안장헌 의원 발언

2104페이지 각급 위원회 관련된 회의 내역에 대해서 감사하겠습니다. 존경하는 이선영 위원님 자료가 잘못된 거의 원인을 한번 본 위원이 생각해 봤더니 각급 위원회 회의록에서도 그 단초가 일부 보였는데요, 이때 아마 법률이 개정된 것 같아요. 2106페이지 보면 교무위원회에서 도립대학교 대학회계직원 정원운영 규정 제정규정안이 처음 생겼습니다.

그런데 그다음 달에 대학회계직원 인사위원회에서 대학회계직원 징계의 건이 있었고요, 2109페이지 보면 2017년 7월 27일에 충남도립대 대학회계직원 정원 운영규정 일부개정안, 그리고 2113페이지 보면 2018년 12월 27일 날 대학회계직원 근무성적평정 규정안, 그리고 2115페이지 2018년 5월 20일 대학회계직원 전보 의결, 그리고 2118페이지 2019년 5월 27일 대학회계직원 인사관리 규정 일부개정안, 또 9월 25일에 대학회계직원 등 정원운영 규정의 일부개정이 있었습니다. 그러한 대학회계직원에 관련된 수차례의 회의가 국립대학 회계 설치 및 재정 운영에 대한 법률에 근거하지요? 그 시행규칙에는 총 정원과 관련해서 재정위원회 의결을 받도록 되어 있지요?

그런데 2019년 것만 재정위원회 의결을 받고 2017년 것은 교무위원회에서 의결을 했습니다. 잘못된 것이지요? 재정위원회, 재정위원회의 의결을 받으라고 23조 시행규칙에 되어 있는데요, 2017년도에 증원할 때만 하게 되어 있습니까?

총 정원 관련해서 대학의 재정위원회의 의결을 받아야 된다는 게 시행규칙의 내용인데 늘릴 때만 재정위원회를 해야 된다는 건 총장님의 생각이십니까, 아니면 시행규칙에 대한 관련된 규정입니까? 규정이 어디 있습니까? 교육부에서 내려왔나요?

늘릴 때만 재정위원회 의결이란 규정이 어디 내려와 있나요? 지금 확인해 주십시오. 시행규칙, 제가 읽어드릴까요?

아니면 그와 관련된 의결이 내려온, 그거는 빨리 확인해 주시고요. 그래서 2016년도에 1명이 징계를 당했습니다. 그래서 주요 회의 내용이 뭡니까, 정원을 늘린 겁니까, 줄인 겁니까?

지금은 대학회계 직원이 몇 명입니까? 여기 회의에 있었던 직원이 몇 명입니까? 이러한 세입세출 집행 내역이 행감 자료에 잘못 나올 정도로 대학회계의 부실한 운영이 노정되었는데 그 원인이 이렇게 수차례 회의를 할 수밖에 없는 대학 회계 직원의 문제이지 않나라고 추측을 해 본 건데요, 그게 맞나 한번 말씀해 주십시오.

재정위원회에서 의결받은 대학회계 직원이 몇 명입니까? 9명입니까? 그게 예산의 범위 내에…… 9명의 대학회계 직원이 있는데 전체 교직원의 숫자로 보면 적지 않은 인원인데, 그렇지요.

그런데 아까와 같이 행감 자료를 부실하게 할 정도의, 그게 1명의 출산휴가로 인한 거로…… 이해가 될까요? 그러면 그 원 자료를 편집하는 과정의 문제였다는 말씀이신가요? 이런 행감 자료에 대학회계만 한 게 아니라 도의회 관련된 이런 업무도 당연히…… 못하는 건 아니지요?

그래서 9명의 대학회계 직원이, 이것도 정원에 예산의 범위 내에서 적정한 인력을 운영하라고 시행규칙에 되어 있지요. 그럼에도 불구하고 행감 자료 하나 제대로 안 만들어진, 그게 변환에 의했건 어쨌건 안타까운 말씀이고, 실제 여기 2017년도의 정원 운영 개정은 이때 총장님이 재직하실 때가 아니셨지요? 그래서 정확한 내용은 볼 수 없으나 여기 대학회계 직원과 관련된 구체적인 회의 내용을 오늘의 이 사태, 행감 자료가 아주 부적절하게 작성된 거와 관련돼서 분석을 정확히 하셔서 향후 대학회계 직원의 운영과 관련해서 적절한지를 별도 보고를 해 주시기 바랍니다.

다음은 작년에도 했던 물품과 관련된 얘기를 한 번 더 하겠습니다. 행감을 하면서 계약 자체가 잘못됐다는 얘기를 여러 번 했는데 당시에 사무국장이, 별도의 보고가 잘 기억이 안 나는데 지금도 보이는 잘못된 걸 말씀드리겠습니다. 2123페이지 2018년도 대학 홍보물품 구입을 하는데 2월 1일 1995만 원, 2월 1일에 샀는데 일주일 있다가 1200만 원을 또 수의계약했습니다.

회사는 다르고요. 3000만 원 이상을 피하기 위해서 수의계약 금액을 나눠서 한 거로 추정이 됩니다. 총장님, 이거는 정말 잘못된 일이지요?

수의계약을 하기 위해서 3000만 원 이하를 쪼개기 위해서 1900만 원과 1200만 원으로 나눈 거 아니냐는 질의입니다. 본 위원이 지적한 사항에 대해서 본 감사 보고서 작성되기 전에 빠른 시일 내에 이거에 대한 정확한 사유를 서면으로 꼭 해 주십시오. 그리고 2124페이지 보면 행정업무용 물품 구입, 흡연부스 하느라고 조달청에서 2397만 원 썼습니다.

이거 같은 경우에는 KT&G에 요청하면 충분히 가능한 내용으로 알고 있거든요. 훌륭한 교수님들 인적 풀도 있을 텐데 KT&G에 요청하면 협력사업으로 충분히 가능한 부분입니다. 이걸 조달청에 요청해서 우리 비용으로 산다, 잘 이해가 안 되는 부분이어서 그거에 대한 검토가 됐는지하고요.

그리고 2128페이지 고교교원 테니스 수행 용역, ‘총장배 충청지역 고교교원 테니스 대회’ 이거는 학생들 유치하기 위해서 교원들이 테니스 대회 하는 거 있다고 봅니다. 하지만 이거 하느라고 1187만 원 수의 1인 견적, 적절한지 걱정이 되고요. 대학운영 수요자 만족도조사 글로벌오픈파트너스는 자주 나오는 데입니다.

더 웃긴 것은 2130페이지 지방전문대학의 미래역할 및 대응전략 계획 수립을 위한 컨설팅 용역 2630만 원, 충남도립대학교 조직 진단 컨설팅 용역에 1752만 원, 이것도 12일 차이인데요, 2600만 원, 1700만 원, 수의2인 견적, 수의2인 견적, 이 내용이 우리 도립대학교의 문제와 관련된 컨설팅 용역입니다. 그런데 2600만 원과 1700만 원, 내용은 조금 다르기는 합니다. 하지만 조직 진단하는 거하고 전략하고 그렇게 차이가 날까요?

그런데 2600만 원하고 1700만 원이 나누어져 있습니다. 상식적으로 이해가 힘든 부분입니다. 또한 24번 보면 기자재 및 행정물품 폐기 용역이 있습니다. 970만 원인데요, 이때 폐기한 행정물품이 무엇이 있는지 아니면 중고나 매각이 가능한 항목이었는지, 이때 폐기된 내용에 대해서 정확한 항목을 제시해 주기 바라겠습니다.

또한 2134페이지에도 수의1인 견적이 엄청 많이 있습니다. 이런 것들이 큰 공사가 아니기 때문에 가까운 곳에서 하는 거라고 이해가 되기는 하지만 이런 공사, 특히 2134페이지 14번 창의관 뒤 절토사면 보수공사 1900만 원, 토목 같은 경우에는 정확한 파악이 필요하기 때문에 이와 관련해서 구체적인 내용을 제시해 주기 바라겠습니다. 조금만 더 해도 되겠습니까, 위원장님? 2135페이지 교수별 연간 수업 및 학교업무, 대외활동 관련해서 감사하도록 하겠습니다.

자치행정과에만 두 분이 연구년제, 질병휴직입니다. 한 과에 총 다섯 분인데 그중에 두 분이 이렇게 안타깝게 지금 안 계신데 이게 가능한가요? 자치행정과 수업에 큰 문제가 없나요, 세 분이 하셔도?

두 분이 연구년제와 질병휴직으로 가 있으신데 자치행정과 수업에는 별 문제가 없나요? 2135페이지 교수별 연간수업, 학교업무, 대외활동 현황 관련해서, 본 위원의 행감자료는 2135페이지입니다. 그 맨 밑에 자치행정과 윤석환 연구년제, 자치행정과 김만산 질병휴직으로 되어 있습니다.

저는 연구년제는 좋다고 봅니다. 그런데 한 과에서 5명 중에 두 분의 교수님이 빠져서……. 그래서 이렇게 한 번에 되는 경우 －사실 교직원 숫자 때문에 어쩔 수 없는 부분인데－ 수업이 걱정돼서 질의를 했습니다.

그렇다면 다행입니다. 그리고 교수별 학교 업무를 보면 전기과의 교수님이 신문방송 편집주간, 다른 부서도 그렇기는 하지만 전기과 교수님이 약간 관심이 있어서 하시는 거겠지요? 신문방송 편집주간을 전기과에서 하는 거는 잠깐 이해가 안 돼서.

그런 상황은 이해하지만 되도록이면 전공과 일치가 되는 보직을 배정하는 게 맞기는 한 것 같습니다. 말씀하신 전임교원의 활동과 교원들의 어려움, 그럼에도 불구하고 수업은 해야 되고 이런 상황을 봤을 때 도립대학교만큼 강의평가와 그와 관련된 인센티브 등 이런 조치가 돼야 될 것 같은데 그런 제도가 지금 있나요? 그래서 총장께서도 말씀하셨다시피 논문을 쓰는 게 쉽지 않은 상황이고, 다만 2∼3년 차의 직업인을 키우는 게 큰 문제라면 그와 관련해서는 강의가 더 중요하다고 생각하고, 이 강의평가와 관련된 인센티브제 도입이 더 중요하다, 논문으로 기준한 인센티브보다는.

그래서 강의평가로 인한 후속조치 그리고 앞으로의 계획을 수립하기를 요청하겠습니다.