이공휘 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제309회 충청남도의회 임시회 제5차 행정자치위원회 회의를 개의하겠습니다. 위원님 여러분!

바쁘신 지역구 일정에도 불구하고 조례안 심사 등 2019년도 주요업무 계획 보고 청취 등 연일 계속되는 의정활동에 수고가 많으십니다. 그리고 김찬배 공동체정책관님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 건강한 모습으로 다시 뵙게 되어 대단히 반갑습니다.

지난 한 해 동안 위원님들의 활발한 의정활동과 우리 상임위원회의 원활한 운영을 위해 적극 협조하여 주신 데 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 올 한 해도 건강하시고 이루고자 하는 모든 일이 성취되는 보람찬 한 해가 되시기를 바랍니다. 오늘은 공동체정책관과 충청남도평생교육진흥원 소관 2019년도 주요업무 계획을 보고받고 공동체정책관 소관 조례안 1건을 심사하도록 하겠습니다.

그러면 의사일정 제1항 2019년도 주요업무 계획 보고의 건 중 공동체정책관 소관을 상정합니다. 김찬배 정책관님 나오셔서 주요업무 계획을 보고하여 주시기 바랍니다. 김찬배 정책관님 수고하셨습니다.

다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다. 질의 답변은 원활한 회의 진행을 위해서 일문일답으로 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.

이선영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 이선영 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

한영신 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 한영신 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.

오인환 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 오인환 위원님 수고하셨습니다. 조길연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

조길연 위원님 수고하셨습니다. 이영우 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 이영우 위원님 수고하셨습니다.

이선영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 이선영 위원님 수고하셨습니다. 한영신 위원님 질의하시기 바랍니다.

한영신 위원님 수고하셨습니다. 보충질의나 추가질의하실 위원님 계십니까? 이영우 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

예, 이영우 위원님 수고하셨습니다. 정책관님, 예산을 봤을 때 작년에 갈등관리심의위원회 운영 실적이 저조해요, 그렇지요? 올해는 신경을 써 주시고, 말씀하셨던 대로 여러 단체들, 각각 부서가 다르기는 하지만 일선 시군의 읍·면·동에 직능단체가 7개 있는 거 아시잖아요?

왜 그렇게 7개만 되어 있는지 그런 부분도 같이 고민해 보시자고요. 김찬배 정책관님, 답변하시느라고 수고 많으셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 의사일정 제1항 2019년도 주요업무 계획 보고의 건 중 공동체정책관 소관에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다.

계속해서 의사일정 제2항 충청남도 지역공동체 활성화 기본조례안을 상정합니다. 본 조례안을 대표발의하신 한영신 의원님 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다. 한영신 의원님 수고하셨습니다.

다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 신현성 수석전문위원은 나오셔서 검토보고를 해 주시기 바랍니다. 신현성 수석전문위원 수고하셨습니다.

다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다. 위원님께서 질의하실 때에는 김찬배 정책관님께 질의하실 것인지, 아니면 한영신 위원님께 질의하실 것인지 미리 말씀해 주시기 바랍니다. 그러면 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.

정책관님, 수석전문위원의 검토보고에 대해서 답변 부탁드리겠습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. (「없습니다」하는 위원 있음) 없습니까?

없으시면 김찬배 정책관님, 동 조례의 제정과 시행에 관련해서 이의나 의견이 없습니까? 김찬배 정책관님, 답변하시느라 수고 많으셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 의사일정 제2항에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다.

다음은 토론 및 축조심사가 되겠습니다만, 본 조례안은 위원님들의 질의 답변과 위원 간담회에서 사전에 논의된 것으로 토론과 축조심사를 생략하고 한영신 의원님이 발의한 원안대로 의결코자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없습니까? (「없습니다」하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제2항 충청남도 지역공동체 활성화 기본조례안은 한영신 의원님이 발의한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

김찬배 정책관님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 대단히 수고 많으셨습니다. 공동체정책관은 지역공동체를 기반으로 사회 문제를 해결하고 주민의 자발적이고 주체적인 공동체 사업을 추진하는 데 많은 노력을 기울여왔습니다.

올 한 해에도 지역공동체 사업의 종합 추진부서로 역할을 충실히 이행하여 주민 요구와 시대 변화에 부응하는 행복한 지역공동체 문화가 활성화될 수 있기를 기대합니다. 아울러 오늘 업무보고에서 위원님들께서 질의해 주시고 지적하신 사항에 대해서는 도정에 적극 반영될 수 있도록 면밀한 세부계획을 수립하여 추진해 주시기 바라며 조례 제정에 따른 후속 조치에도 철저를 기해 주시기 바랍니다. 다음 회의 준비 및 위원님들의 오찬을 위하여 정회를 선포합니다. (11시53분 정회) (14시01분 속개) 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 조이현 충청남도평생교육진흥원 원장님을 비롯한 임직원 여러분! 건강한 모습으로 다시 뵙게 되어 대단히 반갑습니다.

지난 한 해 동안 위원님들의 활발한 의정활동과 우리 상임위원회의 원활한 운영을 위해 적극 협조해 주신 데 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 올 한 해도 건강하시고 이루고자 하는 모든 일이 성취되는 보람찬 한 해가 되시기를 기원합니다. 계속해서 의사일정 제1항 2019년도 주요업무 계획 보고의 건 중 충청남도평생교육진흥원 소관을 상정합니다.

조이현 원장님은 나오셔서 주요업무 계획을 보고하여 주시기 바랍니다. 조이현 원장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다.

질의 답변은 원활한 회의 진행을 위해서 일문일답으로 진행하도록 하겠습니다. 이영우 위원님 질의하시기 바랍니다. 원장님, 지금 존경하는 이영우 위원님 말씀은 뭐냐면 그런 얘기 같아요.

업무보고를 할 때 업무보고 내용 성과계획서에 성과지표를 이렇게 문장으로 할 게 아니라 평생교육진흥원이면 컨트롤타워 역할을 하기 위해서, 지금 아까 질의하신 것처럼 195개 주민자치센터가 있는데 여기서 어떤 교육이 있는데 문해교실이라든가 이런 부분이 안 되는 곳이 몇 군데 있다, 그래서 올해는 195개 중에서 최소한 70% 이상을 한다든지 이런 목표하고, 그다음에 내년에 100% 한다든지 이런 식의, 그런 조정을 할 수 있는 업무보고를 해 달라는 말씀이신 거지. 그러니까 실무를 하려면 열다섯 분이 물리적으로든 인원상으로든 어려우니까 그거를 하기 위해서 이런 지표를 알고 있고, 올해는 중점적으로 서천을 신경 쓴다든가 보령을 신경 쓴다든가 이런 업무보고를 해 달라는 말씀이신 것 같아요, 그렇지요? 우리 충남도 평생교육의 컨트롤타워니까 문해교실만 해도 지금 말씀하신 몇 군데에서 하는데, 이런 부분들을 봤을 때 이거는 조정을 해서 어디로 했으면 좋겠다는 이런 제안을 한다든지, 아니면 안 되는 곳이 어디가 있는데 어느 곳에는 이 기관을 통해서 좀 더 해서 충남도 15개 시군에 전체적으로 문해교실이 이루어지게 하겠다 이런 차원의 보고를 해 달라는 말씀이신 것 같아요.

이영우 위원님 장시간 동안 수고 많으셨습니다. 한영신 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 원장님, 잠깐만요.

존경하는 한영신 위원님이 어떤 거냐면 본 위원장이 듣기로는 평생교육진흥원에는 평생교육사 2급 자격증 이상 가지신 분들이 계시기 때문에 도지사 공약으로 충남시민대학을 설립하겠다 했단 말이에요, 그렇지요? 그래서 설립을 하는 데 개략적인 건 나와 있는데, 어떤 거를 할 거냐 이거를 평생교육진흥원에다가 준비과정에 사업비를 1000만 원 들여서 연구용역을 준 거고, 실무부서는 여기서 연구용역한 거를 도에 제출하면 교육법무담당관실에서 봐서 어떻게 운영할 건지 조례를 또 만들면서 조례에 근거해서 15개 시군에 나눠줄 것인지, 아니면 위탁을 할 건지 이런 부분을 정할 거 같은데, 그렇게 이해하면 되는 건가요? 한영신 위원님, 17페이지 보면 사업대상에 ‘시군 및 민간평생교육 기관·단체, 학습동아리 등’으로 되어있는데, 원장님이 답변을 하시면서 공공기관을 말씀하셔서 존경하는 한영신 위원님이 헷갈리신 것 같아요.

답변을 잘 하시고. 한영신 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님.

이선영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 이선영 위원님 수고하셨습니다. 오인환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

오인환 위원님 수고하셨습니다. 조길연 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 조길연 위원님 수고하셨습니다.

안장헌 위원님 질의하시기 바랍니다. 안장헌 위원님 수고하셨습니다. 보충질의나 추가질의하실 위원님 계십니까? (「대답없음」) 없습니까?

원장님, 18페이지에 장애인평생교육협의회를 구성한다고 그러는데, 이것이 또 다른 단체가 되는 그런 건 아닌 거지요? 여기 어쨌든 기구상에 보면 기획운영실을 한 분이 다 하시는 거로 되어 있어요. 그래서…….

좀 과부하 걸리지 않을까 하는 생각이 들고, 답변하시느라 수고 많으셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 의사일정 제1항 2019년도 주요업무 계획 보고의 건 중 충청남도평생교육진흥원 소관에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 위원님 여러분!

대단히 수고 많으셨습니다. 충청남도평생교육진흥원 조이현 원장님을 비롯한 임직원 여러분! 충청남도평생교육진흥원은 도민의 삶을 행복하고 풍요롭게 만드는 배움과 나눔의 평생학습공동체 문화를 조성하는 데 앞장서 왔습니다.

금년 한 해도 학습의 질적 향상과 전문성을 통하여 충남의 미래를 여는 건강한 평생학습이 진행될 수 있도록 많은 노력을 기울여 주시기 바랍니다. 아울러 오늘 업무보고에서 위원님들께서 질의해 주시고 지적하신 사항에 대해서는 도정에 적극 반영될 수 있도록 면밀한 세부계획을 수립하여 추진해 주시기 바랍니다. 이상으로 제5차 행정자치위원회 회의를 모두 마치겠습니다.

산회를 선포합니다. (15시17분 산회)