홍기후 의원 발언

의회운영위원회 부위원장 이선영입니다. 우리 운영위원회에서 2020년도 행정사무감사 기간 결정의 건에 대한 설명을 드리겠습니다. 금년도 행정사무감사 기간은 오는 11월 5일에 개의 예정인 325회 제2차 정례회 기간 중인 11월 6일부터 11월 19일까지 14일간 실시하기로 결정하고자 합니다. 감사기간을 이와 같이 결정하고자 하는 이유는 충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라서 매년 제2차 정례회 기간에 실시하도록 되어 있고, 감사시기를 2차 정례회 초반으로 정한 이유는 내실 있고 효과적인 감사를 추진하고 감사결과 도출된 문제점과 개선사항을 2021년도 예산안 심사에 반영하려는 데 있습니다. 지금까지 의회운영위원회에서 제안하는 안건에 대한 설명을 드렸습니다만, 기타 자세한 사항은 의석에 놓아드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.

사무처장 정병희입니다. 먼저 업무보고에 앞서 11대 후반기 새롭게 구성된 운영위원회 위원님들께 의회사무처 간부를 소개해 드리겠습니다. 신현성 총무담당관입니다. 국정덕 의사담당관입니다. 김현진 입법정책담당관입니다. 구자열 예산분석담당관입니다. 황상연 운영위원회 수석전문위원입니다. 윤진섭 기획경제위원회 수석전문위원입니다.

(웃으면서) 마스크 벗으세요. 얼굴이 잘 안 보여요. 얼굴 가리면 누구인지 알아요?

박태진 행정문화위원회 수석전문위원입니다. 박경찬 복지환경위원회 수석전문위원입니다. 조성권 농수산해양위원회 수석전문위원입니다. 현명기 안전건설소방위원회 수석전문위원입니다. 윤희성 교육위원회 수석전문위원입니다. 이상 간부소개를 마치겠습니다. (인 사) 존경하는 홍기후 위원장님 그리고 위원님 여러분! 평소 220만 도민의 복리증진을 위하여 활발한 의정활동을 펼쳐오고 계시는 위원장님과 위원님들께 깊은 존경과 감사의 인사를 드립니다. 이번 업무보고는 한 해의 반을 정리하고 뒤돌아보는 시점에서 하반기 의회사무처의 나아갈 방향을 점검하는 자리라고 생각합니다. 금년 한 해 저희 의회사무처는 의원님들께서 의정활동 하시는 데 불편함이 없으시도록 최선을 다하고 있지만 다른 한편 부족한 점이 많을 것으로 사료됩니다. 앞으로 위원님들께서 주시는 고견들은 업무에 적극 반영하여 의정활동 지원에 만전을 기하도록 하겠습니다. 그러면 배부해 드린 유인물을 중심으로 의회사무처 소관 2020년도 주요업무 추진상황에 대하여 주요핵심 위주로 간략히 보고를 드리겠습니다.

예.

위원장님, 이 사항 관계는 2019년도부터 얘기가 되었던 사항인데요, 저희가 이 관계는 집행부하고 계속 논의를 하고 있는데 중앙 냉난방이 되다 보니까 난방도 그렇고 냉방도 그렇고 전체적으로 불편한 점이 상당히 많습니다. 청사관리를 저희가 하는 게 아니고 집행부 운영과에서 하다 보니까 이런 사항이 있는데 이 관계는 저희가 적극적으로 한 번 더 검토를 해서 정 안 되면 전기승압을 해서라도 의원님들 개인 온난방 설치가 될 수 있도록 조치를 하겠습니다.

다음 회기에 의원님들 전체한테 저희가 보고를 드리도록 하겠습니다.

김은나입니다. 한 가지만 여쭤볼게요. 혹시 의회로 민원이 꽤 많이 들어오지 않나요?

지금 저희한테 접수된 게 한 20건 있습니다.

제가 운영위원회를 하반기에 들어와서 잘 모르겠는데 혹시 처리건수에 대한 내용들이나 이런 것들이 위원님들과 함께 공유가 되고 있는지도.

저희한테 접수되는 게 의회에서 처리할 사항이 아니고 거의 집행부에서 처리하기 때문에 저희가 이첩단계로 많이 가고 있습니다. 20건에 대해서는 다음번 회기 때 위원님들께…….

예, 그렇더라도 위원님들께 어떤 민원이 오는지에 대해서 주시면 또 그 민원이 저희 지역의 민원이라면 저희들도 관심을 갖고 처리할 수 있기 때문에 앞으로 공유를 해 주시기 바랍니다.

위원님께서 지적하신 사항 관계는 지역민원상담소 18개 설치가 다 완료되면 거기에서 민원 받는 전체 사항 관계를 담당자 한 분이 다 취합해서 하기 때문에 모든 걸 위원님들께 공유하도록 하겠습니다.

예, 그런 부분까지도 운영위원회 위원님들과 함께 공유를 해 주시기 바라겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

김옥수 위원입니다. 지역민원상담소 설치 추진에 관해서 간단하게 질의를 하겠습니다. 지금 현재 보니까 설치가 완료된 데도 있고 미설치도 있고 진행 중인 데도 있는데 이게 전부 설치가 돼야 만이 사무실로 입주가 되는 건지 아니면 이미 상황이 다 전개가 돼서 설치가 되어 있는 데는 먼저 들어가야 되는 건지에 대해서 말씀 좀 해 주시기 바라겠습니다.

김옥수 위원님 질문에 답변을 드리겠습니다. 4페이지 유인물에 인쇄된 자료는 6월 30일로 했는데, 제가 아까 보고드린 사항 관계와 조금 차이가 있는데 그것은 어제까지 저희가 추진한 사항을 말씀드렸던 사항이고요, 지금 전체적으로 현장 확인한 결과 13개소가 임대계약을 했거든요. 계약이 되면 －집기는 아까 말씀드렸듯이 조달용품이기 때문에－ 사무실 사이즈라든가 모든 게 다르기 때문에 용품이 오는 대로 저기를 하시는데 저희가 교육을 시킨 상담관에 대해서는 지금 다 입주해서 교육하고 사무실을 운영하고 있습니다.

제가 질의드리는 것은 그렇게 해서 되어 있는 데만 들어가는지 아니면 동시에 같이 들어가는 건지.

아닙니다.

우선 준비가 되는 대로 먼저 들어가는…….

예, 그렇습니다.

그럼 이 미설치는 왜 이렇게 안 되고 있죠?

미설치 관계는 홍성하고 예산은 사무실을 안 하겠다는 얘기고요, 그다음에 의원님들 간에 합의가 안 된 데가 세 군데가 있습니다. 천안, 당진, 태안이 있는데 그 관계는 의원님들 간에 서로 합의가 될 수 있도록 저희가 적극 더 노력을 하겠습니다.

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.

12번에 재정소요 점검을 위한 합리적 의안 비용추계를 추진하겠다고 하셨는데요, 전에 프로그램을 구입했으면 하고 예산을 올렸다가 삭감된 부분이잖아요?

예, 그렇습니다.

그러면 이 부분에 대해서는 자체 업무 매뉴얼을 개발하시겠다는 건가요?

예, 이것은 우리가 예산분석담당관실에서 한번 시범적으로 해보고 전체적으로 올해 운영해서 필요성이 있다 하면 내년 본예산에 반영해가지고 저희 도뿐만 아니라 시군까지 같이 하려고 합니다.

지금 자체 매뉴얼을 개발 구축해서 돌려보겠다는 말씀이신 거예요?

예, 저희 임기제를 별도로 뽑았기 때문에 그게 가능하다고 합니다. 전체적으로 다는 못하지만 시범적으로 할 수 있다고 하기 때문에 저희가 이번에 시범적으로 한번 해보려고 합니다.

지금은 어느 정도 추진이 되고 있습니까?

지금 계획단계에 있기 때문에 하반기부터는 추진하려고 합니다.

하반기부터 하면 올해 안에는 매뉴얼을 사용할 수 없을 것 같은데요, 그렇죠?

매뉴얼은 사용…….

올해 안에는 구축하는 데까지가 가능할 것 같은데, 그렇죠?

예산을 하반기에 한두 달 정리를 해보면 2021년도 예산을 세울 건지 안 세울 건지 그 관계는 나올 것 같습니다. 그렇기 때문에 ’21년도 예산을 확보할 건지 안 할 건지는 바로 저기를 할 수 있을 것 같습니다.

내년도 예산 세우기 전에 그게 가능하다는 말씀이시죠?

예, 그렇습니다.

잘 알겠습니다. 이상입니다.

지정근 위원입니다. 지금 의원님들 의정활동을 도와주기 위해서 태블릿PC를 각 의원님들에게 지급을 해 주셨잖아요?

예.

그런데 태블릿PC에 대한 활용도가 어느 정도 되는지. 오히려 노트북이라든지 이런 부분이 훨씬 더 활용도가 높은 거 아닌가, 그 부분에 대한 고민을 해보셨나요?○의회사무처장 정병희 지정근 위원님 말씀대로 저희가 의원님들 드리고 사후 활용도라든가 그런 걸 체크하지는 못했는데 그것은 체크를 한번 해보겠습니다.

예, 그건 바로 실시를 해보겠습니다.

조승만 위원입니다. 우리 처장님 보고하시느라고 수고 많이 하셨다는 말씀을 드리고요, 의회동에 체육회 등 기타 사무실이 몇 개나 되나요?

지금 8개 정도가 남아있는데요, ’21년도 2월 달이면 전체 다 임대가 끝납니다. 그래서 저희가 ’21년까지 기다리지 않고 내년 정도에 최저한도 임대, 홍성지역이라든가 예산지역의 지역 활성화를 위해서 빈 사무실이 많기 때문에, 이래저래 임대를 주고 있기 때문에 저희가 어떻게 해서라도 집행부하고 좀 내보내려고 생각을 하고 있습니다. 그래서 전체적으로 빠른 시일 내에 임대사업을 해서 나가고 의회동만 갖출 수 있도록 저희가 조치를 하겠습니다. 이번 후반기에 의장단 의원님들께서도 전체적으로 의회동만 갖겠다는 생각을 많이 하고 계시기 때문에 빠른 시일 내에 그게 이루어질 수 있도록 저희가 노력하겠습니다.

그렇게 좀 해 주시고요, 지금 보면 의회에 의원님들이 쉴 수 있는 휴게실이라든가 이런 것이 굉장히 부족한 실정이에요. 제가 타 광역의회에 가봤더니 거기는 체력단련실도 있고 의원님들이 업무에 열중하시다가 거기 가서 운동도 하고 쉴 수 있는 여러 가지 시설이 있더라고요, 탁구장도 있고. 그래서 의원님들끼리 서로 교류하는 모습을 볼 수가 있었는데요, 우리 충남도의회는 그런 시설이 전혀 없어요. 어떻게 보면 삭막하다 할 정도로 그런데 그런 것을 보완해서 내년도에 기타 단체가 다 나가면 의회동은 의회의원들만 쓸 수 있도록, 민원인들이 와도 민원인들을 대응할 수 있는 공간조차 없는 것이 우리 충남도의회의 실정입니다. 그래서 그런 것을 개선해 주시고요, 존경하는 지정근 위원님께서 태블릿PC 활용 관련해서 말씀하셨는데 사실 태블릿PC를 사용하시는 분이 안장헌 의원님하고 몇 분 의원님들이 계시더라고요. 그런데 저도 태블릿PC를 사용하려고 하다 보면 그게 아주 조작하는 데도 굉장히 어려워요. 그렇기 때문에 솔직히 의원님들이 거의 사용을 않고 있습니다. 조사를 한번 해보세요. 그래서 노트북 같은 거를 제공해서…… 시군 단위도 보면 노트북을 다 쓰고 있더라고요. 홍성군이라든지 기초의회도 가보면 다 노트북 가지고 하는데 우리는 태블릿PC로 하다 보니까 조작하는 데도 굉장히 힘들고 그러니까 이거는 개선을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

조승만 위원님, 죄송한데 태블릿PC 관계 때문에 작년에 한창 거론이 됐었기 때문에, 또 벽을 허는데 한 1억 원 이상의 돈을 들여가지고 저희가 헐어놓은 상태입니다. 그런데 그것은 활용도가 일부 의원님들이 있고 또 안 하시는 분도 있기 때문에, 지정근 위원님도 말씀하셨기 때문에 저희가 전반적으로 활용도를 점검한 다음에 이후 의원님들이 편하게 사용할 수 있도록 조치해드리겠습니다. 의회사무실 관계 전체적으로는 저희가 먼젓번에도 얘기했듯이 지역민원상담소 설치하고 6개에서 7개로 상임위를 조정하면서 도민들이나 누구한테 돈 들여서 하는 거를 보이지 말자 해가지고 이것은 ’21년도에 사무실을 내보내는 조건하에 전반적으로 저희 4개 담당관, 지금 3개 담당관이 2층에 있는데 그 담당관이 다 1층으로 내려가고, 회의실 같은 저기가 저희 의회에 없습니다. 한 100여 명 이상 들어갈 수 있는 공간이라든가 체력단련실 그 모든 걸 지금 총무담당관실에서 계획을 하고 있습니다. 전반적으로 해가지고 사무실이 전체적으로 나갈 때 의원님들 불편함 없이 사무실도 다시 조정을 하고 체력공간이라든가 모든 것을 조정하겠다는 말씀드리겠습니다.

알겠습니다.

김기서 위원입니다. 의정자료실이 잘 되고 있습니다. 요즘 저는 의정자료실 담당 여직원분한테 카카오톡 보내면 언제 “신간이 도착했습니다” 이렇게까지 다 해 주시더라고요. 일부 의원님들만 아시고 많은 분들이 모르고 계신 것 같아요, 정책이든 입법 활동하는 데에만 집중하셔가지고. 일반적인 서적도 사실은 중요하다고 생각이 들거든요. 사실 저는 남이 알까 무서워서 혼자만 했는데 그것도 공유해서 의원님들이 신간 같은 부분도 많이 할 수, 과거의 의정자료가 참 부족했다 이런 생각이 들기도 하더라고요. 그런데 최근에 많이 사주셔서 너무 감사하다는 말씀을 드리겠습니다. 많이 공유해서 신간을 보실 수 있게 해 주셨으면 좋겠고요. 두 번째, 상임위원회는 문제가 없는데 본회의에 터치스크린으로 출석을 하는데 1%의 의혹도 없고 문제가 발생되지 않는 공신력을 높이기 위해서는 지문인식 정도 한번 하면, 이게 금융기관에서는 문제없이 지금 잘 진행이 되고 있거든요. 그러면 전혀 문제없이, 의혹이나 이런 게 없기 때문에 신뢰도를 더 높일 수 있는 방법이 아닌가 이런 생각이 들어서, 비용도 많이 들 거라고 생각이 안 듭니다, 요즘은 그 기술이 많이 발달돼가지고. 그래서 그렇게 해놓으면 우리 본회의장 신뢰도도 더 높이고 그러지 않을까 이런 생각이 듭니다. 그냥 검토를 좀 해 주셨으면 어떨까 하는 말씀을 드리겠습니다.

김기서 위원님이 말씀하신 사항이 저희 도서가 한 2만 4000권 정도 보유하고 있는데 1년 예산이 한 1000만 원 정도 됩니다, 도서 사는 저기가. 저희가 분기별로 세 차례 정도 의원님들이라든가 우리 사무처 직원들이 사전에 읽고 싶은 책이라든가 모든 저기를 미리 받습니다. 그래가지고 전체적으로 의원님들이 많이 이용하시는 분은 또 이용하시는데, 먼젓번에 유병국 의장님께서 우리 도의원님들 중에 책을 제일 많이 읽으시고 대출해 가시는 분들을 시상하겠다고 했는데 그것을 못 지켰습니다. 그래가지고 그것도 저희가 생각해서 의원님들 중에 많이 읽고 하시는 분들 시상이라든가 그런 것을 검토하고 더 활성화될 수 있도록 하겠습니다. 그리고 지문인식 관계는 저희가 타 시도라든가 벤치마킹을 해서 －좋은 점이기 때문에－ 받아들이도록 적극 검토를 하겠습니다.

잘 알았습니다. 이상입니다.