이정숙 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제306회 고성군의회(제2차 정례회) 기획행정위원회 제8차 회의를 개회하겠습니다. 1. 2026년도 세입세출예산안(군수제출) 가. 관광진흥과 나. 스포츠산업과 다. 상족암군립공원사업소 2. 2026년도 기금운용계획안(군수제출)

문화환경국 관광진흥과장 김영국입니다. 2026년도 세입세출예산안 사항별 설명에 앞서 관광진흥과 담당과 함께 인사드리도록 하겠습니다. “차렷” “경례” 예산은 간단하게 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 355페이지입니다. 2026년도 세입예산은 2025년 대비 50억905만3천원 감액된 130억29만7천원을 편성했습니다. 공유재산 임대료에 200만원 편성했습니다. 국고보조금에 12억999만원 편성했습니다. 시도비보조금 등에 99억2,942만7천원 편성했습니다. 다음은 357페이지입니다. 2026년도 세출예산은 2025년 대비 71억6,173만6천원 감액된 273억4,338만6천원 편성했습니다. 세부사업 단위로 설명드리도록 하겠습니다. 관광홍보에 1억3,600만원 편성했습니다. 다음은 358페이지입니다. 국내외 관광객 유치에 4,500만원을 편성했습니다. 관광전 및 관광박람회 참가에 1,800만원 편성했습니다. 쉼터 및 걷기여행길 프로그램 운영에 1억8,800만원 편성했습니다. 359페이지입니다. 문화관광해설사 활동 지원에 1억3,690만원 편성했습니다. 지역관광 추진조직(DMO) 육성지원(국가직접지원)에 1억원 편성했습니다. 다음, 360페이지입니다. 관광안내 체계구축(2026년 경상남도 주민참여예산)에 2천만원 편성했습니다. 축제 경쟁력 강화 주민참여 축제공모사업에 1억1,300만원 편성했습니다. 다음은 361페이지입니다. 촌스런축제에 4천만원 편성했습니다. 생태테마 관광자원화 사업(자본사업)에 1,100만원 편성했습니다. 생태테마 관광자원화 사업(경상사업)에 1억5,760만원 편성했습니다. 362페이지입니다. 고성 독수리보전센터 건립사업(전환사업)에 10억원 편성했습니다. 숭충사 제전향사 및 창의공신 추모 제향에 1,200만원 편성했습니다. 당항포관광지 운영 지원에 38억원 편성했습니다. 관광지 홍보 및 운영에 500만원 편성했습니다. 당항포관광지 유지관리에 3억원 편성했습니다. 다음은 363페이지입니다. 당항포관광지 사후환경 영향평가에 1억원 편성했습니다. 남산공원 캠핑장 및 주차장 유지관리에 1,624만5천원 편성했습니다. 마동호 습지보호지역 훼손지 복원 및 보전이용시설 설치에 14억2,857만2천원 편성했습니다. 다음은 364페이지입니다. 2026년 생태계 서비스 지불제 계약사업에 4천만원 편성했습니다. 마동호 습지 유지관리에 4,561만1천원 편성했습니다. 365페이지입니다. 마동호 생태관광권역 운영ㆍ관리 전략 수립 용역에 2천만원 편성했습니다. 도 대표 생태관광지 육성지원사업에 4천만원 편성했습니다. 도 대표 생태관광지 탐방로 설치사업(전환사업)에 36억원 편성했습니다. 다음은 366페이지입니다. 고성 독수리 보호시설 건립사업에 16억8,570만원 편성했습니다. 다음은 367페이지입니다. 충효테마파크 시설 유지관리에 500만원 편성했습니다. 관광기반 시설물 유지관리 사업에 1억8천만원 편성했습니다. 당항포관광지 재생사업(전환)에 10억원 편성했습니다. 엑스포 트리케라톱스 제작사업(전환사업)에 20억원 편성했습니다. 관광개발 사업에 3억1천만원 편성했습니다. 자란관광만 구축에 8억원 편성했습니다. 다음은 369페이지입니다. 당동만 해안탐방로 조성사업(전환사업)에 22억원 편성했습니다. 살고 싶은 섬 가꾸기 사업에 700만원 편성했습니다. 자란 관광권역 해상교통 편의시설 조성사업(전환사업)에 25억원 편성했습니다. 370페이지입니다. 해양치유산업 활성화에 32억4,600만3천원 편성했습니다. 마지막으로 371페이지입니다. 자란만 경관 관광자원 개발사업(전환사업)에 5억원 편성했습니다. 기본경비 관광진흥과에 4,978만4천원 편성했습니다. 이상으로 관광진흥과 소관 2026년도 당초예산 세입세출안 사항별 설명을 마치겠습니다.

관광진흥과장, 수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변 순서입니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 엄청 속도 내네.

빨리 합시다. 수고 많으십니다. 358페이지에 보면 쉼터 및 걷기여행길 프로그램 운영은 전에 예산보다 늘었죠?

예, 해마다 걷기여행길 프로그램 사업입니다.

걷기 프로그램인데 6천만원이나 더 오른 것 아니가? 쉼터 및 걷기여행길 프로그램 운영에 6천만원이나 올랐는데 왜 이렇게 많이 올랐지? 걷기 프로그램에 이렇게 많이 들어가나?

남파랑길 걷기 사업인데 기금사업이라서 예산을 많이 확보해서 늘어났습니다.

내 말은 확보했더라도 6천만원이 증액되면 상당히 많이 되는 것 같다, 그렇지 않나?

몇 페이지를 말씀하시십니까?

362페이지, 한다고 되어 있는데 이월되어서 넘어가가지고 이번에는 안 되고...

이것은 간단히 말씀드릴 게 있습니다. 독수리 보전센터가 국가유산청 사업하고 도비 전환사업 두 가지로 나눠지는데 지금까지 하고 있던 것은 국가유산청 사업 30억원 정도를 받아가지고 내년까지 할 거고요.

도비가 6억5천만원이고?

이것은 도 자체 관광사업으로 해가지고, 국가유산청 사업은 순수하게 보호시설이고 이 사업은 올해 신규인데 내년까지 체험시설을 만들어서 관광 자원화하려고...

전환사업으로 한다?

독수리 관련해가지고 꼭지가 두 개로 되어 있습니다.

보니까 그런데 트리케라톱스 이것은, 실제 이번에 우리 당항포관광지에서 번 돈이 얼마입니까? 30몇 억원이죠?

예.

30몇 억원인데 실제로 이것 하나 하는데 50억원이죠?

예, 전체 50억원, 네 마리.

네 마리에 50억원, 2년 정도 벌어야 될 돈으로 한 개를 하는데... 하기는 하고 있다고 했죠?

예, 계약이 다 되어가지고...

이것은 얼마나 효과가 있는지 모르겠습니다만 사실 우리 1년 동안 엑스포를 열어가지고 30몇 억원을 벌었는데 물론 버는 것, 안 버는 것도 중요하지만, 돈이 중요한 건 아니에요. 그런데 얼마나 고성군을 알리고 하는 부분에 있어서 활성화되는 부분인데 실제적으로 문제점이 많이 있지 않을까 싶다, 그렇죠?

작동 공룡 중에서 상징적으로 제일 큰 공룡을 해가지고 탑승도 하고 또 그런 이미지...

또 창고 만들어서 이것을 넣어놓고, 실제적으로 예산이 많이 들어간다, 그렇죠?

예.

하여튼 관광진흥과는 상당히 일도 많고 그렇습니다. 그리고 한 가지 더, 주요사업 설명조서 76페이지에 보면 회화 도보길 정비사업은 어디를 이야기합니까? 고성군 회화면 봉동리 일원하고 거류면 화당 이쪽인데... 회화면 같은 경우는 어느 쪽을 이야기하는 겁니까?

예.

이상입니다. 그리고 여담인데 내가 전에 운동기구 이야기했던 것 있죠, 3개인가?

최두임 위원님.

국장님, 과장님, 계장님들, 수고 많으십니다. 국장님, 잘 다녀오셨습니까?

어제 조금 늦게 와서...

저는 359페이지에 문화관광해설사 근무환경 개선정비에 대해서, 이것 신규사업이죠?

아닙니다. 해설사는 계속하고 있는 사업입니다.

해설사는 계속하고 있는데, 359페이지에 201-01.

100만원... 이것은 옷 사고...

근무환경 개선은 어떤 부분을 개선한다고 새로 넣어놓은 것입니까?

8명요. 하루에 일당을 6만5천원 지급하고 있습니다.

이분들 근무는 어디서 합니까?

공룡박물관에, 당항포에서도 하고 그렇게 로테이션.

당항포하고 고성박물관도 합니까?

예, 상족암도 하고.

그런데 주요사업 설명조서에 보면 설명이 좀 부족한 것 같습니다. 다음에 작성하실 때는 산출내역을 보완하시기 바라고요. 그리고 해설사들의 표정과 말투가 바로 고성의 얼굴입니다. 잘 관리해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그리고 368페이지에 401-01, 자란도 관광지 조성사업입니다. 올해 6월에 자란도 관광지가 지정되었다고 홍보하셨는데 앞으로 절차가 어떻게 됩니까?

지정되었고 지금 조성계획을 수립하고 있거든요. 내년까지 조성계획이 승인되면 관광지는 완성되는 것입니다. 그 이후에 사전변경이 생기면 당항포처럼 조성계획을 변경해서 다른 시설들이 계속 들어올 수 있게끔, 아니면 시설내용이 바뀌게끔 그렇게 진행할 예정입니다.

예산서에 보면 용역 포함해서 조성계획으로 3억1천만원을 했는데 3개 사업도 추가 설명을 해주시면 좋겠습니다.

예, 의무적으로... 내년부터 마을에서 야영장을 운영할 것이거든요. 올해 준공해서 위탁 동의도 되어 있고.

그러면 의무네요?

예.

내년 당초예산에도 해양치유센터와 자란만 관련 사업 예산이 많습니다. 꼭 필요한 예산인지 단디 챙겨보시고 투입한 예산이 많은 만큼 앞으로 기대도, 걱정도 큽니다. 과장님과 안전사고 없는 해양치유센터 준공을 부탁하면서 자료 요청을 하나 하겠습니다. 해양치유센터, 자란도 관광지, 자란만 개발 관련해서 추진한 사업과 앞으로 추진해야 하는 사업을 정리해서 어느 정도 예산이 필요한지 볼 수 있도록 정리해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

또 질의하실 위원님? 우정욱 위원님.

우정욱 위원입니다. 국장님, 과장님, 계장님들, 수고 많습니다. 국장님은 어제 밤 늦게 도착했다고 피곤해 보이네요. 그렇다고 어제 안 오면 됩니까?

수고했습니다. 과장님, 이번에 세입 부분이 50억원이 감 되었죠?

예.

왜 이렇게 많이 줄어들었습니까? 해양치유센터 같은 큰 사업들이 마무리되었거든요. 그런 부분이 좀 줄어든 것 같습니다.

올해 큰 사업들이 많이 마무리되어가지고 그렇습니다.

마무리 단계지요?

예.

하여튼 열심히 해주시고, 358페이지의 행사운영비에 보면 국내외 관광객 유치 팸투어, 국내외 관광객 유치 인센티브를 하고 있죠?

예.

지금 관광객 유치가 잘되고 있습니까?

예, 팸투어는 여행사를 대상으로 하는 것이고, 관광객 유치는 개인한테도 주고 여행사에도 주는 것인데 현재 추세가 반값 관광을 많이 하는 것이 트렌드입니다. 그래서 실제 인센티브는 2,500만원이 잡혀있는데 조금 적은 실정이고 인센티브가 많이 나가면 아무래도 관광객들이 많이 오고 그렇습니다.

이것은 우리 관내에 들어왔을 때 자기들이 관광을 하고 식사를 마친 후에 영수증을 내면 주는 거잖아요.

예, 맞습니다. 인센티브 지급입니다.

신경 써야 될 부분이 뭐냐 하면 무조건 관광 영수증만 되고, 식사했다는 영수증만 있으면 되는데 예전에는 2~3곳의 코스를 정해놓고 그 영수증을 받아서 지급하지 않았습니까? 지금도 그렇게 하고 있습니까?

예, 지금도 필수 코스로 관광지 1개소와 시장에 다녀왔다는 증거를 가지고 와야 주는 것으로 되어 있습니다.

이런 것도 무차별적으로 주는 것보다는 실질적으로 도움이 되는 분들한테 인센티브를 지급해야지 고성군에 와서 관광지에 갔다가 시장 영수증을 가지고 온다고 무조건 주면 안 되거든요.

예, 관광지에 들렀다가 거기서 소비한 영수증을 가져와야 지급하고 있습니다.

인센티브를 주는 것은 좋지만 다시 한번 더 생각해야 될 부분이 예전에는 우리가 관광객을 유치하기 위해서 했었는데 사실 이 부분을 남발하는 경우도 많은 것 같아요. 과장님은 그렇게 생각하지 않습니까?

세부적으로 따져볼 건데요. 일단 이 제도 자체는 다른 지자체에서 많은 데는 20만원까지, 강진군 같은 경우에는 20만원까지 환급해주고 있습니다. 그 20만원을 어떻게 주냐 하면 지역사랑상품권으로...

알겠습니다. 그 부분을 다시 한번, 주는 것은 좋지만 관내 지역경제가 활성화될 수 있는 더욱더 실질적인 방안을 모색해달라는 말씀입니다.

알겠습니다. 살펴보겠습니다.

그리고 361페이지에 촌스런 축제는 올해와 작년에 안 했죠?

예, 2년 동안 안 했습니다.

4천만원이 책정되었는데 앞에 갑자기 행사를 크게 한다고 해서 증액시켜줬거든요. 증액시켜주면 내려오지는 않아요. 4천만원이 적은 돈이라면 적은 돈이지만 재작년에 4천만원을 줄 때 행사를 크게 해서 지원하다 보니까 계속 4천만원이 올라오거든요. 이런 예산도 과에서 정리를 해가지고 올리셔야지... 무슨 뜻인지 아시겠죠?

예, 알겠습니다.

숭충사 제전향사를 해마다 하는데 그쪽에 화장실이 설치되어 있습니까?

...

안 되어 있죠?

확인을 안 해봤습니다.

그런 부분을 몇 번 이야기했고, 당항포 관광지 쪽에도 몇 번을 이야기했는데 숭충사 행사 시에 어르신들이 화장실을 가려면, 화장실이 100~200m 떨어져있어요. 행사 때 간이화장실이라도 준비하라고 했는데 몇 년이 지나도 되지 않고 있어요. 과장님, 무슨 말일지 아시겠죠?

예, 알겠습니다.

이런 부분은 당항포 관광지와 의논해서 설치해주시기 바랍니다.

예, 간이화장실이라도...

예, 간이화장실이라도 해주시기 바랍니다. 당동만 해안탐방로 조성사업에 20억원이다, 그렇죠?

예.

도비 14억원에 군비 7억7천만원인데 설계는 다 되었죠?

지금 설계 진행 중입니다.

진행 중입니까?

해역에 지반조사를 하는 단계라서...

설계가 아직 안 끝났으면 이 예산이 많이 필요하지 않겠다, 그렇죠?

내년에 공사를 다 해야 됩니다.

내년에 공사가 다 되지는 않을 것 아닙니까?

예, 회화면하고 적진포를 합쳐서 그렇습니다.

적진포해전과 당항포해전을 합쳐서 10억원이다, 그렇죠?

예, 아까 말했듯이 중간 중간에 파손된 부분을 보수하는 차원이고 당동만 그것이 실제 이순신 길이고요, 그쪽이.

10억원 가지고 그 부분을 상당히 멋지게 만들 수 있겠는데?

예.

멋지게 만들 자신 있죠?

예.

멋지게 만들어주시기 바랍니다.

돈만 챙겨주시면 멋지게 만들겠습니다.

자란도 선박 위탁운영은 선정되었죠?

예, 해양치유센터도 동의되었고 입찰 올릴 예정입니다.

아직 입찰이 안 끝났습니까?

예, 위탁동의는 받았고...

그렇죠, 저번에 해줬거든요. 상반기에 빨리해야 되겠는데.

예, 빨리 할 것입니다. 늦어도 1월 안에는 해양치유센터하고 같이 입찰 올릴 예정입니다.

빨리 해주시기 바랍니다. 그리고 우리 해양치유센터에 돈이 너무 많이 들어간다. 해양치유센터 제품 개발 및 구입 부분에 3억6천만원이 들어왔는데, 뭡니까? 굴 패각을 활용한 파우더, 샴푸, 비누 개발하는데 3억6천만원이나 듭니까?

예.

뭐 한다고 3억6천만원이나 듭니까?

벤치마킹도 갔다오고, 완도군은 지역 특성에 맞는 해양자원을 가지고 제품을 만들게 되어 있거든요. 3억6천만원은 순수 개발비 플러스 제품 자체를 만들어서 쓰려고, 그렇게 된 비용입니다.

김태우 생산비까지 같이 포함되어 있습니다.

생산비가 포함되어서...

굴 패각, 지금 여성화장품에 다 들어가고 있잖아요. 굴 같은 거 쪼개서, 빛이 반짝반짝하는 부분이 화장품에 다 들어있죠? 내가 알기로 개발되어있는 줄 알고 있거든요. 굴 패각을 이용해서 화장품이라든지 그런 부분에...

굴 패각이 처음 나온 제품은 아닌데 우리 쪽에 맞게끔 하고, 아까 말씀드렸듯이 시설을 운영하려면 굴 패각 관련 비누라든지 이런 것을 해서 우리 해양치유센터를 다 운영할 것이거든요. 예를 들어서 비누든, 샤워든. 제품 개발 연구용역비하고 생산비, 제품을 납품받아서, 우리 시설은 일반 비누가 아니고 특화된 것을 가지고 사용할 것이거든요.

특화를 해서 만든다고 하는데... 제가 말씀드리는 것은 지금 굴 패각을 이용해서 화장품과 비누가 나오고 있어요. 나오고 있는 제품이 있는데 제품 개발 및 제조에 3억3천만원이나 들어간다는 자체가 금액이 많다는 말입니다. 개발하게 되면 당연히 개발비가 많이 들겠지만 조개껍질을 갈아서 화장품에 빛이 반짝반짝나는 부분이 개발되어 있는 상태에서 우리가 개발할 필요가 없다는 말입니다.

화장품 같은 제품은 저희가 아니기 때문에...

아니, 비누도 마찬가지고 샴푸도 다... 내 말은 그 제품이 이왕 개발되었으니까 그쪽 회사하고 MOU를 체결해서 제품을 받는다든지 하면 개발비가 필요없다는 말입니다. 그래서 말씀드리는 부분입니다.

그 내용에 대해서는 별도로 한번 설명을 드리겠습니다. 용역을 한 자료가 다 있기 때문에요.

하여튼 제 말은 개발하는 것은 좋습니다. 좋은데 이왕 개발되어 있는 제품을 가지고 응용하면 되는데 개발비가 3억3천만원, 생산도 있지만 그런 부분이 너무 들어가지 않나 하는 것입니다.

예, 다 고려해서...

태우 씨.

김태우 저희들이 이번에 개발비를 편성하고 생산비까지 같이 편성한 것은 해양치유 자원을 이용한다는 취지 중에서도 특히 고성군에서 나오는 굴 패각, 지역에서 생산되는 버리는 자원을 활용해서 치유 자원으로 쓰고자 하는 취지로 기존에 나와 있는 화장품이라든지 파우더, 바르는 팩에다가 지역 특산물의 굴 패각을 가공해서 만들어보겠다는 취지로 제품을 개발하고 생산비까지 해서 같이 올려놓은 예산입니다. 다른 지역에 있는 공장 제품을 그대로 사오는 것보다는 고성군의 특산 굴 패각을 활용했다는 내용을 가지고 치유 자원에 활용하면 홍보 효과도 있고 해서 그런 취지로 예산을 올렸습니다.

그러면 3억3천만원에...

김태우 생산비까지 다 포함되어 있습니다.

태우 씨, 3억3천만원 중에 생산비가 얼마나 들어요?

김태우 1년치 정도 쓸 수 있는 물량을 배정해놓았는데 금액은 따로 확인해서 보고를 드리겠습니다.

알겠습니다. 앉으세요. 담당 과장님이나 계장님은 충분히 이해되겠지만 우리 고성군에 있는 패각을, MOU 체결해서 다른 공장에서 만들어올 거잖아요.

예.

내 말은 굴 패각을 주면 똑같은 우리 고성군의 패각을 이용하는 것 아닌가, 그래서 말씀드리는 것입니다.

김태우 저희들만의 제품을 개발하는데 디자인하고 개발 매뉴얼까지 같이 만들어놓아야...

포장지하고 디자인도 새로 해야 되고...

일단 무슨 말인지 알겠습니다.

김태우 예.

이상입니다.

이정숙 위원님.

잠시만요. 위원장님께서 질의한 부분인데 전문인력 양성 교육 자체가 일단 교육비라고 했잖아요.

예.

교육비인데 교육비라는 것은 직원 인건비도 마찬가지잖아.

김태우 아닙니다, 그것은...

채용해서 교육을 시킬 것 아닙니까? 수시로 오기 때문에...

예, 맞습니다. 위탁자 선정해서 전체적인 예산 구조가...

그러니까 내 말은 이런 부분은 위탁하는 데에 직원 인건비가 포함되어 있지 않아요?

김태우 인건비에는 포함이 안 되어 있습니다.

이게 인건비는 아닙니다.

김태우 운영비 원가계산 항목에 보면 매년 2천만원 정도로 계속 교육을 시켜야 되기 때문에 그 교육비는 원가에 따로 들어가 있습니다.

그런데 이게 처음이라서 시기적으로 수탁자도 원칙적으는 자기 돈으로 벌어서 써야 되는 부분이 있고, 초반이라서 초기 교육은 수탁자와 협의해서 뽑아서 교육을 시키고 그다음부터 정상 운영되면 보수교육들은 그때 자신들이 시키는 생각하고 있습니다.

다 퍼주고... 질의하세요. 마지막에 그에 대해서 이야기할게요.

하여튼 우리가 이해 안 되는 예산들이 많이 올라왔기 때문에 참고하겠습니다. 그리고 한 가지 더, 관광기념품 자판기 설치에 경상남도 주민 참여예산이 올라왔습니다. 도비 600만원, 군비 1,400만원. 관광기념품이 잘 안 팔리고 있는데 자판기로 판매가 되겠습니까? 제가 봤을 때는 이것도 참 쓸데없는 사업을 주민참여예산으로 받았다는 생각이 드는데. 기념품을 잘 안 사는데 자판기에 있는 기념품을 누가 사겠어요? 이런 예산을 왜 주민참여예산으로 받아가지고 이렇게 하나.

이것은 아시겠지만 주민들이 신청해서 검토해가지고 그렇게 된 것 같습니다.

이것은 진짜 군비를 삭감해야지. 관광기념품을 누가 산다고 자판기에다가... 하여튼 참고하겠습니다. 알겠습니다. 더 질의하실 위원님?

제가 마지막으로, 동네 주민들도 이야기하거든요. 해양치유센터에 해상택시를 이용하고 보도교를 준비하고 있잖아요. 동네 주민들의 말이 “이왕 하는 김에 차가 들어가서 편안하게 돌면서 쉬고 휴양할 수 있는 것을 만들어주지, 보도교를 걸어서 1㎞ 이상 걸리는 거리를 누가 걸어가겠나.” 우리는 관광 차원에서 보도교를 하는데 다른 사람들은 그렇게 생각하지 않고 있고 차라리 보도교를, 예산이 들더라도 차도로 했으면 좋겠다고 말씀하시더라고요. 그래서 제가 말씀드립니다.

예.

이상입니다.

차가 돌 만큼 섬 면적이 되나요?

섬 둘레가 4.1km거든요. 차가 다닐 공간이 없어요, 섬 자체가 작아서.

동네에서 이야기했습니다.

더 질의하실 위원 없습니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. 관광진흥과장, 수고하셨습니다. 돌아가셔도 되겠습니다. (장내 정리) 다음은 스포츠산업과장, 스포츠산업과 소관 예산안에 대하여 제안설명 하여 주시기 바랍니다.

스포츠산업과장 김성수입니다. 스포츠산업과 소관 세입세출예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 375페이지, 세입예산입니다. 전년도 11억8,123만5천원보다 4억4,564만8천원 증액된 16억2,688만3천원을 편성하였습니다. 주요내용으로는 공유재산 임대료 스포츠빌리지 임대료 2,426만4천원, 기타사용료에 파크골프장 사용료가 포함된 8억8,300만원, 그리고 기금 3억5,688만8천원 편성하였습니다. 다음 페이지입니다. 시도비 보조금 등에 동고성 실내체육관 건립사업 3억원이 가내시되어서 3억6,273만1천원 편성하였습니다. 다음 페이지입니다. 세출예산 사업명세서에 대해서 설명드리겠습니다. 전년도 98억2,546만7천원에서 49억9,773만6천원 증액된 148억2,320만3천원 편성하였습니다. 주요내용으로 체육행사 및 단체지원 부분에 3억3,171만6천원, 사무국장 인건비 기금 1,200만원, 고성군체육회 회장선거(선거관리 위탁비용) 운영지원에 2천만원, 고성군체육회 협회별 대회 개최에 3,500만원, 고성군체육회 협회별 대회 참가비 1,500만원, 고성군축구협회장기 슈퍼리그 대회에 470만원입니다. 다음 페이지입니다. 고성군 야구협회장기 사회인야구 리그대회에 600만원, 고성군 배구협회장기 슈퍼리그 대회에 400만원, 고성군 골프협회장배 골프대회에 470만원, 고성군 중고등학교 학생 배드민턴대회에 360만원, 고성군수배 파크골프대회에 2천만원, 2026 전국생활체육대축전 지원에 1천만원, 읍면 체육대회 개최에 2억9천만원, 경남씨름대회 참가에 500만원, 경남도민체육대회 참가에 2억2,290만원, 전국소년체육대회 육성 종목에 1천만원 편성하였습니다.

과장님, 종목별로 설명하시지 말고 변동된 것만 하십시오.

예, 그렇게 하겠습니다. 그럼 감액이나 증액된 부분 위주로 설명을 드리겠습니다. 379페이지입니다. 고성군 장애인체육회 단체별 대회 참가에 50만원 감액된 850만원 편성했습니다. 일반 생활체육지도자 배치사업에 2억3,466만8천원 편성하였습니다. 어르신 생활체육지도자 배치사업에 1억57만2천원 편성하였습니다. 다음 페이지입니다. 장애인 생활체육지도자 배치사업에 3,352만2천원, 생활체육프로그램 운영에 792만원, 생활체육교실 운영에 531만원 편성하였습니다. 다음 페이지입니다. 스포츠강좌 이용권 사업에 대해서 설명드리겠습니다. 스포츠강좌 이용권 사업에 1억8,045만6천원, 장애인스포츠강좌 이용권 사업에 4,884만원 편성하였습니다. 다음 페이지입니다. 학교체육시설 국가직접 지원사업으로 학교체육시설 개방 지원에 군비 1,109만5천원을 편성하였습니다. 그리고 체육꿈나무 육성에 10억9,376만2천원, 그리고 스포츠산업 육성지원 사업입니다. 사무관리비, 시책업무추진비, 각종 행사 보험료라든지 스포츠마케팅 홍보 및 제작비에 총 9,050만원을 편성하였습니다. 다음 페이지입니다. 동계 전지훈련 전국 축구리그, 야구 스토브리그 등은 기존에 하던 대로 현재 예산을 편성하였으며, 다음 페이지로 넘어가겠습니다. 경남협회장기 양궁대회 개최 지원 보조 성과금 평가가 미흡하여 50만원 감액된 450만원을 편성하였습니다. 고성 아이언맨 대회 개최 지원에 작년과 동일하게 2억9천만원을 편성하였습니다. 다음 페이지입니다. 경남 태권도대회 개최 지원, 영호남 친선교육대회 개최 지원, 전국 대학 배구대회 개최 지원, 청룡기 전국고등학교 축구대회 개최 지원 등은 청룡기 전국 중학교 개최 지원과 마찬가지로 작년과 대동소이하게 편성하였습니다. 다음 페이지입니다. 하계 전지훈련 개최 지원에 3천만원, 고성군수배 전국 수영대회 개최 지원은 100만원 증액된 1천만원으로 편성하였습니다. 작년 하반기에 편성하지 못해서 올해 당초예산에 편성하였습니다. 전국 당구대회 개최 지원에 1억5천만원, 전국 생활체육 배드민턴 개최 지원에 4,500만원, 전국 생활체육 역도대회에 4,500만원, 고성군수배 그라운드골프 대회에 1,200만원, 전국 레슬링대회 개최 지원에 1억9천만원, 경남 역도연맹회장기 역도대회 개최 지원에 600만원을 편성하였습니다. MBC경남배 전국 유소년 야구대회는 신규사업으로, 이 부분은 MBC 풋살대회를 MBC경남배 전국 유소년 야구대회로 전환하여 경제적인 효과를 높이기 위해서 6천만원을 편성하였으며, 신규대회입니다. 문곡 서상천배 전국 역도대회는 신규 전국 메이저대회로 기존 양구군(강원도)에서 유치하던 것을 고성군에서 유치하게 되었고, 800명이 8일간 개최ㆍ운영하게 됩니다. 저희들은 상당히 효과적인 대회라고 판단하여 신규 편성하였습니다. 그리고 대통령기 전국 등산대회도 신규대회로 전국체전 종목 유치를 하게 되고, 전국 생체(전국 생활체육대축전)와 연계해서 대통령기 전국 등산대회를 개최하기 위해서 5천만원을 편성하였습니다. 그리고 체육시설 사업 시설비에 대해서 간략하게 설명드리겠습니다. 소규모 운동기구 설치에 1억원, 종합운동장 노후화장실 정비사업에 1억2천만원, 축구장 스코어보드 설치사업에 6천만원, 파크골프장 그늘막 설치사업에 5천만원, 고성 그라운드골프장 인조잔디 교체사업에 2억5천만원, 문화체육센터 공연장 시설 개선공사에 1억원을 편성하였습니다. 거류체육공원 확장사업입니다. 보상비로 27억원을 편성하였으며, 동고성 실내체육관 건립사업에 도비 가내시 3억원을 포함한 매칭사업으로 10억48만1천원을 편성하였습니다. 다음 페이지입니다. 북부권역 파크골프장 조성사업 영오 지역에 9억원을 편성하였으며 보상비입니다. 체육시설 운영 인건비에 2억8,672만1천원, 일반운영비 사무관리비에 1억2,662만원을, 넘어가서 390페이지, 체육시설 운영 공공운영비에 8억6,990만원을 편성하였습니다. 다음 페이지입니다. 문화체육센터 운영에 관한 인건비 3억268만8천원을 편성하였습니다. 392페이지입니다. 일반운영비 사무관리비에 4,072만2천원을 편성하였습니다. 공공운영비 4억1,720만원을 편성하였습니다. 문화체육센터 시설 관리 재료비에 1,400만원을 편성하였습니다. 393페이지입니다. 국민체육센터 운영 인건비에 3,268만4천원, 사무관리비에 3,441만원, 공공운영비에 1억3,740만원을 편성하였습니다. 해양레포츠 조성 부분에도 사무관리비 1,580만원과 공공운영비 3,444만8천원, 당항포 해양마리나 시설 관리에 공공운영비 1,620만원과 스포츠 교육프로그램 운영비에 1,800만원 편성하였습니다. 마지막, 395페이지입니다. 고성 해양레포츠 아카데미 관리 및 운영 인건비에 3억5,281만3천원, 일반운영비에 2억2,524만원을 편성하였습니다. 마지막으로 스포츠산업과 행정운영경비에 5,966만원 편성하였습니다. 이상으로 스포츠산업과 소관 2025년도 세입세출예산안 제안설명을 마치겠습니다.

스포츠산업과장 수고하셨습니다. 김희태 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

스포츠산업과는 토요일, 일요일도 없고요. 맨날 토요일, 일요일 행사가 많아서 고생이 많고요. 정현학 팀장님, 인터뷰를 잘 봤습니다. 예산도 없이 20~30분 종목별로 와가지고 듣고 보고 지역 활성화에 많은 도움이 되었고, 정말 고생 많으셨습니다. 과장님과 직원 여러분, 다 고생하셨습니다.

감사합니다.

저는 짧게 짧게 하나씩만 물어보겠습니다. 주요사업 설명조서 17페이지는 그냥 넘어갈게요. 고성군 야구협회장기, 이것 상당히 인기가 좋던데...

리그대회 말씀하십니까?

아이들도 하고, 원래 이것은 KBO하고 MOU해서 하는 건가?

아닙니다.

그것은 아니고?

사회야구 리그대회라고 동호인들을 위주로 하는 것입니다.

그것은 뭐죠? MOU 맺은 건가? KBO하고 한 것 있잖아요.

고등학교는 10일간 하고 내려갔습니다.

그것도 좋더라고요.

그것도 저희들이 비예산으로 시행한 사업입니다.

그러니까 활성화도 되고 좋았던 점을 말씀드리고요. 29페이지, 늘 하는 이야기, 읍면 체육대회를 개최하면 고성읍은 지원금이 원래 3천만원이었고...

동일하게 지원되었습니다.

고성읍은 얼마였죠?

제가 기억하기로는 읍면 14개에 2천만원씩 하였는데 형평성에 맞지 않다고 해서 읍은 2천만원을 하고, 면은 2천만원으로 한 것으로 알고 있습니다.

읍에는 2만 명 되고 형평성에 안 맞아서 3천만원을 줬단 말입니다. 당연한 겁니다, 나는 당연하게 생각해요. 그러면 거류면이나 동해면이나 회화면 같은 경우에는 다 3천 명이 넘습니다. 그런데 예를 들어서 영현면이라든지 인구 1천 명도 안 되는 곳이 천지입니다. 비율이 안 맞다는 이야기죠. 그렇지 않습니까? 전쟁에 나가면 예를 들어서 식구가 많은 사람들은 밥을 더 줘야 되고 식대비도 더 줘야 되는 것 아닙니까? 이것은 분명히 문제점이 있다고 봅니다. 전에도 이야기했지만 짚어볼 필요가 있다. 실제 그렇지 않습니까? 체육복을 한 개 입어도 인원이 많으니까, 맞지 않습니까? 국밥을 끓여도 많지 않습니까? 똑같은 2천만원을 줘버리면 행사 진행 자체가... 아껴 쓰면 돼요, 되지만 좀 형평성이 없다. 참고하시기 바랍니다.

예.

내가 공부는 하지 않았는데 책자가 많다. 고성군수배 족구대회는 한 200명 정도 되죠? 주요사업 설명조서 91페이지에 그렇게 기입되어 있는데 다른 부분들은 700만원, 1천만원씩 주는데 실제적으로, 내가 족구대회에 가보면 사실 인원은 크게 많지 않아도 먹을 거리도 별로 없고, 그런 부분에서는 예산이 부족하지 않나 하는 생각이 들어요. 다른 부분은 500만원 밑으로 가는 곳이 별로 없어요. 족구 이런 부분들도 좀 더 활성화될 수 있도록 지원이 더 필요하다는 생각이 듭니다. 그리고 주요사업 설명조서 119페이지에 청룡기 전국고등학교 축구대회를 보면요. 도비가 1천만원밖에 지원되지 않는데 군비는 2억6천만원이에요, 2억6천만원. 도비를 더 받아올 수 있는 방법이 없나요? 2억6천만원 들어가는데 1천만원 덜렁 줘놓고 ‘청룡기 전국고등학교 축구대회’라고 해놓았거든요. 그것도 ‘청룡기’입니다. 제가 볼 때 이것은 아무리 못 받아도 5천만원 정도는 받아야 돼요. 시도해봤습니까?

저희도 협의한 부분인데 경남도에서도 전체적인 시군에 어느 정도 책정된 금액이 있다 보니까...

시군이 많다 보니까?

예, 그에 따라 전체적으로 비율이 있어서 그래도 2천만원 이상 오는 게, 500만원 받아가는 시군도 있습니다. 경남도에서 총액 예산으로 관리하다 보니까 그 정도...

청룡기를 지역구마다 다 하는 것이 아니잖아.

아니죠.

그런데 1천만원만 주고...

경남도에서 시군별로 대회에 대해서 책정된 예산이 있는 것으로 알고 있습니다.

이것은 예산이 1억원이 들어가면 몰라도 2억6천만원 정도 군비가 들어가는 방법에서는 1천만원 주면 과자값 주는 것 비슷하게, 뭘 줬다는 느낌밖에 더 들겠습니까? 최대한 노력해서 군비도 절감하고 도비도 많이 받아오시기 바랍니다.

예.

그리고 133페이지에 전국 당구대회, 이것 인기 좋죠?

예.

상당히 인기가 좋던데 문제 하나가 숙박비가 두 개로 나눠져있네요. 6만원짜리가 있고 5만원짜리가 있고. 이 내용은 무엇 때문에 그렇습니까?

숙박비는 감독, 코치라든지 이런 부분에...

감독은 좋은 데 가고.

운영 요원하고 약간 차이가 있습니다.

쉽게 이야기하면 감독은 좋은 데 가고 일반 선수는 나쁜 데 가고?

일반 선수들한테는 지원되지 않습니다.

그러면 숙박비 6만원짜리가 있고, 5만원짜리가 있는데...

운영 요원과 거기에 오는 내빈들 차이라고 보시면 됩니다.

물론 그런 것도 있죠. 우리가 경남도에 가서 체육대회를 하면 그런 것도 있고 한데, 그런데 너무 차별화를 두지 마세요. 표가 나잖아. 숙박비 6만원짜리는 89실이고, 5만원짜리는 40실밖에 안 되잖아. 거꾸로 돼야 해요.

알겠습니다.

그런 것도 좀 신경을 써서 해주시기 바랍니다.

예.

전국 레슬링대회는 2천 명이 오는데 1억9천만원, 이것은 7일간 하죠?

예.

7일간 하는데 1억9천만원이면 적지 않나? 7일간 2천 명인데.

이번에 레슬링대회를 2억3천만원으로 증액시켜달라고 했는데, 저희가 다른 데에 뺏길뻔 한 대회입니다. 강원도 양구군에서 2억4천만원 줄테니까 오라고 했는데 감독이나 이런 분들과 인맥이 잘 통해서 그냥 그 금액으로 하기로 협의를 본 부분입니다.

(자료를 보며) 여기 책자에 보면 숙박비라고 해서 11군데에 해놓았는데 숙박을 유스호스텔에서 안 하고 일반 모텔에서 하는 것입니까?

이 부분은 아직까지 정해진 것이 아닌데 올해 할 때는 유스호스텔이 다 지어지지 않았었고, 차후에 그런 것을 감안해서 계산했다고 보시면 됩니다.

지금은 지어졌기 때문에 하는 부분에 대해서는 숙박 인원이, 예산으로 따지면 1천4백 몇 십만원 들어갑니다.

예.

숙박 분류가 여기도 천차만별이에요. 15만원짜리도 있고, 15만5천원짜리, 7만2천원짜리, 최고 적은 것은 4만원짜리까지 있습니다. 17만5천원짜리는 누가 2박을 하고 4만원짜리는 3박을 하는데 이것은 너무 차이가 있는 것 아닙니까?

예, 맞습니다. 그런 부분이 있는데 저희들이 이것도 계산할 때 내빈 위주의 몇 명은...

예를 들어서 도지사가 오든 누가 오든 어느 정도로 해야 되지, 4만원짜리하고 15만원짜리는 몇 배 차이가 납니까? 그리고 1박이 있고 8박짜리도 있는데, 8박짜리 8만원, 4박도 7만2천원, 3박하는데 4만원. 4만원짜리는, 이런 데가 있습니까? 여관입니까?

4만원... 있습니다.

있는데 이런 것도 다시 조정하든지 해서 일괄적으로 어느 정도로 편성하셔야 되지 15만원 차이하고, 17만5천원짜리는 2박이네. 자는데 17만5천원짜리하고 4만원짜리, 이게 맞는 겁니까? 예를 들어서 선수가 숙박시설에서 잤다. 운동도 하고 몸도 개운하고 편하게 자야 되지, 조금 폼 잡는 사람만 이렇게 해서 되는가?

예, 알겠습니다.

맞잖아, 그런 것 편성을 잘하시라고. 그리고 이런 부분은 앞으로 유스호스텔하고 상의해서 하시기 바랍니다.

알겠습니다.

숙박비 이렇게 하면 안 돼요. 유스호스텔 뭐 하러 지어놓았노? 그리고 고성군수배 탁구대회, 600명이 옵니다. 아까도 이야기했지만 700명 오는데 1억 몇 천만원 들어가는 부분도 있는데 이것도 고성군에서 탁구대회가 전체적으로 많이 활용하고 있어요. 여기 가보니까 선물을 많이 주더라고. 그런데 그 예산이, 솔직하게 600명에 900만원이면 적습니다. 예산을 심의하는 사람이 적으면 적은 대로 하되, 하지만 너무 편파적인 부분이 많더라. 다른 데 가면요. 시상하는 것도 별로 없어, 추첨하는 것도 별로 없더라고. 여기 가니까 추첨도 많이 하고, 그런 부분들도 한 번 더 챙겨보시고요. 제대로 해주시기 바라고, 전국 역도대회 보세요. 800명 오는데 9천만원입니다, 그렇죠

예.

이런 것을 보면 역도경기가 인기가 좋아요.

죄송한데 탁구대회는 하루 대회이고 역도대회 같은 경우에는 8일간 하는, 전국대회하고 성격 차이가 크게 납니다.

물론 그런 것은 있습니다, 고성군수배니까.

예.

전국 등산대회는 첫 시도입니까?

예, 맞습니다.

내용이 뭐 어떻게 하는 것입니까? 5천만원 들어가네.

당항포 주변으로, 무조건 산을 타는 게 아니라 지석이라든지 표지선도 긋고 한 팀을 만들어가지고 당항포 관광지 주변에서 전국생활체전을 예산 없이 유치하게 됩니다. 행사라든지 할 때 등산 암벽타는 것이라든지 그런 장비를 많이 설치하게 됩니다. 그리고 그 둘레에 문제도 내고, 그것을 알아 맞추고, 저도 직접 보지는 않았는데 대회 요강을 봤을 때는 그런 식으로 빠른 시간 내에 지점을 잘 찾아가고, 일반적으로 하는 등산과는 조금 다른 개념으로 보시면 됩니다.

우리가 전체적으로 군비를 5천만원 들여가지고, 이 아이템을 누가 냈는지 모르겠는데 다른 곳에도 하고 있습니까?

예, 다른 시군도 돌아가면서 합니다.

그러면 원래 우리가 안 했네?

예, 원래는 저희들이 안 했는데...

당연히 해야 될 입니까? 아니면 안 해도 됩니까?

저희들이 전국 생활체육대회(생활체육대축전), 전국 생체를 하기 때문에 그때도 대단히 많은 인원이 와서...

그것도 이틀 동안 하더라고요.

예, 전국 생체(생활체육대축전)는 3일간 합니다.

그러면 지역 활성화에는 큰 도움이 된다는 뜻이죠?

예.

잘 챙겨보시고 처음 하는 그런 사업도, 처음 예산도 그렇고 처음 하는 사업은 신중하게 하셔야 됩니다.

예.

그다음에 소규모 운동기구 설치사업은 예산이 올라가가지고 많이 깎인 것 아닙니까?

예, 1억5천만원에서 5천만원 깎였습니다.

5천만원 깎였죠?

예.

안 그래도 지금 관광지들도 생기고 여러 가지 많이 필요한 것 같던데.

추경에도 확보할 계획입니다.

해주는 데는 해주고 안 해주면 또 그러니까 잘 챙겨보시고. 동고성 체육시설을 할 때에, 전에도 늘 이야기했고, 행정사무감사 때도 그랬는데 탁구장 같은 경우는 꼭 들어갈 수 있도록, 왜 그러냐 하면 그런 분들은 밑에 농협이나 어디를 빌려서 하는데 비도 새고 맨날 탁구대 옮기다가 볼일 다 봅니다. 접었다 폈다, 행사들이 많기 때문에.

알겠습니다.

그런 것을 꼭 챙겨주시기 바라고 하여튼 여러 가지 일이 많습니다. 잘 챙겨주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

우정욱 위원님.

우정욱 위원입니다. 과장님, 계장님, 수고 많습니다. 앞서 동료 위원이 다 질의하는 바람에 할 것이 없는데 몇 가지 질의하도록 하겠습니다. 스포츠산업과는 세입이 4억4천만원에 세출이 49억원입니다. 내년에 행사가 많다, 그렇죠?

예, 많습니다.

어떻게 다 해내렵니까?

열심히 해보겠습니다.

주말마다 쉬지도 못하고 하는데 4억9천만원이 올라와서 ‘대회가 얼마나 많이 늘어났겠나’ 라는 생각을 합니다. 저는 간단하게, 앞서 동료 위원이 약간의 지적을 했는데 고성 아이언맨, 청룡기 축구대회, 도비 1천만원이 뭡니까? 이 1천만원 돌려보내세요, 과장님. 돌려보낼 수 있지요?

솔직히 그런 부분이 있습니다. 보조금의 한도가 있습니다. 보조금 한도액이 있다 보니까 도비가 조금이라도 들어가면 보조금 한도액에서 빠지는 부분이 있습니다. 그래서 저희들이 경남도에 간곡히 요청해가지고 “조금이라도 도비를 주면 그나마 좋겠다.” 라고 이야기하는데 솔직히 다른 데에 비해 고성군이 특별히 많이 받는 것도 아닙니다. 그래도 형평성 있게 받아오면서 요청하는 게, 2천만원을 한 종목에 줘도 되지만 2천만원을 쪼개서 주면...

과장님, 무슨 말인지 알겠는데 도비 1천만원 매칭이 안 되면 우리 군비 2억6천만원을 못 쓴다는 말입니까?

못 쓰는 것은 아닌데 예산계에서 보조금 한도액을 책정합니다, 얼마 선까지를. 그렇게 따지면 국가에서도 페널티를 받는 부분이 있다는 것으로 알고 있습니다.

한번 알아보시고 도비 1천만원, 반납시키세요. 반납시키고 군비로 1천만원 넣으세요.

경남도에서 오지는 않습니다.

아니, 아이언맨이라든지 할 때 경남도에서 후원이라든지 나오잖아요.

알겠습니다.

과장님, 이번에 할 때 도비 삭감시키고 군비 1천만원 더 올리든가 아니면 이번에 빼세요.

예, 알겠습니다.

전문위원하고 의논해서 뺄 테니까. 사실 이런 예산이 어디 있어요? 몇 번 이야기해도... 이것은 필히 정리해주시기를 부탁드리고, 당구대회도 아까 설명했고, 당구대회가 잘될 수 있도록 해주시기 바랍니다. 그리고 체육 시설비 부분에 올해 예산이 너무 많이 들어왔습니다. 행사 자체가 너무 많기 때문에, 사실은 우리가 행사 부분에 대해서는 말을 못 합니다. 사실은 협회의 요구가 있었고 지역 활성화를 위해서 요청을 했기 때문에 그것은 안 하지만 이 많은 예산을, 세출이 49억원이나 증가했는데 종합운동장 노후화 화장실 정비사업, 분명히 해야 됩니다. 우리가 인지하고 있는 입장에서 충분히 이해는 되지만 이런 부분은 9월, 10월달에 하세요.

예.

당연히 해야 되는 것은 사실입니다. 사실인데 이것은 시간을 끌었다가 하시기를 부탁드리고요. 시설비 부분은 같이 의논해서 해주시고, 북부권역 파크골프장 사업 예산에 토지 구입비, 보상이 빨리 될 수 있도록 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

그리고 아까 동고성 체육시설 부분에서 총 10억원입니까?

예, 10억원입니다.

이 예산이 된다면, 아직 설계가 안 됐죠?

예, 건축기획 용역은 완료된 사항이기 때문에 내년에는 빠르게 추진할 수 있습니다.

이왕 할 것 같으면 빨리 삽을 뜨도록 준비 부탁드리고, 겸해서 말씀드렸지만 파크골프 18홀 부분도 바로 집행할 수 있는 여력이 되면 같이 할 수 있도록 설계하시기 바랍니다.

내년 초에 예산이 됨과 동시에 설계는 바로 발주할 것입니다.

설계를 미리 해놓으면 안 되나?

그래도 계약을 하고 예산이 동반된 상태에서 해야 되기 때문에...

빠른 시일에 해주시기를 부탁드리고, 마지막으로 해양레포츠 아카데미 부분에 우리가 수영장을 많이 이용하지 않습니까? 지금 안전요원이 2명이죠?

예.

2명이 하루에 2교대 합니까?

하루에 2교대가 아니고 쉬는 날도 있고, 토요일에도 하기 때문에 주기적으로...

주기적으로 하루하루 해서 쉬고...

예, 그런 식으로...

이런 부분도 지역민들이 시간 연장을 원하고 있거든요. 왜 그렇냐 하면 동고성 지역, 그리고 동부 지역의 분들이 고성읍에 수영을 하러 옵니다. 왜냐하면 시간이 안 맞아서 오거든요. 그래서 고성읍의 수영장이 붐비고 인원수가 많아지는 입장인데 시간을 연장한다면, 그렇게 되려면 안전요원이 배치되어야겠죠?

수영강사라든지 안전요원, 사무실 근무 요원, 보일러실, 전반적으로 출근하는 사람을 한두 명 해가지고 연장된다면 충분히 가능한데 보일러실도 운영해야 되고, 수온도 오기 전에 맞춰줘야 되고 그런 부분이 있기 때문에 저희들이 그렇게 운영하고 있습니다.

하여튼 고성 수영장에 워낙 사람들이 많다 보니까 나름대로 분산시켜야 되지 않겠나 하는 부분도 있고, 지역민들이 원하고 있어요. 이 부분도 연구하셔서, 금액을 산출하셔서 될 수 있다면 고성 수영장과 아카데미 쪽을 분산해서 수영할 수 있게끔 해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

최두임 위원님.

과장님, 계장님들, 정말 수고 많으십니다. 저는 예산서 377페이지에 301-02, 고성군 체육회 회장 선거가 올해 있습니까?

내년에 있습니다.

민선2기 배정구 회장의 임기가 언제까지입니까?

원래 11월 정도로 알고 있는데 언제 나가야 되는지까지는 정확하게 모르겠습니다.

내년 11월?

예, 4년 전 11월달에 선거해서 12월 말에 당선된 것으로 알고 있습니다.

그리고 378페이지 307-04에 고성군수배 파크골프대회에 대해서, 제1회 대회를 지난 11월에 개최했는데 내년에도 11월에 할 겁니까?

아직까지 일자가 정확하게 확정된 것은 아니고 헙회라든지 모든 분과 협의한 후에 결정할 수 있도록 하겠습니다.

지난 대회에 사람들이 많이 참석했는데 내년에 참석 규모는 어떻게 되는지 확실히 잘 모르겠지요?

현재 회원이 900~1,000명 정도 됩니다. 그런데 지역민만 해도 적어도 600~700명 이상 되지 않을까 예상됩니다.

예산서에 2천만원을 요구하셨는데 올해 대회 예산보다 많이 편성하셨죠?

전에도 2,500만원이었는데 2천만원으로 깎였고, 그와 동일하게 이번에 2천만원을 올렸습니다.

그리고 379페이지에 307-04, 고성군 장애인체육회 운영 지원에는 감액하고, 경상남도 장애인생활체육대회 참가는 증액하셨는데 이렇게 해도 됩니까?

운영 지원은 인건비에서 수당 부분을 조정한 부분이고요. 대회 참가 지원은 자기들이 대회를 어떻게 하겠다는 사업계획서 기준에 의해서 하다 보니까 조금 증액된 거지 이것을 깎고 저것을 올리고 그럴 사항은 아닙니다.

민간 이전 예산인데 사전에 요청이 있었는지 알고 싶습니다.

사전에 사업계획서를 받습니다. 그리고 당초예산에 올리게 됩니다.

마지막으로 내년 당초예산서에 있는 대회를 모두 상반기 중에 개최할 것은 아니죠?

예, 맞습니다. 내년 추경 자체가 미확정이기 때문에 상반기에 아마 추경이 없을 것으로 보고 하반기 예산까지 같이 편성한 부분입니다.

예, 이상입니다. 수고하셨습니다.

이정숙 위원님, 질의하십시오.

마지막으로 한마디 할게요. 과장님, 인구청년추진단의 이야기를 들어보면, 전지훈련팀을 유치하기 위해서 유스호스텔을 만들지 않았습니까? 기존에 축구라든지 그분들은 이용하던 것을 많이 쓴다고 하더라고요. 그래서 “지금 전지훈련 기간에도 유스호스텔이 많이 비어있었다”라는 보고를 받았는데 이런 부분도 숙박업체에 지장 없이 유스호스텔을 풀로 가동할 수 있는 방안을 모색해야 됩니다. 좋은 시설을 지어놓고 방을 비워서는 안 되거든요.

최대한 활용할 수 있도록 조치를, 전지훈련 시기에는 아마 그렇게 비어있지 않을 겁니다. 지금 접수 받고 있는 상태이고, 일단 저희는 그렇게 생각합니다. 관내 숙박업소가 먼저기 때문에 거기를 비워놓고 유스호스텔을 쓰는 것은 맞지 않다고 생각합니다. 유스호스텔도 중요한데 우리 관내의 숙박업소부터 먼저 하고 나서 그 이후에, 솔직히 유스호스텔을 우리가 직영하면 말이 다르겠지만 위탁줘서 어느 범위 내에서 하는 부분까지, 그 업체에서 홍보하고 유치해야지 관내의 숙박업소를 쓸 분들을 군에서 그쪽으로 보내려고 하지는 않으려고 합니다.

과장님 이야기를 들으니까 맞긴 맞는데 각종 대회를 할 때는 풀로 차겠지만 사실은 좋은 것을 지어놓은 상태에서 비어있으면 그러니까 더욱더 신경을 많이 쓰시기 바랍니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

위탁을 줬는데 만약에 유스호스텔이 안 된다고 하면 계약이 끝났을 때 흉물이 될 수 있어요. 왜 그렇냐 하면 민박은 민박대로 되는 것이 있고요. 유스호스텔은 유스호스텔대로 있어요. 우리가 늘 이야기하지만 조심스럽게 해야 될 부분들이 예를 들어서 민박을 우선으로 본다면 안 되고, 그것은 자유분방하게... 예를 들어서 우리가 스포츠 때문에 유스호스텔을 만들어놓은 거잖아요. 그러면 꼭 축구만이 아니라 팀들이 많이 오기 때문에 만든 거지, 고성군에 숙박이 안 된다는 건 아니지만 자연스럽게 유스호스텔에 숙박할 수 있도록, 그것을 만들어놓고 숙박으로 이용해야 된다/안 된다 따지는 것은... 나중에 위탁해서 안 되면...

제가 조금 전에 말씀드린 부분은 그런 뜻으로 드린 말씀이 아니고, 기존에 이용하던 숙소를 쓰려고 오는 팀들에게‘여기보다는 저쪽으로 옮겨주십시오.’라고 말하기는 어려운 상황이고...

그것은 그렇죠.

유스호스텔도 마찬가지, 전면적으로 스포츠를 위주로 하는 것은 아니지 않습니까? 그쪽 업체에서...

예를 들어서 가격도 높잖아요. 사실은 처음부터 안 지었어야 돼요. 뭐하려고 그래가지고, 골치 아프다.

최대한 수용할 수 있도록 하겠습니다.

예, 더 질의하실 위원 없습니까? 더 질의하실 위원이 없는 것 같습니다. 더 질의하실 위원이 없으므로 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. 문화환경국장, 스포츠산업과장, 수고하셨습니다. 돌아가셔도 되겠습니다. (장내 정리) 다음은 상족암군립공원사업소장, 상족암군립공원사업소 소관 예산안에 대하여 제안설명 하여 주시기 바랍니다.

상족암군립공원사업소장 류선미입니다. 제안설명에 앞서 담당들과 먼저 인사드리겠습니다. “차렷” “경례” 상족암군립공원사업소 2026년도 세입세출예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 469페이지, 세입예산입니다. 상족암군립공원사업소 2026년도 세입예산은 전년도 예산액 대비 25억3,404만5천원이 늘어난 67억3,006만7천원을 편성하였습니다. 세외수입은 전년보다 10억7,665만5천원이 줄어든 8,606만7천원으로 입장료 수입 700만원, 주차요금 수입 200만원, 기타사용료 수입이 7,148만6천원입니다. 보조금은 전년보다 36억1,070만원이 늘어난 66억4,400만원을 편성하였습니다. 국고보조금 등은 남부권 광역관광 개발사업을 31억8,800만원, 시도비보조금 등은 남부권 광역관광 개발사업에 9억5,600만원, 고성 공룡박물관 리모델링 사업 25억원입니다. 다음은 470페이지, 세출예산입니다. 2026년도 세출예산은 전년 대비 66억2,002만9천원이 늘어난 141억282만4천원을 편성하였습니다. 고성 공룡박물관 운영에 지난해보다 46억9,254만3천원이 늘어난 67억9,447만9천원을 편성하였습니다. 박물관 홍보에 500만원, 기간제근로자 인건비 554만9천원, 일반운영비에 전년보다 3억840만원이 줄어든 9,576만원을 편성하였습니다. 471페이지입니다. 박물관 운영 재료비에 지난해보다 1억1천만원이 줄어든 1천만원, 매표소 운영에 107만원, 박물관 학예업무에 지난해보다 7,530만원이 줄어든 5,030만원을 편성하였습니다. 연구개발비에 고성 공룡박물관 입장료 현실화 산출 연구용역비 2천만원을 편성하였습니다. 박물관 시설물 유지관리에 지난해보다 1억4,820만원이 줄어든 7,680만원을 편성하였습니다. 472페이지입니다. 고성 공룡박물관 리모델링 공사(전환사업)에 지난해보다 55억원이 늘어난 62억5천만원을 편성하였습니다. 고성 공룡박물관 리모델링 공사(자체)와 관련하여 소방법령에 따른 소방설비 변경 사업비 3억원을 편성하였습니다. 상족암군립공원 관리에 지난해보다 19억2,748만6천원이 늘어난 72억7,462만3천원을 편성하였습니다. 473페이지입니다. 남부권 광역관광 개발사업(상족암 디지털 놀이터 명소화)에 63억7,600만원을 편성하였습니다. 군립공원 운영입니다. 기간제 근로자 6명의 인건비 2억2,935만8천원을 편성하였으며, 군립공원 관리에 필요한 사무관리비ㆍ공공운영비 등 일반운영비에 2,260만원이 늘어난 1억2,405만원을, 475페이지 상단, 군립공원 환경정비 물품 구입 등을 위한 자산취득비에 220만원을 편성하였습니다. 군립공원 꽃길조성 재료비에 지난해보다 3천만원이 줄어든 1,500만원을 편성하였습니다. 군립공원 수목 전정비는 지난해보다 3천만원이 줄어든 4천만원을 편성하였습니다. 국가지질공원 조성 운영비에 1,850만원을 편성하였습니다. 476페이지입니다. 2026년 국가지질공원 본인증 신청과 관련하여 국가지질공원 탐방안내소 개선에 1,500만원, 지질공원 운영 사무관리비에 2,530만원, 지질 교육 및 운영 프로그램 운영에 1,800만원, 지질공원 해설사 활동 지원에 3,896만원을 편성하였습니다. 477페이지입니다. 경상남도 청소년 수련원 유지관리 사업에 지난해 보다 8,180만원이 늘어난 1억1,060만원을 편성하였습니다. 상족암군립공원사업소 행정경비는 지난해와 동일한 3,372만2천원을 편성하였습니다. 이상으로 상족암군립공원사업소 2026년도 세입세출예산안 제안설명을 마치겠습니다.

상족암군립공원사업소장, 수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변 순서입니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 최두임 위원님 질의하십시오.

소장님, 팀장님들, 수고 많으십니다. 박물관과 공원 관리에 항상 수고가 많으십니다. 471페이지에 207-01, 박물관 학예업무에 고성 공룡박물관 입장료 현실화 산출 연구용역비 2천만원을 요구하셨는데 지금 박물관 입장료를 얼마 받고 있습니까?

일반이 3천원입니다. 2004년 개관할 때부터 현재까지 3천원으로 동일하게 받고 있습니다.

그러면 이 용역 결과에 따라서 요금을 변경하려고 추진하는 것입니까?

예, 박물관 리모델링이 끝나고 나면 입장료를 사실상 올려야 되는 부분이 있습니다. 그래서 그 부분에 대해서 주차료나 이런 것을 별도로 받고 있고, 박물관도 있지만 남부권 광역관광 개발사업이 진행되고 나면 거기도 전부 무료화할 수는 없는 상황이기 때문에 그 부분까지 같이 유료화해서 요금을 산정하고자 용역비를 예산에 편성하였습니다.

이 용역은 주기적으로 하는 의무는 아니죠?

예, 그런데 입장료를 인상할 경우에 한번씩 검토하기는 해야 되는데 저희는 20년 동안 변동이 없어서 사실 많은 금액을 인상하기에는 부담이 있는데 일단 용역을 해가지고 적정선을 찾아서 입장료를 부과하도록 하겠습니다.

그리고 472페이지에 공룡 박물관 리모델링에 대해서, 전환사업이 62억5천만원이고 자체사업에는 군비를 3억원 편성하셨는데 리모델링하면 어떻게 바뀝니까?

저희 박물관은 2004년 개관 이후 20년 동안 전시시설이 하나도 변동되지 않았습니다. 그래서 해마다 박물관을 이용하시는 분들에게 설문조사를 해보면 “다시 오고는 싶은데 시설이 너무 노후화되어서 그렇다”라는 의견들이 많아서 예산을 확보해 리모델링하고 있고요. 지금은 전시가 아날로그식으로 되어 있는데 리모델링을 해서 디지털과 아날로그를 적당하게 하고, 요즘 어린이 관람객들이 좋아하는 AI를 체계적으로 해서 요즘 최신 트렌드에 맞게 전시할 거고요. 저희가 사실 교육이나 체험공간이 좀 부족합니다. 박물관 평가인증을 받을 때도 그런 지적사항들이 있어서 교육과 체험공간을 따로 더 마련해서 체험이나 프로그램이 확대될 수 있도록 전시를 구성하고 있습니다.

자체 군비 3억원은 꼭 들어가야 하는, 필요한 것입니까?

자체 군비 3억원은 전체 리모델링을 하다 보니까 소방시설이나 이런 부분들이 전시관이 변경되면서 유도등을 해야 되고, 스프링클러가 소방 관련 법령에 맞지 않게 설치되어 있어서 상향식으로 변경해야 돼서 어쩔 수 없이 추가로, 소방 부분은 꼼꼼하게 안 하면 나중에 리모델링할 때 문제가 될 수 있는 부분이 있어서 부득이하게 예산을 신청했습니다. 좋은 검토를 부탁드리도록 하겠습니다.

473쪽 401-01, 상족암 디지털 놀이터 명소화 사업에 내년에 63억7,600만원을 요구하셨는데 지금 어느 정도 추진되었습니까?

설계가 다 마무리되었고, 경남도에 계약심사도 완료되어서 재무과에 입찰 요청을 해놓았습니다. 입찰이 되고 나면 바로 발주될 것입니다. 착공이 가능합니다.

공사 기간은 언제까지 되겠습니까?

남부권 광역관광 개발사업은 2027년까지기 때문에 지금 3개의 사업이 같이 진행되고 있고, 딜라이트 사업은 내년에 발주될 것이고, 오감체험 공룡 놀이터와 공룡모험 놀이터는 다 발주되었습니다.

디지털 놀이터가 전국 명소가 될 수 있도록 잘 조성하여 주시기 바랍니다.

예, 최선을 다하겠습니다.

이상입니다.

김희태 위원님.

김희태 위원입니다. 수고 많습니다. 고성 박물관 입장료 현실화 산출 연구용역은 어떻게 하는 내용입니까?

박물관을 리모델링하고 나서 입장료를 변경해야 되는 부분이기 때문에 그에 대한 산출 연구용역비고요. 박물관뿐만 아니라 군립공원도 같이, 지금 군립공원도 무료로 되어 있는데 안에 남부권 광역관광 개발사업을 하게 되면 시설들이 들어가기 때문에 그 부분들까지 같이 해서 입장료를 어떻게 하는 것이 가장 현실화에 맞을지 용역비를 신청하였습니다.

지금 거기는 입장료를 얼마 받습니까?

3천원 받습니다.

주차비는?

일반 소형은 2천원, 대형은 3천원입니다.

거기도 따로따로 받네? 전에 할 때도 주차비가 포함되어서 말이 많았는데 여기는 2천원, 3천원 크게...

저희도 주차비를 같이 넣어서 용역하려고 생각하고 있습니다.

물가상승률이 있어서 앞으로 조금 더 오를 수도 있다는 뜻이죠?

예, 인상해야 되는 부분이 있습니다.

얼마 전에도 당항포에서 공룡 엑스포할 때 이쪽으로는 관광객들이 많이 안 왔다고 하던데, 입장료를 올리면 더 안 오는 것 아닌가?

박물관이 리모델링되기 때문에 좋은 콘텐츠가 있어서...

리모델링은 이번에 끝나는 거죠?

내년에 끝납니다. 2027년 1월에 재개관할 것입니다.

안에 제대로 해놓으면 주차비가 조금 올라도, 홍보가 많이 되면 가겠다, 그렇죠?

예.

그런 뜻이잖아요.

일단 저희가 최대한 그렇게 고민하고 있기는 있습니다.

하여튼 늘 고생이 많습니다. 잘 챙겨주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

이정숙 위원님.

제가 질의하겠습니다. 소장님, 계장님, 수고 많습니다. 세입 부분에 25억원이 늘었는데 이 부분에 대해서는 보조금이 많이 늘었고, 사실은 앞서 추경 할 때도 마찬가지지만 세입 부분에 입장료 수입 자체가 많이 줄었어요, 그렇죠?

저희가 내년에 운영을 안 하기 때문에...

내년에 운영을 안 할 것입니까?

예, 리모델링에 따라 휴관에 들어가면서 세입은 많이 삭감시켰습니다.

몇 개월 정도 합니까?

내년 1년 동안 휴관하는데 공사는 11월까지 마무리시키고 1개월은 시범 운영해서 2027년 1월에 재개관할 계획입니다.

그러면 박물관 부분도 내년에 공사 진행이 다 됩니까?

예, 박물관도 내년에 리모델링이 완료됩니다.

아까 동료 위원이 질의했지만 연구용역비 2천만원은 필히 용역을 줘서 인상시켜야 됩니까?

저희가 산정하기에는 무리가 있기 때문에 전체적으로 물가상승률이나 기타 변동사항을 다 반영해야 되기 때문에, 여러 가지 사례들도 체크해봐야 되고, 저희가 하기에는 무리한 사항이 있어서 전문적으로 용역을 하고자 예산 편성을 요구하였습니다.

그리고 해양탐방로 데크 설치는 거의 대부분 다 되어 있잖아요.

2㎞ 가까이 데크가 있는데 워낙 노후화되다 보니까 수시로 민원이 들어와서 보수하고 있습니다. 작년에도 보수공사를 해보니까 차량이 들어갈 수 없는 구간이라서 사람이 손수 철거하고 설치해야 돼서 사업비가 많이 듭니다.

데크 설치한 지가 얼마 안 되었잖아요.

10년 넘었습니다.

10년이나 됐습니까?

예, 10년 넘었어요. 합성목은 그나마 오래 가는데, 천연목으로 되어 있다 보니 밑 부분들이 바닷물 염수에 의해서 많이 상해서 안전에 문제가 있습니다.

앞에 다른 2차 구간에 할 때 얼마 안 된 것이 있잖아요.

작년에 하고 수시로 또... 거기 할 때는 200~300m밖에 못 했거든요. 밑에 기둥도 전부 목재로 되어 있어서...

데크를 해서 좋긴 좋은데...

유지관리가 어려운 부분들이 있습니다.

문제네, 문제.

탐방객 입장에서는 편리하게 이용할 수 있는데 유지하는 행정 입장에서는 안전관리 때문에 어려운 점이 있습니다.

그리고 청소년 수련원은 내년부터 운영하기 위해서 운영비가 많이 늘었죠?

청소년 수련원 운영비를 저희 예산에 편성해놓은 것은 작년에 업무분장을 새로 하면서 시설관리에 대한 부분은 위탁자가 선정될 때까지만 상족암군립공원사업소에서 하게 되어 있고, 공사가 마무리되면 내년 상반기에 위탁자가 선정될 거라는 담당 부서의 말이 있어서 일단 저희 예산에 편성해놓았습니다.

상반기에 된다고 보고?

예.

확실한 것은 아니고?

예, 편성되면 저희 예산을 해당 부서에 이관시켜줘야 됩니다.

알겠습니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원 없습니까? 더 질의하실 위원이 없는 것 같습니다. 더 질의하실 위원이 없으므로 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. 상족암군립공원사업소장 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치고, 12월 15일 월요일 10시에 계속해서 보건소 보건행정과ㆍ건강증진과 소관에 대하여 예비심사를 하고 계수조정을 하도록 하겠습니다. 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.