광주 서구의회 발언
김용희 의원 발언
김동식의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제111회 광주광역시 서구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 서구의회 문승빈 사무국장으로부터 집회에 관한 보고가 있겠습니다.
승빈
문승빈사무국장
서구의회 사무국장 문승빈입니다. 지금부터 제111회 광주광역시 서구의회 임시회 집회에 관하여 보고 드리겠습니다. 먼저 임시회 집회에 관한 사항입니다. 2001년 11월 20일 오광교 간사님 외 네 분의 의원님으로부터 임시회 집회소집 요구가 있어 지방자치법 제39조 제3항의 규정에 의거 11월 20일 제111회 광주광역시 서구의회 임시회 집회를 공고하고 오늘 회의를 소집하게 되었습니다. 다음은 이번 임시회 동안에 처리하시게 될 의안접수 사항을 말씀드리겠습니다. 제110회 광주광역시 서구의회 임시회 폐회 기간중 서구청장으로부터 2002년도 공유재산 관리계획 의결안과 광주광역시서구지방공무원복무조례중개정조례안이 제출되어 해당 상임위원회에 회부하였습니다. 그리고 오광교 의원 외 네 분의 의원님으로부터 발의된 광주광역시서구의회의원공무국외여행규칙안과 풍암지구발전대책특별위원회 구성의 건을 심의하시게 되겠습니다. 이어서 이번 제111회 임시회 의사일정을 말씀드리겠습니다. 이번 임시회 의사일정은 지난 11월 20일 운영위원회에서 협의하여 의원님들께 이미 통보해 드린 바 있습니다만 오늘 제1차 본회의에서는 이번 임시회 회기를 결정하고 풍암지구발전대책특별위원회 구성의 건을 의결하겠으며, 11월 28일부터 11월 29일까지 2일간은 본회의를 휴회하여 각 상임위원회 별로 일반안건 심사와 현장방문활동을 하시면 이번 회기의 의사일정을 모두 마치게 되겠습니다. 끝으로 이번 임시회 회기에서 처리해야 할 의안은 광주광역시 서구의회 회의규칙 제20조 제1항의 규정에 따라 사전에 의원님들께 배부해 드린 바 있으므로 참고하여 주시면 대단히 감사하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
김동식의장
사무국장님 수고하셨습니다. 이어서 의원님들께 배부해 드린 의사일정에 따라 본회의를 진행하도록 하겠습니다. 1. 제111회광주광역시서구의회임시회회기결정의건
의사일정 제1항, 제111회 광주광역시 서구의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다. 의원님 여러분! 이번 제111회 임시회 회기는 지난 11월 20일 운영위원회에서 협의한 바와 같이 11월 27일부터 11월 30일까지 4일간으로 결정코자 하는데 다른 의견 있으십니까? 다른 의견이 없으므로 제111회 광주광역시 서구의회 임시회 회기는 11월 27일부터 11월 30일까지 4일간으로 의결하도록 하겠습니다. 2. 풍암지구발전대책특별위원회구성결의건
「없습니다.」하는 의원 많음
다음은 의사일정 제2항, 풍암지구발전대책위원회 구성결의안을 상정합니다. 김선옥 운영위원장님 나오셔서 제안설명을 해주시기 바랍니다.
선옥
김선옥운영위원회위원장
운영위원회 위원장 김선옥 의원입니다. 지난 2001년 11월 7일 서구의회 의장단 주례회의에서 안건으로 채택한 풍암지구발전대책특별위원회 구성 결의안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 본 안건은 지역의 균형발전을 위해 자치구간 경계조정이 필요하고 서구 풍암지구를 남구로 편입해야 한다는 남구의 일방적인 주장에 대해 우리 의회에서는 풍암지구의 남구 편입 부당함을 밝히고자 지난 2001년 10월 12일 의원 전체간담회를 갖고 풍암지구발전대책추진위원회를 구성한데 이어서 10월 15일에는 공식적으로 서구의회의 입장을 표명하였고, 이어서 제110회 서구의회 임시회에서 광주광역시 구간 경계조정에 따른 풍암지구 존치결의안을 채택하였습니다. 또한 11월 13일에는 자치구 경계조정 용역기관인 전남대법률행정연구소를 방문한데 이어 11월 16일에는 광주 시장과 면담을 통해 우리 의회 입장을 전달한 바 있습니다. 그러나 본 안건이 현재 자치구 균형발전을 위한 자치구간 경계조정 용역이 진행중에 있습니다. 또한 남구의 발전을 위해 서구발전계획이 침해받는 불합리한 정책결정의 오류를 범하지 않아야 합니다. 따라서 이미 활동중에 있는 풍암지구발전대책위원회의 활동범위를 더욱 넓히는 한편 구민의 대의기관으로서 실효성을 확보하기 위해 특별위원회 구성이 불가피함에 따라 의장단 주례회의에서 안건으로 채택하였습니다. 앞으로 구성될 특별위원회는 현재 진행중인 자치구 간, 지역주민 간 반목과 갈등을 해소해 나가면서 관련 기관 방문 등 보다 체계적이고 강력한 대처로 풍암지구의 서구 존치를 대내외에 천명하고, 아울러 행정과 재정적인 투자계획을 검토하여 구체화함으로서 지역주민들에게 예측 가능한 발전방향을 제시해 나갈 것입니다. 구성인원은 기획총무위원회 3명과 사회도시위원회 4명, 총 7명으로 구성하고 활동기간은 2001년 11월 27일부터 2002년 3월 31일까지로 하며 세부활동 사항과 일정은 활동계획안을 참고하여 주시기 바랍니다. 아무쪼록 본 특별위원회에서 제안한 안대로 풍암지구발전대책특별위원회가 구성되어 남구의 편입주장에 대한 문제점 및 대안제시와 풍암지역 주민의 편익증진과 발전을 위할 수 있도록 동료 의원님 여러분의 협조를 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
김동식의장
김선옥 운영위원장님의 제안설명을 들으시고 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (
김용희의원
의석에서 - 의장!) 김용희 의원님 말씀하십시오. (
의석에서 - 마이크가 와야죠.) 김용희 의원님, 마이크가 꼭 있어야 되겠어요? 이리 나와서 하세요.
의원님들, 저는 의장이 발언권을 줘서 발언하러 나왔습니다. 관심을 가져주셔서 대단히 고맙습니다. 주민들에게 혼돈이 올까봐서 하나 말씀드리겠습니다. 의장님 마이크 가져왔으니까 앉아서 할랍니다.
김동식의장
그러십시오. (
김용희의원
의석에서 - 먼저 제가 그날 감기가 왔는가 어쨌는가 의장단 회의에 참석 못한 것 양해를 바랍니다. 다른 것이 아니라 제목에 대해서 풍암지구발전대책특별위원회 활동 회의란 말입니다. 특별위원회 구성의 건이. 그런데 발전이라면 주민들이 혼돈이 올 수밖에 없는 게 뭐인고 하니 여러분 알다시피 거기는 우리 서구의 최고 신도시입니다. 그런데 여기에 피치 못할 사정이 있어서 제목을 그렇게 하셨는가 우선 말씀해 주시고, 또한 이게 우리 광주 시민들은 다 아는 사실이니까 제목을 자치구간 경계조정이라든지 이런 식으로 해도 될 것을 갖다가, 보다시피 서구에 보면 발전 안된 동이 얼마나 많습니까? 14개 동에서 몇 개 동을 빼놓고 전부 발전 안된 상황인데, 특히 광주 시민이 모른다고 하면 이렇게 제목을 해가지고 저희들끼리만 알 수도 있지만 굳이 전부 공개된 상황이고 그런데 풍암지구특별대책위원회라고 하신 이유를 우선 설명해 주시기 바랍니다.)
선옥
김선옥운영위원회위원장
김용희 위원장님께서 풍암지구발전대책이라고 명명한 이유에 대해서 설명해달라고 말씀 하셨습니다. 지난 10월 12일 전체 의원간담회를 가졌습니다. 거기에서 경계조정문제를 가지고 그동안 의회에서 이게 당연한 것을 남구의회에서 얘기하고 있기 때문에 반응을 보일 필요가 없다는 것이 그동안의 입장이었습니다. 그런데 시에서 용역을 실시하고 있고, 또 이 시점에서는 서구의회에서 주민의 대표로서 입장을 표할 필요가 있다. 이렇게 해서 10월 12일 의원 전체 간담회에서 명칭에 대해서는 그렇게 합의를 봤습니다. 그래서 풍암지구발전대책추진위원회로 하자고 의원님들이 합의하셨기 때문에 명칭을 그렇게 정했던 것입니다. (
김용희의원
의석에서 - 그때 저도 간담회에 참석을 했습니다. 저도 그때 당시 합의사항은 아닙니다. 위원장님께서 말씀하는 취지는 저희들도 공감대를 가지고 있습니다. 문제는 지금 이 문제가 왜 나왔습니까? 자치구간 풍암지구를, 남구에서 가만히 있는 풍암지구를 아무 명분도 이유도 없이 뺐어갈려고 하기 때문에 나온 거 아닙니까? 또 풍암지구의 아는 사람들한테 물어보니까 밥 먹고 할 짓이 없다고 그래요. 관심이 없어요. 내가 몇몇 사람들 들어보니까 어떻게 돌아가는지도 모르고 거기로 가나 이리로 가나 관심도 없고 몇몇 사람들로 인해서 이게 되고, 특히 남구에서 불을 질러 가지고 하는 과정에서 풍암지구발전대책위원회가 뭡니까? 저는 이제 목에 대해서 주민들이 혼돈이 오고……. 또 발전한다고 하면은 거기뿐입니까? 낙후된 동이 얼마나 많습니까? 그런 데는 놔두고 누구 못지 않게 신도심 풍암지구에다가 발전 제목을 붙이면 주민들이 혼돈이 올까봐 제가 이 제목에 대해서는 고려해서 다른 명칭으로 경계구간대책위원회라든지 이렇게 얼마든지 좋은 제목이 있잖습니까? 혼돈 안 오게끔, 그리고 내용이 전부……. 위원장님, 이걸 부정하는 내용이 아니라 전부 이건 앉아있는 의원님들이나 주민들이나 누구나 할 거 없이 공감대가 형성될 내용입니다. 그러나 제목에 대해서는 나중에 말썽의 소지도 날 수가 있고, 이렇게 해놓으면 대외적으로 볼 때 좀 약하지 않냐. 처음에 이야기나왔던 대로 문제는 그것 아닙니까? 가만히 있는 풍암지구를 갖다가, 그 사람들이 처음에 광산구에서 올 때는 잠자코 있다가 다 해놓으니까, 이러기 때문에 명칭을 세게 붙여서 하는 것이 낫지 않냐…….)
선옥
김선옥운영위원회위원장
지금 김용희 의원님 뜻은 특별위원회 구성의 건에 대한 제안설명에는 문제가 없는데 명칭을 풍암지구발전대책특별위원회라고 하는 것보다는 훨씬 더 명확하게 자치구경계조정반대특별위원회라든지, 이렇게 명칭을 바꾸었다면 좋겠다는 말씀이십니까? 이 건에 대해서는 제 제안설명에 대한 의견은 마무리를 하고 의장님께서 이 명칭 건에 대해서 의원님들께 물어보시죠. (
장헌일의원
의석에서 - 의장! 우선 명칭에 대해서 논의하기 위해서 5분간 정회를 요청합니다.)
회의를 속개하겠습니다. 김선옥 운영위원장님 수고하셨습니다. 들어가십시오. 조금 전에 정회시간에 의원님들의 충분한 의견을 수립해서 풍암지구발전대책특별위원회를 풍암지구대책특별위원회로 구성하자는 의견이 있었습니다. 의원님들 거기에 동의하십니까? 그러면 풍암지구대책특별위원회 구성의 건을 원안과 같이 의결하고자 하는데 다른 의견 있으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 그리고 풍암지구대책특별위원회 위원 수에 관하여는 이미 구성되어 활동중인 풍암지구발전대책위원회 위원 다섯 분과 두 개 상임위원회에서 각각 한 분씩 선정하여 총 일곱 분으로 구성하자는 사전협의가 있었습니다. 또한 특위 구성위원 선임에 관해서는 각 상임위원회별로 사전에 충분한 협의가 있었으므로 서구의회위원회조례 제9조 제2항의 규정에 따라 기획총무위원회에서 천희철 의원님, 박영수 의원님, 이길도 의원님 세 분과 사회도시위원회 장헌일 의원님, 박금자 의원님, 오종환 의원님, 오광교 의원님 네 분으로 총 일곱 분을 풍암지구대책특별위원회 위원으로 선임코자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 풍암지구대책특별위원회 위원님들께서 위원장과 간사 선출을 위해 잠시 정회코자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
「예.」하는 의원 많음
「없습니다.」하는 의원 많음
「없습니다.」하는 의원 많음
「없습니다.」하는 의원 많음
11시37분 회의중지
14시00분 계속개의
회의를 속개하겠습니다. 오전 정회시간을 통하여 풍암지구대책특별위원회 위원장과 간사가 선출됐습니다. 풍암지구대책특별위원회 위원장으로 선출되신 장헌일 위원장님 나오셔서 위원장 및 간사 선출사항을 보고하여 주시기 바랍니다.
장헌일풍암지구대책특별위원회위원장
풍암지구대책특별위원회 위원장으로 선출된 장헌일 의원입니다. 정회시간을 통하여 제1차 풍암지구대책특별위원회 회의를 개최하여 위원장 및 간사를 선출한 결과, 위원장에는 본 의원이, 간사에는 박금자 의원이 선출되었음을 광주광역시서구의회위원회조례 제8조 제1항 및 제11조 제2항의 규정에 의하여 보고를 드립니다. 존경하는 동료 의원님 여러분! 본 특별위원회 활동기간 동안 여러 위원님들의 의견을 충분히 수렴하고 보다 체계적이고 강력한 대응논리를 통해서 남구편입에 대한 문제점을 지적하고 우리 서구가 서구의 발전 미래를 지향할 수 있는 특위로서 최선을 다하겠습니다. 아무튼 구간경계에 따른 여러 가지 문제점과 아울러 남구의 주장에 대한 문제점들을 함께 지적해서 최선의 정책으로 활동을 할 것입니다. 아무튼 최선의 정책을 통한 특위활동이 되도록 여러 의원님들과 함께 노력하겠습니다. 감사합니다.
김동식의장
장헌일 위원장님 수고하셨습니다. ｏ 본회의휴회결의(의장 제의)
다음은 본회의 휴회결의를 하도록 하겠습니다. 이번 임시회 회기동안 각 상임위원회별로 일반안건 심의와 현장활동을 위해 11월 28일과 11월 29일 이틀 간 본회의를 휴회하고자 하는데 다른 의견 있으십니까? 다른 의견이 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. ｏ 회의록서명의원선임(의장 제의)
「없습니다.」하는 의원 많음
다음은 광주광역시 서구의회 회의규칙 제46조 제1항의 규정에 의거, 제111회 광주광역시 서구의회 임시회 회의록에 서명하실 의원님 두 분을 선임하도록 하겠습니다. 의원님들께서 양해하여 주신다면 지역구 순서에 따라 이번 임시회 회의록 서명의원으로 오종환 의원님과 김용희 의원님을 선임코자 하는데 다른 의견 있으십니까? 그럼 다른 의견이 없으므로 오종환 의원님과 김용희 의원님이 제111회 서구의회 임시회 회의록 서명의원으로 선임되었음을 선포합니다. 이상으로 제111회 광주광역시 서구의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치고 제2차 본회의는 오는 11월 30일 오전 11시에 개의하도록 하겠습니다. 존경하는 동료 의원님 여러분! 그리고 집행부 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다.」하는 의원 많음
14시08분 산회