김복만 의원 발언

안녕하세요? 특별위원회 수석전문위원 곽동석입니다. 의사보고를 드리겠습니다. 2018년 9월 14일 제306회 충청남도의회 임시회 제4차 본회의에서 계룡세계군문화엑스포 지원 특별위원회 위원 아홉 분이 선임되셨습니다. 임기는 2018년 9월 14일부터 2020년 12월 31일까지입니다. 특위 업무 범위는 첫째, 2020년 계룡세계군문화엑스포 성공개최 지원. 둘째, 제도적·예산적 지원을 통한 기반확충 및 참여 분위기 조성. 셋째, 국내외 유관기관·단체와의 협력방안 등 지원대책 강구. 넷째, 엑스포 성공적 개최 후 시설에 대한 사후 활용방안 마련입니다. 오늘 제1차 회의는 충청남도의회 기본조례 제34조 및 제38조 규정에 의거 위원장 및 부위원장을 선임하기 위한 회의로 현재 일곱 분의 위원님께서 출석하시어 지방자치법 제63조와 충청남도의회 회의규칙 제56조에서 규정한 의사정족수와 의결정족수가 충족이 되었습니다. 회의진행은 충청남도의회 기본조례 제34조제2항의 특별위원회 위원장이 선임될 때까지는 위원 중 최다선 의원이, 최다선 의원이 2명 이상일 경우에는 그중 연장자가 그 직무를 대행한다는 규정에 따라 금산 출신 김복만 위원님께서 하시겠습니다. 이상으로 의사보고를 마치겠습니다.

위원장님!

정광섭 위원입니다. 위원장으로는 지역구 출신인 김대영 위원님을 추천하겠습니다.

지금까지 회의를 주재해 주신 김복만 위원님 수고 많으셨습니다. 고맙습니다. 위원님 여러분! 저를 본 특별위원회 위원장으로 선출해 주신 데 대하여 선배·동료위원님들께 진심으로 감사드립니다. 한반도는 지금 평화와 화해의 새로운 시대를 맞이하고 있습니다. 조국수호에 목숨을 바친 호국영령들이 없었다면 우리는 평화를 향해 나아가지 못했을 것입니다. 우리 충청남도 또한 평화와 화합의 가치를 실현하고 우리 군의 희생과 헌신에 경의를 표하기 위하여 2020년 계룡에서 세계엑스포를 준비하고 있습니다. 앞으로 우리 특별위원회는 2020년 계룡세계군문화엑스포를 성공적으로 개최하고자 위원님들과 함께 특위 활동을 통하여 도 차원의 적극적인 지원대책을 강구하고, 국내외 유관기관·단체와의 협력방안을 모색하며 지속적 점검 및 정보 교환을 통해 발전방안을 도출하는 등 평화와 통일의 세계적 문화엑스포를 구축하기 위해 활발한 특위 활동을 전개하겠다는 말씀을 드립니다. 위원님들의 적극적인 협조를 부탁드립니다. 아울러 집행부에서도 특위 구성의 취지를 잘 이해하시어 원활한 특위 활동으로 소기의 성과가 나타날 수 있도록 협조를 당부드립니다.

부여 출신 김기서 위원입니다. 부위원장님으로 금산 출신의 김복만 위원님을 부위원장님으로 추천합니다. ○위원장 김대영 김기서 위원님께서 김복만 위원님을 부위원장 후보로 추천하셨습니다. 재청 있으십니까? 재청하시는 위원님이 계시므로 추천동의가 성립되었습니다. 더 추천하실 위원님 계시면 추천하여 주시기 바랍니다. 더 이상 추천하실 위원님이 안 계시므로 김복만 위원님을 본 특별위원회 부위원장으로 선임코자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제2항 계룡세계군문화엑스포 지원 특별위원회 부위원장 선임의 건은 금산군 출신 김복만 위원님이 부위원장으로 선임되었음을 선포합니다.

김복만 부위원장님 나오셔서 인사말씀을 하여 주시기 바랍니다.

김복만 부위원장님 수고 많으셨습니다. 위원님 여러분! 다음은 계룡세계군문화엑스포 추진상황 보고의 건으로 계룡세계군문화엑스포조직위원회의 보고를 받고 질의 답변을 진행하고자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없으십니까?

준비는 많이 하신 것 같은데요, 우리 김복만 위원님 말씀하신 기간의 문제를 저도 말씀드리려고 했던 건데, 기간도 짧다라는 생각이 들었고요, 물론 잠정적인 것이기는 하지만. 기간도 그렇지만 시기도 고려를 해 봐야 된다고 저는 생각합니다. 왜냐하면 2020년 9월 18일에서 27일이면 추석 전 주예요. 추석 전 주에 대규모 이런 행사를 한다는 것은 시기에 안 맞는다고 생각합니다. 왜냐하면 추석 전이면 사람들이 대부분 안 움직여요. 왜냐하면 추석명절을 위해서 움직여야 되니까. 그래서 추석 전 주 바로 직전이기 때문에 시기에 대한 문제도 한 번 더 고려를 해 봐야 될 것 같고요. 말씀드린 것처럼 기간을 더 연장한다고 하면 오히려 더 문제가 커질 수가 있습니다. 그래서 시작하는 시점을 좀 더 고려를 해 봐야 하지 않을까 싶습니다, 이 문제는. 그렇지 않겠습니까? 우리가 보통 통상적으로 봐도 추석 전 주는 여행도 자제하고 그러지 않습니까? 추석 때 많은 돈을 쓰기 때문에 여행도 안 가고 그러잖아요. 이것은 확정이 된 건가요?

여운영 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 오인환 위원님 질의해 주십시오.

시간제한은 없겠지만 오늘 논의를 지루하게 할까 봐 저도 걱정이긴 한데 간략하게 말씀드리겠습니다. 저는 논산 출신인데요, 군문화엑스포를 인근 계룡에서 하기 때문에 자주 가서 볼 기회가 많이 있었는데 갈 때마다 드는 느낌이나 생각들이 무기전시회도 있고 다양하게 프로그램 고민들을 많이 하시는 것 같은 모습은 보여지나 제 성에 안 차는 듯한 느낌이 있었던 것이 무기전시회, 군사력 시범, 그다음에 이것저것 볼거리, 여기에서 크게 벗어나지 못해서, 엑스포라고 하는 규모로 만들어졌을 때는 이유가 있을 테고 전 세계에 우리 평화를 알리고, 물론 군문화라는 게 인류역사가 군대 또는 전쟁을 통해서 하다 보니까 이것저것 목숨 걸고 과학기술을 발전시키면서 무기를 만들었던 인류역사 발전사도 있겠지만 다른 한 측면으로 보면 사람들이 군문화 그러면 파괴나 살상 이런 것만 떠올리기 때문에 반대로 우리가 엑스포를 치를 정도가 된다고 하면 내용이 평화를 이루기 위해서 노력해 왔던 과정들, 그다음에 엑스포를 추진하는 명분들 이런 거를 생각해서 프로그램이나 홍보할 때 “계룡세계군문화엑스포를 한다” 그러면 떠올려지는 내용이 세계평화를 떠올린다든지 이런 모토를 정확하게 만들어야 홍보의 내용이 생기지 ‘군문화엑스포’ 그러면 누구나 쉽게 떠올릴 수 있는 게 생각이 안 돼서 프로그램뿐만 아니라 홍보하는 내용, 우리가 네이밍하는 과정에서 군문화엑스포로 명칭이 되어 있지만 부재를 잘 고민해서 다는 것도 필요하겠다는 생각이 들고 부재에 어울리게 프로그램도 전 세계 인류평화를 위해 기여하는 역사를 기록한다든지 그런 과정을 세운다든지, 정말 우리 바람처럼 된다면 좋겠지만 여기에 남북평화회담을 아니면 아시아의 평화회담을 유치하는 그런 장소로 2020년에 활용하면 홍보도 더 잘될 것 같고 그런 기여 내용도 있을 것 같아서 그런 고민, 준비, 노력들이 필요할 것 같아서 당부말씀만 드립니다. 이상입니다.

오인환 위원님 수고하셨습니다. 김한태 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김한태 위원입니다. 저도 지금 오인환 위원님하고 거의 비슷한 생각을 했는데요, 이 내용으로 봐서는 지상군페스티벌에 나오는 무기나 병력의 전개도 있고 또 아까 말씀은 참전용사 분들 본인이나 가족을 초청하는 행사를 지금도 보훈처라든지 6·25 기념 때 하는 걸 뉴스에서 봤습니다. 군문화엑스포를 지금 말씀대로 뭔가 딱 주제를 잡아서 그걸 부각시키지 않으면 별로 눈에 띄지 않게 생겼어요. 그거에 대해서 고민을 많이 하셔야 될 것 같고 조금 전에 말씀하셨지만 지금 남북 화해모드, 평화모드 속에서 이것을 진행하다 보면 잘못하면 위축될 가능성도 있는 것 같고요. 그러다 보면 정치권이나 이런 데서도, 아까 기재부 같은 데서 예산에 핑퐁을 친다는 그런 말씀하셨는데 아무래도 지원이라든지 이런 것이 여유롭지 않을 가능성도 있는 것 같아서 본부장님이나 그분들이 많은 노력을 하셔야 되실 것 같다는 생각이 들었습니다. 저도 여기 와서 자료를 보고 알았는데 군문화엑스포라고 해서 군에서 주축이 돼서 하는 줄 알았는데 이걸 봐서는 지자체에서 주축이 되고 군은 하나의 보조적인 시스템으로 된 거죠? 조직도상 그렇게 된 것 같은데 맞습니까?

김한태 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님? 정광섭 위원님 질의해 주십시오.

정광섭 위원입니다. 앞에서 위원님들 아주 좋은 말씀 잘해 주셨습니다. 지금 30억 예산, 자체수입 세운 부분도 상당히 문제점이 많다고 본 위원도 생각하고요, 6000원 정도라면 적절한 금액 아닌가라는 생각도 해 봤습니다. 또 김복만 위원님께서 말씀해 주셨던 ‘강매’ 못 해요, 이제. 지난번 금산인삼엑스포 부분도 그렇고 군청 가보면 그런 부분에 대해서 상당히 거부감을 가지고 있더라고요. 앞으로는 그렇게 해서는 될 일이 아니다라고 본 위원도 생각을 하고 있습니다. 그래서 30억 세운 부분에 대해서는 더 자세히 어떻게 할 것인가에 대해서 분명히 생각 좀 해 보셔야 될 것 같고요, 국외 6·25 참전용사 및 군 관계자 초청을 추진하신다고 했는데, 물론 당연히 6·25 때 참전용사 분들도 각 국에서 와 주셨으니까 고맙고 초청하시는 게 본 위원도 맞다고 생각을 합니다마는 지금 국내의 6·25 참전용사 분들이 충남도에도 아마 1년이면 몇 백 명씩 돌아가실 거예요. 그래서 할 수만 있다면 국외에 사시는 분들 초청하는 것도 좋지만 국내 분들도 자리를 함께 할 수 있었으면 좋겠다라는 말씀을 드려봅니다. 가능할지 안 할지는 예산상 어떻게 될지 모르겠습니다마는 그래도 국외에서도 초청을 해서 오실 수 있는 부분이라면 국내에서도, 오히려 국내 6·25 참전하셨던 분들을 모시는 것이 더 좋지 않을까 하는 생각을 가져 보고요, 또 하나는 총감독 채용인데 지금 어디까지 진행됐다고 아까 말씀하셨죠?

정광섭 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 종결코자 하는……. (김한태 위원이 김기서 위원을 가리킴) 미안합니다. 죄송합니다. 김기서 위원님 질의해 주십시오.

김기서 위원입니다. 연장선상에서 거의 일치되는, 비슷한 말씀드리는 것이기도 한데요, 아까 총감독 말씀하시고 그랬는데 이 엑스포는 큰 행사인데 이걸 관료적이거나 일상적이고 인원을 많이 동원하기 위한 이런 게 아니라 조금 파격적이고 창의적으로 했으면 좋겠어요. 그래서 아까 총감독 말씀도 하셨는데, 100만 명 이상 사람들 유치하려면 어떤 마케팅 전문가를 통해서 타깃팅을 정확히 할 필요성이 있을 것 같아요. 그래서 군문화를 알리는, 그동안 군대 병영생활을 했던 장년층, 노년층, 6·25 참전용사 이럴 수도 있지만, 오히려 젊은 청년들이나 어린 아이들이 요즘에 미국 영화를 많이 봐가지고 군문화에 대한 호기심이 좀 많거든요. 예를 들면 마블시리즈 세계적으로 대단하잖아요. 아이언맨, 임파서블, 배트맨 이런 게 애들 머릿속에 군을 바라보는 시선이 완전히 다르기 때문에, 그 타깃팅을 잘 잡아서 하시면 의외로 이게 생각보다 대박날 수도 있는 엑스포가 될 수 있기 때문에 너무 정형화된 틀에 갇히지 않은, 관료적인 생각을 하지 마시고 아주 파격적으로 했으면 좋겠습니다. 아까 총감독님 섭외 이런 부분들도 되게 중요한 얘기고, 그래서 조금 다양하게 생각하고 또 여러 각도에서 보셨으면 어떨까 이런 생각 때문에 한번 말씀드려봤고, 그렇잖아요. 나중에 이게 잘못됐다는 평가를 받을 때에는 국민적 질타가 있을 것이 뻔하기 때문에 정신 빠짝 차려서 준비하시는 게 좋을 것 같습니다. 그래서 말씀드려봤고요, 부장님 한번 그렇게.

김기서 위원님 수고하셨습니다. 제가 부탁말씀 한 가지 드리겠습니다. 우리 군문화엑스포가 성공적으로 개최되기 위해서는 우리 위원님들은 물론이고 조직위에 계시는 직원분들, 도의 집행부 공무원 여러분들이 삼위일체가 돼서 정부와 정부기관들 다 합쳐서 지원을 적극적으로 끌어내야 될 것 같습니다. 아까 말씀하신 것처럼 예산 문제, 기간 문제, 입장료 문제, 그다음에 주제 문제, 부제 문제, 여러 가지들을 한 번 더 심도 있게 잘 상의하셔서 우리 군문화엑스포가 정말로 성공적으로 개최돼야 된다고 생각합니다. 물론 거기에 저희들이 아이디어를 조금 더 내자면 군문화엑스포 기간 동안에 무기박람회나 비무기박람회 또는 세계 워게임대회라든지 우리 청소년들이 좋아하잖아요. 그런 것도 한번 같이 개최를 해가지고 많은 다층의, 각계각층의 국민들이나 세계적인 사람들이 관심을 가질 수 있도록 적극 협조해 주시면 고맙겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님? 김형도 위원은 안 하시기로 했죠? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 종결코자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없습니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 계룡세계군문화엑스포 추진상황 보고의 건에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 위원님 여러분! 의정활동으로 바쁘신 가운데도 불구하고 오늘 회의에 참석해 주셔서 대단히 감사합니다. 그리고 정태수 계룡세계군문화엑스포조직위원회 총괄지원부장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 계룡세계군문화엑스포 주요업무 추진상황 보고와 성실한 답변에 감사드리며 수고 많으셨습니다. 집행부에서는 오늘 위원님들께서 회의 중에 말씀하신 사항을 각별한 관심을 가지고 적극 노력하여 주시기 바랍니다. 앞으로 본 특별위원회는 2020년 계룡세계군문화엑스포의 성공적인 개최를 위해 진행상황에 대해서 문제점을 짚고, 정책대안 제시를 통한 개선안을 도출하는 등 최선의 노력을 다할 것입니다. 위원님들의 적극적인 참여와 협조를 다시 한 번 당부드립니다. 이상으로 계룡세계군문화엑스포지원특별위원회 1차 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.