한영신 의원 발언

혹시 계획표가 있으면, 나라별로 어디에서 유치할 건지, 어느 정도 유치할 건지, 그런 것들 계획서 있으면 자료로 주시기 바랍니다. ’19년도 12월 개최 예정으로만 되어 있는데 그동안에 한 번도 안 되었나요? ’19년만 아니고요, ’17, ’18년, ’19년 이렇게 주세요.

예, 천안 출신 한영신 위원입니다. 행정사무감사 준비하시느라 수고 많으셨습니다. 그런데 최근 3년간 충남도립대학교의 행정사무감사 지적 사항 및 조치 내역 답변 자료는 요구했던 내용과는 다르게 2년간의 행정사무감사 지적 사항 및 조치 내역에 대한 답변 자료만 제출된 사항이에요.

그리고 답변 내용 또한 2017년 행정사무감사 지적 사항에 대하여 현재 검토 중이라는 답변이 있고, 행정사무감사 지적에 대한 면밀한 검토 및 시정이 이루어지는지 의구심이 듭니다. 그래서 2017년 행정사무감사 －제가 요구했던 자료에 있습니다－ 지적 사항 및 조치 내역 중 검토 중인 사항을 보면 평생교육 학점 운영제에 관련된 ’15년 6개 과정 신청이 잘 운영이 안 되는 이유는 무엇인지, ’16년 학습자 모집 결과 6명이 신청한 것은 문제가 있다. 또 현재는 매우 미흡하니까 프로그램 개선과 홍보가 필요하다라고 했는데, 답변은 수요조사를 통해 자격증 관련 과목 등 운영과정 전환 검토를 하겠다라고 했어요.

이게 2017년 때 행정감사 지적 사항인데 ’19년도에도 역시 이렇게 2년씩 검토를 하는 이유가 뭐가 또 있나요? 평생직업교육으로 해야 된다는 부분은 본 위원이 작년에도 말씀을 드렸던 것 같습니다. 그런데 전혀 참작이 되지 않고 거기에 대한 노력이 안 보였다는 게 결과 아닌가요? 2월이나 3월에 공모가 뜨면 시행은 거의 하반기에 하겠네요?

기대하고 기다리겠습니다. 그다음에 주말 토요일·일요일 도서관 열람실 이용시간은 오후 6시까지고 평일은 23시까지 운영하는데, 지역주민들 편의와 학생들 면학환경 조성을 위해서 토요·일요일 열람실 연장의 필요성이 있다고 제기를 했고, 학생들의 수요조사를 거친 후에 연장 여부를 검토하시기 바랍니다라고 행정감사에서 지적을 했습니다. ’17년도에 그 얘기가 됐는데 이런 거는 즉시 가능할 것 같은데도 지금까지 시행이 안 되고 “이용자 수요조사 완료, 연장 여부 검토 중” 이렇게 했어요.

수요조사는 완료가 된 것 같은데 검토가 이렇게 늦는 이유는 또 뭔가요? 그래도 이런 건 문제를 빨리 해결해 주셔야 학생들이나 주민들이 이용하는 데 불편함이 없을 텐데……. 예, 알겠습니다.

그다음에 2018년 행정사무감사 지적 사항과 조치 내역 중에서 검토 중인 사항을 보면 도립대 졸업생들의 경우 공직에도 많이 진출해 있고 취업률도 높아서 사회에도 많이 진출해 있는데 졸업생들이 주도하는 장학재단을 설립할 것을 제안했었거든요. “’17년도 3월에 발전재단 설립 기본계획을 수립하였으나 회계 전출 등의 문제로 인해 추진되지 못하였음, 기존에 운영하던 장학기금을 폐지하고 대학회계로 통합 추진하였으며, 향후 장학사업 및 다양한 사업을 검토 추진 중임” 이 말은 작년 행감 때도 이렇게 하시겠다고 하셨습니다. 그런데 아직까지도 검토 중인 건가요?

그 말씀은 작년에도 하셨거든요? 조례가 필요하다면 조례를 빨리 개정하든지 이렇게 하셨어야 되는데 전혀 움직이지 않고 있는 이유는 행정감사 지적에 대해서 너무 무성의한 태도가 아닌가 그런 생각이 듭니다. 향후에 빠른 조치를 기다리겠습니다.

그리고 자료 5566쪽을 보면, 장애인·다문화 학생 장학금 지원 현황이 나와 있어요. 장애인과 다문화 학생에 대한 장학금 지원이 지속적으로 확대되어야 되고 확대하겠다고 아까 업무보고에서도 말씀하셨어요. 그런데 실제 내용을 보니까 점점 줄어들고 있어요. 2019년 인원과 금액이 많이 줄어들어 있는 거 보이시지요?

왜 그런 거지요, 이거는? 그러면 학생 수가 줄어들었다고 하면 장학금이 설정되어 있으니까 오히려 50만 원이면 사실 굉장히 적은 액수잖아요. 그러면 그 한도 내에서 좀 더 많은 장학금을 지급해도 될 텐데 그렇게 지급하지 않고 이렇게 된 거는 어떤 사연인가요?

그러면 신입생 모집요강에 장애인과 다문화를 약간 다르게 해서 전형하는 방법이 있나요? 아까 제가 자료, 외국인 유학생에 대한 계획 달라고 했는데 아직 안 나왔네요? 출산율 저하와 고령화, 인구 감소로 인해서 교육 분야에서는 많은 여건이 변화될 것으로 추측이 되고 있어요.

그래서 지방 소재 대학에서는 충원이 어려워서 장기적으로는 통폐합을 해야 될 것이라는 의견들이 많이 있지요. 그럼에도 불구하고 이런 어려운 여건에서도 충남도립대에서는 최근 3년간 입학 경쟁률이 상승하고, 신입생 증원율이 100%를 달성하고 있어서 축하해 주고 싶고 그간의 노력에 대해서 경의를 표하는 바인데요, 졸업생들의 취업률에 있어서는 그다지 높지 않다고 나와 있더라고요. 그래서 이 어려운 상황에서 신입생 충원을 100% 달성했는데 취업률이 저조하다면 앞으로 어떻게 또 입학률이 변화가 될지 모르잖아요.

그렇기 때문에 왜 취업률이 더 떨어지고 저조한지 거기에 대한 것도 혹시 파악은 해 보셨나요? 지방대 학생들에게는 우호적이지 않다는 것도 사실 어느 부분은 인정이 됩니다. 그렇지만 충남도립대 같은 경우는 좀 더 내실 있는 교육 프로그램을 진행해야 되지 않을까 싶어요.

왜냐하면 그 학생들이 전부 다 공무원이 될 수는 없잖아요. 전부 대기업으로 갈 수가 없어요. 서울 수도권에 있는 대학을 졸업했어도 대기업에 가거나 공사에 가거나 하는 건 굉장히 어렵습니다.

그러면 결국은 처음에 그렇게 지원했다가 나중에는 중소기업으로도 가고 하는데 충남도립대에서는 중소기업과 많은 교류를 통해서 그들이 중소기업을 무조건 싫어하지 않도록, 그들에게 중소기업을 방문할 수 있는 기회라든가 여러 가지의 여건들을 열어주시고, 또 본인이 가고자 하는 목표가 있는 취업기관에 부합한 자격증이라든가 여러 가지 필요한 것들이 있지 않습니까? 그런 것들을 충족시킬 수 있는 맞춤형교육이 이루어져야 되지 않을까 생각이 들어요. 제가 한 예로 보면, 기술대학교 아시지요?

기술대학교에서는……. 예, 천안에 있는 거. 거기는 제 친구 남편이 교수로 몇 분 계시는데 교수님들이 굉장히 노력을 하세요.

거기도 아주 상위권 대학은 아니에요. 상위권 대학은 아닌데 중위권 정도에 있는 학생들이 많이 가기는 하는데, 거기는 취업률이 높아요. 아시지요?

그런데 제가 기술대 보니까요, 학교에 입학했을 때 요건에 못 미치는, 기술대니까 아무래도 수학이라든가 과학이라든가 많이 부족한 학생들이 들어오기도 해요. 그런데 밤에 기숙사의 불이 계속 켜져 있어요. 교수님들이 직접 가서 걔를 지도해 주시더라고요.

그런 노력들이 있었기 때문에 취업률이 거기가 좋은 거예요, 그리고 학생들의 실력도 향상되고. 그리고 또 교수님들이 굉장히 중소기업이라든가 이런 데 취업처를 많이 발굴하세요. 발굴하시면서 학생들이 졸업하기 전에도, 재학 중에도 중소기업 업체 그런 데를 잘 관찰하고 알 수 있도록 하고, 어느 면에서는 중소기업들이 다 나쁜 건 아니더라고요.

중소기업의 월급이 어느 쪽에서는 대기업 이런 데 못지않게 많이 주는 데도 있어요. 그런 곳들을 발굴하셔가지고 그런 곳에 맞춤 취직할 수 있도록 취업을 연계해 주는 그런 노력들이 필요해요. 교수님들이 가만히 앉아서 찾아오는 사람에게만 취업의 기회를 주면 안 될 것 같고요, 교수님들이 좀 더 노력을 해 주셔서 학생들 스스로 중소기업에도 좋은 일자리가 있다는 거를 알 수 있도록 안내해 주시는 것도 필요하다고 생각하고, 그런 경쟁력이 있어야 만이 인구 감소에도 불구하고 계속, 학교가 앞으로 5년 정도 후면, 자고 일어나면 하나씩 없어진다잖아요.

그런 데서 우리가 살아남을 수 있고, 수도권 지역의 대학들만 남을 거다라는 그런 예측도 하고 있지 않습니까? 그래도 다행히 우리 충남도립대는 수도권과 그렇게 너무 멀지 않은 곳에 있기 때문에 또 서해안의 발전도 있고 하기 때문에, 교류도 있고 하잖아요. 그런 것 때문에라도 경쟁력을 키운다면 서울 수도권 대학 못지않게 살아남을 수 있지 않을까 이런 생각을 해 봅니다.

거기에 대해서는 어떤 계획을 가지고 계신지. 그리고 서해안을 통해서 대 중국과의 관계 등도 있고 환황해권에 대해서도 지금 많이 교류하고 있고 포럼도 하고 있고 굉장히 거기에 힘을 많이 쏟고 있는데 해외 취업도 우리가 이제는 눈을 돌려야 될 때가 아닌가 싶어요. 지금 베트남이나 라오스, 캄보디아 같은 데 우리나라 기업이 진출해 있는데 그 나라 언어와 함께 우리나라 말을 잘할 수 있는 인재들이 없다고 그쪽에 진출하신 사장님들이 저한테 그런 얘기를 많이 하셨어요.

그래서 그런 특화된, 언어교육도 시키면서 무역실무라든가 이런 것들도 같이 겸해서 외국에 취업할 수 있도록 길을 열어주는 것도 좋은 방법인 것 같다고 생각합니다. 동남아시아 쪽에, 우리가 솔직히 유럽이나 이런 데는 수출이 그렇게 많지 않잖아요, 미국은 우리가 많이 의존하고 있지만. 오히려 우리가 더 많은 호황을 누릴 수 있는 시장은 동남아시아거든요.

거기에도 보면 우리가 가서 할 수 있는 일자리들이 굉장히 많아요. 젊은이들이 어떤 일자리를 찾을 수 있을지를 한번 면밀하게 교수님들이 연구도 하셔서 길을 찾아주시는 지혜를 발휘해 주셨으면 좋겠습니다. 거기에 대한 계획도 한번 세우셔서 저희들한테 얘기해 주시면 좋을 것 같습니다.

외국인 전형을 했을 경우에 장학금이라든가 이런 혜택이 있나요? 이런 것도 공격적으로 유치하셔요. 선문대학교가 지금 그거로 성공하고 있어요.

그러면 그런 것들은 협업을 통해서 하는 것도 좋을 것 같고요, 많이 나가셔서 각 나라의, 동남아시아 권에서도 우리나라에 유학 오려고 하는 사람 많아요. 그러니까 가셔서 유치하시고, 그냥 도립대학이라고 해서 도 안에서만 하려고 하지 마시고 눈을 세계로 돌리셔서 학생도 유치해 오고 우리 학생을 그쪽으로 내보내기도 하고 그렇게 했으면 좋겠습니다. 잘 하고 있는 대학교에 가셔서 얘기도 들어보시고 경험을 공유하는 것도 하나의 방법인 것 같습니다.