충청남도의회 발언

조길연 의원 발언

제회 제차 행정자치위원회2018-11-07

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지방자치법 제41조의 규정에 의하여 2018년도 공보관 소관에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다. 위원님 여러분! 연일 계속되는 행정사무감사에 노고가 많으십니다. 오늘은 공보관, 감사위원회, 충남도립대학교 행정사무감사를 실시하겠습니다. 위원님의 적극적인 협조를 부탁드립니다. 한준섭 공보관님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 건강한 모습으로 다시 뵙게 되어 반갑습니다. 여러 가지 업무처리에 바쁜 상황에도 불구하고 행정사무감사 수감준비에 수고 많으셨습니다. 오늘 행정사무감사는 한 해 동안 도정을 계획한 행정업무 전반에 관한 실태를 정확하게 파악하고 점검하여 잘못된 점은 시정조치를 통해 행정이 효율적으로 수행될 수 있도록 하기 위한 것입니다. 이와 같이 목적이 달성될 수 있도록 관계 공무원께서는 위원님들의 질의에 진솔하고 성실한 답변과 질의 도중에 요구하시는 자료는 신속하게 제출하여 주실 것을 당부드립니다. 그러면 지금부터 출석요구된 증인의 선서가 있겠습니다. 증인선서에 앞서 선서의 취지와 처벌규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 충청남도의회가 2018년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만일 증인이 거짓증언을 하였을 때는 지방자치법 제41조5항의 규정에 의하여 고발을 할 수 있고 선서 또는 증언을 거부한 때에는 충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제17조에 의거하여 규정에 의해 50만 원 이상 300만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 한준섭 공보관님은 발언대로 나오셔서 선서에 임하여 주시기 바랍니다.

일동기립

준섭

한준섭공보관

선서! 본인은 충청남도의회 행정자치위원회 2018년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 43조 및 충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례와 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2018년 11월 7일 충청남도 공보관 한준섭 (선서문 위원장에게 제출)

일동착석

이공휘위원장

다음은 업무보고 순서가 되겠습니다. 한준섭 공보관님 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

준섭

한준섭공보관

공보관 한준섭입니다. 2018년도 주요업무 추진상황 보고에 앞서 공보관실 간부를 소개해 올리겠습니다. 먼저 맹창호 미디어센터장입니다. 이동유 홍보기획팀장입니다. 최성민 언론홍보팀장입니다. 김남규 메시지팀장입니다. (인 사) 참고로 온라인팀장, 도정신문팀장, 콘텐츠팀장 이렇게 세 분은 공석 중에 있습니다. 존경하는 이공휘 위원장님 그리고 위원님 여러분! 연일 계속되는 의정활동에도 불구하시고 저희 공보관실 소관 업무에 대하여 각별한 관심과 애정으로 보살펴 주심에 깊은 감사의 인사를 드립니다. 저를 비롯한 우리 직원 모두는 평소 위원님들의 소중한 의견을 도정에 반영하는 한편 도정과 의정의 주요활동 상황과 성과 등이 도민들에게 잘 전달될 수 있도록 최선의 노력을 기울이고 있다는 말씀을 드립니다. 또한 얼마 남지 않은 한해 하고자 했던 일들이 잘 마무리될 수 있도록 최선을 다하겠다는 말씀을 함께 드리면서 의석에 놓아드린 유인물을 중심으로 2018년 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다.

이공휘위원장

한준섭 공보관님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다. 질의 답변은 원활한 감사진행을 위해서 일문일답으로 진행하도록 하겠습니다. 그러면 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 이영우 위원님 질의하시기 바랍니다.

이영우위원

보령 출신 이영우 위원입니다. 우리 한준섭 공보관님! 민선 7기 양승조 도지사님 출범해 가지고 도정을 홍보하느라고 고생이 많습니다. 우리 업무보고 11쪽에 보면 민선 7기 도정비전에 대해서 여론조사를 2회 했다고 했는데 여론조사 결과가 어떻습니까? 결과를 한번 보여주시지요.

준섭

한준섭공보관

자료는 제가 지금 구체적인 내용은 지사님에 대한 인지도, 시책, 예를 들어 탈 석탄 문제에 대해서 어떤 인식을 가지고 있느냐? 만약에 그 인식이 친환경에너지로 전환했을 때 그런 부담을 껴안겠느냐 이런 게 있는데…….

이영우위원

그러니까 여론조사 결과를 좀 보자는 거예요.

준섭

한준섭공보관

결과를 바로 제출하도록 하겠습니다.

이영우위원

지금 줘보세요.

준섭

한준섭공보관

지금은 당장, (뒤를 돌아보며)가능한가요?

이영우위원

그걸 안 가져왔다면 말이 안 되잖아요?

준섭

한준섭공보관

간단한 것은 나와 있습니다.

이영우위원

그러면 여론조사는 일반전화로 하나요? 휴대폰 가지고 하나요? 여론조사 주민 800명 한다고 했는데?

준섭

한준섭공보관

샘플링 떠가지고…….

이영우위원

그러니까 일반전화로 하느냐, 휴대폰으로 하느냐? 800명을 어떻게 하느냐 이거예요?

준섭

한준섭공보관

일반전화로 하고 있습니다.

이영우위원

그러니까 여론조사는 요즘 저부터도 집에 낮에는 없지만 우리가족이, 요즘 일반전화를 가지고 하는 사람은 몇 없어요. 그러니까 이게 제대로 여론조사가 될 수 없다 이거지. 왜냐하면 전부 요즘 개인 휴대폰이 있는 시대에 일반전화하면 농촌지역의 노인 분밖에는 일반전화는 안 받아요. 그렇다고 하면 여론조사가 제대로 되겠어요? 그것은 어떻게 생각하세요?

준섭

한준섭공보관

아무래도 저희들이 응답률을 높이기 위해서.

이영우위원

그러니까 그 얘기를 공정하게, 진정한 여론조사가 되려면 여론조사할 때 휴대폰으로 하는 게 더 많은 우리 도민이 여론조사가 되느냐 일반전화가 되느냐 이거예요?

준섭

한준섭공보관

위원님 의견에 적극 동의합니다.

이영우위원

그렇잖아요? 일반전화는 받는 사람이 70세 이상 노인밖에는 없어요. 그러면 요즘 젊은이들이 220만 도민 중에서 휴대폰 가지고 전부 활동하는데 그런 여론조사 가지고 한 것은 제대로 된 여론조사가 아니에요. 그러니까 그것도 방법을 개선하고 또 우리 공보관님이 양승조 도지사 출범해가지고 홍보를 적극적으로 한다고 노력을 할 테지만 도민이 느끼는 거에서는 가장 중요한 게 텔레비전 아닙니까? 텔레비전을 켜면 우선 지방뉴스 KBS, MBC 틀면 제가 볼 때는 우리 충남이 세 번째 나와요. 행정 직제순은 시가 대전시, 세종시, 충청남도라고 하지만 우리 도민이 220만 아닙니까?

준섭

한준섭공보관

예.

이영우위원

세종시는 30만, 그렇다면 우리 공보관님이 각 실과에서 이슈를, 우리 220만 도민이 예산이 7조에다가 교육예산까지 하면 근 14조를 집행하는데 세종시가 얼마나 되겠어요? 그렇다면 이춘희 세종시장이 텔레비전에 먼저 나오고 더 많이 나오면 안 되잖아요. 그것은 어떻게 생각하세요?

준섭

한준섭공보관

저희들도 늘 아쉬울 뿐입니다. 그런데 사실은 딜레마가 뭐냐하면 방송사들이 실시간 시청률을 조사하는데요,충남지역을 하면 시청률이 안 나오니까 예를 들어가지고 충남보다는 대전의 비중을 많이 두고 또 대부분의 기자들이 대전에 거주하다 보니까 그런 비중이 있는데 저희들이 전에 보다는 그래도 지금 TV 노출이 훨씬 많아졌습니다.

이영우위원

그러니까 하여튼 우리 공보관님이…….

준섭

한준섭공보관

계속 노력하겠습니다.

이영우위원

이슈를, 뉴스거리가 되면 먼저 나오는 거예요. 아무리 기자가 대전에 있다고 할지라도 각 실과 업무를 만들어가지고 뉴스거리를 만들면 기자가 오게 되어있어요. 그렇지 않아요?

준섭

한준섭공보관

예.

이영우위원

그러니까 그것을 각 실과 국장님들하고 과장님들 상의해서 뉴스거리를 만들어가지고 보도자료가 들 어 오면 각 담당기자가 있을 거 아니에요? 그러면 공보관님이 특별히 부탁하고 또 공보관실에 업무추진비도 많이 섰잖아요? 유대관계를 잘해서 방송에도 우리 양승조 도지사가 먼저 나와야지 세종시장보다도 늦게 나오고 맨날 그러면 자존심 상하잖아요?

준섭

한준섭공보관

더 열심히 노력하겠습니다.

이영우위원

저는 그렇게 생각해요. 왜냐하면…….

준섭

한준섭공보관

맞습니다.

이영우위원

왜냐하면 220만 도민이 있고 땅덩어리 넓고 인구도 많고 예산도 많은데 어떻게 30만 천안시보다도 적은 도시 시장이 맨날 텔레비에 먼저 나오고 그건 말이 안 돼요. 하여튼 적극적으로 공보관님 해서 우리 도정이 220만 도민한테 적극적으로 홍보될 수 있도록, 신문도 마찬가지예요. 신문도 보면 대전 나오고 세종 나온 다음에 꼭 뒤에 나오는데 행정 직제순이야 그렇지만 기자들은 뉴스거리를 만들 어 주면 먼저 나오게 되어 있습니다.

준섭

한준섭공보관

알겠습니다.

이영우위원

적극적으로 해서 우리 도정이 충청도에서는, 또 충북과도 비교 안 되잖아요. 우리 충남이 인구나 모든 면에서 많은 데 그렇게 된다는 것은 부족하고, 거기에 관련되어서 내포방송국 유치가 가장 문제인데 지사님이 이번에 언제 만나셨어요, 8월 달에?

준섭

한준섭공보관

예, 8월 달에 뵀습니다.

이영우위원

KBS사장 만났어요?

준섭

한준섭공보관

예.

이영우위원

KBS사장님이 언제 바뀌시나요?

준섭

한준섭공보관

KBS사장의 대행이 이번에 31일 날.

이영우위원

바뀌세요?

준섭

한준섭공보관

추천이 되었는데 12월 23일이 임기 마감입니다. 잔여임기인데 현 사장께서 단수추천이 되어가지고 국회 청문회와 청와대 재가만 남아있는 상태고요, 아마 조만간에 다다음주 쯤에는 국회 청문회가 있을 예정입니다. 그래서…….

이영우위원

현재 이게 땅까지 샀잖아요. 땅을 산 상태이기 때문에 제일 문제가 광고 아니에요? 그렇다면 우리 도에서 우리 도 예산 가지고는 광고 준다는 게 뭐하지만 충남에 삼성이라든가 큰 기업이 많이 와 있잖아요. 현대자동차라든가 현대제철 그런 대기업을 우리가 매치를 해줘가지고 광고를 보장을 한다든가, 아무래도 대기업은 광고를 하잖아요. 그래서 광고수입이 1년에 얼마 정도 들어 간다면 그런 것을 행정이 뒷받침해 주면, 제일 문제가 광고 때문에 그러는 거 아닙니까? 1년에 방송국 운영하려면 몇 백억 든다는 거 아니에요?

준섭

한준섭공보관

맞습니다.

이영우위원

투자비도 많이 들지만, 그렇게 해서 반드시 적극적인 행정을 해서 방송국도 유치를 하고 또 홍보 좀 철저히 해야 되지, 이게 말이 안 돼요.

준섭

한준섭공보관

KBS 관계 같은 경우는 대략 말씀드리는데 제가 8월 달에 배석도 했었고요, 9월 달에 실무 정책담당 실장이 현장도 했는데 지금 양승동 사장께서는 새로운 임기가 시작되면 혁신안에 저희 내포방송국을 언제부터 설립한다는 거를 발표할 예정으로 있고요, 그리고 또 어제는 문화체육부지사께서 방송통신위원회와 정보통신위원회 노웅래 위원장, 박광헌 위원, 김성수 위원, 이철희 위원 이런 분들 또 어제 이해찬 대표님까지 뵙고 KBS 방송국의 절실함, 필요성을 역설하고 와서, 또 KBS 사장 청문회라든가 업무보고 시 정책질의를 하도록 약속을 했습니다.

이영우위원

적극적으로 해 주세요.

준섭

한준섭공보관

알겠습니다. 더 노력하겠습니다.

이영우위원

그렇게 하고 우리 사무감사 자료에 보면 홍보비가 2016년도 29억, ’17년도도 29억인데 2018년도는 어떻게 해서 14억 9000밖에, 광고비를 적게 집행했어요.

준섭

한준섭공보관

9월 말 현재라 그렇습니다.

이영우위원

9월 말이라?

준섭

한준섭공보관

예, 그리고 사실은 위원님도 잘 아시다시피 3월 5일 날 전 지사님 그런 일이 있었고 해서 상반기에 사실은 광고비 집행이 덜 됐고요, 그래서 하반기 7월부터 하는데 아직 언론진흥재단에서 청구 안 온 금액이 많아가지고 집행잔액이 많은 것 같은데…….

이영우위원

제 말은 현재 11월인데도 불구하고 14억 9000인데 민선지사가 7월 1일 날 출범했으면 출범했을 때 광고를 많이 줬어야 되지.

준섭

한준섭공보관

집중적으로 해서 사실 잔액은 몇 천만 원뿐이 안 남았습니다. 청구가 안 돼서 집행을 못 한 겁니다.

이영우위원

집행을 많이 해 주시고 또 하나 각 시군에 지역신문 있잖아요?

준섭

한준섭공보관

예, 있습니다.

이영우위원

지역신문도 실은 광고 효과가 상당히 많이 있어요. 왜냐하면 시민들은 지역신문을 꼭 보거든요. 지역신문에 창간기념 정도의 광고비 좀 줄 수 없나요?

준섭

한준섭공보관

저희들이 지역신문에는 1년에 두 차례 주고 있습니다, 상반기, 하반기.

이영우위원

창간 광고 주세요?

준섭

한준섭공보관

아니요, 창간 광고는 별도로 없이 협회에 들어간 언론사들한테 110만 원씩, 사실은 1년에 220만 원 주고 있는데요, 위원님께서도 아시다시피 열독률이라든가 윤독률이 높아가지고 협회에서 계속 건의를 하고 있습니다. 한 차례 정도는 더 줬으면 하는데 저희들이 아직 광고비가 녹록지 않아가지고 그것도 앞으로의 숙제입니다.

이영우위원

광고비가 29억인데 실은 일하는 것도 중하지만 주민들한테 홍보하는 효과도 상당히, 도정의 신뢰성을 받는다는 것은, 자주 뭐한다면 광고비를 좀 늘려서라도.

준섭

한준섭공보관

예, 참고하겠습니다.

이영우위원

왜냐하면 일반 신문이 종류가 많지만 실질적으로 주민들이 보는 것은 그래도 지역신문을 많이 봐요. 그런 것에 대해서 홍보 좀 철저히 해 주시기를 부탁드리고요, 그리고 1529쪽에 홍보물심의위원회.

준섭

한준섭공보관

예, 홍보물심의위원회 있습니다.

이영우위원

홍보물심의위원회 보면 9명이더라고요.

준섭

한준섭공보관

예, 아홉 분이십니다.

이영우위원

9명인데 보면 공보관님, 회계과장님, 정책과장님 빼면 실질적으로 외부인은 4명인데.

준섭

한준섭공보관

지금 현재 5명입니다. 교수 네 분에 전문가 한 분.

이영우위원

그러니까 자료에 보면 5명이잖아요. 5명에서 충남 출신은 3명이고 청주대학교, 외지인이 2명이면 충남의 홍보물심의위원회도 대학교수가 할 정도로 없는 건 아니잖아요. 그렇잖아요. 5명 중에서 외지, 우리 도가 아닌 타 대학교수나 이런 분이 두 분이고 충남은 3명이라면 이런 것 정도는 우리 충남의 교수를 시키는 게 더 낫지 않아요? 어떻게 생각하세요?

준섭

한준섭공보관

반드시 이런 부분은 지역 교수님들, 우리 지역 실정을 많이 알고 있고 이래서 이런 거는 개선을 적극 해야 된다고 생각합니다. 동감합니다.

이영우위원

홍보물 심의 정도는 충남의 대학교수가 못할 리가 없잖아요.

준섭

한준섭공보관

예.

이영우위원

그러니까 가능하면 충남의 교수를 사용하는 게 낫지 않으려나. 그렇지요?

준섭

한준섭공보관

예, 적극 개선해 나가겠습니다.

이영우위원

그런 건 좀 개선해 주세요. 개선해 주시고, 홍보물 심의를 했는데 보면 서면으로 거의 다 했어요, 서면으로. 그러니까 2017년도도 보면 거의 다 서면으로 했는데 일반 유인물 같은 경우는 홍보물이, 1531쪽이에요. 그런데 2018년도도 역시 두 번 한 거 다 서면인데 유인물 정도는 서면으로 하는 게 보고도 되지만 홍보영상 같은 걸 서면으로 할 때 누가 보겠어요, 그냥 형식적으로 거치는 거지. 전부 서면으로 했는데 홍보영상이나 이런 걸 틀어놓고 심의위원들이 보면서 “이건 이건 잘못돼서” 서로 협의해서 이왕이면 해야 되지 내가 볼 때 형식상 운영하지 않나, 다 서면이기 때문에. 그렇지 않아요? 홍보영상이 동영상이 많은데 어떻게 서면으로 해서 되겠어요?

준섭

한준섭공보관

이거는 사실 지금 위원님께서도 지적을 하셨지만 타지에 있다 보니까 적정 수, 정족수 그게 어려움이 있고요, 또 영상 같은 경우도 나름 교수님들은 메일을 통해서 하면 많은 의견을 주시고 이렇게 해서, 번거로움 이런 것 때문에 지금 그렇게 하고 있는데 위원님께서 말씀하신 대로 대면하면서 하면 뭔가 서로 공감하는 부분 이런 의견을 더 많이 나눌 수 있다고 생각됩니다. 이런 부분도 차츰 개선해 나가겠습니다.

이영우위원

내가 볼 때 이것은 형식상 운영한 것밖에는 안 되고 멀리 있는 청주대학교 교수까지 위원으로 위촉하고, 개선을 해야 될 것 같아요. 그렇지요?

준섭

한준섭공보관

알겠습니다.

이영우위원

전반적으로 같은 값이면 우리 충남에 전문인이 없는 것도 아니고 해서 바꾸고 또 심의위원회를 실제로 운영하면 이왕이면 정확하고 홍보효과가 있게 만들려고 하는 거 아니에요. 그렇다고 할 때 유인물 한 번 회의하는데 2018년도도 보면 5건, 영상까지, 또 2월 달에는 4건이나 되는데 이런 것은 내가 볼 때 제대로 심의를 않고 그냥 형식상 넘긴 것 같아요. 그러니까 개선해서 실질적으로 홍보심의위원회가 될 수 있도록 해 주시고 또 도정을 홍보하는데 여러 가지 있습니다. 그런데 여기 보면 도정신문을 내가 업무보고 때도 얘기했지만 많은 직원이 근무하고 많은 예산을 투자하지만 사실상 4만, 5만 부도 안 되는데 큰 효과가 없어요. 그걸 개선 좀 잘해서, 또 요즘 경로당 같은 데 준다고 하는데 너무 글자가 작으면 보이지도 않아요. 어떻게 생각하세요? 글자 보이나요?

준섭

한준섭공보관

그래서 저희들이 서체도 조금 바꾼 거거든요. 활자도 잘 보이게, 기존에 하던 거를 중앙일보 서체라고 해 가지고, 한양서체로 했다가 그런 것도 바꾸고 중간 제목 이런 거는 큰 글씨로 자꾸 변화를 주고 있습니다.

이영우위원

제가 아직까지 안경 안 쓰고 어지간한 서적은 다 보는데 도정신문은 보기 어려워요, 글씨가 작아서. 그런데 농촌 노인회관에 전부, 70세도 청년이에요. 75세 이상인데 보이겠어요? 그러니까 제대로 된, 실질적으로 저는 근본적으로는 도정신문 발행을 그만해야 된다고 생각합니다, 지금 SNS 미디어 시대에. 그러나 그걸 고집한다고 하면 실질적으로 어르신들이 볼 수 있게, 또 여기 보면 외국인들, 외국에 발송하는데 몇십 부 한다고 하는데 말이 돼요? 미국만 해도 LA 가면 수만 명이 사는데.

준섭

한준섭공보관

아까 84부는 교민들한테, 향우회만 가고요.

이영우위원

향우회 84명이 말이 되느냐고.

준섭

한준섭공보관

그 외로 또 별도로 외국에 가는 부수가 있습니다.

이영우위원

그러니까 84명을, 외국인한테, 출향 외국인한테 보낸다고 하는데 그건 말이 안 되고 이왕이면 적극적으로 해서 많이 해 주시고 외국이 중요한 게 아니라 제가 볼 때는 충청남도에 사는 분도 그렇지만 서울, 재경에서, 수도권에 사는 출향인사 그 양반들은 각 시군에 출향인사 명부가 있어요. 그런 양반들에게 많이 보내주시고 고향소식, 현재 살고 있는 충청도 분들은 지역신문이나 텔레비전이나 이런 걸 자주 보니까 고향 소식을 안다고요. 그러나 수도권에 사는 출향인사들은 우리 소식을 잘 모릅니다.

준섭

한준섭공보관

사실은 제일 관심이 많습니다.

이영우위원

고향 소식을 보면 반가워해요. 그래서 수도권에 사는 출향인사들에게 많이 보내주시는 게 좋지 않나 생각하고 또 우리 도의원들을, 저부터도 휴대폰에 3만 명이 넘는데 도의원이 마흔두 명 아닙니까? 그러면 도의원들을 홍보요원으로 활용하면 더 홍보효과가 있지 않을까. 도의원들 전부 SNS 해서 페이스북, 카카오스토리니 뭐니 다 하잖아요. 그러면 여러분들이 보도자료를 내잖아요. 각 신문사나 언론사 낼 때 도의원들한테도 요약해서, 너무 길게 하면 안 되잖아요. 요약해서 도의원들한테 주면 저부터 도 제가 홍보효과, 도청에서 하는 일은 다 도의원이 하는 거 아닙니까, 도지사가 하는 일이. 그러면 주민들한테 홍보하면, 도에서 이렇게 많은 일을 한다 하면 효과가 있기 때문에 도의원들한테 요약해서 SNS 할 수 있는 간단한 걸 여러분들이 홍보로 보내주면 우리 도의원들이 그것을 주민들한테 홍보하면 홍보효과가 상당히 좋아요. 그렇잖아요. 내가 3만 명을 보내면 도정신문 5만 명 보내는 것보다 효과가 더 있어요, 다 그 사람들은 나하고 관심 있는 사람들이라 보니까. 그러니까 SNS라든가 이런 것도 도의원을 활용해서 홍보요원화하면 우리 도정의 홍보효과가 상당히 있을 거다 그렇게 생각을 합니다. 어떻게 생각하세요?

준섭

한준섭공보관

그거는 저희들이 검토를 해 보겠습니다. 사실은 전에도 저희들이 아이서퍼에서 스크랩하는 거를 의원님들한테 개인적으로 주는 거를 검토했었는데 저작권 위배 문제가 있어서 지금 그것도 못 하고…….

이영우위원

저작권 아니라 우리 휴대폰으로…….

준섭

한준섭공보관

그거는 축약…….

이영우위원

카카오톡이나 메시지로 핵심적인 걸, 가령 “우리 도정의 양승조 도지사의 고등학교 무료급식, 무료·무상교육이 내년도에 조례 통과했다” 하면 도의원들 바빠서 제대로 그런 거 못 만들잖아요. 그러면 여러분들이 그걸 만들어서 뿌려주면 도민이 “충청남도는 내년도 무상 고등학교 급식, 교육 모든 게 됐다, 실현됐다” 하면, 도의원들 활동한 거면 도지사가 홍보하는 거 도청이, 도민이 신뢰를 하는 거 아닙니까?

준섭

한준섭공보관

검토해 보겠습니다.

이영우위원

그러니까 뭔가 새로운 시대에는 새롭게 아이디어를 내서, 옛날 그렇게 써가지고 신문 생각하시지 말고 시대가 바뀌는 걸 알아야 돼요. 그래서 뉴스거리가 되면 그걸 몇만 명, 몇천 명 볼 수 있잖아요. 그렇게 해서 공보관실이, 총 출입기자가 몇 명이세요?

준섭

한준섭공보관

지금 저희들한테 등록되어 있는 건 한 400여 명이고요, 상시 출입하시는 분은 한 사십여 분 정도 됩니다.

이영우위원

40명을 공보관님이 혼자 관리하기 어려우시니까 계장님들 나눠서 해 가지고 진짜 도정이 홍보될 수 있도록, 여러분들 한 분 한 분이 일하는 것도 각 실과가 중요하지만 이러한 것을 홍보하는 것도 상당히 중요합니다. 그러니까 적극적으로 공보관님이 직원들과 같이 함께해서 도정이 신뢰받고 충청남도 일 잘한다 하는 소리 듣게 해 주시기 바랍니다.

준섭

한준섭공보관

알겠습니다. 더 열심히 노력하겠습니다.

이영우위원

이상입니다.

이공휘위원장

이영우 위원님 수고하셨습니다. 다음은 오인환 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

오인환위원

논산 출신 오인환 위원입니다. 공보관님, 평소에 가끔 제가 전화 드려서 “홍보비 좀 늘려서 더 홍보 열심히 하십시다, 저희도 협조하겠습니다” 이런 말씀 가끔 드렸는데, 이 자리에서 감사하는 감사위원과 증인으로 만나서 다시 한 번 그 얘기를 강조해 보겠습니다. 우리 지역언론 지원사업 현황을 제가 자료를 요청해서 받아봤습니다. 성실하게 자료를 잘 제출해 주셔서, 또한 1회 이상 반복해서 지원을 받은 언론사 현황 자료를 같이 받아서 내용을 봤습니다. 지역언론에 대해서 지원을 하고 지역언론의 발전, 주민들과 소통하는 창구로써 활용하고자 하는 취지인데요, 무분별하게 지역별로, 지역마다 할당해서 균등하게 줄 수도 없겠고 나름대로 최소한의 기준을 갖춰서 주는 것은 타당하다고 보여집니다. 제가 자료를 보면서 느꼈던 문제의식은 아까 존경하는 이영우 위원님 질의에서 도에 등록되어 있는 언론 그다음에 지역의 언론, 상시 출입하는 언론에 대해서 말씀을 해 주셨는데 기준을 두지 않을 수는 없고 최소한의 기준은 마련하지만 언론의 진흥, 육성, 양성 차원에서 이 문제의 기준에 대해서 검토를 새롭게 해서 반복되는 언론사보다는 정말로 육성시켜 줘야 될 언론, 기본자세를 갖추고 지역주민들과 소통을 하면서도 내용이 부족해서, 재정이 열악해서 지역주민들과 소통이 어려우면 이런 부분들을 감안하고 참작해서 지원할 수 있는 방법에 대한 고민은 어떻게 되고 있습니까?

준섭

한준섭공보관

저희들이 지역언론 지원사업 개선할 때 신생매체나 여건이 어려운 매체의 참여기회를 확대하기 위해서 사실은 올해부터 1개사 1사업 원칙 또 미참여 언론사와 일정 수준 언론사와의 연합사업이라는 이런 거를 해서 인센티브를 제공하고 있습니다. 그런데 일부 혹자들은 이렇게 하다 보니까 예를 들어 태안신문 같은 데는 1년에 두 건, 세 건씩 가져가셨는데 올해는 한 건이거든요. 그렇듯 혹자들은 아까 위원님께서 말씀하셨지만 그걸 어느 지역이라든가 단체별로 분배해 주면 좋지 않냐, 공평하게. 그런데 이거는 보조금이기 때문에 저희들이 어떠한 룰을 정해서 하는데 지금 말씀하신 대로 일정한 여력은 안 되지만 기본이 되어 있는 데는 적극 끌어들일 수 있는 방안을 미디어발전회의 위원님들과 협의해서 그런 방안을 모색해 나가겠습니다. 내년도 사업에 지금 말씀하신 내용들이 좀 더, 저희들이 이런 기본원칙은 갖고 있지만 그런 분들을 좀 더 참여시킬 수 있는 기준안을 더 보강해 보겠습니다.

오인환위원

추가로 우리 도정의 언론홍보비 내역도 자료를 요청해서 제가 받아봤습니다. 타 시도하고 비교해서 보기 위해서 타 시도의 언론홍보비도 측정을 했고요, 이것은 제가 자칫 잘못하면 부서별로, 실국별로 또 언론에 홍보하는 비용 그다음에 도정 전체를 홍보하는 비용하고 전체가 총괄되어 있지 않기 때문에 공보실에서 갖고 있는 예산만 비교해서 이것을 정확하게 도 전체를 토털 개념으로 총괄하기는 어렵다는 판단이 들어서 자료를 어떻게 요청할까 망설이다가 제대로 못 받았습니다. 요청을 못 했습니다. 제가 추정과 가늠으로밖에 현재 볼 수 없지만 공보관실 예산은 전국 16개 시도 중에 중간 이하로 나와 있는 기록이 있고요, 전체에 대해서 추정은 제가 못 하지만 우리 도가 도정이 홍보되고 있는 양으로 봐서는 적극적으로, 공세적으로 홍보를 할 필요가 있다, 이런 지적의 말씀을 드리고 싶습니다. 공보관님, 전체 홍보뿐만 아니라 실국별로 홍보를 담당하는 실국의 업무에 대해서 홍보활동도 지원해 주실 것을 주문드리겠습니다. 다음 또 질의하겠습니다. 어제 문화체육부지사님하고 국회를 방문하고 국회의원들 그다음에 정당의 대표님들 또 KBS방송총국을 방문해서 말씀을 나누셨다고 했는데 지난달까지만 해도 이분들이 방송국 자체를 하는 것은 어려워서 센터 개념의 내용을 준비하신다고 저는 그렇게 얘기를 들었거든요. 그 내용이 정확하게 변경이 된 겁니까?

준섭

한준섭공보관

아닙니다. 지금 사실은 그쪽에서 내부적으로, 제가 추론컨대 이미 양승동 사장 취임에 즈음해서 발표할 건데 아직 저희들한테 공개는 않지만 경기도 수원에 있는 센터 개념 정도, 뉴스를 생산하고 편집하고 송출을 할 수 있는 그런 기능으로 검토를 하는 것 같습니다.

오인환위원

저희가 생각하는 KBS방송국 충남본부, 충남방송국 이 개념은 아니고 축소된 형태로 그렇게 준비를 하고 있는 거죠?

준섭

한준섭공보관

예.

오인환위원

그것조차도 현재 어려워서 우리가 적극적으로 나서 달라고 요청을 하는 거고요?

준섭

한준섭공보관

예, 그렇습니다. 저희들은 다행인 게 아까도 이영우 위원님께서 말씀하셨지만 저희들이 대전 뉴스에 계속 세종, 대전에 밀리고 있거든요. 만약에 센터 개념으로 된다면 5분짜리, 10분짜리 뉴스 시간이면 일정한 시간이 저희 충남에 할애가 된답니다. 그러면 그만큼 노출 횟수가 높아지는 거죠.

오인환위원

잘 알겠습니다. 일단 KBS에서 그렇게 나서고 있는 것은 예산의 문제, 경제적인 이유 때문에 그런 것으로 파악을 하고 있는 거고 이게 공영방송의 내용하고 도민들의 삶을 보장하고 지원하고 책임져나가는 도정의 관계 속에서 이 방송국 총국을 요청하고 준비를 하고 부지까지 마련해서 이야기를 하고 있는 것인데, 물론 방송국을 운영하시는 분들 입장에서는 경제적인 사정을 고려하지 않을 수는 없겠지만 저희 입장에서 보면 경제적인 상황으로 고려될 것이 아니고 도민들의 생활과 직결되고 도정의 내용을 같이 공유하는 문제이기 때문에 답답한 마음이 드는 건 마찬가지고요, 저 역시 그렇고, 일단 저는 방송국, 방송 3사들, 특히 KBS, MBC, SBS, 전에 이야기하는 방송국들이 예전에는 광고비 걱정을 하지 않았던 것 같습니다, 제가 볼 때는. 방송국이 모든 언론의 총점에 서있고 본인들이 광고를 위해서 노력하지 않아도 방송을 통해서 광고만 나가면 광고효과를 최대로 극대화시키기 때문에 누구나 줄서서 방송국에 광고를 하려고 했었는데 지금 현재로는 매체의 다양화, 언론의 다양화, 매스미디어가 여러 갈래로, 다양한 방법으로 발전하기 때문에 방송사들도 이제는 광고비 걱정을 하잖아요.

준섭

한준섭공보관

특히 지상파 같은 경우는 최근에 종편이 생기면서 JTBC한테 지고 있답니다.

오인환위원

또 하나는 종편의 방송국보다도 광고주들, 광고시장의 흐름을 분석하는 분들의 이야기로는 예전에는, 바로 얼마 전까지만 해도 포털사이트, 우리나라 포털사이트를 대표하는 2개사 정도에 광고가 집중되고 있다라고 하더니 최근 2018년도 들어서부터는 동영상 서비스를, 그리고 사용자가 직접 제작해서 올리는 그런 UCC 내용의 서비스에 광고를 얻는 것에 한참 밀리기 시작한다더니 연말이 돼서는 굉장히 이런 부분들이 차이가 많이, 층이 계속 기울기가 가팔라지고 있다 이런 이야기를 듣고 있는데요, 제가 말씀드린 것은 방송국도 경제적인 이유 때문에 우리 도청에 방송사를 세우는 데 부담이 가고 표현하자면 미니방송국 내지는 방송 지사 개념의 내용으로 세우려고 고민하고 있는 것을 우리가 그냥 받아들여야 되는 건지, 그럴 수밖에 없는 우리의 답답한 현실인지. 또 한 축으로 제가 드렸던 말씀은 우리가 도정의 홍보를 할 수 있는 매체나 이런 것들을 다양화시키는 방법을 고민해 보자 이런 생각이 들고요, 우선은 실국별로, 그다음에 공보관실에 공석으로 있는 간부들이, 공보관실 안에 공석이 몇 석 있잖아요.

준섭

한준섭공보관

팀장이 세 사람 있습니다.

오인환위원

그분들의 주요한 내용이 될 것 같은데, 우리 도정의 내용이 아까말씀하신 무상교육을 실시하기로 했다, 전면 실시하기 했다, 전국에서 가장 앞서나가는 계획을 세우고 집행을 하기로 했다고 하면 이러한 내용을 UCC로 제작해서 말씀하신 대로 전체 4600여 명에 달하는 도청의 공직자들이 이 부분을 같이 활용하고 그다음에 도정 서포터즈들, 도의원들, 도의원 주변에 있는 사람들 중심으로 해서 홍보해 나가는 방법도 유력하게 고민해야 됩니다. 이거 단순하게 제가 “A가 안 되니 B를 그냥 고민해 봅시다” 이 정도 이야기하는 것이 아니고 B라고 하는 제가 말씀드린 동영상이나 다양한 콘텐츠로 도정을 홍보하는 방법이 공세적으로 오히려 더 방송국이 광고비를 걱정할 정도로 방송 시청률이 낮아지고 떨어지는 방송국에 하는 것보다 더 나을 수도 있다, 이 부분을 우리가 공격적으로 고민하고 준비를 해보자 이런 말씀을 드리는 겁니다.

준섭

한준섭공보관

송구스러운데 저희들이 SNS 공식 채널이 있는데 사실은 아직까지 유튜브를 개설 안 했습니다. 지금 개설 작업인데요, 저희들이 이번에 처음 유튜브 홍보를 위해서 여섯 편을 제작했고요, 지금 말씀하시는 단위사업별로 아기수당이라든가 꼭지별로 4개를 하는데 처음 이번에 모션타이포라든가 인포그래픽 이런 거를, 모션타이포 이런 거는 저도 이번에 처음 봤는데요, 비트 음악에 맞춰가지고 글자가 착착 나오고 유튜브에서 먹히는 영상을 시도하고 있습니다. 그래서 연말까지 유튜브도 개설이 되고 하면 내년에는 더 이런 쪽, 지금 말씀하시는 소비자들의 니즈에 맞춰가지고 홍보에 변화를 주려고 합니다.

오인환위원

한 가지 더 주문을 드려보고 싶은 게 있습니다. 제가 계속 KBS방송국을 원망하고 있는데 방송국의 비중이 낮아진 건 사실이지만 여전히 방송의 비중이 존재하는 것 또한 사실입니다. 그래서 방송국이, 방송사가 경제적인 이유 때문에, 세속적인 표현으로 얘기하면 돈이 안 되기 때문에 못 오겠다 이런 얘기잖아요. 돈 안 되고 투자해서 효과를 못 거두기 때문에 어렵다, 이렇게 저희가 받아들일 수 있는데, 속된 표현으로 하면. 우리가 도정의 홍보비용뿐만 아니라 도정의 공보관실 또 도의 예산뿐만 아니라 우리 도민들이 방송에 홍보하는 광고비용이나 이런 내용들이 1년 단위로 따지면 천문학적인 숫자일 거라고 생각이 되는데 내포에 부지도 있고 충청남도에 4600여 공직자도 있고 도의원들도 있고 우리가 앞장서서 우리 스스로 미니방송국을 개설하든지 아까 말씀하신 것처럼 콘텐츠를 제작해서 케이블 TV에 송출을 하기도 하고 유튜브에 내용을 제작해서 발송도 하는 이런 노력과 함께 우리가 직접 소출력이 됐든 방송국을 개설하는 것에 대한 고민을 해 보면 어떨까 이런 생각을 해 보면서 나름대로 몇 가지 사안에 대해서 법적인 문제, 제도적인 문제, 타 사례 이런 기초적인 걸 알아보기도 하고 찾아보기도 했는데 체계적으로 되지는 못해서 제가 내용들을 갖추지는 못하고 있지만 공격적으로 이런 것까지 해 보면 어떨까 이런 생각이 들었습니다. 이거는 화풀이나 투정이 아니라 고민을 해서 점검하는 기회는 꼭 좀 가져 주실 것을 부탁드리겠습니다.

준섭

한준섭공보관

알겠습니다.

오인환위원

알겠다고 답변하셨는데…….

준섭

한준섭공보관

검토해 보겠습니다.

오인환위원

이거 그냥 검토가 아니고 제 주문은 단위를 만들어서 꼭 한 번 점검을 했으면 좋겠습니다. 그 과정에 우리 의회랑 같이 함께 일을 해 봤으면 좋겠습니다.

준섭

한준섭공보관

알겠습니다. KBS 설립은 저희 지사님께서도 목표는 총국입니다. 지난번에 8월 달에 양승동 사장 뵐 때도 어려운 KBS 여건, 시장흐름, 광역단위 통합 이런 여건도 있지만 분명히 저희 충남도는 총국개념을 원한다 이렇게 강력한 의지를 피력하기는 하셨습니다.

오인환위원

알겠습니다.

준섭

한준섭공보관

감사합니다.

오인환위원

이상 마치겠습니다.

이공휘위원장

오인환 위원님 수고 하셨습니다. 다음 홍재표 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

홍재표위원

태안 출신 홍재표입니다. 존경하는 우리 위원님들의 감사 질의에 공보관께서 성실하게 답변해 주셔서 감사드리고요, 본 위원의 질의에도 거짓없는 성실한 답변을 요구하면서 몇 가지 질의하겠습니다. 지난 민선 6기와는 달리 민선 7기 양승조 지사가 이끄는 충남도정의 핵심정책과 방향이 뭐라고 생각하십니까?

준섭

한준섭공보관

저희 지사님은 취임하면서 일성이 3대위기 극복, 아이 키우기 좋은 충남, 어르신이 행복한 충남, 더불어 잘사는 충남, 거기에다가 그런 원동력 이거는 기업하기 좋은 충남이다 이 말씀을 어느 장소에 가시건 늘 강조하고 계십니다.

홍재표위원

취임 일성이 그러셨죠?

준섭

한준섭공보관

예, 지금도 계속 그렇게 피력하고 계십니다.

홍재표위원

지난 민선 6기와 민선 7기 양승조 지사가 이끄는 도정의 전체적인 패러다임이 바뀌었다고 저는 그렇게 보는데 우리 공보관의 생각은 어떻습니까?

준섭

한준섭공보관

이미 위원님들 잘 아십니다만, 지사님이 취임하실 때 어떤 전임지사의 기조 이런 것을 전부다 배제를 않고 좋은 것은 담고 가고 또 지사께서 지금 이러한, 사실은 3대위기 극복이라는 게…….

홍재표위원

어렵게 답변하지 마시고 간결하게 답변하세요. 바뀌었습니까? 안 바뀌었습니까?

준섭

한준섭공보관

바뀌었습니다.

홍재표위원

바뀌었죠?

준섭

한준섭공보관

예, 많이 바뀌었습니다.

홍재표위원

그럼 바뀐 거에 부합하게 지금 도정 홍보하는 방향이나 여러 가지가 바뀌었다라고 생각하세요?

준섭

한준섭공보관

저희들이 아까도 말씀드렸지만 이런 유튜브 같은 홍보 방법도 새롭게 처음 시도를 해 보는 겁니다. 그래서 아까도 저희들이 지금…….

홍재표위원

지금까지 해왔던 방법은 민선 6기 때 진행했던 방법과 별다를 바 없다, 본 위원은 이렇게 생각하는데 공보관 생각은 어떠십니까?

준섭

한준섭공보관

아까도 말씀드린 대로 유튜브 이런 홍보도 해보려고 처음 올해 9000만 원 들여가지고 저희들이 영상도 만들고 유튜브도 개설하려고 새로운 시장에 부합하게 저희들이 방향을 선회하고 있습니다.

홍재표위원

존경하는 우리 이영우 위원님과 오인환 위원님께서 감사질의 중에 말씀을 하셨습니다만, 좀 더 공격적이고 적극적인 스텐스로 도정홍보에 임해 주십사하는 부탁의 말씀을 드리고 싶고요, 우리 충남에 등록된 언론사가 몇 개나 됩니까?

준섭

한준섭공보관

지금 현재 253개로 알고 있습니다.

홍재표위원

253개가…….

준섭

한준섭공보관

9월 말 현재.

홍재표위원

9월 말 현재 253개 업체가 등록되어 있는데 이 업체 모두가 적정한 업체인가요? 아니면 이 중에 부적합 업체가 있습니까?

준섭

한준섭공보관

저희들이 올해 같은 경우도 두 차례에 걸쳐 2017년도에 1, 2차 두 차례에 걸쳐 정기검진을 해서 지금 현재 114개를 정리했습니다. 자진 시정이 77개사, 자진폐업도 37개사.

홍재표위원

그러면 자료요구를 하나 드릴게요. 등록언론사 실태조사 현황 최근 3년 거 제출해 주시기 바라고요, 제가 지금 알기로는 부적합 업체들이 활동을 하고, 지역에서는 속된 표현을 써서 죄송합니다만 갑질하고 이러는 행태들이 비일비재하다 이렇게 듣고 있는데 이런 부분에 대해서 알고 계신가요?

준섭

한준섭공보관

저는 자세한 것은 모르지만 지금 현재 사실 아까 말씀드린 1, 2차 조사를 해가지고 미운영하는 거 16개를 지금 현장 조사해 가지고 청문절차를 밟아서 연내 12월까지 해서 폐업조치를 하려고 하고요, 저희들이 문광부도 하고 주기적으로 실태를 점검해서, 문광부 같은 경우는 작년에 두 차례에 걸쳐서 실태조사를 해서 저희들한테 오면 저희들이 또 다시 재점검하고 해서 계속 활동을 해나가고 있습니다, 정리작업을.

홍재표위원

그러면 문제되는 부적격업체들에 대한 조치는 어떻게 하셨어요, 구체적으로?

준섭

한준섭공보관

저희들이 2016년도에는 정확한, 그때는 저희들이 대대적으로 해가지고요, 강제 폐업조치를 한 게 있습니다.

홍재표위원

그러면 2016년 이후로는 어떻게 하셨어요?

준섭

한준섭공보관

2017년도에 그래서 아까 말씀드린 대로 2차 조사를 해가지고 자진폐업이 37개 그리고 자기들이 시정한 게 77개사 그리고 지금 현재 미운영적인 거 있거든요, 16개. 이거는 청문절차를 거쳐서 강제 폐업조치를 할 예정입니다.

홍재표위원

77개사는 어떻게 하실 겁니까?

준섭

한준섭공보관

어떤?

홍재표위원

지금 말씀하신 77개사에 대해서는 어떤 조치를 어떻게 하시냐고요?

준섭

한준섭공보관

아니 16개만 현재 남아있고.

홍재표위원

16개는 강제로 폐업조치를 한다고 말씀하셨고 부적합업체가 77개사가 있다고 그러셨죠?

준섭

한준섭공보관

아까 말씀드린 게 저희들이 114개사를 2017년도에 정리를 했는데요, 거기에는.

홍재표위원

114개사를 어떤 형식으로 정리를 하셨어요?

준섭

한준섭공보관

계도 기간 동안에 자기네들이 시정을 하면 괜찮은 게, 77개사는 자진 시정을 했고요, 또 37개사는 자진폐업을 했습니다. 그래서 이미 그것은 끝났고요, 그 이후에 점검을 해서 미운영하는 16개는 지금 그런 행정절차를 거치고 있다는 말씀을 드립니다.

홍재표위원

언제 이 문제가 마무리 정리되는 겁니까?

준섭

한준섭공보관

저희들이 현재 행정처분 사전예고를 한 상태라 청문만 남았거든요. 12월 말경이면 될 겁니다.

홍재표위원

12월 말경요?

준섭

한준섭공보관

예.

홍재표위원

1980년 허문도에 의해서 언론 통폐합이 되고 그이후 문민정부, 국민의 정부가 들어서면서 언론의 자유에 대한 보장을 하자해서 언론이 많이 활성화되고 한 것은 사실입니다. 그런데 그렇게 된 이후 부적합하고 부적격한 업체가 우후죽순으로 많이 늘어나면서 그로 인한 우리 도민들의 일상생활에서의 피해가 부지기수다 이거 인정하십니까?

준섭

한준섭공보관

일부 저 역시도 괴로움을 당하고 있습니다.

홍재표위원

그렇죠? 당사자도 괴로움을 당하시면서 이 문제를 정리 못하시는 이유가 뭐죠?

준섭

한준섭공보관

아니 이거는 행정절차를 거쳐가지고 16개를 강제폐업…….

홍재표위원

아니, 2016년도에 했는데 여지까지 갖고 있어요?

준섭

한준섭공보관

아닙니다. 이것은 아까 말씀드린 대로 2017년도에 1차, 2차 조사해서 자진시정을 했다든가 자진폐업을 하지 않은 업체를 강제폐업 조치를…….

홍재표위원

법률적 기간이 얼마나 돼요? 행정처분 할 수 있는 기간이 있을 거 아닙니까?

준섭

한준섭공보관

이것은…….

홍재표위원

그냥 우리 공보관께서 충남도에서 붙잡고, 1년이고 2년이고 붙잡고 있는 거예요? 아니면…….

준섭

한준섭공보관

아닙니다.

홍재표위원

행정처분 기간이 있을 거 아니에요?

준섭

한준섭공보관

지금 미운영사 최종 16개에 대해서는 그런 로드맵에 따라서 저희들이 현장확인, 행정처분을 사전 예고하고 예고가 끝나면 청문위원들을 구성하고 그 분들 불러서 청문한 다음에 최종 폐업조치가 내려지는 거죠.

홍재표위원

그와 관련된 자료도 자료로 제출해 주시기 바랍니다.

준섭

한준섭공보관

알겠습니다.

홍재표위원

그러면 우리 공보관께서 이런 일에 대해서 충분히 본인도 느끼고 공감하고 인정하는 부분이니까 우리 220만 충남도민 중에 한 분이라도 적정하지 않은 부적격한, 불법적인 언론으로부터 피해당하는 일이 없도록 해야 된다라고 생각하는데 우리 공보관 생각은 어떠세요?

준섭

한준섭공보관

저희들이 언론을 등록하는 업무를 담당하는 한 사람으로서 그래서는 절대 안 된다고 생각하고요.

홍재표위원

언론의 자유 보장되어야 됩니다. 그렇죠? 언론의 자유 보장되어야 되지만 부적합한 업체로 인해서 우리 도민이 피해보는 그런 사례는 없어야 됩니다.

준섭

한준섭공보관

맞습니다. 그런데 사실은 위원님도 잘 아시다시피 등록제로 바뀌면서 1인 미디어도 많고 작년에 위헌결정이 난 게 저희는 개인 한 사람으로서는 안타깝게 생각하는 부분이 있습니다. 그런 제도적인 게 지금 더 이런 언론을 양성하는 측면도 있습니다.

홍재표위원

좀 더 꼼꼼하게 챙겨봐 주십사하는 부탁의 말씀과 함께.

준섭

한준섭공보관

예, 정기적으로 실태조사를 확대해 나가겠습니다.

홍재표위원

다음질의 이어 가겠습니다. 이 얘기는 마이크 끄고 질의할게요.

이공휘위원장

그럼 속기 하지 말까요?

홍재표위원

속기 빼도 좋습니다.

이공휘위원장

속기 중지해 주십시오.

11시38분 기록중지

11시40분 기록계속

속기 계속 하십시오.

홍재표위원

민선 6기와는 달리 민선 7기에 양승조 지사가 이끄는 충남도정의 패러다임이 바뀐 만큼 우리 공보관께서도 그에 부합하게 좀 더 충남도정에 대해서 적극적이고 공격적인 도정홍보를 해주십사하는 부탁의 말씀과 함께 본 위원 질의 마치겠습니다. ○공보관 한준섭 더 열심히 하겠습니다.

이공휘위원장

공보관님, 마이크 켜시고 답변하시고요, 홍재표 위원님 수고 하셨습니다. 다음 조길연 위원님 질의하시기 바랍니다.

길연

조길연위원

공보관님!

준섭

한준섭공보관

예.

길연

조길연위원

도정신문이 지금 몇 부나 발간되고 있습니까?

준섭

한준섭공보관

현재 4만 8000부 발행하고 있습니다.

길연

조길연위원

그런데 도정신문이 시군별로 다르잖아요? 주체는 어떻게 하고 있습니까? 몇 부, 어떻게, 시군별로 나누는 거요? 어떻게 나누는 거요?

준섭

한준섭공보관

아닙니다. 그것은 어떤 직능단체, 기본적으로 가는 것은 행복경로당, 통리장, 새마을부녀회장 이런 분들, 농업경영인, 오피니언리더 그래서 시군마다는 부수가 좀 차이는 있을 수 있습니다.

길연

조길연위원

물론 인구별로 차이도 있고 있겠죠. 그런데 제가 이발을 하러 가면 이발하시는 분이 도정신문이 온다고 아주 도의원보다 더 자세히 알고 있더라고요. 그런 이미용실, 가급적 그런 데에 우리 도정신문이 배부가 되면 홍보도 훨씬 낫겠다 해서 공보관이 그런 것 좀 생각해 주실 수 있어요?

준섭

한준섭공보관

저희들 사실은 미용실은 현재 들어가고 있는데요, 남성분들이 하는 이용원은 미처 챙기지 못한 것 같습니다. 제가 다시 한 번 챙겨보겠습니다.

길연

조길연위원

시군별로 챙겨서 그리 갈 수 있도록 그리고 도정신문에 보면 도의원들의 지면이, 의원들의 활동지면 이 아주 적은 거 같은 데 공보관님 생각은 어떠세요?

준섭

한준섭공보관

저희들도 지금 사실은 전에 보다는 도의원님들 지면이 훨씬 많아졌고요, 또 특별한 경우가 있을 때는 지면도 늘리고 있습니다. 그래서 의원님들 활동하는 걸 늘 저희들은 챙기려고 도의회 홍보팀이랑 노력을 하고 있고 또 의원님들 개개인의 특별한 활동 이런 것은 꼭 챙겨 드리고 있습니다.

길연

조길연위원

그 홍보는 220만의 입일 텐데 공보관님, 어떻게 생각해요? 공보관님은 양승조 지사의 입입니까? 200만 도민의 입이에요?

준섭

한준섭공보관

저희 공보관은 사실은…… 글쎄요, 양승조 지사님의 개인의 입 역할 이런 건 아니고요, 사실은 주권자인 도민에게 그런 도정을 상세하고 또 원활하게 효과적으로 그런 전달…….

길연

조길연위원

도민이 먼저라는 소리지요?

준섭

한준섭공보관

그렇습니다.

길연

조길연위원

지사님보다 도민이 먼저 다. 그런데 도민이 먼저게끔 공보관님이 노력 좀 하셔서 도민의 알권리를 제대로 알 수 있도록 그렇게 협조 좀 해주시고, 지금 우리 노인인구가 많은데 물론 여러가지 미디어 시대에 공보관님이 여러 가지로 생각을 하시겠지만 그래도 노인들이 많은 데는 활자가 작다 이렇게 얘기해서 도정신문을 자세히 볼 수 있도록 협조 좀 해주시고요.

준섭

한준섭공보관

활자 키우는 것을 적극 검토하겠습니다.

길연

조길연위원

그래서 앞으로 충청남도 도정을 220만 도민한테 더 널리 알릴 수 있도록 공보관님께서 적극 협조하시기를 부탁드립니다. 이상입니다.

준섭

한준섭공보관

감사합니다.

이공휘위원장

조길연 위원님 수고 하셨습니다. 다음 이선영 위원님 질의하시기 바랍니다.