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충청남도의회 발언

김기영 의원 발언

제314회 제2차 문화복지위원회2019-09-02

김기영 의원 프로필 보기 →

김옥수위원장대리

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 충청남도의회 제314회 임시회 제2차 문화복지위원회 회의를 개의하겠습니다. 오늘 회의는 김연 위원장님을 대신하여 부위원장인 본 위원이 진행하도록 하겠습니다. 존경하는 위원님 여러분! 바쁘신 의사일정 중에도 회의에 참석해 주신 위원님 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 또한 고준근 국장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 항상 당면업무 추진에 매진해 주시는 여러분들의 노고에도 감사의 마음을 전합니다. 오늘 심사할 안건은 모두 2건으로 2019년도 제4회 문화체육관광국 출연계획안 및 문화체육관광국 소관 2019년도 제2회 충청남도 추가경정 예산안이 되겠습니다. 그럼 지금부터 회의를 시작하겠습니다.
먼저 의사일정 제1항 2019년도 제4회 문화체육관광국 출연계획안을 상정합니다. 고준근 국장님은 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
준근

고준근문화체육관광국장

존경하는 김옥수 문화복지위원회 부위원장님 그리고 위원님 여러분! 연일 바쁘신 의사일정에도 문화체육관광국 업무에 많은 관심과 성원을 보내주시는 데 대해 감사드리면서 2019년도 제4회 문화체육관광국 소관 출연계획안에 대해 제안설명을 드리겠습니다.

김옥수위원장대리

고준근 국장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고가 있겠습니다. 오지현 수석전문위원은 나오셔서 상정안건에 대한 검토보고를 하여 주시기 바랍니다.
지현

오지현수석전문위원

수석전문위원 오지현입니다. 2019년도 제4회 문화체육관광국 출연계획안에 대한 검토보고를 드리겠습니다.

김옥수위원장대리

오지현 수석전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다만, 우선 전문위원 검토보고에 대한 답변을 들은 후 질의 답변을 진행하도록 하겠습니다. 고준근 국장님은 자리에서 답변하여 주시기 바랍니다.
준근

고준근문화체육관광국장

전문위원께서 공주시로부터 무상임대를 받아 사용하는 충남역사박물관의 임대기간 종료와 관련해서 질문을 주셨는데요, 2020년 공주시와 무상임대기간 종료 후 충남역사박물관의 이전 등 운영계획은 아직 확정되어 있지는 않은 사항입니다. 그러나 지난 2019년 2월 공주시에서 충청유교문화원 건립 후 현 충남역사박물관 부지에 공주시립박물관을 조성한다는 계획 발표가 있었으나 충남역사박물관 이전을 반대하는 강한 지역여론에 따라서 무산된 바 있고 공주시로부터 금년 2월경 관계자를 통해 공주시는 박물관이 지속적으로 유지되었으면 한다는 의견을 전달받았습니다. 향후 내포에 건립되는 도립박물관 건립에 맞춰 충남역사박물관 이전 등 장기운영계획을 연동하여 수립할 예정입니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

김옥수위원장대리

다음은 질의 답변 순서입니다. 원활한 회의진행을 위해 질의 답변은 일문일답으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 최훈 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
준근

고준근문화체육관광국장

예.
예, 그렇습니다.
예, 그렇습니다.
그것이 지금 말씀하신 것처럼 향후 이것이 임대해서 쓰다 보니까 방향설정이 안 되어 있는 상황이고 또 지역에서 시장님 공약에 그런 것이 있었기 때문에 본예산에 반영을 못하고 있다가 공주시의 의사가 당분간은 사용해도 좋다는 의견이 나왔기 때문에 추경에 다시 개보수 예산을 반영하는 것입니다. 그래서 좀 늦어져서 그 부분은 그렇게 양해를 해 주셨으면 좋겠습니다.
예, 알겠습니다. 시의 입장과 지역여론, 도의 입장을 조율을 해서 계획을 세우도록 하겠습니다.

김옥수위원장대리

최훈 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 황영란 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

황영란위원

사무실 이전하는 데 7500, 그러니까 2층에서 1층으로 내려오면…….
준근

고준근문화체육관광국장

예, 사무실만 밑에 1층으로 내리는 것입니다, 사무실 위치를 조정하는 거지요.

황영란위원

그런데 방송장비라든가 공사비가 이렇게까지 많이 들어갈까, 제가 사무실은 가보지 않아서 그렇기는 한데 좀 과다하게 책정된 것이 아닌가라는 생각이 됩니다.
준근

고준근문화체육관광국장

그동안 전혀 개보수가 안 되어 있는 상황이라, 비용은 견적을 받은 사항들이기 때문에 저희가 판단할 때는 적정하다고 판단을 한 거거든요.

황영란위원

혹시 방송장비 같은 경우는 기존에 사용하던 게 내려가는 겁니까, 아니면 새로 구입?
준근

고준근문화체육관광국장

교체하는 것이지요.

황영란위원

알겠습니다.

김옥수위원장대리

황영란 위원님 수고하셨습니다. 김한태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김한태위원

국장님, 역사문화연구원이 교통연수원 안에 있는 그거 아닙니까?
준근

고준근문화체육관광국장

그 인근에 있습니다.

김한태위원

그 안에?
준근

고준근문화체육관광국장

바로 옆에.

김한태위원

별도의?
준근

고준근문화체육관광국장

예.

김한태위원

겉에서 보니까 꼭 그 안에 있는 것 같이 보여서.
준근

고준근문화체육관광국장

같이 붙어있는 것처럼 보이기도 합니다.

김한태위원

이상입니다.

김옥수위원장대리

다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김기영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
기영

김기영위원

별다른 질의는 없고 오늘 출연계획안, 문화체육관광국에서 제출한 계획안의 제일 뒷장 있지요?
준근

고준근문화체육관광국장

예.
기영

김기영위원

출연기관 현황 있지요?
준근

고준근문화체육관광국장

예.
기영

김기영위원

거기에 임원명단 있지 않습니까?
준근

고준근문화체육관광국장

예.
기영

김기영위원

이사들 명단, 그런데 이렇게 의회에 제출하는데 여기에 보면 성씨만 썼는데 자료를 이렇게 줘도 되는 건가, 성씨만 쓰면 문제가 있는 것 아닌가.
준근

고준근문화체육관광국장

그것은 개인정보 보호법에 따라서 이렇게 한 건데 의회에 제출하는 자료까지도 이렇게 하는 것은 한번 생각해…….
기영

김기영위원

그것은 정말 자료를 성씨 한 자만 넣으면 되겠어요? 이 부분은 다시 한 번 검토해서.
준근

고준근문화체육관광국장

예, 그것은 한번 확인해 보겠습니다.
기영

김기영위원

의회에 제출하는 것이 개인 신상정보가 밖으로 크게 유출될 일이 별로 없을 텐데 더군다나 이름 자체를 다 빼버리고 -두 자씩이나- 성만 넣고 하니까, 자료를 잘 좀 해 주셨으면 하겠습니다.
준근

고준근문화체육관광국장

알겠습니다. 무슨 말씀이신지 알겠습니다.
기영

김기영위원

이상입니다.

김옥수위원장대리

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 종결코자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 다음은 토론 및 축조심사 순서가 되겠습니다만, 의사일정 제1항은 질의 답변을 통해 위원님들의 충분한 심사가 이루어 진 사안으로 토론을 생략하고 충청남도지사가 제출한 원안대로 가결하고자 하는데, 위원님 여러분! 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항 2019년도 제4회 문화체육관광국 출연계획안은 충청남도지사가 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (김옥수 위원장대리, 김연 위원장과 사회교대)

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

준근

고준근문화체육관광국장

문화체육관광국장 고준근입니다. 김연 위원장님 그리고 위원님 여러분! 2019년도 문화체육관광국 소관 제2회 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
지현

오지현수석전문위원

수석전문위원 오지현입니다. 2019년도 제2회 충청남도 추가경정 예산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다.
준근

고준근문화체육관광국장

전문위원님 검토보고에 대한 답변을 드리도록 하겠습니다. 먼저 천안흥타령춤축제 관련해서 국비 5000만 원이 삭감되었는데 삭감사유와 사업 추진에 지장이 없는지를 질문 주셨습니다. 천안흥타령춤축제는 2019년 본예산에 4억 원을 편성하였으나 지난 2월 말에 개최된 문화체육관광부 한국문화예술위원회에서 심의한 결과 국비 5000만 원이 삭감된 3억 5000만 원으로 최종 확정되었습니다. 삭감사유는 한국문화예술위원회 소관 관련 사업비가 축소되면서 전체적으로 일괄 조정된 사항으로 현재 확정된 예산에 맞춰 사업은 정상 추진 중에 있고요, 시비를 증액해서 추진하고 있습니다. 다음은 충남연정국악원 운영과 관련하여 당초 예산에 과다계상 사유로 1억 2429만 원이 삭감된 사업임에도 이번 추경에 2258만 원을 증액한 사유가 무엇인지 설명을 요청하셨습니다. 충남연정국악원은 아시다시피 우리 도 전통국악 강습과 체험교육을 주목적으로 설립 운영되고 있습니다. 단원은 22명인데요, ’19년도 본예산 편성 시 비정규직 정규직 전환 정책에 따라 비상임단원 8명에 대한 정규직 전환을 예상하고 예산을 계상했습니다만, 본예산 편성 당시에 공주시 관련 조례가 미개정된 상태라 삭감되었습니다. 현재는 공주시 관련 조례가 지난 7월 말에 개정되었고 8월 29일 자로 비상임단원 8명이 상임으로 전환되었기 때문에 부족한 인건비 2258만 원을 금회 추경에 반영한 사항입니다. 다음 5000만 원 이상 자체 신규사업 관련입니다. 먼저 말씀드린 역사문화연구원의 회의실 이전 및 방송통신장비 개보수와 역사문화연구원 냉·난방기 교체는 이미 설명드린 바기 때문에 생략해서 보고드리고, 지역문화예술활동지원과 관련해서 금년 추경에 편성한 지역문화예술활동지원 사업 1억 3000만 원은 국립국악원 충청권 분원 유치 붐 조성을 위한 전국국악인대회 공연행사에 1억 원, 생활문화예술동호회 활동지원 차원에서 도내 색소폰 공연행사 3000만 원 등입니다. 국립국악원 분원 유치는 도내 국악예술 발전의 토대 마련을 위한 매우 중요한 사항으로 17개 시도 국악인 초청 화합행사를 개최하면서 문체부, 국립국악원, 국회 등에 유치 필요성을 지속 제기하고 지역예술인, 문화예술단체 및 도민들이 자발적으로 참여하는 유치 분위기를 조성하고자 하는 목적이 있습니다. 또한 색소폰 공연은 가을철 문화예술활동을 활성화하고 지역에서 활발하게 활동하고 있는 생활문화 색소폰 동호회 활동지원을 통해 도민 문화향유 기회를 확대하고자 하는 사업으로 모두 공모를 통해서 단체를 선정할 계획입니다. 다음은 항일독립운동여성상 건립 1억 4000만 원을 계상하고 있는데 항일독립여성상 건립배경과 필요성은 우리 도는 많은 항일여성독립운동가를 배출한 지역입니다. 3·1운동 100주년을 맞이하여 항일여성독립운동가를 기념하기 위한 상징물을 선도적으로 건립하여 역사적·교육적으로 의미를 재조명하고자 하는 것입니다. 국가보훈 기본법 제23조에 따라 국가를 위해 희생·공헌한 자의 교훈과 나라사랑 정신을 선양하고자 하는 의미가 되겠습니다. 사업내용과 향후 계획으로는 여성상을 제작·설치하고 제막행사 개최를 위해 국가보훈처 소관으로 국비를 확보하고자 하고 도비를 투자할 계획으로 서울 배재어린이공원 내 항일독립운동여성상 제작 설치사례를 벤치마킹하고 독립운동의 역사성과 상징성 그리고 독립운동에서 차지하는 여성들의 활동상을 부각시키고자 합니다. 다음 수덕사 공양간 및 석축 정비사업 4억 원입니다. 기존 예산에 반영된 지방전통사찰 보수정비사업 중 2개 사찰에 대한 보수정비사업이 불가함에 따라 전통사찰 보수정비가 필요한 곳을 변경 조정한 사항으로 1개 사찰은 보조금 부정수급 사례가 제기되었고 시군비를 확보하지 못한 흥주사의 경우 지원을 하지 않고 조정한 사항입니다. 다음 무량사 사천왕 보존처리는 1억 2500만 원입니다만, 무량사 사천왕은 소조로 만들어진 상으로 재료 탈락현상이 심해서 긴급조치가 필요한 상태로 추가 훼손 방지를 위해 보존처리가 필요하고, 무량사 지장보살 및 시왕상 일괄 보존처리 예산은 도 유형문화재 제176호로 일괄 지정된 부여 무량사 지장보살 및 삼존상 3점, 시왕 10점, 판관, 사자, 인왕 등 6점이 현재 파손이 심각한 상황으로 보존처리가 필요합니다. 예산성당주변 정비사업은 도 기념물 제164호로 지정돼 있고 성당 진입계단 복원이나 성당 외부 조명시설 설치 그리고 성당 입구 주변정비와 사제관 정비 등이 필요합니다. 탑정호 수변생태공간 관광 명소화 사업 5억 원은 시군까지 포함해서 총사업비가 10억 원이 지원되는 사업으로 ’19년까지 탑정호 노을물빛 관광자원화사업과 연계된 사업으로 주로 LED 경관조명 및 쉼터 조성사업입니다. 2020년 2월 준공 예정인 탑정호 출렁다리와 함께 수목정비, 편의시설 확충, 야간조명 설치 등 관광인프라를 확충함으로써 관광객들에게 안락하고 편안한 휴식공간을 조성하고자 하는 사업입니다. 다음 30% 이상 증감사업 관련한 사항입니다. 3·1평화운동 충남 백년의집 및 도립미술관 건립 추진 운영 관련한 포럼 개최를 위해 7000만 원을 증액하고 있는데 오는 2023년 개관하는 3·1평화운동 충남 백년의 집은 지난 7월 건립사업의 타당성조사와 기본계획 수립용역을 완료한 사항으로 관련 분야의 다양한 의견을 수렴하고자 합니다. 백년의집은 사업비 437억 원을 투입, 전시실, 강의실, 숙박실 등을 포함, 연면적 8180㎡에 지하 1층, 지상 3층 규모로 건립할 계획입니다. 2023년 개관 예정인 도립미술관은 9월까지 건축·미술전문가를 포함한 우리 사회 각계 전문가 또 신망을 갖춘 인사들로 구성한 건립자문위원회를 구성하여 포럼 운영 등을 통해 건립규모 및 운영방안 등 기본계획을 확정할 예정입니다. 기본계획 수립 완료 후 도민들이 도립미술관 건립계획에 대한 설명을 듣고 자유롭게 의견을 건의할 수 있는 장을 만들고자 하며, 타운홀미팅 등을 통해 주민의견을 수렴함으로써 문체부 공립미술관 설립타당성 평가 및 행안부 중앙투자심사 시 주요 심사사항에 대응하고, 도립미술관 정책결정에 있어 절차적 타당성과 도민들이 정책주체로서 사업계획에 대한 공감대를 형성할 수 있는 계기를 마련하고자 합니다. 향후 ’20년 1월 문체부 공립미술관 설립타당성 평가와 4월 행안부 투자심사 등 행정절차를 ’20년 6월까지 완료 후 설계 및 공사를 토대로 ’23년 4월 개관 예정으로 추진하고 있습니다. 작은도서관 조성 관련입니다. 작은도서관 조성 지원사업은 문화체육관광부의 생활SOC 국고보조사업으로 주민생활 가까이의 유휴공간 등에 소규모 도서관을 조성하여 지식정보 접근권을 보장하고자 하는 사업입니다. 2회 추경 이전까지 5개 시군에 8개 작은도서관이 선정되어 1개소는 이미 조성이 완료되었으며 나머지 도서관은 정상 추진 중입니다. 금회 추경에 반영된 8개 시군 15개 작은도서관은 대부분 연내 추진 가능하나 참고자료 붙임하여 드린 내용과 같이 3개 도서관은 이월 추진이 예상됩니다. 따라서 올해 총 8개 시군 23개 작은도서관을 조성 예정인 가운데 연내 20개 기관이 사업 완료될 예정이며 3개 기관은 모체 건물 준공시기 기간 미도래되고 시군 추경 편성 지연 등의 사유로 이월 추진 예정입니다. 이상 전문위원 검토보고에 대한 답변을 드렸습니다.

여운영위원

국장님, 세입에 먼저 질문 하나 드리겠습니다. 세입에 보면 성립전예산이 유독 많아요, 이번 추경에. 이유가 어떤 사유지요?
준근

고준근문화체육관광국장

이것은 기금, 국비가 늦게 확정돼서 내려오면서 그것을 추경에 반영해서 집행하기에는 시기적으로 무리가 있기 때문에 성립전으로, 미리 국비 자금이 온 경우에는 성립전으로 사용할 수가 있거든요. 그래서 성립전으로 편성해서 집행한 사항입니다.

여운영위원

이미 국비는 확보됐는데 우리 추경이 늦어서?
준근

고준근문화체육관광국장

그렇지요. 예산서에 반영을 못한 사항인데 그것이 금년 내에…….

여운영위원

이미 집행은 다 하신 거예요?
준근

고준근문화체육관광국장

진행되고 있습니다. 집행을 완료했다고는 볼 수 없고요.

여운영위원

이게 국비가 언제 오는 거지요?
준근

고준근문화체육관광국장

이것이 2월 달에 확정된 것도 있고 6월 달에 확정된 것도, 시기는 각각 사업에 따라서 다릅니다.

여운영위원

그런데 2월에 확정됐으면 저희가 1회 추경이 있었잖아요?
준근

고준근문화체육관광국장

그런데 그게 국비만 확정돼서 내려왔는데 시군과의 관계에서 조정관계가 있기 때문에 그때 당시 1회 추경에 반영을 못한 사항입니다.

여운영위원

그래도 가능하면 의회 의결 없이 성립전예산 쓰는 건 지양을 해 줘야 될 것 같다는 생각이 듭니다.
준근

고준근문화체육관광국장

예, 맞습니다. 이것이 국비다 보니까 그런 현상이 벌어지고 있는데요.

여운영위원

물론 부득이한 경우도 있겠지요. 국비가 우리가 추경 전에 확보가 되면 부득이한 경우 써야 되겠지만, 그런데 2월에 확보됐으면 1회 추경에도 분명히 담을 수가 있었고 또 정말 그렇게 불요불급한 경우가 아니면 2회 추경 후에도 충분히 사용할 수가 있잖아요. 지금 해도 앞으로도 한 4개월 이상 남았지 않습니까? 그러면 충분히 가능한 건데, 무슨 정말 재난이나 위급한 상황이 아니고서는 그렇게 급하게 사용을 하기에는 좀 이해가 안 가는 부분이 있어서 말씀을 드렸습니다. 가능하면 성립전예산들은 사후에 승인받는 것이 아니라 사전에 심의 받고 이용할 수 있도록 각별히 유의를 해 주시기 부탁드리겠습니다.
준근

고준근문화체육관광국장

예, 알겠습니다.

여운영위원

그리고 세출에 보시면, 제가 보니까 이해는 했어요. 충청유교문화권 광역관광개발사업이 다 삭감이 됐어요, 22억 1400만 원이. 그렇지요? 그리고 뒤에 보니까 이거를 조목조목 항목별로 나눠서 다시 계상을 하신 것 같아요, 그렇지요? 그게 특별한 이유가 있었나요?
준근

고준근문화체육관광국장

충청유교문화권 광역관광개발사업이 18건의 사업이 있고 총 3300억 규모인데 이것을 당초에 사업계획 구상할 때는 단위 세부사업으로 묶어가지고 총괄로 편성하다 보니까 부기로서만 기록이 되고 사업들에 대한 전체적인 예산관리에는 따로, 각각의 사업들도 규모가 몇 백 억씩 되는 큰 사업들이거든요. 그것을 세목 부기로서만 관리하기는 어려움이 있다 해가지고 세부적으로 사업별로 나눠서 예산편성을 하기로 예산실과 협의한 사항입니다.

여운영위원

알겠습니다. 체육 관련해서 여쭤볼게요. 장애인실업팀 골볼 창단 운영하고 장애인체력인증센터 운영사업들 보면 기금이 적게 확보가 돼서 기금을 삭감하고 다시 도비를 일부 세웠거든요. 기금이 이렇게 확보가 안 되는 이유가 뭐지요?
준근

고준근문화체육관광국장

저희가 좀 욕심을 냈던 부분이고요, 많이 확보하고자 하는 사전협의와 실질적으로 전국적으로 조정하는 과정에서 조금씩 줄어든 부분이거든요.

여운영위원

그러면 사업 자체가 줄어든 거잖아요?
준근

고준근문화체육관광국장

그렇지는 않습니다. 저희가 과도하게 국비 기금 확보를 많이 하려고 했던 부분이 있고요.

여운영위원

보면 예를 들면 장애인실업팀 창단 운영비는 추경에서 1억 2500 감이 됐는데 우리가 2500만 원 별도로 도비만 확보한 거잖아요.
준근

고준근문화체육관광국장

감액된 것은 단순히 감액된 것이 아니고 장애인체육회로 직접적으로 자금이 가기 때문에 도 예산서에서는 삭제를, 감액을 한 것입니다.

여운영위원

그러면 기금이 바로 체육회로 갔다 그 얘기시지요?
준근

고준근문화체육관광국장

예, 그렇습니다.

여운영위원

그리고 한 가지 보니까 천안시에서 앞으로 11월에 도지사배 축구동호인대회를 개최할 계획인 것 같아요. 보면 추경에 500이 세워져서 시군비 1500 해서 합이 2000으로 하게 되는데 제가 몇 번 말씀드렸지만 도지사배는 도지사 이름을 걸고 하는 대회잖아요. 그런데 2000만 원 가지고 축구동호인대회를 한다는 거는 정말 이름값을 못하는 거예요. 그래서 말씀드리지만, 그리고 도지사배인데 도비 500 주고 시군비 1500 들어가는 것도 어떻게 보면 역설적인 거거든요. 도지사배면 도에서 주관해서 하는 행사라고 볼 수도 있는데 그럼 오히려 도비를 더 많이 내고 시군비를 적게 하든지 아니면 같이 매칭을 해서 하든지 좀 풍성하게 해야 되는데 이름에 걸맞지 않아요, 이런 대회들은 보면. 이것뿐만 아니라 모든 대회들을 보면 다 그렇습니다. 그래서 제가 지난번에도 한번 말씀을 드렸지만 또 이렇게 올라왔는데 앞으로 이런 도지사배 같은 경우에는, 아니면 충청남도라는 이름을 걸고 하는 대회 같은 거 있지 않습니까? 이런 것들은 좀 더 도비를 지원해서 그 대회가 좀 더 풍성하고 정말 충청남도의 위상에 맞는 그리고 충청남도 도지사의 위상에 맞는 그런 대회가 될 수 있도록 해 줘야 되는데 전부 다 보면 돈이 없어서 다 졸속이다 이래요. 뭐가 부족하고 뭐가 부족하고, 하다못해 질서요원도, 주차알바생들도 부족한 상황이 발생할 수가 있거든요. 그래서 그거는 국장님께서 한번 심도 있게 고민을 하셔서 내년도에는 이런 대회들을 조금 더 풍성하게 할 수 있도록 해 주세요. 얼마 되지 않아요. 2000만 원짜리 행사인데 우리가 1000만 원 더 준다고 해서 크게 예산에 지장이 되는 건 아니잖아요. 그럼 1500, 1500 하면 3000만 원만 해도 어느 정도 할 수 있거든요. 그러니까 그런 점 주의를 해 줬으면 좋겠습니다.
준근

고준근문화체육관광국장

말씀 주신 것 굉장히 감사하게 생각하고요, 저희도 이게 종목이 한 종목이 아니다 보니까, 그거를 전부 각 종목으로 나누다 보니까 이런 상황이 벌어지는데 위원님들께서 협조만 해 주신다고 하면 좀 증액을 해서 도는 도답게 정말로 도에서 제대로 역할할 수 있도록, 역전시킬 수 있는 예산을 위원님들께서도 협조를 해 주셨으면 좋겠습니다.

여운영위원

우리 충남에 가맹이 한 55개 정도 되지요?
준근

고준근문화체육관광국장

제가 정확한 숫자는, 그렇습니다.

여운영위원

그런데 도지사배 또는 충청남도라는 이름으로 하는 대회가 55개 다는 아니잖아요, 그렇지요? 그중에 중요한 대회들 있지 않습니까? 그러면 오시는 분도 그렇고, 이게 대회를 하다 보면 전국대회도 있어요, 여기 충청남도에서 하는. 각 시도에서도 올 수 있고 각 시군에서도 올 수 있는데 오시는 분들이 불편이 많아요. 불편한 것도 많고 불평도 많아요. 이게 예산이 너무 적다 보면 운영 측에서 어려움이 많잖아요. 그래서 그런 점을 감안해 주시면 되겠고, 어차피 스포츠라는 것은 우리 지역을 알리고 또 스포츠를 통해서 우리 지역의 마케팅도 할 수 있고 지역상권도 살릴 수 있는 많은 이익이 있습니다. 오히려 이거는 소비가 아니라 우리가 소득을 얻을 수 있는 계기가 될 수 있는 행사들이 많지 않습니까, 스포츠대회는? 그렇기 때문에 오히려 우리가 좀 더 이런 것들을 활성화할 수 있는 방안을 강구해 주셨으면 좋겠어요. 우리가 관광객 유치를 위해서 얼마나 많은 예산을 사용합니까? 그래도 쉽지 않은데 이런 스포츠행사들은 조금만 활성화시키면 엄청나게 많은 관광객들이 올 수 있거든요. 그분들이 하루이틀, 하루가 아니라 하루 할 거 이틀 하고 이틀 할 거 3일 대회를 한다면 그럼 그분들이 와서 여기 거주하고 정주하지 않습니까? 그러면 그분들이 여기 와서 정주하는 동안 사용하는 비용들은 다 우리 지역의 경제로 돌아오지 않습니까? 그러니까 그런 것들을 감안하셔서 대회가 풍성하게 돼서 이왕이면 많은 사람들이 참여할 수 있도록 해 주셨으면 좋겠고 오는 분들이 불편함이 없이 돌아갔으면 좋겠다라는 바람에서 말씀드렸습니다.
준근

고준근문화체육관광국장

예, 감사합니다.

여운영위원

그리고 지역기반형 콘텐츠코리아랩 운영비에 대해서 잠깐 말씀을 드릴게요. 제가 미처 전에는 생각을 못했는데 보면 민간이전이 꽤 많습니다. 코리아랩 운영비, 운영하는 데 있어서 민간이전을 여기서 하고 있거든요. 그러면 민간이전은 어디로 가는 건지 혹시 아시나요?
준근

고준근문화체육관광국장

그거는 구체적으로 제가 확인은 못했는데요, 그거는 한번 확인해가지고 자료로 제출을 해 드리겠습니다.

여운영위원

여기 보면 충남콘텐츠코리아랩 예산비가 22억이에요. 그런데 그중에 민간이전이 10억 7000만 원, 거의 절반이 민간이전으로 되고 있어요. 그러면 우리가 보조금을 주는 거잖아요, 콘텐츠코리아랩으로. 그렇지요? 그런데 거기서 민간이전을 할 수 있어요, 다시?
준근

고준근문화체육관광국장

그것이 문화산업진흥원으로 가고, 문화산업진흥원에서 사업 총괄해서 추진을 하고 있거든요. 사업 참여자들에 대해서 보조를 하고 있는데.

여운영위원

그럼 민간이전 금액이 문화산업진흥원으로 간다는 얘기예요?
준근

고준근문화체육관광국장

문화산업진흥원으로 가는 거지요.

여운영위원

코리아랩에서 문화산업진흥원으로 가는 거예요?
준근

고준근문화체육관광국장

랩으로 가는 게 아니고 랩 운영을 문화산업진흥원에서 하는 겁니다. 그러니까 문화산업진흥원으로 가는 거지요.

여운영위원

그러니까 민간이전이라는 것이 이게 그러면 문화산업진흥원으로 가는 예산이라는 건가요?
준근

고준근문화체육관광국장

예, 그렇습니다.

여운영위원

우리가 문화산업진흥원에 예산을 주잖아요?
준근

고준근문화체육관광국장

거기는 운영비고 여기는 사업비 성격으로 가는 거기 때문에.

여운영위원

그래요? 아무튼 민간이전에 관련된 자료 좀 뽑아서 어떻게 이용되고 있는지, 어디로 가는지 그것 좀 한번 저한테 자료를 제출해 주셨으면 좋겠습니다. 그다음에 지역문화예술활동지원 사업이 있어요. 보면 국립국악원 분원 유치 전국 단위 공연행사 및 색소폰대회라고 되어 있는데 이게 장소는 어디고 언제 이걸 하시려고 하는 건지 말씀해 주시기 바랍니다.
준근

고준근문화체육관광국장

장소는 아직 확정한 거는 아니고요, 공모를 통해서 추진단체를 선정할 계획입니다.

여운영위원

혹시 색소폰대회는 1회라고 되어 있는데 이건 언제 하시는 거예요?
준근

고준근문화체육관광국장

그것도 가을철, 10월경 예정하고 있거든요.

여운영위원

이거 대회 혹시 하신 거 아니에요?
준근

고준근문화체육관광국장

아직은 아닙니다.

여운영위원

엊그제인가 청양인가 어디에서 색소폰대회를 하나 하셨다던데 혹시 이거하고 상관없는 건가요?
준근

고준근문화체육관광국장

그거는 지역 단위에서 한 거고요, 저희는 요즘에 색소폰에 대한 참여수요가 굉장히 늘고 있기 때문에 도 단위에서 개최하고자 하는 것이지요.

여운영위원

아직 장소와 시기는 정해지지 않았다 그 말씀이시지요?
준근

고준근문화체육관광국장

예, 그렇습니다. 예산 확정만 하고 할 수가 없어가지고요.

여운영위원

제가 엊그제 들었는데 청양에서 충청남도 무슨 색소폰대회를 한다고 해서 저희 아산시 색소폰 동호회 회원들이 차를 이용해서 여러 명이 다녀왔다고 하더라고요. 그래서 그럼 이게 같은 대회인가 해서 여쭤보는 겁니다. 그거랑 별개의 대회라는 거지요?
준근

고준근문화체육관광국장

예, 그렇지는 않습니다.

여운영위원

저는 이상입니다.
준근

고준근문화체육관광국장

예산이 확정되면 사업계획을 확정해서 주체를 공모로 결정한다는 얘기거든요.
아직은 결정된 사항은 아니고요, 예산 확정…….
내포지역을 저희 도에서 직접 생각하고 있는 거거든요.
이것은 지역 단위라기보다는 내포지역에 도의 직접 행사로 추진하려고 합니다.
내포지역이라고 하는 특수성을 감안해서 도에서 직접 개최하려고 하는 사항이라고만 이해해 주시면 될 것 같습니다.
과목 자체의 성격이 예술활동지원이기 때문에 거기에 단위사업으로 생각을 해 주시면 됩니다.
그렇지는 않습니다. 과목 구분상 그런 겁니다.
예산편성 기법상 문화예술활동지원이라고 하는 큰 카테고리 속에 단위사업들이 상당히 많은 사업들이 들어있습니다.
전적으로 동의하고요, 도에서 도지사님 명칭을 달고 있는데 조금조금 지원해서 여러 종목 관계 때문에 큰 예산을 감히 그동안 못 세운 것 같은데 문화복지위원회 위원님들이 그렇게 말씀을 주시고 하니까 힘을 얻어서 확장하는 것으로 노력을 해 보겠습니다.
예, 감사합니다. 그렇게 하겠습니다.
이것은 자치단체로 보조 지원해 줘서 그쪽 지역에서 지역 시군비를 매칭해서 추진하도록.
자부담이 더 크고요, 여기에 표기가 안 되어 있을 뿐이지 프로모터 할 수 있는 1억 7000 정도 되는 자부담이 있습니다. 여기에 표기가 안 되어 있을 뿐입니다.
예, 가능은 합니다.
예.
예, 법상 가능은 하고, 사실은 이것이 현안사업입니다. 현안사업인데 저희가 규정에만 어긋나지 않는다고 하면 문화·예술·체육·관광 분야는 가급적이면 많이 반영했으면 좋겠다는 것이 문화체육관광국장 입장이고요, 이것은 법상 가능하기 때문에.
예.
저희 행정 실무에서 판단을 할 때는 규정에는 어긋나지 않더라도 저희가 판단할 부분들이 지역 간, 종목 간의 균형이지 않습니까? 그것이 어느 정도 해소되고 수용할 수 있는 범위라고 하면 반영해 주는 것이 맞다는 것이 실무 입장입니다.

김한태위원

국장님 수고 많으십니다. 간단하게 두 가지만, 여기 지방 전통사찰 보수정비 예산을 보면 전부는 아닌데 대상 사찰 일부가 제가 봐서는 입장료 같은 것을 받는 사찰이 있거든요.
준근

고준근문화체육관광국장

예.

김한태위원

일부에서 작년인가 언제 국립공원 안에 있는 사찰들이 입장료 관계로 지금도 가끔 보면 인터넷에 민원이 있는 것으로 봤는데 계속 그냥 받고 있고 그래서, 그런데 우리 예산을 보면 이분들이 사찰을 입장하는 데도 입장료를 받고 다 그러는데 예산을 볼 때는 소위 자부담이라고 할까요, 이런 것이 없더라고요. 도비나 시비 이런 식으로 됐는데 이것은 자기들 종교단체에, 말하자면 특히 불교지요. 그런데 입장료도 받고 하는데 왜 자부담으로는 않고 다 이것을 왜…….
준근

고준근문화체육관광국장

저희가 지원해 주는 부분은 문화재 보호관리 차원에서 지원을 해 주는 거지 일반 부분까지 지원하지는 않거든요.

김한태위원

물론 그렇습니다. 그것은 아는데요, 대부분 보면 자부담액이 없어서 제가 한번 질문을 드렸고요. 문화재 돌봄사업 여기 돌봄 수행하는 단체가 1개 단체에서 2개 단체로 늘었다고 했거든요. 그런데 그 2개 단체가 다 어디에 소재하고 있어요?
준근

고준근문화체육관광국장

지금 하나는 부여지역에 있고 하나는 예산지역에 있고 그 지역을 나누어서.

김한태위원

원래는 어디에 있었습니까?
준근

고준근문화체육관광국장

부여 쪽에서 일괄하다가 이쪽으로…….

김한태위원

제가 우리 보령이나 서천지역을 말씀 한번 드려볼게요. 그쪽에서도 문화재가 있으니까 돌봄사업에 근로하시는 분들이 계시더라고요. 그런데 그분들이 지금 사무소가 소재한 거기로 갔다 와야 된다. 말하자면 출결이나 이런 것 때문에 그러겠지요. 그러다 보면 얼마 안 되는 일급에서 그런 데까지 갔다 오면 비용이 든다. 그래서 그 지역분들이 여기에 참여를 잘 않는다라고 이렇게 말씀하시더라고 요. 그래서 보령이나 서천에 있는 문화재 돌봄을 해야 될 대상이 있으면 그쪽 분들이 하면 좋은데 부여나 예산을 갔다 와야 되니까 하시던 분들도 다 이렇게 했다 그런 말씀을 제가 들었거든요. 국장님 한번 그것 좀…….
준근

고준근문화체육관광국장

그 부분을 어떤 의미에서 말씀하신 건지 확인을 한번 해 봐야 될 부분이 있거든요. 교육 차원에서 가는 건지, 출결 때문에 갈 거라고 저는 보지 않거든요.

김한태위원

그분들은 얼마 안 되는, 받는 급여에서 거기 갔다 오면 기름값 등등 얘기를 하면서 그래서 하다가 안 했다고 그런 불편을 저한테 호소를…….
준근

고준근문화체육관광국장

운영상의 문제인 것 같은데 그것은 제가 한번 살펴보겠습니다.

김한태위원

예, 한번 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

황영란위원

황영란 위원입니다. 사업설명서에서 좀 궁금한 것이 있어서 여쭐게요. 33쪽하고 35쪽에 보시면 35쪽에 장애인문화예술 활동지원사업에서 1000만 원이 경감되었는데 경감사유가 민간경상 사업보조금으로 조정해서 하신다고 하셨습니다. 33쪽에 있는 장애인문화예술교육 사업으로 변경된 겁니까?
준근

고준근문화체육관광국장

그렇지요. 1000만 원을 삭감해서 배달사업으로, 교육사업으로 좀 쓰겠다 이렇게 조정을 한 겁니다.

황영란위원

그러신 것 같아요. 이 사업을 진행하지 못했던 사유가 뭡니까?
준근

고준근문화체육관광국장

진행하지 못한 것이 아니고, 위원님들께서 교육 부문 조례도 제정해 주시고 해서 교육 부문을 한번 시범사업으로 해 보자 해서 예산을 좀 조정할 여지가 있는 사업에서 1000만 원을 삭감하고 배달사업으로 1000만 원을 넣어서 한번 시범사업으로 해 보겠다 이런 취지로 이렇게 조정을 해 놓은 겁니다.

황영란위원

궁금해서, 혹시 수요조사를 했는데 이 사업이 집행 안 될 것 같아서 이렇게 하셨는지, 아니면 자체적으로 변경하셨는지 궁금해서.
준근

고준근문화체육관광국장

1000만 원을 삭감할 수 있다는 것은 조금 그런 부분도 없지 않아 있습니다.

황영란위원

제가 지역에서 볼 때 장애인문화예술에 대한 전반적인 홍보라든가 관심이 부족한 것도 있는데 그 자체 내에서도 비장애인예술과 장애예술에 대해서 좀 약간 차별해서 생각하시는 분들이 없지 않아 있는 것 같은데 혹시 이런 부분에 있어서 홍보를 지역에 있는 단체나 민간에서 할 수 있도록, 이런 부분을 적극적으로 지원할 수 있도록 해 주셨으면 좋겠습니다, 국장님께서.
준근

고준근문화체육관광국장

예, 알겠습니다. 저희가 행정에서 지원하는 것은 이미 누리고 계신 분들을 위해서라기보다도 소외된 부분을 지원하는 것이 행정의 존재 이유이기 때문에 그 부분을 한 번 더 챙겨보겠습니다.

황영란위원

그리고 장애인문화예술을 하시는 분들이 개인도 그렇고 단체도 그렇고 우리 충남에 상당히 부족하지 않습니까? 홍보가 제대로 돼야 또 지역에서 이런 것을 하시겠다고 하시는 분들도 많아질 것 같습니다.
준근

고준근문화체육관광국장

예, 알겠습니다. 장애인들이 예술활동을 직접 참여할 수 있는 영역을 찾아나가는 노력을 기울이도록 하겠습니다.

황영란위원

그리고 하나만, 아까 출연 심사할 때 했던 내용인데요, 역사문화연구원의 2층 회의실을 1층으로 옮기는 부분에 있어서, 그러면 지금 현재 2층은 무엇으로 사용하실 겁니까?
준근

고준근문화체육관광국장

1층에 있던 사무실을 2층으로 직원사무실을 변경하고 회의장을 1층에다 놓겠다 이런 거거든요. 거기에 역사문화자료, 민원인들이 역사문화연구원에 고령자들이 많습니다. 장애인들뿐만 아니라 고령자들이 많기 때문에 거기는 엘리베이터나 다른 시설이 없어서 1층으로 내리는 것이 좋겠다 이런 판단이거든요.

황영란위원

제가 염려하는 부분은 여기 거 갖다가 여기로 옮겨놓는 느낌인데, 예를 들어서 직원분들을 만나러 오시는 장애인이 계실 수 있지 않습니까, 2층으로? 그랬을 때 실제적으로 근본적인 해결을 해야 되지 않나 이런 생각이 들어서 제가 자꾸 질문을 드리는 건데, 무상으로 사용하고 있기 때문에 여기에 엘리베이터 설치라든가 이런 부분이 불편하셔서 이렇게 하시는 것이 아닌가라는 짐작은 하고 있지만, 그래서 또 우리 직원분들을 만나러 오셨을 때는 직원분이 1층으로 내려가셔야 되겠네요, 호출을 하는. 그러니까 완벽하게 해결하는 부분은 아닌 것 같은데 예산은 좀 많이 들어가는 것 같아서 이렇게 질문을 드렸습니다.
준근

고준근문화체육관광국장

예, 무슨 말씀인지 알겠습니다.

황영란위원

이상입니다.

정병기위원

정병기 위원입니다. 먼저 국민체육센터 건립 8개소 해서 90억이 국비이지 않습니까?
준근

고준근문화체육관광국장

예, 그렇습니다.

정병기위원

국비인데 이것이 보면 특히 국민체육센터가 4곳이고, 그다음에 장애인 전용 반다비 체육관 4곳이 선정된 것으로 알고 있는데, 이것이 각 시군마다 국비는 이미 배정됐는데 도비나 시군비 같은 것은 아직 책정이 안 되어 있는 겁니까?
준근

고준근문화체육관광국장

이것은 도비 지원은 없고요, 시군비가 매칭이 됩니다.

정병기위원

시군비만 매칭이 되는 겁니까? 국비하고 시군비만 매칭이 되는 거예요?
준근

고준근문화체육관광국장

예, 그렇습니다. 국비 50%, 시군비 50% 이렇게 되는 사업이라 여기에 도비가 없기 때문에…….

정병기위원

차후에도 이것은 도비 요청 없습니까?
준근

고준근문화체육관광국장

이것은 국비와 시군비 사업입니다.

정병기위원

제가 알기로는 반다비 체육관 같은 경우에도 도에다 한 10억 정도 요청을 할 예정에 있는 것으로 알고 있는데, 전혀 없어요?
준근

고준근문화체육관광국장

이것은 저희가 기금사업으로 국비를 많이 받아오는 것이 저희 도의 역할이고요, 시군사업으로 추진되고 있습니다.

정병기위원

그래요. 이것이 원래 반다비 체육관이 공모를 할 때 국비가 어느 기금사업인지, 어느 건지는 모르겠습니다. 수영장이 있을 경우에는 40억 지원이고 수영장이 없을 때는 30억 지원해서 공모를 했던 사업들이거든요. 그런데 10억씩 내려온 것은 연차적으로 내려오는 거지요?
준근

고준근문화체육관광국장

연차적으로 3개년 간 지원이 됩니다.

정병기위원

아, 연차적으로 내려오는 거지요?
준근

고준근문화체육관광국장

예.

정병기위원

무슨 말씀인지 알겠습니다. 그리고 이것은 예산서에는 없는데 충남스포츠센터 건립 이 부분에 약간 예산이 변경된 것이 있습니까?
준근

고준근문화체육관광국장

아직 변경된 것은 아니고요, 저희가 현장여건, 설계과정에서 나오는 문제점 보완 이런 것을 하다 보면 국비도 증액하고 사업비 전체도 다시 조정을 하자. 왜냐하면 수영장 시설이 현재 수준의 것이 아니라 미래를 바라보고 좀 더 나은 시설로 하자는 의견들이 많이 나오고 저희 입장도 그렇기 때문에 조금 조정할 필요성이 있습니다.

정병기위원

사업비 조정 부분에 대해서 지금 충남체육회 기금이 40억 정도 원래는 투입되기로 했었지요?
준근

고준근문화체육관광국장

예, 그렇습니다.

정병기위원

그런데 체육회에서는 어차피 체육회장이 민간회장으로 바뀌다 보니까 그것을 사실상 빼겠다라고 하는 얘기까지 지금 있는 것으로 알고 있어요.
준근

고준근문화체육관광국장

체육회가 민간회장 체제로 가다 보면 재원의 확보 문제, 독립성의 문제 이런 부분이 발생하기 때문에 그러면 체육회에 기금을 어느 정도 존치시켜야 되지 않느냐 하는 의견이 있고요. 또 그것이 기존에는 별도로 저희가 전체적인 내용을 가지고 위원님들께 보고를 드릴 건데 아직 보고 단계는 아닙니다. 그런데 이 부분은 좀 심도 있게 검토할 필요성이 있다 하는 것이 저의 입장입니다.

정병기위원

그러면 이것은 아직 결정된 것은 아니고 협의 중이라는 거지요?
준근

고준근문화체육관광국장

결정된 건 아니고 계속 협의하고 있습니다.

정병기위원

그러면 지금 도의 생각은 어떻습니까?
준근

고준근문화체육관광국장

저희도 체육회 독립성과 유지를 위해서는 기금이 일정 부분 필요하다 이렇게 보고 있습니다.

정병기위원

물론 기금도 일정 부분 필요하겠지만 그래도 체육회 운영이라든지 모든 것은 도의 예산으로 다 집행이 돼야 되는 부분이지 않습니까? 예를 들어 체육회장이 지금 도지사님이 당연직 회장으로 계실 때나 아니면 민간회장님이 선출될 때나 사실상 별로 바뀌는 부분은 없거든요. 그렇지요?
준근

고준근문화체육관광국장

체육회 성격을 어떻게 가져갈 거냐에 따라서 조금의 차이는 있을 수가 있습니다. 사단으로 갈 거냐 이런 부분에 문제가 있기 때문에, 임의단체냐, 사단이냐 이런 여러 부분이 있기 때문에 이것이 저희 입장에서는 그런 부분까지를 다 고려해서 독립성을 유지할 수 있는 부분을 도에서 고려를 해야 된다는 입장에 있습니다.

정병기위원

그런데 스포츠센터 내에도 제가 지금 현재 대충 계획하고 있는 것을 보고받기로는 장애인체육회와 충남체육회도 다 그쪽으로 이관하는 것으로 계획을 하고 있지 않습니까? 그렇지요?
준근

고준근문화체육관광국장

예, 그렇습니다.

정병기위원

맞지 않습니까?
준근

고준근문화체육관광국장

예.

정병기위원

맞는데 예를 들어 지금 충남체육회에서 기금을 전혀 넣지 않겠다, 전부 그것을 도에서 부담을 해라라고 했을 때는 상당히 도에도 그만큼 큰 부담이 될 수 있잖아요?
준근

고준근문화체육관광국장

그러니까 그 부분을 저희가 고민을 하고 있는 부분이고요, 조금 어느 단계까지 숙성이 되면 위원님들께 보고 말씀을 드리겠습니다.

정병기위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

김옥수위원

김옥수 위원입니다. 조금 전에 존경하는 여운영 위원님과 최훈 위원님이 질의를 하셨는데 거기에 연계해서 지역문화예술활동지원에 대해서 간단하게 질의를 하겠습니다. 문화복지위원회도 그렇고, 특히 지역이신 최훈 위원님이 국립국악원 충청권 분원 유치에 대해서 굉장히 관심을 많이 갖고 있고 이런 행사를 하는 것은 저도 바람직한데요, 만일에 예산이 통과된다면 이 행사는 9월이나 10월 중에 해야 될 것 같은데 가능해요? 아직 공모선정을 해야 된다는데 공모선정을 해서 행사하는 것까지 가능할 것 같아요?
준근

고준근문화체육관광국장

저희가 이것이 확정 안 되었기 때문에 말씀을 못 드리지 기본적인 안은 기초적으로 준비를 하고 있고요, 그렇기 때문에 이것은 가능하다 이렇게 보고 있습니다.

김옥수위원

아까 최훈 위원님도 말씀하셨는데 색소폰하고는 따로 했으면 어떨까 하는 본 위원도 생각하는데요, 행사는 그러면 하루에 동시에 같이 이루어지는 거예요? 그렇지 않지요?
준근

고준근문화체육관광국장

그렇지는 않습니다. 색소폰하고 국악인 공연하고는 달리 진행될 겁니다.

김옥수위원

한날 하는 거는 아니지요?
준근

고준근문화체육관광국장

예, 그렇습니다. 같은 단체도 아닐 테고요, 이것은…….

김옥수위원

그러면 산출기초에 보니까 초청가수로 3000만 원 예산이 섰어요. 초청가수는 어떠한 분들을 이렇게, 국악이면…….
준근

고준근문화체육관광국장

국악인들 중에 저명하신 분들을 초청해서 분위기를 고양하겠다 하는 거고요.

김옥수위원

또 참가자 실비…….
준근

고준근문화체육관광국장

참가자는 시도 단위에서…….

김옥수위원

400명 정도 예상하는데 이게 그렇게 많이 저거 하는 거예요?
준근

고준근문화체육관광국장

그러니까 17개 시도에서 다 참석을 한다고 그러면 국악단도 있을 수 있고 개인도 있을 수 있고 그런 사항입니다.

김옥수위원

그래요. 그러면 혹시 기회가 된다면 어떤 시군에서 공모가 될지 모르겠지만 초청가수 같으면 공주 우리 충남에도 굉장히 유능한 분들이 많잖아요. 우리 충남도내의 유명하신 분들을 초청해서 우리 충남의 국악도 알리는 것이 이번 국립국악원 충청권 분원 유치에도 큰 영향을 미치지 않을까 하는 본인의 개인적인 생각입니다. 그것 좀 참고해 주시고요, 또 간단하게 101페이지에 보면 장애인실업팀 골볼 합숙소 매입에서 감액이 되었는데 몇 개월 전에 창단해서 저희 위원회에서도 가서 축하를 같이 해 주고 했는데 이것에 대해서 간단하게 설명 좀 해 주시겠습니까?
준근

고준근문화체육관광국장

합숙소를 매입하다 보니까 잔액이 남은 것을 삭감하는 겁니다.

김옥수위원

지금 그러면 장애인실업팀 중에 합숙소가 매입이 안 된 장애인실업팀도 혹시 있습니까, 우리 충남도내에 현재?
준근

고준근문화체육관광국장

장애인실업팀이…….

김옥수위원

지금 몇 개나 되어 있지 요?
준근

고준근문화체육관광국장

지금 장애인실업팀 두 개가 있거든요. 태권도까지 넣으면 태권도에도 2명의 장애인들이 들어있기 때문에 3개라고 할 수는 있지만 장애인만 전담하는 실업팀은 제가 알기로는 2개…….

김옥수위원

그러면 골볼팀만, 나름대로 매입이 되어 있지요?
준근

고준근문화체육관광국장

예, 이것은 금년에 신규 창단되었기 때문에 매입예산이고요.

김옥수위원

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.
기영

김기영위원

김기영 위원입니다. 아까 존경하는 최훈 위원님께서 질의를 하셨는데 한국권투연맹대회 개최 지원에, 이번 2회 추경에 도비 3000, 군비 3000 해서 6000이 올라왔어요. 보니까 WBC, WBA 2대 동양타이틀매치인데 이것이 공모사업도 아니지요?
준근

고준근문화체육관광국장

이것은 천안시에서 사업계획을 가지고 요청된 사항이기 때문에 이 부분은 지방자치단체 보조로 내려 보내려고 합니다.
기영

김기영위원

그러면 각 시군에서 각종 대회 유치를 위해서 올라오면 50 대 50으로 예산부담을 하는 겁니까?
준근

고준근문화체육관광국장

저희가 무조건 지원해 줄 수는 없고요, 이것이 지역 내에 미치는 영향이나 지역 간의 균형이나 이렇게 봐가지고 타당성이 있다고 판단을 하면 저희가 지원을 해 주고 있고요.
기영

김기영위원

그런데 이것이 2회 추경 아닙니까? 2회 추경에 이런 대회 사업비가 올라왔으니까, 더군다나 WBC, WBA면 동양타이틀매치인데, 그러면 국비를 수반한다든가 공모사업을 한다든가 이런 절차를 하고서 해야지 2회 추경에 이것을 구태여 여기다 도비 50%, 국비 50%.
준근

고준근문화체육관광국장

사업비가 도비하고 시군비가 6000인데 사실은 자부담이 1억 7000 가까이 하고 있습니다.
기영

김기영위원

자부담은 알고 있는데 이번에 이렇게 2회 추경에 올라온 부분에 대해서, 그래서 신규사업으로 이렇게 꼭 해야 될 어떤 뭐가 있었는지?
준근

고준근문화체육관광국장

그런 부분 위원님들께서 걱정…….
기영

김기영위원

국비확보도 가능한 거 아닙니까, WBC, WBA면.
준근

고준근문화체육관광국장

충분히 이해는 하는데요, 이것이 현안사업입니다.
기영

김기영위원

알겠습니다. 사실 앞으로 이런 것은 신중을 기해서 여러 가지 하고 그 정도 질의하고, 127쪽 단위사업비에 충남도지사배 축구동호인 대회가 나왔지 않습니까? 존경하는 여운영 위원님께서 아까 질의를 하신 것 같은데 이 사업도 보니까 지금 우리 충남도가 생활체육회하고 엘리트체육하고 통합을 했습니까, 안 했습니까?
준근

고준근문화체육관광국장

통합이 되어 있는 겁니다.
기영

김기영위원

통합이 되었는데 여기에 보니까 생활체육대회로 올라왔네요.
준근

고준근문화체육관광국장

아니, 이것이 전체적으로 그렇다고 하더라도.
기영

김기영위원

알았습니다. 아무튼 더 이상 말씀을 안 드리고 이런 것을 좀 추경보다 본예산에 하시라.
준근

고준근문화체육관광국장

예, 저희도 고민이 많습니다.
기영

김기영위원

그래도 도지사배인데 도지사배면 아까 여운영 위원님도 말씀을 하셨지만 여러 가지 대회규모라든지 사전에 충분한 계획을 세워서, 심혈을 기울여서 했으면 좋겠습니다.
준근

고준근문화체육관광국장

알겠습니다.
기영

김기영위원

이상입니다.

여운영위원

국장님 제가 아까 놓쳤는데요, 보면 장애인체육지원사업에서 농구 휠체어 구입지원비가 있거든요. 그것이 홍성군으로 되어 있는데 홍성군에 농구휠체어선수단이 있는 건가요?
준근

고준근문화체육관광국장

제가 알기로는 그동안에 농구 운영이 되어 왔던 것으로 알고 있고요, 노후 휠체어 교체 또 신규 추가 이렇게 해서 들어가는 겁니다.

여운영위원

그러면 이것은 누구한테 주는 거예요? 휠체어 선수들한테 주는 건가요?
준근

고준근문화체육관광국장

그러니까 공용으로 사용할 수 있도록.

여운영위원

그러면 홍성군에 놓고서 공용으로 사용한다?
준근

고준근문화체육관광국장

예.

여운영위원

그것이 가능해요? 휠체어는 본인이…….
준근

고준근문화체육관광국장

지금도 운영해 오고 있는 건데요.

여운영위원

그러면 홍성군에 휠체어선수단이 있어요? 아니면 개인들인 건가요?
준근

고준근문화체육관광국장

지금 홍성군 장애인스포츠센터 내에 지원을 해 줘서 구비하도록 하려고 하는 겁니다.

여운영위원

그러면 농구선수들이 와서 거기에 계속…….
준근

고준근문화체육관광국장

지금도 운영하는 것으로 저는 알고 있거든요.

여운영위원

그러면 이용하고 갈 때는 반납하고 가고?
준근

고준근문화체육관광국장

그 운영까지는, 현재 본인의 것으로 하고 있는지는 제가 아직 확인을 못했거든요. 이것도 현안사업입니다.

여운영위원

(웃으며) 현안사업이기는 한데…….
준근

고준근문화체육관광국장

예, 죄송합니다.
그렇지는 않습니다.
예, 알고 있습니다. 죄송합니다.
예, 그렇습니다.
예, 죄송합니다.
단체로 가는 겁니다.
홍성스포츠센터 쪽으로 보냅니다.

여운영위원

그래서 지금 김연 위원장님 말씀하신 것처럼 이게 단체로 가면 이해가 가는데 개인한테 가서 개인의 사유물처럼 가지고 다니거나 이러면 안 되잖아요. 그러니까 그런 것 좀 주의를 해 주셨으면 좋겠다라는 부탁을 드리는 거고, 두 번째는 지금 보면 독립운동여성상 건립 있지 않습니까? 이게 장소가 어디에다 하는 거예요?
준근

고준근문화체육관광국장

장소는 아직 확정 못했습니다. 지금 보훈회관 앞에 독립운동가의 거리 조성사업도 진행이 되고 있고, 그런데 지금 장소는 접근성이나 이런 걸로 고려할 부분도 있고 상징성이나 이런 걸로 봐서 종합적으로 검토할 사항입니다.

여운영위원

그런데 이거는 지금 보훈팀에서 하고 있지 않습니까? 독립운동가거리 조성사업을 하는데 이거랑 중복되는 사업이 아닌가요?
준근

고준근문화체육관광국장

이것도 그쪽에 같이, 성격상 맞다고 보는데요, 이것이 저희한테 제안이 들어와서 저희가 업무 가지고 담당하기로 결정을 한 거거든요.

여운영위원

이게 하는 목적이 뭐예요, 이걸 하시는 목적이?
준근

고준근문화체육관광국장

지금 우리 대한민국의 3·1운동과 관련해서 여성운동가들이 알게 모르게 많이 있음에도 불구하고 안 알려지고 있는데 최근에 들어와서 여성독립운동가들이 활동을 많이 했다, 적극적으로 했다 하는 것이 이제 막 밝혀지고 있고 의식되고 있는데 그 부분에 상징성을 부각하고 여성의 활동상을 하자.

여운영위원

그 내용은 충분히 이해가 가는데요, 우리가 지금 과가 뭡니까? 문화체육관광국이잖아요. 문화체육관광국에 이 목적이 맞는 건지 그걸 여쭤보는 거예요. 어떤 목적, 그러니까 문화냐, 관광이냐, 어떤 특별한 목적이 있을 거 아닙니까, 이걸 설립하고자 하는 이유가? 그러니까 국장님께서 생각하는…….
준근

고준근문화체육관광국장

저희가 관장하고 있는 게 역사문화를 같이 통합적으로 관리하다 보니까 어디까지가 역사냐, 근대역사도 역사냐 하는 부분이 있기 때문에 저희가 전혀 무관하다고는 할 수가 없거든요. 그런데 근대역사 조명 차원에서 그 사업이 저희가 관리를 하고 있다 하는 말씀을 드리겠습니다.

여운영위원

그래서 지금 말씀드린 거는, 당연히 해야 될 사업이에요. 그런데 업무의 성격상 꼭 여기서 해야 되는지, 보훈팀에서 독립운동가 거리 조성사업을 이미 하고 있고 -지금 말씀하셨듯이- 그러면 그쪽 팀에서 맡아서 해야 더 전문성 있고 또 같이 동시에 사업이 이루어져야 될 거 아니에요. 여기 따로 저기 따로 하면 안 되지 않습니까?
준근

고준근문화체육관광국장

그것이 이렇게 이해를 해 주시면 이해가 가실 겁니다. 이것은 어떤 인물에 대한 상을 조성하는 것이 아니고 여성도 독립운동을 참여했다 하는 상징적인, 포괄적인 내용이지 어떤 개인의 흉상, 동상 이것을 만들고자 하는 것이 아니거든요.

여운영위원

그런데 책자에 보면 유관순 열사, 아산 김복희 열사, 공주 김현경 씨 이런 분들을 부각하기 위한 내용이라고 되어 있기 때문에…….
준근

고준근문화체육관광국장

그것은 충남도의 여성독립운동가가 많이 배출되었다 하는 설명을 하기 위해서 부연한 거지 개개인의 흉상이나 동상을 제작해서 보훈팀에서 하고 있는 독립운동가의 거리에 개개인의 동상들을 놓자 하는 그런 차원이 아니고 여성들의 포괄적인 상징물을 제작해서 설치하겠다 하는 거거든요.

여운영위원

그런데 여기에는 독립운동여성상이라고 하니까 다 그렇게 오해를 하시지요.
준근

고준근문화체육관광국장

그걸 표현하기가…….

여운영위원

독립운동여성 상징 기념탑…….
준근

고준근문화체육관광국장

그렇습니다, 그런 취지입니다.

여운영위원

이런 식으로 하든지 해야 되는데 여성상으로 해 놓으니까 우리가, 그리고 이름이 쓰여 있어요, 여기 분명히. 유관순, 김복희, 김현경 이러면 이분들 세 분의 동상을 세우는구나 이렇게 오해를 하시지. 저도 지금 그렇게 알고 질문을 드린 거예요.
준근

고준근문화체육관광국장

지역 내 여성독립운동가가 많이 배출되었다 하는 의미에서…….

여운영위원

그래서 물어보는 건데 지금 말씀하신 것처럼 그런 분들을 기린 기념 상징탑이라고 한다면 충분히 이해가 가지요. 그러니까 이런 것 좀 오해 안 사도록.
준근

고준근문화체육관광국장

죄송합니다.

여운영위원

당연히 이거 누가 보면 이렇게 생각하지 않겠어요? 여성상 해 놓고 이름 딱 써놓으면 ‘세 분의 여성상을 세우는구나’ 이렇게 생각하시지. 그렇지 않습니까? 이상입니다.

정병기위원

정병기 위원입니다. 국장님, 며칠 전에 충남에 최초로 기업에서 장애인선수를 채용한 건 보고받으셨지요?
준근

고준근문화체육관광국장

예, 언론을 통해서 봤습니다.

정병기위원

천안의 신화인터텍이라는 회사에서 보치아선수 2명 그다음 볼링선수 2명 해갖고 4명을 채용해서 너무 좋지 않습니까, 그렇지요? 장애인선수들이 진짜 열악한 환경에서 운동하다가 다만 훈련비라도 지원받고 작은 급여 부분이라도 지원받을 수 있는 부분, 그런 부분들 적극적으로 홍보를 하셔가지고요, 그게 기업에서는 제가 보기에 전혀 부담이 없습니다. 왜냐하면 장애인을 고용함으로써 고용장려금이 발생하고, 장애인을 고용하지 않았을 때 고용분담금을 내야 되기 때문에 그 금액을 합치면 제가 보기에 기업이 조금 더 이익이에요, 사실상. 그러다 보니까 지금 현재 우리 충남도내에 장애인 고용률 미달된 데에 적극적으로 홍보하셔서 이런 선수들을 앞으로 영입해서 같이 할 수 있도록 국장님, 적극적으로 홍보 좀 부탁드리겠습니다.
준근

고준근문화체육관광국장

예, 알겠습니다.

정병기위원

너무 좋지 않습니까, 그렇지요? 또 충남 장애인체육 발전에도 충분히 이바지할 수 있는 계기가 되는 거고, 그렇기 때문에 적극적으로 나서주시기 바랍니다.
준근

고준근문화체육관광국장

기업에 부담이 없다는 부분을 좀 부각시켜서.

정병기위원

기업에는 전혀, 아무리 따져 봐도 기업에는 부담이 전혀 없습니다. 그렇기 때문에 진짜 너무 좋은 제도예요, 이게. 적극적으로 홍보 좀 부탁드릴게요.
준근

고준근문화체육관광국장

예, 알겠습니다.

정병기위원

이상입니다.
기영

김기영위원

좀 전에 사실 본 위원도 항일독립운동여성상에 대해서 존함까지 써서 존경하는 여운영 위원님 의견에, 이분들에 대한 동상을 제막하는 건가 이런 생각을 가졌었는데, 어쨌든 항일독립운동여성상을 건립한다는 취지라든가 이런 부분은 저도 동의를 하는데 보니까 1억 4000으로 사업비를 계상했어요. 1억 4000으로 계상하게 된 어떤 배경이나 뭐가 있습니까?
준근

고준근문화체육관광국장

그것이 사례가 있기 때문에 사례를 벤치마킹…….
기영

김기영위원

어떤 사례요?
준근

고준근문화체육관광국장

여성상을 건립해 놓은 사례가 있습니다.
기영

김기영위원

어디에요?
준근

고준근문화체육관광국장

서울에 배재어린이…… (뒤를 돌아보며) 어디지? (○집행부석에서 배재어린이공원입니다.) 배재어린이공원 내에 설치된 사례가 있기 때문에 그것을 벤치마킹한 거거든요.
기영

김기영위원

벤치마킹을 하면 그러면 벤치마킹해서, 저는 보지는 못했지만 규격이라든지 형상이라든가 이런 걸 비슷하게 하나, 어떻게 하는 거예요?
준근

고준근문화체육관광국장

그것을 저희가 판단할 때는 그런 상징물이 이미지 통일을 위해서는 같이 쓸 수 있지 않겠는가 하는 생각을 하거든요.
기영

김기영위원

저는 전문가가 아니기 때문에 딱히 어떻게 어떤 식으로 했으면 좋겠다까지는 못하는데 사업비를 1억 4000으로 하게 된 이유가 뭔가? 지금 이런 동상이라든지 영정, 독립유공자 이런 분들 보면 항간에 역사 사실적인 부분 또 제작을 누가 했느냐? 예를 들어서 친일 쪽에 있는 사람이 했느냐? 지금 이런 것이 사회적으로 상당히 대두가 되고 있어요. 얼마 전에 윤봉길 의사 영정에 대해서도 친일파 되는 분이 영정을 제작했다 해서 논란이 되고 있는 현상인데, 우리가 해외를 가봐도 그렇고 동상이라든가 이런 부분, 여타 이것뿐 아니라 오늘 여기에도 사실 제가 특정지역이라 얘기를 안 했습니다만, 무슨 양반마을이라든지 사신들의 바다순례길 이런 거 선정하고 추진하는 과정도 정말 역사에 입각해서 사후에 어떤 논란거리가 되지 않게 신중히 고려해서 이런 거를 추진할 때는 해야 된다. 그래서 사업비라든가 동상, 형상이라든지 이런 부분을 우리 충남도가 어떤 상에 대한 전문가들이라든가 또 도에서도 얼마만큼 이 부분에 대해서 학술적인 토론이라든가 연구과정을 통해서 한 게 있는지 그래서 여쭤보는 거예요.
준근

고준근문화체육관광국장

직접적으로 그동안에 논의는 많이 했고요, 또 사례 벤치마킹까지 하고 이것을 저희가 나름대로 의미가 있겠다 판단을 해서 예산을 계상 올린 겁니다.
기영

김기영위원

본 위원이 생각하기에 1억 4000이면 사실 적은 예산이라고 할 수 없지만 독립운동의 여성상을 동상으로 제막을 한다고 하는 데에서는 조금 왜소하다든가 자칫 그럴 염려도 되고 해서 이런 거는 너무 서둘러서 빨리 하려고 할 게 아니라 정말 충분한 논의과정을 거쳐서 사후에도, 누가 봐도 정말 독립운동의 여성상 이런 규모라든가 여러 가지 공감대를 형성할 수 있는 부분이 되어야 되지 않느냐. 지금 보훈공원 같은 데도 그 앞에 어떤 형상을 해 놓은 게 있지 않습니까?
준근

고준근문화체육관광국장

독립운동가의 거리를 조성한다고, 구상하고 있습니다.
기영

김기영위원

여러 가지 그런 부분에 있어서 우리가 신중에 신중을 기해서 제대로 공감대를 형성할 수 있는 동상으로 했으면 하는데 1억 4000이면 잘은 모르지만 독립운동여성상을 건립한다고 하는 데는 좀 예산의 규모가 적은 것 아닌가.
준근

고준근문화체육관광국장

사실은 적습니다. 그래서 보훈처에 국비를 저희가 확보하려고 하고 있습니다.
기영

김기영위원

국비를 확보하려고 했어요?
준근

고준근문화체육관광국장

예.
기영

김기영위원

그러니까 이런 거를 아까 위원님들 질의할 때 좀 더 충분히 이해를 도울 수 있도록 말씀을 해 주셔야지, 그렇지 않습니까? 단순히 그냥 1억 4000 또 여기에다 경비까지 하면 1억 7000으로 이렇게 총사업비가 올라왔길래, 그래서 차제에 말씀드리는 겁니다. 그러면 국비 확보는 어느 정도?
준근

고준근문화체육관광국장

저희가 한 6000 정도를 보훈처에서 받으려고 생각을 하고 있는데 이게 확정된 부분이 아니기 때문에 말씀 못 드린 부분이고요, 저희는 최대한 노력을 해서 국비까지 보태려고 하고 있습니다.
기영

김기영위원

하여튼 소기의 목적에 부합되도록 예산이라든가 이런 부분에 심혈을 기울였으면 좋겠습니다.
준근

고준근문화체육관광국장

예, 알겠습니다.
기영

김기영위원

이상입니다.
준근

고준근문화체육관광국장

예.
예, 그렇습니다.
예, 한 번씩 했습니다.
세부사항은 제가 확인을 해야 될 것 같습니다.
그 부분은 제가…….
그렇지 않다고 생각합니다.
이 부분은 한번 제가 다시 조정을 할 필요성이 있을 것 같다고 생각합니다.
예, 제가 확인해 보겠습니다.
그것이 깊이 있는 연구는 많이 되어 있지 않다고 상식적으로 생각을 하고 있거든요.
예, 그렇습니다.
예, 그렇습니다.
알겠습니다.
제가 구체적인 현장상황에 대해서 내용 파악이 안 돼 있는데 담당 과장으로 하여금 설명을 드리도록 해도 될까요?
연숙

홍연숙문화유산과장

문화유산과장 홍연숙입니다. 올해 수덕사의 전통사찰 지원예산이 있기는 있습니다. 그런데 지금 보시면 수덕사 대웅전 양쪽으로 수덕사를 쳐다보고 우측에 공양간이 있고 왼쪽에 스님들 수행하시는 공간이 있는데 그 석축이 옛날에 했을 때 제대로 고증을 받고 한 게 아니라 수덕사 대웅전과 상당한 차이가 납니다. 수덕사 대웅전이 상당히 오래된 문화재인데도 불구하고, 그래서 그런 부분과 공양간이 새로 해야 되는 상황에서 조금 예산이 부족해서 그거를 추가로 지원해 줄 계획으로 이렇게 올렸습니다.
공양간 사업비는 자부담이 있고, 그런데 저희가 원래 본예산에 공양간 보수비는 없는 것이지요. 재작년 2017년도에 지원됐다고 하는데 솔직히 말씀드리면 2017년도 예산까지는 제가 파악을 못하고 있습니다, 위원장님.
준근

고준근문화체육관광국장

예, 그렇습니까?
매칭비율이 국비 대 시군비 비율이 70 대 30 이렇게 정해져 있고, 다만 도서관의, 사업비 자체는 시군 도서관 규모에 따라서 다르거든요, 각각의 도서관들이.
그렇지는 않고요, 리모델링의 수준이 사업비 수준에서 정해지는 경우가 발생하는 거지요, 이렇게 되니까.
그런데 이것은 심사과정을 거쳐서 사업선정을 하기 때문에 그렇게 분배 수준 정도는.
전반적으로 리모델링하는 비용이 아니고 조금 조금씩 할 수 있는 범위를 줬기 때문에 이런 금액이 산정된 것으로 저는 판단하거든요.
예, 알겠습니다.

정병기위원

도지정문화재 보수정비 이거 좀 세부, 네 군데네요. 이거 세부내역 좀 자료로 주십시오. 이상입니다.

출처 충청남도의회 회의록