충청남도의회 발언
조치연 의원 발언
백낙구위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 「지방자치법」 제41조의 규정에 의하여 2014년도 충남도립청양대학에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다. 구본충 충남도립청양대학 총장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 국가발전과 지역사회를 선도할 우수인재 양성을 위해 최선의 노력을 다하고 계신 데에 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 행정사무감사는 도정을 추진하면서 그동안의 성과를 도민들에게 알리고 잘못되거나 개선을 요하는 사항은 반성하며 앞으로 발전방안에 대하여 같이 생각하고 고민해 보자는 뜻에서 실시하는 것임을 말씀드립니다. 그러면 지금부터 출석 요구된 증인의 선서가 있겠습니다. 증인선서에 앞서 선서의 취지와 처벌규정 등에 대하여 말씀을 드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 충청남도의회가 2014년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로 부터 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만일 증인이 거짓 증언을 하였을 때에는 「지방자치법」 제41조 제5항의 규정에 의하여 고발할 수 있고 선서 또는 증언을 거부한 때에는 「충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제17조의 규정에 의하여 50만 원 이상 300만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 구본충 총장님은 발언대로 나오셔서 선서에 임하여 주시고 출석 요구된 다른 증인께서는 그 자리에서 일어나 선서를 하여 주시기 바랍니다.
일동기립
본충
구본충충남도립청양대학총장
선서! 본인은 충청남도의회 2014년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 「지방자치법」 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 「충청남도의회 행정감사 및 조사에 관한 조례」와 양심에 따라서 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고, 만일 진술이나 서면 답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2014년도 11월 17일 충남도립청양대학 선서자 구본충 (선서문 위원장에게 제출)
일동착석
백낙구위원장
다음은 업무보고 순서가 되겠습니다. 구본충 총장님 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
본충
구본충충남도립청양대학총장
충남도립청양대학 총장 구본충입니다. 업무보고에 앞서 충남도립대학 간부를 소개해 드리겠습니다. 먼저 기획교무처장 최영문 교수입니다. 대외협력처장을 겸직하고 있습니다. (인 사) 다음은 학생지원처장 윤석환 교수입니다. (인 사) 다음은 사무국장 김의영 서기관입니다. (인 사) 산학협력단장 김선진 교수입니다. (인 사) 참고로 백경렬 전임 기획교무처장은 10월 31일자 내부 인사발령에 의해서 보직을 면하게 되겠습니다. 존경하는 백낙구 행정자치위원회 위원장님 그리고 행정자치위원회 위원님 여러분! 갑오년 한 해를 마무리하면서 도민의 삶의 질 향상을 위하여 도정의 각 분야별로 심도 있는 대안제시와 함께 현장점검 등 의욕적인 의정활동을 하고 계신 위원님들께 진심으로 경의를 표하면서 2014년도 충남도립청양대학 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 유인물을 참고해 주시기 바라겠습니다. 1페이지가 되겠습니다.
백낙구위원장
구본충 총장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다. 질의 답변은 일괄질의 일괄답변을 원칙으로 하되 필요시에는 일문일답을 병행하여 실시하도록 하겠습니다. 그러면 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 이기철 위원님.
기철
이기철위원
자료요청 좀 부탁드리겠습니다.
백낙구위원장
예.
기철
이기철위원
업무보고 말씀 잘 들었습니다. 자료 좀 하나 요청하겠습니다. 우리 청양대학교 출신지별 재학생 현황을 자료로 뽑아 주십시오. 충남은 시·군별로 타 도는 광역 시·도별로 해 가지고 경기도에서는 우리 청양도립대학에 몇 명이 와서 1학년이 몇 명, 2학년이 몇 명인지 또 강원도에서 왔다면 강원도에서 온 학생들은 1학년이 몇 명 2학년이 몇 명인지 출신지별로 해서 재학생 현황을 자료로 주시기 바랍니다. 이상입니다.
백낙구위원장
총장님! 자료가 바로 작성이, 제출이 되겠습니까? 준비가 되는 대로 우리 위원님들께 한 부씩 제출을 해 주시기 바랍니다. 그러면 질의하실 위원님 계십니까? 조치연 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
치연
조치연위원
조치연 위원입니다. 우리 총장님 설명 잘 들었습니다. 첫 번째 질의는 기숙사 증축으로 쾌적한 교육환경 조성에 대해서 질의를 하겠습니다. 현재 기숙사가 아파트에서 생활하고 있죠?
본충
구본충충남도립청양대학총장
예. 청양읍내에 있는 아파트에서 생활하고 있습니다.
치연
조치연위원
아파트가 1동, 2동, 3동에 분산되어서 있는 건지 아니면 1동과 2동 지금 두 동을 하고 있죠?
본충
구본충충남도립청양대학총장
103동, 104동 두 개 동을 하고 있습니다.
치연
조치연위원
전체 두 동의 기숙사가 있는데 면학분위기 조성에 어려움을 갖고 있다고 하는데 분산되어 가지고 민간인들하고 같이 있으면 어수선하고 면학분위기가 뭐하겠는데 한 개 동씩 갖고 있는데 그게 과연 면학분위기가 흐트러지고 한 건지 그것을 답변을 해 주시고요, 각종 자격증 취득을 금년도에 61명이 취득이 되었네요? 아주 좋은 현상이고 각 교수님들이 고생을 많이 하신 것 같습니다. 지난번에 제가 자료요구를 했습니다만, 자료요구에 의하면 과별 취업률을 분석해 보니까 다른 과는 그래도 한 70%, 65%가 넘는데 어느 한 과는 50%도 미치지를 못하는 취업률이 있습니다. 그래서 제가 5분발언과 도정질문을 통해서 여러 번 얘기를 했는데 지금 도의회 관련사항 처리상황을 보니까 그동안에도 도정질문, 5분발언을 통해서 취업률이 저조한 학과를 폐지하고 부사관학과를 설치하면 어떠냐하고 여러 번 도정질문 내지 5분발언을 했는데 지금 그 처리상황을 보니까 부사관학과 설치에 대해서는 언급이 하나도 없네요? 2013년도에도 도정질문을 했고 5분발언을 했는데 언급이 하나도 없습니다. 부사관학과는 예를 들어서 계룡대에다가 분교를 하자는 얘기가 아니고 청양대학에 폐지할 수 있는 과는 과감하게 폐지를 하고 부사관학과가 졸업이 되면 거의 100% 취업입니다. 그렇기 때문에 여러 번 했는데 아직도 여기에 보니까 언급이 안 되었습니다. 거기에 대해서 두 가지 답변 좀 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
백낙구위원장
조치연 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김동욱 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김동욱위원
대학 특성화 사업은 상당히 중요한 사업이라고 저도 생각이 드는데요, 금년에는 공직취업 특성화 분야로 해서 국가대표브랜드로 대상을 수상 했네요? 아주 고무적이고 축하드릴만한 일이 아닌가 생각이 됩니다. 그러나 본래 올해 업무보고에 보면 대학특성화 사업으로서 꼭 선정될 수 있도록 하겠다라고 업무보고를 했는데 그것이 평가상에서 성과 미흡으로 해서 아직 미선정되었네요. 평가 미흡이라는 것이 어떤 부분에서 평가가 미흡하게 나왔나요?
본충
구본충충남도립청양대학총장
지금 평가기준이 정성평가가 좀 많이 포함되어 있습니다. NCS도입여부라든지 이런 부분에 대해서 저희가 좀 부족했던 것으로 판단하고 있습니다.
김동욱위원
NCS 도입 부분 이런 부분이 부족했다?
본충
구본충충남도립청양대학총장
예.
김동욱위원
연초에 업무보고를 하실 때 그것을 꼭 하겠다라고 해서 2월 달에 결정을 해서 확정해서 준비해서 통과될 수 있도록 하겠다 했는데 그런 부분에 대해서 미리 준비가 덜 되었던 부분입니까?
본충
구본충충남도립청양대학총장
준비를 저희가 하느라고 했습니다만.
김동욱위원
그러면 내년도에는 선정될 수 있도록 꼭 노력하실 겁니까?
본충
구본충충남도립청양대학총장
지금 준비를 계속 해나가고 있습니다.
김동욱위원
사실 대학의 특성화라는 것은 그 대학의 존립에 있어서 상당히 중요한 부분이라고 생각이 들어요. 그런 부분으로 인해서 특성화가 선정이 되었을 때 그 대학의 이미지라든가 이런 것은 많이 바뀌거든요. 그런 부분에 좀 더 중점적으로 관심을 기울여줘야 되지 않을까하는 생각이 들고, 그다음에 평생교육원 창립교육 프로그램 있죠? 연초에 보니까 여러 가지 부분으로 해서 많은 프로그램을 운영하겠다 이렇게 말씀하신 거 같은데 지금 여기 보니까 바리스타 자격취득반이라든가 일부는 실습중심의 창업강좌의 경우 고가의 실습장 때문에 아직까지는 개설이 곤란하다 이렇게 말씀을 하셨는데 자료가 좀 필요하니까요, 현재까지 진행하고 있는 70개 강좌 중에 1,800명이 강의를 듣고 했는데 그거는 추후에 자료로 하나 주시고요. 이런 부분도 그렇습니다. 연초에 이미 그런 계획을 세우고 다 했다고 하면 그런 것이 올해 추진이 안 되고 그냥 업무보고 상으로만 나타나고 그런 계획을 세우지도 않고 그냥 업무보고로만 그렇게 위원님들한테 “올해 이렇게 이렇게 하겠습니다.”라고 해놓고 됐다는 것은 말이 좀 안 되는 거 아니에요? 그런 예산확보도 없는 과정에서 그런 걸 하겠다라고 업무보고하는 게 어디 있습니까? 그런 부분은 어떻게 생각하세요, 총장님 생각에는?
본충
구본충충남도립청양대학총장
좀 성과에 미흡한 부분이 있었던 것 같습니다.
김동욱위원
하겠다고 해 놓고서는 이미, 계획이라든가 모든 것이 다 되어 있지 않은 상황에서 업무보고를 그렇게 하시면 어떻게 합니까? 앞으로 그런 부분은 좀 더 세밀하게 계획을 세우시고 또 그만한 예산이라든가 이런 것이 필요할 경우 다 계획 대비 세워졌을 때 업무보고가 이렇게 되셔야지, 되지도 않은 상황에서 업무보고를 다 하겠다라고 해 놓고 안 하시면 그런 것은 업무적으로 태만하지 않았나하는 생각이 듭니다. 그런 부분은 좀 시정해 주시기 바라고요, 3년제 학과도 좀 더 신설하겠다고 했죠? 그 부분에 대해서 3년제 학과 신설된 거 있습니까?
본충
구본충충남도립청양대학총장
지금 신설된 게 없습니다.
김동욱위원
더 확대하겠다고 말씀을 하셨죠, 업무보고에? 그렇죠? 올 업무보고에 그런 거 들어 있던데? 몇 가지를 지금 쭉 말씀하시는데 보면 연초에 업무보고 상하고 결과를 놓고 볼 때는 전혀 이루어진 것이 없지 않나. 좀 더 그런 부분에 대해서는 앞으로 신중을 기해야 되겠다라는 생각이 들어요. 그런 부분 총장님 어떻게 생각하세요?
본충
구본충충남도립청양대학총장
예, 앞으로 더욱 신중을 기해 나가도록 하겠습니다.
김동욱위원
그런 부분 신중하게 좀 해 주시고 또 업무보고를 할 때에는 그만한 책임감이 따르는 겁니다. 그런 책임감 없이 업무보고에 그런 거 다 집어 넣어놓고 전혀 이루어지지 않는다는 것은 있을 수가 없는 거죠. 그다음에 또 하나 교수의 삼진아웃제를 운영하겠다는 승진심사 몇 번이나 하셨습니까, 올해?
본충
구본충충남도립청양대학총장
지금 승진심사는 1년에 한 차례 하고 있습니다.
김동욱위원
한 차례요?
본충
구본충충남도립청양대학총장
예, 지금 진행 중에 있습니다.
김동욱위원
올해 진행 중에 있고요?
본충
구본충충남도립청양대학총장
규정은 개정되어 있습니다.
김동욱위원
아직까지 뭐 심사결과는 안 나왔고 지금 심사 중입니까?
본충
구본충충남도립청양대학총장
심사를 저희 자체적으로 해 가지고 도에 넘겨놨습니다.
김동욱위원
그 부분도 제가 왜 그런 지적을 하냐면 삼진아웃제라는 명분은 참 좋습니다. 그러나 그것이 실질적으로 객관성을 가지고 가기가 쉽지는 않은 거거든요. 굉장히 어려운 부분이죠. 사실은 교수의 역량강화를 위해서 그러한 제도 자체는 좋지만 그거를 얼마만큼 활용하고 객관성을 가지고 갈 수 있느냐 이런 부분에 대해서도 사실은 우리 총장님께서 강한 의지를 가지고 하셔야 되지 않을까라는 생각이 듭니다. 그래서 그런 부분도 앞으로 세밀히 좀 염두에 두고 위원님들도, 저 자신도 그거는 관심을 많이 갖겠습니다. 그런 부분은 학생들한테 교육의 질에 대한 문제가 되기 때문에 역량강화는 사실 상당히 필요한 부분이거든요. 그런 부분도 함께 꼭 관심 기울여서 철저하게 해 주시길 바라면서, 산학협력단 있죠? 산학협력단의 올해 운영과 성과에 대해서 말씀 좀 해 주시죠.
본충
구본충충남도립청양대학총장
산학협력단에서 여러 가지 일들을 하고 있습니다. 지금 대표적인 게 청양 RIS사업입니다. 산업통상부 이쪽 재원을 지금 확보를 해 가지고 도 재원과 군 재원이 같이 포함되어 있습니다. 청양 구기자사업과 맥문동사업 활성화를 위해서 저희가 지원을 하고 있고요, 그다음에 청양군 다문화센터를 저희가 위탁받아서 운영을 하고 있습니다. 지금 청양군이 충남 도내에서 다문화가족이 제일 많은 걸로 파악이 되어 있습니다. 그래서 위탁 지원하고 있고 여기에는 다문화가족뿐만 아니라 청소년, 청년사업이라든가 여러 가지 사업들이 포함돼 있습니다. 그래서 그런 활동을 하고 있고, 그다음에 충청남도에서 운영하는 문화관광해설사 양성교육 사업을 저희가 위탁·운영을 해 왔고요, 그다음에 각종 연구사업 같은 걸 부분적이지만 몇 가지 이렇게 저희가 지원받아 가지고 지금 현재 사업을 추진하고 있고 또 한 가지 여가부의 여성커리어 지원사업 이것도 응모대가 좀 금액은 많지 않습니다마는, 그런 부분을 지금 현재 저희가 추진을 해 왔습니다.
김동욱위원
제가 왜 이걸 질의하냐면요, 사실 대학의 존립에 있어서 특성화도 중요하고 또 하나 중요한 것은 산학협력단 활동이 활발해야 되겠다, 그 부분에 대해서 어느 대학이고 지금 산학협력단에 대한 관심이 높습니다. 그래서 산학협력단의 활성화를 위해서는 좀 더 총장님이 많은 관심을 가지시고 또 우리 산학협력단장님 이하 관계자 모든 분들께서는 그런 부분에, 지금 여러 가지 말씀하신 부분은 청양에 국한된 부분이 많습니다, 산학협력단이 지금 활동하는 것이. 이게 청양뿐이 아니고 충남 도 전체를 아울러서 산학협력단에서 좀 더 정보를 많이 공유해서 뭔가 끌어들일 수 있도록 이렇게 해야 되지 않겠느냐 하는 의미에서 제가 질의를 드린거고요, 앞으로는 청양에 한정된 여러 가지 사업 부분을 가지고 협력단에서 움직이지 마시고 나름대로 충남도를 관할하는, 이제 충남도립대학인데 도립대학다운 산학협력단이 될 수 있도록 더 많은 관심과 또 활동을 해 주시기 부탁의 말씀 좀 드리겠습니다. 그렇게 하실 수 있죠, 앞으로?
본충
구본충충남도립청양대학총장
예, 명심하겠습니다.
김동욱위원
노력하기 바라겠습니다. 이상입니다.
백낙구위원장
김동욱 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 유병국 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
병국
유병국위원
천안 출신 유병국 위원입니다. 우리 도립청양대학이 교명을 도립대학으로 바꾸시는 거죠? 관련해서 한 세 가지만 일괄질의 하겠습니다. 먼저 우리 존경하는 김동욱 위원님께서도 말씀을 주셨습니다마는, 보충해서 조금 더 질의를 드리면 우리 도립대학의 역할이 우수한 인재를 양성하는 것도 중요한 역할입니다마는, 우리 청양대학의 기술력과 또 여러 가지 실험장비들을 가지고 지역의 산업과 협력해서 산학협력체계를 갖추고 이를 기반으로 해서 지역경제 활성화에 도움을 주는 것도 우리 도립대학의 역할이다 이런 생각이 듭니다. 그런 점에서 2013년 4월 달에 충남청양대학이 청양그린웰니스육성사업, 산업통상자원부에서 추진하고 있는 지역연고산업 육성사업 2단계에 선정된 거는 아주 잘 된 일이다 이런 생각이 듭니다. 당시 국비가 7억 2,000만 원, 지방비 1억 6,000, 민간부담 9,500, 현물 3억 9,000 그래서 1년간 총 13억 7,300만 원 정도가 투자되었고요. 아까 우리 총장님 말씀대로 충남도 청양군이 지원을 해서 청양대 산학협력단이 주관을 해 가지고 구기자시험장이라든지 구기자를 활용한 산업화를 통해서 지역경제활성화 또는 지역의 고용창출 등에 앞장서겠다 이렇게 포부를 밝히셨어요. 그 결과 여러 가지 구기자, 맥문동을 통한 경제 활성화와 그에 관련된 전문인력 양성 등 많이 역할을 해 오신 걸로 알고 있고요, 2010년도에는 청양그린웰니스사업단이 관련 35개 수혜기업을 발굴하고 고용창출 53명, 창업지원 7건, 344억 원의 지역매출과 59만 달러 수출을 했다 이렇게 밝혔는데요, 이번 2013년 4월 달에 산업통상자원부에서 RIS 2단계 사업에 선정되고 나서 2010년도 성과에 비해서 얼마나 우리 청양그린웰니스육성사업단이 성장했는지 좀 구체적으로 답변을 해 주시고요. 두 번째는 지금 제출하신 자료 392페이지에 민선5기 졸업생 취업현황을 보면 2010년도에 64%, 2011년도에 67%, 2012년도에 62%, 2013년도에 63%, 2014년도에 잠정합계지만 62% 이렇게 62%에서 67% 사이를 왔다 갔다하면서 오르락내리락하고 있습니다. 우리 도립청양대학교는 일반 사학하고는 다르죠. 공립학교 아니겠습니까? 그래서 아무래도 도민의 혈세인 재정이 다른 사학보다 많이 투입이 되는데요, 그렇다고 한다면 취업률이 조금씩이라도 매년 상승했어야 되지 않나라는 생각이 듭니다. 아까 총장님 말씀하신 대로 장학금 혜택도 많이 받고 있고 여러 가지 새로 도서관도 신축해서 지어주고 이런 재정투여가 되고 있는데 그에 비해서 취업률은 답보상태다 이런 생각이 듭니다. 그래서 이 취업률이 이렇게 답보상태인 이유가 무엇인지 그리고 앞으로 취업률을 확대할 수 있는 방안은 무엇인지 답변해 주시고요, 이게 비교를 할 수밖에 없는데 아시다시피 천안에 한국기술교육대학이 있지 않습니까? 거기도 고용노동부가 출자를 해서 세운 대학으로 알고 있는데요, 거기는 거의 100% 가깝게 취업률을 지금 보이고 있습니다. 거기도 역시 국가에서 많은 재정을 투여해서 운영하고 있는데 우리가 한국기술교육대학만큼은 못하더라도 근접하게 취업률이 따라갈 수 있어야 되는데 기대에 못 미치지 않느냐 이런 지적을 하나 말씀을 드리겠고요. 세 번째는 우리 도립청양대학교가 ’98년에 개교하지 않았습니까? 그러면 2008년, 2018년, 근 20여년이 되어 가는데 한 20여년 지나면 여러 가지 건물이 노후화도 되고 또 소모품 같은 경우 교체도 해야 될 것인데 이러한 시설적인 문제가 학생들의 실력하고도 문제가 있는 것인지, 환경적인 것들이 개선이 안 되어서 학생들의 수업에 영향을 주는 것인지 이런 것도 좀 답변해 주시고요. 또 한 20여년 되어진 건물이기 때문에 일반 초·중·고 학교들도 석면이 문제가 많이 됩니다, 석면을 통한 건축물. 그래서 혹시라도 청양대학교에 석면으로 된 건축물이 있는지 또 지금 일선 초·중·고는 석면 건축물을 철거하고 다시 공사할 계획이 있는 것 같은데요, 청양대학교는 석면 건축물에 대한 향후계획은 어떤지 이 세 가지 질의에 답변 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
백낙구위원장
유병국 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님! 윤지상 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
지상
윤지상위원
본 위원이 요구한 최근 3년간 학과별, 교수별 논문발표 실적 1,059페이지, 1,062페이지에 대한 답변에 의하면요, 한국연구재단 등재지 및 후보지에 게재된 현안은 2012년 13건, 2013년 13건 그리고 올해 9월까지 6건에 불과했습니다. 과로는 전체 7개과죠? 그리고 나머지 5개과는 한 건의 등재논문도 없는 실정인데요, 연구실적이 부족한 결과가 충남도립대학의 위상에도 타격이 있을 거 같은데 여기에 대한 대책을 말씀해 주시기 바랍니다. 바로 답변이 가능하신가요?
본충
구본충충남도립청양대학총장
정리해서 답변드리면 안 되겠습니까?
지상
윤지상위원
예, 교수님들의 연구실적이 저조한 근본적인 원인과 대책을 말씀해 주시기를 바라고요. 그다음에 산학협력단 김동욱 위원님과 유병국 위원님이 말씀하셨는데 본 위원이 요구한 최근 3년간 산학협력단 구성 및 운영수익 현황, 1,063페이지에서 1,066페이지에 보면요, 최근 3년간 재정지원사업은 총 46건에 총사업비 116억 2,400만 원이었으며 이에 반해 산학협력 수입을 포함한 운영수익은 총 6억 9,000여만 원에 불과했습니다. 우리 도립대학의 산학협력단 수익이 대부분 지원금 수익에 의존하고 자체적인 산학협력 연구수익 및 산업체 연구수익은 전체수익에 차지하는 비중이 낮은데요, 이에 대해서 어떻게 생각하시는지 답변을 좀 부탁드리고, 우리 대학이 도립대학으로서 도 전입금을 지원받기 때문에 일반 사립대학과 비교할 때 전반적으로 교육비 환원율이 우위를 점하고 있는 점은 장점이라고 생각을 하지만 전입금 의존적인 정책보다는 국고보조사업 및 각종 산학협력을 통한 재원마련 대책을 강구해야 할 것으로 생각을 합니다. 이에 대해서 어떤 구체적인 계획을 가지고 계신지 답변을 좀 부탁을 드리겠습니다. 그리고 유병국 위원님께서 취업률 얘기를 해 주셨는데 저도 같은 질의입니다만, 취업률이 다른 국공립대학 또는 다른 광역자치단체의 시립 및 도립대학의 취업률과 비교해서 어느 수준이라고 평가하시는지 답변을 좀 부탁드리고요, 단순한 취업률보다도 취업의 질도 중요하다고 생각을 합니다. 우리 대학에서는 단순히 건강보험가입자 데이터베이스 취업률을 파악하고 있는 것으로 알고 있는데요, 보다 세부적으로 기업체 규모나 고용의 질, 예를 들어서 정규직, 비정규직 등의 취업률 데이터를 파악하고 계신지 말씀을 해 주시고, 일단 답변해 주시면 질의를 추가적으로 하도록 하겠습니다. 이상입니다.
백낙구위원장
예, 윤지상 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 조길행 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
조길행위원
조길행 위원입니다. 우리 청양도립대학을 공무원양성소 특성화대학으로 보면 될까요, 총장님? 당초에 1998년 개교한 이래 그렇게 보면 되겠죠, 일단은?
본충
구본충충남도립청양대학총장
예.
조길행위원
그런데 민선5기 들어서 자료에 보면 계속 특채현황이 굉장히 저조하거든요. 오히려 초기보다 말기에는 더 떨어졌고 그래서 당초의 취지와 대학의 저기하고는 맞지 않아서 그거에 대해 답변을 한 번 해 주시고요, 여러 가지 지역의 여건상 청양이라는 지역으로 인해서 평생교육을 이렇게 확대 운영하는데 상당히 어려움이 많을 걸고 알고 있거든요. 거기에 보면 대부분 그 지역의 특성에 맞춰서 이렇게 해야 되는데 교과과목을 보니까 음악이라든가 외국어 이런 부분이 많거든요. 어떤 분들이 참여를 하고 있는지, 아까 보고 말씀에 한 70개 정도를 강좌를 하신다고 했더라고요. 그거에 좀 답변해 주시고 혹시 어떤 강좌가 있으시면 자료로 주시면 좋겠고요. 여러 위원님들께서 지적하셨던 RIS사업에 대해서 제가 알기로는 지역의 연고사업으로 이렇게 알고 있습니다, 지역경제 활성화도 시키고 지역기업의 어떤 활성화를 위해서 로고도 만들어주고 이런 역할을 많이 하더라고요, 1단계, 2단계, 3단계로. 그 사업이 한 32개 지역에 지원하는 걸로 알고 있습니다, 그렇죠? 혹시 그게 어디어디에 지원되는지? 32개 RIS지원사업 명세서 좀 하나 보내주시기 바랍니다. 이상입니다.
백낙구위원장
조길행 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님! 이기철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
기철
이기철위원
일문일답?
백낙구위원장
예.
기철
이기철위원
지금 우리 청양대학교 학생들이 몇 명 정도 됩니까? 1, 2학년 정원이 몇 명이고 재학생이 지금 현재 몇 명쯤 되고 있습니까?
본충
구본충충남도립청양대학총장
지금 현재 정원 1,150명입니다. 그래서 1학년 560명, 2학년 560명, 학위과정 30명, 3학년 학생들이 있어가지고. 그리고 지금 현재는 정원보다는 좀 적은 학생들이 졸업을 하고 있습니다.
기철
이기철위원
그러니까 약 1,100명 가까이 된다는 말씀이네요? 그런데 금년에 수능을 본 학생들이 64만 명입니다. 그런데 앞으로 지금 초등학교 6학년 아이들이 앞으로 6년 후에는 46만 명으로 무려 한 18만 명 정도가 학생자원이 줄어들게 되는데 학생 전체자원이 줄어들면 우리 청양대학교에 지원하는 학생도 그렇게 줄어들지 않을까하는 생각이 들거든요. 아까 우리 조치연 위원님께서 기숙사에 대해서 잠깐 언급을 하셨지만 앞으로 학생 수가 해마다 줄어들어 가지고 앞으로 6년 후에는 대한민국 전체 대학교 정원보다 고등학교 졸업생 수가 적은데 지금 새로 시설투자를 해 가지고 재학생 수가 부족해서 시설 투자한 걸 제대로 사용하지 못한다면 그건 문제가 아니겠습니까? 하여튼 그 문제는 깊게 생각을 해 주시기를 부탁드리고요. 캐나다 스프롯쇼칼리지하고는 언제부터 복수학위 운영체계를 협정을 맺었습니까?
본충
구본충충남도립청양대학총장
전임 총장 때 2012년도에 맺어가지고요, 작년에 처음 갔고 올해 또 이렇게 나갔습니다.
기철
이기철위원
작년에 그러니까 8명이 갔고 금년에는 6명이 갔다는 얘기입니까?
본충
구본충충남도립청양대학총장
예.
기철
이기철위원
작년에 8명이 가가지고 그 학생들이 호주로다가 5명 취업한 겁니까?
본충
구본충충남도립청양대학총장
호주 간 것은 인턴십입니다. 그건 차이가 있습니다.
기철
이기철위원
캐나다의 인턴십을 통해가지고 호주로 간 것으로…….
본충
구본충충남도립청양대학총장
지금 현재 학위 과정하고 인턴십 과정하고 2개 정도가 지금 운영되고 있습니다.
기철
이기철위원
앞으로 이 사업은 전망을 어떻게 하고 계십니까?
본충
구본충충남도립청양대학총장
학위과정을 저희가 지금 현재 뷰티과하고 그다음에 호텔식음료학과하고 인테리어패션디자인과 이 3개과를 운영하고 있습니다. 이런 분야는 해외에서 학위라든지 해외에서 공부한 경험 있는 학생들이 지금 현재 별로 없는 걸로 이렇게 알고 있습니다. 그래서 이분들이 해외에서 공부를 하고 오면 이런 분야에 있어서 상당히 역할을 할 수 있을 거라고 저희는 지금 판단하고 있습니다.
기철
이기철위원
예, 알겠습니다. 앞으로 학생 수는 줄어들고 지금 말씀하신 그런 과들, 틈새를 잘 파고들어가 가지고 우리 충남도립대학만이 갖는 그런 특색있는 학과를 육성하고 인재를 키워야 되지 않을까하는 생각이 드는데요, 앞으로 학생 수가 줄어드는 거를 전제로 해 가지고 우리 충남도립대학이 살아남으려면 어떻게 운영해야 된다고 생각하시는지 한 번 말씀 좀 해 주시겠습니까?
본충
구본충충남도립청양대학총장
학생 수가 지금 줄어드는 거에 대해서 저희 학교만이 아니고 정부에서도 여러 가지 고민들을 많이 하고 있습니다. 그래서 학교인증평가도 지금 실시를 하고 있고 특성화도 추진하고 있고 그다음에 구조조정 계획을 현재 추진을 하고 있습니다. 그래서 이런 걸 통해서 학생 정원을 지속적으로 감축해 가지고 2023년 그때가 피크가 돼가지고 학생 수가 제일 줄어들게 됩니다. 그래서 그때까지 이제 학교가 살아남기 위해서 여러 가지 특히, 사립대학을 중심으로 많은 노력들을 하고 있고요, 저희도 앞에서도 말씀드린 대로 일단 우리가 학생한테 공부를 잘 시킬 수 있는 여건 이런 걸 만들고 그다음에 교수의 학습능력을 제고하고 그다음에 어떤 글로벌마인드라든지 이런 걸 통해가지고 우리 충남도가 운영하는 대학으로서 도민의 대학으로서 이런 역할을 충실히 해 가지고 지역의 우수인재를 양성하는 데 저희가 최대한의 노력을 다하도록 그렇게 하겠습니다.
기철
이기철위원
아까 자료로 요청을 했었는데 지금 우리 충남도립대학에 충남지역 출신 학생들 말고 타 지역 학생들은 몇 % 정도가…….
본충
구본충충남도립청양대학총장
저희가 지금 충남, 대전 학생들이 거의 한 95% 이상으로 이렇게 파악을 하고 있습니다.
기철
이기철위원
대전도 제외하고 우리 충남만…….
본충
구본충충남도립청양대학총장
충남으로 할 때는 한 90% 가까이 되는 걸로 이렇게 판단을 하고 있습니다. 충남 중에서 저희 청양과 가까운 지역 학생들이 많습니다. 공주라든지 홍성, 예산이라든지 서산, 태안, 서천 이런 학생들이 많아가지고 천안이라든지 이런 도시의 학생들보다는 어려운 지역에 있는 학생들이 저희 학교에서 공부를 하고 있습니다. 그리고 다른 대학 같은 경우에는 졸업을 한 후에 서울에서 오는 학생들이 상당히 많아가지고 졸업한 후에 다시 외지로 가가지고 활동을 하는 학생들이 상당히 많이 있는데 저희 학교 같은 데서는 주로 충남에 있는 업체에 취업해 가지고 그래도 지역발전에 조금은 기여를 하고 있는 걸로 그렇게 알고 있습니다. 그런데 조금은 부족한 형편입니다. 아시겠지만 전문대학이라는 특성도 있고 하다보면 여러 가지 미흡한 부분이 있습니다마는, 특히 어려운 여건에 있는, 저희 대학이 아니면 대학에 갈 수 없는 이런 학생들한테, 특히 조손가정이라든가 이혼자녀 이런 학생들이 상당히 많습니다. 그 학생들이 그래도 앞으로 자라나는데 상당한 도움을 줄 수 있도록 하는데 저희가 최선의 노력을 다해나가도록 그렇게 하겠습니다.
기철
이기철위원
하여튼 2년제라는 그 한계를 극복하고 명문학교로 이렇게 이끌어주셔서 감사를 드리는데요, 설립목적이 우리 지역에 있는 우수인재를 발굴해서 제대로 육성해 가지고 우리 지역 인재들이 사회에 나가서 제대로 활동할 수 있도록, 사회에 공헌할 수 있도록 그렇게 하려고 하는 것이 우리 청양도립대학의 설립 취지 아니겠습니까?
본충
구본충충남도립청양대학총장
예, 그래서 저희도 지역인재를 양성하는 데 최선의 노력을…….
기철
이기철위원
지역인재를 우선 좀 선발해서 제대로 양성해 주시기를 부탁드리면서 이상 질의를 마치겠습니다. 이상입니다.
백낙구위원장
이기철 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 그러면 위원장이 한 두어 가지만 좀 질의를 드리고자 합니다. 우리 청양대학의 등록금이 2009년 이후에 4년간 동결이 되었다가 2013년도에 20%를 인하를 했고 금년도에는 2%를 인하를 한 걸로 이렇게 되어 있습니다. 맞습니까?
「대답없음」
본충
구본충충남도립청양대학총장
예, 맞습니다.
백낙구위원장
우리 등록금이 타 도립대학교와 비교할 때 우리 대학의 등록금 수준은 어느 수준에 있는지 좀 답변을 해 주시고요, 앞서서 우리 존경하는 이기철 위원님이 지적을 하셨지만 타 시·도 출신 학생 수가 전교 학생의 몇 %나 되고 있는지 자료와 함께 제출을 해 주시기를 바랍니다. 그다음에 이렇게 20%, 2%, 22%를 인하를 했는데 업무보고에 의하면 등록금 인하로 인해서 우수인재를 영입한다 이런 말씀 보고를 들었는데요, 등록금 인하 후에 우수인재가 얼마나 유치되었다고 생각이 되는지 좀 답변을 해 주시기 바랍니다. 그다음에 아까도 우리 총장님이 말씀을 하셨듯이 지금 우리 대학 학생자원이 매년 급감을 하고 있고 이것이 2023년도에는 피크를 이룰 것 같다는 말씀을 하셨는데 앞으로 10년 이상 계속 등록금을 완화해야 되는 그런 부담도 있거니와 도재정이 계속적으로 투여가 되어야 되는 그런 상황에 처해 있게 되어 있습니다. 학교재정 보강대책은 어떤 것이 있다고 생각하는지 또 그동안 학교에서는 어떠한 노력을 하셨는지에 대해서 답변을 좀 해 주시기를 바랍니다. 그다음에 두 번째는 기숙사 신축과 관련해서 지난 회기에 도유재산 관리계획이 도의회에 제출이 되었습니다. 물론 우리 충남도가 지방투융자심사에서 조건부로 승인이 된 걸로 알고 있습니다마는, 지금 현재 기숙사 신축계획에 지방중기재정계획이 반영이 되었는지 답변을 해 주시고요, 기숙사 신축에 따른 재원이 100억 원 정도가 소요가 됩니다. 향후 재원조달 방안은 무엇이 있는지 답변을 해 주시기를 바랍니다. 이상입니다. 또 질의하실 위원님, 윤지상 위원님 추가 질의해 주시기 바랍니다.
지상
윤지상위원
간단한 질의인데요, 작업치료학과에 대해서 설명을, 피지컬테라피 쪽인가요? 구체적으로 왜 ‘작업’이라는 명칭이 사용이 되었는지?
본충
구본충충남도립청양대학총장
작업치료과가 물리치료과하고 심리치료과의 중간 정도 되는 것 같습니다. 특히 치매환자라든지 이런 분들 케어해 주는 이런 역할을 하시는 분들을 양성하는 과가 작업치료과입니다.
지상
윤지상위원
조금 생소하네요. 물리치료하고.
본충
구본충충남도립청양대학총장
중간 정도 되는 것 같은데 설명이 어려워 가지고요, 국가고시를 봐가지고 작업치료사 자격증을 받으면 거의 전원이 주로 병원에 취업을 하고 있습니다.
지상
윤지상위원
작업치료사라는 자격증이 현재 있는 겁니까?
본충
구본충충남도립청양대학총장
그렇습니다. 물리치료사나 작업치료사 그런 거하고 비슷한데 물리치료하고 영역은 좀 차이가 있는 것 같습니다.
지상
윤지상위원
이 과 출신 학생들이 해외로 진출을, 예를 들어서 캐나다로…….
본충
구본충충남도립청양대학총장
작업치료과는 전부 국내자격증이기 때문에 특히 충남도에 있는 병원에서 자격증을 받아 가지고 활동을 하고 있고요, 참고로 작년같은 때는 작업치료사 자격증을 전문대학 중에서는 거의 1, 2위 정도 합격률이, 한 85%, 90%까지 달성했습니다.
지상
윤지상위원
일반 병원으로 취업이?
본충
구본충충남도립청양대학총장
병원으로 취업됩니다. 병원 내지는 요즘에는 요양기관에 취업하고 있습니다.
지상
윤지상위원
알겠습니다. 이상입니다.
백낙구위원장
수고하셨습니다. 또 보충질의나 추가질의하실 위원님 계십니까? 우리 총장님! 지금 위원님들께서 질의하신 내용에 대해서 바로 답변이 가능하시겠습니까?
「대답없음」
본충
구본충충남도립청양대학총장
좀 시간을 주시면 정리를…….
백낙구위원장
얼마나 시간이 필요합니까?
병국
유병국위원
점심 먹고…….
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 계속하겠습니다. 구본충 총장님! 오전에 위원님들께서 질의하신 순서대로 답변을 좀 해 주시기 바랍니다.
본충
구본충충남도립청양대학총장
답변 올리겠습니다. 존경하는 이기철 위원님께서 자료를 요청하셨습니다. 출신 지역별 장학생 현황을 요청하셨습니다. 자료는 배부해 드렸습니다. 참고로 충남학생은 88% 정도 되는 것으로 파악이 되고 있습니다. 다음에 존경하는 조치연 위원님께서 질의를 해 주셨습니다. 첫 번째는 지금 현재 기숙사 증축에 대해서…….
백낙구위원장
지금 조치연 위원님 답변하시는 건가요?
본충
구본충충남도립청양대학총장
예.
백낙구위원장
지금 자리에 안 계시니까 우선 계신 위원님부터 답변을 해 주시기 바랍니다.
본충
구본충충남도립청양대학총장
알겠습니다. 다음 존경하는 김동욱 위원님께서 질의해 주셨습니다. 대학 특성화 관련해 가지고 특성화대학에 선정될 수 있도록 노력해 달라고 말씀을 해 주셨습니다. 최선을 다해서 노력을 해 나가도록 하겠습니다. 다음 평생교육원 운영현황에 대해서 강좌현황은 저희가 배부해 드린 것과 같습니다. 참고를 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 다음에는 존경하는 유병국 위원님께서 RIS사업의 1, 2단계의 성과라든지 수혜기업 현황을 물으셨습니다. 지금 1단계에서는 35개 정도의 업체가 선정되어 가지고 지원을 받았습니다. 2단계에서는 32개 정도 수혜기업이 선정되어 가지고 지원을 해 주고 있습니다. 아울러 2단계에서는 스타기업을 저희가 지정을 해 가지고 그 사업을 통해서 실제로 지역경제에 도움이 될 수 있는 대규모 업체로 발전시키기 위해서 최선의 노력을 다해 나가고 있습니다. 참고적으로 매출액이라든지 고용인원은 1단계보다 좀 늘어나는 것으로 파악되고 있습니다. 다만, 매출액 같은 경우에는 업체가 35개에서 32개 정도로 줄었기 때문에 지금 직접 비교하는 것은 적절치 않다고 판단됩니다만, 거의 유사한 수준으로 현재 운영되고 있습니다. 수출이라든지 이런 부분도 일부 늘어난 부분이 있습니다만, 이것이 지속적으로 늘어났다고 평가하기에는 아직 이른 부분이 있어 가지고 지속적으로 저희가 관리를 해 나가도록 하겠습니다.
병국
유병국위원
이 32개 2단계 사업에서 선정된 업체들에 대해서 이것도 역시 3년 동안 관리를 하는 건가요? 기간이 있습니까?
본충
구본충충남도립청양대학총장
3년 동안 관리를 계속 해나가고 있고요, 그 다음에 그중에서 스타기업을 선정해 가지고 관리를 하는데 선정된 스타기업에 대해서도 2년 동안, 내년까지가 마감이거든요. 그래서 그때까지 계속 관리해 나갈 계획으로 있습니다.
병국
유병국위원
3년 후에는 1단계 사업 2단계 사업 비교…….
본충
구본충충남도립청양대학총장
그때 사업이 끝나면 비교해 가지고 정리가 될 수 있을 거라고 판단하고 있습니다.
병국
유병국위원
알겠습니다.
본충
구본충충남도립청양대학총장
다음 에 두 번째로 졸업생 취업현황에 대해서 물으셨습니다. 계속적으로 지금 현재 60%대에 정체되어 있고 국공립대학으로서의 위상을 차지하고 있지 못하다고 지적을 하시면서 한기대를 비교해 가지고 취업률 확대방안에 대해서 물으셨습니다. 저희가 지금 현재 취업률이 전문대학 중간 수준은 유지를 하고 있습니다. 도립대학에서도 중간보다 조금 낮은 수준으로 되어 있습니다. 저희가 취업률이 낮은 이유가 행정과와 경찰과 등이 공무원 채용하는 과를 가지고 있습니다. 그러다 보니까 공무원시험 준비하다가 계속적으로 준비를 하기 때문에 취업률에 잡히지를 않아 가지고 행정과와 경찰과가 취업률이 상당히 낮습니다. 그래서 다른 과 70% 되는 과의 취업률을 갉아먹는 그런 현상이 있습니다. 저희 같은 경우에 행정과라든지 경찰과가 입시경쟁률이라든가 우수학생 유치면에서 상당히 역할을 많이 하고 있습니다. 지금까지는 공무원 특채대학으로서의 위상을 가지고 있기 때문에 저희가 고민을 많이 하고 있습니다. 저희가 총장 주재하에 한 달에 두세 번 정도 계속적으로 취업률을 독려하기 위한 여러 가지 대책들을 수행하고 있습니다. 이런 부분에서 저희가 앞으로 취업률을 제고시키기 위해서 최선의 노력을 다 하도록 하겠습니다. 이 정도로 양해를 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
병국
유병국위원
학생들한테 인기 있는 과를 신설한다든지 이런 계획은 없으신가요? 예를 들어서 간호학과라든지 이런 데가 굉장히 학생들이 좋아하는 과인데 또 보니까 역대 위원님들의 지적사항 중에 이 충남도가 해안을 끼고 있는 도 아닙니까? 수산학과라든지 이런 것도 지적사항 중에 있었는데 취업도 잘 되면서 학생들한테 인기있는 과의 신설문제 이런 것은 고려하고 계신 게 없으신지?
본충
구본충충남도립청양대학총장
지금 학생들이 취업이 잘 되는 학과는 보건계열입니다. 보건계열, 아까 말씀하신 간호학과라든지 물리치료과, 이기철 위원님도 말씀하신 이런 과들이 상당히 인기가 있습니다. 그런데 이런 과는 지금 현재 신설해 있어 가지고 보건복지부에서 통제를 하고 있습니다. 지난번에 작업치료과 만들 때도 저희가 다른 과까지 같이 해 가지고 요청을 했었는데 보건복지부에서 도저히 승인이 안 떨어져 가지고 증설을 못했습니다. 저희가 과 신설문제는 학교를 운영하다 보면 학과 교수들이 한 과에 두 명 정도밖에 없습니다. 정원도 없고 교육부에서 아까도 말씀하셨지만 2023년 되면 학생수가 10몇 만 줄기 때문에 구조조정 계획이라든지 이런 여러 가지 계획을 내 가지고 저희가 평가를 받기 위해서 열심히 노력을 하고 있습니다. 그 계획안에는 학과 신설이라든지 이런 것들은 거의 동결하고 있는 상태에 있습니다. 그러다 보니까 지금 현재 상태로는 학과를 신설하는 데 상당히 능력이 떨어지는 상황에 있습니다. 하여튼 저희가 교육부의 정책이라든지 이런 방향에 맞추어 가지고 어떻게 하면 더 나은 방안이 될지를 연구 검토하도록 하겠습니다.
병국
유병국위원
전체적으로 학생 수가 줄기 때문에 정원을 늘리기는 어려울 것 같고요, 우리는 도립대학이니까 다른 사립대학하고 다르게 특성화할 필요가 있고 그런 점에서 보면 간호학과 같은 보건관련 학과를 신설하는 게 다른 과의 학생들을 유입하는 유인효과도 있습니다. 다른 학교들이 학생들을 선동하는 역할을 하기 때문에 간호학과라든지 물리치료과, 치기공학과 이런 걸 자꾸 신설하는데 우리도 지금 정원을 늘리는 것 보다는 그런 쪽으로, 비인기학과를 인기학과로 바꾸는 작업들이 필요하고, 보건복지부가 일단 T.O를 줘야 교육부가 인가를 해 준다고 하더라고요.
본충
구본충충남도립청양대학총장
그렇습니다.
병국
유병국위원
보건복지부가 전체적으로 간호인력이 부족하다든지 물리치료사 인력이 부족하다, 그렇게 해줘야 교육부가 해주는데 그것도 보니까 계속 로비를 하더라고요. 천안에 있는 여러 대학들 보면 보건복지위원회 국회의원들한테 계속 그런 부분에 대해서 로비하고 이렇게 하면서 과도 신설하고 하는데 특히나 지금 간호학과는 아마 수요가 부족한 것 같아요. 더군다나 간호사들이 다 수도권으로 몰렸기 때문에 지방에 있는 중소병원들은 간호사 수요를 충족을 못하는 것 같아요. 예를 들어서 우리 도립청양대학에 간호학과를 신설하고 우리 대학을 졸업한 간호사들은 도내 병원에 의무취업을 5년이면 5년 하는 것을 조건으로 해서 운영을 하면 지역의 병원들도 간호사 수급에 숨통이 트이고 우리 대학은 좋은 과를 유치해서 대학의 위상도 높아지고, 아무튼 쉽지는 않지만 간호학과 신설 같은 문제들을 중장기 계획으로 세워서 단계적으로 꾸준히 노력을 해가야 될 부분인 것 같아요. 간호학과 신설이라는 게 중장기 계획에 들어 있느냐 안 들어 있느냐가 중요하다는 거죠. 아예 계획에 안 넣으면 시도조차 안 하는 거고 계획에 들어 있으면 어쨌든 당장은 안 되지만 조금씩 조금씩 노력을 하는 거고 그렇죠.
본충
구본충충남도립청양대학총장
저희가 교명변경을 추진하고 있습니다. 교명변경 추진과 더불어 중장기 발전계획을 검토를 하고 있습니다. 그 안에 포함시키는 방안도 연구를 해 보도록 하겠습니다.
병국
유병국위원
알겠습니다.
본충
구본충충남도립청양대학총장
세 번째로 유병국 위원님께서 개교 이래 시설이 노화되었기 때문에 여러 가지 교체작업이 제대로 되어 가고 있는지를 물으셨습니다. 저희 학교가 ’98년에 개교되었기 때문에 여러 가지 정비해야 될 부분이 많이 있습니다. 그래서 파악을 하고 있습니다. 특히, 시설물 안전사고라든지 이런 것을 예방하기 위해서 시설을 계속적으로 점검해 나가고 있습니다. 시설물 정비 5개년 계획을 수립해 가지고 연차적으로 예산이 허용하는 범위 내에서 부분적으로 해 나가도록 하겠습니다. 참고로 석면함유 건물 건축면적은 지금 현재 시설의 30% 정도인 7,314㎡인 것으로 파악되고 있습니다. 이것도 내부적으로 연차계획을 수립해 가지고 보완해 나가는 방안을 검토하고 있음을 양해해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 그다음에 존경하는 윤지상 위원님께서 2013년도 논문실적이 예년에 비해서 감소한 이유에 대해서 물으셨습니다. 현재 2014년도는 10월까지의 실적입니다. 그 이후에 6건이 더 발표된 것으로 분석을 하고 있습니다. 앞으로 논문발표 기간이, 제출하고 논문에 게재되는 기간이 3개월 내지 6개월이기 때문에 좀 증가할 것으로 분석을 하고 있습니다. 참고적으로 현재 전문대학 평가에서는 논문실적을 반영하지를 않고 있습니다. 4년제 대학 같은 데는 논문연구 중심대학이기 때문에 교수들의 평가를 논문 중심으로 평가하는 경향이 있는데 전문대학 같은 경우에는 실무위주의 교육을 실시하고 있기 때문에 NCS 이런 스타일이기 때문에 실무와 현장과 가장 근접한 교육을 실시하기 위해서 노력하고 있음을 양해해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 그다음에 두 번째로 산학협력 수입을 위한 구체적 계획에 대해서 물으셨습니다. 지금 산학협력 수입이 실제로 학교재정에 도움이 되는 경우는 없습니다. 5% 정도만 저희가 적립을 해 가지고 산단업무를 담당하는 직원의 인건비 정도를 충당하고 있음을 양해해 주시기 부탁을 드리겠습니다. 산단회계라는 게 업체, 예를 들면 RIS같은 경우에는 산업통상부에서 회계기준이나 쓸 수 있는 여러 가지 기준을 정해 가지고 그 범위 내에서만 예산을 사용할 수밖에 없습니다. 모든 산단회계가 그런 스타일로 운영되기 때문에 일부를 학교재정에 사용한다든지 이런 것은 할 수 없음을 양지해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 청양지역이 충남에서도 약간 오지 지역이 되어 가지고 산단업무를 추진하는데 약간 한계가 있는 것은 사실입니다만, 저희가 도립대학으로 명칭을 바꾸면서 충남 전체를 대표해 가지고 산단협력사업이라든가 이런 것을 높여가지고 지역발전이라든가 우리 충청남도 발전에 도움이 될 수 있는 여러 가지 역할을 하는데 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음에 윤지상 위원님께서 세 번째로 도립대학별 취업률 수준에 대해서 물으셨습니다. 저희 도립대학이 지금 현재 7개가 있습니다. 2014년도 현재 상황에서는 낮은 수준에 있습니다. 앞에서도 말씀드렸지만 저희 대학은 문과 위주로 구성해서 운영하고 있기 때문에 타 대학들, 공대계통으로 운영하는 대학들은 취업률이 저희보다 높은 것이 사실입니다. 이런 취업률을 높일 수 있도록 하는 데 저희가 최대한의 노력을 다하도록 하겠습니다. 그리고 참고로 취업률은 졸업한 해 1년 동안에 취업한 것만 취업률로 잡습니다. 1년이 지나서 취업한 것은 취업률에 포함되지 않습니다. 그래서 공무원시험이나 경찰 같은 경우 시험보는데 졸업한 해에 경찰에 합격했다 하더라도 그분들이 훈련을 받고 공무원에 임용되기까지는 6개월 정도 이상이 걸려버립니다. 그렇기 때문에 졸업한 해에 공무원시험에 합격했다 하더라도 취업률에 잡히지 않고 있습니다. 그래서 저희는 내부적으로는 취업의 질은 도립대학 중에서 공무원을 작년에 졸업생까지 59명, 올해에도 사오십 명 정도 배출하게 되면 질 수준에 있어서는 전국 최고라고 자부하고 있습니다만, 외형적인 취업률에 있어서는 다른 대학보다 낮은 점을 양해해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 다음으로 존경하는 조길행 위원님께서 질의를 해 주셨습니다. 공무원 양성 특성화 대학으로서 민선5기의 특채현황이 좀 저조한 것이 아니냐 이런 말씀을 해 주셨습니다. 지금 현재 잘 아시겠지만 특채에 대해 가지고 안전행정부와 국민권익위원회에서 여러 가지 감사를 받은 바 있고 그 이후에 여러 가지 정비작업을 실시를 했습니다. 그래서 과거에는 탈락자가 없었습니다만, 이제 탈락자도 좀 많이 생기고 또 지금 현재는 어느 정도 유지하는 수준에서 특채보다는 공채 이쪽에 집중을 하고 있음을 양해를 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 그래서 저희 공채합격자가 좀 더 많이 배출돼가지고 지역사회의 발전을 위해서 역할을 할 수 있도록 하는 데 저희가 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 그리고 평생교육원 운영에 대해서 말씀해 주셨습니다. 참고로 평생교육원 운영자료는 저희가 자료로 제출해 드렸음을 양해해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 그래서 어떤 자격증이라든지 이런 여러 가지 교육을 통해가지고 교육원 원생들이 창업을 하는 데도 보탬이 될 수 있도록 하는데 저희가 최선의 노력을 다 해 나가도록 하겠습니다. 특히 최근에는 평생교육 시스템이 정착되는 그런 단계에 있기 때문에 모든 분들이, 계속적으로 사회가 변화하기 때문에, 평생교육이 필요하다고 생각하고 있습니다. 그래서 시대조류에 맞는 평생교육과정을 개발해서 운영하는 데 저희가 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 그리고 세 번째로 RIS사업 지원업체 현황에 대해서 물으셨습니다. 자료를 송부해 드렸음을 참고해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 이상으로 조길행 위원님, 예 말씀하십시오.
조길행위원
조길행 위원입니다. 그럼 대부분 특채하는 것은 각 우리 15개 시·군하고 도하고 같이 해서 했나요, 그동안? 시·군 요청이 오지 않나요?
본충
구본충충남도립청양대학총장
저희가 시·군 요청을 받아가지고 도에서 특채시험계획을 마련합니다. 그래서…….
조길행위원
제가 알기로는 청양대학교의 자치행정과라든가 경찰학과 같은 경우는 각 학교에서 그러니까 최우수 학생이죠. 1등, 2등 이런 학생들이 온다고 하더라고요, 옛날에 들으니까. 그러니까 목적은 공무원에 특채되기 위한 하나의 수단으로 오는 것으로 알고 있거든요. 그래서 제가 알기로는 청양대학교의 그런 과에 한 5등 순위만 되면 충분히 공무원의 자격이 있다고 평가를 하고 있어요. 보니까 그동안 특채과정에서 좀 문제가 있었는지 감사의 지적은 받았지만 좀 더 이런 부분에 대해서는 특채를 강화해도 괜찮겠다, 제가 왜 이런 말씀을 드리냐면 청양군의 인구가 작년부터 늘어나는 추세로 돌아섰어요, 그렇죠?
본충
구본충충남도립청양대학총장
예, 그렇습니다.
조길행위원
올해 늘고 있고요. 이 부분이 청양군에서도 노력을 많이 했겠지만 내가 일면에서 보면 우리 도립청양대학이 상당히 일조를 했다 이렇게 생각하거든요. 그 부분에서 이석화 군수가 약간의 장학금도 지원한 것으로 알고 있거든요. 우리 도립대학과 청양군과의 그런 관계도 있고 특채도 좀 활성화되면 좀 수준 높은 학생들이 입학을 하면서 더 활성화되지 않을까 그런 차원에서 말씀드렸어요. 그런 부분이 되면, 아까 또 평생교육에 대해서 말씀드렸거든요. 평생교육도 보면 적은 예산 갖고 많은 혜택을 주는데 제가 물음을 했던 것은 뭐냐면 이렇게 많은 학과를 평생교육을 하시는데 천안 중심지도 아닌 청양군에서 이렇게 하기는 상당히 어렵거든요. 그런데 실적을 보니까 많은 분들이 참여를 해서 그런 결과를 냈다는 건 굉장히 좀 고무적이다 이렇게 생각하거든요. 하여튼 이런 부분이 일부분의 청양이라는 그런 지역성을 뛰어 넘으셔서, 도민들 모두에게 삶의 증진을 줄 수 있는 그런 결과거든요. 그쪽에 좀 포지션을 맞추고 해 주십사 하는 부탁을 드리고, RIS사업 지원확대 현황은 제가 받기에는 16개밖에 지금 안 들어왔어요, 사실은. 제가 알고자하는 사항은 어떠어떠한 사업도 중요하겠지만 이 사업비의 흐름을 좀 알려고 하거든요. 혹시 재정규모라든가 어디에 어떻게 지원했고 어디 업체를 지원을 통해서 이렇게 했다는 그런 것만 추후에 참고하려고 하니까 자료 좀 하나 주셨으면 합니다. 이상입니다.
본충
구본충충남도립청양대학총장
자료는 추후에 정리를 해 가지고 위원님께 보고를 드리도록 그렇게 하겠습니다. 다음으로 존경하는 백낙구 위원장님께서 질의를 해 주셨습니다. 도립대학별 등록금 수준과 인하한 후 우수인재가 유치된 성과라든지 이런 부분에 대해서 물음을 주셨습니다. 지금 저희 도립대학이 사립대학에 비해서 등록금이 상당히 싼 편으로 운영되고 있습니다. 저희 대학은 한 중간수준을 유지하고 있는 것으로 분석이 되고 있습니다. 전남이라든가 충북, 강원 같은 경우에는 저희보다 상당히 낮은 수준이고 그다음에 경남이 두 개가 있습니다. 거창대학과 남해대학, 그다음에 경북대학은 저희 대학과 유사한 수준으로 등록금을 받고 있는 것으로 판단이 되고 있습니다. 참고로 등록금 수준은 지금 1년에 한 240만 원, 입학금과 등록금이 인문계는 100만 원에서 110만 원 사이, 그다음에 이공계는 120만 원에서 130만 원 그 사이가 되고 있습니다. 참고로 해 주시고, 지금 인하 후에 우수인재 유치성과에 대해서 물으셨습니다. 이 부분에 대해서는 저희가 지금 학생 수가 줄어들고 있기 때문에 과거와 유사한 수준의 학생들이 학교에 입학을 하고 있고 그다음에 두 번째로 유사한 경쟁률을 올리고 있습니다. 그러다보면 그것이 하나의 성과가 아닌가 이렇게 판단을 하고 있습니다. 위원장님께서 물음을 주신 대로 등록금이 우수학생을 유치하는 데 얼마만큼 효과가 있는지에 대해서 한 번 분석하는 방법도 저희가 검토해 보도록 그렇게 하겠습니다. 그다음에 위원장님께서 등록금 인하에 따른 학교재정 보강대책에 대해서 이렇게 물으셨습니다. 저희가 현재 낮은 등록금으로 지금 학생을 유치하다보니까 도에서 여러 가지 재정지원을 해 주셔가지고 대학을 운영하고 있습니다. 별도의 어떤 재원대책이라든지 이런 것들이 요즘엔 찾기가 상당히 참 어려움을 양해해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 앞에서 말씀드린 바와 같이 무슨 산단 사업이라든가 이런 것도 각 부처라든지 각 기관에서 요구하는 기준에 따라서 재원을 지출해야 되기 때문에 학교에서 어떤 도움이 될 수 있는 방안이 없음을 양해해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 저희 대학이 도민의 세금으로 운영하는 대학으로서 도민들의 기대에 부응하는 그런 우수한 대학이 될 수 있도록 하는데 저희가 최선의 노력을 다해 나가도록 그렇게 하겠습니다. 그리고 세 번째로 기숙사 증축이 중기재정계획에 지금 반영되어 있는지 물으시면서 향후 재원 조달방안에 대해서 물음을 주셨습니다. 지금 중기재정계획에 대해서는 도에 요청을 해 놓고 있는 상태에 있습니다. 그리고 건축 관련 비용에 대해서 초창기에 기숙사를 증축하는 방법에 대해서 여러 가지로 연구를 좀 해 봤습니다. 그런데 사립대학에서의 수준이라든지 이런 부분들이 저희 학교와는 상당히 차이가 있습니다. 저희 학교는 한 달에 기숙사비 수준이 한 10만 원 정도 이렇게 됩니다. 그런데 다른 학교는 한 30∼40만 원 이렇게 되기 때문에 저희가 어떤 민간자본을 투입한다든지 이런 방법이 지금 여러 가지 애로사항이 있는 것이 현실입니다. 그래서 지금 현재 도에 의존하는 이런 상황이라는 것을 좀 양해해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 특히 저희 대학이 소규모 대학이다 보니까 재원의 효율성 측면에서는 한계가 있는 것이 현실임을 양해해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
백낙구위원장
이게 기숙사 증축이라는 얘기가 맞습니까? 신축이 맞습니까?
본충
구본충충남도립청양대학총장
저희가 용어를 갖다가 신축, 증축 여러 가지를 검토를 했습니다. 지금 있는 거를 갖다 보고하는 이런 수준이기 때문에 증축이라는 말을…….
백낙구위원장
지금 현재 쓰고 있는 기숙사는 아파트 아닙니까? 임차한 거죠?
본충
구본충충남도립청양대학총장
아닙니다. 구입한 겁니다.
백낙구위원장
구입한 거예요?
본충
구본충충남도립청양대학총장
예, 지난번에 도민체전이 청양에서 개최된 바가 있습니다. 선수들 숙소로 사용되는 아파트를 두 동을 저희가 지금 구입해 가지고 기숙사로 사용을 하고 있습니다. 그 두 동 중에 한 30세대 정도는 민간인이 중간에 들어와서 살고 있습니다. 다음에는 존경하는 조치연 위원님께서 질의를 주셨습니다. 기숙사 증축에 따른 면학분위기에 대해서 물으셨습니다. 기숙사가 지금 현재 학교에서 한 15분정도 거리에 위치하고 있습니다. 학교 내에 기숙사가 있으면 학교 시설을 이용할 수 있고 기숙사 건물이면 휴게실이라든지 이런 것들이 있어 가지고 공부하기 싫은 학생들은 밖에 나와서 여러 가지 여가활동을 한다든지 아니면 도서관에서 공부할 수 있는 계기가 되는데 외부에 있다 보니까 그런 것들이 단절되는 현상이 있고 한 16평 아파트 내에 4명 정도가 있다 보면 면학분위기를 유지하는 게 여러 가지 참 한계가 있는 것이 현실입니다. 아울러 그쪽이 읍단위이다 보니까 저녁에는 상당히, 밤에 나가보면 어둡습니다. 그러다 보면 야간 시간에 학생들이 이동하는데 안전문제라든지 이런 것도 발생할 소지가 충분히 많이 있다고 생각을 하고 있습니다. 그래서 저희가 공무원시험 준비반을 위한 심화학습실이라든가 이런 거를 운영하고 있기 때문에 한 200∼300명을 뽑아가지고 그쪽에 넣어가지고 집중교육을 실시하면 지금보다 여러 가지 학생들이 공부하는 여건도 좋고 또 특채시험이라든지 공채시험에 합격하는 비율도 상당히 좀 높아질 거라고 생각을 하고 있습니다. 아울러 학교시설을 이용하다보니까 학교시설의 활용도가 훨씬 높아질 거라고 이렇게 생각을 하고 있습니다. 이런 점에서 기숙사 증축에 대해서 좀 양해를 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
치연
조치연위원
그러면요, 기숙사 증축이 여러 가지 재원이라든지 등등이 확보가 돼서 증축을 한다 하더라도 기존에 있는 기숙사는 그대로 유지를 하는 겁니까?
본충
구본충충남도립청양대학총장
예, 그렇습니다. 지금 4명씩 들어가 있기 때문에 한 2∼3명 정도 들어가면 그대로 유지하고 한 150명∼200명 정도만 빼내면 지금 현재 공부하는 여건이, 한 방에 한 두세 명 들어가면 그래도 공부하는 여건이 좀 좋습니다. 특히 여름 같은 때는 덥고 그러기 때문에…….
치연
조치연위원
아니, 왜 제가 말씀드리냐면 조금 전에 설명하실 때 면학분위기라든지 학교와 많이 떨어져가지고 어둡고 여러 가지가 불편하다고 했는데 그렇다면 결과적으로 학교 내에다 기숙사를 증축할 거 아니겠습니까?
본충
구본충충남도립청양대학총장
예.
치연
조치연위원
그렇다면 결과적으로 4명이 기숙을 하던 저기가 2명이 사용한다는 얘기 아닙니까?
본충
구본충충남도립청양대학총장
2명 내지 3명으로, 저희가 2명을 원칙으로 생각을 하고 있습니다.
치연
조치연위원
큰 변화가 없지 않나 싶은데 네 명에서 두 명으로 하면 아무래도 공부 분위기는 좀 좋아지겠죠? 거기에 대한 답변을 좀 다시 한 번 해 주시죠, 그러면. 아까 면학분위기가 지금 청양시내에 있기 때문에 여러 가지가 어려움이 있다, 그렇다면 증축을 해도 결과적으로 아파트 두 동은 그대로 기숙사로 활용을 하는 거 아니겠습니까?
본충
구본충충남도립청양대학총장
예, 그렇습니다.
치연
조치연위원
그러니까 공부하는 분위기만 좀 좋아지는 거뿐이 아니냐 그런 얘기죠.
본충
구본충충남도립청양대학총장
지금 고등학교를 비롯해 가지고 모든 대학의 기숙사가 한 방에 2명 정도 쓰는 걸로 대부분 그렇게 운영되고 있습니다. 물론 네 명이 쓰는 방이 있는데 네 명이 쓰는 방은 앞에서도 잠깐 말씀드렸습니다만, 아파트 형태로 해가지고 그 안에 들어가면 방이 2개가 있어 가지고 한 방에 2명 정도 쓰는 걸로 지금 현재 대부분 학교들이 그렇게 되어 있습니다. 4명이 같이 쓰다 보면 여러 가지 공부를 하는 데 있어가지고 한두 사람이 공부 분위기를 헤치게 되면 다 거기 따라가 가지고 악화가 양화를 구축하는 이런 형태가 되기 때문에 공부를 하는 데 좀 지장이 있다고 생각을 하고 있습니다. 그래서 두세 명 정도 들어가면 공부하는 분위기를 조성하는 데 상당히 도움이 될 거라고 저희는 그렇게 생각을 하고 있습니다. 또 아울러서 학교시설을 충분히 많이 활용할 수 있기 때문에 학생들이 공부만이 아니라 체력관리실이라든지 식당 같은 걸 이용하다 보면 여러 가지 학교시설 사용의 극대화가 나타나 있을 거라고 저희는 판단을 하고 있습니다. 그리고 참고로 저희 학교 앞에 지금 청양군에서 학사촌으로 개발용지를 이렇게 만들어 놨습니다. 그런데 현재 전혀 개발이 안 되기 때문에 그쪽을 개발하는 데도 도움이 될 거라고 생각을 하고 있습니다. 그다음에 두 번째로 취업률이 낮은 학과를 구조조정해서 부사관학과 등을 신설할 계획여부에 대해서 물으셨습니다. 아까 부분적으로 말씀을 드렸습니다마는, 지금 현재 취업률이 낮은 학과는 입시율이라든지 또는 학생들의 교육수준이 상당히 높은 학과입니다. 그러다 보니까 이 학과를 구조조정하는데 조금 한계가 있고 다만, 인원을 갖다 좀 줄여서 학과를 신설하는 그런 것들을 검토를 안 한 건 아닙니다. 안 한 건 아닌데 지금 현재 학과의 과 신설 요구가 계속적으로 많이 증대를 하고 있는 이런 형편입니다. 그리고 저희가 지금 학생 수가 줄어듦으로 인해 가지고 여러 가지 교육부에서 구조조정 계획이라든지 학교평가 이런 걸 지금 계속적으로 실행하고 있습니다. 그러다보면 거기에 학과를 신설하든지 이렇게 되면 그것이 점수를 올리는데 그런 요인은 안 된다고 이렇게 생각을 하고 있습니다. 하여튼 저희가 학교의 보건학과라든지 무슨 이런 여러 가지 부분에 대해서 내부적으로 검토를 할 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 그래서 여러 가지 여건이 됐을 때 전격적으로 하는 게 바람직하지 않을까 이런 생각을 하고 있습니다. 그래서 내부적으로는 어떻게 학교를 운영하는 것이 좋을지에 대해가지고 한 번 충분히 검토를 하도록 그렇게 하겠습니다.
치연
조치연위원
그런데 조금 전에도 말씀 잘 들었습니다마는, 특히 충남에는 국방의 도시 3군본부가 있고 논산훈련소까지 있는 국방의 중추역할을 하고 있습니다. 그런데 이 충남에 있는 도립대학에서 그러한 부사관학과에 대해서 많은 관심을 안 가졌다는 거에 대해서는 상당히 유감입니다. 예를 들어서 대전 같은 경우에도 부사관학과나 군사학과가 있고 전라도도 있고 거의 다 타 시·도에도 많이 있는 걸로 알고 있습니다. 그런데 조금 전에 말씀드린 대로 국방의 중추도시 또 육군훈련소까지 있는 충남에, 더군다나 도립대학에 부사관학과나 군사학과가 아직도 없다는 것은 좀 문제가 있지 않나? 그리고 꼭 부사관학과를 나왔다고 해서 취업이, 그것은 취업이라고 볼 수 없고 결과적으로 군장근속이 되면 취업이 되는 거 아니겠습니까? 그래서 그걸 제가 여러 번 강조를 좀 했고 도정질문, 5분발언을 통해서 여러 번 강조를 했는데 아직도 거기에 대한 언급이 없었다, 그래서 거기에 대해 앞으로도 어떤 계획을 갖고 계신지 조금 전의 설명 가지고는 좀 미약한 거 같아서 다시 한 번 우리 총장님의 의견을 듣고 싶습니다.
본충
구본충충남도립청양대학총장
학과신설에 대해서 참 저희도 고민을 많이 하고 있음을 우선 좀 양해해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 해양수산학과라든지 부사관학과, 물리치료과라든지 이런 여러 가지 학과의 신설요구가 있습니다. 그래서 앞에서도 말씀드렸지만 이 학과 신설하는 데는 여러 가지 예산이라든지 인력이나 이런 부분들이 많이 포함되기 때문에 우선은 내부적으로 어떤 과의 신설이 필요할지에 대해서 충분히 검토를 한 다음에 말씀드리도록 그렇게 하겠습니다. 양해해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
백낙구위원장
총장님, 답변 다 되셨습니까?
본충
구본충충남도립청양대학총장
예.
백낙구위원장
위원님들, 지금까지 답변하신 부분에 대해서 미진한 부분에 대한 보충질의나 추가질의하실 위원님 계십니까? 예, 조길행 위원님!
조길행위원
기숙사 증축에 대해서 잠깐 보충질의를 하도록 하겠습니다. 보통의 기숙사는 개념이 보통 4인 1실이 아니라 2인 1실이거든요, 그렇죠?
본충
구본충충남도립청양대학총장
예, 그렇습니다.
조길행위원
그런데 유독 우리 충남도립청양대학만 4인 1실로 되어 있어요, 그렇죠?
본충
구본충충남도립청양대학총장
예, 4인 1실로 있는 데도 있습니다만, 4인 1실 같은 경우에는 아파트 형태로 해서 방이 두 개가 돼가지고 따로따로 들어가는 그런 형태가 많습니다.
조길행위원
혹시 증축하는 그 목적이, 대부분 부모들은 애들을 키워서 대학에 보낼 때 기숙사에 들어가길 원하거든요. 그런데 막상 기숙사에 둘이 들어가도 그렇거든요. 잘못해서 같이 있던 학생끼리 예를 들어서 트러블이 있다든가 성격이 맞지 않는다든가 이런 경우는 없나요? 지금 현재 4인 1실 쪽에서?
본충
구본충충남도립청양대학총장
지금 저희 같은 경우에는 학생들이 원하는 그룹으로 해 가지고 기숙사를 들여보내 주려고 노력을 하고 있습니다. 한 동은 남자기숙사, 한 동은 여자기숙사 해가지고 학생들이 주로 원하는…….
조길행위원
아니, 그럼 증축하는 쪽을 남자기숙사, 여자기숙사를 지으려고 하는 거예요? 지금 현재 있는 두 동이 그렇게 되어 있다는 겁니까?
본충
구본충충남도립청양대학총장
지금 현재 두 동이…….
조길행위원
당연히 나눠져 있겠죠, 그렇죠?
본충
구본충충남도립청양대학총장
예, 그렇게 되어 있습니다.
조길행위원
그러면 대부분 남녀가 구분되어 있나요?
본충
구본충충남도립청양대학총장
예, 남녀가 구분되어 있습니다.
조길행위원
그러면 현재 아파트가 있어서 청양군 읍내아파트에 거주하는 우리 학생들 때문에 미치는 영향이 있나요, 아파트에 사는 것과? 혹시 증축해서 50%가 가는 거 아닙니까, 그렇죠? 2인 1실이 된다면 반은 가야할 거 아니에요, 지금 새로 짓는…….
본충
구본충충남도립청양대학총장
한 3분의 1 정도 가는 걸로 생각하고 있습니다.
조길행위원
3분의 1 정도 가는 거예요?
본충
구본충충남도립청양대학총장
지금 칠팔백 명인데…….
조길행위원
혹시 지역의 상권이라든가 그쪽에 그런 문제는 없나요, 현재? 민원은 혹시?
본충
구본충충남도립청양대학총장
지금 청양군에서 구도심도 개발을 해야 되는 형편이고요, 또 앞에서도 말씀드렸지만 저희 대학 앞에 학사촌 부지를 갖다 조성해 놨는데 지금 현재…….
조길행위원
그럼 학사촌 개념이 그냥 우리는 학사촌으로 알고 있는데 지금 학사촌 거기에다 지으려고 하는 것이…….
본충
구본충충남도립청양대학총장
학교 내이기 때문에 그 학사 정문을 통과해서 들어가는 좌우측이 지금 학사촌 용지로 해 가지고 청양군에서 지금…….
조길행위원
그러면 그 일대에 있는 분들은, 그쪽으로 땅 가진 분들은 거기로 오기를 원하겠고 내가 보니까, 그렇죠?
본충
구본충충남도립청양대학총장
예, 그렇습니다.
조길행위원
이쪽에 이사 가는 분들은 가지 않았으면 좋겠고, 그렇죠?
본충
구본충충남도립청양대학총장
그런데 저희 학생들이 어차피 여기에 있든지 거기에 있든지 걸어서 한 10분∼15분 거리고 차로 이동하면 금방이기 때문에 학생들이 저녁식사를 한다든지 이런 경우에 구내식당을 이용하지 않는다면 밖에 나갈 수밖에 없습니다. 지금 현재 상태에서는 구도심에 음식점이라든가 이런 게 대부분 다 있기 때문에…….
조길행위원
현재 그 두 동에서 수용한 인원의 3분의 1이 증축하는 데로 가신다 그랬거든요, 아까 우리 총장님께서?
본충
구본충충남도립청양대학총장
예, 그렇습니다.
조길행위원
그러면 지금 전 대학 우리 학생 아까 한 1,400명 된다고 했나요?
본충
구본충충남도립청양대학총장
아니요, 1,100명.
조길행위원
1,100명, 그중에서 그러면 혹시 증축이 되면 그쪽에 입소할 사람도 있나요?
본충
구본충충남도립청양대학총장
어느 쪽에 입소할 사람…….
조길행위원
아니, 그러니까 새로, 지금 다 기숙사 생활을 안 할 거 아니에요. 일부 안 하는 사람도 있을 거 아니에요.
본충
구본충충남도립청양대학총장
예, 지금 현재 집에서 통학하는 학생도 있습니다.
조길행위원
그 비율이 얼마나 됩니까? 한 반밖에 안 되죠?
본충
구본충충남도립청양대학총장
아닙니다. 지금 한 800명 되니까 300명 정도만 지금 집에서 출퇴근을 하고 있습니다.
조길행위원
그러니까 300명 정도에서 혹시 기숙사가 증축이 되면 거기로 입소할 사람도 있느냐 그 소리예요, 저는.
본충
구본충충남도립청양대학총장
저희 같은 경우에 지금 앞에서도 말씀드렸지만 심화학습실 학생 위주로 해 가지고 그쪽에는 시험 공부하는 학생 위주 아니면 여학생을 위주로 해 가지고 안전이라든지 이런 걸 좀 더 확보할 수 있는 부분을 지금 생각을 하고 있습니다.
조길행위원
마지막으로 말씀드릴게요. 이 100억이라는 돈은 적은 돈이 아니거든요, 그렇죠, 총장님?
본충
구본충충남도립청양대학총장
예, 그렇습니다.
조길행위원
상당히 큰 돈이거든요. 그래서 아마 위원님들께서도 그런 공유재산 취득에 관해서 약간 부정적으로 보고 또 예산부서에서도 굉장히 어려운 걸로 알고 있어요. 혹시 도립대학이지만 총장님께서 중앙부서를 뛰어다니면서 국비확보를 하기 위해서 노력을 하셨는지, 혹시 확보가 되어서 다만 일부분이라도 확보하셨으면 이 자리에서 말씀해 주시면 더욱 감사하겠습니다.
본충
구본충충남도립청양대학총장
지금 확보를 못했습니다.
조길행위원
안행부 쪽하고 어떤 교감은 있으셨나요, 혹시?
본충
구본충충남도립청양대학총장
저희가 지금 현재 도립대학이다 보니까 교육부에서도 재원확보라든지 이런 데는 한계가 있고…….
조길행위원
공주대학 같은 경우는 국립대학이다 보니까 본관도 새로 짓고 이번에 체육관도 상당히 크게 짓습니다. 국립대학하고는 차원이 틀려요. 모든 게 대부분 그렇잖아요. 시·군에서 지자체에 어떤 사업비를 내놓으면 도에서 내려주듯이 우리 중앙정부에서도 안행부나 교육부든지 어느 소관부서에서, 예를 들어서 충남도에서 이런 충남도립대학에 대한 학생들을 위한 기숙사를 지금 짓는데 100억이라는 규모가 들어가는데 70%는 우리가 부담할 테니 중앙정부에서 한 30%는 줘라 그렇게 말씀 한 번이라도 해 보셨냐 그 소리예요.
본충
구본충충남도립청양대학총장
지금 저희가 안행부 재정실장을 통해 가지고 사실은 교부세를 좀 받으려고 많이 뛰어 다녔습니다마는, 교부세는, 교육에 들어가는 거는 교육부 소관이라고 해가지고 여태까지 위원님들께서 학교 쪽에 여러 가지 교부세를 달라고 하는 요청이 있어 가지고 그거를 딱 일단은 규정으로 막는 거 같습니다. 그래서 학교는 무조건 교부세를 안행부에서는 안 준다…….
조길행위원
어려운 일을 하시는 게 우리 총장님 역할이거든요. 앞으로 하여튼 교부세가 됐든 중앙정부가 됐든 재정적인 어떤 지원이 될 수 있도록 최선의 노력을 해 주셔서, 앞으로 우리 충남의 자랑이에요. 이게 또 도립으로서 이렇게 대학을, 이제 ‘청양’도 없앤다고 그랬잖아요. ‘충남도립대학’ 이렇게 이름도 참 멋지게 지으시려고 하니까 이 기회에 우리 총장님 임기동안 그런 일이 이루어질 수 있도록, 중앙정부로서의 어떤 재정적인 지원을 받을 수 있도록 최선의 노력을 부탁드리겠습니다.
본충
구본충충남도립청양대학총장
예, 노력하도록 하겠습니다.
조길행위원
이상입니다.
백낙구위원장
수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 이기철 위원님!
기철
이기철위원
재학생 현황을 보니까 지금 4학년 학생도 있네요.
본충
구본충충남도립청양대학총장
학위과정이 있습니다.
기철
이기철위원
학위과정이요? 무슨 과입니까?
본충
구본충충남도립청양대학총장
행정과입니다.
기철
이기철위원
행정과, 그러면 3학년은 무슨 과예요?
본충
구본충충남도립청양대학총장
행정과는 학위과정 3, 4학년이 있고요, 작업치료과가 3년제입니다.
기철
이기철위원
작업치료과가 3년제, 그다음에 학위과정은 행정과 3학년 학생. 아, 그렇군요. 2년제 대학에 전국적으로 폴리텍대학이라고 있죠?
본충
구본충충남도립청양대학총장
예, 있습니다.
기철
이기철위원
폴리텍대학의 취업현황하고 우리 충남도립대학의 취업현황하고 봤을 때 어떤 대학이 좀 더 취업률이 높을까요?
본충
구본충충남도립청양대학총장
폴리텍대학이 높은 걸로 알고 있습니다.
기철
이기철위원
특별히 폴리텍대학이 왜 높은지 그런 거를 잘 검토하셔 가지고, 거기는 아마 기술 위주로 산업일꾼으로 육성하는 걸로 알고 있는데…….
본충
구본충충남도립청양대학총장
앞에서도 말씀드렸지만 공대라든지 자연계열 같은 경우에는 취업률이 좀 높습니다. 그런데 저희 같은 경우에 행정학과라든가 경찰과가 있는데 시험준비를 하다가 졸업했다고 해 가지고 시험준비를 안할 수는 없거든요. 그러다보니까 졸업 후에도 한 2∼3년 동안 공부하는 학생들이 있어서 그렇습니다.
기철
이기철위원
하여튼 어려운 환경에서 도립대학을 이끌어 가시느라고 수고가 많으신데 앞으로 명문대학으로 육성할 수 있도록 애써주시길 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
본충
구본충충남도립청양대학총장
잘 알겠습니다. 고맙습니다.
백낙구위원장
구본충 총장님! 답변하시느라고 수고 많이 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변 종결을 선포합니다. 구본충 충남도립청양대학 총장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 행정사무감사 자료준비와 업무보고 그리고 위원님들의 질의에 성실한 답변을 하여 주신 데 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 위원님들께서 지적하시고 촉구하신 사항들에 대해서는 면밀하게 검토하셔서 도정에 적극 반영될 수 있도록 하여 주시고 올해 계획했던 사업들이 알차게 마무리되어 좋은 성과를 거둘 수 있도록 더욱 힘써주실 것을 당부드립니다. 그러면 충남도립청양대학에 대한 행정사무감사는 여기서 마무리를 하고자 합니다. 구본충 총장님 간단하게 인사말씀을 하여 주시기 바랍니다.
본충
구본충충남도립청양대학총장
바쁘신 데도 불구하고 저희 대학업무에 많은 관심을 기울여 주신 위원님들께 감사의 말씀을 드리겠습니다. 위원님들께서 지적해 주신 사항에 대해서는 업무에 철저히 반영해 가지고 차질 없이 추진함으로 인해가지고 충남을 대표하는 대학이 될 수 있도록 하는 데 저희가 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 또한 앞으로도 여러 가지 대학이 부족한 점이 많이 있습니다. 위원님께서 많은 관심과 지도편달을 해 주시면 대학이 더욱 발전하는 데 차질이 없도록 그렇게 하도록 하겠습니다. 감사합니다.
백낙구위원장
위원님 여러분! 그리고 구본충 총장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 2014년도 충남도립청양대학에 대한 행정사무감사 종료를 선언합니다.
14시24분 감사종료
15시05분 감사개시
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 「지방자치법」 제41조의 규정에 의하여 2014년도 충남인재육성재단에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다. 김광식 충남인재육성재단 상임이사님을 비롯한 임직원 여러분! 학생들의 장학금 지원과 도민 평생교육 진흥을 위해 최선의 노력을 다하고 계신 데에 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 행정사무감사는 도정을 추진하면서 그동안의 성과를 도민에게 알리고 잘못되거나 개선을 요하는 사항은 반성하며 앞으로 발전 방안에 대하여 같이 생각하고 고민해 보자는 뜻에서 실시하는 것임을 말씀드립니다. 그러면 지금부터 출석 요구된 증인의 선서가 있겠습니다. 증인선서에 앞서 선서의 취지와 처벌규정 등에 대하여 말씀을 드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 충청남도의회가 2014년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로 부터 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만일 증인이 거짓 증언을 하였을 때에는 「지방자치법」 제41조 제5항의 규정에 의하여 고발할 수 있고 선서 또는 증언을 거부한 때에는 「충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제17조의 규정에 의하여 50만 원 이상 300만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 김광식 이사님은 발언대로 나오셔서 선서에 임하여 주시고 출석 요구된 다른 증인께서는 그 자리에서 일어나 선서를 해 주시기 바랍니다.
일동기립
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
선서! 본인은 충청남도의회 행정자치위원회 2014년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 「지방자치법」 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 「충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」와 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 진술이나 서면 답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2014년도 11월 17일 충청남도인재육성재단상임이사 김광식 (선서문 위원장에게 제출)
일동착석
백낙구위원장
다음은 업무보고 순서가 되겠습니다. 김광식 이사님 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
안녕하십니까? 충청남도인재육성재단 상임이사 김광식입니다. 존경하는 백낙구 행정자치위원회 위원장님과 김동욱 부위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 바쁘신 의정활동과 행정사무감사 일정 중에도 저희 재단과 진흥원에 관심을 가져주신 위원님 한분 한분께 깊은 감사를 드립니다. 오늘 2014년 행정사무감사를 통해 위원님들의 말씀과 지도 내용을 경청하고 반영해서 보다 나은 재단이 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠다는 약속을 드리며 2014년 행정사무감사 주요업무 보고를 시작하도록 하겠습니다. 먼저 재단의 업무보고입니다.
백낙구위원장
김광식 이사님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다. 질의 답변은 일괄질의 일괄답변을 원칙으로 하되 필요시에는 일문일답을 병행하여 실시하도록 하겠습니다. 그러면 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 조길행 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
조길행위원
조길행 위원입니다. 자세한 설명 잘 들었습니다. 충청남도인재육성재단을 운영하면서 올해 예산이 한 23억 8,000 정도 본예산에 확보가 되었죠? 그렇죠? 그중에서 인재육성 장학금 출원에 3,000만 원이 서있고 인재육성재단 운영비로 23억 5,000이 계상되어 있습니다. 아마 요즘에 사업예산 편성목이 편성방법이 틀리다 보니까 제가 일부 인정은 하겠지만 인재육성재단의 운영비가 이렇게 방만하게 운영된 거에 대해서 자세하게 알고 싶거든요. 23억이 어디로 흘러갔는지 각 세목별 자료를 좀 주시고요, 인재육성재단에서 지금 실질적인 일을 하는 것은 학사관리와 장학금지급이라고 보면 되겠죠?
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
그렇습니다. 실질적으로는 그렇게 보시면 될 것 같습니다.
조길행위원
가장 큰 맥을 본다면요. 충청남도장학금 1억 2,400, 행복충만장학금 3,500, 재능키움 1억 이렇게 죽 있거든요. 전년도 거 필요 없고, 올해 지급할 것도 되고요, 아직 지급 안 했더라도. 장학금이 전체가 예산규모가 얼마가 되는지 말씀해 주시기 바랍니다. 그리고 인재육성재단에서 올 초에 여러 가지 일들을, 장학금 제도에 대한 시스템 구축을 새로 하겠다 그런 말씀이 계셨고 기부문화 조성에 대해서 모금주체를 새롭게 개발한다는 것을 제가 홈페이지에서 본 적이 있거든요. 그 부분에 대해서 혹시 어떠한 일을 하셨는지, 충청남도의 미래발전의 성장동력을 위해서 어떤 일을 했는지 그거에 대한 답변을 해 주시고요. 13페이지에 「기부금품의 모집 및 사용에 관한 법률」을 언급하셨습니다. 제5조 “국가나 지방자치단체 및 그 소속기관·공무원과 국가 또는 지방자치단체에서 출자·출연하여 설립된 법인·단체는 기부금품을 모집할 수 없다.” 하셨고 조금 아까 설명에서 약간의 받는 방법을 말씀해 주셨어요. 사실은 기부금품을 얼마든지 받을 수 있는 것으로 알고 있습니다. 기부금품 심사위원회를 조직하면 되거든요. 혹시 기부금품 심사위원회를 거쳤는지, 심의를 하셨는지 그리고 민간기부금에서 1억 1,000을 받았거든요. 이런 부분은 밑에 1억 1,000을 받았음에도 불구하고 모집금지를 강조한 이유가 무엇인지? 제가 물음하는 뜻을 아시겠죠?
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
예.
조길행위원
이 세 가지만 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
백낙구위원장
조길행 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 이용호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이용호위원
당진 이용호 위원입니다. 지금 조길행 위원님께서 질의하신 내용과 흡사한 내용인데 질의할게요. 제가 자료를 받은 것을 보면, 자료 가지고 계십니까? 자료와 지금 여기 제출된 자료와 상이하네요. 여기 5페이지에 보면 제가 자료를 받은 금액은 기부금에서 8,097만 원인데 1억 1,047만 원으로 나왔어요. 한 3,000만 원이 늘어났고 그다음에 시·군 출연금도 자료 제출한 것을 보면 12억인데 업무보고하신 내용은 13억이란 말이에요. 먼저 답변 좀 해주세요, 자료하고 왜 틀리는가?
인구
문인구사무국장
(증인석에서) 실무자가 죄송하지만 답변드려도 되겠습니까?
이용호위원
말씀하세요.
백낙구위원장
발언대로 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
인구
문인구사무국장
(증인석에서) 재단사무국장입니다. 저희가 최초에 의회협력에 전체적으로 자료를 제출할 때에는 10월 초순경 중심으로 자료를 제출을 했습니다. 그런데 그 이후에 10월 말경에 중부도시가스 2,000만 원, 마사회에서 1,000만원의 장학기부금이 추가로 들어와서 1억 1,000으로 이렇게 말씀을 드리는 내용입니다.
이용호위원
지금 이 보고내용이 그러면 현재 얘기라는 거예요?
인구
문인구사무국장
(증인석에서) 예, 그렇습니다.
이용호위원
자료 제출할 때는 말이죠, 획일적으로 해 줘야 돼요. 며칟날 기준을 딱 정해가지고서 해 주셔야지 자료 간에 서로가 이게 상충되면, 기준일을 딱 정해서 똑같이 해 주셔야 우리가 자료를 신뢰하게 되죠.
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
앞으로는 보완토록 하겠습니다. 무슨 말씀인지 알겠습니다.
인구
문인구사무국장
(증인석에서) 시·군 기부금도 서천군에서 10월 26일 날 1억 원의 출연금이 세입이 돼서 기준을 하다보니까 그렇게 됐습니다.
이용호위원
그 민간기부금이 좀 저조하다는 실적에 대해서 제가 말씀을 드리려고 해요. 지금 조길행 위원님께서도 말씀하신 것과 상통하는 점이 많은데 여기 현재까지 모금한 것이 민간기금이 1억 1,047만 원이에요. 그러면 이게 총 한 24억 4,000 아니겠어요? 도기금 그다음에 시·군 출연금 해 가지고서 24억 4,000 중에 1억 1,000만 원이라면 제가 볼 때는 5%도 안 되네요, 어떻게 생각하시나요? 제가 질의드리는 이유는 너무 저조하다, 여기서 지금 보고하시는 내용에도 보면, 스스로 평가를 한 내용에 보면 민간기부금이 너무 적을 뿐만 아니라 앞으로 민간기부금 모금 확대 필요성이 있다라고 분석을 하셨고 기금모금에 대한 전담직원까지 배치를 하신다고 했단 말이에요. 그러면 그동안에 어떻게 활동을 하셨으며 그렇게 활동하셨음에도 불구하고 이렇게 저조한 실적은 어디에 있다고 평가하시는지 좀 간단하게 말씀해 주세요.
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
지금 말씀하신 대로 민간기부금 부분이 그동안에는 저희들이 변명이 아니고 「기부금모집 및 사용에 대한 법률」에서 기부금을 강제적인 형태로 모금을 할 수 없도록 돼 있는 항목이 있습니다. 그리고 예를 들어서 그렇게 했을 경우에 기관이나 모집자가 처벌을 받도록 돼 있습니다. 기관 같은 경우에는 3년 이하의 징역, 3,000만 원 미만의 벌금, 모집자 같은 경우에는 1년 이하의 징역과 1,000만 원. 그래서 사실은 저희들이 기부금이라고 하는 명목으로 한 1∼2년 동안 많은 고민을 가져 왔었습니다. 그래서 이 부분을 나름대로 극복하기 위해서 여러 가지 타 지역의 사례나 이런 것들도 저희들이 참고를 했습니다마는, 여전히 자칫 잘못하면 이게 좋은 의도로 일을 시작을 했다가 나쁜 결과를 야기할 수도 있다라고 하는 위험부담 때문에 실제적으로 일을 하지 못한 부분들도 있고 다른 한편으로는 이런 일을 실무적으로 뛸 수 있을 만한 저희 내부의 실무역량이 사실은 가장 취약했던 부분입니다. 그래서 저희들이 지금 이 위원님께서 지적하신 대로 그렇다 하더라도 법에 보면 자율적으로 기부금을 주시는 분들에 한해서는 저희들이 그것을 심사위원회를 통해서 수용을 할 수 있다라고 하는 그러한 조항들이 있기 때문에 이 부분을 어떻게 살릴까를 고민한 결과 이 부분을 명분이나 콘셉트 자체를 “기부금 모집”이 아니라 “기부문화 활성화”라고 하는, 좀 개념을 바꿔서 저희들이 우선은 충남인재육성재단을 알리기 위한 작업들을 올 8월 이후부터 실제적으로 자율적인 기부문화를 유도하는 방식으로 계약직 직원을 한 사람 채용을 해서 그런 식으로 지금 기업들을 저희들이 탐방하고 있고 개개인들을 만나고 있습니다. 그리고 이와 함께 가능하면 내년 초에는 저희들이 소액다수의 도민들에게 기부문화를 확산시키기 위해서 후원회 같은 것들도 조직할 그런 계획들을 갖고 있습니다. 그래서 지금 현재까지는 질의를 주신대로 약 한 20여개 기업에 저희들이 이러이러한 사업들을 제시해 놓고 있고 또 다각적인 방식으로 기부를 할 분들을 만나고 있습니다마는, 이것이 가시화 되는 시점은 아무래도 올 정도는 넘겨야 어느 정도 이게 좀 가시화되지 않을까 그런 기대를 가지고 저희들이 뛰고 있습니다. 그렇게 이해를 해 주시면 감사하겠습니다.
이용호위원
그런데 지금 2000년도에 우리 장학회가 법인으로 설립이 되어 있잖아요? 그러면 역사도 길고 한데 언제까지나 도출연금이나 시·군출연금에 의지할 수는 없지 않습니까, 자립을 해야 되지? 그런데 현재까지 10여 년이 지난 지금까지도 보면 약 4∼5% 조금 상회하는 금액이다, 자체 뭐 그런 아까 이사님께서 말씀하신 대로 자율적인 모금활동이라는 것은 말이에요. 정확히는 모르는데 제가 알기로는 도본청에 기부금품모금 심의위원회라는 게 있습니다. 여기에서 의결이 되면 자율적인 참여를 유도할 수 있는 홍보도 할 수 있고 방문도 할 수 있고 다 할 수 있어요, 그렇죠?
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
그건 우선 돈이 들어와야 이쪽에서 심의를 하거든요.
이용호위원
그러니까 유도를 해야 돈이 들어오든지 확약서를 쓰든지 하죠, 그렇지 않습니까?
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
맞습니다. 저희들이 이제 올부터 그런 것들을 한 번 좀 해 보려고…….
이용호위원
그러니까 그런 활동이 필요한데도 불구하고 너무나…….
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
취약했습니다.
이용호위원
취약한 게 아니라 활동을 안 했죠.
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
인정합니다. 활동이 거의 뭐…….
이용호위원
그래서 좀 각별히 노력을 해서 자립할 수 있는 이런 토대를 마련하는 데 최선을 다해 주십사하는 취지에서 말씀드리는 겁니다. 좀 명심해서 활동력도 강화하고 모금액도 증대해서 하루속히 자립할 수 있도록 그렇게 조치를 해 주셨으면 하는 바람입니다.
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
노력하겠습니다.
이용호위원
이상입니다.
백낙구위원장
이용호 위원님 수고하셨습니다. 이기철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
기철
이기철위원
답변하느라고 수고가 많으신데요, 우리 인재육성재단의 설립목적이 충청남도 미래발전의 성장동력이 될 우수인재를 발굴, 육성, 지원하는 거 아니겠습니까?
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
예, 그렇습니다.
기철
이기철위원
그런데 그 우수인재를 육성하기 위해서 2012년부터 ’14년까지 3년간 대학교별 장학금 지급현황을 제가 자료를 받아서 확인해 봤더니 지급기준이 어떻게 된 건지 도저히 이해가 안 됩니다. 2012년에 1인당 300만 원씩 준 학교들이 많고 또 순천향대학교 같은 데는 10건에 2,155만 원을 지급을 했는데 2014년에 신성대학교 같은 데 보면 6만 원을 지급을 했거든요.
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
6만 원이요?
기철
이기철위원
예, 여기 나와 있습니다. 대학교 학생들한테 6만 원을 지급하고 장학금 줬다고 하겠습니까? 게다가 대경대학교에는 62만 9,000원을 주고 두원공대는 92만 8,000원을 주고 뭐 저 고려대학교 세종엔 150만 원을 줬네요? 이런 식으로다가, 이게 어떤 근거로 해서 어떻게 장학금을 준 건지 도저히 이해가 안 됩니다. 그리고 또 학교별로 장학금 지급한 건수와 금액이 상당히 들쭉날쭉 자기 마음대로거든요. 건수는 공주대학교가 41명으로 8,463만 9,000원을 지급을 했고 한국기술대는 유학생이 6명이 있어 가지고 19건을 지급했는데 1억 5,312만 6,000원을 지급했고요, 선문대학교하고 한밭대학교는 해마다 한 명씩 외국 유학지원을 하고 있는데 한기대를 제외한 다른 학교는 이렇게 해마다 유학 지원하는 학교가 없거든요. 순천향대학교 같은 데는 한 건도 없고 거의 대부분 학교들이 2012년도에 4건이 있었고, 2013년에 6건, 금년에 9건인데 금년에는 장학금 지급을 전체 64개 학교에 지급을 했습니다. 어떤 기준을 잡고 어떻게 장학금을 지급했는지 아무리 납득하고 이해하고 싶어도 이해할 방법이 없습니다. 좀 전에 말씀드렸지만 건수로는 공주대학교가 41건으로 8,463만 9,000원을 지급했고 선문대학교는 35건 1억 1,308만 3,000원을 지급했고 그다음에 순천향대학교는 33건인데 거기는 6,437만 8,000원밖에 지급이 안 됐거든요. 건수는 거의 비슷한데 선문대학교는 유학을, 아까도 말씀드렸지만 한밭대학교하고는 해마다 1명씩 꼭 보내고 있거든요. 특별한 뭐가 있어서 그렇게 보내는 건지 또 유학비 지원 자체도 어떤 학생들은 도비유학생 한국기술대학교 2명이 5,693만 5,000원을 받았으면 약 1인당 2,800만 원이 넘습니다. 그런데 어떤 학교는 한 명 가는데 1,381만 4,000원을 지급했고 또 다른 학생은 1,522만 3,000원을 지급했고 또 한국기술대학교 두 명이 2013년에 갔는데 그때는 2,444만 5,000원으로 한 명당 1,200만 원 꼴밖에 안 줬거든요. 이게 원칙이 뭔지, 물론 유학 가는 목적과 그에 따라서 다르겠죠. 하지만 이 자료를 보고는 도저히 이해를 할 수 없습니다. 이것 좀 구체적으로 설명해 줄 수 있습니까?
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
예, 제가 하여튼 설명할 수 있는 범위 내에서 조금 이따가 설명을 드리도록 하겠습니다.
기철
이기철위원
예, 이상입니다. 그리고 아까도 말씀드렸지만 우수인재를 발굴해서 육성해서 충남을 이끌어 갈 인재를 키우려면 먼저도 말씀드렸지만 우리가 국비확보가 제일 꼴찌란 말이에요. 중앙부서에서 우리 충남에 국비를 챙겨줄, 아까도 우리 공무원하고 잠깐 얘기를 하다보니까 중앙부서에 가서 과장급 이상 충남 출신을 찾아볼 수가 없다고 그런 얘기를 하고 있습니다. 중앙부서에서 일하시는 그런 인재를 발굴해서 육성하고 그 사람들이 학습에 전념할 수 있도록 교육환경을 제대로 조성해 주고 그렇게 해야 되는데 아니, 집안잔치하려면 뭐하러 우리 아까운 세금 씁니까? 충남 학사, 대전 학사 취소할 방법은 없습니까? 그렇게 하고 정말로 충남을 이끌어 갈 인재를 육성해야지 아까운 우리 혈세로다가 범죄나 양산하고. 설립목적의 취지에 맞도록 그렇게 해야 되지 않겠습니까?
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
예, 무슨 말씀인지 공감합니다.
기철
이기철위원
이상입니다.
백낙구위원장
이기철 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 윤지상 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
지상
윤지상위원
본 위원이 요구한 최근 3년간 장학사업별 장학금 지급현황인데요, 1,229페이지에서 1,231페이지인데요, 매년 지급된 장학금 종류가 일관성이 없는 것 같거든요. 2012년부터 2014년 9월까지 보시면 아시겠지만 2012년에 있던 장학금이 2014년에는 없고 ’13년에 있던 게 ’14년에는 없는, 계속 명칭이 바뀌거든요, 장학금명이? 그런 이유가 좀 있나요?
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
간단하게 좀 말씀드리면 이를테면 처음에 신설을 했다가 그게 별 효용이 안 되는 그런 장학금들이 일부 있었고요. 두 번째는 작년에 저희들이 중장기발전계획을 세우면서 실제적으로 그동안에는 중·고등학생들이 중심이 됐었고 대학생들은 상대적으로 포션이나 이런 것들이 적었던 부분들을 첫째는 대학생 중심으로 전환시키는 것, 그다음에 지금 몇 분 위원님들께서 말씀하신 대로 그런 취지 또 하나는 그 대학생들과 함께 새로운 인재상에 맞는, 단순히 예를 들어서 가난하다거나 공부를 잘한다거나 아니면 어떤 주특기가 있다거나 이런 쪽에 이렇게 중심을 맞추기보다는, 그거 자체는 일부는 유지는 하되 새로운 시대적 흐름에 걸맞은 인재상에 맞도록 장학금이나 장학이름을 전환시키자는 차원에서 그렇게 했기 때문에 지금 위원님께서 지적하신 장학금 종류가 일관성이 없게 보이는 것은 당연하다고 생각합니다.
지상
윤지상위원
그런데 매년 한두 가지가 바뀌거나 그러면 모르겠는데 이게 너무 생겼다가 없어지고 하는 게 너무 많은 거 같아서, 그리고 인재육성재단프로그램을 이용하려고 하는 학생 입장에서 볼 때는 좀 일관적이어야 그거에 맞춰서 원하는 장학금을 신청하는 데 도움이 될 텐데 너무 생겼다가 없어지고 생겼다가 없어지고 이런 모습이 좀 문제가 있다 이런 생각을 합니다.
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
그 부분은 아마 과도기적 상황에서 저희들이 어쩔 수 없이 좀 가야 되는 흐름인거 같고요. 그렇다 하더라도 지금 윤 위원님께서 지적하신 그 부분에 대해서는 저희들이 최대한 일관된 형태를 가져갈 수 있도록 사전에 면밀하게 검토를 해서 그렇게 갈 수 있도록 준비를 하겠습니다.
지상
윤지상위원
예, 알겠습니다. 또 한 가지가요, 최근 3년간 인재육성재단의 수의계약현황 1,228페이지인데요, 2012년 1월 1일 이후에 2014년 9월 말까지 현재 총 29건의 수의계약이 있었습니다. 세부적으로는 구매가 14건, 용역이 13건, 공사가 2건이었는데요. 그런데 수의계약을 한 내역 중에는 2,000만 원 이상인 경우가 8건 있었고 3,000만 원 1건, 4,000만 원 1건이 있었습니다. 특히 3,000만 원하고 4,000만 원이 넘는 2건은 모두 충남학사에 대한 식자재납품계약이었는데요. 충남학사의 급식관리는 공개경쟁입찰을 통해 공정하고 투명한 식자재납품업체를 선정해야 될 텐데 3,000만 원하고 4,000만 원이 넘는 식자재납품계약이 공개경쟁 입찰을 거치지 않고 수의계약으로 이루어진 이유가 무엇인지 답변을 부탁드립니다.
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
제가 지금 확실하게 기억은 안 나는데 전반적으로 저희들이 2,000만 원이 넘는 경우에는 공개경쟁입찰을 하는 것을 원칙으로 하고 있고 수의계약 범위 내에 있다 하더라도 그 업체들을 저희들이 공개해서 경쟁해서 하고 있습니다, 지금 전반적으로. 그런데 지금 위원님께서 지적하신 그 부분에 대해서는 제가 정확하게 기억은 안 나는데 아마 그 당시에 공개경쟁을 했었는데 경쟁이 들어온 업체가 없어서 그러지 않았나라고 지금 추측이 되거든요. 그 부분은 저희들이 별도로 자세하게 한 번 좀 검토를 해서 알려드리도록 하겠습니다.
지상
윤지상위원
그다음에 수의계약 기준에 대해서도 좀 알려주시고, 앞으로 좀 투명하고 공정한 계약이 될 수 있도록 정확한 지침을 마련해 주시기를 당부를 드리겠습니다. 이상입니다.
백낙구위원장
윤지상 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김동욱 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김동욱위원
윤지상 위원님 질의에 보충해서 저도 좀 궁금한 점 여쭤보겠습니다. 지금 수의계약 건 말씀하셨는데 저도 이 내용을 보고 조금 의아하게 생각하는 부분이 식자재남품에 있어서는 학기별로 한 거 같아요, 보니까, 그렇죠?
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
예, 그렇습니다. 큰 것들은 그렇게 하고 있습니다.
김동욱위원
학기별로 하신 거 같은데 턴키로 해서 공동구매가 가능할 텐데 이 내용을 보면 쪼개주기식 수의계약으로 보일 수도 있어요.
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
그 부분은 위원님께서 좀 양해를 해 주셨으면 하는 것이 지금 저희들은 학생이 220명 정도거든요. 220명 정도 내에서 저희들이 애초에 턴키나 이런 것들을 고려하지 않은 것은 아닌데 대전에는 이걸 턴키 정도로 할 수 있을 만큼 규모있는 업체가 없고 또 이 분량자체가 예를 들어서 김치나 가공용품이나 이런 것들이 다 분류돼 있기 때문에 이런 것들을 통으로 해 가지고 하기가, 우선 업체들이 달려들지를 않습니다, 이 규모가 적기 때문에. 그래서 그런 부분들을 저희들이 어쩔 수 없이 이렇게 한 학기별로 나눠서 할 수밖에 없는 그런 현실적인 여건들이 있습니다.
김동욱위원
그런데 유통업을 하시는 분들이 대부분 학교에 납품을 한다거나 하는 부분도 제가 보면 턴키로 해서 함께 오는 경우도 많이 있는 걸로 알고 있거든요. 유통만 전문으로 하는 분들이 있는데 저는 그런 부분에 대해서는 조금은 의구심을 갖습니다. 그런 부분은 자세하게 나중에 자료로 해서 저한테 주시기 바랍니다.
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
그러겠습니다. 대신 지금 말씀하신 그런 부분들을 저희들도 한 번 좀…….
김동욱위원
그렇게 하고, 좀 전에 장학금 문제에 있어서도 일관성이 없다고 우리 윤지상 위원님이 지적을 해 주셨는데 저도 그 부분에 대해서는 상당히 이 내용을 보면서 어이가 좀 없지 않나 싶은 것이 물론 과도기적이라는 표현을 아까 하셨는데 지금 장학금제도가 언제부턴데 과도기라는 표현을 씁니까? 장학금이라는 것이 언제부터 있었던 건데 과도기란 표현을 쓰시면 안 되죠. 이런 일관성 없는 장학금 지급이 어디 있습니까? 이게 어떻게 보면 말이죠, 입맛에 맞게 내가 누군가에게 선심성으로 줘야 되겠다라는 의미도 있어요. 이렇게 바뀔 수가 있습니까, 해마다? 장학금의 종류가? 이건 누구를 주기 위한 선심성으로 어떤 제목을 만들어서 뭐 하나 없애고 다시 하나 만들고 이런 식으로도 할 수 있는 거예요. 어떻게 보면 그렇게 보일 수도 있습니다. 지금 예를 들까요? 지금 글로벌 해외문화탐방 사업으로 해서 1인당 300만 원씩 50명에 대해서 배낭여행시키죠? 이거 배낭여행이죠?
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
예.
김동욱위원
이거 물론 공개해서 다 하는 거죠?
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
그렇습니다.
김동욱위원
그러면 2013년도에 선발된 사람들 대학별 명단하고 그다음에 그 사람들이 어떻게 선정됐는지 기준하고 해서 저한테 주시고 그다음에 2014년도에는 어떻게 선발할 것인가에 대해서 계획서, 기준이 있어서 있을 거 아니에요?
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
예, 다 있습니다.
김동욱위원
그 기준에 대해서 좀 주시고, 이러한 모든 것도 사실 어떻게 보면 이게 선심성으로 될 수 있는 겁니다. 이게 지금 작은 돈이 아니에요, 50명이 1억 5,000이 나가는데. 이러한 부분은 사실 어떻게 보면 참 문제가 굉장히 커집니다, 이게. 아까 윤지상 위원님 지적 잘하셨어요, 이게 선심성이에요, 어떻게 보면, 자꾸 바뀌는 게. 그다음에 해외유학에 있어서도 2013년도에는 9명을 보냈네요? 이번에는 4명을 보내네요, 도비유학.
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
거의 매년 4명 정도로 보시면 되겠습니다.
김동욱위원
4명 정도?
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
예. 올해도 지난주에 4명 정도가 확정된 걸로 심사위원회를 거쳐서 제가 알고 있습니다. 그런데 이제 그 9명은…….
김동욱위원
심사는 어디서 합니까?
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
충남도에서 하고 있습니다.
김동욱위원
도에서 하고 지급은 여기서 하고?
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
그렇습니다. 이제 예를 들어서 9명 정도로 비치는 거는 학기별로 저희들이 주는데 이것이 겹치거나 이렇게 되면…….
김동욱위원
그래서 그렇고, 그런데 제가 지금 잘못됐다라는 부분은 뭐냐면 선정기관 따로 지급기관 따로 이렇게 되어 있네요, 그럼? 선정은 도에서 하고 지급은 어디서 하느냐는 얘기죠.
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
지급은 저희 인재육성재단에서 하고 있어요.
김동욱위원
거기서 하고, 그럼 인재육성재단은 하는 일이 뭡니까? 선정은 도에서 하고 지급은 여기서 하고?
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
그 장학금에 한해서만 그렇게 하고 있습니다.
김동욱위원
그러니까 이 모든 것이 다 일관성이 없다는 겁니다, 바로 이런 것만 봐도. 어이없는 거 아닙니까? 하나에서 열까지 맞는 게 하나도 없잖아요. 저는 이걸 보면서 화가 났어요, 솔직히. 2012년, 2013년, 2014년 다 틀려요. 무슨 장학금이 이런 게 있습니까, 일관성도 없이? 도와 협의해서 철저하게 앞으로 다시 한 번 기준을 마련하길 부탁 말씀드리겠습니다. 그렇게 하실 거죠?
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
예, 그러겠습니다.
김동욱위원
이상입니다.
백낙구위원장
김동욱 위원님 수고하셨습니다.
김동욱위원
한 가지 놓쳤네요. 제가 하나만 더 할까요? 지금 기금조성액이 총 얼마입니까?
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
지금 381억으로 아까 제가…….
김동욱위원
거기서 이제 현물이 있고 그다음에 기금이 있죠?
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
그렇습니다.
김동욱위원
기금운영에 있어서 대부분 정기예탁을 하고 있죠?
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
그렇습니다.
김동욱위원
그러면 앞으로 저금리시대로 가면서 내년도에는 더욱 그 이자율이 낮아지기 때문에 어려운 점도 많을 텐데 어느 정도 예상을 하시나요? 올해 비교해서 내년도에 이자액 감소액이? 예상을 하셨나요, 얼마?
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
정확하게 예측은 하기 어렵지만 지금보다도 약 한 0.5에서 1% 포인트가 더 떨어질 것으로…….
김동욱위원
그 정도면 엄청난 차이겠죠?
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
좀 차이가 난다고 보시면 되겠습니다.
김동욱위원
그렇다고 하면 앞으로 기금운영에 있어서도 상당히 장학금 지급에 어려움이 있을 텐데 그거에 대한 대책은 어떻게 세우고 있나요?
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
저희들이 그동안 이 기금운영 방식에 대해서 이런저런 투자방식이나 이런 것들까지도 한때 얘기는 나왔습니다마는, 솔직히 말씀드리면 아직 그 관리방식에 대해서는 저희들이 6개월 정도에 한 번씩 이자율이 가장 높은 은행으로 계속 이체는 시켜서 나름대로 저금리이긴 하지만 이자율을 확보는 하려고 노력은 하고 있습니다마는, 앞으로 더 이자율이 낮을 경우에 이것을 구체적으로 어떻게 할 것인가에 대한 대책은 아직은 조금 미약하다고 보시면 되겠습니다.
김동욱위원
그런 부분에 있어서 사실 어떻게 보면 이 기금이라는 것이 큰 의미가 없어집니다. 그런 부분은 대책을 지금 강구를 하고 있어야 맞는 거예요. 그냥 출연금에만 의지하고 이렇게 하면 안 되고 아까 위원님들께서 지적하신 부분도 그런 건데 민간기구 문제라든가 이러한 문제도 사실은 계약직 하나 늘려서 지금 하고 있다는데 계약직 월급 줘 가며 그게 지금 얼마나 했습니까? 월급 준 만큼이라도 기부금 받아왔어요?
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
시작한 지 얼마 되질 않아서 아마 곧 성과가 나올 거라고 예측을 하고 있습니다.
김동욱위원
성과를 올리려면 좀 더 큰 노력을 많이 하셔야 됩니다. 지금부터 그런 것도 하나 계획이 안 돼 있잖아요. 지금 그거 때문에 전국적으로도 그렇고 어디고 지금 저금리로 인해서 상당한 문제성이 야기되고 또 환율문제 여러 가지로 기업들도 어렵고 한데 당연히 인재육성재단도 그런 거 아닙니까? 그런 부분에 대해서 재원확보 문제는 어떻게 할 것인가에 대해서 가장 먼저 생각을 하고 예민하게 반응하고 그런 계획을 가져야죠.
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
무슨 말씀인지 알겠습니다.
김동욱위원
좀 알아서 노력을 해주시길 부탁말씀드리겠습니다. 이상입니다.
백낙구위원장
김동욱 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 이기철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
기철
이기철위원
다른 기관에 연관된 얘기라 말씀을 드릴까 말까 하다가 학사문제하고 연관이 돼서…….
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
충남학사 문제 말씀이십니까?
기철
이기철위원
예, 말씀을 드립니다. 오전에 우리가 충남도립대학교 행정감사를 했습니다. 그런데 충남도립대학교에 아마 8년 됐을 거예요. 학생들 기숙사를 주택공사에서 건립한 아파트를 한 동을 구입해서 청양대학 기숙사로 활용했는데 기숙사가 비좁다 그래서 기숙사를 한 동을 더 장만해야 되겠다 해서 그때 한 동 더 구입을 해서 두 동을 장만해 줬는데 이번에 다시 아이들 기숙사가 원만한 학교 학습환경이 안 좋다고 학교 안에다가 기숙사를 건립하겠다고 100억을 지금 요청하고 있거든요. 돈이 되면 학교에서 원하는 대로 그렇게 해 주면 학생들 공부하는 학습환경도 좋아지고 그렇게 되겠죠. 다른 기관에서는 고객이라고 할까요? 고객을 위해서 그렇게 신경쓰고 어떻게 해서든 고객을 위해서 하려고 하는데 우리 인재육성재단은 수차례 말씀드리지만 꼭 필요한 그런 일을 그냥 해 주면 좋고 안 하면 말고 하는 식으로 일을 끌고 나가고 계신 거 아닌가? 좀 더 적극적으로 활동하셔 가지고 어떻게 해서든 우리 지역의 인재를 제대로 키워서 중앙무대에서 활동해서 충남발전을 위해서 기여할 수 있도록 그렇게 해야 되지 않겠습니까?
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
무슨 말씀인지 알겠습니다.
기철
이기철위원
이상입니다.
백낙구위원장
수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 자료 작성이 아직 안 되었습니까? 자료 되었으면 위원님들께 나누어드리세요.
「대답없음」
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
조길행 위원님 자료는 아까 말씀하신 23억에 대한 부분하고.
조길행위원
그러면 이사님! 이사님이 상임이사인가요?
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
그렇습니다.
조길행위원
그러면 재단이사장은 안희정 지사님이 되는 거고, 그렇죠?
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
그렇습니다.
조길행위원
그러면 부 저기는 남궁영 실장인가요? 맞나요?
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
부이사장님은 기획실장님이 맞습니다.
조길행위원
총괄은 어쨌든 상임이사님이 다 하는 거죠? 그렇게 보면 되겠죠?
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
실무적 총괄은 제가 하고 있습니다.
조길행위원
제가 아직 자료는 안 받았지만 일단 인재육성재단 운영비가 예를 들어 사무인건비로 23억 5,000이 잡혀있기 때문에 거기에 대한 답변이 없으셨거든요. 혹시 답변주시면 제가 같이.
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
일단은 23억에 대한 자료는 별도로 저희 들이 구체적으로 해서 드릴 수 있도록 하고요, 23억에 대한 것은, 이건 운영비가 아니라 어떻게 보면 위원님들이 보시기에 저희들이 잘못한 것일 수도 있는데요, 이 운영비 속에 항목상 장학기금이나 이런 것들이 다 포함된 것으로 보시면 될 것 같습니다.
조길행위원
운영비하고 장학금하고는 별개거든요.
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
저희들이 큰 틀에서 운영비를 그렇게 만들어 놓고 사업비, 운영비 별도로 세부적 관리를 하고 있기 때문에 아마 위원님께 가시는 자료에는 그냥 운영비로 통칭해서 가는 것으로 제가 그렇게 알고 있습니다.
조길행위원
그쪽에는 평생교육진흥운영비에서 따로 서있어요. 6억 2,000이 또 서있고 따로따로 목목이 되어 있거든요. 그런데 그것을 전부 거기에다 싸잡아서, 23억 중에서 얼마를 장학금으로 지급했습니까?
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
16억 6,000만 원 정도를 장학금으로 지급했습니다.
조길행위원
그러면 오늘 저한테 보고한 자료는 일부만 한 건가요, 그러면?
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
혹시 몇 페이지 정도.
조길행위원
분야별 업무추진 실적에서 충청남도장학금을 비롯해서 여러 가지 장학금에 대해서 하나씩 하나씩 조목조목 언급을 하셨잖아요? 우리 상임이사님께서. 그렇다고 보면 제가 보기에는 충청남도인재육성재단에서 쓴 돈이 23억 5,000에 장학금이 16억이 되어 있다는 소리 아니에요? 그것도 좀 안 맞는데. 자료를 정확히 주시면 제가 확인을 하겠는데. 그렇다고 보면 지금 인재육성재단이 23억이고 평생교육원이 27억이에요, 전체적으로 예산을 보면. 그렇게 해석하면 될까요?
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
평생교육 출원금은 18억 정도로 보시면 됩니다.
조길행위원
평생교육은 아까 보고에 예산현황이 올해가 27억 3,300입니다.
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
그것은 저희들이 수탁을 받거나 다 포함을 해서 그런 거고요.
조길행위원
전체 예산은 그렇죠?
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
전체 예산은 그렇고 도에서 출연을 받은 것은…….
조길행위원
그쪽에는 운영비가 얼마 정도 됩니까?
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
(증인석을 보며) 진흥원 운영비가 얼마 정도 되지?
조길행위원
됐고요, 우리 상임이사님께서 생각하기에 지금 정원이 17명 아니에요? 17명에서 14명 근무하고 계시죠?
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
재단이 그렇습니다.
조길행위원
재단에. 그리고 상임이사 옆에 이사가 열네 분 계시죠?
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
이사 분들이 열일곱 분 계십니다.
조길행위원
그분들은 연간 얼마 정도 회의를 합니까?
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
연간 네 번 정도 회의하십니다.
조길행위원
그러면 올해 네 번 정도 회의하셨습니까?
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
세 번인가 했고 마지막 한 번 남아 있습니다.
조길행위원
혹시 회의한 자료 좀 주실 수 있나요?
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
지금…….
조길행위원
아니 나중에 주실 수 있죠?
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
나중에 드리겠습니다.
조길행위원
상임이사 분들은 대충 어떤 일을 하시나요? 아무래도 인재육성재단에 큰 도움을 주려고 좋은 말씀을 많이 해 주실 거 아니에요?
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
첫째는 저희 사업 전반에 대한 심의, 재원에 대한 예결, 심사결산 이런 것들을 하고요, 사업방향에 대한 검토 이런 것들을 해서 의결을 해 주시고요.
조길행위원
그러면 그때 혹시 재단이사장님이나 부이사장님이 한 분이라도 참석한 적이 있습니까?
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
이사장님께서는.
조길행위원
이사장님은 안 오시더라도 남궁영 실장님은 참석하신 적 있어요?
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
예, 거의 참석을 하십니다.
조길행위원
그런데 그분이 우리 인재육성재단에 대해서 방만하게 운영하는 데에 대해서 한 번도 얘기를 안 하셨어요? 본 위원이 생각할 때는 우리 상임이사님이 열정으로 하시고 올해에 새로운 여러 가지 일들을 펼치고 있는 것으로 알고 있어요, 새로운 계획하에. 아까 말씀대로 금방 성과는 안 나겠지만 지켜봐달라고 하셨잖아요. 그런데 본 위원이 생각하기에는 지금 여러 가지 운영비라든지 이런 게 방만하게 운영되는 것으로 볼 때 앞으로 큰 성과가 없을 것으로 보고 있어요. 왜냐하면 이렇게 많은 인원들이 투입이 되고 있는데도 불구하고 딱히 큰 일을 하는 것은 없거든요, 제가 보기에. 학사운영하고 장학금 지급하는 거밖에 없거든요. 16억 정도면 제가 보기에는 팀제, 그렇지 않으면 계장급 하나놓고 밑에 직원 둘 두면 제가 보기에는 충분하지 않을까요? 어떻게 생각하세요, 상임이사님! 그 부분에 대해서.
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
그것은 좀 판단을 해 봐야 될 것 같습니다. 위원님께서 지적하신 부분에 대해서는.
조길행위원
혹시 그러면 제가 대안을 준다면 지금까지 운영하는 게 상당히 문제가 많지 않습니까? 계속 상임이사님이 주창하신 2015년부터는 좀 더 혁신적인, 맨날 말씀하셨잖아요. 혁신적인 장학시스템 구축을 하세요. 그게 안 된다면 본 위원은 통폐합하는 게 맞지 않는가 생각을 하고요, 조금 전에 기부금품에 대해서 말씀하셨잖아요? 그 부분은 사실상 굉장히 어려운 얘기입니다. 기부금품을 모집하기에는. 거기에다 팀인가 아까 계약직 하나 두셨다고 했지 않습니까? 모르겠어요. 계약직 두신 분이 얼마나 유능한지는 모르겠지만 사람들 앞에 가서 기부금을 요구하기는 쉽지 않습니다. 지금 저희한테 준 우리은행이나 농협은 이미 저희하고 관계가 있으니까 이 분들이 마지못해 한 겁니다. 어떤 열정을 보였다면, 백제문화제도 몇 억씩 내지 않았습니까? 그렇지 않아요? 충청남도의 미래 육성을 위해서 그런 분들이 나중에 그 회사에 가서 좋은 일도 할 수 있지 않습니까, 혜택을 보면? 그런데도 불구하고 5,000, 껌 값 주듯이 2억 2,000인가 그것밖에 안 주지 않았습니까? 왜 받아요, 그렇게 받으려면? 받지를 마셔야지. 그렇지 않아요? 「기부금품의 모집 및 사용에 관한 법률」거기 “모집금지”라고 하셨어요. 그렇다고 보면 이 기부문화 조성사업도 다시 한 번 우리 상임이사님께서 점검을 하시고 모집해야겠다는 말씀을 드립니다. 평생교육에 대해 잠깐 언급을 해 드릴게요. 좀 전에 청양대학교하면서 70개 프로그램을 한 1,700명의 교육생을 평생교육을 통해서 하고 계시더라고요. 그와 마찬가지로 천안에 있는 모든 대학들이 하고 있고요, 제가 거주하고 있는 공주에 있는 공주대학교에서도 평생교육을 하고 있고 심지어 시·군에 가시면 농업기술센터 각 시·군에서도 하고 있습니다. 이렇게 많은 평생교육이 이루어지고 있는데 교육의 극대화를 추구하고 미래를 위해서는 상당히 평생교육이 필요하다고는 해요. 이런 종합적인 평생교육 문제도 이제는 사업비를 따서 교육을 하는 것도 중요하겠지만 좀 더 각 학교라든가 시·군과의 관계를 설정해서 평생교육에 임해줬으면 하는 부탁입니다. 이상입니다.
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
지금 말씀하신 평생교육하고 관련지어서는 저희들이 아직까지 제한적이기는 하지만 독자적 법인화가 안 되었기 때문에 그런 부분들을 염두에 두고 말씀하신 부분들에 대해서 포션을 늘려갈 수 있도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드리고요, 지금 말씀하신 인재육성재단에 전반적으로 위원님께서 주신 부분에 대해서는, 첫 번째 자료부분에 대해서는 오늘은 좀 어려울 것 같고요, 곧바로 저희들이 정리를 해서 위원님들 모두에게 다시 배포해 드릴 수 있도록 준비를 하겠습니다. 그리고 우려하시는 이러저러한 부분들에 대해서는 약간의 시각차는 있지만 위원님들께서 지적하신 전반적인 내용들이 큰 틀에서는 대단히 지당하신 지적이라고 생각을 합니다. 따라서 저희들이 갖고 있는 현실적인 문제나 이런 부분들에 대해서 최종 정리해서 저희들이 갖고 있는 생각을 언제 기회를 잡아서 위원님들께 설명할 수 있는 기회를 가질 수 있도록 노력을 하겠습니다. 그렇게 양해를 해 주시면 좋을 것 같습니다. 이상입니다.
백낙구위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 유병국 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
병국
유병국위원
천안 출신 유병국 위원입니다. 아까 존경하는 이기철 위원님도 말씀을 주셨는데요, 장학금 지급기준이 있지 않습니까? 장학금 지급기준을 자료로 제출해 주시고요, 또 실제 1년 예산 중에 경상비라든지 장학금 지급부분이라든지 기타 세출에 대한 세목별 예산집행 내역을 자료로 주시고, 자료에 보면 2012년도에 7억 2,400이고 2013년도에는 9억 6,700, 2014년에는 5억 6,000인데요, 이렇게 장학금 지급액이 매년 줄어드는 이유가 무엇인지 이것도 같이 자료로 제출해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.
백낙구위원장
수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 자료는 지금 바로 안 되죠?
「대답없음」
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
예, 그렇습니다. 지금 당장은 좀 어려울 것 같습니다.
백낙구위원장
자료를 정확하게 작성을 해서 우리 위원님들께 제출을 해 주시기를 바랍니다. 위원장이 몇 가지 좀 묻고자 합니다. 현재 인재육성재단 상임이사가 평생교육진흥원장을 겸직하고 있죠?
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
그렇습니다.
백낙구위원장
업무량으로 볼 때나 또 시·군과의 관계를 볼 때 평생교육을 담당하는 평생교육원장이 인재육성재단 상임이사를 맡아가지고 하는 것이 좋지 않은가? 사실 재단은 이사장이 별도 계시기 때문에 상임이사가 평생교육진흥원장을 겸직한다는 것은 좀 문제가 있다, 차라리 평생교육진흥원장이 상임이사직을 겸직하는 것이 맞지 않느냐 하는 생각이 드는데 이 직제 관련해서 관련조례를 개정해서 그렇게 개선할 용의는 없는지 답변 좀 해 주시고요, 평생교육진흥사업이 보면 도의 평생교육진흥원만으로는 목적달성이나 효율성의 기대가 어렵다라고 생각이 되는데 시·군 조직의 확대를 위해서 우리 상임이사님, 어떤 특별한 대안 방안이 있는지 여기에 대해서 답변을 해 주시기 바랍니다. 다음에 충남학사를 건립하고 지금 대전에도 다시 신축을 하고 있는데 재사생에 대해서 연 4회에 걸쳐서 명사초빙 특강을 하고 있네요?
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
예.
백낙구위원장
하고 있는 목적이 뭔지 장소는 어디서 하는 것인지? 오히려 이런 특강을 함으로 인해서 재사생의 면학분위기를 헤치는 것은 아닌지 좀 답변을 해 주시기를 바랍니다. 이상입니다. 지금 다른 위원님들 질의한 부분에 대해서 다 답변이 되었습니까? 지금 즉답할 수 있습니까?
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
우선 조길행 위원님께서 지적하신 부분에 대해서는 별도 자료로 대체하도록 하고요, 기부금품 모집법의 문제는 아까 말씀드린 대로 저희 도에 심의위원회가 있습니다. 예를 들어서 자발적인 모금이 들어오게 되면 저희들이 심의위원회에 요청을 하게 됩니다. 심의위원회에서 하자가 없다라고 판단이 들면 저희들이 그것을 받을 수 있도록 되어 있다는 말씀을 드리고 싶고요, 1억 1,000에 대해서는 아직까지는 저희들이 강제적으로 하는 것이 아니라 일정부분들의 자발성을 기반으로 해서 출발이 되었다는 점을 말씀드립니다.
백낙구위원장
상임이사님! 근본적인 위원님들의 질의 취지는 지금 장학기금 조성에 있어서 도나 시·군의 출연금에만 의존을 하고 있고 자체적인 노력이 부족하다는 취지에서 말씀을 드린 사항인데.
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
무슨 말씀인지 알겠습니다.
백낙구위원장
심의위원회에서 결정해 주면 받고 결정 안 해주면 못 받고, 지금 받고 못 받고의 문제가 아니에요. 지금 돈 1억 1,000 받는 것이 그렇게 큰 겁니까? 자체적인 기금조성을 위한 노력이 부족하다는 질책의 말씀인데 절차를 묻는 것은 아니지 않습니까?
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
그래서 제가 그 부분에 대한, 절차에 대한 것들만 설명을 좀 드리는 거고요, 위원장님께서 지적하신 부분에 대해서는 무슨 말씀인지 저희들이 충분히 이해를 하고 있습니다. 그리고 이기철 위원님께서 지적하신 아까 6만 원이라고 하는데 그건 제가 내용을 잘 모르겠습니다, 솔직히. 제가 구체적으로 다시 한 번 해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 단, 장학금이 학교별로 차이가 나는 이유는 한두 가지 이유가 있는데 도비유학생 같은 경우가 있기 때문에 차이가 나고요, 그다음에 한국장학재단에 이중으로 등록하는 것이 방지가 되어 있기 때문에 각 대학의 장학금 범위 내에서 지급을 하기 때문에 이렇게 좀 편차가 날 수가 있습니다. 그런 것은 있는데 아까 6만 원 부분에 대해서는 저도 사실 처음 듣는 부분이라 별도로 구체적으로…….
기철
이기철위원
신성대학교에 금년에 지급된 돈이 6만 원입니까?
광식
김광식충청남도인재육성재단상임이사
(증인석을 보며) 설명할 수 있어? 6만 원에 부분에 대해서? 간단명료하게 말씀드려.
백낙구위원장
발언대의 마이크를 켜시고 답변을 하시기 바랍니다.
진양
김진양충청남도인재육성재단사무차장
인재육성재단 김진양 차장입니다. 전체 지급금액이 6만 원 정도 나온 것은요, 학교마다 등록금이 상이합니다. 그래서 전체 등록금을 저희가 총액을 받아 가지고요, 등록금에서 장학금 수여액을 제외하고 나머지를 지급한 금액입니다.
기철
이기철위원
6만 원을 지급하고 장학금 지급현황에 올려서 보고하셨다는 말씀입니까?
진양
김진양충청남도인재육성재단사무차장
최대 지급 금액은 150만 원 범위 내에서 지급을 하는데요, 장학금을…….
기철
이기철위원
지금 말씀도 저기한 것이 2012년도에 장학금 지급현황을 보면…….
백낙구위원장
이기철 위원님! 마이크 좀 켜시고 말씀해 주세요.
기철
이기철위원
미안합니다. 2012년도에 대학교별 장학금 지급현황을 보면 중부대학교의 1건 300만 원, 홍익대학교 세종캠퍼스 1건 300만 원, 상명대학교 1건 300만 원, 단국대학교 천안 6건에 1,640만 원, 공주영상대학교 1건에 300만 원, 신성대학교 4건에 995만 원, 한국 폴리텍대학 아산 1건에 300만 원, 공주대학교 16건에 3,650만 원, 백석문화대학교 1건에 300만 원, 순천향대학교 10건에 2,155만 원, 서남대학교 1건에 300만 원, 천안 연암대학교 1건에 300만 원, 나사렛대학교 4건에 1,245만 원 등등 이렇게 자료를 주셨는데 150만 원 이상 주지 못하도록 되어 있다고 하면.
진양
김진양충청남도인재육성재단사무차장
아니, 전체 장학금 별로 지급금액이 틀린 건데요, 최대 금액은 인재육성장학금 같은 경우 150만 원이 최대 지급액이고요, 그 자료에는 여러 가지 장학금이 포함돼 있어서 그렇습니다.
기철
이기철위원
아니, 지급 건으로 해서 한 건 이렇게 나와 있거든요.
진양
김진양충청남도인재육성재단사무차장
한 학기에 300만원을 지급하는 거고요, 여러 가지 장학금을 포함해서 거기에 기재해 놔서 그렇습니다. 거기에는 도비유학 장학생도 포함이 돼 있고요.
기철
이기철위원
도비유학 장학생은 아까 말씀드린 대로 두 명한테 5,693만 5,000원을 줘서 한 명당 1,800만 원이 나왔는가하면 어떤 학생은 한 800여만 원밖에 안 주는 그런 경우도 있고요, 물론 저 유학 목적에 따라 다르겠지만 2014년도에 보면 충남대학교에 도비유학 장학생 한 명 833만 7,000원을 지급했는데 이렇게 차이가 나거든요. 물론 유학목적에 따라서 다르겠죠. 그렇게 이해는 하고 있는데 합리화하려고 그렇게 자꾸 변명하시면…….
용진
안용진충청남도인재육성재단과장
제가 좀 자세히 설명을 드려야 할 것 같습니다. 인재육성재단 안용진 과장입니다. 지금 자료상에서 학교별로 차이가 나는 부분들에 대해서 설명을 드리면요, 저희가 2013년도부터 대학생 기준 1년에 300만 원씩 기준으로 지급하고 있었습니다. 2013년도에 300만 원씩 지급을 했던 거였기 때문에 위원님께서 보시는 자료에 300만 원 기준으로 되어 있던 것이었고 2014년도에 저희가 한국장학재단으로부터 요청을 받았습니다. 장학생 등록금 중복수여에 관련해서 중복으로 등록금에 관해서 주지 말자 이렇게 요구사항이 와서 저희가 그거에 관련해서 하다보니까 아까 얘기하셨던 그 신성대학교에 관해서도 이 학생의 총 등록금을 따져보니까 예를 들어 100만 원이면 저희 장학금을 제외한 다른 장학금을 94만 원을 받았던 겁니다. 그러다 보니까 나머지 등록금을 제외한 부분 6만 원을 지급했던 부분이고요.
기철
이기철위원
아니, 그렇다면 다른 장학금 혜택 못 받는 학생한테 제대로 된 장학금을 줘야지 같은 학생한테 흘러넘치게 장학금을 준다는 그런 얘기밖에 안 되지 않습니까? 그러면 장학생 선발을 잘못했다는 그런 얘기죠. 지금 말씀하신 대로 한 학생한테 이 장학금 주고 저 장학금 주고 그럼 그 학생은 배터지고 어떤 학생은 장학금 한 푼도 못 받아 가지고 등터지고 이렇게 되지 않겠습니까? 그러니까 장학금 수혜학생을 선발할 때 다른 장학금 대상자인지 아닌지 여러 가지를 확인해 가지고 장학금을 지급한다면 6만 원짜리 장학금을 주는 그런 일은 없을 거 아니겠습니까?
용진
안용진충청남도인재육성재단과장
예, 또한 위원님이 말씀하셨던 것들 중에 한 학교에 유학생들이 너무 많이 편중돼있는 거 아닌가라는 질의에 대해서 다시 말씀을 드리면 지금 선발된 학교 학생이 소속된 학교가 각기 다르기 때문에, 한기대 같은 경우가 도비 유학생이 몰려있습니다. 그래서 그 부분이고…….
기철
이기철위원
그거는 이해를 하겠는데, 한기대는 1년에 2명씩 3년간 계속 보냈는데 순천향대학교나 한밭대학교는, 다른 대학교는 도비유학생을 3년간 한 명 보낸 데도 있고 아주 못 보낸 데도 있고 한데 그 두 학교는 해마다 한 명씩 보내고 있거든요.
용진
안용진충청남도인재육성재단과장
그 학생이 한 명입니다. 한 명에게 저희가 2년 동안 지급을 해 드리고 있는데요, 외국대학교 같은 경우가 9월에 입학이라서 한 번 선발되면 9월부터 3년 뒤 9월까지 하다보니까 서류상에는 3년 동안 한 학교에 세 명이 지급된 걸로 돼 있지만 실제로는 한 명이 지급된 겁니다. 2012년도부터 그 학생 한 명한테 지급이 된 거고요, 한밭대학교에 전체 3명에게 지급한 게 아니라 실제로는 한 명입니다. 매년 그렇게 계산되어 있기 때문에 위원님께서 오해하시는 부분이…….
기철
이기철위원
그렇다면 선문대학교 학생을 하나 예를 들겠습니다. 2012년도에 도비유학비로다가 장학생으로 해서 1,381만 4,000원을 장학금을 받았는데 2013년도에는 1,736만 3,000원을 받았습니다. 왜 그거는 달라야 되는지 이해가 안 됩니다. 그리고 금년 2014년에는 1,678만 원을 받았거든요. 이게 3년간 다 달라요.
용진
안용진충청남도인재육성재단과장
그것도 설명을 드리면 그 학생 선발시에 국가장학금 기준으로 선발을 하는데 그게 기준이 달러입니다. 달러기준이라서 매년 환율 때문에 실제로 원래 금액은 지정돼 있는데요, 달러기준이다 보니까 저희가 그 기준 이상도 이하도 줄 수 없어서 원단위 기준 때문에 그렇게 된 것을 양해 부탁드리겠습니다.
기철
이기철위원
달러 기준이라고요? 2012년이 지금보다 달러가 고액이었잖아요, 그렇죠? 달러가 강세였죠. 그러면 2012년이 2013년보다 장학금이 한화로 지급하는 거니깐 더 많았어야 되는 거 아니겠습니까? 그런데 2013년이 오히려 더 많았어요. 2013년에 환율이 원화가 강세가 돼서 달러가 좀 내렸는데 그러면 한화로 따진다면 1,300만 원 밑으로 내려가야 되는데 1,700만원으로 올라갔단 말이에요. 그럼 지금 말씀하시는 것이 그게 앞뒤가 안 맞지 않습니까?
용진
안용진충청남도인재육성재단과장
달러 기준은 저희가 자료로 위원님께 보고드리도록 하겠습니다.
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김광식충청남도인재육성재단상임이사
그거는 저희들이 한 번 좀 검토를 해보겠습니다. 아마 그거는 그때그때의 환율에 따라서 저희들이 계산을 하기 때문에 실무적으로 큰 착오는 없을 걸로 저희들이 사료되는데 어쨌든 그것도 좀 정리를 해서 위원님께 보고를 드리도록 하겠습니다.
기철
이기철위원
알겠습니다. 이상입니다.
백낙구위원장
수고하셨습니다. 답변 안 된 부분, 우리 이사님! 나머지 답변을 해 주시기 바랍니다.
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김광식충청남도인재육성재단상임이사
우선은 위원장님께서 질의하신 부분에 대해서 좀 답변을 드리도록 하겠습니다. 재단과 진흥원 관계에 있어서 상임이사를 진흥원 원장이 겸직하는 게 어떠냐라고 하는 이 부분에 대해서는 저희들이 평생교육진흥원의 독자적인 법인화를 하기 위한 타당성조사를 지금 하고 있습니다. 그래서 저희들 계획으로는 약 1월 정도에 나오게 되는 걸로 알고 있습니다. 그래서 그게 나오게 되면 그때 행자위 위원장님을 비롯한 위원님들께 다시 한 번 상의를 드려서 어느 것이 더 충남도의 바람직한 직제를 위해서 의미있는 것인가를 같이 판단할 수 있도록 준비를 하겠습니다.
백낙구위원장
타당성조사는 누가 합니까?
우리 위원님들, 질의하신 내용에 대한 답변이 충분히 되셨습니까?
김동욱위원
아까 자료 중에 글로벌 해외탐방 있잖아요, 배낭여행? 2013년, ’14년 그것 좀 정확하게 개별로 해서…….
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김광식충청남도인재육성재단상임이사
’14년은 지금 준비 중에 있습니다. 그러니까 준비 중에 있는 것도 같이 이렇게 좀…….
김동욱위원
그거하고 이제 선발기준하고 해서…….
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김광식충청남도인재육성재단상임이사
예, 알겠습니다.
백낙구위원장
상임이사님! 지금 위원님들께서 자료 요청하신 부분에는 전부 전 위원님들한테 정확하게 작성을 해서 제출되도록 그렇게 해 주시기 바랍니다.
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김광식충청남도인재육성재단상임이사
예, 그러겠습니다.
백낙구위원장
위원님들! 질의에 대한 보충질의나 추가질의하실 위원님 계십니까? 우리 김광식 상임이사님! 답변하시느라고 수고 많이 하셨습니다. 자료 요구된 부분은 신속하게 작성을 해서 제출을 해 주시기를 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
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김광식충청남도인재육성재단상임이사
알겠습니다.
백낙구위원장
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변 종결을 선포합니다. 김광식 충남인재육성재단 상임이사님을 비롯한 임직원 여러분! 행정사무감사 자료준비와 업무보고 그리고 위원님들의 질의에 성실한 답변을 하여 주신 데에 대하여 감사를 드립니다. 오늘 위원님들께서 지적하시고 촉구하신 사항들에 대해서는 면밀하게 검토하셔서 도정에 적극 반영될 수 있도록 하여 주시고 올해 계획했던 모든 사업들이 알차게 마무리되어 좋은 성과를 거둘 수 있도록 더욱 힘써 주실 것을 당부드립니다. 그럼 충남인재육성재단에 대한 행정사무감사는 여기서 마무리를 하고자 합니다. 김광식 상임이사님! 간단하게 인사말씀을 하여 주시기 바랍니다.
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김광식충청남도인재육성재단상임이사
예, 저희들이 특히 위원님들께서 오늘 지적하신 인재육성재단의 전반적인 일관성의 문제랄지 그다음에 재원확보에 대한 문제 이런 부분들이 한편으로는 위원님들께 송구스럽게 생각을 합니다. 저희들이 문제의식이 없었다라기보다는 그런 문제의식을 풀어나가는 과정상에서 저의 리더십의 미숙으로 이런 부분들이 위원님들께서 보시기에 여전히 좀 지지부진하고 있다라고 하는 인상을 드려서 한편으로 송구스럽게 생각을 하고, 저 자신도 이번 기회를 통해서 새롭게 이런 부분들이 조금 더 활성화될 수 있는 흐름을 만들어 갈 수 있도록 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드리면서 오늘 여러 가지 말씀을 주신 것들이 실제적으로 인재육성재단 및 평생교육의 진흥과 함께 이런 부분들이 도민들의 삶의 질을 한 단계 높일 수 있는 그러한 재단과 진흥원이 될 수 있도록 노력을 하겠다는 말씀을 드리면서 다시 한 번 감사함과 함께 죄송하다는 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.
백낙구위원장
위원님 여러분! 그리고 김광식 이사님을 비롯한 임직원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 2014년도 충남인재육성재단에 대한 행정사무감사 종료를 선언합니다.
16시36분 감사종료