유병국 의원 발언

성원이 되었으므로 제301회 임시회 제2차 농업경제환경위원회 회의를 시작하겠습니다. 박병희 농정국장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 지난 한 해 농정업무 추진에 고생 많으셨다는 말씀을 드리며 2018년도 농업농촌 경쟁력 강화, 농업인의 삶의 질 향상을 위해 최선의 노력을 다하여 주실 것을 당부드립니다. 오늘 회의는 농정국, 동물위생사업소, 축산기술연구소 소관 2018년도 주요업무계획을 보고받는 순서로 진행하고자 합니다.

안녕하십니까? 농정국장 박병희입니다. 무술년 올해에도 위원님들께서 소망하시는 모든 일이 성취되시기를 기원드리면서 업무보고에 앞서 농정국 간부공무원을 소개하여 올리겠습니다. 추욱 농업정책과장입니다. 이인범 농산물유통과장입니다. 박지흥 친환경농산과장입니다. 김성겸 농촌마을지원과장입니다. 오진기 축산과장입니다. 오진기 과장은 이번 1월 1일 자로 승진 보임되었습니다. 오형수 동물방역위생과장입니다. 오형수 과장은 금번 1일 1일 자 조직개편으로 축산과장에서 동물방역위생과장으로 자리를 옮겨 보임되었습니다. (인 사) 존경하는 김명선 위원장님 그리고 위원님 여러분! 평소 우리 농정국에 각별한 애정과 관심을 가지시고 지원과 협조를 해주신 데 대하여 깊은 감사를 드리며 위원님들을 모시고 금년도 주요업무계획을 보고드리게 된 점을 매우 뜻깊게 생각합니다. 금년은 전국지방선거와 경제 전반의 저성장 지속과 농업소득의 상대적 정체 등으로 전반적인 여건이 어려울 것으로 예상되지만 위원님들의 적극적인 관심과 협조 지원으로 기존 농정의 패러다임을 새롭게 전환하는 계기가 될 것으로 기대하고 있습니다. 우리 농정국 직원 모두는 농업인이 농촌의 주인이 되고 지속가능한 농업, 행복한 농업인이 될 수 있도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 의석에 놓아드린 유인물을 중심으로 농정국 소관 금년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.

박병희 농정국장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 김응규 위원님 질의해 주십시오.

아산 출신 김응규 위원입니다. 박병희 국장님을 비롯한 농정국 직원들, 건강하시고 새해 복 많이 받으십시오.

감사합니다.

매년 업무보고를 받으면 농정국에 대해서는 해결책이 진짜 없는가 이런 생각을 해 봅니다. 농업·농촌에 대한 국가나 지방정부의 지원이 매년 전체 예산의 12% 지원해 주고 있음에도 불구하고 농촌현실은 나아지는 게 없어요. 또 안희정 지사께서 3농혁신을 부르짖고 있는데도 불구하고 농촌현실은 좋아지는 것이 눈으로 보이지 않습니다. 그래서 굉장히 안타깝고요, 과연 어떤 식으로 해야 대한민국의 농업·농촌을 살릴 수 있을 것인가! 어떤 때는 사회주의적인 생각도 해 봅니다. 이 돈 가지면, 여태까지 지원해 준 돈 가지면 국가에서 농지를 다 매입해서 국가가 획일적으로 농지정책을 펼쳐서 국가 식량이나 기타 경쟁력 제고를 할 수가 있는데 농촌현실은 그렇지 않지 않습니까? 그런 안타까운 말씀을 드리고, 업무보고서 5쪽에 보면 ‘3농혁신 「국민과 함께」 참여 확대’ 이렇게 되어 있고 ‘지속가능한 3농혁신 추진’이 있는데 지금 3농혁신을 한 지가 8년 정도 됐죠?

예, 햇수로 그렇게 됩니다.

여러 가지 성과도 있을 테고 또 미진한 부분도 있고 앞으로 더욱더 혁신할 부분이 있다고 봅니다. 그런데 혁신, 혁신 하니까 나는 답답해요. 혁신 했으면 혁신된 사항 가지고 농정국에서 예산 지원해서 그것을 장려하고 우리 충청남도내의 농촌에 그 결과물을 받아야 될 텐데 계속적인 혁신만 나오니까 참 답답한데, 국장님 답변 좀 바랍니다.

김응규 위원님 말씀에 저도 동감을 하고요, 수십 년 수백 년 내려온 1차 산업의 농업이 사실 8년이라는 세월이 길다면 굉장히 긴 일정이기는 하지만 그동안 열심히 추진했다는 말씀을 드리고요, 그리고 물론 모든 부분에서 추진하다 보면 또 소외받는 부분도 있습니다. 앞으로는 미진한 부분을 보완하는 게 저희들의 업무추진 방향이고 또 그렇게 해야 되고 그리고 또 잘 된 부분은 더 발전시켜야 되는데 지금 3농혁신을 금년이 8년, 7년까지 추진한 사항으로 사실 농산물 생산·유통·소비 부문에서는 분명히 성과가 있었습니다. 저희들이 정리를 해서 별도로 서면으로 위원님들께도 보고를 올렸습니다만, 그게 우리 농가가 12만 8,000농가인데 12만 8,000농가가 고루 소득 성장이 되고 과거보다 농업부문에 골고루 성과가 있었다면 위원님께서 말씀하신 대로 좋은 효과로 나타날 텐데 소농가 그리고 농사를 짓지 않고 있는 일부의 농업인들 부분은 피부에 와 닿는 성과가 없기 때문에 그런 부분은 농민들께서 3농혁신이 별로 성과가 없다. 그리고 또 3농혁신이 뭐하는지를 모르겠다 이런 부분이 나타나고 있는 것이 현실입니다. 앞으로는 그 부분도 저희들이 챙겨서 보완해야 될 사업이라고 생각을 하고요, 그래서 저희들은 답변이 좀 깁니다만, 앞으로는 투-트랙으로 가려고 합니다. 고령 중소농의 경우에는 직거래라든가 저희들이 브랜드로 추진하고 있는 농사랑이라든가 충남오감 그리고 농산물유통판매센터를 통해서 도내에서 생산되는 농산물을 슬기롭게 유통·판매·소비를 할 수 있도록 추진하고 그리고 규모가 큰 전문농업의 경우에는 수출상품으로 생산을 해서 해외 마케팅을 통한 해외수출산업으로 육성하는 방향으로 투-트랙을 해서 우리 충청남도의 농산업이 앞으로 지속적으로 유통 발전될 수 있도록 추진할 계획으로 있습니다.

중요한 말씀하셨는데 업무보고에도 우리 농촌현실에 대한 문제점에 한 가지 집지 않은 게 있더라고요. 조금 전에 투-트랙 얘기를 해 주셨는데 대한민국이나 우리 충청남도나 내내 똑같이 농촌현실이 고령화되고 있지 않습니까? 고령화된 농업·농촌을 어떻게 활성화시킬 것인가 이러한 대안도 업무보고에 넣어야 되지 않겠는가 생각을 해 봅니다. 지금 3농혁신 중에서도 고령화 농촌을 어떻게 해야 될 것이냐, 이 문제도 3농혁신에 들어가야 된다고 봐요. 그래서 그런 점에 대해서 실질적인 농촌에 지원될 수 있는 정책을 개발해야 되지 않겠는가 이런 생각을 해 봅니다. 그래서 어느 지역을 가든지 어르신들이 농사짓다가 그만둘 수도 없는 것 아닙니까? 그러면 누군가가 와서 또 농사를 지어야 되는데 그 사람도 내내 원조보다는 나이가 적지만 나이 먹은 사람이 와서 또 농사를 지어요. 이런 대물림의 고령화를 어떻게 활성화시킬 것인가에 대한 것도 정책에 반영시켜 달라는 주문의 말씀드리고요, 통합브랜드 있지 않습니까? 충남오감을 적극 활용한다고 했는데 통합브랜드하고 시·군 단위에서 생산된 로컬브랜드하고 상관이 있지요?

예, 그렇습니다.

그런데 충남오감을 위해서 도에서는 홍보비도 많이 지원해 줄 테고 시·군에서는 자기네에서 생산되는 브랜드를 가지고 홍보를 많이 합니다. 그러면 이런 것이 이중으로 겹치는 것 아니냐! 예를 들자면 아산지역에는 ‘아산맑은쌀’이 있습니다. 어느 지역 가든지 ‘해나루쌀’이니 그 지역에 브랜드화되어 있습니다. 그런데 ‘충남오감’은 통합브랜드를 만들어서 홍보를 해요. 과연 이것이 옳은 길인지 다시 한 번 생각해 봐야 된다고 생각합니다. 또 아산에서는 맑은 쌀, 대한민국 쌀 소비자들이 충남의 쌀은 뭐냐? 그러면 충남의 쌀 통합브랜드는 뭡니까?

청풍명월입니다.

청풍명월은 어디에서 나오는 겁니까?

우리 도내에는 농협에서…….

청풍명월인데 청풍명월이라는 통합브랜드와 각 시·군 단위에서 생산되는 양질의 쌀 브랜드하고 일반 국민이나 소비자들이 볼 때 어느 것을 더 선호하겠느냐 이거지요. 통합브랜드를 선호할 것인지, 아니면 지역 고유의 브랜드를 선호할 것인지. 본 위원이 생각할 때는 지역 것을 선호한다고 봅니다. 그러면 지역에서도 자기네 쌀을 소비시키기 위해서 엄청난 홍보비를 들이고 또 재배하는 데 예산 지원을 해 주고 있는데 도에서도 또 내내 이런 것을 한다면 중복되는 지원이 아닌가 하는 생각이 들어요. 그에 대한 설명 좀 부탁드리겠습니다.

지금 김응규 위원님 말씀에 일정부문 저도 100% 동감을 합니다. 그리고 우리 도와 시·군 간에 지역 특산품에 대해서 우리 도는 도대로 시·군은 시·군대로 분야별로 홍보를 하고 있는데 저희들도 얼마 전에 홍보방법에 대해서 도와 시·군이 중첩되지 않도록 연초에 시·군 농산과장들하고 우리하고 워크숍을 해서 “어떻게 하면 같은 예산을 가지고 효과적으로 홍보할 수 있는 방안이 있을까” 찾아보기 위한 자체적인 논의가 있었다는 말씀을 드리고요, 그리고 통합브랜드는 위원님께서 말씀하신 대로 생산되는 쌀이라든가 지역별로 특산품으로 홍보를 하는데 저희들이 추진하고 있는 통합마케팅은 저희들이 유통비용을 통합해서 농산물 유통을 해 보니까 30%가 비용절감이 됩니다. 그리고 유통하기 위한 자재 구입을 할 때도 통합해서 구입하다 보니까 전체적으로 작년에 15% 내외의 절감효과가 있었습니다. 그래서 위원님이 지적하신 대로 홍보라든가 이 부분은 보완을 하고 유통을 위한 비용이나 농산물 제조·판매를 하기 위한 자재를 구입할 적에는 통합으로 구입해서 공급함으로써 비용을 절감하는 이런 투-트랙으로 추진을 해서 위원님이 말씀하신 내용을 100% 수긍하면서 효과적으로 우리 지역에서 생산되는 농산물을 외부로 유통·판매할 수 있는 그런 가장 적절한 방법을 찾겠다는 말씀으로 답변 올리겠습니다.

설명 잘 들었습니다. 학교급식과 관련해서 질의하도록 하겠습니다. 급식센터가 있지 않습니까? 공급하는 사람 쪽에서는 무상급식도 있고 학교도 있고 기타 공공기관도 있을 테고 어린이집이나 유치원도 있을 텐데 선택의 폭이 없어요. 급식센터에서 지정해 주는 품목 가지고 공급받을 수밖에 없어요. 쌀 같은 경우도 그 지역에서 최고 좋은 쌀, 아산 같으면 맑은쌀 이런 것 가지고 공급받으니까 좋은데 고기 같은 경우도 그중에서 좋은 것 생산되지 않으면 다른 데에서 양질의 고기를 공급해 줘요. 그런데 그 가격이 시장가격하고 너무 많은 차이가 나는 거예요. 맑은쌀을 일반가격과 공공기관이나 공급받는 그쪽으로 납품되는 가격하고는 차이가 많이 난다는 얘기지요, 모든 제품이. 그래서 공급받는 사람들이, 우려하는 사람들이나 이런 사람들의 얘기가 “아니, 왜 이렇게 비싼 금액으로 들어오는지 모르겠다” 이거예요. 시장보다도 낮은 금액에 공급을 해 줘야 되는데, 똑같은 제품인데. 급식센터는 계약재배를 했지 않습니까? 어느 정도 계약재배를 했기 때문에 더 쉽게 물량을 확보해서 공급해 줄 수가 있는데 가격차이가 많이 난다 이거지. 그리고 또 학교 같은 데에서 필요치 않은 것도 꼭 받게끔 해요, 급식센터에서. 급식센터의 내부사항을 제가 한번 살펴볼까 합니다. 너무 부당한 이익이 많이 발생되고 그것이 친환경 농사짓는 분들한테, 계약재배한 사람한테 그런 이문이 가면 좋은데 그렇지 않고 중간마진을 챙긴다는 얘기가 많이 있습니다. 여기에 대해서 국장님 아시는 대로 답변해 주시기 바랍니다.

그런 부당한 사항은 제가 지금까지는 없는 것으로 알고 있는데 혹여 있는지 한 번 더 체크를 해 보고요, 그리고 학교급식으로 공급되고 있는 식자재는 친환경농산물이 전체 학교에서 식자재로 활용하는 식자재의 61%를 차지하고 있습니다. 그렇기 때문에 계약재배에 의해서 친환경농산물로 생산·공급을 하기 때문에 시장에 있는 것보다는, 일반 식자재보다는 조금 비싼 게 맞을 겁니다. 그리고 지금 친환경농산물을 생산해서 학교급식 식자재로 활용하기 위해서 280여 개의 농장에서 친환경농산물을 생산하고 있는데요, 공급체계를 시·군에 있는 10개의 학교급식센터에서, 금년에는 서산하고 서천이랑 학교급식센터가 추가로 설치가 됩니다만, 거기에서 작부체계에 의한 계약재배로 추진하다 보니까 거기에 아마 못 들어간 농가라든가 이런 분들이 일부분 말씀을 하시는 분도 있을 겁니다. 아무튼 아무런 부정이나 부조리 없이 슬기롭게 잘 추진할 수 있도록 저희들이 점검을 더 강화하겠다는 말씀을 답변 올리겠습니다.

국장님. 주요 식품 납품하는 가격, 예를 들자면 친환경농산물을 급식센터에 납품하는 가격과 급식센터에서 각급 학교에다 공급하는 가격을 쌀, 육류 이렇게 몇 가지 자료를 받을 수 있나요?

예, 알겠습니다.

자료 좀 시·군별로.

참고로 저희들이 식자재를 납품하기 위한 업체를 선정할 때 입찰을 합니다. 그렇기 때문에 저희들이 지금까지 파악한 거로는 특별한 어떤, 혹여 잘못 알아서 오해하시는 부분이 있는지는 모르겠는데요, 아직까지는 그래도 전국에서 학교급식과 관련해서는 가장 투명하게 잘 되고 있다는 평을 받고 있는 게 우리 도내의 학교급식 운영이라고 봅니다.

아니, 내가 학교급식의 부조리 때문에 얘기하는 것이 아니고 친환경 계약재배한 농가가 재배를 해서 급식센터에 납품하는 가격과 급식센터에서 학교급식으로 공급했을 때의 학교에서 받는 실제 가격, 이 차액을 보고 싶어서 그럽니다.

주요 품목, 재료들로 자료로…….

소비가 제일 많은 것, 급식비를 많이 지원해 주는 것.

예, 자료로 드리도록 하겠습니다.

더 하고 싶은데 나만 하는 것 같고 해서, 존경하는 홍재표 위원님 오셨으니까 홍재표 위원님 하십시오. 이상입니다. 수고하셨습니다.

홍재표 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

홍재표 위원입니다. 충남 농촌과 농업 그리고 농민들의 삶의 질 향상을 위해서 농정을 주도적으로 이끌고 계신 국장님과 관계 직원 여러분들에게 도민의 입장에서 감사하다는 그런 말씀드리고, 금년 한 해도 벌써, 오늘 제가 조금 늦은 게 영농교육이 시작되면 농사가 시작됐다고 그러거든요? 영농교육 현장에 가보면 실질적으로 대규모 농사짓는 분들은 없습니다. 다 고령화된 영세 소규모 농가의 농민들만 와 계신데 금년도 우리 충남 농정이 농촌발전, 농업발전 또 농업인들의 삶의 질 향상을 위해서 더욱 매진해 주십사 하는 부탁의 말씀과 함께 최근 들어 제보가 본 위원에게 잇따르고 있는 내용에 대해서 우려를 금치 못하면서 다음과 같은 말씀을 드리고자 합니다. 정부보조금이 국장님, 눈먼 돈은 아니죠?

예.

그런데 정부보조금 사업의 관리 실태에 누수가 많다, 그런 지적들이 끊임없이, 이건 농업현장에서 저한테 제보가 들어오는 내용이고 그 내용을 본 위원이 행정사무감사나 5분발언이나 예산심의 때도 지속적으로 해온 그런 내용의 말씀인데, 이게 관리가 제대로 안 되는 게 사실인 것 같아요. 그리고 부정당업체가 보조금을 받는 경우 또 한 업체에 반복적으로, 지속적으로 지원하는 경우 그런 것들을 놓고서 혹자들은 그렇게 말합니다. “농업보조금은 눈먼 돈 아니냐?” “농업보조금 빨아먹는 빨대족들 있다” 이렇게 얘기들을 해요. 어떻게 생각하세요, 국장님?

홍재표 위원님께서 사실 중요한 말씀을 해 주셨습니다. 저도 일선 시·군에 가면 사실이 아닌지 그런지는 모르지만 사실인 것처럼 여러 번 들은 적도 있고 그래서 확인도 합니다만, 그리고 그러다 보면 타 시·도에서 보조금 부당수령해가지고 뉴스에 나오고 이렇게 하는 경우도 종종 들었습니다. 그래서 저희들이 작년에도 홍재표 위원님께서 보조금에 대한 행정사무감사 때 지적의 말씀도 있고 해서 그 부분에 대해서는 관심을 갖고 철저하게 관리를 하고 있다는 말씀을 드리고요. 지금 위원님께서 말씀하시는 것을 보면 아직도 저희들이 모르는 사항이 있지 않나 할 정도의, 의구심을 가질 정도의 귀한 말씀을 주셨는데 저희들이 한 번 더 챙겨서 우리 도내만큼은 각종 농업 관련 보조금이 적재적소에 효과적으로 투명하게 집행될 수 있도록 더 한층 관심을 갖고 노력하겠다는 말씀으로 답변 올리겠습니다.

답변은 정답입니다. 정답인데 이게 도에서 우리 직원들 한계가 있잖아요. 도에서 갖고 있는 직원들 몇 명이 보조금 관리를 하는데 이것을 현장 나가서 어떻게 하겠습니까? 그리고 도에서는 보조금 신청이 시·군을 통해서 올라오면 서류만 보고 심사하는 거예요. 그리고 시·군에다 “이거 맞냐?” 확인 정도. 문제는 시·군, 기초단체에서 문제가 시작이 되거든요. 기초단체에서 문제가 시작이 되는데 기초단체장들과 유착관계 형성이 되어 있는 농업인들, 업체, 굉장히 큰 문제입니다. 그리고 수십억씩 지원을 하면 그 업체한테만 지원했으면 문제인데 이게 사실은 업체한테 지원을 하든 농업보조금을 지원하는 목적은 낙수효과라도 농업인들이 갈 수 있도록 해야 되는 것 아니겠습니까? 그런데 그게 당초 목적이나 취지대로 예산이 쓰여지지 않고 있다, 이거 문제고요. 그런 부분에 대해서는 도에서 좀 더, 행정적인 어떤 방법이 있는지 모르겠어요. 그렇지만 시·군에 좀 더 면밀하게 체크해 봐야 될 필요가 있고 또 부정당하게 보조금을 수령하는 업체들이 없어야 됩니다. 서류 맞추는 것은 어렵지 않잖아요. 서류 맞춰갖고 오면 사실 우리 도에서 서류심사밖에 더 하겠어요? 그러면 이게 기초적으로 시·군에서 어떻게 작용돼서 왔는지는 시·군하고 우리 도하고, 도에서 어떤 영향력 행사를 하느냐에 따라서 그런 문제들이 걸러질 수 있을 텐데 그런 부분을 좀 더 신경 쓰셔야 됩니다.

예, 알겠습니다.

이거 진짜 철저하게 해주셔야지 나중에 이게 안 걸러지면요, 문제가 현장에서 터지면 누가 책임지는지 아십니까? 괜히 엄한 직원들 다칠 수가 있어요. 그런 일이 없도록 해 주시기 바라고, 가장 중요한 것은 목적과 취지에 맞게 예산이 쓰여질 수 있도록 해야 된다. 그리고 부정당한 농업업체에서 보조금 수령하는 일이 없도록 해야 된다. 이런 것들은 사전에 우리가 차단할 수 있는 방법도 모색을 해 봐야 될 것이다라는 그런 생각을 해 봤습니다. 이런 부분에 대해서 국장님 금년부터라도, 이제부터라도 철저하게 대책 마련해 주십사 하는 그런 주문드리겠습니다.

예, 홍재표 위원님 감사드립니다. 금년 초에 한번 저희들이 전반적으로 검토를 해서 오해의 소지가 있을 부분 그리고 점검이 필요한 부분 지역별로 샘플조사를 해서 사전점검을 해서 미흡한 부분 있으면 보완대책을 강구해서 투명하게 보조금이 집행되도록 하겠습니다.

꼭 그렇게 해 주시기 바라고요.

예, 알겠습니다.

도에서 강도 높게 실태조사를 해서 이런 부분이 없도록 해야 할 것이다라는, 아주 시범적으로라도 한두 번은 하셔야 될 것 같다. 그래야 농업보조금에 대한 다른 생각을 갖고 접근하지 않을 것이다라는 그런 생각을 해 봤습니다.

예, 알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

기대하겠습니다. 다음 질의하겠습니다. 지난해 100년 만에 찾아온 가뭄 때문에 우리 충남 굉장히 힘들었습니다. 존경하는 위원님들께서 늘 하시는 말씀입니다만, 가뭄은 선제적으로 대응을 안 하면 방법이 없어요. 그래서 먼저 가뭄 관련된 예산도 많이 확보하고 현장에 많이 투입도 하고 하는데, 현장의 목소리를 제가 전해드리려고 합니다. 대형관정, 가뭄 들면 큰 물줄기가 없는 지역은 대개 관정으로 해갈을 하거든요, 관정개발을 해서. 그런데 대형관정 때문에 민원발생이 두 가지 유형이 있습니다. 민원발생이 많이 나오는데 그 두 가지 유형이 뭐냐면 하나는 대형관정을 여기다 하나 파놓으면 인근에 있는 작은 관정들이 물이 다 말라가지고 난리가 나고 대형관정을 시추한 논 주인, 논 주인이 우선 자기네 것 푸다 보면 그 주변 풀 겨를도 없다, 물댈 겨를도 없다. 몇 천만 원씩 들여서 한 집에다가 주지 말자 이런 얘기. 차라리 3,000만 원 들여서 한 공구 파느니 500만 원씩 들여서 중소형으로 해서 여섯 집 나눠주는 것이 가뭄대책에 좀 더 효과적인 방법 아니겠냐? 이런 소리를 정말 아주 수도 없이 많이 들었어요. 그런데 그게 현장에서는 행정적으로 안 되더라고, 현장 가서 그렇게 해 보려고 하면. 안 된다는 거예요, 그것은. 왜 안 되는지 모르겠어요, 저는. 실질적으로 농민들한테 그 가뭄에 물 한 방울이 소중해서 어떻게 해보려고 하고 관에서는 열심히 지원하고 많은 예산 풀고 하는데 현장에서는 당초 지원하는 목적하고는 조금 다르게 진행이 되는 모습들을 보고 이것은 개선했으면 좋겠다 그런 생각도 본 위원이 많이 해 봤습니다. 현장에 가면 두 가지 유형이에요. 대형관정 파놓으면 물 마른다라는 얘기 그리고 또 하나는 대형관정 하나 해서 한 사람 좋은 일 시키지 말고 중소형으로 해서 중소형관정을 개발해가지고 여러 사람한테 많이 혜택을 볼 수 있도록 해라. 이게 또 문제가 여기서도 부익부빈익빈이 발생하는 거예요. 논농사 100여 마지기씩 짓는 사람들은 한 귀퉁이 모 못 심어도 1년 별 문제없습니다. 그런데 논 10마지기, 7마지기, 11마지기 짓는 분들은 그게 전 재산이에요. 그런데 행정기관에서 어떻게 하는지 잘 아시지요? 식재면적 확보 넓게 하려고 해서 그냥 넓은 데부터 심으라고 하는 거예요. 이러다 보니까 영세 소규모 농가들은 더 어려워지는 거지요. 참 그런 것을 보고서 의원이지만 자괴감 들더라고. 내가 의원이면서 영세 소규모 농가들을 위해서 해 줄 수 있는 게 뭔가? 이분들은 이게 전부거든요. 논 7마지기, 8마지기 갖고 계신 노인 분들은 그게 1년 전체 농사예요. 그거 해가지고 1년 양식하고 자식들한테 보내주고 이렇게 하시는데 그것을 못 심어갖고 몸져눕고 그러는 모습 보고서는 아주 굉장히 가슴 아픈 기억이 있어요. 그런 일들이 실질적으로 농업현장에 접목될 수 있도록, 충남의 3농혁신이 투-트랙으로 진행하지 않습니까?

예.

기업화, 현대화, 과학화 분명히 해야 되는 것이고 이것은 농업경쟁력을 강화하기 위해서는 반드시 필요한 거예요. 저도 그렇게 인정을 하고 또 하나는 영세 소규모 농가들 농업복지 차원에서라도 접근해서 우리 충남에서만이라도 해법을 찾아봐야 된다. 본 위원이 의원 되면서 4년 동안 떠드는 얘기인데 잘 안 돼 가고 있어요. 심지어는 왜 농작업 대행하는 것 있지 않습니까? 우리 도에서 적극적으로 대처를 않더라고. 나는 이런 부분만 봐도 허울 좋은 3농혁신 아니에요, 이것? 이름은 좋은데, 비단옷인데. 이게 이래서는 안 되겠다, 이래서는 안 되겠다 이런 생각을 끊임없이 해 봤습니다. 금년부터라도 이런 부분들을 존경하는 농정국장님과 농업생산 기반이나 여러 가지 농업행정을 책임지고 계신 여기 직원 공직자 여러분들이 조금만 더 신경 쓰시면 얼마든지 문제 해결할 수 있다라고 본 위원은 생각합니다. 다시 한 번 지금 드린 말씀에 대한 충남도 농정에 기대를 하면서 본 위원 질의 마치도록 하겠습니다. 고맙습니다.

홍재표 위원님, 현장의 실질적인 말씀 감사드립니다. 저도 작년 가뭄 때 현장을 다니면서 사실 그런 말씀을 들었습니다. 앞으로 금년도 가뭄을 대비해서 선제적으로 중소 고령농가가 소외되지 않도록 하나하나 촘촘하게 챙겨서 개선해서 추진해 나가도록 하겠습니다. 고맙습니다.

홍재표 위원님 수고하셨습니다. 본 위원이 질의하겠습니다. 농업을 지키고 있는 농업인들의 사기진작이라든지 소득증대를 위해서 애쓰시는 박병희 농정국장님을 비롯해서 관계 공무원 노고에 진심으로 감사드리고 인사가 늦었습니다만, 무술년 새해 복 많이 받으시기 바랍니다. 업무보고한 내용 중 7쪽에 로컬푸드 직매장이 지금 현재 자료에 39개소로 돼 있지요?

예, 그렇습니다.

실질적으로 그 지역에서 농민들이 생산한 먹거리를 그 지역에서 해결하는 게 로컬푸드의 목적이라고 생각합니다. 지금 도내 39개소지만 1년에 매출이 얼마 정도 나오나요?

로컬푸드 작년에 37개 매장에서 400억 정도 매출수익 올렸습니다.

양적으로 성장되는 직매장이 농민들한테 반가울 수가 있거든요. 그런데 발전적인 노력이 필요하지 않나 이렇게 생각이 됩니다. 이게 농수산식품유통공사에서 한 자료를 보니까 “전국에 130∼140개 로컬푸드 매장이 있는데 반 이상이 적자로 운영하고 있다” 그런 통계가 언론에 보도된 것을 봤는데 우리 지역도 마찬가지일 것 아니냐 그런 생각이 되거든요. 충남지역은 어떻게, 잘 되는 곳도 있지만 잘못되는 곳도 생각보다 많지 않나 이렇게 생각해서 말씀드리는데 어떻게 파악하고 있나요?

과거에 대전 둔산동에 있는 지역이 운영이 잘 안 돼서 폐쇄가 된 곳도 있는데요, 지금 현재로서는 전반적으로 그래도 아직 완전하게 정착은 안 됐지만 잘 되고 있다는 말씀을 드리고요. 그리고 또 로컬푸드 직매장을 보니까 위치가 굉장히 중요한 것 같습니다. 외진 곳이나 아니면 접근성이 떨어지는 데는 사실 매출실적이 잘 안 올라가고 있고 그렇거든요. 그래서 앞으로는 로컬푸드 직매장을 설치할 때 도민들의 접근성이 용이한 곳으로 그리고 또 쉽게 상품을 구매할 수 있는 장소로 선정하는 게 중요하고 그리고 또 두 번째는 양질의 친환경농산품을 매장에다가 진열할 수 있는 방법도 보완을 해야 되겠고 또 하나는 소비자들이 선호할 수 있는 소포장 디자인을 구매력 있게 만드는 것도 하나의 방법이라고 생각합니다. 위원장님 말씀을 잘 경청해서 로컬푸드 직매장이 앞으로 더 잘 운영될 수 있도록 노력을 하겠습니다.

충남 37개 로컬푸드 매장 중에서 그래도 이 매장은 생산자나 소비자가 잘 운영되고 있다고 말씀할만한 곳이 몇 군데 정도가 되나요?

그것은 자료를 지금……. 다음에 서면으로 보고를 드리겠습니다, 분석해서요.

몇 군데…….

지금 현재 그래도 가장 잘 운영되고 있다고 보는 데는 천안의 성환농협에서 숍인숍으로 운영되고 있는 데가 매출실적으로 보면 작년 매출실적이 15억 정도로 운영이 조금 잘 되고 있고요. 그리고 천안축협에서 숍인숍으로 운영되고 있는 데가 잘 되고 있고, 주로 천안·아산 쪽, 공주, 대도심권이 운영이 잘 되고 있고 시·군 쪽, 군 지역에는 조금 운영이 소홀한 것으로 나타났습니다.

행담도는 어때요?

당진…….

신평농협에서 운영하는.

신평농협에서 하는데 과거보다는 많이 좋아졌습니다. 작년 매출 11억인데요, 과거보다는 많이 보완이 돼서 그래도 많이 좋아지고 있는 상황이라고 보겠습니다.

농민들이 어떤 얘기를 하냐면 문제가 로컬푸드 직매장의 가격 결정을 일원화하는 생산자조직이 없다, 협의체가 존재하고 있지만 가격 결정을 세분화해서 결정하고 일원화할 결정조직이 없기 때문에 약간의 트러블이 있는 모양이에요. 그것을 주문하던데 그런 부분도 농정국장님 이하 관계 공무원도 관심을 가질 필요가 있다.

위원장님, 감사합니다.

생각이 되고요. 다음은 12쪽에 아산호하고 삽교호, 대호호 연결수계 지금 현재 전체가 931억 중에 예산이 얼마 정도 확보가 됐나요?

이번에 160억이 확보돼서요, 지금 정상적으로 추진이 가능하게 되어 있습니다.

그러면 구간이 어디서부터 어디까지, 아산호에서부터 삽교호까지는 그 사업이 160억이면 가능해요?

아닙니다. 전체적으로는 931억인데요, 이게 지금 2021년까지 5년간 연차사업으로 추진되고 있거든요.

5년간?

예, 그렇습니다.

지금 현재 수계가 잘 아시다시피, 존경하는 홍재표 위원님도 아까 말씀하셨지만 물길 때문에 가뭄에서 상당히 애를 먹었잖아요. 그런데 아산은 물이 풍부하단 말이에요, 수도권에서 오기 때문에. 아산호에서 삽교호까지 수계연결이 지금 현재 언제 정도면 가능해요?

이게 지금 ’21년도까지니까요.

’21년도, 전체?

예.

그건 대호호까지 가는 게 ’21년도잖아요.

예, 그렇습니다.

그러니까 아산호에서 삽교호까지는 공사를 진행할 것 아니에요?

금년도에 내년도 국비를 얼마만큼 확보하느냐가 시기를 좀 앞당기는 하나의 중요한 요소가 되겠습니다.

160억 확보했다고 안 했어요, 지금 현재 사업비가?

이게 착공하는데요, 금년도 사업이기 때문에 120억 가지고 삽교호까지 다는 못합니다.

160억 갖고는?

예, 그렇기 때문에 금년도에 내년도 예산을 조금 많이 확보를 해가지고 가급적이면 사업기한을 당기는 방법이 지금 위원장님께서 질의 주신 사항에 대한 가장 명확한 답이 아닐까 생각이 됩니다. 그렇게 하도록 하겠습니다.

다음은 14쪽에 가축 악취, 진짜 악취 피해 해소는 정말 어렵지만 사람이 견딜 수 있을 만큼 악취발생을 최소화시킬 필요가 있다. 정말 축사에 관계돼 있는, 저도 제 지역에서 느끼고 있습니다만, 2㎞ 이상 떨어진 곳에 축사가 하나 있는데도 습기가 많을 때는 냄새가 기분이 안 좋은 그것을 자주 맡고 하는데 충청남도 전체도 악취로 인해서 상당히 민감한데 민원이 많이 발생되지요?

예, 그렇습니다.

그래서 우리가 지금 어떻게 진행하고 있어요, 악취에 대한 대책은?

지금 도청이 내포신도시에 있다 보니까 저희들도 여기 내포신도시 반경 3㎞ 이내에 축사가 많이 밀집되어 있어서 여기만 해도 지금 민원이 상당히 많이 있거든요. 그리고 또 특히 봄철이라든가 기압이 낮을 적에는 악취가 많이 나서 저희들도 많은 고통을 겪고 있는데 그래도 지금 선제적으로 대응을 하는 게 축분을 쌓아놓는 분들이 많이 있습니다. 그래서 축분을 오랫동안 쌓아놓지 않고 바로 유기질비료 재생하는 데로 이동하도록, 옮기도록 저희들이 하고 있고요. 그리고 또 하나는 악취저감제가 여러 종류가 있는데 저희들이 악취저감제를 축산농가에 공급을 해서 약품을 통한 악취를 다는 할 수 없어도 20% 정도는 저감이 되는 것 같습니다. 그래서 악취저감제를 통해서 냄새를 조금 덜 나게 하고 그리고 또 하나는 축사환경을 수시로 깨끗하게 관리를 해서 악취 발생이 적게 되도록 저희들이 추진을 하고 있습니다.

실질적으로 축사하는 분들의 말씀을 들어보면 돈사 같은 경우에 톱밥이나 왕겨를 바닥에다 깔아주고 퇴비를 처리하면서 위생적으로 분뇨처리하면 악취가 거의 안 난다고 하거든요. 그런데 사업비가 과다하게 들어가니까 축산인 분들이 시설투자라든지 이런 쪽에 예산 투자를 않는데 당진 같은 경우에는 신평 거산리라는 곳이 있거든요. 거기가 아파트촌이에요. 8,000명 정도가 기거를 하는데 그 주위에 8개 축사가 있어요. 그런데 민원이 많이 발생됐는데 주민자치위원회하고 아파트입주자 대표하고 축산농가하고 같이 MOU를 체결해서 나름대로 행정지원도 하고 하니까 아파트에 계신 분들이 악취가 50% 정도는 절감이 됐다 해서 이게 주민자치위원회의 수범사례로 계속 홍보하고 있거든요. 여기 내포에 계신 분들한테도 그런 게 필요하지 않나 생각이 돼서 말씀을 드렸어요. 서로 간에 조금씩 이해할 수 있는 것은 양보하면 될 텐데 아파트에 계신 분들은, 여기 내포에 계신 분들도 저한테도 정말 악취 때문에, 더군다나 저학년 자녀를 둔 분들은 그런 것 가지고 자꾸 얘기하는데 그런 부분에 대해서도 한번 관심을 갖고 노력하면 민원이 조금 해소가 되지 않나 이렇게 생각이 돼서 말씀드립니다.

알겠습니다. 관리 실태를 한번 저희들이 파악을 해서 벤치마킹할 수 있으면 바로 하도록 하겠습니다.

그리고 당진의 자연세계에 지원되는 2018년도 예산내역 좀 저한테 하나만 주세요.

예, 알겠습니다.

축산과장님 알았지요?

(집행부석에서) 예, 알겠습니다.

그리고 17쪽입니다. 타작물 재배를 할 이유가 충분히 말씀 안 해도 잘 압니다. 2016년도 곡물자급률은 쌀 같은 경우는 104%, 보리·콩은 24.6%, 옥수수 3.7%, 곡물 간의 자급률 격차가 크기 때문에 쌀을 제외한 곡물은 다 수입하잖아요? 해서 쌀 수급 불균형 해소를 위해서 우리가 타작물로 전환해야 된다. 그런데 이것을 15개 시·군 중에 그래도 쌀 생산면적이 많은 곳에 있는 분들한테 충분히 홍보를 할 필요가 있다. 우리만 지금 현재, 저도 농민들하고 영농교육이라든지 현장 가서 누차 얘기합니다. 그런데 반응이 전혀 나타나지를 않고 있는 거예요. 지금 현재 타작물재배지원협의체 구성하고 하지만 실질적으로 농민들한테 당위성을 충분히 알아듣게 얘기해야지 그냥 지나가는 식으로 하면 이 사업도 마찬가지다 하는 문제를 한번 심도 있게, 우리가 재배면적 8,879㏊인데 3,000이나 5,000㏊ 정도 우리 도에서는 예상하고 있다고 하셨잖아요?

예, 그렇습니다.

그러니까 이것은 충분히 접근할 필요가 있다. 그대로 가가지고는 안 되겠더라고요.

위원장님 말씀에 100% 공감합니다.

그렇게 해주시고, 제가 마지막으로 하나 23쪽에 시·군 이양 농기계 지원사업 재환원을 동료의원님이 도정질문이나 5분발언을 통해서, 이것을 지금 현재 2016년부터 도비지원 중단하고 시·군으로 업무가 이관이 됐는데 다시 환원시킬 생각은 없나요?

이것을 하면 조례도 개정을 해야 되고 하기 때문에 자치국과도 협의해야 될 사항인데요, 저희들도 그런 방향으로 도정질문도 하셔서 실·국간 협의도 했었습니다. 했는데 재작년에 했을 당시에는 실적이 너무 나빴고 작년에는 시·군의 예산 확보상황을 파악해 보니까 도에서 추진했을 때와 거의 비슷한 예산이 확보가 됐고 그리고 또 금년에는 그것보다도 좀 더 확대가 되기 때문에 저희들이 한 번 더 점검을 해 보도록 하겠습니다.

경기도 같은 경우도 시·군으로 이양됐다가 다시 환원했답니다. 실질적으로 쓰려고 하는 분들한테는 농기계 지원 사업이 순수한 도비는 한 일이십 억 정도밖에 안 될 거예요. 아무래도 자부담이라든지 시·군 부담이 있는데 농사짓는 분들한테는 대형기계 아닌 중소형 기계 같은 경우 상당한 이익을 요구하고 있고 도에서 예산이 오면 시·군에서 사업을 충분히 할 수 있는데 시·군에서 자체적으로는 이 사업을 안 하려고 하고 있으니까 그런 불편사항을 많이 호소하더라고요. 그런 부분을 제가 얘기 안 해도 국장님 아실 테지만 가급적이면 이 농기계 지원사업을 다시 환원할 수 있는 방법을 한번 찾아보는 게 바람직하지 않나 생각이 됐고, 그동안 2017년도 기준해서, ’14년부터 ’17년도까지 5년 동안 농기계 지원된 사업내역을 자료로 제출해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

국장님, 실질적으로 농업이라는 게 가시적인 성과가 한걸음 한걸음 나가기 때문에 나타납니다. 그렇지만 누구나 하는 얘기지만 생명산업이고 우리 국민의 먹거리를 책임진다는 그런 사명감으로 더 농민들한테 힘들을 실어주기 위해 노력을 당부드리면서 이상 질의 마치겠습니다.

알겠습니다. 열심히 하겠습니다.

유병국 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

아산 출신 김응규 위원입니다. 신창호 소장님께서 너무 상세히 설명해 주니까 질의할 것도 없네. 상세하게 설명해 주는 것까지는 좋은데 앞으로는 요약 설명 좀 해 주셨으면 좋겠습니다. 시간이 많이 가서……, 어쨌거나 신창호 소장님을 비롯해서 직원들 새해 복 많이 받으시고 소원하는 모든 것 이루어지기를 바라겠습니다. 특히 가축위생에 대해서 더 많은 노력을 해 주시기를 당부드리면서 몇 가지 궁금한 점에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 보고서 1쪽 인력현황에 수의직이 10명 정도 부족하다. 6급 연구사가 3명, 7급 연구사가 6명, 그래서 9명 정도가……, 11명이네요?

예, 11명이 현재 결원 상태입니다.

11명, 그 원인이 어디 있습니까? 또 이렇게 11명이 부족한데도 업무를 원활히 수행할 수 있는지 답변 바랍니다.

원인은 아까도 말씀드렸습니다만, 소 같은 경우는 한 칠팔백 ㎏ 나가는 소를 상대로 해서 농가들 협조가 잘 안 돼서, 우리 직원들이 나가서 직접 보증을 해야 되는데 축주가 도와주면서 보증을 해 주면 쉬운데 축주들 협조가 없기 때문에 그거 보증하다 다치는 경우도 있고 어쩌고 하니까 그냥 둬버리고 또 심하게 악취가 나는 양돈장이나 도축장에 가면 소·돼지 기름기 때문에 굉장히 미끄럽거든요? 위험성도 있고 하니까 대부분…….

그러면 근무여건이 나빠서 그런가요?

예.

보수 때문이 아니고요?

보수는 지금 수당을 조금씩 올려주기는 했는데 저희 사무실에 군대 대신 와 있는 공중방역수의사라고 있습니다. 그 사람들은 3년 동안 근무를 하는데 공무원을 하라고 잡으면 절대 안 합니다. 이 어려운 것을 보고 나서 다 일반 소동물병원 또는 대동물 쪽으로 가기 때문에 안 오고, 그래서 “수당을 한 100만 원 정도 주면 공무원 할래?” 그러면 절대 안 한다고 합니다.

그렇지요. 왜냐하면 요즘 대세가 수의사인데, 여기 와서 악취 나고 누가 도움 주는 사람도 없고 하는 데에서 근무하려고 하겠느냐 이거예요. 그러면 이 업무가 원활히 수행 안 되니까 이런 근무환경을 개선시켜줘야 될 것 아니겠습니까? 그런 개선이 없이는 계속적으로 더 갈수록 정원 대비 현원이 줄어드는 것 아니겠습니까, 수의사 같은 경우에 더욱더. 그러면 이걸 어떻게 할 것이냐! 무슨 방안이 있습니까?

저희들은 딱히 중앙정부하고 우리 도 자체에 인력 증가시켜주는 것밖에 쳐다볼 수가 없는데요, 사실은 지금 수의사가 전국적으로 부족하다 보니까 채용공고를 해도 100% 오지 않는 경우가 많거든요? 그래서 당분간은 좀 어렵지 않을까 이런 생각이 듭니다.

그래요? 대책이 없네요?

현 상태로는…….

업무 수행하는 데 문제없습니까?

제가 직원들하고 항상 얘기하는 건데 “이렇게 사람이 부족한데도 어떻게 일을 다 하려고 하느냐, 최선을 다해서 하는 데까지 하자” 그런데 지금까지는 중앙정부에서 시달된 데로 다 추진을 했습니다. 그러다 보니까 직원들이 많이 지치는 거죠.

어쨌거나 소장님께서 개선책을 도를 통해서 중앙정부에 적극 전달해서 수의사 문제를 해결해야 된다고 생각합니다. 그래야만 가축위생에 관련된 부분이 우리 국민들 식탁에 안전성을 담보로 해서 올라 올 수가 있지 않느냐 그렇게 생각해봅니다. 두 번째로는 4쪽에 ‘조류인플루엔자 및 구제역 평시 방역추진’ 이렇게 했는데 조류인플루엔자 같은 경우에 AI 있지 않습니까? AI가 발생된 농가에서부터 500m 이내에는 살처분하게끔 되어 있나요?

원래는 발생지역에서 500m 이내 지역은 과거에는 다 살처분했는데 요즘은 지형적인 상황이라든가 이런 주변 상황을 감안해서 하고 있습니다.

거기는 그렇다 쳐도 500m 밖에 있는 사육농가는 살처분하든지 이것은 자의적으로 맡기는 거죠?

대개 방역당국에서는 더 확산되는 것을 막기 위해서 가급적이면 살처분을 하자 이렇게 권장하고 있습니다.

거기까지는 좋은데 다시 살처분한 이후에 검사를 통해서 입식이 이루어지지 않습니까?

예.

육계와 산란계가 다른데 발생한 지역과 임의로, 자의로 살처분한 농장과 기준을 똑같이 삼으니까 자의로 살처분한 농가에서는 손해를 보고 있다 이렇게 이야기하는 농가가 있더라고요. 거기는 발병한 데서 500m 넘어서 우려가 있으니까 살처분했는데 다시 재입식하려면 검사를 통해서 하고, 똑같은 기준으로 똑같은 일정에 맞춰서 입식이 이루어지니까 여러 가지로 어렵다. 또 육계 같은 경우에는 회전 저기가 있지 않습니까?

예.

그러다 보니까 이런 점을 감안해서 발생된 농가와 임의로 살처분한 농가와 차별성을 둬야 되지 않겠는가 이렇게 생각해 보는데 소장님 어떻게 생각하십니까?

이것을 저희들이 임의로 하는 게 아니고요, 중앙정부에서…….

매뉴얼에 의해서?

예, 매뉴얼에 의해서 지시가 내려오기 때문에 저희들 마음대로 할 수가 없습니다.

그런 애로사항도 중앙정부한테 건의해 달라는 말입니다.

예.

여기까지만 하겠습니다. 이상입니다. 수고하셨습니다.

고맙습니다.

김응규 위원님 수고하셨습니다. 유병국 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김응규 위원입니다. 소장님 이하 직원들, 새해 복 많이 받으시고 소원 성취하십시오.

감사합니다.

기술연구소나 축산하시는 분이나 집행부나 다 가장 힘든 것이 축산을 통한 악취제거라고 생각합니다. 연구소에서도 유전자를 보존해서 생산·보급시키는 것도 중요하지만 친환경 축산을 통한 악취저감이 가장 중요한데 환경개선제 등을 활용한 악취제거, 또 그것은 특허출원도 했다고 했지 않습니까?

예, 그렇습니다.

어느 정도 저감시키나요? 100으로 환산했을 적에.

저희들이 암모니아나 황화수소 위주로 많이 이해를 하고 있습니다. 그런 경우에는 30∼40%, 50% 조금 안 되는 그런 정도, 저감을 시키는 것이 저희들 실험이나 연구를 할 때 목표가 그런 정도 되겠습니다. 거의 완벽하게 저감을 시킬 수는 없고요.

그래서 전에 축산과장님한테도 얘기를 한 적이 있습니다. 뭐냐면, “박스형으로 축사를 건립해서 악취를 잡았으면 좋겠습니다.” 지금도 축사를 보면 환풍기가 지붕에 돌아가지 않습니까? 공기를 축사 내로 유입시켜서 환기시키는 것 아니겠어요? 그 환기해서 나오는 그거로 해서 냄새가 많이 난다고 저는 봅니다. 그래서 축사 내에서 나오는 악취를 한 곳으로 집적시켜서 그것을 물이나 뭐를 통해서 악취를 잡는다면 최소한 축사 내에서 나오는 냄새만큼은 잡을 수 있지 않느냐 이렇게 생각해 봅니다. 박스형으로 해서 밀폐 식으로 축사를 건립해서 산소가 들어가는 곳과 나가는 토출구가 단일화되어 있어서 악취제거를 위한 저감시설을 한다면 축사 내에서 나오는 악취는 제거할 수가 있다고 보고 그 외의 분변이나 오염에 의해서 나오는 축사도 그런 식으로 하면 냄새제거에 도움이 되지 않겠는가 이렇게 생각을 해 봤습니다. 그런데 기술연구의 박사이신 소장님은 그런 생각 해 보셨는지?

위원님 말씀대로 지금 현재 축사관리시스템이, 악취제거시스템이라는 것이 사실 방법론이 여러 가지가 있습니다. 지금 말씀하신 것은 무창 돈사, 창이 밖으로 나고, 재래식 돈사가 아닌 그런 돈사에서 인위적으로 축사 내부에 있는 공기를 포집해서 그것을 내보낼 때는 인위적으로 내보내야 된다 말이지요. 인위적으로 내보낼 때, 예를 들어서 물 스크린이라든지 그런 것을 통해서 공기를 내보내는 방법이 지금 다 있습니다.

그런데 시설비가 많이 들지요?

그렇지요. 또 그것 하나만 가지고 악취가 완벽하게 저감이 되지 않습니다. 그래서 여러 가지 방법으로, 한 축사에도 축사 악취제거하는 방법이 말씀드렸지만 미생물제제로도 사용을 하고 또 사료에, 예를 들어서 단백질 사료를 너무 많이 먹이면 냄새가 더 날 수가 있고, 그래서 여러 가지 방법론이 있습니다. 그래서 그걸 복합적으로 그 축사에 적용을 해야 악취가 좀 더 감소가 되고 그렇습니다.

소장님 기술 분야에 대해서는 일가견이 있으시니까 임승범 소장님께서 악취제거에 대해서는 내가 책임지고 혹은 특허를 내서 승진 못하면 돈이라도 벌어보겠다, 그런 마음으로 임해줬으면 좋겠습니다.

저희 직원들 모두 열심히 하겠습니다.

이상입니다.

김응규 위원님 수고하셨습니다. 유병국 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.