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우리동네 지방정부

지방의회 회의록을 사실 그대로

광주 서구의회 발언

김옥수 의원 발언

291회 제본회의2020-12-24

김옥수 의원 프로필 보기 →

태영

김태영의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제291회 광주광역시 서구의회 임시회 제1차 본희의를 개의하겠습니다. 먼저 서구의회 김용관 사무국장님으로부터 집회보고가 있겠습니다.
용관

김용관의회사무국장

의회사무국장 김용관입니다. 집회에 관한 사항을 보고 드리겠습니다. 이번 제291회 광주광역시 서구의회 임시회는 지방자치법 제45조에 따라 2020년 12월 23일 정우석 의원 외 다섯 분의 의원으로부터 집회를 위한 소집요구가 있어 12월 23일 집회공고를 하고 오늘 회의를 개의하게 되었습니다. 다음은 의안접수 사항 입니다. 지난 제290회 서구의회 제2차 정례회 중 기획총무위원회에서 부결된 광주광역시 서구 행정기구 설치 조례 일부개정조례안 외 1건의 안건을 오늘 본회의에 부의하였습니다. 보다 상세한 내용은 회의록에 게재하도록 하겠으며, 이상으로 보고를 마치겠습니다.
태영

김태영의장

사무국장님, 수고하셨습니다. 이어서 의원님들께 배부해드린 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. 1. 제291회 광주광역시 서구의회 임시회 회기 결정의 건(의장 제의)
의사일정 제1항 제291회 광주광역시 서구의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회……
옥수

김옥수의원

의장님, 의사진행발언이 있습니다.
태영

김태영의장

회기는 12월 24일 1일간 결정코자 하는데 다른 의견 있습니까?
옥수

김옥수의원

의장님, 의사진행발언이 있습니다.
태영

김태영의장

없습니다.
옥수

김옥수의원

의장님, 의사진행발언이 있어요.
태영

김태영의장

아니요. 없어요. 그냥 진행하겠습니다.
옥수

김옥수의원

의사진행발언이 있습니다.
태영

김태영의장

아니……
옥수

김옥수의원

의원의 가장 기본권인 의사진행발언이 있습니다.
태영

김태영의장

아니, 제가 안 받겠습니다.
옥수

김옥수의원

의사진행발언 시켜주세요.
태영

김태영의장

아니요, 안 받겠습니다.
옥수

김옥수의원

의장님 권한이 거기까지는 아닙니다.
태영

김태영의장

아니요, 받고 안 받고는 의장의 권한입니다.
옥수

김옥수의원

의장님 권한 없어요. 의장님 거기까지 권한 아닙니다. 너무 지금 나가시는데 의장님의 역할만 하세요. 의장님, 의장님은 회의 진행하시고요. 적법한 절차에 따라서 의원의 권리를 보장해주십시오.
태영

김태영의장

의사진행발언은 의제와……
옥수

김옥수의원

의장님, 의사진행발언이 있습니다.
태영

김태영의장

……관련된 사안에 대해서만 발언할 수 있도록 되어있습니다.
옥수

김옥수의원

의장님, 의사진행발언이 있어요.
태영

김태영의장

김옥수 의원님, 잠깐 조용……
옥수

김옥수의원

의사진행발언이 있습니다.
태영

김태영의장

조용히 해보세요.
옥수

김옥수의원

의사진행 발언이 있어요.
태영

김태영의장

조용히 해보세요. 제가 말씀드릴게.
옥수

김옥수의원

예, 그러십시오.
태영

김태영의장

의사진행발언은 의제와 관련된 사항에 대해서만 발언할 수 있도록 되어있습니다.
옥수

김옥수의원

그렇습니다. 오늘 의사진행과 관련된 발언입니다.
태영

김태영의장

그러나 오늘 본회의 개최 취지를 감안하여……
옥수

김옥수의원

취지가 뭔데요?
태영

김태영의장

긴급한 처리가 필요한 경우가 아니라고 판단되므로……
옥수

김옥수의원

취지가, 아주 중대한 문제입니다. 조직개편과 정수조정이에요.
태영

김태영의장

원활한 회의 진행을 위해 발언 기회를 드릴 수 없음을 양해해 주시기 바랍니다.
옥수

김옥수의원

발언권을 주세요. 그런 권한은 의장님에게 그런 권한 없습니다.
태영

김태영의장

권한 있습니다.
옥수

김옥수의원

없습니다. 그 권한 찾아보세요.
태영

김태영의장

이번 임시회 회기는……
옥수

김옥수의원

의장님!
태영

김태영의장

12월 24일, 1일간으로……
옥수

김옥수의원

의장님!
태영

김태영의장

결정코자 하는데……
옥수

김옥수의원

이렇게, 언제, 이런 의장을 우리가 뽑지 않았어요.
태영

김태영의장

다른 의견 없습니까? 다른 의견이 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (제291회 광주광역시 서구의회 임시회 의사일정)

「없습니다.」하는 의원 있음

옥수

김옥수의원

의장님! 의사진행발언 있어요. 2. 광주광역시 서구 행정기구 설치 조례 일부개정조례안(서구청장 제출) 3. 광주광역시 서구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안(서구청장 제출)
태영

김태영의장

다음은 의사일정 제2항……
옥수

김옥수의원

의장님!
태영

김태영의장

광주광역시 서구 행정기구 설치 조례 일부개정조례안……
옥수

김옥수의원

의장님!
태영

김태영의장

의사일정 제3항……
옥수

김옥수의원

의사진행발언 있어요!
태영

김태영의장

광주광역시 서구 지방공무원 정원 조례……
옥수

김옥수의원

의장님!
태영

김태영의장

일부개정조례안을 일괄 상정합니다.
옥수

김옥수의원

의사진행발언 있다고요!
태영

김태영의장

집행부의 제안설명에 앞서……
옥수

김옥수의원

의장님! 의사진행발언 있습니다. (김옥수 의원 의장 단상에 올라감)
태영

김태영의장

본 안건을 오늘 본회의에 부의하게 된 이유에 대해……
옥수

김옥수의원

의사진행발언이 있어요, 의장님!
태영

김태영의장

잠시 설명 드리겠습니다.
옥수

김옥수의원

의장님, 의사진행발언 있어요!
태영

김태영의장

여기 좀……
옥수

김옥수의원

안 들리시나요?
태영

김태영의장

예, 나가 계세요.
옥수

김옥수의원

안 들리세요?
태영

김태영의장

아니, 나가 계시라니까요.
옥수

김옥수의원

본회의장에서 의원이……
태영

김태영의장

아니, 나가 계세요.
옥수

김옥수의원

활동할 수 있어요. 의원의 권한을 보장해주세요. 저 의원이에요, 의원.
태영

김태영의장

나가 계세요.
옥수

김옥수의원

저 의원이에요. 의원이 발언권……
태영

김태영의장

지금 회의 진행하고 있습니다.
옥수

김옥수의원

의장에게, 의장에게는…… 의장이면 의사 진행을 하세요.
태영

김태영의장

아니, 왜 이러시지. 잘 아시면서.
옥수

김옥수의원

의장님!
태영

김태영의장

그것은 저에게 권한이 있어요.
옥수

김옥수의원

몇 개월 전에……
태영

김태영의장

아니요.
옥수

김옥수의원

의장님 출마하셨을 때……

고경애의원

빨리 진행합시다.
옥수

김옥수의원

정견에 뭐라고 하셨어요?
태영

김태영의장

아니요. 아니요.
옥수

김옥수의원

거짓말하셨나요?
태영

김태영의장

아니, 전에……
옥수

김옥수의원

정견발표에 거짓말로 하셨어요?
태영

김태영의장

21일에 의사진…… 신상발언 줬잖아요. 안 했잖아요.
옥수

김옥수의원

만류해서 보류했어요.
태영

김태영의장

나는 준 거예요.
옥수

김옥수의원

다시 할게요. 필요해요.
태영

김태영의장

아니요. 아니요. 아니요. 안 됩니다. 안 됩니다.
옥수

김옥수의원

의사진행 권한 아니고 신상발언 아니고……

고경애의원

진행합시다.

전승일의원

진행하십시다.
태영

김태영의장

아니, 가시라니까요.
옥수

김옥수의원

의사진행발언 할게요.
광교

오광교의원

빨리빨리 진행해요.

고경애의원

의장님, 빨리 진행합시다
태영

김태영의장

본 개정안은……
옥수

김옥수의원

새올에도 지금, 의회가 난리 났잖아요.
태영

김태영의장

구정 역점사업 추진 및 코로나19 등……
옥수

김옥수의원

의사진행발언 있어요, 의장님!
태영

김태영의장

신규행정 수요를 위해 관련 부서의……
옥수

김옥수의원

의장님!
태영

김태영의장

기능을 재조정하고……
옥수

김옥수의원

의사진행발언 있어요.
태영

김태영의장

인력증원을 통한 업무추진의……
옥수

김옥수의원

의장님!
태영

김태영의장

효율성을 제고하고자……
옥수

김옥수의원

의사진행발언 있다고요!
태영

김태영의장

집행부에서 11월 18일 제출한 개정안으로……
옥수

김옥수의원

의원님들 어떻게 할까요? 내려갈까요?
태영

김태영의장

11월 27일 기획총무위원회에서……
옥수

김옥수의원

내려가요? (김옥수 의원 의장 단상을 내려감)

「예.」하는 의원 있음

태영

김태영의장

부결되었고, 다시 집행부로부터 수정안이 12월 17일 제출되어 12월 18일 기획총무위원회에서는 처리할 계획이었으나 심사 과정에서 의결정족수에 미달되어 처리되지 못하였습니다. 이에 다시 12월 21일 기획총무위원회를 개회하여 기획총무위원회 위원님들께서 심도 깊은 논의와 심사를 하였으나 표결 결과 찬성 3명, 반대 3명으로 또다시 부결되고 말았습니다. 하지만 여러 의원님들께서 신종감염병 대응 등 현안사업의 원활한 추진, 신규 행정수요에 따른 관련 부서의 기능 재조정, 격무부서의 적절한 인원 보강을 비롯한 한시기구 연장 등 시급함 등의 사유로 해당 안건들에 대해 본회의에서 재논의하자는 의견이 있는 바, 오늘 본회의를 열어 전체 의원님들의 의견을 듣고 찬반 의결을 구하고자 본회의에 부의하게 되었습니다. 이어서 본 안건에 대해 집행부로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 김일융 부구청장님 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
일융

김일융부구청장

부구청장 김일융입니다. 제안설명에 앞서 지난 제2차 정례회 기간 중 집행부에서 제출한 행정기구 및 정원 조례 개정안이 부결되었음에도 불구하고, 한시기구 연장 등 시급함을 감안하여 임시회를 개회해 조례개정안에 대해 다시 논의할 수 있는 기회를 주신데 대해 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 지금부터 「광주광역시 서구 행정기구 설치 조례 일부개정조례안」에 대해 제안설명 드리겠습니다. 1쪽 1번 제안이유입니다. 신종감염병 대응 등 행정환경 변화에 선제적으로 대응하고, 국가 정책사업 추진 및 현안 행정수요에 대응하는 효율적인 조직체계를 마련하기 위함입니다. 2번 개정안의 주요 내용입니다. 주요 개편사항으로 3과 신설, 1과 폐지, 7팀을 신설하고 한시기구인 통합돌봄추진단의 존속기한을 연장하는 안으로 먼저, 문화경제국 소관 개정안입니다. 문화체육과를 “문화예술과”로 기능․명칭을 변경하고, 체육ㆍ관광 분야를 분리하여 “체육관광과”를 신설하는 안으로 문화체육과 업무량 증대에 따른 부서장 업무 통솔범위를 고려하고, 문화․예술분야와 체육․관광분야를 분리하여 업무를 추진함으로써 효율성․전문성을 제고하고자 합니다. 다음으로 복지교육국 소관 개정사항으로 “여성아동복지과”를 “여성가족과”로 “교육지원과”를 “교육청소년과”로 명칭을 변경하고 기능강화를 통해 청소년 분야 업무를 활성화하고 인구출산정책을 효율적으로 추진하고자 합니다. 다음으로 안전도시국 소관 개정안입니다. “건축주택과”를 “건축과”로 기능명칭 변경하고 주택분야 업무를 분리하여 “주택과”를 신설하는 안으로, 건축 분야 업무의 지속적 증가에 따라 인력을 확충하여 효율적으로 업무를 추진하고자 합니다. 도시계획과는 건축주택과 분과에 따라 부서를 폐지하고, 자치행정국에 소속되어 있는 “토지정보과”를 안전도시국으로 소속을 변경하는 내용입니다. 다음은 통합돌봄추진단 개정안으로 한시기구인 통합돌봄추진단의 존속기한 만료에 따라, 존속기한을 연장하여 사업을 지속적이고 일관되게 추진하고자 합니다 다음으로 보건소 소관 개정안입니다. 코로나19 감염병 관리 및 상시 대응 체계를 구축하기 위해 전담 부서를 신설하고 치매 국가책임제에 따라 치매안심센터의 기능을 강화하는 내용입니다. 이어서 15쪽 광주광역시 서구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안에 대해 제안 설명을 드리겠습니다. 1번 제안이유입니다. 행정안전부 기준인력 증원 통보에 따라 신종 감염병 대응 등 국가정책 사업 및 현안 행정수요에 대응하기 위해 기준인건비 범위 내에서 인력을 증원하여 구정을 효율적으로 운영하기 위함입니다. 2번 개정안의 주요 내용입니다. 안 제2조 정원의 총수를 956명에서 1,017명으로 61명을 증원하고, 8급 실무인력의 지속적 증가에 따라 8급 정원 비율을 0.5% 상향하여 탄력적으로 인력을 운영하고자 합니다. 안 별표 3 정원관리 기관별 직급별 정원조정 사항으로 일반직공무원 61명을 증원하고, 5급 증원의 경우 2명을 증원하며, 6급 이하 정원은 59명을 증원하는 안입니다. 존경하는 김태영 의장님 그리고 의원님 여러분! 지금까지 설명드린 행정기구 및 정원 조정안은 국가정책 사업의 성공적 추진과 지역 현안수요에 대응하여 효율적인 조직운영을 도모하기 위한 개편사항으로, 적극적으로 검토하여 주시기를 부탁드립니다. 감사합니다.
태영

김태영의장

제안설명을 들으시고 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
옥수

김옥수의원

질의 있습니다.
태영

김태영의장

예, 김옥수 의원님.
옥수

김옥수의원

부구청장님, 중요하신 이야기 설명 잘 들었습니다. 이처럼 중차대한 이야기를 본회의장에서 들어야 되는 게 저는 참 오늘 유감스럽습니다. 부구청장님, 혹시 다른 의원님들께는 이런 설명 하셨나요?
일융

김일융부구청장

그간 여러…… 이런 절차를 여러 번 그렇게 했던 것 같습니다.
옥수

김옥수의원

의원님들께 개별적으로 설명하신 적 있으세요?
일융

김일융부구청장

예.
옥수

김옥수의원

저만 안 하셨나요?
일융

김일융부구청장

의원님께도 같이, 기획실장님과 같이 가서 하고 했던 것 같습니다만…….
옥수

김옥수의원

그래요. 정말 내가 서구의원임이 참 부끄럽고 자괴감이 듭니다. 아니, 발언을 못 하게 하는 이런 의회에 의장님을 제가 뽑았다는 것이 참 부끄럽기도 하고요. 그래요. 통합돌봄추진단 당연히 유지해야지 있던 국을 다 없애면 되겠습니까? 반대하는 의원이 있던가요? 설명하셨을 때.
일융

김일융부구청장

그것은 없었습니다. 한시기구에 대해서는요.
옥수

김옥수의원

없었죠? 아니, 감염병 대응을 당연히 잘해야 하고 그 과 생기는 데 반대하는 의원이 있었을까요?
일융

김일융부구청장

그것은 팀 정도로도 하겠다는 이야기도 있었기도 합니다만……
옥수

김옥수의원

그렇습니까? 심도 있는 논의가 있었네요. 그래요. 그러면 저는 조직개편…… 제가 행정경험이 없습니다. 인사도 안 해봤죠. 오늘 본회의장에서 이런 질문답변을 하게 되니 저도 참 영광스럽고 좋습니다만 의원님 중에 조직개편, 정수조정 반대하는 의원이 있었습니까?
일융

김일융부구청장

여러 가지……
옥수

김옥수의원

하지 말자는 의원 없었죠?
일융

김일융부구청장

조금 처음부터 입장이 조금씩 중간중간 변해 왔던 것 같습니다만 지금 최근 상황은…… 그 자체는 반대가 없는 것 같습니다.
옥수

김옥수의원

최소한 김태진 의원은 지금까지 해주시려고…… 오늘이 네 번째 통과 시도입니다. 두 번째까지 김태진 의원 적극적으로 하셨죠. 저도 반대한 적은 없습니다. 그렇지만 모든 의안이고 정책이고 과정도 중요하고 절차도 중요하다. 당회기 동안에 잘못된 것, 의회에서 당연히 잘못된 조직개편이니 이거 부결시켰잖아요. 거기에 대해서 인정하셨고 국장님들, 청장님도 사과하셨잖아요. 거기에 대해서 토 달지 않았어요. 당회기에 부결시킨 안건을 당회기에 의원님들이 통과시켜주자. 이것에 대해서 저는, 그것에 대해서 반대를 했어요. 21일날 11시에 본회의가 시작돼서 본회의가 끝나면 그 직후에 아무 때나 빨리하든지 천천히 하든지 그것은 집행부에서 알아서 하시라. 이렇게 말씀드렸던 것 아닙니까, 시종일관. 그래요. 그건 뭐냐면 밖에 내버렸던 쓰레기봉투에 양이 좀 덜 차서 서운하니까 그걸 안방으로 가지고 들어온 것과 같아요. 의회에는 과정이 있어요. 운영위원회도 있고 상임위원회가 있어요. 그 과정도 안 거치고 본회의로 불쑥 이거 올려가지고 집행부를 따라가는 것 아니에요. 의회가. 이게 맞는지. 저는 이것을 말씀드리려고 신상발언도 신청했고, 의사진행발언도 신청했어요. 그런데 이게 의원들이 이렇게 해도 되는지. 저 11년째 의정 활동하는데 보지도 못했고 이건 아닌 것 같아요. 당연히 조직개편 해야 하고 정수조정 해야죠. 그 이유가 3년 동안에 공무원을 200명을 늘리셨거나 늘리실 계획이잖아요. 당연히 자리가 없으니 공무원들을 위해서라도 자리를 만들어 드리는 것이 맞죠. 그러나 정책을 위반하는…… 결과물도 물론 중요합니다. 과정과 절차도 중요해요. 이렇게 막 어디 떨이 물건 팔듯이 이렇게 하면 안 된다는 겁니다. 그런데 부구청장님, 새올에 의견 보셨죠?
일융

김일융부구청장

예.
옥수

김옥수의원

왜 그런 의견이 올라왔을까요? 집행부 내부에 공작이 있거나 내부에서도 설명이 잘못되고 있잖아요. 1차에 잘못됐어요. 청장님 사과하셨잖아요. 인정해요. 그래요. 넘어가요. 두 번째 상정을 안 하셨어요. 안 해가지고 넘어갔어요. 왜냐, 우리 서구의회는 의장단이라고 있어요. 7명이나. 거기에서 우리 의장님의 제안으로 집행부 담당국장님, 실장님 오셔가지고 7명의 의장단과 장시간 협의를 했어요. 내 기억에는 4시부터 6시 40분까지 했어요. 결론이 났습니다. 그런데 청장님이 거부하셨대요. 왜 다음 날 안건이 안 올라옵니까? 청장님이 거부하셨대요. 이건 뭐냐면 노사협의에서 서로 쌍방 간에 합의해서 합의안이 나왔어요. 사측의 사장이 거부한 것과 같잖아요. 그래서 저번에 의사진행발언…… 신상발언 원고에 썼어요. 앞으로 이 일정에 관해서 의회운영위원장님과 청장님께서 상의해가지고 결론이 나면 의장님께 재가를 받으세요, 라고 했어요. 그것과 같잖아요. 청장님이 보낸 대표들이 의장님실에서 의장님을 포함한 7명의 의장단과 합의를 했어요. 청장님이 거부하셨잖아요. 두 번째 사안이 안 올라왔어요. 세 번째, 설명도 없이…… 저는 몰라요. 지금도 네 번째 차례까지도 설명을 못 들었다고 저는 말씀드렸잖아요. 저는 설명을 최소한 못 들었어요. 그런데 안건이 상임위에 올라왔어요. 의장단 회의에서 그날……
태영

김태영의장

아니, 김옥수 의원님 이 내용에 대해서만 질문하십시오.
옥수

김옥수의원

내용에 대해서 하고 있잖아요.
태영

김태영의장

아니, 지금 내용과는, 의제와는 거리가 먼 겁니다.
옥수

김옥수의원

아닙니다, 의장님.
태영

김태영의장

아니요. 아니요. 그렇게 하시면 안 돼요.
옥수

김옥수의원

제가 지금 조직개편에 대해서 이야기하고 있잖아요.
태영

김태영의장

안 그러면 중지시키겠습니다. 빨리 하십시오.
옥수

김옥수의원

조직개편안에 대해서 있다고요.
태영

김태영의장

조직개편안을 설명 듣고 말씀하시라고요.
옥수

김옥수의원

아니, 지금 설명을 들었고 질문하고 있잖아요.
태영

김태영의장

아니, 지나간 스토리를 이야기할 필요는 없잖아요.
옥수

김옥수의원

아니, 왜 과거는 이야기 안 해야 하는데요? 그럼 미래 이야기만 해요?
태영

김태영의장

그것은 의제와 관계되지 않은 것입니다.
옥수

김옥수의원

과거는 묻지 않습니까?
태영

김태영의장

의제에 대해서만 하시라고요.
옥수

김옥수의원

5ㆍ18을 왜 40여 년 동안이나 물어보는데요. 의장님, 5ㆍ18정신이 광주정신인데 5ㆍ18 예산 2억 8,150만 원을 위법으로 세우든지 편법으로 세우든지……
태영

김태영의장

아니, 그것을 왜 여기서 말씀하십니까?
옥수

김옥수의원

그게 뭐가 문제냐고 하셨죠? 과거 묻지 말아요? 5ㆍ18을 왜 따지는데 40년 동안. 과거를 바탕으로 현재가 있고 미래가 설계되는 거예요. 과거 묻지 마요? 5ㆍ18 특별법 그거 취소시켜요, 다시? 국회에서? 잘못되셨잖아요. 의장님 이론이. 의원이 지금 사안과 관계 되어가지고 부구청장님과 질의응답을 하고 있어요. 오늘 너무 하시네. 의장님의 자격이 있는지 정말……
태영

김태영의장

그것은 의원이 판단하는 게 아니기 때문에……
옥수

김옥수의원

그래요. 우리……
태영

김태영의장

개인적인, 모욕적인 발언을 하시면 중지시킵니다.
옥수

김옥수의원

전라남도 의회에 5분자유발언 허가 안 해줘가지고 지금 의장님 불신임안이 올라가 있더라고요.
태영

김태영의장

그것은 알아서 하시고요. 일단은 지금 의제와 관계된 것만 하시라니까요.
옥수

김옥수의원

관계된 것을 하고 있는데 방해하셨잖아요, 의장님이.
태영

김태영의장

무슨 방해를 해요?
옥수

김옥수의원

아니, 왜 질문응답을 끊어요?
태영

김태영의장

지금 뭐가 이것이 의제와 관계된 이야기입니까?
옥수

김옥수의원

지금 정수조……
태영

김태영의장

아니, 얼른 하세요. 얼른.
옥수

김옥수의원

조직개편에 대해서 이야기하고 있잖아요. 의장님, 조직개편에 대해서 이야기하고 있잖아요, 지금. 왜 이렇게 의사진행을 못 하세요? 좀 잘하십시오. 정말. 그래요. 이거 과거 이야기를 안 하는 것이 맞습니까?

김영선의원

간략하게만 합시다.
수영

김수영의원

최소한 인격적인 모독의 말씀은 하지 마시고 그냥 발언만 하십시오.
옥수

김옥수의원

아니, 제가 하고 있잖아요. 그런데 그걸 끊……
수영

김수영의원

의장 자격이 있니 없니, 이런 말을 여기서 할 수는 없잖아요. 그럼 의원 자격들은 다 있습니까?
옥수

김옥수의원

거의 지금 수준 미달이죠.
수영

김수영의원

그러니까요. 누구를 탓할 수 있겠어요?
옥수

김옥수의원

아니, 김수영 의원님, 원포인트 하지 말자면서요. 오늘 본회의 하지 말자고 하던 분이 김수영 의원 아니에요?
수영

김수영의원

난 의장님이…… 난 지금까지도 (청취불능)
옥수

김옥수의원

질의응답 하는데……
태영

김태영의장

그만하시라고요.
옥수

김옥수의원

저만 질의응답 하면 이렇게 방해하고 끼어드는지 모르겠어요.
태영

김태영의장

김옥수 의원님.
수영

김수영의원

그러니까 인격적인 모독의 말씀을 하지 마시라고요.
옥수

김옥수의원

아니, 사실을 이야기하고 있잖아요, 지금.

김영선의원

그냥 진행하시죠.
옥수

김옥수의원

아니, 왜 진행을 해요. 김영선 의원님.

김영선의원

예.
옥수

김옥수의원

오늘 원포인트 반대해놓고 왜 오셨어요?
태영

김태영의장

그건 자유입니다.
옥수

김옥수의원

아니, 내가 의원이 지금 공식적으로 발언하고 있잖아요. 정식 발언을.
태영

김태영의장

발언은 의제와 관계된 것만 하시라고요.
옥수

김옥수의원

부구청장님과 지금 질의응답을 하고 있어요. 조직개편에 관련해서.

김영선의원

아니, 제가 반대한다고 확실히 말씀드렸어요?
옥수

김옥수의원

조직개편…… 단톡방에 글 올리셨잖아요. 반대한다고, 반대. 오늘 원포인트 회의를 반대한다고 글 올리셨잖아요.

김영선의원

(청취불능)
옥수

김옥수의원

반대하셨으면 입장 안 해야……

고경애의원

찬반 눌러서 합시다.
옥수

김옥수의원

왜 저만 이렇게 질의응답을 하면 방해하세요? 나 미치겠네.
태영

김태영의장

김옥수 의원님, 그만하시고……
옥수

김옥수의원

질의응답 할게요. 합니다.
태영

김태영의장

아니, 그만하세요.
옥수

김옥수의원

질의응답을 하고 있고 안 끝났어요.
태영

김태영의장

아니, 질의응답도 내용을 몇 번 다 들으셨고 그러니까……
옥수

김옥수의원

아니, 저는 못 들었어요, 의장님.
태영

김태영의장

안 들으신 거 아니잖아요. 다 들으셨잖아요.
옥수

김옥수의원

저는 못 들었다고요. 오늘 처음 들어요.
태영

김태영의장

누가 못 들어요?
옥수

김옥수의원

처음 들어요.

고경애의원

의장님, 얼른 하십시오.
옥수

김옥수의원

의장…… 청장님이 의장단 안건을 거부하신 이후로 저는 이 설명을 들어 본 적이 없어요.
태영

김태영의장

아니, 나중에 설명을 다 또 드렸잖아요.
옥수

김옥수의원

아니, 못 들었다고요.
태영

김태영의장

처음부터 지금까지 안 들으시면 뭡니까.
옥수

김옥수의원

의장단이 회의의 결과도 안 알려줘요. 저 의장단이잖아요. 의장단 회의 결과도 안 알려줘요.
태영

김태영의장

질의를 얼른 마무리하십시오.
옥수

김옥수의원

예, 그래요. 질문하고 있습니다. 제발 좀 방해하지 마세요. 제가 저에게 보장된 시간이 있을 것 같은데 그 시간 넘었나요?
태영

김태영의장

예, 됐습니다.
옥수

김옥수의원

그 시간 넘었어요?
태영

김태영의장

됐습니다.
옥수

김옥수의원

정말, 아이고. 어째야 할지 모르겠습니다. 그래요. 본 의원이 겪어본 최악의 의회입니다만 참고 질문하죠. 아까 제가 과거를 묻지 말라고 하시는데 과거를 발판으로 현재가 있고 지난 일 때문에 오늘이 있잖아요. 지난날 1차 본회의에서 딱 통과시켰…… 상임위에서 통과시켰으면 오늘 있을까요? 오늘 본회의 안 해도 되잖아요. 그래요. 제가 두 번째까지 설명한 것 같은데 오늘이 네 번째 상정된 안건 아닙니까. 세 번째 안건이 상임위원회에 상정이 됐다고 이야기하다가 의장님이 끊으셔가지고 중단되어버렸어요. 세 번째 안건이 상정됐는데 그것도 오후 2시에 개회를 하는데 11시 45분에 전화하셨더라고요. 오늘 2시에 회의 있다고. 저 그래도 의원님들이 다 나오신다고 하니까 저도 부랴부랴 나왔어요. 약속까지 미뤄놓고. 그랬더니 두 분의 의원이 안 나오셨어요. 그래서 그날도 제가 그랬잖아요. 조직개편도 해야 하고 정수조정도 해야 한다. 그러나 이건 아니다. 때가 아니다. 때가. 폐회식 이후에 아무 때나 하라. 그리고 제가 의원님들 오시면 회의합시다, 하고 퇴장했잖아요. 그러니까 정족수 미달로 산회되어버렸잖아요. 유회되었거나. 그리고 오늘이 네 번째예요. 그 과정에서 저는 설명을 들은 바가 없다고요. 당연히 오늘 부구청장님 제안설명을 들었더니 구구절절 옳은 말씀이고 200명이나 증원을 해놓고 이렇게 하니 당연히 조직이 방대해지죠. 그래요, 부구청장님. 제가 우리 서구의 조직이 방대하다고 말씀드렸습니다. 북구의 인구 아시나요?
일융

김일융부구청장

45만, 이렇게 되는 것으로 알……
옥수

김옥수의원

그래요. 우리 서구의 인구는요?
일융

김일융부구청장

우리는 30만 몇 천명……
옥수

김옥수의원

아닙니다. 29만대로 떨어졌습니다. 그래요. 그런데 북구에는 국이 몇 개인가요?
일융

김일융부구청장

북구도 이번에 한시조직 했죠……
옥수

김옥수의원

개편 전에. 현재.
일융

김일융부구청장

아마 4개 국이던가요?
옥수

김옥수의원

5개 국이던데. 5개 국입니다.
일융

김일융부구청장

5개 국인데……
옥수

김옥수의원

우리 서구는 왜 6개래요? 인구는 29만대. 45만대 북구. 공무원들이 그러면 업무과중으로 자살하고 파업하고 난리나야 하잖아요. 북구 잘하고 있잖아요.
태영

김태영의장

잠깐만요, 김옥수 의원님. 이제 발언시간이 초과됐습니다. 일단 중지하시고요.
옥수

김옥수의원

아니, 질의응답이잖아요.
태영

김태영의장

우리가 회의를 하기 위해서는 정한 규칙을 따라야 합니다.
옥수

김옥수의원

그래요. 그거 몇 분이대요?
태영

김태영의장

10분입니다.
옥수

김옥수의원

질문만 아닌가요?
태영

김태영의장

아니요. 10분입니다.
옥수

김옥수의원

그럼 의장님, 제가 본회의장에서 이런 질의응답을 처음 해봤잖아요.
태영

김태영의장

예, 마무리하십시오.
옥수

김옥수의원

처음 해봤으니 마무리할게요.
태영

김태영의장

예.
옥수

김옥수의원

그래요. 다수의 의원님들이 오늘 동의하신 것 같은데 되겠죠. 의장님께도 참 유감스럽습니다. 청장님께도 유감스럽습니다. 우리 21일날 본회의 하기 전에 제 인사를 2번 거부하셨고, 주말에 여러 인사들이 제게 전화 또는 만나러 와가지고 제가 딱 한 가지 요청했습니다. 결자해지하라고 하십시오. 면담을 요청했습니다. 제가 9월 말부터 면담을 요청합니다. 지금까지 안 만나주십니다. 그래요. 차후에 계획이 있으시겠죠. 좋습니다. 그건 천천히 합시다. 제가…… 오늘 당연히 통과되리라고 봅니다. 저도 동의합니다. 지금까지 쭉 해왔고요. 이 방대해진 조직에 대해서 부구청장님께 제안합니다. 조직진단을 한번 해야 될 것 같습니다. 당연히 매년 하신 것 같습니다만 특별하게 해주십시오. 치밀하게. 그리고 지금 인원들이 과원이라고 해야 할지 부족할지. 작년에 109명 신청한 사람들이 수십 명이 덜 선발이 됐다고 하더라고요. 그런 방안에 대해서…… 활용방안과…… 조직진단해서 활용방안을 세워주시고요. 조직은 비대해졌는데 우리 서구가 계속…… 제가 처음 의원 등원했을 때 존경하는 32만 서구민이라고 말씀을 시작했는데 이제 존경하는 29만 서구민이 되고 말았습니다. 조직은 비대해졌는데 인구는 감소합니다. 개편에 대비해야 합니다. 그리고 증원에 따른 인건비가 지금 200명이면 초임이 한 3,000만 원 잡고 60억쯤, 매년 임금 인상 이런 것 없이 기본 이렇게 했습니다. 그래요. 정원 증원에 인건비와 경상비가 대폭 증가할 텐데 자료조사 좀 해주시고요. 자주재원 감소에 따른 대책을 수립해주십시오. 세 가지 말씀을 드렸습니다. 이것을 제가 1월 임시회 회기 중에 다시 논의해야 될 것 같으니 그전에 좀 의회에 서면보고 해주십시오. 그리고 의장님께 한 가지 말씀드리죠. 이 정도 왔으면 우리 구청장님 사과 말씀 있으셔야 되는 것 아닌가요? 의원의 의사는 방해하시는데 청장님께도 발언 기회를 드리고 하시죠.
태영

김태영의장

마무리하십시오.
옥수

김옥수의원

예, 그만하겠습니다. 아이고, 힘듭니다.
태영

김태영의장

부구청장님, 수고하셨습니다. 들어가십시오. 질의하실 의원님 안 계시죠? 질의하실 의원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 그럼 상정된 안건을 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 광주광역시 서구 행정기구 설치조례 일부개정조례안을 원안대로 의결코자 하는데 다른 의견 없습니까? 다른 의견이 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (광주광역시 서구 행정기구 설치조례 일부개정조례안 전문위원 심사보고서) 의사일정 제3항 광주광역시 서구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결코자 하는데 다른 의견 없습니까?

「없습니다.」하는 의원 있음

「없습니다.」하는 의원 있음

「없습니다.」하는 의원 있음

옥수

김옥수의원

예, 찬성합니다.
태영

김태영의장

다른 의견이 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (광주광역시 서구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안 전문위원 심사보고서) 4. 회의록 서명의원 선임의 건
의사일정 제4항 제291회 광주광역시 서구의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다. 지역구 순서에 따라 전승일 의원님과 김태진 의원님으로 선임코자 하는데 다른 의견 없습니까? 다른 의견이 없으므로 전승일 의원님과 김태진 의원님이 서명의원으로 선임되었음을 선포합니다. 두 분 의원님께서는 수고해 주시기 바랍니다. 회의를 마무리하기 전에 잠시 말씀드리겠습니다. 최근 서구청 불법주정차 단속차량 과태료 무단 변제와 관련하여 서구의회 의원 일부가 연루되어 있다는 보도가 있어 의회를 대표하는 의장으로서 도의적 책임을 깊이 통감하며 서구민 여러분께 송구하다는 말씀을 드립니다. 이번 일을 자성의 계기로 삼아 더욱 낮은 자세로 주민들께 신뢰받는 의회가 되도록 노력하겠습니다. 그동안 의회를 믿고 성원해 주셨던 구민들께 다시 한 번 사죄를 드립니다. 이상으로 제291회 광주광역시 서구의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 오랜 시간 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 의원 있음

10시36분 산회

출석

불출석의원

(1인) 강인택(청가)

출처 광주 서구의회 회의록