 14페이지입니다.
성환
전성환충남문화산업진흥원장
예, 보고 있습니다. 지금 홍보물은 제작하고 있는 중이고요, 11월부터…….
김원태위원
아니, 이게 배포…….
성환
전성환충남문화산업진흥원장
11월부터라고 되어 있습니다.
김원태위원
아! 나는 배포했다고 하는 줄로 알았는데, 배포를 하겠다? 아직은 안 했네요?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
예.
김원태위원
했다고 한다면 무슨 내용이 담겨져 있는지 알고 싶어서.
성환
전성환충남문화산업진흥원장
이 시스템 자체는 제가 보여드리기는 어려운 부분인데요…….
김원태위원
아! 그렇습니까?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
인터넷 상으로 몇 개 군·리를 정해 가지고 거기에서 이장들이 일일이 이번에 수확을 얼마 했다고 올리면 도로 일체적으로 모이는 시스템입니다. 그래서 지난번에 배추를 했고, 이제 무·배추·고추를 추가로…….
김원태위원
어려운 용어를 쓰니까 상당히 어렵네. 그럼 이런 사업이 올 한 해로 끝나는 겁니까, 계속 이어집니까?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
그거는 저희가 알 수가 없습니다. 저희 소관이라기보다는 도 농정과 소관이 되겠습니다.
김원태위원
그렇기 때문에 알 수가 없다?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
사실 저희가 기획하거나 했던 사업은 아니고 도에서 위임된 위탁사업이었습니다.
김원태위원
아! 위탁사업이다?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
예, 그렇습니다.
김원태위원
그러면 모르시겠네. 역시 또 15페이지에 지역 특화산업 육성사업비에 1억 8,000만 원이 편성되었거든요. 지식영상서비스산업이 신생 기업 발굴, 다양한 지원을 통한 산업 환경을 개선한다고 되어 있어요. 지난 16일에 산업통상자원부 지원사업 공모에서 선정됐다고 하셨잖아요. 그 선정된 내용이 무엇이고, 이것이 이쪽으로 얼마나 돈이 세이브가 됐는지?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
(증인석을 바라보면서) 자료를 드릴 수 있지요? (○증인석에서 예, 자료.)
구체적인 자료는 준비해서 드리는 것으로 하고요. 이 돈은 전적으로 기업들 지원하는데 사용되어지고, 사실은 예산 구조에서 보면 어떤 데는 인건비가 포함된 게 있고, 어떤 데는 사무관리비를 약간씩 포함하는 데가 있습니다. 예를 들면 복사지를 하나 산다든지 프린트를 산다든지 이런 식의 돈이, 특히 이 사업은 제가 알기로는 해 봐야 인건비를 제외하고 200만 원 정도 저희가 쓸 수 있는 것으로 되어 있습니다. 그리고 도비에서 기업을 지원하는 비용 자체가 굉장히 적기 때문에 저희가 전적으로 가능하면 국비를 유치해서 쓸려고 하고 있습니다.
김원태위원
하여튼 나열해 놓은 것을 보면 엄청나게 많은데 지금 원장님 말씀은 금액도 적고 얼마 안 되는 것 같고, 200만 원이 됐든 300만 원이 됐든 어느 기업에 되고, 상대가 어떻게 되고, 이런 공모하고 하셨으니까 진흥원에서 해야 될 일이 뭔지를 보려고 하니까 구체적으로 주시고, 하여튼 앞으로 그렇습니다. 제가 죽 보면 너무 많아요. 금년도도 수출상담을 횟수로 보면 엄청 많이 했고, 뭐가 이렇게 결실이 많은지 많이 했는지도 모르겠고……. 제가 생각할 때는 인원이 얼마 되지도 않은데 이것을 다 소화시키려면 무지무지하게 어려울 것 같은데, 머리가 그래도 많이들 안 빠졌네? 그렇지요? 그럴 것 같은데, 이것을 다 소화해 가면서 하신다는 것이 대단하다고 생각을 합니다.
장내웃음
성환
전성환충남문화산업진흥원장
일하는 방식은 저희들이 직접 수행하는 것이 일부 있고요, 많은 경우는 용역사를 찾거나 컨설턴트를 하거나 전문가를 붙이거나 해 가지고 사실은 그렇게 돌아가는 구조입니다. 그래서 저희가 만일 모든 사업을 일일이 한다고 하면 문제가 분명히 발생할 것입니다.
김원태위원
글쎄, 저는 봤을 때 상당히 어려움이 있다고 생각이 드는데, 우리는 단순한 것을 좋아하기 때문에 복잡한 것을 하라고 하면 못할 것 같아요. 하여튼 지금까지 유지하는 것 보니까 대단하시다 생각하는데, 본 위원이 생각할 때는 한 가지를 하더라도 조금 조금씩 하지 말고 정말로 히트치고 문화산업에 기여를 할 수 있는 것을 개발해서 했으면 좋겠다 하는 생각이 들어요.
성환
전성환충남문화산업진흥원장
알겠습니다. 유념하겠습니다.
김원태위원
이상입니다.
오배근위원장
수고하셨습니다.
정정희위원
잠깐만요.
오배근위원장
예, 정정희 위원님.
정정희위원
한 가지만 간단하게 질의하겠습니다. 혹시 백제문화제에 관한 3D 영상물 제작하셨습니까?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
저희가 하지는 않았습니다.
정정희위원
여기서 안 하셨습니까?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
예, 저도 봤습니다.
정정희위원
왜냐하면 저는 문화산업진흥원은 수재들만 있기 때문에 혹시 여기서 하셨나 이렇게 생각을 했습니다. 이상입니다.
오배근위원장
수고하셨습니다.
성환
전성환충남문화산업진흥원장
그쪽은 나름 저희들도 노하우는 있습니다.
오배근위원장
이공휘 위원님 질의하시기 바랍니다.
이공휘위원
원장님! 영화 ‘명량’ 아시지요?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
예.
이공휘위원
‘명량’ 관객 수가 몇 만인지?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
1,700만 명 봤다고 합니다.
이공휘위원
제가 왜 그걸 여쭤볼까요?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
영상산업…….
이공휘위원
영상산업인데 200억 들여서 만든 영화 하나가 그렇게 파급력이 있는데 지금 저희 충남에서는 ‘이순신’ 하면 떠오르는 현충사도 있고, 이충무공 묘소도 있잖아요. 혹시 지금 진행하시는 게 있나요? 소위 말해서 ‘이순신 마케팅’을 진행하시는 게 뭐가 있지요?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
아산시하고 캐릭터 개발을 하고 있습니다.
이공휘위원
캐릭터 개발했죠?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
예.
이공휘위원
9월 1일 공모해서 18일까지 접수하고요, 그죠?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
예, 맞습니다.
이공휘위원
지금 캐릭터 개발 다 됐습니까?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
아직 안 됐습니다. 지금 진행 중입니다.
이공휘위원
혹시 남해안 쪽에 타 지자체들 어떻게 움직이는지 보신 거 있어요?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
하여튼 전투부터 해서 여러 가지 프로그램 하는 걸로 알고 있습니다.
이공휘위원
지금 보면 이순신 영화 개봉되기 전부터 거제에서는 2018년까지 3,000억 들여서 옥포대첩 국민관광단지 조성에 나섰고요. 남해군은 이순신 순국공원 조성사업을 이미 착수해서 내년 말 완공할 계획이고, 창원시도 진해에다가 안골포 해전 승첩비 건립을 추진하고 있대요. 지금 어떻게 보면 이순신 장군의 모태가 충남인데 저희는 고작 캐릭터 사업이나 하고 있고, 그나마 조금 아산에서도 백의종군길인가 용역을 줬는지 하고 있는 것 같은데, 우리 문화산업진흥원 조례 맨 처음에 설립 목적이 뭐였죠?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
문화자원 활용해서 체육·문화산업…….
이공휘위원
1조(목적)에 보면 “종합적이고 체계적인 첨단문화산업 육성을 위한” 것이라고 나와 있습니다. 이렇게 좋은 현충사도 있고 충무공 묘소도 있는데 이런 자원을 가지고 우리가 고작 캐릭터에만 매달려 있는데 문화산업진흥원에서 선제적으로 나서야 되지 않을까요?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
그래서 저희가 사실은 영상위원회를 만들자는 공약을 제안한 바가 있고요. 특화해서 그쪽으로 하려고 하고 있습니다. 그리고 아산시에서 이순신을 활용한 테마파크를 2016년부터 추진하려고 T/F팀을 꾸린 걸로 알고 있습니다. 만약 그런 것이 있으면 저희가 이후로 시하고 협력을 유지해 가도록 하겠습니다.
이공휘위원
지금 제가 볼 때는 존경하는 김원태 위원님도 말씀하셨지만 문화산업진흥원에서 일을 굉장히 많이 하고 있더라고요. 많이 하는 것처럼 보이는데 일을 추진하는데 있어서 매뉴얼화가 되어 있지 않다는 느낌을 받거든요. 일을 여러 가지 시작은 해요, 시작은 하는데 마무리 부분에 조금 미흡한 면이 많이 느껴지더라고요. 원장님 생각은 어떠십니까?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
저희가 부족한 부분이 있는 것은 인정하고요. 그 부분은 최대한 챙기도록 하겠습니다.
이공휘위원
상반기 보고 때는 논산하고, 조금 아까 제가 커피 마시면서 한번 여쭤봤었는데 ‘박범신 디지털 문학관’을 논산에서 창조문화전략으로 연구·진행한다고 하셨잖아요. 그것도 지금 중단된 상태죠?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
창조문화도시는 사업이 진행되고 있고요. 디지털 문학관은 앱북의 2차 사업이 현재 중단되어 있는 상황입니다. 1차는 완료가 되었고, 앱은 이미 안드로이드와 애플의 앱 스토어에서 다운받아서 사용할 수 있고요.
이공휘위원
그래서 보고 자료에서 살짝 빼신 건가요?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
이 부분은 추진되고 있지 않으니까 일단 뺐습니다.
이공휘위원
그리고 지역특화자원기반 문화콘텐츠 개발 있었잖아요. 그거 보니까 지난번 보고 때는 두 군데나 넣으셨는데 양천구에 있는 행복한백화점에 충남문화상품 홍보관하고 천연염색 제품을 입점했었잖아요.
성환
전성환충남문화산업진흥원장
그렇습니다.
이공휘위원
그거 지금 어떻게 됐습니까?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
저희가 작년까지는 충남문화상품 홍보관의 예산을 마케팅비로 도비를 받아서 지원했었습니다. 거기에 드는 비용은 사실상 매대 관리를 하는 인건비 약 300만 원 정도와 약간의 관리비 정도를 지원하는 걸로 했는데 그 예산을 올해는 못 세웠습니다. 그래서 저희가 거기 입점하여 있는 기업들이 자체적으로 운영하도록 해서 그간 운영을 했었습니다. 그런데 올해는 기업들이 그걸 운영할 만한 매출이 오르지 않는다는 이유로 지금은 철수 결정을 한 상태입니다.
이공휘위원
지금 1억 8,000을 들여서 6가지 사업인가를 했던 건데, 1년 만에 접고 그러면…….
성환
전성환충남문화산업진흥원장
그건 그 사업이 아닙니다. 마케팅 비용이 따로 없어요.
이공휘위원
여기 지금 지역특화자원기반 문화콘텐츠 개발 있잖아요.
성환
전성환충남문화산업진흥원장
이거는 어떤 거냐하면 제작 지원입니다.
이공휘위원
제작 지원이라고요?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
제작 지원이고요. 행복한백화점에 들어간 것은 지역에 있는 핸드메이드 기업들에게 판로를 지원하기 위해서 작년도에 도비 일부 사업을 행복한백화점을 통해서 입점을 뚫은 겁니다. 그런데 그 예산에 올해 세워지지 않음으로 인해서 기업들끼리 자체적으로 운영했는데 한 8∼9개월 해 보니 기업들이 돈을 내면서까지 운영할만한 수익이 안 올랐습니다. 그래 가지고 기업들과 저희들이 협의해서 일단은 올해 철수하는 걸로 결정했습니다.
이공휘위원
수익이 안 오른 원인이 어디 있습니까?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
매대의 위치가 중소기업진흥공단에 있는 중소기업유통센터가 마련한 행복한백화점 내 4층입니다. 4층은 HIT500PLAZA라고 해서 중소기업을 알리는 상품점인데 거기에 있는 매대 전체 자체가 사실은 프로모션을 별로 안 하는 곳이었습니다. 그러다 보니까 유동인구가 별로 다니지 않는 곳이어서 우리 상품뿐만 아니고 전체적으로 매출이 안 오른 상황입니다.
이공휘위원
그래서 제가 지금 여쭤보고 싶은 건데, 중소기업청 산하 중소기업진흥공단이 상임위가 어디 소속인지 아세요, 혹시?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
산자위 소속인 것으로 알고 있습니다.
이공휘위원
산업통상자원위 소속이죠?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
예.
이공휘위원
천안에 산업통상자원위 국회의원이 있습니까, 없습니까?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
계십니다.
이공휘위원
작년 국정감사 때도 제가 다뤘던 백화점인데요, 입점할 때 혹시 좀 더 좋은 자리를 마련하기 위해서 접촉 같은 걸 한번 해 보셨어요?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
저희가 들어 갈 때 제주관이 하나 있었고요, 충남관을 하나 따로 만들어 준 거여서…….
이공휘위원
지금 말씀드리는 거는 매출이 안 오른다는데 그걸 아셨으면 매대를 정하거나 할 때 업무 협조를 구했으면 혹시 좀 더 나은 결과가 있지 않았을까 말씀드리는 거거든요?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
박 의원님을 통해서 알아보지 못한 것은, 저희도 나름대로 루트가 있어서 알아본 바가 있었습니다.
이공휘위원
어쨌든 그렇게 홍보비 들여서 하면서 1년 만에 바로 철수하고 사업 접고 그러면 이거 지금 문화산업진흥원에서 자선 사업하는 게 아니잖아요.
성환
전성환충남문화산업진흥원장
그렇죠.
이공휘위원
지역 스마트콘텐츠기업 성장거점 구축 사업에서도 상반기 보고 때는 지역 대학하고 연계한다고 말씀하셨는데 그 부분은 어디 갔습니까?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
지금은 아카데미 운영을 지역의 선문대하고 한국기술교육대, 백석대 세 학교에서 진행하고 있습니다.
이공휘위원
나머지는 안 하고요?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
일단 세 학교하고 협약을 해서 하고 있습니다. 나머지 대학까지 하기에 예산도 부담이 있고요, 실제로 이 사업을 우리 전문위원으로 참여해 준 교수님들하고 협의해서 진행하고 있습니다. 이 사업에서 저희가 미래부로부터 지적받은 것 중에 하나는 “충남문화산업진흥원이 인프라나 창업공간이 없지 않냐”라고 하는 지적이 가장 컸습니다. 그래서 처음에 이 대학들의 창업보육센터와 보유하고 있는 여러 가지 장비를 활용하기 위해서 했던 겁니다. 그래서 그 3개 대학만 창업교육을 하는 것을 일정 정도 지원하면서 이 사업이 진행되고 있습니다.
이공휘위원
제가 몇 번을 더 봤는데……. 그리고 A&T(아르스 일렉트로니카) 문화융합 글로벌 콘텐츠 육성도 결과물 국내발표 및 사업화 추진을 상반기 보고 때는 10월부터 하신다고 하셨어요. 그런데 그것도 두 달 연기돼서 11∼12월 중에 추진을 언제 할지 모르는 거고. 천안여성영화제도 10월에 한다고 했다가 11월로 연기됐고, 충남 농산물 생산정보시스템도 8월에 한다고 했다가 11월로 세 달이 연기됐습니다. 이런 걸 볼 때 제가 좀 전에 말씀드린 것처럼 의욕적으로 일을 많이 하시는데 뭔가 매뉴얼화가 안 되어 있고, 타임 스케줄도 없으니까 계속 늘어지다가 단기간에 끝나는 사업들이 많은 것 같은데, 이거에 대해서 원장님 혹시 매뉴얼 같은 거 만드실 생각 없으세요?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
사업관리시스템을 만들도록 하겠습니다. 지금도 사실 각 팀별로 관리를 하고 있는데 전체 매뉴얼로 관리하도록 하겠습니다.
이공휘위원
그거는 고민 좀 하셔야 될 것 같아요. 그리고 최근 3년간 문화산업진흥원에서 용역을 수주한 게 얼마인지 아시죠?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
3년간 총액은 제가…….
이공휘위원
총액이요. 건수하고 총액. 7건에 9,354만 원입니다. 아시죠? 2012년도에 2건 4,850만 원이고, 2013년도에 4건에 3,804만 원, 2014년 1건에 7,000만 원. 그리고 발주 현황은요? 용역발주는 혹시 얼마인지 한번 보세요. 3년 동안 85건에 24억 9,316만 원을 발주하셨어요. 2012년도에 19건 8억 2,700, 2013년도에 37건 해서 11억 7,300, 2014년도에 29건 해서 4억 9,200 했는데, 지금 수주금액하고 발주금액하고 24억 정도 차이가 나요. 그러면 결국 이거는 24억 원 치 돈을 썼는데 그거에 대해서 결과물이 나온 게 있습니까? 산업화가 됐다든가, 있어요?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
그 부분은 자료로 정리해서 드리도록 하겠습니다. 일단 말씀하신 거에서 용역 수주하는 거하고 발주하는 부분은 약간의 오해가 있을 거 같습니다. 하나는 저희가 용역을 수주하는 연구기관적 성격은 약한 곳입니다. 실제로 거의 안 해 온 것이 사실이고요. 제가 와서 약간씩 정책 개입을 하자고 제안했고, 정책 개입을 하려면 실제로 용역을 수주하는 게 중요하고, 어렵지만 직접 보고서를 쓰는 역할들을 수행하도록 했고, 그게 충발연이나 여성정책개발원하고는 저희가 다른 성격의 기관입니다. 그리고 산업진흥기관이고 지원기관이기 때문에 용역발주는 기본적으로 나가게 되고, 기업을 지원하기 위한 사업들이 되겠습니다. 그리고 말씀드린 것처럼 저희가 직접 수행하는 것이 아니고 기업이나 또 다른 연구기관을 통해서 컨설턴트나 사업을 지원하는 중간 기관이 되겠습니다.
이공휘위원
그럼 아까 제가 한번 여쭤봤지만 충남문화산업진흥원의 목적이 “종합적이고 체계적인 첨단문화산업을 육성”하는 건데, 그 목적 자체를 지원하는 거로 바꿔야 하는 거 아니에요? 이렇게 돈을 써 가면서 자선 사업하는 것도 아니고 뭔가 충남문화를 위해서 1년에 한 가지 정도라도 제대로 된 거 개발해서, 목적에 있는 대로 ‘첨단문화산업’이라는 게 뭔지 개념을 잡아서 해야지. 그러고 나서 업체들이 산업을 할 수 있게 지원해 주는 역할을 해야 될 거라고 보는데 지금 말씀하신 거로는 일은 많이 하신단 말이에요. 일은 많이 하시는데 이게 본인 일이 아니고 지원만 하는 거라고 말씀하시면 누가 그 일을 하고 누가 컨트롤해야 되는 거예요?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
실제로 그걸 통해서 기업이 지원을 받고, 기업이 육성되고, 기업이 콘텐츠를 개발해 내고, 또한 도가 필요한 콘텐츠를 저희가 만들어내는 활동들을 해 왔습니다. 그러나 그중에서 위원님들이 기억할만한 작품, 기억할만한 기업, 기억할만한 성과 이렇게 말씀하시면 일정 부분 궁색할 수 있을 것 같습니다.
이공휘위원
그렇죠?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
예. 그러나 저희는 분명히 그 역할들을 수행하고 있다고 일정 정도 자부하고 있습니다.
이공휘위원
고생은 하실 테지만 조금 아까하고 자꾸 반복되는 말씀인데, 여러 개 하느니 의회에다 상의를 한다든지 해서 제대로 된 거를 한번, 주력사업이라고 할까요? 그걸 한번 찾아봤으면 좋겠습니다. 왜냐면 지금 투자했다가 단발로 끝나도 그거에 대한 책임이 없잖아요, 지원기관이다 보니까. 기업에서 못 한다고 철수했다고 마는 게 아니라 다시 한 번 노크를 해 본다든가 해서. 그래도 제가 언뜻 듣기로는 매출이 좀 올라왔다는 거 같은데 목 때문에 못 했다면 입점 자리를 바꿔주는 방법을 다시 한 번 지역의 국회의원실하고 협조해서 적극적으로 해야 될 것 같은데.
성환
전성환충남문화산업진흥원장
알겠습니다.
이공휘위원
내년이나 제대로 된 거 뭐 하나라도 이건 우리가 주력으로 할 수 있겠다는 것을 받아봤으면 좋겠고요. 말씀드린 것처럼 이 사업을 진행하시는데 있어서 매뉴얼화 돼 가지고, 언제쯤 예측한 거를, 지금 아무 상의도 없이 두세 달 계속 늦어지는 거 보고받자고 오는 자리가 아니잖습니까? 그런 게 개선이 됐으면 좋겠습니다.
성환
전성환충남문화산업진흥원장
알겠습니다.
이공휘위원
이상입니다.
오배근위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님? 김종필 위원님.
김종필위원
서산 출신 김종필 위원입니다. 수고 많으신데요. 먼저 지난번에 제가 예산 관계 분석을 해서 발표했었는데, 우리 충남문화산업진흥원은 공기관이에요. 그래서 회계의 원칙이 법으로 정해져있는 겁니다. 1월 1일 시작해서 12월 말일 끝나는 거예요. 그거 착각을 하셔요. 아까 김원태 위원님께서 순세계잉여금이 얼마가 있는 게 좋으냐 했는데 원래는 0원이 돼야만 되는 겁니다. 하다 보니 할 수 없어서 그런 건데 “10%대가 좋다” 그건 잘못됐다는 말씀을 분명히 드리고요. 그러다 보니까 예산이 느슨하게 세워지고 순세계잉여금이 많이 남는 겁니다. 그러면 남은 예산 어떻게 합니까? 추경에 자체 예산 세워요. 이사회에 붙입니다. 물론 행정부지사님이 이사회 회장으로 돼 있어요. 그것을 일부 사업에 넣고 예비비로 세우죠? 지난번에 예비비가 603% 증가돼 가지고 평균 1억 5,000씩 돼 있다 얘기했어요. 그게 인센티브로 임직원들이 가져가 가지고 지난번에 제가 질의했고, 인정했던 사항이죠? 그런데 지금도 “순세계잉여금은 10%가 적정하다” 그게 말이 됩니까? 그리고 한 가지 사고이월비 있어요. 아까 이공휘 위원님께서 자꾸 지적했는데 몇 개 늦어지다 보니까 해가 넘어가서 사고 이월되는 거예요. 이월되면 원래 정부 부처는 불용금입니다. 아까 반납하신다고 했는데 원장님께서 잘못 알고 계세요. “산하기관들은 책임껏 써라!” 그리고 지난번에 결산할 적에 보니까 다 0, 0으로 와요. 그래서 먼저도 우리가 다음에 0, 0으로 오면 분명히 처리 안 된다, 승인 안 해 주겠다고 했어요. 사고이월비면 사고이월비 나온 대로 정확히 보고하라고 했어요. 그 얘기 전해 들으셨어요, 못 들으셨어요?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
전해 들었습니다.
김종필위원
앞으로 사고 이월되면, 올해 2014년도 해가 넘어가잖습니까? 그러면 충남도는 0, 0을 다 쓴 거로 하는 게 아니라 사고이월 되면 보고해서 거기도 사고이월비로 남아야 한다는 얘기예요. 그런데 지금 너무 쉽게 생각하고 계시는 거예요. 그러다 보면 사고이월비가 46%대 돼요. 물론 우리 도에서 지원되는 금액도 있고 자체적으로 수주해서 하는 것도 있습니다만, 20억 정도가 머물고 있어요. 이 중에 얼마는 도비 있지 않습니까? 더 필요한 곳에 못 쓰고 있다는 얘기예요. 아까도 말씀드렸지만 원래는 사업이 1월 1일에 시작해서 12월 말에 끝나야 하는데, 여기는 그런 개념 없이 어떤 사업이던 다 사업비를 신청해요. 물론 우리 충남도도 그걸 컨트롤했어야 됐는데 못한 거예요. 사업비를 그냥 먼저 주는 거예요. 또 심지어는 경기부양 하라고 해 가지고 ‘조기집행’이라고 있죠? 사업비로 예산을 얼마 받아 가지고, 여기로 다 내려 보냈어요. 그럼 도는 경기진작을 위해서 했다고 하는데 실제적으로는 여기 와서 머물고 있던 거예요. 그런 지적사항 들으셨어요?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
예, 들었습니다.
김종필위원
그렇다면 여기서는 실제로 경기를 부양시키기 위해서 그런 사업비를 해당, 하청이라고 쉽게 얘기할 수 있는데 그런 데 다 뿌려줬어야 한다는 얘기예요. 그런데 그렇지 않고 여기 다 들고 있던 거 아닙니까, 그렇죠? 그래서 앞으로 사업을 할 적에는 연차공사도 마찬가지입니다. 연차공사식으로, 이게 연차용역 아니겠습니까? 그걸 세워서 당해 연도 치만 사업비 하고, 내년도면 내년도로 받아야 된다는 얘기예요. 물론 여기는 어려움이 있겠죠. 그러나 타이트하게 예산을 짜야만 됩니다. 15%대 순세계잉여금 남는 곳이 어디 있습니까? 그러니까 예비비로 해 가지고 가져가는 이런 문제까지 발생되는 거 아닙니까? 앞으로는 철저히 따라주셔야 할 거고, 명심하셔야 할 거고요. 또 한 가지는 제가 이사회 회의록을 몇 년 치를 봤어요. 문제를 보면 항상 이 사업들을 하기는 하는데 효과라는 것이 이사님들도 항상 나타내고 있어요. 우리 위원님들이 여기 계시고, 저희들이 물론 처음 왔습니다만, 이 사업들이 과연 효과평가분석을 제대로 하시나요? 앞으로 여기도 어떤 사업을 한다면 그 평가를 계량화할 수 있는 대책이 필요하다, 그거 당연히 하셔야죠?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
현재는 도의 경영평가시스템에 의해서 평가를 하고 있습니다.
김종필위원
경영평가라는 것은 저도 있어요. 여기 있는데 올해는 4위 하고, 지난해는 7위 했더만, 그건 경영의 평가지 여기서 하고 있는 구체 사업에 대해서 평가를 않는다는 얘기예요. 과연 이 사업에 돈을 얼마 들여서 한 것이 적정하냐, 안 하냐! 그러니까 여기 이사님들도 심지어 그 사업이 뭐 하는 건지 모르겠다고 얘기해요. 여기 이사회 이사님들은 그래도 우리 충남문화산업진흥원과 문화산업 쪽에 상당히 연관이 있으신 분들이 대부분 와 계신 거 아닙니까?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
예, 그렇습니다.
김종필위원
그런데 그분들도 그런 말씀을 하고 계신다 이거예요. 이 얘기 처음 듣는 게 아니죠? 들으셨죠, 이사회에서?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
예, 그렇습니다.
김종필위원
그런데도 이런 사항을 이렇게 보고만 하고 있다는 얘기예요. 여러분들은 물론 중간자 입장입니다. 도라든가 국가라든가 지자체로부터 어떤 사업을 받아서 하청을 줘요. 중간에 관리하는 입장인데, 맞죠?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
예, 중간 지원기관입니다.
김종필위원
물론 중간 지원이고 아이디어라든가 그런 걸 제공하겠지마는, 실은 여러분들이 기관운영비를 10억대 내외로 쓰고 있어요. 그렇죠? 여러분 이런 사항을 잘 생각하셔야 합니다. 이게 세금으로 해서 대부분 이루어지는 사항들이에요. 여러분들도 녹을 먹고 계신데 세금을 내는 도민이라든가 주민들 입장에서 그런 관념을 항상 두고 일을 해 주셨으면 하는 바람이고요. 또 한 가지는 14페이지 충남 농산물 생산정보시스템 있는데, 이 정보시스템이라면 우리 문화산업과 어떤 관련이 있어요?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
어떤 부분이냐면 도내에 디지털 ICT(정보 통신 기술)에 대응하는 기관이 현재 없습니다. 그래서 아마 그런 것들에 대한 사업들을 농정과에서 저희한테 이관을 해서 넘긴 거도 저희도 판단해서 받았습니다.
김종필위원
그러니까 결국은 이게 농가에서 고추 생산을 얼마 했다, 입력시킨다고 하셨잖아요. 이런 사항은 꼭 필요한 사람, 물론 사업하시는 분들이 고추 생산이 얼마가 됐구나, 가격 정보를 알기 위해서 해야 할 텐데, 문화산업하고 이게 관련이 없다는 생각이 들고요. 물론 충남도에서 하라고 하니까 어쩔 수 없이 하시는지 몰라도 이런 사업은 오더라도 잘 고려하셔야 합니다. 이건 개인에게 줘서 해도 충분한 사항이에요. 그렇죠?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
그 부분은 충분히 고려할만한 사항인 것 같습니다.
김종필위원
그리고 아까 경영 평가한다고 했는데 말씀 안 하려고 했는데 여기 보니까 4등 하다 작년도는 7위 했어요. 평가가 자꾸 떨어진 이유가 뭡니까?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
그 전 해는 제가 정확히 자료를……. 그 전에 저희가 잉여를…….
김종필위원
아니, 경영 평가했다고 원장님께서 말씀해 놓으셔서 내가 물어보는 건데 본인이 모르고 있다, 이거 큰일 났습니다. 4위 하다가 7위로 떨어졌어요. 왜 떨어졌는지 분석도 안 하셨어요? 그냥 도에서 평가하니까 그러려니 주는 대로 성과급 받으시려고 하시는 거예요?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
그렇지 않습니다.
김종필위원
저기 한 가지 원장님께서는…….
성환
전성환충남문화산업진흥원장
제가 말씀드리면 2012년도에 국비 수주액이 1억 6,400만 원이었는데 2013년도에는 5억 600만 원이었습니다. 그래서 3억 4,200만 원을 더 확보했기 때문에 재정건전도에서 이게 선수금으로 되어서 부채 항목으로 잡혔습니다. 그래서 저희가 재정건전도 점수를 거의 못 받았습니다. 그래서 그것 때문에 떨어진 점수입니다. 명확히 말씀드릴 수 있습니다.
김종필위원
물론 재정건전도인지 몰라도 여기 보면 현금이 보통 통장에 17억 내지 20억씩 머물러있어요. 한 가지는 물론 여기 분들 제가 의심해서가 아니라 전에 여수시도 그렇고 제가 있는 서산시 공무원들도 금융사고가 일어난 적이 있습니다. 어떻게 해야 할지 몰라도 안전하게 대책 잘 세우세요. 예를 들어 가지고 금융사고 났다, 어떤 보험 있나요? 없죠? 그렇다고 원장님이 다 물어낼 재산이 많은지 몰라도 할 수 없을 겁니다. 철저하게 안전 대책을 세우실 필요가 있는데, 우리 원장님 그렇게 대책 세웠어요?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
그렇게 하고 있습니다. 재정보험에 가입되어 있고, 온라인 송금을 못 하게 되어 있습니다. 그리고 주거래 은행인 농협에 가서 현금 출납을 다 하게 되어 있고요. 그 부분은 제가 지점장이나 혹은 그 밑에 있는 금융담당자들하고 다 얘기되어 있습니다. 그래서 얘기하신 대로 그런 우려들은 상당 정도 막고 있다고 생각하고 있습니다.
김종필위원
그런데 그것도 보면 여수시청도 그렇고 서산시청도 그렇고 교묘하게들 합니다. 그 방법을 철저하게 잘해 주십사 노파심에서 말씀드린 거고요. 그거는 하여간 관리 잘하시라 이거예요. 여기까지만 하겠습니다. 수고하셨습니다.
오배근위원장
수고하셨습니다. 김연 위원님.
성환
전성환충남문화산업진흥원장
9페이지하고 10페이지 사업 얘기하시는 거죠?
제가 전체적으로 이야기 산업을 굉장히 중요하게 생각하고 있습니다. 그 이유는 이야기 소재가 많은 지역이라고 하는 것을 장점이라고 생각하고 있고요. 얘기하신 대로 뭔가 빵 터지는 스타, 혹은 첨단이 있으면 좋겠는데, 여러 가지 제약 중에 우선 인프라 부분이 있고요. 처음에 첨단산업으로 할 때는 산자부에서 지정했던 4개의 영상산업이 포함됐고, 그게 최대한의…….
그 DB는 다른 차원인 것 같고요. 역사문화연구원에서 주로 하고 있고…….
DB사업은 역사문화연구원하고 같이 하고 있는 사업입니다. 역사문화원이 주고, 저희가 전문가……. 제가 다시 설명을 드리겠습니다.
작년에 예산 결정이 말에 됐고, 올해 시행을 하고 있습니다.
작년에는 DB사업을 한 바가 없습니다. 작년에 저희가…….
저희는 DB사업 한 바가 없습니다.
주로 초청강연과 포럼, 워크숍 이런 것을 하면서 전문가들이 기본적으로 작업들을 합니다. 그것이 기본적으로 많이 차지하고요, 그 중간 중간에 회의든 위촉하기 위해서 하는 행사들은 사이사이 들어가는 것으로 보시면 될 것 같습니다. 주로 정책연구 기능이 되겠습니다.
성환
전성환문화산업진흥원장
그렇습니다.
성환
전성환충남문화산업진흥원장
여기는 도 사업이고요, 창조문화산업지원센터는 천안의 원도심을 특화해서 거기 지하상가를 중심으로 창업공간도 마련하고 활성화하기 위한 사업들이 진행되고 있는 겁니다. 그래서 이것과 이것은 전혀 다른 차원입니다.
사업명이 그런 겁니다.
그거는 원래 6,000인데 3,000은 도비 자체사업으로 쓰는 것 하고요, 국비사업을 유치할 때 도비 매칭사업으로 해서 3,000이 들어가서 나눠져 있는 겁니다. 그래서 예산은 원래 합으로 치면 도비 6,000이라고 보시면 됩니다.
저희가 사실 사업결과물을 위원님들한테 쏙 들어오게 할 수 있는 방법이 있으면 좋겠습니다. 기본적으로는 굉장히 압축되어 있는 내용들이라서 하나하나 살펴보면 다 있습니다. 다 있고, 그것에 대해서 저희가 제대로 설명하고 알리고 하는 작업들을 소홀히 해 왔다면 그거는 어쨌든 시정을 하도록 노력을 해 보고요. 다만 이 사업들에 대해서 지적하신 내용대로 역사문화연구원은 기본적으로 팩트를 찾는 작업이고요, 저희는 이것을 흔히 얘기하는 픽션하고 가공해서 만드는 상상물을 창작하는 과정 내용이라고 보시면 됩니다. 같은 DB라도 저희가 접근하는 것과 역사문화연구원이 접근하는 것은 굉장히 다릅니다. 아까 이공휘 위원님이 얘기하셨듯이 ‘명량’에서 어떤 부분은 팩트일 수 있고, 어떤 부분은 허구일 수 있는데 그런 시나리오 작업은 저희가 하는 것이고요, 역사문화연구원은 그야말로 사실 그대로 DB화하는 작업을 하는 겁니다. 그래서 이 부분은 비슷한 것 같지만 다르고, 다른 것 같지만 비슷하면서 서로가 협업하는 부분을 저희가 DB사업에서 올해 하고 있는 부분이 있습니다. 그래서 그렇게 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.
알겠습니다.
오배근위원장
수고하셨습니다. 유찬종 위원님.
유찬종위원
원장님! 장시간 고생이 많으십니다. 작년도 콘텐츠 개발한다고 해서 실적이 86건, 그래서 17억 4,000만 원 정도. 올해 사업이 80건, 그래서 16억 4,200만 원으로 6건이 줄었어요. 2014년도 7월에 업무보고 받을 때는 소재를 더 많이 해서 사업을 더 열심히 하겠다고 분명히 말했거든요. 그런데 작년도 대비해서 콘텐츠가 많이 줄었다, 예산 확보를 못한 것이 아니냐 그런 부분이고. 앞으로 콘텐츠 개발하는 것도 좋지만 한 번 개발하고 그냥 버리고 그다음에 관심을 안 두고 다른 콘텐츠로 가면 그 활용 가치가 떨어질 것이 아니냐? 예를 들어서 3,000만 원짜리, 4,000만 원짜리 콘텐츠를 만들어 놨는데 그것으로 예산 지출 딱 끝나면 활용을 하는지, 그냥 결과가 없어지는 것인지 거기에 관심이 없다 이거예요. 원장님 거기에 대해서 답변해 보세요.
성환
전성환충남문화산업진흥원장
위원님 말씀이 지당하십니다. 저희가 제일 부족한 부분이 있을 것 같습니다. 기업으로 보면 한 번 지원받고 그다음 지원 과제가 연결이 안 돼 가지고 굉장히 어려워하는 데가 있습니다. 마찬가지로 저희도 하고 나서 모니터링하고 이런 것에 대해서 신경을 못 쓴 것이 사실입니다. 그 부분이 제가 누누이 직원들에게 얘기하는 부분입니다. 그래서 많이 보완하려고 하는데 부족함이 있는 것은 사실입니다. 그리고 사업이 아까 얘기하셨듯이 줄어든 부분, 아까 모두에 김원태 위원님이 말씀하셨던 것에 대한 제가 일정 정도 설명을 드리면서 약간 말씀을 드렸는데 그것도 다 챙겨보겠습니다. 실제로 지휘·관리가 잘 되고 있는지 챙겨보도록 하겠습니다.
유찬종위원
원장님이 감사 때만 와서 이렇게 하시지 말고 여기 문화산업과장님도 오셨으니까 앞으로 관심을, 위축되지 말고 더 열심히 활성화를 찾아서 할 수 있는 보완을 만들어내야 된다고 봅니다. 그렇지요? 작년 같은 경우 경영실적을 보면 마이너스 5억 이상이 잘못되어 있지요?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
예.
유찬종위원
여기가 왜 마이너스가 됩니까?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
그것은 아까 말씀을…….
유찬종위원
난 못 들었는데? 왜 마이너스가 됐어요?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
복식부기 표기상의 문제입니다. 저희가 은행으로부터 차입하거나 이랬던 마이너스가 아닙니다. 일부 저희가…….
유찬종위원
아니, 복식부기를 어떻게 했길래 마이너스를 그렇게 오버해서 쓴 거예요? 우리가 지금 느끼는 것은, 김연 위원님이 요구한 자료를 보면 5억씩이나 이렇게 차이 납니까? 아무리 저기 했다 하더라도.
성환
전성환충남문화산업진흥원장
다시 한 번 공인회계사 통해서 자세한 것은 저희도 알아봐야 됩니다. 현재 저희가 파악한 바로는…….
유찬종위원
아니, 원장님 지금 그 말이 안 맞는 얘기지. 2013년도 벌써 결산이 다 끝나서 제가 물어보는데 지금 그걸 알아봐야 한다는 것은 회계법상 벌써 회계감사는 다 끝난 것 아닙니까, 2013년도에. 이 돈 결손된 것은 어떻게 된 거예요? 부채 얻은 거예요, 뭐예요?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
현금 유출이 없는 감가상각비가 2억 2,200만 원이고요, 그게 사업비하고 관리비에서 나오는 것이고, 전년도 순세계잉여금 7억 5,200만 원에서 편성한 2013년도 예산의 집행 잔액으로 5억 3,200만 원의 적자가 발생된 것으로 예상하고 있습니다.
유찬종위원
문화산업진흥원에 감가상각 예산 할 자료가 많습니까?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
저희가 갖고 있는 것 중에 천안미디어센터의 건물하고요, 거기에 있는 여러 가지 장비 감가상각이 포함되어 있는 겁니다. 그게 대략 2억 2,200 정도로 저희가 잡고 있습니다.
유찬종위원
도대체 나는 의료원이나 문화복지위원회 산하기관들은 회계를 어떻게 하는지 이해를 못하겠어. 감가상각이라는 것은 다음 대응투자를 위해서 따지는 것 아닙니까?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
대응투자만 가지고 하는 것은 아닌 것으로 알고 있습니다.
유찬종위원
지금 예산서를 보나 여기는 보면 대개 돈에 맞춰서 사업을 하지요?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
그렇습니다.
유찬종위원
돈에 맞춰서 사업은 하는데 결과서를 보면 돈 쓴 거에 미리 사업 예산을 같이 넣었어요. 여기 예산서를 보면, 예를 들어서 윤석우 위원님의 지역스마트콘텐츠기업 성장거점 구축 예산현황을 보면 사업비나 집행내역이 똑같아. 어떻게 2원짜리 하나, 아니 사업을 어떤 식으로, 어떤 예산으로 해서 어떻게 하겠다. 아니, 문화산업진흥원은 1원짜리까지 다 계산해서 넣습니까? 내가 볼 때 이것은 돈에 맞춰서 넣은 거야. 이 사업비에 맞춰서 그대로 넣어놓은 거야. 이것을 어느 정도 최대한 맞춰서 사업을 하려고. 아니, 여기 사업을 하는 것을 보면 2원, 8원 그런 게 어디 있어요? 애들 장난합니까?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
미래부에서 예산하고 정산하고는 맞추는 게 방침입니다. 보통의 예산·결산이 그렇습니다.
유찬종위원
아니, 예산을 맞추는데 ‘원’까지 들어갑니까, 1원까지? 대개 맞출 때는 최소한도 100원까지는 들어가잖아요. 그러니까 이런 데에서 뭔가 의심점이 나오는 거야.
성환
전성환충남문화산업진흥원장
위원님 그거는 그렇지는 않고요.
유찬종위원
아니, 그렇지 않은데……. 다른 숫자는 다 똑같은데 왜 세 가지가 ‘원’이 들어갑니까? 148원, 324만 3,148원 지출할 때 이렇게 지출합니까?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
그거는 이자를 포함한 금액 같습니다.
유찬종위원
이자는 무슨 이자예요? 아니, 국외여비 같은데……. 지금 원장님은 답변을 대충 넘어가려고 해. 국외여비도 이게 이자여?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
국외여비의 환율인 것으로 알고 있습니다.
유찬종위원
앞으로 사업할 때 어느 정도 예산 확보를 많이 하시잖아요. 지금부터 또 내년도 사업을 하려면 예산 확보를 많이 해야잖아요. 그렇지요?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
예.
유찬종위원
문화산업진흥원을 제가 볼 때 적자 나는 것은 여기 기준에 있는 감가상각을 따지는 거지 실지 사업에서 적자나는 일이 없잖아요. 자체 예산을 투입해서 사업도 하고, 그렇지요?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
그렇습니다.
유찬종위원
그러다 보니까 우리 위원님들이 볼 때 흑자를 내면서 사업을 하시는데 우리 김종필 위원님이 지적하신 것은 아시지요? 남은 금액을 통장에 가지고 있었다는 것.
성환
전성환충남문화산업진흥원장
흑자사업이라고 하기에는 어렵습니다.
유찬종위원
어렵죠, 당연히 어렵죠.
성환
전성환충남문화산업진흥원장
말씀드린 것처럼 도비에 의해서 운영비는 60% 정도밖에 되지 않습니다. 나머지 운영비를 저희가 여러 가지 사업을 통해서 벌충해야 되고, 그다음 해로 이월시켜야 되는데 그 금액을 그해 그해 정확히 맞춰서 못한 부분에 대해서는 어쨌든 송구하다는 말씀을 드리겠습니다.
유찬종위원
하여간 원장님이 노력도 많이 하시는 줄 알고 있어요. 그렇지만 앞으로 우리가 지적하는 부분에 관심을 가지시고 또 나름대로 진흥원이 살아가려면 사업을 많이 해서 그만큼 예산충당을 해야 진행할 수 있잖아요, 살림할 수 있으니까. 그런 보고를 완벽하게 해 주시고 제가 볼 때는 시·군에서 사업을 따오는 게 별로 없어요. 천안시한테 조금 의존하고 도에 의존하고, 시·군 단위에서 받아오는 게 불과 3, 4개 몇 백만 원씩, 예산 확보를 못 하는데…….
성환
전성환충남문화산업진흥원장
도비가 40% 중반, 45% 정도 되고요.
유찬종위원
그러니까요. 그래서 앞으로 콘텐츠 사업도 하고 각 시·군의 사업이 있잖아요.
성환
전성환충남문화산업진흥원장
그렇습니다.
유찬종위원
그걸 자꾸 두드려서 사업 확보를 많이 하시고, 문화산업진흥원이 그래도 충청남도 산하기관인데 내 지역에서 사업을 많이 못 따면 문제점이 있는 거예요. 지금 내가 보면 각 시·군에서도 문화산업진흥원이 어떤 데인가 모르는 사람이 있어.
성환
전성환충남문화산업진흥원장
위원님들한테 많이 도움 구하겠습니다.
유찬종위원
모르는 사람도 있어요. 조금 아는 사람 외에는 여기 문화산업진흥원이 충청남도에 있는가도 몰라요. 홍보하셔서 시·군에 무슨 사업이 있으면 쫓아가서 같이 협의하고 조그마한 거 하다보면 큰 거를 할 수 있지 않습니까? 쉬운 것만, 도에서 예산 주는 거, 천안시에서 주는 것만 의존하지 말고 자꾸 개척을 해서 할 수 있는 부분을 찾아오십시오, 예?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
알겠습니다.
유찬종위원
이상입니다.
오배근위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님?
정정희위원
제가 잠깐.
오배근위원장
정정희 위원님.
정정희위원
제가 이렇게 지금 위원님들 질의하고 원장님 답변하는 걸 볼 적에 문화산업진흥원이 과연 본연의 역할을 찾아서 할까 사실 의심이 듭니다. 9쪽에 자료를 볼 적에 스토리텔링 아카데미 심화반 운영 같은 거, 심화반이라서 그렇겠지만 6명을 배출한 거죠?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
작년에 사업을 하고 나서 아카데미를 수료한 사람들을 대상으로 심화반을 운영하고 있는 겁니다.
정정희위원
그러면 6명에 대해서 공모전 작품 접수가 5건이라고 되어 있어요. 사실 문화산업진흥원이라면 결과물을 배출해야 되는 겁니다. 그런데 이런 결과물을 사실 우리 소관 부서 위원들도 보지를 못 했고, 밑에 12월에 작은콘텐츠 개발 지원협약 및 개발 완료 후 시사회를 한다고 했습니다, 이런 것도 모르고 있고. 도비로 운영비가 45% 정도 반영이 되면 나머지는 자체에서 개발 사업이라든가 시·군비하고 매칭을 해야 되는 거 아닙니까? 그렇다고 볼 적에 너무 작은 사업들을 한다. 문화산업진흥원이라고 하면 정말 역사적인 팩트를 받아 가지고 이거를 널리 알리고 홍보하는 역할을 해야 함에도 불구하고, 이건 뭐 기업하고 조금 해서 매대 가서 뭐를 촉진을 한다든지 이런 사업이 사실 진흥원하고 맞는 것일까. 물론 그것도 부수적으로 자구책을 위해서는 해야 되는 거겠지만, 제가 생각하기로는 여기 진흥원에 직원들은 상당히 수재들이 와 있을 거라고 생각을 합니다. 아이디어라든가 이런 걸 가지고 있을 텐데, 아이디어를 개발해서 여기에서 다 안 되면 공모를 줘서라도 스토리텔링 같은 거 말고 정말 진흥화 산업을 가져다가 홍보할 수 있는 거를 해야 된다고 생각합니다. 사실 저도 문화산업진흥원에 대해서 그전에는 잘 몰랐던 부분이 있습니다. 아까 제가 질의했던 백제문화제 3D 영상 그런 것도 왜 여기 충남도에서 지원을 하고 있는 문화산업진흥원이 있는데, 그런 거를 만들려고 한다는 정보를 입수해서 우리가 하겠다라는 설명을 해서 갖다 해야 됩니다. 그래서 굵직한 사업……. (○증인석에서 기계가 없었습니다.)
기계가 없었어요? 그러면 그런 걸 받아서 또 기계가 있는 데 줘도 되는 거 아닙니까? 그래서 우리 원장님의 활약이 더 필요하고, 그리고 우리 충청남도에 소재가 없다는 건 말이 안 됩니다.
성환
전성환충남문화산업진흥원장
제가 소재는 많다고 말씀드렸습니다.
정정희위원
소재가 많지 않습니까? 그래서 그걸 어떻게 산업화를 할 것인가를 우리 원장님께서 적극적으로 연구하시고 고민하셔야 될 것 같습니다. 왜냐하면 지금 우리가 역사적으로도 그렇고 많은 자원을 가지고 있음에도 불구하고 이것을 산업화를 못 시키고 홍보도 못 하고 대외적으로도 부각을 못 시키는 것을 문화산업진흥원이 책임을 아주 철저히 통감을 하시고서 앞으로 그런 점에 대해서는 가서 확실하게 누누이 설명도 하고 사업도 따오고, 지자체별로도 사실 할 것이 있다 싶은데도 어떻게 해야 될지 몰라서 못 하는 데가 많을 것입니다. 그러니까 그런 걸 해 주시기 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
성환
전성환충남문화산업진흥원장
예.
오배근위원장
수고하셨습니다. 윤석우 위원님.
윤석우위원
우리 위원님 모두의 지적사항이라서 저도 마지막으로 한마디, 위원님들의 말씀에 대해서 공감이 가는 부분이 있기 때문에 이것을 짚어야 되겠다 생각을 했습니다. 우리 문화복지위원님께서 아주 수준 높은 질의를 해 주셔서 저는 조금만 덧붙이겠습니다. 2013년도 대비 2014년도 사고이월에 대해서 우리 김종필 위원님, 또 이공휘 위원님, 김원태 위원님 지적 말씀하셨는데 2014년도에도 똑같은 현상들이 발생하고 있네요?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
아니…….
윤석우위원
잠깐, 잠깐 계세요. 여기에 인건비는 작년에 비해서 약 4,000만 원이 늘어났어요, 그렇죠? 정규직하고 일반 무기계약직이 몇 명으로 되어 있습니까?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
14명 T/O에 현재 12명 정규직이 있고요.
윤석우위원
정규직이 12명이요?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
예. 무기계약은 2명 있습니다.
윤석우위원
그럼 작년에 비해서 인건비가 늘어난 것은 공무원 기준 봉급인상 테두리에서 올린건가요? 보니까 4,000만 원 올라갔네?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
예, 그렇습니다.
윤석우위원
사람을 더 쓴 건 아니고?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
예, 그렇습니다.
윤석우위원
현재 있는 직원들을 상대로 하는 급여액이 늘어났다 그 얘기죠, 4,000만 원이?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
예, 그렇습니다.
윤석우위원
저도 그렇게 생각을 했습니다. 사업비가 작년에 비해서 금년에 5억 정도 줄은 이유는 뭐죠? 금년에 재정의 약 45억 정도가 총괄예산이었습니다. 세출 내용 중에 그렇게 나왔거든요. 5억 정도 줄었는데, 사업이 줄어들어서 그런가요? 아니면 사업에 대한 어떤 문제성이 있어서 줄이셨던가요? 여러 가지 이유가 있을 텐데.
성환
전성환충남문화산업진흥원장
위원님! 저희가 드린 자료는 2014년도는 9월 30일 기준의 예산이 되겠습니다. 그래서 아마 12월 말 기준으로 하면 말씀하신 것하고는 차이가 있을 것으로 예상을 하고 있습니다.
윤석우위원
늘어나요, 줄어들어요?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
늘어날 겁니다.
윤석우위원
더 늘어난다?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
예, 위원님.
윤석우위원
이 자료를 다 9월 30일 기준으로 연도 폐쇄해서 보기 좋은데……. 내가 잘못 봤습니다. ’13작년도 기준해서 9월까지 약 5억 정도를 집행예산 총액에 포함이 안 됐는데, 이것은 원칙으로 봤을 때 2014년도 연말 기준해서 예산 총칙을 만들었어야죠. 9월로 하면 잘못된 계산이거든요. 괜찮겠어요?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
원래 초기 예산액 세운 거하고 집행액하고는…….
윤석우위원
아니, 내가 2013년도, 2014년도 예산 현황을 대비해 보려고 가져오라고 했어요. 줄고 늘고를 알아야 우리 위원들이 문제 있으면 문제점 지적하는 거거든요. 그런데 여기서는 9월 말 기준으로 해서 집행내역을 가져왔는데 9월 말 현재 집행된 것은 약 33%, 나머지는 금년 말까지 하겠다는 의지인데 불과 3개월 회계연도까지 쓰겠다 그 뜻이거든요. 그렇다면 이것을 몰아서 쓰겠다라는 의지인지 이해가 덜 가요. 또 사고이월로 가는 건지, 아니면 사업을 현재 하고 있다는 내용인지 이런 것들이 구체화 안 되어 있기 때문에 파악이 어렵습니다. 그리고 업무추진비는 62%로 9월 말 현재 많이 집행을 했네요, 그렇죠?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
예, 그렇습니다.
윤석우위원
또 정규직 인건비 대비 비정규직, 그러니까 무기계약직의 급여 현황 혹시 알고 있어요? 차이가 많습니까?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
같습니다. 수당에서 일부 차이가 있습니다.
윤석우위원
수당에서만?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
예.
윤석우위원
훌륭하게 잘 운영하고 계시네요. 인건비가 전체 대비 13.9%에 해당되네요? 사업비 총액은 73.8%에 해당되고, 2013년도 기준입니다. 금년에도 이걸 준수하고, 이대로 하실 계획인가요?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
예, 그렇습니다.
윤석우위원
저도 잘되기를 바라고 있습니다. 그러나 어쨌든 사업 내용 중에서 사고이월이 발생하는 것은 잘했다고 생각해요, 못 했다고 생각해요? 잘한 건 아니죠?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
그렇습니다.
윤석우위원
앞으로 그럼 이걸 고쳐서 제대로 된 회계 기법을 운용하시길 바랍니다.
성환
전성환충남문화산업진흥원장
아까 말씀드렸듯이 애로사항이나 불가피성이 있는 부분들은 충분히 협의할 수 있도록…….
윤석우위원
예를 들자면 여기도 지금 제가 물어보려고 하는데 예산이라는 것이 앞으로 쓸 예산 대비해서 사전에 미리 계획을 짜 가지고 편성해서 쓰는 거 아니겠어요? 그렇다면 이런 사업들은 미리미리 회계연도 전년도에 이것을 전부 다 만들어서 쓸 수 있는 방안을 검토를 해야 합니다.
성환
전성환충남문화산업진흥원장
도하고 협의하도록 하겠습니다.
윤석우위원
그냥 그때그때 필요한 사업들을 만들어서 집행한다는 것은 특히 잘못된 세출 예산 기법입니다. 본 위원은 그렇게 알고 있어요. 내 말이 틀렸나요?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
그때그때 필요해서 하는 것은 당연히 아닙니다. 예를 들면 역사 위인 같은 경우는 시·군 매칭을 하게 되어 있습니다.
윤석우위원
여기 보니까요, 전부 소규모로 그냥 2,000만 원, 1,800만 원짜리 이런 사업들이 많아요. 큰 것이 2억 3,000이고 그래서 아까 자료를 달라고 했었는데, 이렇게 해서 합한 금액 약 29억 정도를 하겠다는 사업 계획이 현재 나와 있습니다. 좀 제대로 된 사업을 하려면 예산이 뒷받침돼야 되죠?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
그렇습니다.
윤석우위원
형식적인 사업하시지 말고요. 정말 충남도민이 원하고 문화산업진흥원에서 해야 될 일들을 제대로 선정해서 하려면 많은 예산이 필요할 텐데, 여기 보니까 한두 가지가 아니에요. 보면 1,200만 원, 1,800, 심지어 몇 백만 원짜리도 있고요, 기타 또 3,000만 원 예산 집행 내역이 거의 다 그래요.
성환
전성환충남문화산업진흥원장
선택과 집중을 잘하도록 하겠습니다.
윤석우위원
물론 10명이 혜택을 볼 수 있는 방안도 있겠지마는, 더 줄여서 실질적인 도움이 될 수 있도록 해야 되겠다. 겉포장만 해서 이런 사업합니다 하지 말고 많은 사업의 내용이 질적으로 알차게 운영돼야 되겠다. 그런 생각이 드는데, 그렇게 생각하세요?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
예, 유념하겠습니다.
윤석우위원
그렇게 해서 잘못된 사업은 반성하고 또 필요한 사업들은 우리 문화복지위원님들한테 말씀하시고 예산편성에 관한 사항들도 심도 있게 들여다보시기를 부탁드리고요. 이게 보니까 우리 문화산업과장님도 와 계십니다마는, 관광산업과 또 문화산업진흥원이 중복되는 사업 내용들이 굉장히 많아요. 그런 부분들도 협의할 필요가 있겠다는 생각이 들어서 말씀을 드렸고. 그다음에 문화체육관광부로부터 2014년 지자체 3D영상콘텐츠 제작 지원 사업으로 선정이 돼서 국비가 2억 내려오고, 공주시에서 4억을 내서 3D 영상콘텐츠 제작을 했죠?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
지금 하고 있습니다.
윤석우위원
지금 하고 있습니까?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
예.
윤석우위원
아직 다 안 됐어요?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
예, 그렇습니다.
윤석우위원
그런데 ‘백제문화제 및 3D상영관 콘텐츠로 활용’할 계획이다. 백제문화제는 끝났는데 내년도 백제문화제를 한다는 얘기입니까?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
그렇습니다. 왜냐하면 예전 2009년도에 했던 ‘사비의 꽃’이 아직도 백제문화단지의 콘텐츠로 잘 사용되고 있습니다.
윤석우위원
그러면 여기에 앞으로 표시할 때는 2015년도 사업이라고 표기를 해 주시고요.
성환
전성환충남문화산업진흥원장
알겠습니다.
윤석우위원
여기 2014년도 영상콘텐츠 제작에 관해서 나왔어요.
성환
전성환충남문화산업진흥원장
올해 시작했고요, 내년에 완성이 됩니다.
윤석우위원
당해 연도에 제작이 되지만, 2015년도 사업으로 현재 3D 영상콘텐츠 제작을 하고 있다고 미리 말씀해 주시면 좋을 거 같아요. 나는 이게 벌써 작년에 시작해서 금년도에, 사실 우리 백제문화제 폐막식·개막식 때 이런 애니메이션 영상들을 많이 했거든요, 알고 계시죠?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
예.
윤석우위원
공주는 이렇다 치고 부여는 어떻게 하고 있습니까?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
부여는 작년에 ‘서동이야기’ 가지고 5억 정도 국비하고 도비, 부여 군비 일부하고 해서 한 바가 있습니다.
윤석우위원
이것은 물론 개막식·폐막식의 장소가 틀리긴 합니다마는, 앞으로 부여, 공주를 같이 할 수 있는 방안이 있으면 좋겠어요. 백제 웅진과 사비 시대의 차이뿐이지 실질적으로 백제의 왕조가 있었던 곳은 공주·부여거든요. 같이 할 수 있는 방안이 있으면 좋죠. 그러한 연구·검토를 했으면 좋겠다. 그러면 사업비 절감의 효과도 있고, 또 좋은 작품도 나올 수 있다. 또 한 가지 제가 별도로 본 내용을 평가한다면 이게 그저 문화체육관광부와 공주시와 부여군으로부터 위탁받아서 이 사업을 하는데 형식적인 내용보다는, 거기 보니까 맨날 보던 스타일 그대로 또 하고 있어요. 물론 한계가 있을 걸로 생각은 됩니다. 그러나 좀 더 구체적으로 공주시민, 부여군민, 충남도민 그리고 재외국민들이 와서 보면서 공감할 수 있고, 감동받을 수 있는 게 꼭 필요할 것 같아요. 그래서 3D 영상콘텐츠로 만들기 위한 방안으로만 하지 말고 진정으로 투입한 돈에 비해서 홍보 효과를 볼 수 있는 게 필요하다, 내 말이 틀렸으면 틀렸다고 하세요.
성환
전성환충남문화산업진흥원장
아니, 저는 어제 문화체육관광국…….
윤석우위원
맞아요, 안 맞아요? 맞으면 맞다고만 하세요.
성환
전성환충남문화산업진흥원장
맞습니다.
윤석우위원
됐습니다. 이상입니다.
오배근위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까?
정정희위원
질의는 아니고요.
오배근위원장
정정희 의원님.
정정희위원
질의는 아니고, 이 부분이 이 책 (책을 들어 보이며) 충청남도 도비하고 국비하고 포함됐나요?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
예, 그렇습니다. 광특회계 사업이었습니다.
정정희위원
그랬어요?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
예.
정정희위원
그러면 판매 책값이 표기가 됐는데 판매는 하셨습니까?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
했습니다.
정정희위원
이런 판매는 어디로 들어갑니까? 자부담으로 들어갑니까, 어떻게 됩니까?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
현재는 출판사에서 해서 출판사의 비용으로 사실은 되어 있습니다.
정정희위원
아, 그러면 이게 도비하고 뭐하고 되어 있죠? 어디 지원금으로.
성환
전성환충남문화산업진흥원장
광특회계로 되어 있습니다. 국비가 되겠습니다.
정정희위원
국비하고 도비 지원금이면 얼마 정도를 해서 몇 부를?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
책은 대략 9월 말 현재 1,240 부가 팔렸다고 그러고요, 2,000 부를 찍었습니다. 판매처는 교보문고 통해서 하고 있고요. 책 출판하는데 9,000만 원 가량 지원을 받았습니다. 8,000만 원이 용역비였고요.
정정희위원
8,000만 원을 했으면, 부수는 얼마 정도 보유하고 계십니까?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
지금 현재 1,000 부 가지고 있습니다.
정정희위원
그러면 9,000만 원에 대한 거는 이 책을 만드는 원고료에 들어가는 건가요?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
그렇죠. 작가들이 현장을 직접 찾아다니면서 사진 찍고 하는 이런 모든 비용들하고 출판비용하고 프로모션 했던 비용들 다 포함해서 8,000만 원입니다.
정정희위원
그러면 출판비가 일부 광특비로 들어가죠?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
출판비는 이미 섰습니다. 광특비의 회계를 가지고 사실은 3∼4년 동안 계속 사업비로 이월됐던 비용들입니다. 그래서 그거는 작년도에 사업을 해서 올해 초에 책을 펴낸 겁니다.
정정희위원
전 이해가 안 가는 게, 9,000만 원 정도가 (책을 들어 보이며) 이 책을 발간하는 데…….
성환
전성환충남문화산업진흥원장
그 책 말고 노란 거로 알고 있습니다.
정정희위원
(책을 들어 보이며) 물론 여기에 제작비나 이런 게 있겠지만 9,000만 원을 가지면 순수하게 몇 부를 발간할 수 있습니까?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
당시에 저희가…….
정정희위원
출판비는 얼마를 지급하셨나요?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
토털로 인쇄비하고 일종의 작가들에 대한 비용하고요, 사실은 제작비하고 다 해 가지고 한 거라 그 당시 용역 계약서를 보면 구체적으로 알 것 같습니다. 다 포함되어 있는 가격입니다.
정정희위원
제가 생각할 때는 이게 광특비나 충청남도비에 의해서 제작이 되었다면 이거는 필요한 사람들한테 많이 공급을 해 줘야 된다라는 목적이 있었지 않나 싶거든요?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
하나는 시장에 내놓고 팔리면 제일 좋고요. 그래서 1쇄가 넘어가고 2쇄가 넘어가면 좋겠죠. 지금 현재는 책이 꾸준히는 팔리고 있는 것 같습니다. 그래서 2,000 부 내에서 소화되고 있는 상황이고요, ‘걸어유’ 홈페이지가 구축되어 있습니다. 그래서 도민 누구나 홈페이지에 들어가면 길에 대해서 정보를 받을 수 있고요. 거기에 식당 그다음에 여러 가지 숙소에 관한 거하고 지난번에 교황님 방문했을 때 솔뫼성지를 포함한 길도 같이 들어가 있습니다.
정정희위원
(책을 들어 보이며) 이 책도 도비로 제작이 되었죠?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
‘백제문화 원형의 이해’는 2010년도 도비사업으로 알고 있습니다. 그건 자료로 드린 겁니다.
정정희위원
그렇죠? 그런데 여기에 차량값 2만 원이라고 써져 있기 때문에 이게 과연 어떻게 된 건지.
성환
전성환충남문화산업진흥원장
기업을 지원한다는 의미는 할 때 보면 기업들이 자기 사업성을 가지고 들어오는 경우가 많습니다. 제작지원비는 받고 그걸 가지고 판매하는 것까지 포함해서 가능하면 비매품을 하는 것이 아니고요. 그래서 기업들도 자기들이 그 체계에 대해서 뭐랄까요, 자기 프로모션을 할 수 있는 여지를 두고 계약을 합니다. 그게 일반 보조금 사업하고는 다른 거라고 볼 수 있습니다.
정정희위원
알겠습니다.
오배근위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 김종필 위원님.
김종필위원
한 가지 올해 예산집행현황 해 가지고 9월 30일 기준 있는데, 사업 26개 중에 올해 22개 끝나고 4개 사업만이 내년도로 이월되고 있어요. 그간 이월사업에 보면 40∼60%대 됐었는데 내년도 사업 확보는 어떻게 문제없겠죠? 아주 중요한 사항인 것 같은데, 문제없어요?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
예.
김종필위원
하여간 잘 하시기 바랍니다. 그리고 여기 교통비를 직원들에게 지급해 주는데 왜 지급해 주고 있나요? 물론 전에는 무려 20여만 원씩 줬던 거 같은데, 올해는 15만 원씩 낮춰서 주고 있어요. 그게 어떤 사유인가요?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
2005년도 설립할 때 직원 수당 기준에 그게 들어간 걸로 이렇게…….
김종필위원
2005년도요?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
예.
김종필위원
그러면 10년 전이네요?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
예.
김종필위원
그렇다면 교통비 조로 준다는 것은 상당히 문제 있어요. 물론 이 기관이 타 시·군에 있다 오면서 얼마간 정착할 때까지 교통비 보조인지 몰라도, 교통비를 준다는 것은 어떻게 문제 있는 거 아닌가요? 대부분 천안에 계시고 할 텐데 어떤 조항이 있더라도 이런 조항은…….
성환
전성환충남문화산업진흥원장
이 부분은 공무원 수당 지급기준 준용해서 저희가 지급한 걸로 알고 있습니다.
김종필위원
공무원이요?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
예.
김종필위원
공무원들 이 수당을 주고 있나요? 물론 도 같은 경우는 대전시에서 이관해 오면서…….
오배근위원장
일반 공무원 기준표에 있다는 얘기입니까?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
예, 공무원 수당 지급기준 준용해서…….
오배근위원장
그렇게 설명하는 거 맞아? 공무원 지급표에 있는 교통비입니까? (○증인석에서 예, 공무원 수당 지급기준에 교통보조금…….)
교통비 있죠, 소액이. 그거입니까? (○증인석에서 예, 거기에 준용해 가지고.)
김종필위원
알겠습니다.
오배근위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님? 위원장이 한마디만, 많이 시달렸으니까. CI/BI(기업/브랜드 이미지 통합 전략) 문제가 지금 충청남도 기관에서 도대체 몇 군데서 합니까, 위탁하면 해 주는 곳이?
「대답없음」
성환
전성환충남문화산업진흥원장
제가 알기로는 현재 충남발전연구원에 공공디자인센터에서 공식적으로 하고 있고요.
오배근위원장
또?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
나머지는 시·군에서 알아서들 업체를 정하고…….
오배근위원장
도 기관 중에서는?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
도 기관은 유일하게…….
오배근위원장
여기는 안 합니까?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
그렇습니다. 저희는 하고 있지 않습니다.
오배근위원장
CI/BI는 유일하게 충남발전연구원에서만 한다?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
예, 그렇습니다.
오배근위원장
그다음에 중앙 CTP(충남테크노파크)에 사무실이 많이 없습니까?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
사무실 많이 있습니다.
오배근위원장
왜 여기 비싼 임대료 주고, 제가 농수산경제위원회 할 때 가 보니까 테크노파크에도 상당히 건물도 좋고, 땅 평수도 좋고, 근무 환경도 상당히 좋은 것 같은데, 집 주인이 들으면 뭐라고 하려나 몰라도 구태여 여기에 거액을 주고 임대한 뭔가 특별한 이유가 있습니까?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
제가 오기 전의 일이고 그 당시 결정된 사항이어서 왜 그런지 잘 모르겠습니다. 다만 거기는 산자부 기관이고요, 저희는 문체부 기관이어서 사실은 그 내에서 업무 협조가 굉장히 어려웠다고 들었습니다. 그리고 기관으로 가면 어쨌든 독립적 건물을 갖고 있는 것이 유효하다고 해서 일정 정도 일종의 인큐베이팅(incubating) 되어서 나온 걸로 알고 있고요. 그 당시 여기 북부상공회의 회장님께서 문화산업진흥원에 이사로 계셔 가지고 권유를 했다는 얘기를 들었습니다. 현재로는 아까 말씀하신 대로 인프라가 없기 때문에 여러 가지 기업 유치라든지 기업과의 직접적인 협의라든지 이런 것이 굉장히 약해서, 현재 천안시의 협조를 얻어서 보건소 자리 일부 공간에 들어가면서 국비 유치를 하려는 노력들을 문화산업과하고 현재 하고 있습니다. 그래서 그렇게 된다면 저희로서는 아주 좋은 방향으로 갈 거라고 생각하고, 여전히 저희 기관의 건물 문제는 계속 고민하고 있는 사항이라고 말씀드리겠습니다.
오배근위원장
나중에 천안보건소로 가면 임대료는 부과되지 않는다?
성환
전성환충남문화산업진흥원장
천안시로 가면 그렇습니다.
오배근위원장
왜냐면 지금 이 사업 규모 가지고 1년에 9,000만 원씩 임대료를 준다면 공기업으로서 상당히 부담이 가는 짓이다, 그렇게 보거든요. 그래서 만약에 이게 개선이 안 되면 어디로 이전하는 것보다도 차선책을 강구해야 된다는 얘기를 분명히 우리 정성환 원장님께 부탁합니다. 그러니까 개선 방향을 만들어 보세요. 이거를 꼭 어디로 가라 이걸 떠나서 개선 방향이 반드시 마련돼야 될 것으로. 왜! 와 보니까 협소해요. 공간도 협소하고, 여기 문화산업진흥원이 살아나갈 수 있는 방법도 적은 거 같아요. 그래서 차후에 계획을 가지고 많은 준비를 해 주시기 바랍니다.
성환
전성환충남문화산업진흥원장
알겠습니다.
오배근위원장
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 문화산업진흥원에 대한 행정사무감사 질의 답변을 마치겠습니다. 위원님 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 전성환 원장님을 비롯한 관계자 여러분! 감사 준비에 수고 많이 하셨습니다. 오늘 문화산업진흥원 행정사무감사에서 위원님들께서 지적하시고 대안을 제시한 사항을 종합해 보면 농산물 생산정보시스템 활용방안 강구, 순세계잉여금이 많이 발생되고 있는데 예산의 적정 사용으로 문화콘텐츠 활성화에 노력할 것이며, 이순신 마케팅 등 다양한 문화콘텐츠를 적극적으로 개발해 주시고, 문화산업콘텐츠 매뉴얼화, 충남문화의 대표적 주력 상품이 없으므로 개발을 강구해야 될 것이며, 전체적 사업에 대한 경영평가를 실시하여 부진사업에 대한 대책을 강구해 주셔야 될 것으로 사료됩니다. 예산 집행을 철저히 하고, 각종 사업을 분석하여 타 기관 사업과의 중복 투자가 되지 않도록 대책을 강구하여 주시고, 문화콘텐츠 개발 사업 등 결과물 관리에 철저를 기해 주시기 바랍니다. 문화콘텐츠 개발 후 활용 방안에 대한 대책도 강구해 주시고, 경영 개선 방안 마련과 문화자원산업화 마련을 해 주시고 예산집행 사고이월액에 대한 발생이 최소화될 수 있기를 바라겠습니다. 문화산업진흥원에서는 위원님들께서 지적하신 사항에 대해서 심도 있게 검토하시어 개선할 사항은 개선하고 제시된 대안은 적극 반영될 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다. 다음은 문화산업진흥원에 대한 행정사무감사를 마치면서 전성환 원장의 의견을 듣도록 하겠습니다.
성환
전성환충남문화산업진흥원장
오늘 지적하신 부분에 대해서 저희가 최대한 반영할 수 있도록 하겠습니다. 어쨌든 칭찬하시거나 혹은 질책하신 것들도 저희에 대한 애정으로 생각하고 그 부분은 저희가 도민의 삶의 질을 위해서 지역의 문화산업을 발전시키고, 또 지역의 세금으로 사는 기관으로서 공익적인 자세를 가지고 늘 활동할 수 있도록 하겠습니다. 오늘 방문해 주셔서 정말 감사드리겠습니다.
오배근위원장
전성환 원장님 수고하셨습니다. 이상으로 2014년도 충청남도문화산업진흥원에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 감사종료를 선언합니다.
15시41분 감사종료