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충청남도의회 발언

김기영 의원 발언

제회 제차 문화복지위원회2016-11-08

김기영 의원 프로필 보기 →

정정희위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조와 충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 2016년도 충남문화산업진흥원 소관에 대한 행정사무감사를 실시합니다. 전성환 원장님을 비롯한 관계자 여러분! 문화산업의 균형발전과 문화자원 발굴 및 지역형 문화산업 육성을 통하여 행복하고 살기 좋은 충남문화를 만들기 위하여 노력하고 계신 여러분의 노고에 감사드립니다. 오늘 행정사무감사는 문화산업진흥원의 전반적인 업무 추진상황에 대한 보고와 효율적인 업무 추진을 위한 것으로 위원님들의 지적사항에 대하여는 업무에 적극 반영하여 주실 것을 당부드리면서 감사를 시작하겠습니다. 먼저 증인으로 출석요구된 관계자의 선서가 있겠습니다.

일동기립

성환

전성환충남문화산업진흥원장

선서! 본인은 충청남도의회 문화복지위원회 2016년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례와 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2016년 11월 8일 (재)충남문화산업진흥원장 전성환 (선서문 위원장에게 제출)

일동착석

정정희위원장

증인선서를 하기에 앞서 선서의 취지와 처벌규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는……. 다음은 업무보고 순서입니다만, 원활한 감사 진행을 위하여 추가 자료요구를 한 후 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 추가 자료요구하실 위원님 자료요구하여 주시기 바랍니다. 김연 위원님 자료요구하여 주시기 바랍니다.
김연 위원님 수고하셨습니다. 윤지상 위원님 자료요구하여 주시기 바랍니다.
지상

윤지상위원

윤지상 위원입니다. 충남콘텐츠코리아랩 조성사업 20억 원, 충남 음악창작소 조성 및 운영사업 20억 원, 지역 콘텐츠 개발 지원사업 8억 6,500만 원에 대하여 다음 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 현재 예산집행 상황 및 사업 진행사항에 대해서 주시고요, 백분율로 진행사항에 대해서 주시고요, 이 사업 관련해서 문화체육관광부나 한국콘텐츠진흥원과 맺은 계약이나 MOU가 있으면 그 내역을 주시기 바랍니다. 이상입니다.

정정희위원장

윤지상 위원님 수고하셨습니다. 자료요구하실 위원님? 자료요구하실 위원님 안 계십니까? 김기영 위원님 자료요구하여 주시기 바랍니다.

「대답없음」

기영

김기영위원

김기영 위원입니다. 문화산업진흥원에서 각종 공모사업이라든지 우리 도에서 추진하는 사업 이런 것을 상세하게 자료를 주시기 바랍니다. 이상입니다.

정정희위원장

김기영 위원님 수고하셨습니다. 자료요구하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 자료요구하실 위원님이 안 계시므로 전성환 원장님께서는 신속히 자료를 준비하여 주시기 바랍니다. 다음은 업무보고 청취가 되겠습니다. 전성환 원장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

「대답없음」

성환

전성환충남문화산업진흥원장

충남문화산업진흥원장 전성환입니다. 존경하는 문화복지위원회 정정희 위원장님, 윤지상 부위원장님, 그리고 위원님 여러분을 모시고 행정사무감사에 임하여 우리 원의 업무현황을 보고드리게 된 것을 뜻깊게 생각합니다. 올해는 시·군 밀착형 과제 발굴로 중앙정부 지역특화 콘텐츠 개발 지원사업에 선정되었으며 충청권 내 유일하게 콘텐츠코리아랩 및 음악창작소를 유치하여 인프라 중심의 콘텐츠산업을 추진하게 되었습니다. 앞으로도 문화산업의 중심 도로 육성하고 210만 도민의 문화적인 삶의 질 향상을 위해 임직원 모두 사명감을 갖고 최선을 다할 것을 말씀드립니다. 오늘 이 자리에서 위원님들의 고견을 겸허하게 듣고 지적해 주시는 사항에 대해서 적극적으로 충남문화산업 진흥과 운영발전에 걸쳐 반영하도록 하겠습니다. 그러면 업무보고에 앞서서 저희 진흥원 간부 직원을 소개해 올리겠습니다. 장성각 경영기획본부장입니다. 김동규 창조산업본부장입니다. 충남영상위원회 이종석 사무국장입니다. (인 사) 곧바로 이어서 2016년도 주요업무 추진상황 보고를 올리도록 하겠습니다. 기 배포해 드린 자료에 의해서 핵심 위주로 간략하게 보고를 드리도록 하겠습니다.

정정희위원장

전성환 원장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 시간이 되겠습니다. 원활한 감사 진행을 위해 질의 답변은 일문일답 방식으로 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김연 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
성환

전성환충남문화산업진흥원장

어쨌든 예산집행 현황 전체는 20%라고 말씀하셨던 부분은 저희가 사업기획에서 보면 2017년도 상반기까지만 한 사업이 대부분 많습니다. 특히나 큰 액수로 들어왔던 국비사업들이 현재로는 예산을 진행하는 단계는 아니고요, 그래서 도에서 매칭해서 도비가 세워지지 않으면 저희가 예산을 집행할 수 없어서 현재 애로를 겪고 있는 상황입니다. 그리고 말씀하셨던 전통문화산업 육성의 일부 부분은 용역으로 내보낸 바가 있는데요, 그것은 전통사업 백제 술문화 부활 프로젝트를 통해서 이 사업을 진행하는 용역기관을 정해서 그 기관이 현재 수행을 하고 있는 상황입니다. 그리고 정책연구 부분은 기반조사의 중간보고는 저희가 했었고요, 중간보고를 통해서 기반조사 사업은 현재 진행을 하고 있습니다. 이 부분은 저희가 예정대로 현재 진행 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
기반조사를 저희는 6개월로.
예.
저희가 지금 출연예산 현황에 보면 108억 정도 중에서 입금액이 59억 정도밖에 안 되고 46억 정도가 미입금이 되어 있습니다. 말씀하셨던 부분에 있어서 도에서 추경에 바로 안 세워지면서 사업이 늦추어지는 것이 있고요, 그래서 현재 콘텐츠코리아랩 사업 같은 경우는 문화도시사업이나 인력양성 사업이나 도비 사업에서 하고 있는 사업에 그것을 콘텐츠코리아랩 사업과 함께 연계해서 사실은 사업을 현재 진행을 하고 있습니다. 그래서 다른 인건비 지원은 현재는 진행하고 있지 않고요, 그 부분은 현재 있는 인력들이 콘텐츠코리아랩 사업의 일부를 사실은 현재 하고 있다고 보시면 되겠습니다.
김연 위원님 말씀하셨던 부분에 조금 제가 부연설명을 드리면 저희 사업 중에서 용역이라고 나간 사업들은 충남연구원 같은 연구용역 성격의 용역은 거의 없습니다. 아까 정책연구에 있는 한 2,000만 원 정도가 유일하고요, 나머지는 사업실행 성격의 용역이라고 보시면 됩니다. 그래서 내년도 사업의 기초연구를 하기 위한 사업이 아니고 실제 이 사업을 실행하는 용역입니다. 그래서 말씀하신 부분은 약간 차이가 조금 있고요, 다른 기관들하고. 그리고 콘텐츠코리아나 음악창작소 이 부분은 콘텐츠코리아랩은 저희가 2년 전에 연구용역을 해서 타당성 조사를 한 바가 있었고 그것을 근거로 지원을 했는데 도에서 본예산에 선정될지, 안 될지 모르기 때문에 바로 본예산을 먼저 할 수 없는 부분이 있습니다. 그래서 아마 그런 부분에서 약간 시간적으로 의회와의 협력이나 이런 부분이 조금 더뎌지고 있는 것 같습니다.
실행에 대한 용역입니다.
아니, 그래서 이미 진행을 지금 하고 있다고 보시면 되고요.
타당성 용역이 아니고요, 사업 시행을 지금 하고 있는 용역이라는 거죠.
예.
하반기에 저희가 세운 겁니다.
선정되고 나서 저희가 시작을 한 거죠.
선정된 게 10월에 선정되었기 때문에 10월 이후로 저희가 사업을 시행할 수 있죠.
그것은 처음부터 천안시가 소상공인진흥공단에 사업을 진행시킨 시기를 말씀드린 거고요, 저희에게 위탁으로 넘어온 것은 10월이라고 보시면 됩니다. 사업 스타트는 7월에 시작했다고 보시면 되고요, 저희가 시작한 것은 10월이고 그 중간에 아마 선정 작업부터 해서 소상공인진흥공단과 천안시하고 다양한 여러 가지 사업에 대한 의견들이 구현됐을 거라고 보여지고요.
(증인석을 돌아보며) 자료를 좀 주시죠. 저희가 사업기간 연장을 지금 승인을 받아서 내년 상반기까지 그 사업을 진행하는 것으로 알고 있습니다.
예.
12월까지 집행이 완료되는 것으로 알고 있습니다.
지금 이미 사업을 진행하고 있고요, 이 부분은 저희가 선정 작업부터 다 끝내서 12월까지 예산을 집행하는 것으로 알고 있습니다.
분배하고 사업 결산을 다 받는 것까지 해야 되는 거죠.
결산은 1월 말까지 저희가 받는 것으로 알고 있습니다.
예.
결산은 1월 말까지 받는 것으로 알고 있습니다. 한 달 이후로, 사업기한은 12월 말까지고요.
예산이 남으면 반납 조치를 해야 하는 거죠. 반납 조치를 해야 합니다.

정정희위원장

원장님, 그건 잘 아셔야죠. 회계연도는 그걸 정산을 하기 위한 기간이지 그때까지 사업을 하라는 건 아닙니다.
성환

전성환충남문화산업진흥원장

반납 조치한다고요, 그거는.

정정희위원장

장성각 본부장님, 여기 나오셔서.
성환

전성환충남문화산업진흥원장

9월 말 기준으로.
지난 업무보고 때도 아마 집중적으로 말씀을 하셨던 부분이고요, 저희가 극복할 수 있는 것들은 도비 매칭이 되는 사업이 실제로 있거나 아니면 어쨌든 시·군의 재정자립이 좀 되는 곳이 있어서, 제가 볼 때는 부여군 같은 경우도 콘텐츠진흥원에서 하는 그 사업을 받을 때 아마 7,000만 원 내기도 쉽지는 않았을 겁니다. 그래서 저희가 매칭은 해줄 수 있는데 직접 출연하지 않은 지방자치단체의 일을 하거나 관심을 가지는 것은 좀 역부족인 한계도 있고요. 말씀드렸다시피 출연 지원에 대한 조례가 없으면 아무리 어떤 사업을 하든 보조금사업밖에 할 수 없어서 저희가 인력에 투입하는 비용이라든지 일체 보조를 받지 못합니다. 그 한계가 사실은 분명히 있고요, 그래서 올해 좀 노력해서, 사실은 아산시가 출연을 하기로 했고 그래서 저희가 3억 출연을 받기로 했고 이런 과정들이 좀 있습니다. 그래서 내년에 공주·부여 이런 데도 우리가 사업을 하니까 당신들이 우리랑 같이 일을 하면 국비사업을 유치하거나 이런 일들에 유리하지 않겠느냐 이런 말씀을 전해주는 중에 있고요, 서천도 일부 출연에 관한 협의를 하고 있습니다. 그래서 작년에 지적하셨던 부분보다는 지역하고 연계하는 부분에 노력은 하고 있다는 말씀을 분명히 드리고요, 아카데미 같은 것도 논산에서 한다든지 포럼도 서천에서 한다든지 지역이랑 연계해서 국비를 따오려고 노력을 하고 있다는 말씀을 드릴 수 있겠습니다.
노력하겠습니다.

정정희위원장

김연 위원님 수고하셨습니다. 윤지상 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
지상

윤지상위원

윤지상 위원입니다. 현재 예산집행 상황 및 사업진행 상황까지 자료요구한 것은 아직 도착을 안 한 거죠? 김연 위원님께서 충분히 질의를 하셔서 일단은 받는 대로.
성환

전성환충남문화산업진흥원장

10월 말 현재로 자료 뽑고 있다고 합니다.
지상

윤지상위원

최근 2014년, ’15년 문화산업진흥원 주요사업들의 사업규모가 몇 천만 원에서 많게는 2∼3억 정도의 사업이 대부분이었는데요, 올해 충남콘텐츠코리아랩 조성사업과 충남 음악창작소 조성 및 운영 사업은 아시는 대로 각각 20억 원씩 총 40억 원이 배정되었고요, 지역특화콘텐츠 개발사업은 8억 6,500만 원이 편성되었는데요, 이들 사업은 각각 문화체육관광부의 공모사업과 한국콘텐츠진흥원의 공모사업에서 선정된 사업들이죠?
성환

전성환충남문화산업진흥원장

예.
지상

윤지상위원

특히 콘텐츠코리아랩 사업이 최근 아시다시피 국정농단으로 논란이 되는 차은택 씨가 속해있는 문화창조융합본부에서 추진한 사업으로 의심이 되고 있고요, 문화체육관광부가 올해 갑자기 대구·부산·광주·인천·경기·경북 등 전국 단위에서 동시다발적으로 추진되고 있다는 점에서 의심이 가는 대목입니다. 사업내용도 구체적인 내용이 없이 공간 설계 및 사무국 구성으로 되어 있으며 국회에서 소관 상임위인 교육문화체육관광위 전문위원들조차 예산책정 근거 불분명, 대규모 예산증액, 사업효과 불확실, 유사 중복사업 포함 등을 지적하면서 종합적인 검토가 필요하다는 의견을 지금 내놓고 있습니다. 아시다시피 한국콘텐츠진흥원에서 지난 10월 재임한 송성각 원장은 차은택 씨의 지인으로 알려졌고 차은택 씨와 함께 대규모 사업을 벌였다는 의혹으로 현재 원장 직에서 물러나 있고 오늘 아침 뉴스에 보니까 지금 체포가 돼 있는 상황인데요, 물론 이런 국비 공모사업에 우리 도가 선정이 되어 지역에 필요한 사업을 진행한다는 긍정적인 측면이 있고 저도 보고를 받고 설명을 들어서 충분히 이해는 하는데 만일 이런 대규모 공모사업이 이번 국정농단 사건과 연루된 사업이라면 혹시 내년도 국회 예산에서도 추가적인 예산 반영이 어려워서 계속사업으로 진행하기 어려운 상황이 올 수도 있다고 생각을 하는데요, 이에 대한 원장님의 생각을 좀 밝혀주시기 바랍니다.
성환

전성환충남문화산업진흥원장

송성각 원장은 지역 문화산업발전위원회, 지역에 저희 같은 기관이 16개 정도 있습니다. 늘 회의에서 뵙던 분이어서 개인적으로 굉장히 유감스럽게 생각하고요, 콘텐츠코리아랩 사업은 송성각 원장이 취임하기 전에 이미 용역이 끝나 있었고 이 사업은 여러 다른 나라의 다양한 팹랩(Fab Lab)이라든지 다양한 창업 스타트하는 것들을 벤치마킹해서 만든 사업으로 알고 있습니다. 그래서 전문가들 사이에서는 굉장히 중요한 사업일 수 있겠다고 판단을 했던 사업이기도 하고요, 다만 차은택 씨가 들어오면서 문화창조융합벨트사업이라고 해서 예산을 거의 몇 백억 단위로 키운 사업이 있습니다. 거기 사업에 콘텐츠코리아랩도 일부 끼워넣었습니다. 제가 알기로는 그렇습니다. 그래서 아마 콘텐츠코리아랩…….
지상

윤지상위원

코리아랩 사업은 그전부터 추진을 했던 사업인데 이번에 같이 결합이 됐다는 이야기죠?
성환

전성환충남문화산업진흥원장

예, 그렇습니다. 그래서 아마 오해가 있었던 것으로 알고 있고요, 그래서 현재 각 지자체에 저희 같은 기관별로 교문위 위원들에게, 야당 의원들에게도 충분히 설명을 드리고 있어서 콘텐츠코리아랩은 지역 문화산업을 위해서 굉장히 중요한 사업이라는 것을 설득하고 있습니다. 그래서 조금의 반응이 현재 일어나고 있는 것으로 알고 있습니다.
지상

윤지상위원

예, 저도 좋은 사업이라는 것은 아는데 이번 사태로 문화산업 전반에 대한 이미지, 여러 가지 어려운 상황이 올 거다라고 예측을 하는데요, 말씀하셨지만 야당 의원님들한테도 설명을 하시겠다고 했는데 만약에 예산이 전액 삭감이 돼서 본 사업이 중단될 경우에 대비한 대책이 있으신가요? 지금 갑작스럽게 일어난 일이지만 그럴 수도 있다고 생각을 하거든요.
성환

전성환충남문화산업진흥원장

그러니까 저희가 경제산업실하고도 말씀을 많이 드렸는데요, 충남의 청년들이 창업하는 분야를 보면 10명 중 7명이 문화산업 분야의 창업을 합니다. 그러면 지역에 남는 젊은 친구들이 결국 어떤 장르에서 창업을 하냐면, 저희와 관련된 사업이라고 생각을 하고 있습니다. 그런데 그들을 지원할 수 있는 유일한 장소, 인프라 근거가 되는 CKL(Content Korea Lab)사업입니다. 콘텐츠코리아랩이기 때문에 이 사업은 국비가 일부 매칭이 안 된다 하더라도 도에서 적극적으로 지역의 청년들을 받아 안고 그들이 창업할 수 있는 공간을 지원하고 그들이 여기에서 경쟁력을 갖출 수 있는 것으로써의 그 공간을 살리는 것은 저나 도의원님이나 도의 모든 공직자들이 굉장히 유념해서 도와줘야 할 부분이라고 생각을 하고 있습니다. 그래서 최악의 경우 국비가 세워지지 않을 경우에는 저는 위원님들의 도움을 사실은 받아야 되는 상황이라고 보여집니다.
지상

윤지상위원

추가적으로 질의를 조금 이따가 그 부분은 다시 한 번 드리고요, 문화산업진흥원의 주요사업 내역을 보면 해마다 추진하는 사업이 굉장히 다양한데 일관성은 좀 떨어지지 않나라는 느낌을 받거든요. 그래서 우리 도의 문화산업 전반에 대한 비전을 수립하고 중장기적인 계획 하에 연도별 사업계획을 수립해서 체계적인 사업이 진행될 수 있도록 해야 된다라는 생각을 하는데 이 부분에 대해서 간단하게 어떻게 생각하시는지 답변을.
성환

전성환충남문화산업진흥원장

어쨌든 흐름을 보시면 진흥원이 콘텐츠 개발하는 곳이냐, 산업을 진흥하는 곳이냐라고 하는 정체성에 대한 문제 제기들이 많이 있었습니다. 그런데 저희 흐름을 보시면 산업진흥기관으로서의 자기 위상을 찾아가고 있는 쪽으로 옮겨가고 있다라고 보시면 될 것 같습니다. 그래서 장르 지원이라든지 어떤 아이템을 만들어내는 기관이라기보다 실제로 그런 일을 하고 있는 기업과 창업과 이런 것들을 실제로 해내는 기관으로 저희가 변모하고 있다고 말씀드릴 수 있겠습니다.
지상

윤지상위원

예, 알겠습니다. 경영평가와 관련해서 짧게 질의하겠습니다. 최근 2014년 이후 3년간 문화산업진흥원 경영평가 결과 3개년도 계속해서 하위권인 다등급을 받은 것으로 확인을 했는데요, 계속해서 부진한 경영평가 점수를 받는 원인이 뭐라고 생각하시는지 답변을 부탁드리겠습니다.
성환

전성환충남문화산업진흥원장

저희가 앞서서 말씀드렸다시피 산업진흥기관으로 분류가 돼 있습니다. 저희가 주로 신용보증재단과 경제진흥원하고 카테고리가 같이 되어 있습니다. 그런데 저희 문화산업에 종사하고 있는 기업들의 매출액이라든지, 예를 들면 어떤 성장지표로 해서 투입 대비 아웃풋의 산출을 정확하게 매기는 데서 저희가 굉장히 불리한 여건에 있습니다. 아마 그런 것에서 사업성과 부분에서 저희가 계속 그다지 좋은 평가를 받지 못하는 것으로 알고 있습니다. 그래서 상대, 그러니까 분류돼 있는 산업진흥기관들하고 있어서 저희가 조금 더 왜소한 것이 아니냐 이렇게 생각을 하고 있습니다.
지상

윤지상위원

알겠습니다. 마지막으로 아산시에서 3억 원 출연했다고 했는데 그 부분은 어떻게 되는지?
성환

전성환충남문화산업진흥원장

출연은 조례로 일단 결정이 됐고요, 올해 예산안에 올리는 걸로 결정된 걸로 알고 있습니다.
지상

윤지상위원

그리고 지역특화콘텐츠 관련해서요, 저는 지역이 아산이니까 이순신 축제를 보면 굉장히 예전에 비해서 축소가 됐다, 그런 부분에 아쉬움을 갖고 있거든요. 지역콘텐츠 중에서 저희 충남지역의 이순신 장군에 대한 여러 가지 축제라든가 콘텐츠 개발이 중요하다고 생각을 하는데요, 그 부분이 점점 더 축소가 되고 있고, 사실 현충사가 있고 이순신 장군의 묘소가 있는 곳인데 행사·축제도 그렇고 여러 가지 면에서 다른 지역으로 뺏기고 있지 않나라는 생각을 해서 오히려 가까이에 있는 중요한 자원을 제대로 활용 못하는 측면이 있다고 보고요, 아까 수리부엉이라든가 여러 가지 지역콘텐츠 개발하는 것은 축제라든가 그런 것도 물론 중요하겠습니다만, 다시 한 번 이순신 장군에 대한 여러 가지 콘텐츠든 축제든 활용방안을 모색해 봐야 되지 않을까 생각이 들고요, 그 부분에 대해서 간략하게 답변해 주시고, 질의 마치겠습니다.
성환

전성환충남문화산업진흥원장

축제 전까지 저희가 잘 기획하고 할 수 있는지는 잘 모르겠고, 어쨌든 이순신이라고 하는 콘텐츠는 저희가 뉴욕만화페어에 참여했을 때, 온리콤판(Onrie Kompan)이라고 하는 미국의 유명한 웹 창작하는 회사입니다. 그곳이 이순신에 관한 관심이 굉장히 많이 있고요, 이순신에 관한 콘텐츠는 굉장히 해외적으로도 많이 알려질 수 있는 곳인데 저희 2개 기업, 아트토이를 만드는 기업이 거기와 계약을 해서 그 사람들은 웹툰을 만들고 저희는 아트토이를 만들어내는 계약을 맺은 바가 있습니다. 그래서 이순신 콘텐츠를 계속 저희가 알릴 생각이 있고요, 이순신은 다양한 분야에서 활용 가능한 여지가 있다고 생각합니다.
지상

윤지상위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

정정희위원장

윤지상 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님? 조길행 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

조길행위원

조길행 위원입니다. 좀 전에 김연 위원님, 윤지상 위원님과 약간 결부되는 부분입니다. 제가 자료를 요청한 사람이기 때문에 물음을 하도록 하겠습니다. 원장님, 부임하신 지 얼마나 되셨어요?
성환

전성환충남문화산업진흥원장

4년차 되었습니다.

조길행위원

2013년 1월 1일 자로 부임했지요?
성환

전성환충남문화산업진흥원장

예.

조길행위원

한 3년 경과했으면 이제 이쪽에 거의 달인이 되셨을 거로 알고 있거든요. 그런데 아까 김연 위원님이 조목조목 하나씩 물음을 하셨는데 예산집행 현황 하나를 보고서 좀 문제가 많다 이런 말씀을 드리고 싶거든요. 24.68%거든요. 그중에서 국비라든가 도비가 수반되지 않은 나머지 천안시에서 매칭한 부분을 빼고 나면 한 18개 사업은 거의 도비가 순수하게 들어온 게 많거든요. 그렇지요?
성환

전성환충남문화산업진흥원장

예, 그렇습니다.

조길행위원

그런데 올 회계연도 법칙에 의해서 12월 말까지 끝낼 수 있겠어요? 아까 물음을 하셨는데 끝낼 수 있겠냐고요? 못하시지요?
성환

전성환충남문화산업진흥원장

끝낼 수 있는 부분도 있고, 저희가 끝내도록 하겠습니다.

조길행위원

제가 왜 이걸 묻냐면 지난번에…….

정정희위원장

잠깐만요. 구체적으로 몇 개 정도는 끝낼 수 있고 몇 개를 못 끝내겠나 그 말씀을 해 주세요.
성환

전성환충남문화산업진흥원장

지금 사업이 이월된 것들이 있고요, 아까 말씀드린 몇 개는 이월 신청을 한 것이 있고 그렇습니다.

조길행위원

원장님!
성환

전성환충남문화산업진흥원장

예.

조길행위원

답변 다 됐어요?

정정희위원장

예.

조길행위원

충남문화산업진흥원에서 출연금 요청하셨지요, 2017년도? 하셨잖아요, 지난번에? 저희가 해드렸잖아요, 그렇지요?
성환

전성환충남문화산업진흥원장

예.

조길행위원

얼마 요청하셨어요? 23억 9,700만 원 요청하셨어요, 인건비 포함.
성환

전성환충남문화산업진흥원장

예.

조길행위원

제가 그 사업을 보면서 어떤 부분은 올해 예산보다 무려 2억이 증액됐어요. 아시고 계세요, 혹시? 영상위원회 운영 같은 것.
성환

전성환충남문화산업진흥원장

예, 그렇습니다.

조길행위원

일도 않고서 자꾸 출연, 저는 문화산업진흥원 오늘 와서 이걸 보면서 느낀 게 뭐냐면 본예산, 여러 가지 이야기 않겠어요. 본예산 다루기 이전에 올해 들어온 모든 사업 집행예산 현황이 연말까지 끝나는 부분만 개인적인 입장은 통과시켜주지 사업예산 안 세워줄 거예요, 다음에. 이렇게 일하시면. 지금 여기 오신 분들 보니까 올해 부임한 분들이 많더라고요. 창조산업본부장님, 그렇지요?
그다음에 영상위원회 사무국장님 또 경영기획본부장님 올해 오셨더라고요. 그분들은 오셨지만 리더의 역할이 상당히 중요한데도 불구하고 이렇게 예산집행 현황이 저조한 부분에 대해서 질타를 하고 싶고요. 조금 전에 윤지상 위원님이 짚었던 경영평가 결과도 제가 자료 요청했지요? 보시면 48쪽에 나와 있어요. 전반적으로 문화산업진흥원이 다등급을 받았어요. 이런 부분에서 다등급을 받은 거예요. 만약에 첫 해에 부임하셔서 다등급을 받았으면 다음에는 조금 더 어떤 결과가 나와야 되는데 결과물이 하나도 없거든요. 그런 부분은 앞으로 경영평가를 높일 수 있는 방안으로 할 수 있도록 지금까지 해온 방식을 완전히 탈피해 줘요. 저는 이 말씀을 꼭 드리고 싶어요. 그러니까 전반적인 조직 또 사업 추진에 대한 개선방안을 하셔서 다음에 저희가 행감을 오거나 예산을 다룰 때 그 부분에 대해서 완벽하게 개선방안을 할 용의 있으시지요?
성환

전성환충남문화산업진흥원장

예.

조길행위원

대답만 하시면 안 돼요, 원장님. 제가 이거 다 꼭 기억하고 있을 거예요. 하여튼 내년도 평가에서 좋은 평가를 필히 받으시려면 지금 제가 이야기한 지금까지 해온 방식을 완전히 바꿔야 될 거예요. 전반적인 조직이라든가 사업 추진에 대한 방법을 바꾸지 않으면 지금과 같은 24%밖에 못해요. 그러니까 이 부분을 앞으로 집행잔액이 안 남도록 해 주시고요. 아까 업무보고에, 앞에 서두에 이런 말씀하셨더라고요, 조금 전에 말씀하실 때. 아쉬운 점 말씀하셨지요, 아쉬운 점. 좋은 말씀하셨어요. 지역문화산업진흥 선진화를 위해서 시·군의 적극적인 참여가 필요하다고 본다, 그래서 시·군과 연계를 하겠다, 그런 말씀하셨지요?
성환

전성환충남문화산업진흥원장

예.

조길행위원

구체적으로 어떤 부분이 문제가 있는지, 어떤 부분이 시·군과 소극적인지 답변 좀 해 주시지요. 9페이지 아쉬운 점에 지역문화산업진흥 선진화를 위해 시·군의 적극적인 참여가 필요하다고 했거든요. 답변 안 하셔도 돼요. 제가 일방적으로 할게요. 이런 부분들을 오늘 여기 같이 참여한 지역구 의원님들하고 협의를 해서, 저희 같으면 공주지역 아니에요. 백제에 대한 여러 가지 콘텐츠가 엄청나게 많잖아요. 여기 오니까 정말 많은 사업들이 있어서 저는 깜짝 놀랐어요. 이런 사업들을 같이 연계할 수 있는 게 얼마든지 있지 않습니까? 그러면 우리 위원님들한테도 숙제를 주시고 더러 같이 일해도 되지 않습니까? 그냥 출연금만 주십시오, 돈만 주십시오 하지 말고. 그렇지 않아요? 그렇게 하실 용의 있으십니까?
성환

전성환충남문화산업진흥원장

예, 시·군 전담인력을 배치해서 적극적으로 시·군 사업들 발굴하는데 저희가 열심히 하도록 하겠습니다.

조길행위원

제가 좀 목소리가 커서 듣는데 어감이 어떻게 전달이 됐는지 모르겠지만 지금까지의, 자꾸 강조하는데 경영방법, 기법 다 바꾸세요. 개선하셔서 다음에 보고하시기 바랍니다.
성환

전성환충남문화산업진흥원장

알겠습니다.

조길행위원

위원장님, 이상입니다.

정정희위원장

조길행 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 김홍열 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김홍열위원

전성환 원장님, 설명 잘 듣고 답변하시느라고 수고가 많으십니다. 많은 위원님들께서 여러 가지 지적사항이 많이 있으셨는데요. 원장님, 저는 근본적으로 사업을, 제가 사실 문복위를 올해 들어왔기 때문에 이 내용들을 다 파악하기가 정말 쉽지가 않았습니다. 제 나름대로 보고 느끼고 이런 부분은 이렇게 했으면 좋겠다, 이런 부분이 있었는데 아까 맨 처음에 2005년도에 충남도하고 천안시하고 태안군하고 자체 해서 기본재산 12억으로 출발을 했더라고요. 그 당시에는, 2005년도지요. 그 당시에는 천안에 문화재단이 없었습니다. 그렇지요?
성환

전성환충남문화산업진흥원장

예, 없었습니다.

김홍열위원

그런데 2011년도에 천안문화재단이 생겼어요. 그렇지요?
성환

전성환충남문화산업진흥원장

예.

김홍열위원

저는 그 부분을 보면서 우리 문화산업진흥원에서 하는 모든 일들이 천안시를 위해서 하는 일 같다. 저는 청양 출신이거든요. 청양·부여·서천·당진 이쪽에서 일어나는 문화적인 혜택은 거의 전무할 수밖에 없겠구나, 저는 이런 느낌을 많이 받았어요, 제가 자료를 보면서요. 이런 상태에서 과연 충남문화산업진흥원의 존재를 여기에서 해야 될 필요가 있을까. 저는 분명히 이번에 감사 끝나고 내년 예산 다룰 때요, 천안시에 4억 5,000 주자고 할 겁니다. 4억 5,000을 주고 이건 충남 내포로 가지고 와야 돼요. 천안시는 제가 봤을 때 문화재단이라는 큰 재단이 있습니다. 혹시 문화재단하고 사업을 진행하는데 있어 서로 간에 불편한 사항들은 없었어요? 예를 들어서 문화재단에서 건의하거나 이런 것은 없었습니까?
성환

전성환충남문화산업진흥원장

현재까지는 없었고요, 저희가 천안 원도심 내에서 도시재생사업을 하면서 문화예술인들을 일정 정도 공연 지원이나 이런 것을 하면서 천안문화재단이 약간 소외감 느끼는 정도는 알고 있습니다.

김홍열위원

문화재단 이사장님이라고 해야 되나요? 그분 이번에 새로 오셨잖아요?
성환

전성환충남문화산업진흥원장

예.

김홍열위원

제가 그분을 다른 사람을 통해서 들은 얘기가 있습니다. 상당히 문화산업진흥원과의 관계가 껄끄럽다, 대체 우리 문화재단이 왜 있는지를 모르겠다, 둘 중에 하나만 있어야지 서로 중복되는 일이 너무너무 많다, 문화재단이 천안에 생겨서 나름대로 의욕적으로 일을 하려고 하는데 문화산업진흥원하고 겹치는 부분이 많기 때문에 진도 나가기가 참 어렵다, 이런 얘기를 제가 들었어요.
성환

전성환충남문화산업진흥원장

전혀 다른 얘기시고요. 예를 들면 문화재단이 할 수 있는 파이를 저희가 침범하거나 나눠먹은 적이 없고요, 저희가 국비사업이든 뭐든 천안시에 전혀 없는 사업을 만들어서 한 사업입니다. 그래서 영역에서 문화예술가들을 지원하는 사업들이 있을 수 있지만 그것은 전체적으로 원도심의 도시재생을 하기 위한 사업의 일환으로 하고 있는 것인데 문화재단의 대표이사님이 그런 서운함을 몇 군데 말씀하신 것은 저도 건너 건너 들은 바는 있습니다. 그러나 말씀하신 것처럼 문화재단의 파이를 저희가 나눠먹거나 경쟁 관계에 있는 건 전혀 아니고요, 전반적으로 문화산업진흥원과 문화재단의 일은 전혀 다른 사항입니다.

김홍열위원

저는 그런 차원이 아니고요, 각도를 지금 잘못 잡으신 거고, 문화재단이 2011년도에 생겼습니다. 그럼 그쪽의 고유권한이 있는데, 충남문화산업진흥원은 충남도비가 들어갔기 때문에 충남 전체를 아우르는 형태로 진행이 돼야 되는데 이건 천안시 것 같아요, 아무리 봐도요. 예를 들어서 2016년 사업별 예산 현황을 보게 되면 천안시에서 매칭사업이 열 가지가 넘더라고요. 그러면 충남문화산업진흥원이 천안시 걸 왜 합니까, 까닭 없이? 천안시 걸 우리가 이 많은 인력들이 왜 해주는 거예요? 충남도 직원들로, 충남도의 직속기관으로 되어 있는 것이지 천안시의 직속기관으로 되어 있는 건 아니지 않습니까? 그럼 천안시에서 발주하는 그러한 사업들은 우리는 못한다, 너희 자체로 해라. 예를 들어서 문화재단이 없었을 때에는 우리가 해줄 수도 있습니다. 예를 들어서 천안시가 원체 큰 도시니까. 그런데 지금은 문화재단이 있는데도 불구하고 왜 천안시에서 나오는 이러한 사업들을, 도비가 들어가는 매칭사업도 있고 천안시 자체적인 사업도 있어요, 천안시비만. 왜 그런 것들을 우리 인력들을 가지고 하느냐고요, 우리 도비가 지원되는데.
성환

전성환충남문화산업진흥원장

제가 사실은 다른 데…….

김홍열위원

그럼 천안시에서 봉급을 받고 천안시에서 운영을 하라고 해야죠.
성환

전성환충남문화산업진흥원장

다른 데를 비교말씀을 드리면 좀 다르기는 한데요, 테크노파크는 충남도하고 아산시와 천안시가 출연을 해서 또 산자부 예산이 들어와서 만들었습니다.

김홍열위원

예, 알고 있어요.
성환

전성환충남문화산업진흥원장

테크노파크가 도와 관련된 일을 전체적으로 하지는 않습니다. 산업을 진흥한다고 하는 명분 그거 하나 가지고 있는 거지요. 그러니까 저희도 마찬가지로 산업진흥기관으로서의 자기 위상에 대해서 자리를 잡아가고 있다고 말씀드린 이유가 그런 이유에 있습니다. 아무래도 문화산업 쪽의 많은 인력들과 회사와 이런 것들이 있는 이쪽 천안·아산지역에 원래 자리를 잡기 시작한 것 같고요, 그래서 문화산업진흥원은 문화재단과 미션이 전혀 다릅니다. 그래서 그쪽에서 얘기하는 부분은 전혀 사실은, 일부 교집합이 있을 수 있다고 생각하지만 그걸로 저희 문화산업진흥원의 존립목적에 대해서 말씀을 하면…….

김홍열위원

아니, 분명히 말씀드리면 그런 콘셉은 아니고요. 문화재단이 우리 충남문화산업진흥원에서 하는 지금 말씀한 교집합도 있겠고 또 지금 시비가 들어가는 사업들을 문화재단으로 토스를 해줘도 충분히 문화재단에서 소화를 시킬 수가 있다, 저는 그렇게 보는 관점이에요. 아까 TP 말씀하셨는데 TP가 천안에 있습니다. 만약에 그러한 TP가 다른 이름을 가지고 그만한 사이즈의 다른 일을 한다면 당연히 도도 한번 검토를 해봐야 되겠죠. 그런데 충남 전체 어디를 봐도 TP와 나름대로 비슷한 그러한 직속기관이 없습니다. 그러니까 TP는 당연히 그렇게 갈 수밖에 없어요. 옛날에는 천안에 문화재단이 없었으니까 이것을 이해하는데 저는 아무리 내용을 살펴봐도요, 이건 천안시의 직속기관이지 충청남도에 있는 직속기관이 아닙니다. 그리고 또 한 가지는 여기 계신 직원들이 서운하게 생각할지는 모르겠습니다만, 저는 이 기관이, 문화산업진흥원이 내포로 가야 맞다고 생각을 합니다. 그 점에 있어서는 원장님, 어떤 생각을 갖고 계신가요?
성환

전성환충남문화산업진흥원장

내포 부분은 아마 내포신도시추진단에서 처음부터 여러 공공기관들 이전에 대한 고려를 할 때 저희를 염두에 두고 얘기하다가 그것은 빠져있었던 것으로 알고 있고요, 문화산업진흥원도 처음에 TP에서 시작했던 것도 콘텐츠 개발과 창작 등 이런 것들을 하기 위해서, 문화산업이 주로 도시 기반의 사업들이기 때문에 먼저 천안에 기반해서 만들어진 걸로 알고 있고요, 그래서 이 부분은 저희가 만일에 간다고 하면 실제로 기업들을 지원하는 기관으로서는 굉장히 어려워질 거라고 생각을 하고 있습니다.

김홍열위원

무슨 얘기인지는 알겠고요. 일단 장단점은 있겠는데 그렇다면 이건 천안시에서 운영을 하라고 해야 돼요. 천안문화산업진흥원으로 명칭을 바꾸고 천안시에서 순수하게 지원을 하라고 해야 됩니다. 예를 들어서 원장님께서, 편하게 한번 얘기를 해보자고요. 저는 청양 출신인데 이런 혜택을 청양이나 서천이나 부여나 이런 분들은 거의 못 받습니다. 전혀 못 받아요. 도비가 지원되는데도 전혀 못 받습니다. 그러면 충남이란 단어가 들어갈 까닭이 없지요. 그렇지 않습니까? 그러면서도 우리는 충남문화산업진흥원이라 충남 전체를, 이거 전부다 보면 충남, 충남, 충남 다 써 있어요. 그다음에 간혹 가다 천안·아산, 천안·아산, 당진. 청양 하나 있더라고요. 제가 그래서 이게 뭔가, 이야기가 어쩌고 써 있길래 ‘아, 이런 것이 있었던 모양이구나’, 정보 쌓으러 왔다 갔더라고요. 그래서 ‘왔다 간 모양이구나’, 제가 그러고 있었는데, 일반인들은 사실 알지도 못합니다. 충남문화산업진흥원에서 하는 일들이 천안시나 아산시는 피부에 닿을지 모르겠지만 그 외를 벗어난 지역은 전혀 피부에 닿지 않는다고 봐요. 그 얘기는 무슨 얘기냐? 충남문화산업진흥원에서 15개 시·군을 골고루 케어를 못했다는 얘기입니다. 그 부분에 있어서 원장님의 생각은 어떠십니까?
성환

전성환충남문화산업진흥원장

부분적으로 인정을 하고요, 사실은 공주·부여·태안·보령 이런 데들은 많은 부분 일을 같이 했었습니다. 그래서 당해연도에 도비와 이런 사업들을 안 한 부분이 있을 수 있고요, 나머지 논산 같은 지역들도 저희가 실제로 많이 하고 도움을 많이 받고 서로 간에 했고요. 그런데 13개 지역을 골고루 공평하게 지원하는 것에 대한 부분은 앞서서 어려운 부분에 대해서 말씀을 드렸습니다. 그래서 부족함이 있지만 계속 노력하겠다는 말씀을 드릴 수밖에 없습니다.

김홍열위원

아무튼 원장님이 나름대로 직원 분들과 최선을 다한다고 생각이 되는데요, 충남문화산업진흥원이라 하면 15개 시·군의 정말 어려운, 문화산업의 꽃이 안 피어있는 정말 어려운 시·군부터 먼저 다가가야 충남문화산업진흥원이 할 역할이지 천안시를 중점으로, 한 95% 이상이 천안시 중심으로 모든 게 다 이루어지고 약 5% 정도를 인근 시·군에 조금 씨를 뿌려주고 우리 충남 전체를 다 커버한다라고 얘기를 하는 논리는 정말 부적절한 논리다라는 생각이 들어서 말씀을 드리니까 그 부분도 한번 검토 좀 해보시고요. 위원님들이 상당히 많은 지적이 있었는데 저는 사업 집행에 있어서 예산 부분은, 많은 위원님들의 지적사항이 있으셨는데 이 부분을 중앙정부 및 대단위 국가사업에 대해서 공모사업으로 하다 보니까 매칭이 국비 선정된 다음에 우리 도에서 추경을 통해서 예산을 확보하는 경우가 상당히 많더라고요. 그렇기 때문에 이러한 어려운 점이 나오는데 만약에 정말 그러한 사업이 꼭 필요하고 해야 된다고 생각되면 성립전예산이란 방법을 동원해서 미리미리 도하고 교류를 통해서 예산을 준비해 줘야만 된다, 그렇지 않으면 계속 이러한 현상이 반복될 수밖에 없다, 그런 생각이 저는 들고요.
성환

전성환충남문화산업진흥원장

도하고 그 부분 협의를, 성립전예산으로 쓸 수 있게 해달라는 요청을 몇 차례 드린 바가 있었는데 거절당했었습니다.

김홍열위원

그러니까 그 부분도 원장님과 직원 분들이 더 적극적으로 개진을 해야죠. 한두 번 얘기해서 당연히 안 된다고 하지요. 알았다고, 해주겠다고 하는 그런 집행부가 어디 있겠습니까? 모든 논리를 육하원칙에 의해서 딱 떨어지게 가지고 가서 해줄 수밖에 없는 경우를 만들어내야죠. 그것이 원장님 역할 아니겠습니까?
성환

전성환충남문화산업진흥원장

더 노력하겠습니다.

김홍열위원

그렇게 접근하셔야 될 것 같고요. 또 한 가지는 조길행 위원님께서 자료요구를 한 사항인데 한번 보시겠습니까? 갖고 있는 자료가 45쪽인데 “각종 감사 시 지적사항 및 조치결과” 해서 나온 건데 “청양 산꽃마을 컨테이너 제작·설치 준공검사 소홀” 해서 “회수 880만 원” 이게 있는데 컨테이너를 회수했다는 얘기예요, 아니면 돈을 받았다는 얘기입니까?
성환

전성환충남문화산업진흥원장

처음에 설계안에 맞배지붕 형태의 컨테이너를 하는 걸로 되어 있었고요, 그런데 컨테이너 설계를 하면서 맞배지붕이 아니고 일자형으로 기울어진 경사형 지붕을 했습니다. 그러니까 감사 쪽에서 이렇게 하는 게 더 비싸지 않냐라고 하는 거였어요. 그런데 일자형으로 하는 것과 똑같은 돈을 들였다, 업자에게 그렇게 돈을 지불했다고 했더니 왜 설계가 다른 건데 그거에 대해서 하냐 해서 제가 끝까지 버티라고 했는데 감사한테 다른 것들 때문에 계속 지적을 당하니, 아마 직원이 인정을 했던 모양입니다. 저는 감사관이 너무하다는 생각이 들었었습니다. 그래서 심지어는 산꽃마을에 대한 모든 기자재부터, 악기부터 조사를 다 했습니다. 한 건도 문제가 안 나왔습니다. 그런데 그 감사들도 이 정도까지 열심히 감리하고 해준 거는 별로 없는데 내가 이 부분은 그렇게 한다라고 해서 했는데, 저는 일정 정도 감사의 실적주의도 있다고 생각합니다.

김홍열위원

결과는 다 잘 끝난 거네요?
성환

전성환충남문화산업진흥원장

예, 그렇습니다.

김홍열위원

아무튼 원장님 나름대로 수고가 많으신데요, 많은 위원님들의 지적사항이 있었지만 마지막으로 한 가지 더 부탁드리고 싶은 것은 아니, 질의를 하겠습니다. 순수한 천안시비로만 나오는 사업들에 있어서 그것은 문화재단으로 토스를 해주는 게 맞다고 생각하는데 그 부분에 대해서 어떻게 생각합니까?
성환

전성환충남문화산업진흥원장

제가 답할 수 있는 부분은 아닌 것 같고요. 천안문화재단이 아마도 시에서는 그다지 기획력이나 실행력에서 자리를 잡지 못했다고 생각하는 게 주축인 것 같아요. 그래서 일부 저희 직원들하고도 문화재단하고 협력할 수 있는 부분을 찾으라고 얘기를 하고 있고요. 그래서 저희가 경쟁 관계가 아니고 서로 협업할 수 있는 관계로 만들기 위해서 제 나름대로는 애를 쓰고 있다고 생각을 하고 있습니다.

김홍열위원

사실 시비에 있는 것 보면 창조문화산업지원센터 창업 지원, 천안시영상미디어센터 운영, 천안시영상미디어센터 비채 프로그램 운영, 천안여성영화제 이런 부분들은 사실 엄청나게 고도의 기획력을 요구하는 건 아니지 않습니까?
성환

전성환충남문화산업진흥원장

비채 같은 경우는 문체부에 저희가 처음부터 기획과 사업에 선정되기까지 모든 것들을 지원해서 된 걸로 알고 있고 그래서 자연스럽게 문화산업진흥원이 운영하는 걸로 알고 있고요, 창조문화지원센터는 창업 지원입니다, 그 밑에 지원사업들은. 그래서 문화재단하고는 좀 성격이 안 맞고요. 영화제 같은 경우 저는 문화재단이 하든 저희가 하든 상관은 없다고 생각합니다.

김홍열위원

그러니까 제가 생각할 때는 문화재단하고 한번 상의 좀 하셔서, 이건 누가 보더라도요, 이건 시지 충남 게 아닙니다. 저는 그렇게 봤어요. 처음에 이걸 보면서 어떻게 이런 일이 일어날 수 있을까? 충남문화산업진흥원이지 천안문화산업진흥원이 아닌데. 왜 모든 일을 천안 걸 하지, 우리가? 이건 뭐 잘못됐다, 그럼 천안에서 급료를 지불해야 되는데 급료를 지불하지 않지 않습니까?
성환

전성환충남문화산업진흥원장

천안도 일부 지원을 하고 있습니다. 3억 정도 지원하고 있습니다.

김홍열위원

매년요?
성환

전성환충남문화산업진흥원장

예.

김홍열위원

우리 도에서는?
성환

전성환충남문화산업진흥원장

7억 정도 지원받았습니다.

김홍열위원

그러면 천안 보고 이걸 가져가라고 해야죠. 제가 이걸 한번 기획실하고 건의를 해보겠습니다. 주든가 가져오든가 둘 중에 하나 택하라고 제가 얘기할게요.
성환

전성환충남문화산업진흥원장

천안도 운영비를 지원하고요, 도도 운영비를 지원하고, 도가 조금 더 많은 폭을 차지하고 있습니다.

김홍열위원

그러니까 천안문화산업진흥원을 만들어놓고 충남문화산업진흥원을 내포로 가져가든가, 주든가 가져오든가 뭔가 결정을 내려야지 이건 뜨거운 밥도 아니고 찬밥도 아니고 제가 볼 때는 상당히 어려운 점인 것 같아요.
성환

전성환충남문화산업진흥원장

그래서 사실은 업무보고 때 김 위원님께서 말씀을 하셔서 제가 설명을 드렸는데 아마 그게 충분히 납득이 안 되시고 실제로 도시 기반의, 천안 정도에서 활동할 수 있는 청년들을 많이 만들어서 그 지역으로 보내는 일들을…….

김홍열위원

그것은 맞아요, 그것은 맞습니다. 그건 맞는 얘기인데, 그건 맞습니다. 당연한 얘기예요. 당연한 얘기인데 어찌됐든 충남에서 충남문화산업진흥원이라고 하면 충남 15개 시·군에 골고루 씨를 뿌려줘야지 천안만 집중적으로 씨를 뿌려주게 되면 나머지 지역은 싹조차 틀 수 있는 기회가 전혀 안 주어진다. 저는 그런 차원에서 자꾸만 말씀을 드리는 거기 때문에, 무슨 얘기인지 제가 충분히 압니다. 그렇지만 문화라고 하는 것이 15개 시·군에 대해서 골고루, 저희 청양의 어린아이들이라든가 아줌마들도 문화가 어떤 것이라는 꽃을, 싹을 볼 수 있는 기회는 줘야 될 것 아닙니까? 어떻게 천안만 산다고 해서, 어린아이들하고 아줌마들은 어떻게 혜택을 봅니까?
성환

전성환충남문화산업진흥원장

제가 여기서 감히 건의를 드리면요, 2년쯤 전에, 3년 정도 전에 역사문화콘텐츠 지원사업 이런 게 도비로 세워져서 2억 정도 해서 시·군이 골고루 들어오게 하는, 시·군에서 2,000씩, 1,000씩 매칭해서 들어온 사업이 있었습니다. 그런데 저희 사업비도 사실은 많이 삭감이 되었습니다. 오히려 국비 매칭하거나 했던 사업이 커진 거지 사실 도비는 사업비에서 많이 줄었습니다. 몇 개 영상위원회 이런 새로운 것이 만들어져서 그렇지 원래 진흥원이 하던 사업은 많이 줄였습니다. 그래서 그런 예산들을 함께 세울 수 있으면 저는 충분히 실제로 저희하고 할 수 있는 기회가 많아질 것 같습니다.

김홍열위원

영상위원회에 대해서 말씀이 있으셨는데 영상위원회에 도비가 지금 4억 5,000 지원됐지 않습니까? 작년에 신규로 해서. 저는 충남영상위원회도 별도로 조직을 관리해야 되지 않을까, 이런 생각이 들었어요. 그 점에 있어서 원장님 생각은 어떠신가요?
성환

전성환충남문화산업진흥원장

그것은 위원님들과 도의 의지에 달려있습니다.

김홍열위원

그러니까 원장님 생각은?
성환

전성환충남문화산업진흥원장

저는 여기서 역량을 키워서 충분히 독립해도 괜찮다고 생각하고 있습니다. 그런데 행자부가 재단법인이나 이런 것 설립할 때 전보다 훨씬 더 까다로워져가지고요, 그것이 얼마나 잘 될지는, 현재로는 좀 회의적입니다.

김홍열위원

아무튼 알겠습니다. 원장님, 더욱더 분발하셔서 15개 시·군이 문화적인 혜택을 똑같이 누릴 수 있도록 기회를 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.
성환

전성환충남문화산업진흥원장

알겠습니다. 노력하겠습니다.

정정희위원장

김홍열 위원님 수고하셨습니다. 김홍열 위원님이 말씀하신 것과 관련되는데 저는 사실 2014년에 여기 와서 문화산업진흥원에 대한 기대를 크게 했습니다. ‘충청남도가 문화산업으로 정말 아름답고 이런 도시가 될 것이다’ 이렇게 생각을 했는데 피부로 느끼는 것이 아무것도 없습니다. 거의 없습니다. 정말이지 우리 충청남도에서, 국가도 균형발전을 하는데 우리 충청남도가 천안이라는 거대도시에 문화산업진흥원이 있음으로 해서 그 밀림 속에 들어있어서 우리 충청남도에서는 전혀 피부로 문화산업이라는 것을 느낄 수가 없습니다. 여기 보면 우리 충청남도의 도비만 순수하게 지원하는 사업이 12개 사업이 있습니다. 그럼에도 불구하고 우리 충청남도에서 전혀, 제가 볼 적에 면천의 복지원 그쪽으로도 스토리텔링인가 이야기가 흐르는 명소인가 그 사업을 한 적이 있습니다. 그런데 그것에 대한 결과물을 저희가 접하지 못했습니다, 우리 당진군 내에도. 그렇다고 보면 문화산업진흥원에서 이 우수한 인재들을 가지고 홍보를 못하는 결과일 수도 있고, 또한 제가 아까 오면서 불과 3㎞가 남았는데 12분의 거리가 소요된다고 내비에 나와 있었습니다. 그렇다고 보면 우리 충청남도가 이쪽에서 이쪽 문화산업진흥원까지 오기가 거의 30분이 걸립니다. 우리 충청남도가 교통이 얼마나 편안해서 30분이면 내포에서 어느 지역까지 갈 수 있는 그런 거리는 아니지만, 시간입니다. 그러함에도 불구하고 이 천안에 둥지를 틀고 있음으로 해서 우리 충청남도의 젊은이들이 여기에 접하지 못하고, 이 안에서 천안이라는 거대도시에서 인재들이 많고 산업도 많이 있고 기업도 있고 하니까 쉽게 사업을 할 수 있을지 몰라도 충청남도 차원에서 볼 적에 이것은 충청남도의 문화산업진흥원이라고 생각하기가 어렵습니다. 그래서 제가 아까 오면서, 김홍열 위원님 생각과 동일한데 ‘아, 이것은 내포로 오기까지는 사업비를 증액하면 안 되겠구나, 이 불필요한 사업비를 우리가 할 수 있는 것은 사업비 절감으로밖에 못하겠구나’ 이런 생각을 했습니다. 천안에 있는 모든 것들은 내포로 오기 위해서 우리는 예산으로 다스릴 수밖에 없겠다, 청소년진흥원, 문화산업진흥원 등등 해서 예산으로 우리는 컷을 해서 앞으로 내포로 올 수 있도록 하는 수밖에 없겠다 이런 생각을 했습니다. 원장님, 여기에 드린 말씀에 대해서 답변 한번 말씀해 주십시오.

김홍열위원

원장님 큰일 났네.

정정희위원장

나는 2014년도에 와서 천안시에 사업을 한다고 해서 제가 이것은 운영비, 인건비 전용이 아니냐, 이렇게들 이야기를 했습니다. 분명히 기억하시죠? 충남도의회에서 운영비로써 천안시에 사업을 많이 하기 때문에 그랬는데 천안시에서 3억이라는 운영비를 지급한다고 하니까 어떻게 보면 그 사업에 대해서는 전용이 아니라고도 말할 수 있겠지만, 우리 충청남도에서는 문화산업진흥원이 있다는 것을 피부로 전혀 못 느끼고 있습니다. 우리는 도시보다는 농촌이 더 면적이 많고 인구가 많습니다. 그리고 천안은 자생력을 갖추고 있는 도시이기 때문에 이제 충청남도의 어떤 기관이라든가 하는 것은 내포로 와야 되는 것이 확실하다고 저는 느끼고 있습니다. 예, 말씀하십시오.
성환

전성환충남문화산업진흥원장

내포에 대한 절절함은 저도 이해를 하고 공감하는 부분이 있습니다. 있는데, 문화산업진흥원은 그게 가능이 어렵습니다.

정정희위원장

어렵다는 것이 뭐가 어렵죠?
성환

전성환충남문화산업진흥원장

우선 기업이 접근하기가 어렵습니다.

정정희위원장

문화산업진흥원에서 얼마나 홍보하고 어떤 콘텐츠를 개발하느냐에 따라서 기업은 오게 돼 있습니다. 왜 찾아가서 합니까, 왜 그 지역에 가서 합니까? 나한테로 올 수 있도록 해줘야지. 그것은 원장님, 이런 훌륭한 인재를 가지고서 그렇게 생각하시고 그런 마인드 자체가 절대 전근대적인 사고방식이십니다. 질의하실 위원님? 김기영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
기영

김기영위원

김기영 위원입니다. 저의 질의가 막바지 되는 것 같아서. 문화산업진흥원이 제가 처음 도의원 하면서 농수산경제위원회 소관 기관이었고, TP를 여러 번 봤었고 또 오늘 존경하는 위원님들께서 여러 가지 말씀 중에 일정 부분은 그때부터도 있었던 말씀을, 지금 11년이 흘렀습니까?
성환

전성환충남문화산업진흥원장

예, 올해 11년째입니다.
기영

김기영위원

11년이 흐른 지금까지도 같은 이야기를 위원님들께서 반복하게 되는데, 과연 11년 동안 문화산업진흥원이 도에 내로라하게 내놓을 수 있는 게 몇 가지가 된다고 생각하십니까? 그리고 우리 도민들이 피부로 느낄 수 있는 사업들이 몇 가지나 있다고 봅니까? 지금 공모사업 신청을 어떤 방법으로, 어떻게 신청을 합니까?
성환

전성환충남문화산업진흥원장

공모사업은 일반적 신청 사업이랑 다른 기관들하고 대동소이한 게 많고요.
기영

김기영위원

아니, 방법이 처음에 계획 수립부터, 문화산업진흥원에서 계획을 해서 신청하는 거 아닙니까?
성환

전성환충남문화산업진흥원장

그렇습니다. 그런데 그걸 좀 바꿔가고 있습니다.
기영

김기영위원

어떻게 바꾸고 있어요?
성환

전성환충남문화산업진흥원장

지금 앞에 놓인 책도 그렇고 저희가 먼저 랩을 운영해서, 기획단을 운영해서 저희가 컨설턴트를 계속 하면서 아이디어를 처음부터 모으는 단계부터.
기영

김기영위원

그러니까 문화산업진흥원에서 그런 아이디어라든가.
성환

전성환충남문화산업진흥원장

그런 것을 하고 있습니다. 그렇게 해놓고 나서 공모를 응모할 수 있도록 하는 겁니다.
기영

김기영위원

그렇다고 한다면, 지금까지 우리 위원회의 많은 위원님들께서 같은 말씀들을 많이 하셨습니다. 2016년도 예산규모가 어떻게 됐는지 말씀해 보세요.
성환

전성환충남문화산업진흥원장

우선 ’16년도에 40억에 출발해서 108억 정도의 결산을 볼 것 같습니다.
기영

김기영위원

거기에 국·도비, 시·군비 말씀해 보세요. 105억 7,400만 원.
성환

전성환충남문화산업진흥원장

예, 저희 국비가 약 40억 정도고요, 도비가 31억, 시·군비가 34억, 자체가 3억 정도로 해서.
기영

김기영위원

그러면 그 시·군비 중에 천안시가 부담하는 예산이 얼마입니까, 시·군비?
성환

전성환충남문화산업진흥원장

34억, 29% 정도 됩니다.
기영

김기영위원

29%?
성환

전성환충남문화산업진흥원장

예, 전체 중에서 29%.
기영

김기영위원

그러면 전체 예산에서 몇 %입니까, 105억 중에?
성환

전성환충남문화산업진흥원장

한 30% 가까이 되는 것 같습니다.
기영

김기영위원

예?
성환

전성환충남문화산업진흥원장

30% 좀 못 되는 것 같습니다.
기영

김기영위원

그러면 당초에 소집할 때 출연금이, 물론 천안시가 들어가는 것으로 알고 있어요, 기업도 많고. 그런데 지금 현재 11년 된 이후에 계속 예산규모가 105억 중에 천안시가 차지하는 비중이 지금 말씀하신 그 정도인데, 충남도에 몇 개 시·군입니까?
성환

전성환충남문화산업진흥원장

15개 시·군입니다.
기영

김기영위원

그러면 15개 시·군 중에서 지금까지 장장 업무보고, 또 각종 사업, 여기에 몇 개 시·군이 포함되고 여기에 포함 안 되는 시·군이 얼마나 있느냐 말씀해 보세요.
성환

전성환충남문화산업진흥원장

단년도만 말씀드리기 조금 어려울 것 같고요, 제가 아까 말씀드렸던 부여…….
기영

김기영위원

가령도 아니고 지금까지 11년 동안, 사실 지금까지 나온 시·군 이외에 여타 시·군이 별로 없어요. 매년 지금 같은 그런 분포밖에 안 돼요, 지금 사업이. 그러면 15개 시·군에 각종 특화 축제라든지, 유명한 애국지사나 의사·열사들이 우리 충남에 상당히 많다는 것은 인정하시죠?
성환

전성환충남문화산업진흥원장

예.
기영

김기영위원

그러면 여타 시·군에 그 많은 콘텐츠가 없어서 못한 거예요? 지금 어떻게 되는 거예요, 도대체? 이래가지고 내년도 예산 확보 제대로 하겠어요?
성환

전성환충남문화산업진흥원장

저희가 올해…….
기영

김기영위원

그리고 여러 가지 사업들이, 지금 지방화 시대입니다. 각종 지자체마다 예산 확보라든지 사업 확보를 위해서 엄청난 노력을 하고 있는데 우리 충남문화산업진흥원은 부익부 빈익빈으로 가는 겁니까? 균형 차원에서는 전혀 도외시하고, 11년 동안 계속 이런 식으로 해오는 거냐고. 그러면 내년도 사업을 어떻게 할 것인지 한번 의회에서 보여주어야 되겠네.
성환

전성환충남문화산업진흥원장

올해 지역특화콘텐츠 개발 지원은 12개 지역에…….
기영

김기영위원

지금까지 사업이 뭐를 제대로 했는지, 내놓을 수 있는 게. 충남도민들이 지금 문화산업진흥원이 어디에 있는지, 무엇을 하는지, 심지어 오늘 위원장님까지도 문화산업진흥원이 어디 있는지도 모르고 그럴 정도면 우리 충남문화산업진흥원이 상당히 문제점이 많다고 생각을 하는데. 오늘 지금 행감 이 자리에 위원님들 심혈을 기울여 말씀하시는 것들을 그렇게 간단하게 받아들이고 있는 겁니까? 답변해 보세요.
성환

전성환충남문화산업진흥원장

지역을 개발하기 위해서 저희가 어쨌든 도비를 붙여서 하는 것은 현재는 여의치 않아서 국비사업으로 계속 굳히려고 하고 있고요, 말씀드렸던 부여나 아산 같은 데도, 금산이나 다른 지역들, 태안이나 여러 군데에서 들어왔었습니다. 그래서 거기 심사를 통해가지고.
기영

김기영위원

아니, 그러니까 시·군에서 들어오는 것만 기다릴 게 아니고 충남문화산업진흥원장으로서 충남문화산업진흥원이 15개 시·군 전체로 어느 측면에서 봐야 되는 거 아닙니까? 물론 천안이 큰 수구도시고 기업도 많고 예산이라든지 여러 면에서는 다른 시·군과 비교가 안 되는 거 알고 있어요. 그러면 이대로 계속 빈익빈 부익부로 갈 거냐고요. 그러면 내년 예산은 어떻게 확보할 거예요? 천안 의원님들 죄송합니다만, 물론 여덟 분 계시지만 천안 의원님들 여덟 분 가지고 예산 확보 다 하시겠어요? 우리가 천안이고 어디고 따지려는 것이 아니라 균형발전 차원에서, 또 문화적으로 낙후돼 있고, 여러 가지로 시·군도 공유할 수 있고 문화산업진흥원에서 이끌어나가는 그런 자세가 필요한 것이 아니냐. 어떻게 이런 행감에서 이런 이야기를 11년 동안 계속 반복해 오고 있는데 문화산업진흥원은 위원들 이야기를 도외시하느냐 이거죠.
성환

전성환충남문화산업진흥원장

제가 와서 천안에 집중된다는 얘기는 저희가 국비사업을 많이 따오면서 생긴 문제입니다. 그전에는 그런 이야기가 별로 없었습니다.
기영

김기영위원

그거 모르는 거 아니에요, 모르는 거 아닌데.
성환

전성환충남문화산업진흥원장

실제로 도비로 균형예산을 저희가 못 세워서 생긴 문제가 큽니다. 그래서 저희가 어쨌든 국비사업을 매칭하다 보니까 예산여력이 있는 지역들이 매칭이 들어오고 해서 아마 그래서 저희가 사업이 기울어진 건 있는데, 말씀드린 것처럼 저희가 시·군 특화사업을 하기 위해서 전담인력들을 배치해서 지역의 공무원들하고 협의해서 그런 사업들을 미리미리 발굴하도록 하겠습니다.
기영

김기영위원

그러시면 내년 예산을 확보하기 위해서 지금 말씀하신 부분에 있어서 앞으로 어떻게 15개 시·군을 대상으로 해서 사업을 펼쳐나갈 것인가 하는 안을 예산 다루기 전에 우리 위원회로 보내주시고 또 보고 한번 하시기 바랍니다.
성환

전성환충남문화산업진흥원장

알겠습니다.
기영

김기영위원

하시겠어요?
성환

전성환충남문화산업진흥원장

예.
기영

김기영위원

그리고 내포로 이전 문제 아까 나왔는데 사실 내가 내포사람이에요, 아시겠어요?
성환

전성환충남문화산업진흥원장

예, 알고 있습니다.
기영

김기영위원

그런데 거기에서 이전하기가 곤란하다, 이런 말씀은 듣기가 조금 그렇습니다.
성환

전성환충남문화산업진흥원장

기업들이 어려울 거라고…….
기영

김기영위원

그 말씀 취소하시겠어요?
성환

전성환충남문화산업진흥원장

죄송합니다.
기영

김기영위원

그리고 우리 위원이 각종 용역추진 성과자료를 받았습니다만, 2016년도 경영개선 성과 및 계획에 있어서 “임원추천위원회 운영개정 일부개정” 해서 “원장 시 선임 임원추천위원회 위원 추천권 도의회 30% 부여했다”, 이게 충남문화산업진흥원의 성과입니까? 여기 자료 줬잖아요, 본 위원한테. 이 자료 줘 봐요.
성환

전성환충남문화산업진흥원장

경영개선사항으로는.
기영

김기영위원

문화산업진흥원에서 도의회에 30% 부여한 거예요? 이게 성과입니까?
성환

전성환충남문화산업진흥원장

도의 혁신담당관실와 함께 공공기관들의 경영혁신에 관한 여러 가지 안을 짜면서 그중에 하나로 들어갔습니다. 그래서 저희가 경영혁신의 성과로 일단 넣었습니다.
기영

김기영위원

도의회 30% 부여하는 건 문화산업진흥원에서 부여한 거예요?
성환

전성환충남문화산업진흥원장

도하고 협의해서 한 겁니다.
기영

김기영위원

이렇게 함부로 자료를 여기다가, 마치 문화산업진흥원에서 도의회 30% 부여했다는 것처럼 이렇게 성과에다 넣으면, 이러니까 다등급 받죠, 이런 자세. 오늘 행감을 통해서 다시 한 번 전반적으로 문화산업진흥원의 업무라든지 콘텐츠 개발이라든지 모든 업무 추진하는데 다시 한 번 재고해 주시기 바랍니다.
성환

전성환충남문화산업진흥원장

예.
기영

김기영위원

이상입니다.

정정희위원장

김기영 위원님 수고하셨습니다. 이기철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
기철

이기철위원

시간이 많이 됐는데, 간단히 교육에 관한 사안을 한두 가지 말씀하겠습니다. 그동안 답변하느라 고생하셨는데, 존경하는 정 위원장님하고 김연 위원님하고 김원태 위원님께서 전반기에 문복위에 계시면서 장내 운구행렬에 대한 예산을 지원해줘가지고 충무공 이순신 장군의 운구행렬을, 금년 겁니다. 1598년 11월 19일 날 충무공께서 노량 앞바다에서 순직을 하셨는데 그러고서는 남해 청사에 한 3일 동안 계시다가 완도군 고금면으로 이전을 해서 거기서 한 10일 계시다가 12월 초에 운구가 돼가지고 그 다음해 6월 달인가 아산에 있는 금성산이라고, 아산온천 뒷산이 금성산인데 거기에 안장이 됐다가 9년 뒤인가 우의정으로 추서를 받으시면서 후손들이 충무공이 운명하실 때 전란 중이기 때문에 제대로 예의범절도 못 갖추고 그냥 황망히 장례를 모셨는데 제대로 예의를 갖추고서는 운구행렬을 할 수 있도록 이장을 허가해 달라 해가지고 상소를 올려서 승인을 받아서 금성산에서 지금의 충무공 묘소까지 이장을 하게 됩니다. 나중에 정조 임금 때 영의정 추서를 받아서 신도비를 세웠는데 지금 장례문화가 화장으로 바뀌는 통에 거의 다 사라졌거든요? 그런데 전통적인 우리 문화를 계승하고 발전시킬 수 있는 그것이 우리 후손들이 해야 할 일이라고 생각이 되는데 충무공의 얼을 우리 국민들한테 널리 전파할 수 있도록 충무공 운구행렬을 제대로 된 국가문화제로 키우기 위한 생각을, 추진할 의향이 있으신지? 그리고 아산은 1894년도에 청일전쟁이 일어날 때 청나라 군대가 상륙한 데가 바로 아산시 영인면 백석포리라고 하는 데입니다. 거기에 청나라 함대가 상륙을 했는데 일본 군인이 평택으로 내려와가지고 거기서 주둔하고 있었기 때문에 나온 이야기가 ‘아산이 무너지나 평택이 깨지나 한번 해보자’ 하는 이야기가 있었고, 해전에서 청나라 함대가 일본 함대한테 피격당하고 나서 후속조치가 안 되니까 청나라 군대가 전의를 상실하고 육로로 후퇴하려고 가다가 충남 천안에서 일본군하고 마주쳐가지고서는 패하고 아산으로 도망 왔는데 아산까지 전부 일본군이 쫓아와가지고서는 거기서 괴멸을 시켰죠. 그래서 그런 신작로가 생기기 전에, 물론 중심이 해상이었잖습니까?
성환

전성환충남문화산업진흥원장

예.
기철

이기철위원

그 문물·문화를 담당하는 데가 바로 아산이란 말이에요. 그러니까 성종대왕 때 공세곶창으로 지정이 돼서 나라에 바치는 조공을 한양으로 실어 나르고 한양에서 유통되던.

정정희위원장

잠깐만요, 이기철 위원님, 질의의 요지만 간단하게 말씀해 주시기 바랍니다.
기철

이기철위원

내륙으로 전파를 하던 문화의 요지였었거든요, 여기에 보면.
성환

전성환충남문화산업진흥원장

그런 걸 콘텐츠로 만들 수 있게.
기철

이기철위원

이야기가 흐르는 명소 발굴하고 있는데 토정 이지함의 지혜를 빌려 충남 각 지역의 설화를 해석했다고 했는데 이건 어떻게 된 겁니까?
성환

전성환충남문화산업진흥원장

2015년도 사업이었고요, 이지함이 지역을 유람하면서 이지함의 스토리텔링을 한 거고요, 그때 면천읍성도 들른 걸로 설정도 하고 그런 식으로 저희가 다른 지역 엮어서 한 거고요, 이지함 하나만 가지고 한 것은 아니었고요. 그리고 말씀하셨던 부분은 저희가 어떤 부분은 역사문화연구원이 해야 할 영역이고 어떤 것은 문화재단이 해야 될 영역이 있고 어떤 것은 저희가 해야 할 영역이 있는 것 같은데요, 예를 들면 저희가 백제금동대향로의 오학사의 의복을 복원하는 사업을 한 적이 있고요, 오학사가 썼던 악기를 재생하고 복원하고 그 음원을 만든 적도 있습니다. 그래가지고 일본 가서 공연도 하고, 예를 들어 말씀하셨던 그런 내용들은 다양한 융합과제로 할 수 있는 부분이 있는데 결국은 콘텐츠라는 것도 각 지역에 있어서 우선순위를 어디에 둘 건가의 문제에 있어서 저희가 어떻게 접근할 수 있을지는 고민을 해야 되는 내용 같습니다.
기철

이기철위원

“토정 이지함의 지혜를 빌려” 여기에 보면 토정 이지함 선생님이 아산현감으로 재임 중에 걸인청을 설립해가지고 걸인들을 구제하는 복지시설을 200년 전에 시행한 게 나와 있는데 그게 싹 빠졌단 말이에요. 그게 왜 빠졌는지?
성환

전성환충남문화산업진흥원장

말씀하신 것처럼 이지함 전부를 가지고 이야기한 게 아니고 이지함이 여러 지역을 다니는 콘셉트로 한 거여서 이지함에 대한 깊이 있는 스토리텔링을 한 것은 아닙니다, 작년 사업은.
기철

이기철위원

하여튼 아산지역의 역사·문화에 대해서 더 체계적으로 해서 선양할 수 있는 것을 앞으로 추진할 수 있는 계획이 있으신지 여쭤보겠습니다.
성환

전성환충남문화산업진흥원장

아무래도 아산시가 출연을 하게 되면 저희가 관심을 더 가지게 되지 않을까 싶고요, 말씀하신 것처럼 그런 요소들은 각 지역마다 굉장히 많은 콘텐츠를 갖고 있다고 생각하고요, 그 부분은 저희가 더 신경을 쓰도록 하겠습니다.
기철

이기철위원

이 책자를 갖다가 1,000부를 발간해가지고 판매 중이라고 이 자료에 나와 있는데 어디 가면 살 수 있습니까?
성환

전성환충남문화산업진흥원장

(증인석을 돌아보며) 대형서점 어디로 가면 돼요, 대형서점 가면 다 있어요?

정정희위원장

그거 한 부, 적어서 우리 위원님께 좀 드리세요. 서점 어디하고 제목하고 저자하고 그런 부분을. 이기철 위원님 수고 많이 하셨습니다. 김원태 위원님께서 날카롭게 항상 질의를 하시는데 오늘은?

김원태위원

잠깐. 한마디를 할까요?

정정희위원장

김원태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김원태위원

장시간 원장님 수고 많이 하셨습니다. 지금 우리 위원님들께서, 나도 준비를 해서 몇 가지를 질의하려고 그랬는데 조금 더 내가 길게 하게 되면 도시락 먹게 생겨가지고 간단하게만 말씀을 드리겠는데, 지금 전체적으로 충남문화산업진흥원이라고 하는 것이 이름답게 충남문화산업진흥원답게 일을 해주셨으면 좋겠다가 전반적인 이야기인 것 같습니다. 맞지요?
성환

전성환충남문화산업진흥원장

예.

김원태위원

그래서 처음에 원장님이 오셨을 때 생각처럼 우리 충남 전체가 문화콘텐츠 이것에 대해서 뭐라고 할까? 영향을 미칠 수 있도록, 혜택을 볼 수 있도록 해야 되겠다 하는 그 각오로 여기에 오셨으리라고 생각을 하니까 거기에 맞게끔 계획을 세우시고, 그리고 우리 위원님들하고도 소통이 너무 없는 것 같아요, 내가 볼 때. 다른 데는 상당히 이런 문제, 내포로 이전하는 문제 이런 것도 여러 가지 문제가 어떻게 어떻게 돼서 이렇게 됐다는 이야기를 위원님들하고 소통이 될 수 있도록 시간을 좀 내 주십사 이렇게 위원님들한테 부탁해서 그런 시간을 가졌으면 좋겠다는 생각이 드는데 어떻습니까?
성환

전성환충남문화산업진흥원장

예, 계속 이 부분을 말씀 나누도록 하겠습니다.

김원태위원

어떻게 보면 천안 위주로 하지 말고 충남 전체가 혜택을 볼 수 있게끔 했으면 좋겠다는 의견 같으니까 그렇게 될 수 있도록 노력을 해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.

정정희위원장

김원태 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님이 안 계시죠? 제가 간략하게 한 가지만 말씀드리겠습니다. 이 명칭이 어느 기관이든 명칭이 중요한데, 문화산업진흥원입니까? 어떤 기업을 위한 산업을 지원하는 것이라고 원장님은 생각하세요?
성환

전성환충남문화산업진흥원장

저희는 벤처기업 육성에 목적이 있습니다.

정정희위원장

벤처기업 육성이 목적이죠? 그렇다고 보면 기업은 스스로 알아서 큽니다. 우리 충청남도에서 사실 필요한 것은 역사적인 문화콘텐츠, 아까 이기철 위원님께서 말씀하신 그런 부분을 역사문화연구원하고 원장님, 잘 협의하셔서 그렇게 해서 우리 충청남도가 문화산업진흥원을 피부로 느낄 수 있게 해 주시기 바라겠습니다.
성환

전성환충남문화산업진흥원장

알겠습니다.

정정희위원장

내 말이 틀려요?
성환

전성환충남문화산업진흥원장

아닙니다. 열심히 하겠습니다.

정정희위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?
기영

김기영위원

잠깐만요, 재무제표에 대한 감사보고서. 이게 우리 문화산업진흥원에서 내놓은 거예요, 지금 자료?
성환

전성환충남문화산업진흥원장

(증인석을 돌아보며) 작년도 결산자료를 요청하시는 것 같은데?
기영

김기영위원

그러고 보니까 2014년도 10기, 또 9기 2013년도 1월 1일부터. 이게 ’13년, ’14년도 건데 그때 것을 지금 나한테.
성환

전성환충남문화산업진흥원장

3년차 자료를 요청하신 것 같은데요.

정정희위원장

김연 위원님 그럼 간략하게.
성환

전성환충남문화산업진흥원장

아, 그렇습니까?
시정을 하겠습니다. 회계법인 부분은 저희가 교체를 했고요, 그리고 지역에 있는 회계법인에 하면 오히려 그런 문제가 생겨서 외부 회계법인에 했는데 또 왜 외부 회계법인이냐라는 문제 제기가 있었고 하여튼 그 부분은…….
무슨 얘기인지 알겠습니다. 그래서 하여튼 올해 처음 교체했고요, 그 부분은 저희가 수정하도록 하겠습니다.

정정희위원장

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 종결코자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없습니까? 이의가 없으므로 충남문화산업진흥원에 대한 행정사무감사 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 위원님 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 전성환 원장님을 비롯한 관계자 여러분! 행정사무감사 자료 준비와 답변 준비에 수고 많이 하셨습니다. 충남문화산업진흥원에서는 위원님께서 지적한 사항에 대해서 심도 있게, 아주 심도 있게 검토하여 개선할 사항은 개선하고 제시된 대안은 적극 반영될 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다. 다음은 문화산업진흥원에 대한 행정사무감사를 마치면서 전성환 원장님의 의견을 듣도록 하겠습니다. 전성환 원장님 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

성환

전성환충남문화산업진흥원장

장시간 여러 제안해 주신 것은 저희에 대한 애정이라고 생각하고요, 말씀하셨던 그 부분은 저희가 유념해서 계속 관심 가지고 시·군과 균형발전할 수 있는, 또 그래서 저희가 여러 위원님들께 보답할 수 있는 진흥원이 되도록 노력하겠습니다. 고맙습니다.

정정희위원장

전성환 원장님 수고하셨습니다. 이상으로 2016년도 충남문화산업진흥원 소관에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 감사종료를 선언합니다.

18시37분 감사종료

출처 충청남도의회 회의록