충청남도의회 발언
김기영 의원 발언
정병기위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제323회 충청남도의회 임시회 제5차 행정문화위원회 회의를 시작하겠습니다. 존경하는 위원님 여러분! 그리고 충남문화재단, 충남역사문화연구원, 충남정보문화산업진흥원 관계자 여러분! 안녕하십니까? 오늘은 제11대 충청남도의회 후반기 원구성 이후 처음 만나는 자리입니다. 우리 위원회에서는 후반기 의정목표인 ‘도민과의 아름다운 동행’을 실천하기 위해 최선의 노력을 다할 것입니다. 오늘 참석해 주신 관계자 여러분께서도 위원님들께서 의정업무를 원활하게 수행하실 수 있도록 많은 협조와 당부를 부탁드립니다. 그러면 지금부터 회의를 시작하겠습니다. 오늘 의사일정은 2020년도 주요업무 추진상황 보고 중 충남문화재단, 충남역사문화연구원, 충남정보문화산업진흥원 소관이 되겠습니다. 원활한 심사가 이루어질 수 있도록 적극적인 협조를 당부드리면서 회의를 시작하겠습니다. 오늘 회의는 효율적인 의사진행을 위해 충남문화재단, 충남역사문화연구원, 충남정보문화산업진흥원 소관 3건을 일괄 상정하고자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없습니까?
「없습니다」하는 위원 있음
이의가 없으므로 의사일정 제1항 2020년도 주요업무 추진상황 보고 중 충남문화재단, 충남역사문화연구원, 충남정보문화산업진흥원 소관을 일괄 상정합니다. 먼저 김현식 충남문화재단 대표이사님 나오셔서 2020년도 주요업무 추진상황에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
현식
김현식충남문화재단대표이사
안녕하십니까? 충남문화재단 대표이사 김현식입니다. 존경하는 정병기 위원장님을 비롯한 위원님들께 먼저 존경과 감사의 인사를 올립니다. 저희 재단 안내에 앞서서 간부들을 먼저 소개해 올리겠습니다. 기획경영본부장 맹붕재입니다. 문예진흥본부 이지원 본부장입니다. 기획조정팀 정경욱 팀장입니다. 경영지원팀 이근우 팀장입니다. 사업기획에 이미영 팀장입니다. 문화사업에 정기훈 팀장입니다. 예술지원에 김진희 팀장입니다. 끝으로 예술교육에 김선욱 팀장입니다. (인 사) 위원님들께서 항상 저희 재단에 깊은 관심과 애정으로 성원해 주신 점에 대해서 다시 한 번 진심으로 감사드리면서 별도 유인물에 의거해서 기본 현황, 상반기 주요업무 추진상황, 2019년도 행정사무감사결과 처리상황, 마지막으로 당면 현황 순으로 보고 올리겠습니다.
정병기위원장
김현식 대표이사님 수고하셨습니다. 이어서 박병희 충남역사문화연구원장님은 나오셔서 2020년도 주요업무 추진상황에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
병희
박병희충청남도역사문화연구원장
역사문화연구원장 박병희입니다. 존경하는 행정문화위원회 정병기 위원장님 그리고 위원님 여러분! 바쁘신 의정활동 중에도 우리 연구원을 성원해 주시고 많은 관심과 지원을 베풀어 주신 데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 코로나바이러스19로 인하여 도내 여러 분야에 직면한 어려움을 해소하기 위해 동분서주 힘쓰고 계신 위원님들께 감사와 존경의 말씀을 드립니다. 우리 연구원은 충남의 독립운동사 재조명 등 각종 연구 사업을 알차고 내실 있게 수행하면서 한편으로는 도민과 상생을 위한 사회적 가치 실현에 적극 동참하는 등 배려와 존중으로 더 행복한 연구원을 조성하는 데 전 직원이 합심 노력하고 있다는 말씀을 드립니다. 앞으로도 도민과 위원님들의 기대에 부응할 수 있는 아름다운 역사문화연구원이 되도록 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드리면서 업무보고에 앞서 우리연구원 간부를 소개하여 드리겠습니다. 박재용 연구실장입니다. 민정희 박물관장입니다. 이상균 유교문화준비단콘텐츠운영부장입니다. (인 사) 이상 간부 소개를 마치고 2020년 상반기 주요업무 추진상황을 의석에 배부해 드린 유인물을 중심으로 보고드리도록 하겠습니다.
정병기위원장
박병희 원장님 수고하셨습니다. 다음으로 맹창호 충남정보문화산업진흥원장님 나오셔서 2020년도 주요업무 추진상황에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
창호
맹창호충남정보문화산업진흥원장
안녕하십니까? 충남정보문화산업진흥원장 맹창호입니다. 존경하는 행정문화위원회 정병기 위원장님 그리고 새로이 출범한 행정문화위원회 위원님들께 보고를 드리게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다. 올해 신규 국비사업으로 필요한 VR·AR센터 등 17억 원의 추경 예산을 위원님들의 도움으로 원활히 확보하였습니다. 이 자리를 빌려 다시 한 번 감사의 인사를 드립니다. 앞으로 우리 진흥원은 행정문화위원회와 적극적인 소통을 통해 우리 도 정보문화산업 발전에 기여하도록 하겠습니다. 업무보고에 앞서 정보문화산업진흥원 간부 직원들을 소개해 올리겠습니다. 김동규 경영기획실장입니다. 장성각 실감클러스터본부장입니다. 김상혁 융합콘텐츠본부장입니다. 배영철 충남영상위원회 사무국장입니다. (인 사) 그러면 이미 배포된 기관의 주요업무 계획을 보고드리겠습니다.
정병기위원장
맹창호 원장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다만, 질의 답변에 앞서 자료 요구를 하겠습니다. 자료 요구하실 위원님 자료 요구해 주십시오. 자료 요구하실 위원님 안 계십니까? 이영우 위원님.
「대답없음」
이영우위원
충청남도에서 영화·영상으로 해서 지원해 준 현황과 금액하고 태안에 예술인마을을 조성했다고 했는데 그 현황 좀 주시고요, 공공 공연장에 상주한 단체의 예술창작활동 단체 7건을 지원해 줬다고 했네요? 그 내역 좀 해 주시고, 문화예술교육사 7명을 채용했다고 했는데 어디에 배치했나 그 내역 좀 제출해 주시기 바랍니다.
정병기위원장
더 요구하실 위원님? 김옥수 위원님.
김옥수위원
문화재단에 신규사업으로 충남문화예술 서울전시장을 신설하셨다고 했는데 거기에 대한 운영내역을 부탁드리겠습니다.
정병기위원장
다음 자료 요구하실 위원님? 이종화 위원님 요청해 주십시오.
종화
이종화위원
문화재단에 지역문화예술 특성화 지원 사업 18억 800만 원에 대한 집행내역에 대해서 집행일자, 집행단체, 예산액, 활동내역에 대해서 자료를 제출해 주시기 바라고, 충남청소년예술아카데미 신설 추진 사업에 대해서 현재까지 진행된 사항에 대해서 구체적으로 자료를 요구합니다. 이상입니다.
정병기위원장
더 요구하실 위원님? 이영우 위원님.
이영우위원
비림공원을 추진한다고 했는데 비림공원 추진상황 좀 제출해 주시기 바랍니다.
정병기위원장
제가 요구하겠습니다. 3개 기관 정관 좀 다 제출해 주시고요, 다음 역사문화연구원에 2020년도 예산 운영계획 수립을 했다고 했는데 상세 계획수립서 제출해 주시고, 2020년도 세출예산 집행지침서 마련했다고 했는데 지침서 제출해 주세요. 더 요구하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 자료 요구하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 시작하겠습니다. 원활한 회의 진행을 위해 질의 답변은 일문일답으로 진행하겠습니다. 질의하실 때에는 답변을 듣고자 하는 기관의 간부를 지명하신 후 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의해 주십시오. 질의하실 위원님? 이영우 위원님 질의해 주십시오.
「대답없음」
이영우위원
우선 충남문화재단, 역사문화연구원 또 정보문화산업진흥원이 함께 보고를 하셨는데 너무 업무가 방대해가지고 한꺼번에 뭐해서 정신이 하나도 없는데, 우선 정보문화산업진흥원이 새롭게 출발했잖아요. 원장님이 아주 열정적으로 말씀하셨는데, 여러 가지 정보화산업이라든가 천안·아산 쪽에, 충남의 여러 산업 분야에 중점적으로 하고 이 내용으로 봐서는 행정문화보다는 미래산업국에 있어야 할 성격이지 않나. 그런데 옛날에 정보문화로 할 때는 뭐하지만 산업이라는 분야가 특히 ICT 분야로 해가지고 방대한…… 보통 사업이 몇백 억, 몇십 억 하고 또 미래산업국이라든가 테크노파크 그런 데하고 연결해가지고 충남의 미래먹거리를 해야 하기 때문에 거기하고 연계돼서 하셔야 되지 않나 그런 생각을 하는데, 어떻게 생각하세요?
창호
맹창호충남정보문화산업진흥원장
일단 저희 정보문화산업진흥원의 모법이 되는 법은 문화산업진흥법입니다. 문화산업진흥법에 따른 문화산업의 분류가 열세 가지 스펙트럼이 있습니다. 스펙트럼이 되게 다양하고요, 관련된 부처가 문체부도 있지만 과기부도 있습니다, 산업부하고 중소기업부도 있고. 저희가 작년에 조례 개정을 통해서 지난 2월에 정보문화산업진흥원으로 이름을 개칭하면서 기존의 문체부뿐만 아니라 과기정통부, 산업부, 중소기업부, 이렇게 4개 부처와 관련된 사업을 추진하고 있습니다. 물론 위원님께서 말씀하셨듯이 사업 자체가 미래국하고 같이 해야 되는 것 아니냐는 것에 저도 상당히 동의를 하고요, 다만 저희 사업의 가짓수를 놓고 보면 정통적인 사업을 봤을 때 아직까지는 문화국에 있는 게 맞는 걸로 저희가 판단을 하고 있습니다.
이영우위원
너무 대답하면 물어볼 시간이 없으니까. 그러면 투자를 도하고 천안·아산하고 태안까지 했죠?
창호
맹창호충남정보문화산업진흥원장
그렇습니다.
이영우위원
태안은 왜 투자했죠?
창호
맹창호충남정보문화산업진흥원장
태안은 작년도에 콘텐츠 개발 관련해서 ‘마애’라고 하는 웹툰 콘텐츠를 가지고 개발했었습니다.
이영우위원
태안이?
창호
맹창호충남정보문화산업진흥원장
예.
이영우위원
그러면 각 시군에 개발 품목이 있으면 투자를 해야 되나요?
창호
맹창호충남정보문화산업진흥원장
경우에 따라 좀 다릅니다. 저희가 국비만 가지고 하는 사업이 있고요, 도비 매칭하는 사업이 있고 국비, 도비, 시군비 같이 매칭되는 사업이 있는데요, 태안 같은 데는 국비하고 태안군비만 매칭을 했습니다. 하지만 예를 들어 콘텐츠육성센터 같은 경우에는 국비, 도비, 아산시비 이렇게 매칭을 했고요, 콘텐츠코리아랩 같은 경우는 국비, 도비, 천안시비 이렇게 매칭이 되어 있습니다.
이영우위원
문화재단원장님, 새롭게 3월 1일 날 오셨네요? 여러 가지 경륜도 많으시고 그런데 문화재단은 특히 －역사문화연구원도 그렇고－ 양승조 도지사가 민선 7기에 취임하면서 정무부지사를 문화체육부지사로 바꿔서 추진하잖아요. 그런데 내가 볼 때는 지금 임기가 2년이 넘었는데 특별하게 내세울 게, 무슨 문화체육을 내세워서 2년을 해가지고 문화체육부지사로까지 바꿨나 이렇게 생각이 드는데 문화재단이사님은 우리 충남이 뭘 대표적으로 내세웠다고 볼 수 있으세요?
현식
김현식충남문화재단대표이사
글쎄요, 지난 2년간은 구체화된 부분이 없었기 때문에 저도 이 재단을 맡고 나서 그것이 가장 큰 현안이다, 특히 금년에 10개년 계획을 세우고 있는데요, 어쨌든 도정목표로 문화에 방점을 찍었기 때문에 앞으로 이것을 어떻게 추진해서 제대로 된 사업을 개발하고 브랜드로서의 충남문화가 국내에서 빛날 수 있는지 또 자부심을 가질 수 있는지 이런 부분하고, 또 하나는 생활 속에의 문화예술을 누리는 문제를 복지 문제와 어떻게 잘 연계해가지고 공동체에서 구현할 거냐 하는 이런 두 가지 문제에서 앞으로 제대로 된 성과를 낼 수 있는 정책과 전략을 기획해야 되는 문제라고 봅니다.
이영우위원
2년이 지났으면 나타나야 하는데 이제서 계획을 세운다는 게 도정의 템포가 너무 늦지 않나 생각하고 지금 대한민국이 경주문화, 신라문화·백제문화·고구려문화가 대한민국의 삼국일 때 있잖아요. 충남의 백제문화가 과연 경주의 신라문화만큼 따라가느냐, 시설이나 홍보나 여러 가지 사업으로 볼 때. 그렇다면 진짜 문화를, 역사를 내세운다면 －역사원장님도 계시지만－ 백제문화를 진짜 찬란하게 더 여러 가지를 내세우고 고증도 해서 경주의 신라문화 이상으로 해야 되지 않나, 부여하고 공주하고 충남의 내포라든가 여러 가지를 결합해서. 도지사가 문화를 내세웠다면 그런 걸 처음부터 더 해서 충남에 백제문화를 더 찬란하게 빛내고 고증도 해야 되지 않나 그런 관점은 어떻게 생각하세요, 제가 생각하는 그런 점에 대해서는?
현식
김현식충남문화재단대표이사
기본적으로 지역문화 창달이라는 차원에서 당연히 해야 되는 역할이지만 저는 거기에 머물러서는 안 된다고 보는 시각을 갖고 있습니다. 지방이기 때문에 당연히 변방이어야 하는 이것을 정면으로 거부하고 충남이 대한민국 문화에서 중심에 설 수 있는 기회는 없는 것인가, 또 그렇다면 그 방법은 뭔가 이것을 찾는 것이 중요하다고 보고 있습니다. 예를 들어서 백제문화 등을 얘기한다면 이미 역사문화연구원이 연구도 하고 있고 관련 체험이나 여러 가지 프로그램을 하고 있기 때문에 저는 거기에 매달리기보다는 문화재단은 대한민국 문화 중심을 건설할 수 있는 요인을 발굴하고 그걸 현실화시킬 수 있는 전략을 제시하는 것이 옳다고 보고 있습니다.
이영우위원
그러니까 빨리 템포를 해서 내세워야지, 지금 벌써 2년이 넘었잖아요. 그리고 역사문화연구원장은 여기 보면 독립운동 청산리니 이런 걸 많이 하는데 대한민국 문화가 옛날에 독립운동 이런 것도 있지만 종교문화가 있잖아요. 대한민국에서는 기독교문화나 카톨릭 종교가 근 50% 이상의 종교를 가지고 있잖아요. 그렇다면 충남에 기독교문화로서 역사가 있는 곳이 있잖아요. 원장님이 생각할 때 충남의 기독교문화 역사가 내세울 게 뭐 있어요?
병희
박병희충청남도역사문화연구원장
지금 우리 연구원에서도 기독교문화뿐만이 아니고요…….
이영우위원
내가 물어보는 것만 답변하시라니까. 충남에 기독교문화 내세울 만한 게 뭐가 있냐고, 전국적으로 내세울 만한 게. 고대도에 최초의 선교사가 ‘칼 귀츨라프’라고 해서 아주 유명하잖아요. 대한민국 최초의 선교사, 1832년도에서 55일간 해가지고 거기 성역화사업도 하고 여러 가지 하고 있잖아요. 또 서천에 가면 최초의 성경전래지가 있잖아요. 그런 곳도 우리가 역사문화를 가꾸면 전국의 기독교인이 많이 올 수 있고 또 천주교 같은 경우는 김대건 신부라든가 갈매못성지라든가 충남에 특히 성지가 많잖아요. 그러면 또 전국이나 세계적으로 가톨릭…… 교황까지도 오셨잖아요. 그렇다면 우리가 역사문화를 독립운동 이런 거라든가 몇 가지만 하지 말고 세계인을 더 끌어들일 수 있는, 충남이 자랑할 수 있는 역사문화를 더 발굴하고 더 성역화해서 대한민국의 기독교인, 가톨릭인, 불교인, 또 우리 마곡사 같은 데는 세계문화유산으로도 돼 있잖아요. 그러면 충남에 불교, 천주교, 기독교에 대한 역사문화를 세계적으로 더 하면, 보면 여기 독립운동, 청산리 전투 이렇게 너무 단순한 몇 가지만 하고 있다. 왜냐하면 역사문화를 더 연구하고 발전시켜서 세계인을 끌어들여야 충남이 더 발전할 거 아닙니까? 그렇다면 범위를 확대해가지고 충남의 자랑스러운 문화를 좀 확대해서 하면 얼마든지, 성지순례길에서 스페인도 가고 많이 가잖아요. 그렇다면 세계인이 우리 김대건 신부라든가 천주교의 성지 또 기독교의 성지, 불교 성지…… 우리가 불교도 역시 태국도 가고 많이 가잖아요. 그런다고 할 때 그런 분야를 발전시키면 세계인을 더 끌어들일 수 있다 해서 여러 가지, 한 가지만 너무 단순하게 그냥 역사 하면 독립운동, 청산리 전투 이런 것만 하지 말고 더 범위를 넓게 해가지고 자랑스러운 충남문화역사를 더 발전시키면 좋겠다라는 생각이 들어요.
병희
박병희충청남도역사문화연구원장
예, 알겠습니다.
이영우위원
공감하세요?
병희
박병희충청남도역사문화연구원장
예.
이영우위원
그리고 서천 공연예술연습공간 해서 정규직 인력 채용한다고 했는데 서천 공연예술이라면, 실은 서천이 우리 충남에서 가장 군산 쪽에 가깝고 인구도 적은데 장항에다 이런 공연연습공간을 만들게 된 동기가 뭐죠?
현식
김현식충남문화재단대표이사
원래 문화예술위원회가 그 사업을 하고 있는데, 사실 공모를 했습니다.
이영우위원
공모해서 선정한 거예요?
현식
김현식충남문화재단대표이사
예, 여건이 되는 곳이 거기밖에 없었기 때문에 다른 데서는, 적절한 공간을 제공하고 이런 게 따라가야 되는데 거기가 맞아떨어져서 지원하게 된 겁니다.
이영우위원
그런데 진짜 공연연습공간을, 위치나 인구나 지역적으로나 여러 가지를 볼 때 장항이…….
현식
김현식충남문화재단대표이사
사실은 그렇습니다. 그런 악조건이 있는 것은 사실입니다.
이영우위원
세태는 여러 가지 그런데 거기에다 공연예술공간을 만들고 정규직까지 채용한다는 게 과연 많은 도민이 활용할 수 있나, 이런 건 어느 정도 인구가 밀집되어 있고 지역적으로 어느 정도 뭐가 돼야지 너무 편향된 게 아닌가 그렇게 생각을 하는데…….
현식
김현식충남문화재단대표이사
활용도를 높일 수 있도록 여러 가지 아이디어를 고민하고 있습니다.
이영우위원
그리고 문화재단에서 “여러 가지 정책개발, 연구센터 뭐뭐 하는데 인력이 부족하다” 계속 그러는데 실은 문화재단을 만든 이유가 문화체육관광국에서 해야 할 일을 우리 공무원이 다 못하니까 근 200억 예산을 주고 직원 40명을 해서 문화재단을 만든 거예요. 그러면 문화재단 직원 자체가 자체적으로 연구를 하고 정책개발을 하고 아이디어를 내고, 정 돈이 부족하면 용역을 준다든가 해야지, 계속 센터를 만들고 다시 인력을 뽑는다는 것은 설립 취지가 맞지 않다. 그렇지 않아요? 고급인력을 우리 공무원이 못 하니까 문화재단을 만든 거예요.
현식
김현식충남문화재단대표이사
그런데 이런 게 있습니다. 공무원들은 계속 순환보직이기 때문에 전문성을 쌓아나가기가 어려워요.
이영우위원
그래서 문화재단을 만든 거라니까요!
현식
김현식충남문화재단대표이사
그렇기 때문에 상시적으로 이 사업을 수행할 수 있는 기구가 필요하게 된 거고…….
이영우위원
그래서 문화재단을 만든 목적이 그렇다니까. 그러면 여기서 또 계속 기구를 만들어가지고…….
정병기위원장
이영우 위원님 마무리해 주세요.
이영우위원
뽑는다는 것은 맞지 않다, 설립 취지가.
현식
김현식충남문화재단대표이사
저는 그렇지 않다고 보는 게 지금 민선 7기에서 문화체육부지사를 신설할 정도로, 대한민국의 유일한 문화체육부지사입니다, 대한민국에서 유일한. 그리고 10개년도 계획을 새롭게 수립한다면 좀 담대한 발상을 가지고 가야지 남 뒤나 쫓아가서 되겠는가 하는 이런 발상을 가지고…….
이영우위원
내가 질의하는 것은 문화체육관광국 공무원들이 아까 원장님 얘기한 대로 인사이동하고 수시로 바꾸고 전문적이 아니라 그것을 하기 위해서 문화재단을 만들었다니까요. 그런데 여기 내용을 보면 문화재단에서 계속 센터 만들고 직원 요구하고 또 다시 별도로 하기 때문에 문화재단을 만든 취지와 맞지 않다. 그걸 내가 지적하는 거예요. 자꾸 다른 답변을 하시니까 안 맞잖아요.
현식
김현식충남문화재단대표이사
위원님, 전반기에 부지사님 주재로 문화체육관광국장님하고 과장님, 관계자들 다 모여서 이야기할 때도 제가 이 문제를 말씀드렸는데 주무국장께서 그 자리에서 바로 “맞는 얘기고 그 부분의 기능과 위상문제는 금년에 해서 적절하게 조치를 할 필요가 있다”라고 이야기를 하셨어요.
이영우위원
이상입니다.
정병기위원장
이영우 위원님 수고하셨습니다. 김형도 위원님 질의해 주십시오.
형도
김형도위원
세 분 원장님들 보고하시느라 고생 많으셨습니다. 박병희 원장님한테 여쭤보겠습니다. 우리가 ‘문화’ 하면 다 돈이거든요. 돈 없으면 아무것도 못하는 게 문화입니다. 돈을 많이 마련해가지고 문화정책을 확산시켜야 되는데, 한 가지 예를 들어 볼게요. 지금 역사문화연구원에서 하시는 사업 중에 －8페이지를 보면－ 한국유교문화진흥원 개원을 준비하고 착실하게 개원을 앞두고 있는데 그거 만드는 데 한 290억 정도 예산이 투입된 걸로 알고 있습니다. 유교문화 하면 경북의 안동을 중심으로 한 영남학파 또 논산을 중심으로 한 기호학파, 양대 학파가 있는데 이미 영남학파 쪽으로는 제가 알기로는 한 2조 정도의 예산이 투입됐는데 지금 우리 충청 기호학파 쪽으로는 290억 국·도비 들여 가지고 하는 사업 그게 최초사업입니다. 최초사업인데 사실 그쪽 분들이 대개 발 빠르고 영리한 거죠. 우리도 그렇게 했어야 되는데 늦게나마 시작한 사업인데 이거를 충남역사문화연구원에서만 하려고 하면 재원을 마련하기가 참 쉽지 않습니다. 그래서 이런 부분을 우리 중앙부처하고, 중앙부처를 움직이려면 우리가 쫓아다니는 것도 중요한데 충청권의 국회의원들이 이 부분에 대해서 어마어마한 관심을 가져줘야 되는데 일부 지역 국회의원 말고는 관심이 없어요. 그래서 지금 영남학파 사업을 한다고 그래가지고 안동, 영주, 문경 이쪽에 SOC사업이라든지 이런 게 다 그거하고 연계해가지고 그 사업 한다고 어마어마한 예산을 투입시킨 거예요. 그걸 배워야 된다, 늦었지만. 우리도 사실 공주, 부여, 논산 여기는 국도 1호선 빼면 꽉 막힌 거예요. 그런데 충청권 개발하는 데는 이러한 논리가 굉장히 중요하기 때문에 앞으로 역사문화연구원에서 아이디어를 내고 또 국회나 중앙부처를 움직이고 우리 의회에 도움을 청하고 이렇게 해서 발전을 꾀할 수밖에 없다. 문화재단 이사장님도 좋으신 말씀하셨고 그런데 전부 다 재원 아니면, 돈 아니면 할 수가 없어요, 이거는. 그래서 이런 부분은 우리가 정말로 명심을 해야 된다. 그리고 우리가 문화부지사님도 새로 되셨고 그러니까 충남도가 그쪽으로 가야 돼요. 어쨌든 충남도에 쏟아지는 거 아니에요, 이게 지금. 앞으로 하시면서 그거를 유념해 주시기 바라겠습니다. 잘하실 거라고 믿고 있지만요.
병희
박병희충청남도역사문화연구원장
알겠습니다.
형도
김형도위원
또 한 가지 덧붙이면 6페이지에 도내 보부상 관련 유·무형 유산 조사 연구도 하고 역대 보부상 접장 무덤을 문화재로 지정하고, 이 사업 같은 것도 마찬가지입니다. 과거에 전국적으로 보부상들이 엄청난 활약을 했는데 그 보부상들을 매개로 한 연구사업이나 정책사업이나 이런 사업 자체가 없었다고요. 그러면 그걸 좀 더 연구하셔가지고 전국에 물건 팔러 다니는 보부상이 주로 다니는 길들이 있고, 우리 충남에도 그런 길들이 있잖아요. 그러면 그런 행사를 보부상길 걷기라든지 이렇게 해가지고 전국적인 행사로 한번 발전도 시켜 볼 수 있고, 그거 아주 좋은 아이디어 같아요. 그래서 그거를 지금 어떻게 하겠다는 거죠? 조사 연구만 하고 마는 거예요?
병희
박병희충청남도역사문화연구원장
현재는 조사 연구를 진행하고 있고요, 결과가 나오면 그것을 어떻게 활용할 건지에 대한 후속적인 사업이 진행될 겁니다.
형도
김형도위원
문화재 지정방안 연구하는 것도 좋고 한데, 또 중앙에서 예산 좀 잡아다가 그런 전국적인 행사도 한번, 보부상길 걷기라든지 그런 행사를 해보는 것도 괜찮을 것 같아요.
병희
박병희충청남도역사문화연구원장
알겠습니다.
형도
김형도위원
문화재단 원장님! 지금 보니까 문화재단에서 내내 돈이 필요하니까 그런 거죠? 잘 하시는 건데 문화재단 기능에서 보니까 기부금 모금도 하고, 공모사업이라는 것은 전체적으로 예산을 확보하기 위한 방안이지요, 공모사업에 응모하는 것은. 그런데 기부금 모금을 1년에 대충, 기부금 모금 잘 안 되지요? 어느 정도 모금을 하고 있습니까?
현식
김현식충남문화재단대표이사
연간 3억 2000 정도 목표로 하고 있는데요, 상반기에 1억 6200만 원 현재 되어 있습니다.
형도
김형도위원
주로 기업들한테 기부금을 모금하는 방법밖에 없지요?
현식
김현식충남문화재단대표이사
그렇습니다.
형도
김형도위원
있는 사람한테 모금을 해야 되니까. 매년 기부 받는 기업에만 주로 받게끔 되어 있는 거죠?
현식
김현식충남문화재단대표이사
현재 그런데 그거를 개척해야 됩니다.
형도
김형도위원
많이 개척을 하셔야 될 것 같습니다. 제가 서두에도 말씀드렸지만 문화사업이라는 게 전부 다 돈하고 연계된 사업이라서 그렇게 기부를 하는 기업들이나 후원단체 이런 데에는 그만한 어떤 보상을 당연히 해 줘야 돼요.
현식
김현식충남문화재단대표이사
예, 그렇습니다.
형도
김형도위원
어떤 방법으로 해 주고 있습니까?
현식
김현식충남문화재단대표이사
어쨌든 관련된 행사에서 기업의 브랜드를 노출시키거나…….
형도
김형도위원
홍보도 해 드려야 되고.
현식
김현식충남문화재단대표이사
명예를 드높여 주는 적절한 조치들이 따라야 되고요, 어쨌든 세상에 공짜는 없다고 생각을 하고 적절한 보상책이 따르도록 사업을 꾸려나갈 때 유인책을 적절하게 활용을 잘 해야 될 것 같습니다.
형도
김형도위원
그렇게 하셔야 됩니다. 그렇게 하셔야 되고, 사실 기부금을 많이 받는 부분에 대해서 굉장히 거부감을 다른 사람은 느낄 수 있을지 모르겠지만 사실 그쪽에서 실질적으로 하는 사람들 입장에서는 정말로 돈이 아쉽거든요. 또 이게 제대로 안 되면 안 된다고만 얘기하지 재원대책은 강구를 안 해 주거든요. 그런 부분에 대해서 앞으로도 잘 좀 진행해 주시기 바라겠고요. 제가 중고제, 8페이지에 나와 있습니다만, 서편제·동편제 또 우리 지방에서는 중고제가 계승되어 오는 판소리의 일종인데 중고제의 시발이 어디인지 혹시 정확하게 알고 계십니까?
현식
김현식충남문화재단대표이사
중고제하면 공주하고 서천이 중심이지요.
형도
김형도위원
공주, 서천.
현식
김현식충남문화재단대표이사
예, 그리고 서산 3개 지역.
형도
김형도위원
(웃으며) 서산? 제가 요구하는 답이 하나도 안 나오는데 그 중고제에 대해서 자료 해 주세요. 중고제에 대해서 역사를 정확하게 파악하셔 가지고 자료로 하나 주시면 좋을 것 같아요, 아셨지요?
현식
김현식충남문화재단대표이사
알겠습니다.
형도
김형도위원
그것 추후 자료로 해 주시기 바랍니다. 하다 보니까 하나만 더 하겠습니까? 시간을 안 하네? 무제한이야?
지났어? 끝난 거야?
기영
김기영위원
점심 먹고 해요.
형도
김형도위원
그러면 문화재단은 그만해야 되겠네요. 문화재단 2개 더 해야 되는데.
그래요. 그러면 마지막으로 하나만 더 하고 끝낼게요. 간단하게 지금 19페이지에 보니까 충남 청소년 예술아카데미 신설 추진 이거는 되게 잘하는 사업입니다. 왜냐하면 젊은 친구들은, 유명해진 작가들은 금전적으로도 아쉽지 않아요. 그런데 처음 시작하는 작가들은 굉장히 힘들어요. 재능이 있어도 재정적인 어려움 때문에 중간에 포기하는 안타까운 일들이 많이 있습니다. 그래서 요즈음에는 대기업에서 이런 사업들을 하고 있어요. 대기업에서 젊은 작가들을 발굴해서 어느 정도 작품에만 열중할 수 있도록 지원을 해 주고, 또 젊은 화가 같은 경우에는 기업에서 계속 자기네들이 자체 전시관을 만들어서 전시를 해 주고 그림 같은 경우는 할부로, 예를 들어서 100만 원짜리 작품 같으면 한 달에 5만 원씩 구입을 할 수 있도록 알선도 해 주고 하는 사업들을 많이 하고 있습니다. 우리나라가 전 세계적으로 K팝이다, 영화다 이런 모든 데에서 두각을 나타내는 게 그런 부분이고, 또 미술 같은 경우에도 세계적인 작가가 나올 것이다 이런 생각을 가지고 지원을 해 주고 있어요. 그러한 일환으로 충남도 문화재단에서도 이런 사업을 한번 추진하겠다 그런 얘기지요?
현식
김현식충남문화재단대표이사
예, 현재는 의지 표명입니다. 연구 중입니다.
형도
김형도위원
연구는 더 할 것 없습니다. 하시면 되는 데 돈이 없지요?
현식
김현식충남문화재단대표이사
예, 그렇습니다.
형도
김형도위원
일단은 돈을 어떻게 하면 마련하겠는지에 대해서 같이 고민을 하고, 이런 좋은 사업은 추진하는 게 좋겠다는 생각을 했습니다. 열심히 해 주세요.
현식
김현식충남문화재단대표이사
고맙습니다.
형도
김형도위원
이상입니다. 더 하면 안 될 거 같아요.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 오전에 이어 오후에 질의하실 위원님 질의해 주십시오.
김옥수위원
제가 할까요?
정병기위원장
김옥수 위원님 질의해 주십시오.
김옥수위원
김옥수 위원입니다. 식사들 맛있게 하셨습니까? 우선 문화재단 업무보고 10쪽에 보면 국제 문화예술 교류해서 진행이 됐는데 이 건에 대해서 설명 좀 해 주시겠어요? 어디까지 진행이 되고 어떻게 진행해 왔나.
현식
김현식충남문화재단대표이사
도하고 크로아티아공화국하고 교류협력 관계입니다. 그래서 크로아티아에 저희 공연단이 가는 문제를 계획 세웠었는데 아시다시피 지금 코로나19 때문에 내왕 자체가 불가능한 상태라서 이 사업은 그대로 살리는 쪽으로 해서 내년에 이월사업으로 가져 갈 계획입니다.
김옥수위원
크로아티아 대사관 업무협의 의향서는 1년 전인가 문화복지위원회에서 크로아티아를 가서 의향서를 받아오고 그때는 금방 추진될 것으로 했는데 코로나로 인해서 지연은 됐는데, 올해 6월에 자문위원회에서 수립을 했네요? 자문회에서 어떻게 회의를 했어요, 수립을 위해서? 대응계획은 어떻게 하자고 회의를 했는지요? 코로나 장기화로 대응계획 수립을 위한 자문회의 해서, 6월 달에 했네요. 그러면 엊그제, 지난달에.
현식
김현식충남문화재단대표이사
다른 구체적인 내용을 협의할 사항이 못 됐고, 코로나 상황이기 때문에 이거를 어떻게 할지에 대한 이야기들을 논의하면서 내년도로 이월해서 하여튼 사업은 살리기로.
김옥수위원
살리기로 하셨어요?
현식
김현식충남문화재단대표이사
예.
김옥수위원
그러면 코로나가 종식이 되면 진행되리라고 보는데 괜찮겠습니까?
현식
김현식충남문화재단대표이사
예, 그렇습니다.
김옥수위원
알겠습니다. 그렇게 해서 진행하는 것, 저희들이 그때 가서 굉장히 고생을 많이 했거든요.
현식
김현식충남문화재단대표이사
예, 말씀 많이 들었습니다.
김옥수위원
그래서 업무 책자를 보다 보니까 눈의 띄어서 질의를 했는데 지금이야 국제 말고도 국내 행사도 코로나로 인해서 굉장히 힘들어지는데 종식이 된다라고 하면 저희들도 다시 한 번 살펴볼게요. 그리고 13쪽에 보면 문화소외계층 문화예술교육 확대라고 해서 꿈의 오케스트라 행사를 했는데 아까 제가 설명을 잘못 들었나 두 군데 지역을 했다고 했는데, 아까 천안·아산이라고 했는데 맞습니까?
현식
김현식충남문화재단대표이사
아니, 그건 꿈의 오케스트라가 아니고요.
김옥수위원
제가 잘못…….
현식
김현식충남문화재단대표이사
꿈의 오케스트라는 공주고요, 학교 밖 청소년을 위한 사업을 지금 천안하고 아산 지역에서 하고 있습니다.
김옥수위원
그러면 천안하고 아산은 어떻게…… 왜 지역을 특히 천안·아산만 하는지, 지역은 어떻게 진행…….
현식
김현식충남문화재단대표이사
학교 밖 청소년들이 있는 곳이 도시지역이라서 다른 쪽에서는 사업효과를 거두기가 어렵기 때문에 우선 거기부터 먼저 출발을 하고 있는 겁니다.
김옥수위원
이 행사가 언제부터 한 거죠?
현식
김현식충남문화재단대표이사
금년 처음으로 합니다.
김옥수위원
그러면 호응도는, 어떻게 요즈음에 코로나 때문에 되는 거예요? 지금 하면 호응도는 어때요?
현식
김현식충남문화재단대표이사
지금 대전가정법원하고 하는 프로그램 하나하고, 또 하나는 아산문화재단하고 이렇게 해서 음악하고 연극…… 아산 쪽은 연극, 천안 쪽은 음악 가지고 프로그램을 진행하고 있습니다. 진행을 좀 더 지켜봐야 될 것 같습니다.
김옥수위원
지켜보고, 요즈음에는 그럼 코로나로 인해서 어떻게 진행을 하고 있어요?
현식
김현식충남문화재단대표이사
방역수칙을 지켜가면서 다 하고 있습니다.
김옥수위원
호응도가 좋다라고 하니까 이런 학교 밖 청소년들을 우리가 관심을 가지려면 꼭 이 지역 말고도 내포 쪽에도 해서 확대를 하면 어떨까.
현식
김현식충남문화재단대표이사
예, 확대를 하겠습니다.
김옥수위원
하여튼 그런 것도 관심을 가져주시기 바랍니다. 그리고 요즈음 언론에 보면 코로나로 인해서 문화행사가 아주 그냥 전혀 할 수가 없으니까 찾아가는 공연 드라이브 인 콘서트, 드라이빙 씨어터라고 해서 제가 제안을 한번 해 볼게요. 아마 아실 거예요. 아파트단지나 이런 데에서 관람객 없이 베란다 문 열어놓고 하는 공연 혹시 알고 계세요?
현식
김현식충남문화재단대표이사
예.
김옥수위원
이쪽 지역에서는 그런 것 할 계획이 혹시 없으십니까?
현식
김현식충남문화재단대표이사
연구를 해 보겠습니다.
김옥수위원
왜냐하면 코로나로 인해서 모든 게 다 종식이 됐는데 코로나 때문에 못한다라고만 하시지 말고 그것 때문에 우리가 뭔가 할 수 있는 것을 연구를 해야 될 것 같아요. 중부일보 같은 데 보면 상당히 좋은 게 많이 있더라고요. 베란다 문을 다 열어서 그 앞에서 공연을 한다든지 드라이브 스루로 공연을 하면 클랙슨을 울려서 같이 참가를 한다든지 하는 좋은 행사가 많이 있으니까 그런 것도 고민을 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
현식
김현식충남문화재단대표이사
알겠습니다.
김옥수위원
다음에는 충남역사연구원장님한테 질의를 할게요. 지금 후반기에 사업이 코로나로 인해서 굉장히 많은 게 이루어지지 못했잖아요. 그렇다고 어떻게 하실 겁니까?
병희
박병희충청남도역사문화연구원장
상반기에 못한 각종 포럼이나 행사 등을 하반기에는 코로나19의 거리두기 수용을 하면서 점진적으로 행사를 확대할 계획으로 진행 중에 있습니다.
김옥수위원
그리고 본 위원이 지난번 언론보도에 보니까 －6월 4일 뉴스에 보니까－ 채용비리 자체 종결 시도 은폐 의혹마저 있다는 언론이 눈에 띄더라고 요. 이 부분에 대해서 알고 계십니까?
병희
박병희충청남도역사문화연구원장
우리 연구원은 채용비리 관계는 없었습니다.
김옥수위원
여기가 충남연구원인데?
병희
박병희충청남도역사문화연구원장
우리는 충남역사문화연구원입니다.
김옥수위원
아, 역사연구원이지. 그렇구나, 충남연구원이지. 맞아요. 제가 잘못 짚었습니다. 하여튼 제가 잘못 봤는데 이런 부분에도 언론에 노출되지 않게 최선을 다해서 해 주실 것을 부탁드리겠습니다.
병희
박병희충청남도역사문화연구원장
앞으로도 유념해서 처리하도록 하겠습니다.
김옥수위원
하도 자료가 많다 보니까. 다음에는 충남정보문화산업진흥원에 보면 게임제작 지원에 대해서 관련 사업이 있지 않습니까?
창호
맹창호충남정보문화산업진흥원장
예.
김옥수위원
제작이 완료가 되어 있습니까?
창호
맹창호충남정보문화산업진흥원장
현재 제작 완료된 게임은 없고요, 저희가 기존에 2000만 원씩 입주업체들한테 지원한 게 있고요. 그게 대략 4주 정도 됐으니까 한참 진행이 되고 있는 상황이고요. 나머지 글로벌 게임 관련해서는 이번에 모집을 해서 지원해 주는 상태로 아직 완료된 것은 없습니다.
김옥수위원
그러면 언제쯤에 이게 완료가 될 것 같아요? 시중에는 언제쯤 나올 수 있나요?
창호
맹창호충남정보문화산업진흥원장
연말 이전에는 다 완료가 됩니다.
김옥수위원
그러면 이런 게임이 제작 완료가 되면 어떻게 홍보를 할 생각이에요?
창호
맹창호충남정보문화산업진흥원장
그 게임 자체에 대한 홍보는 기업이 전담하는 거고요, 저희는 게임을 제작하기 위한 제작비 지원을 하는 부분이기 때문에.
김옥수위원
아, 제작비 지원?
창호
맹창호충남정보문화산업진흥원장
예, 그런데 지금 말씀하신 게임들은 대부분 다 온라인 게임입니다. 그래서 온라인을 통해서 확대되고, 기업체들이 그 부분에 대해서 하고요. 지금 김옥수 위원님께서 말씀하시는 것은 기왕에 우리 게임 콘텐츠 관련해서 업체 지원했으니까 홍보도 도와주라 이런 취지로 제가 받아들였는데요, 그런 부분들이 가능한지 다시 한 번 살펴보도록 하겠습니다.
김옥수위원
해 보고 성과가 좋으면 더, 요즈음 코로나로 인해서 이런 게임은 우리가 굉장히 권유할 만한 사업이 아닌가 하는 생각에서 질의를 해 봤습니다.
창호
맹창호충남정보문화산업진흥원장
아무래도 비대면 온라인 게임 사업이 글로벌화시킬 수 있는 것은, 지방에서 글로벌화시킬 수 있는 산업은 사실 게임이 거의 유일하거든요. 또 중소기업이 대기업하고 어느 정도 경쟁력 우위를 가질 수 있는 유일한 종목이기 때문에 저희가 그 부분은 글로벌뿐만 아니라 산업 확장이라는 측면에서도 충분히 지원하는 데 부족함 없도록 하겠습니다.
김옥수위원
우리가 문체국 쪽의 업무보고를 어제오늘 받아봤는데 거의 사업 설명이 다 코로나19로 모든 것을 못한다라고만 했는데 못하면 앞으로 이게 1년이 갈지 2년이 갈지 모릅니다. 이보다 더 심한 것도 있으니까 이런 것을 대비해서 우리가 코로나로 인해서 비대면으로 할 수 있는 사업 같은 것을 고민을 많이 해 봐야 될 거예요. 오늘 세 분 원장님이 같이 오셨는데 아까 제가 제안한 비대면 베란다에서 볼 수 있는 이런 것을 연구해서 코로나로 인해서도 우리가 문화생활을 즐길 수 있는 것을 함께 고민을 하는데 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
창호
맹창호충남정보문화산업진흥원장
위원님 말씀에 전적으로 동의합니다.
정병기위원장
김옥수 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의해 주십시오. 김연 위원님 질의해 주십시오.
병희
박병희충청남도역사문화연구원장
영업수익은 도의 출연사업을 제외한 시군 그리고 유관기관·단체의 사업수익인데요, 주로 매장문화재, 지표조사, 시굴조사, 발굴조사에 대한 수입 그리고 작년부터 금년까지 최근 들어 시군에서 연구사업에 대한 대행사업이 있고요, 그리고 시군 보조사업이 많이 들어와 있습니다. 대부분이 그런 수입 예산이라고 보시면 되겠습니다.
학술연구 사업이 있고요 그리고 문화재 관리 연구용역이 있고요.
예, 그렇습니다. 쉽게 말씀드리면…….
대표적으로 말씀드리면 지금 저희들이 논산에 노성산성 관리 연구용역을 하고 있고요, 그리고 태안에는 안흥진성 사적 지정을 위한 연구용역 사업을 하고 있습니다. 그리고 부여와 서천, 천안 그리고 예산까지 포함해서 숨은 독립운동사, 숨은 독립운동가 찾기 학술 연구용역 사업을 수행하고 있습니다. 이러한 학술용역 수입이 지금 현재 연구사업 영업수익으로 되어 있습니다.
영업외수익은 도의 출연금…….
보조금이 거의 대부분 차지합니다.
자본적 수입은 기금, 이자수입이라든가 이런 게 되겠습니다.
예, 그렇습니다.
지금 계획상으로는 내년 9월 준공목표로 되어 있습니다.
예, 그렇습니다.
유교문화진흥원이 설립되었을 때를 말씀하시는 거죠?
그런데 지금 계획상으로는 도에서 재단법인을 설립하기 위해서 연구용역비 5000만 원을 세워서 용역 중에 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 재단 설립이 되면 별도의 기관 독립이 되는 거고, 그게 만약 별도의 재단 설립이 안 될 경우에는 도에서 별도의 방침이 있어야 되지 않을까 판단이 됩니다.
예, 도에서는 지금 재단 설립을 하기 위해서 용역을 진행 중인 거로 알고 있습니다.
첨언해서 말씀을 드리면 문화체육관광부에서 영남권에는 안동에 국학진흥원이 있고요, 호남에는 한국학호남진흥원이 있는데 영남권, 호남권 그리고 충청권에는 한국유교문화진흥원을 설립해서 지역별 거점 유학 진흥기관을 설립 추진하고 있기 때문에 거기에 맞춰서 우리 도에서도 한국유교문화진흥원을 재단법인으로 설립 추진하는 것으로 알고 있습니다.
예, 거점기관을 육성해서 추진하는 것으로 알고 있습니다.
지금 안동에 국학진흥원으로 되어 있습니다. 한국국학진흥원으로 되어 있습니다.
거기에 영남권의 국학진흥사업에 관한 학술연구·체험·교육 이런 사업을 추진하고 있는데요, 우리는 충청권역의 그러니까 충청남도를 비롯해서 대전과 세종·충북을 아우르는 유교문화진흥사업을 추진하게 될 것으로 봅니다.
좀 그런 면이 많이 내포되어 있습니다.
예.
현식
김현식충남문화재단대표이사
예, 주로 보조금입니다.
예.
통합문화이용권 쪽이 주로 많이 차지하고 있습니다.
우선 큰 틀에서는 문화재단이라고 되어 있는데 사실 정확히 하고 있는 사업은 예술재단이거든요. 문화는 굉장히 광범위한 영역에 걸쳐있는데 불구하고 순수예술 지원 관련하고 복지 말고는 다른 게 거의 없다는 거죠. 그렇기 때문에 문화충남을 앞으로 얘기한다고 하면 굉장히 많은 사업을 개발해야 되고 시행해야 된다, 그랬을 때 차별화된 충남만의 문화를 보여줄 수 있는 것, 그다음에 변방이 아니라 중심으로서의 문화를 어떤 식으로 만들 거냐 이런 문제에 대한 고민이 있어야 되고 전략이 세워져야 된다고 보고 있습니다. 그래서 지금 보면 전체 예산 중에 3분의 1이 통합문화권 카드 그냥 나눠주는 단순한 거거든요. 그러면 나머지 해서 그것 3분의 1 빼고 20% 경상비 빼고 나면 사업비라는 게 진짜 어디 단위사업 하나밖에 안 되는 거예요. 우리 기관 총 예산이요. 이래가지고는 문화충남을 앞으로 건설하거나 얘기할 수 없지 않냐? 생활문화 같은 경우는 열악하기 짝이 없습니다. 전국 지자체 중에 거의 하위권으로 있어서 사업을 할 수 있는 재원이 없어요.
창호
맹창호충남정보문화산업진흥원장
예, 공모사업 통해서 저희가 확보한 부분입니다. 그것에 따른 도비는 매칭 예산이라고 보시면 되겠습니다. 시군비도 마찬가지입니다.
올해 사업으로 본다면 아산시가 가장 큽니다.
아산시는 주로 실감콘텐츠 관련해서 콘텐츠기업육성센터, VR·AR 거점센터, 글로벌게임센터 이렇게 3개 관련해서 출자액이 가장 큰 것으로.
천안시입니다.
천안시는 콘텐츠코리아랩, 음악창작소, 기타 웹툰 사업이라든지 내지는 창조장사꾼 관련해서 그런 사업들이 천안시 사업으로 있습니다.
물론 개년 사업은 되어 있는데요, 저희들 예측하기에도 그렇고 한국콘텐츠진흥원의 설명도 그렇고 계속사업으로 진행될 것으로 저희는 파악하고 있습니다.
예.
도시재생사업은 천안 법정 ‘문화도시’ 사업인데요, 올해부터 5년간 197억 정도를 들여서 하는 사업입니다.
지금 문화도시사업과 도시재생사업은 약간 결이 다른데요, 도시재생사업은 구도심이나 원도심 쪽에 도시를 재생하는, 그러니까 과거에 많은 사람들이 모였던 곳이 쇠락된 곳을 재생하는 거고요, 문화도시사업은 천안시 전체를 상대로 하는 사업인데요, 천안시 같은 경우는 문화도시사업이 산업형 문화도시사업입니다. 문화도시사업은 세 가지 유형이 있는데요, 공주나 경주 같은 역사형 문화도시하고, 관광형 문화도시 예를 들면 아산온천이라든지 이런 관광형 문화도시가 있고요, 저희 천안 같은 경우에는 산업형 문화도시로 지정을 받았습니다. 따라서 충남도에서 가장 중심 산업으로 삼고 있는 디스플레이, 자동차산업 이러한 것들을 어떻게 문화와 연결시킬 수 있는지를 추진하고 있습니다. 그중에 저희는 디스플레이와 가장 많은 결합이 이루어질 것으로 예측하고 있습니다.
예를 들어서 서울에 있는 SM빌딩에 웨이브라고 파도가 치는 디스플레이의 그러한 것들이 최근에 가장 많은 사람들이 봤지 않습니까? 그런 것들이 디스플레이를 통해서 문화적 미디어아트를 보여주는 거거든요. 전 세계에서 디스플레이 생산에 25%를 차지하고 있는 곳이 충남이고요, 충남에서 디스플레이를 가장 많이 생산하는 곳이 천안과 아산입니다. 천안은 산업형 문화도시로서 디스플레이를 통해서 어떻게 문화도시로서의 충족을 시켜 줄 수 있는지, 미디어아트를 만들어 줄 수 있는지 이러한 부분들을 저희가 가장 많이 고민하고 있습니다.
문화도시사업은 그렇게 사업체를 양성하는 것은 아니고요, 두 가지 측면에서 보시면 되겠습니다. 우리가 산업형 문화도시에서 디스플레이를 통한 예술작이라든지 이런 것들을 시민들에게 보여주고 그 콘텐츠를 시민들 스스로 만들게끔 해 주고, 콘텐츠를 만드는 과정에서 기업들이 참여할 수는 있지만 기본적으로 시민들이 참여하는 문화적 예술단위가 디스플레이를 통해서 이루어지기 때문에 저희는 산업형 문화도시라고 얘기를 하는 거고요. 그 외에 주민들의 모임이라든지 주민들 자체적인 문화적인 향유라든지 확산, 그리고 예술의 확산들은 별도의 사업으로 계속 같이 진행 중입니다. 다만 쓰는 예산 비중의 차이에 있어서 저희가 주제를 산업형 문화도시로 잡았기 때문에 가장 큰 덩어리의 사업들이 그쪽에 신경을 많이 쓰고 있다, 방점을 두고 있다 이런 측면에서 말씀드린 거였습니다.
위원님 말씀하신 부분에 대해서 전적으로 동의를 하고요, 다만 중부물류센터는 관리의 주체가 충남도의 자산이라고 하는 관리가 있고요, 또 관리하는 부서가 저희하고는 약간 다른 부서이기 때문에 저희가 그 문제를 우리가 이런 제안을 통해서 했으면 좋겠다라고 하는 데는 한계가 있었던 것들이 사실입니다. 다만 전체적으로 제안은 저희가 할 수 있겠는데요, 그렇게 하려면 사실은 거기의 면적이라든지 들어갈 예산을 생각했을 때 용역사업이라든지 연구개발사업들이 한번 있어야 되거든요. 사실은 저희가 관리하는 부서의 건물이 아니기 때문에 관련 용역사업을 하는 데는 한계라는 부분이 있습니다. 그래서 충남도에서 관련 있는 부서들을 한번 모아서 전체적으로 용역사업을 한다든지 아니면 한 기관을 정해서 개발할 수 있는 부분들을 너희가 연구해서 제안을 해줬으면 좋겠다라든지 이렇게 해서 일괄적으로 갈래를 쳐주는 게 필요하지 않겠나 이런 생각이 들고요, 저희들은 지금 말씀하신 중부물류센터의 시민들의 문화를 향유할 수 있는 부분들 또 문화산업을 확대할 수 있는 부분들에 대한 아이디어는 충분히 갖고 있습니다. 다만 그 부분에 있어서 관리주체라든지 예산의 설정, 여러 가지 부분들을 저희 마음대로 할 수 없는 부분들이 안타까울 뿐입니다.
정병기위원장
김연 위원님 수고하셨습니다. 이종화 위원님 질의해 주십시오.
종화
이종화위원
이종화 위원입니다. 먼저 의사진행 발언부터 할게요. 우리가 발언시간 제한을 하기로 했는데, 지금 김옥수 위원님이 7분도 안 하셨는데 김연 위원님은 20분도 넘게 했어요. 우리가 2시에 시작해가지고.
우리 3개 출연기관 보고 잘 들었습니다. 먼저 역사문화원장님께 두 가지만 질문할게요. 역사문화연구원에서 자랑스러운 충남인의 독립운동사 발굴 및 재조명사업을 하고 있고 금년도 청산리전투 100주년, 봉오동전투 100주년이 되는 해잖아요. 그래서 기념사업을 하고 있는데 지금 코로나19로 인해서 사업에 많은 차질이 있을 것 같은데 어떻게 계획하고 있습니까?
병희
박병희충청남도역사문화연구원장
청산리전투 100주년이 금년도이기 때문에 작년 연말부터 구상을 해서 당초에는 청산리전투 현장에 대한 역사탐방과 국제학술대회를 하는 것으로 기본계획이 서있었습니다. 그런데 코로나19로 인해서 해외출장을 갈 수가 없기 때문에 지금 변경된 사항이 김좌진 장군 생가지 역사탐방과 묘소참배 그 대상에는 청소년 20∼30명을 구성해서 국내에 있는 현장 참배를 탐방하고 그다음에는 북콘서트를 해서 유튜브로 생중계하는 것으로 바꿨습니다.
종화
이종화위원
유튜브로 하신다?
병희
박병희충청남도역사문화연구원장
예, 그렇습니다.
종화
이종화위원
여기 청소년 책자 발간도 7월에 한다고 했는데 발간됐나요?
병희
박병희충청남도역사문화연구원장
아직 안 됐고요, 지금 진행 중에 있습니다.
종화
이종화위원
언제쯤 돼요?
병희
박병희충청남도역사문화연구원장
이게 아마 10월 말 정도 이쯤이면 될 겁니다.
종화
이종화위원
책 발간 이런 거는 늦어질 이유가 없잖아요. 행사 내용한 거를 책 발간하려고 하는 겁니까? 행사를 다 하고 나서?
병희
박병희충청남도역사문화연구원장
그런 것도 포함이 되어 있고요, 청소년들이 교육용으로 쓸 수 있도록 해야 되기 때문에 자료수집이라든가 이런 데 기간이 소요돼서 그때쯤으로 저희들이 계획을 하고 그렇게 추진을 하고 있습니다.
종화
이종화위원
그리고 7쪽에 내포문화 연구 및 특성화 기반 구축해가지고 내포문화를 위한 포럼도 하고 역사문화 투어도 계획하고 계신데 여기 내포지역에 도청 신도시 건설하면서 홍북읍 석택리에 선사시대 때부터 조선시대 때의 주거라든가 분묘라든지 환호, 가마 그 당시의 모든 생활상을 볼 수 있는 그런 유물이 발견됐는데 원삼국시대에서부터 마한시대 그리고 조선시대까지 고고학 자료로 상당히 중요한 유물이 발견됐는데 거기에 대한 역사문화연구원에서는 연구가 없나요?
병희
박병희충청남도역사문화연구원장
이 관계는 우리 연구원에서 발굴을 안 한 것이기 때문에 저희들이 조사를 해서 연구원에서 이 역사유물에 대한 연구가 필요하면…….
종화
이종화위원
내포지방 중심이 여기 홍성이고 또 여기 도청이 들어선 자리인데 도청 건설하면서 그 유적지가 발견이 됐거든요. 그런데 발견을 하고 제대로 발굴을 안 하고 있는 상태인데 거기에 대한 연구를 하시고 발굴을 할 수 있도록 해야 될 것 같아요.
병희
박병희충청남도역사문화연구원장
예, 알겠습니다.
종화
이종화위원
수고하셨습니다. 그럼 다음 문화재단 대표이사님. 청소년 영재예술아카데미 추진 현황에 대한 자료를 받았는데 이게 문화재단에서는 예산만 지원하고 시군 청소년 수련시설에서 하는 겁니까, 아니면 어떤 방식으로 운영되는 겁니까?
현식
김현식충남문화재단대표이사
전문교육기관을 설립하는 문제인데요. 이게 단번에 할 수가 없어서 전체 구상을 지금 하고 있는 중이고 내년도는 파일럿 형태로 운영을 해보고 금년에 예산이 세워져서 계획이 다 마무리가 되면 내년도에 별도 예산을 세워서 가야 될 것 같습니다.
종화
이종화위원
자료에는 충남도내 청소년수련시설에 해서…….
현식
김현식충남문화재단대표이사
이거 파일럿입니다.
종화
이종화위원
내년에?
현식
김현식충남문화재단대표이사
예.
종화
이종화위원
그래요. 내년에 할 거니까 구체적인 계획이 서면 다시 별도로 하겠습니다.
현식
김현식충남문화재단대표이사
정밀한 계획을 세워서 앞으로 보고를 또 드리겠습니다.
종화
이종화위원
그리고 충남형 예술 지원을 통한 지속가능한 창작 환경 조성에서 지역문화예술 특성화 지원 사업을 18억 800만 원 가지고 하는데 본 위원이 자료를 요구해서 자료를 봤습니다. 자료를 봤는데 지원 결정액은 어떤 식으로 정합니까?
현식
김현식충남문화재단대표이사
심의위원회에서 심의를 해서 결정을 합니다.
종화
이종화위원
여기 지금 현재 문화재단의 이사나 감사나 관련돼 있는 사람들이 속해있는 그런 데 사업 신청한 거 없죠?
현식
김현식충남문화재단대표이사
예, 전혀 그런 건 없고요.
종화
이종화위원
전에 초창기에 있던 분들은 신청한 것 같더라고요.
현식
김현식충남문화재단대표이사
과거에 그것 때문에 이러저러한 민원과 후유증들이 있었는데 작년에 아까 보고드린 것처럼 관련 규정 전부 제정·개정하고 심지어는 위원 풀도 상당 부분 새로 충원하거나 바꾸거나 이래서 금년에는 단 1건도 민원이 없습니다.
종화
이종화위원
그런 일이 있어서는 안 되고요, 신진예술 창작 지원 사업에서 이게 신진예술인을 창작 지원하는 건데 천안에만 유독 예술인들이 많은지, 이게 전체 건수 중에서, 신진예술인들 44건 중에서 20건이 천안이에요. 다른 시군은 2∼3개밖에 없고. 이게 다른 사업들도 그렇고 어느 한 지역에 너무 많이 편중되지 않고, 물론 인구 비례해서, 예술인 활동 비례해서 해야 되겠지만 어느 지역으로만 편중이 되다 보면 문제가 될 수 있고 신청한 사람들이 소외됐을 때 이해가 될 수 있어야 되거든요.
현식
김현식충남문화재단대표이사
그래서 저희도 사실 공정한 심사를 하다 보면요, 오히려 도시지역으로 다 결론이 나는 경우들이 왕왕 있어서 정책적으로 심의 들어가기 전에 지역 안배도 충분히 고려를 해서 해 주십사 하는 부탁을 늘 드립니다.
종화
이종화위원
시골지역도 문화재단의 혜택을 보고 지역주민들도 문화를 향유할 수 있도록 해야 되기 때문에 어느 정도는 안배를 해야 되지 않나 생각합니다.
현식
김현식충남문화재단대표이사
예, 신경을 많이 쓰고 있습니다. 이 경우는 아무래도 나이가 젊은층 예술가들이기 때문에 더 좀 그렇습니다. 도시지역에 있습니다.
종화
이종화위원
그러니까요. 신진예술 창작 지원 사업인데 다른 사업도 아니고 예술전문가들이 잘해서 하는 거라면 물론 천안 쪽에 많이 있을 수도 있겠다 생각하는데 수적으로 너무 차이가 나서 질문해본 겁니다.
현식
김현식충남문화재단대표이사
항상 신경 쓰겠습니다.
종화
이종화위원
하여튼 우리 충남도내 예술가들이 예술 활동하는데 문화재단의 역할이 잘돼서 도내 예술가의 활동이 잘 될 수 있도록 대표이사님이 신경을 써주시기 바라고, 이상 질문 마치겠습니다.
현식
김현식충남문화재단대표이사
알겠습니다.
정병기위원장
이종화 위원님 수고하셨습니다. 다음 제가 간단히 질의를 드리겠습니다. 지금 세 군데 다 출자·출연기관인데, 사실 문화체육관광국 업무보고 때도 말씀을 드렸는데 지금까지 놓치고 간과했던 부분들이 있는 게 전년도 결산을 3개월 이내에 도지사와 도의회 또 예결위에 보고를 하게끔 되어 있어요. 우리 출자·출연기관 조례에 그렇게 나와 있는데 지금까지 단 한 번도 이거를 지키지 않았고 그래서 제가 이번에 자료 요구를 해가지고 지금 이제 받은 겁니다. 이제 문화체육관광국에서 받았는데 보면 첫째 문제가 역사문화연구원부터 묻겠습니다. 순세계잉여금이 2018년 대비 2019년도에 이렇게 늘어난 이유가 뭐죠?
병희
박병희충청남도역사문화연구원장
첫째는 제가 분석을 해보니까 매장문화재 발굴사업이 늘었고요, 두 번째는 학술연구용역 사업이 늘었습니다.
정병기위원장
그러면 전부 다 거의 용역사업에서 순세계잉여금이 발생한 거예요?
병희
박병희충청남도역사문화연구원장
예, 그렇습니다.
정병기위원장
다 여기서 발생한 거예요?
병희
박병희충청남도역사문화연구원장
예, 왜냐하면 위원장님. 도에서 출연하는 보조금이나 출연금 사업의 경우에는 사업별로 정산을 한 다음에 집행잔액이 발생하면 그때그때 반납을 하게 됩니다. 저희들은 4년 전인가부터 그렇게 추진을 하고 있습니다.
정병기위원장
그러면 올해 반납한 금액이 얼마입니까? 2019년도 반납금액이?
병희
박병희충청남도역사문화연구원장
그거는 사업별로 했는데요, 전체로 하면 한 5000만 원 조금 넘습니다.
정병기위원장
5000만 원 정도가 반납이 됐다고요?
병희
박병희충청남도역사문화연구원장
예, 그렇습니다.
정병기위원장
아니, 그러면 이게 이렇게 늘어서, 전년도에는 순세계잉여금이 3억 8000 정도 발생했는데 2019년도에는 약 8억 2000까지 올랐어요. 이걸 보면 2억 4200을 기금으로 편입을 했는데 이유가 뭐죠?
병희
박병희충청남도역사문화연구원장
작년 연말에 금년도 사업 세출예산 편성을 짜는데요, 사실 위원장님께서 더 잘 아시겠지만 우리 역사문화연구원이 세입예산이나 세출예산의 편성 추계가 용역사업이 하반기에 많이 들어오는 게 관례적이고 그동안에 그렇게 되어 있습니다. 그러다 보니까 작년 연말에 금년도 세출예산 편성을 할 때 사실 세입을 많이 잡을 수가 없어서 순세계잉여금을 일반 자체사업 예산에 편성을 하다 보니까 그렇게 됐습니다.
정병기위원장
아니 보면 8억 2800만 원을 본예산 기 편성해가지고 2억을 2020년도 본예산에 편성을 하셨고요, 그다음에 기본자산 기금에 2억 4200을 편성하셨고 다음에 목적사업에는 3억 8600을 편성했어요.
병희
박병희충청남도역사문화연구원장
목적사업에 제가 가지고 있는 자료는 4억 5000 정도 됩니다.
정병기위원장
이거 2020년도 결산보고자료를 내가 보고 있는데 도에 제출한 결산보고 목적사업에는 3억 8600 편성을 하셨고, 일단 이게 하여튼 잘하고 계시는데 원장님! 원장님 이번 추경 때 상당히 정말 많은 실수하신 거 알고 계시죠?
병희
박병희충청남도역사문화연구원장
예, 죄송스럽게 생각합니다.
정병기위원장
아니, 지금 현재도 당시 문화복지위원회에 있던 위원들 네 분이 행정문화위원회로 오셨어요. 그러면 예를 들어 예산을 삭감했을 때 필요하면 왜 필요한지, 이걸 왜 꼭 살려야 되는지 위원회 와서 충분히 설명을 하셔야 되는데 원장님은 일절 설명도 없이 예결위원 몇 명만 설득을 해서 예결위에서 그냥 우리 위원들도 모르는 예산을 살려버린 거예요. 원장님! 지금 행정문화위원회로 넘어왔지만 앞으로 행정문화위원회하고 일할 생각하지마세요! 앞으로 예결위하고 일하세요. 아니, 예산이라는 게 분명히 8명의 위원들이 다 이거 심도 있게 고민을 해서, 올해 코로나 사태도 있고 또한 현장방문이라든지 해외출장이라든지 이런 부분을 감안해서 충분히 그 모든 걸 다 감안해서 삭감을 했는데 당시 문화복지 위원들 아무도 모르게 예결위에서 예산을 다 살려버렸다는 말입니다. 원장님은 8명의 우리 위원들을 다 바보로 만들어버린 거예요. 정말 있을 이유가 없을 정도로 만들어버린 겁니다, 당시 문화복지 위원들을. 거기에 있던 분들 네 분이 현재 우리 위원회 이쪽으로 오셨어요. 이게 가능한 일입니까? 아니, 그리고 도에서 오랫동안 공직생활을 하셨는데 그 정도 기본적인 원칙도 없이 일을 하세요?
병희
박병희충청남도역사문화연구원장
아무튼 이유 불문하고 죄송스럽습니다.
정병기위원장
아 죄송한 게 아니고요, 역사문화연구원은 앞으로 예결위하고 일 하십시오. 모든 게 끝나고 나서도 단 한마디의 어떤 해명도 없고 아무것도 없었지 않습니까, 지금까지, 오늘까지. 그렇죠? 정말 2년을 넘도록 의정생활하면서 아직까지 이런 기관이 단 한 군데도 없었어요. 지금 역사문화연구원이 처음입니다. 또한 있을 수도 없는 일이 올해 추경에서 벌어진 거예요. 그래서 제가 지금 순세계잉여금을 따지는 겁니다. 왜, 예산을 많이 남겨서 될 수 있으면 잉여금으로 다 편입을 하지 않았나 싶어서 결산서를 꼼꼼하게 살피고 있는 겁니다. 올해 1억 7000 만든 거 100% 다 집행 가능합니까?
병희
박병희충청남도역사문화연구원장
확실하게 제가 집행을 한다고 말씀드리는 게 사실 어폐는 있는데요, 동학농민혁명 연구사업 금년도까지 해야 될 목표사업에 대해서는 열심히 노력하도록 하겠습니다.
정병기위원장
자, 동학농민 연구사업 이게 올해까지가 아니고 작년부터 시작해서 내년까지 3년 계획이지 않습니까?
병희
박병희충청남도역사문화연구원장
금년부터 3개년 사업입니다.
정병기위원장
그러니까 3개년 계획이지 않습니까? 3개년 계획인 것 같으면 저희 위원회에서 충분히 그걸 상의를 한 게 자, 올해 이건 너무 무리하게, 예산이라는 게 그렇지 않습니까? 한정되어 있는 예산을 가지고 긴급한 데 먼저 집행하는 게 우선이지 않습니까? 그래서 우리 위원들의 역할은 조금이라도 올해 다 소진하지 못하고 이월될 금액들은 될 수 있으면 삭감하고 그 삭감된 예산을 다른 데에, 더 급한 데에 지원을 하지 않습니까. 하는 게 순서고 그렇게 되어 있는데 지금 원장님께서는 이걸 다 쓴다라고 장담도 못하는 예산을 갖다가 모든 절차를 무시하고 한 위원회를 완전 다 무시를 하고 예결위원 몇 명하고 얘기를 나눠서 예결위에서 그 예산을 살려, 이런 경우가 어디 있습니까, 이런 경우가. 저는 너무 황당스러워서 말이 안 나왔어요. 당시 문화복지위원장으로 계시던 김연 위원님도 계시고 김옥수 부위원장님, 그다음 김기영 위원님 우리 네 분이 같은 위원회에 있던 분들이에요. 아니, 어떻게 이런 일이 벌어질 수 있겠냐고요. 제 생각에는 딱 이래요. 원장님께서 “어차피 위원회 바뀔 거니까 이번에 당신들 필요 없어” 이렇게 해가지고 갔다고밖에 생각을 할 수가 없어요. 아니, 이게 가능할 일입니까?
병희
박병희충청남도역사문화연구원장
위원장님 그런 생각은 아니고요, 아무튼 죄송스럽게 생각합니다.
정병기위원장
아니, 제가 이런 시스템을 모르는 분 같으면 살짝 이해를 할 수가 있습니다. 그런데 충남도에서 공직자로 퇴직을 하셨지 않습니까! 공직생활을 그렇게 오래 하신 분이 그런 기본적인 원칙을 몰랐다는 건 변명이죠. 그렇지 않습니까? 위원들도 다 같은 사람이고 다 똑같은 생각을 가지고 있어요. 가지고 있는데, 예를 들어서 위원회에 오셔서 예산이 삭감이 됐으면 이게 정말로 왜 필요한지 충분히 설명을 하고 납득을 시킬 책임과 의무가 원장님은 있는 겁니다. 그래가지고 이 예산을 반영시키는 게 원칙이지 그 원칙을 배제해버리고 몇 분하고 이렇게 해서 예결위에서 예산을 살린다, 저는 상식적으로 기본적으로 납득하기 어렵고요. 그렇게 하고 다음 문화재단도 보겠습니다. 문화재단도 2019년도에 순세계잉여금이 약 1억 7800 정도 발생했네요? 그런데 이거는 거의 윤봉길 뮤지컬 등 자체사업으로 다 반영을 하셨고요. 그리고 전년도, 사실 오늘 할 게 아닌데, 결산을 3월 달 정도는 보고를 해 주셔야 되는데 안 했기 때문에 제가 잠깐 짚고 넘어가는 겁니다. 전년도 반납금액이 약 5억 4200 정도가 발생했어요. 왜 이렇게 많이 발생한 이유가 뭡니까? 5억 4200이면 예산에 비해서 적은 예산이 아닌데. e나라시스템 해놓은 거 보니까 거의 국비사업들이 반납이 많은데요.
현식
김현식충남문화재단대표이사
이게 사업 잔액들이 모여져서 되어 있는 거거든요. 거의 대부분 반납을 했고, 반납이 안 되는 부분들도 있고.
정병기위원장
그러니까 대부분 국비들이죠? 국비사업들 반납을 많이 하셨죠?
현식
김현식충남문화재단대표이사
예.
정병기위원장
그래서 말씀드리는데 올해도 상반기가 지났고 후반기 남았는데 물론 코로나 때문에 많은 어려움이 있다라는 거 알고 있습니다. 하지만 특히 국비 같은 경우는 알뜰하게 집행해 주시라는 말씀을 드릴게요.
현식
김현식충남문화재단대표이사
예.
정병기위원장
정보문화산업진흥원 같은 경우에도 잉여금이 6억 1100만 원 정도 발생했습니다.
창호
맹창호충남정보문화산업진흥원장
맞습니다. 저희 같은 경우에는 작년에 125억 정도 수입이 있었는데요, 95억 원 사용하고 한 30억 정도 남았었습니다. 30억 남은 것 중에 19억 정도 이월을 했고요, 5억을 반환했고 순세계잉여금으로 6억을 처리했는데요, 저희가 이월액이 19억 정도로 상당히 많습니다. 이것은 이유가 있는데요, 왜 그러냐 하면 저희는 사업연도가 1월부터 시작해서 12월 31일까지 끝나지 않습니다. 사업들이 6월에 끝나는 사업도 있고 9월에 끝나는 사업도 있고 3월에 끝나는 사업도 있고 연차 연도별 국비 내려오는 사업에 따라서 기간이 다르기 때문에 연말에 정산을 하면 나머지 돈들을 이월시킬 수밖에 없는 그러한 구조가 있기 때문에 발생한 것이고요. 순세계잉여금이 6억 발생한 것은 세외수입 초과분들이 대부분 많은데요, 임대수입이라든지 저희는 영화관을 운영하고 있기 때문에 상영수입 그리고 이자수입, 결정적으로 저희가 작년에 건물을 취득했는데요, 건물을 취득하고 공사를 하다 보니까 부가세를 환급받은 부분이 있습니다. 그래서 부가세 환급 부분이 많아서 한 6억 정도 세외수입이 생겼다고 보시면 되겠습니다.
정병기위원장
그래서 한 1억 5000 정도는 2020년도 운영비로 편성을 하셨고 그다음 목적사업으로 약 4억 6000 정도를 편성하셨네요.
창호
맹창호충남정보문화산업진흥원장
예, 그렇습니다. 저희가 일단 우리 진흥원에서 사용하는 국비나 도비, 시군비, 사업비로 집행된 잔액은 전액 반납하는 것을 원칙으로 하고 있고 지금까지 그렇게 해왔습니다. 다만 나머지 순세계잉여금으로 넘긴 돈에 대해서는 저희 자체수입이거나 아니면 이자수입 이러한 수입들을 저희가 내년도 목적사업에 사용할 수 있도록 저희 정관에 규정되어 있고 그동안 업무에도 그렇게 추진해왔기 때문에 특별한 문제는 없는 것으로 파악하고 있습니다.
정병기위원장
알겠습니다. 이상입니다. 김기영 위원님 질의해 주십시오.
기영
김기영위원
김기영 위원입니다. 충남문화재단에 말씀드리겠는데 통합문화이용권 발급대상이 6살 이상 기초생활수급자로 차상위계층인데 현재 발급대상자는 몇 명이나 됩니까?
현식
김현식충남문화재단대표이사
현재 6만 5000 정도 대상입니다.
기영
김기영위원
6만 5000명?
현식
김현식충남문화재단대표이사
예, 9만 원씩 발급을 합니다.
기영
김기영위원
2020년 7월 2일 기준에서 발급률이 91.14%인데 코로나로 인해서 모든 문화 관련 사업들이 정체되지 않았습니까?
현식
김현식충남문화재단대표이사
예.
기영
김기영위원
사용 현황을 제대로 파악하고 계신지 말씀해 주시고 또 카드 발급 후에 사용 기한이 연말까지이지 않습니까?
현식
김현식충남문화재단대표이사
예.
기영
김기영위원
그러면 소진이 다 됐는지 반납 조치했는지 이런 상황…….
현식
김현식충남문화재단대표이사
현재 발급률은 92%고요, 목표는 95%를 상회하는 것입니다. 작년에 95%, 95%면 전국 1위의 실적에 들어갑니다. 그리고 집행률은 아직 50%에 미치지 못하고 있습니다. 그래서 하반기에 독려를 해서 완전히 집행이 될 수 있도록 홍보도 하고 이렇게 하겠습니다.
기영
김기영위원
하여튼 사용 기한 내에 집행이 잘 이루어질 수 있도록 사후관리에 더욱 중점을 두어 주시기 바랍니다.
현식
김현식충남문화재단대표이사
예, 알겠습니다.
기영
김기영위원
그리고 서해안 비치 국제 뮤직 페스타 2억을 내년도로 이월하신다고 아까 보고를 하셨는데 이게 어디서 하는 거죠?
현식
김현식충남문화재단대표이사
서산·태안 지역.
기영
김기영위원
이게 몇 회째죠?
현식
김현식충남문화재단대표이사
처음입니다, 금년에 1회인데요.
기영
김기영위원
처음인데, 물론 코로나로 인해서 각종 많은 행사들이 지연되거나 취소되고 있는데 가급적이면 코로나19라고 해서 할 수 있는 방법을, 이거는 물론 국제니까 국제적인 거는 곤란하겠지요. 그런데 올해 첫 사업인데 상당히 아쉽기는 한데 지금 미국이라든가 유럽 이런 데에서 대형 콘서트 부분들이 줄줄이 취소되고 못하고 있는데 그런 부분들을 우리나라에서 할 수 있는 방안을 마련해서 상당히 큰 인기를 끌고 있다고 알고 있거든요.
현식
김현식충남문화재단대표이사
이 사업은 사실 서해안 관광진흥을 목적으로 하는 부분도 있거든요, 순수한 예술활동이라기보다는. 그런 측면에서 그 목표가 달성이 어려워지면 좀 애매해지기 때문에, 그럼에도 불구하고 어쨌든 여름에 하려고 최근까지도 준비를 거의 다 해놓은 상태였는데, 고심을 많이 했는데 지자체하고 도하고 또 해수부까지. 그런데 최종적으로는 어렵다고 판단이 돼서 일단 사업은 살려야 되니까 내년 이월하는 것으로 결정했습니다.
기영
김기영위원
글쎄, 부득이 취소한 것도 이해는 합니다만, 첫 사업이 이렇게 취소하다 보니까 참…….
현식
김현식충남문화재단대표이사
저희도 속이 많이 상하고 준비를 많이 하고 신경도 많이, 관계자들도 고생 많이 했거든요.
기영
김기영위원
그러니까 많은 기대를 하고 있는데.
현식
김현식충남문화재단대표이사
상당히 안타깝습니다.
기영
김기영위원
하여튼 오늘 3개 기관이 업무보고를 하고 있는데 물론 코로나19가 생각보다 상당히 심각한 것 같습니다. 이러다 보니까 경제도 완전히 주저앉고 또 코로나도 아직까지 끝나거나 줄어든 상태가 아니고 그런데 유럽이라든가 미국 이런 데 일부는 또 경제가 워낙 타격이 크니까 또 관광사업이라든가 이런 것 재개를 하더라고요. 이게 상당히 염려되면서도 코로나 정국에서 어떻게 하면, 경제를 생각해야 되니까 각종 사업들을 부득이 한 경우 줄줄이 취소할 수밖에 없는 경우도 있지만 그렇다고 해서 모두 다 취소라는 것보다는 이런 정국에서도 할 수 있는 방법을 찾아보는 것도 필요하다.
현식
김현식충남문화재단대표이사
하반기에는 최대한 비대면이든 사회적 거리두기 등 방역을 철저히 하면서 최대한 사업을 다 소화해 보려고 여러 가지 대책을 강구하고 있습니다.
기영
김기영위원
이영우 위원님도 이 자리에 계시지만 머드축제를 하기로 한 거죠?
이영우위원
머드축제는 하지 않고 사이버.
기영
김기영위원
사이버로? 엊그제 지사님과 같이 기념촬영도 하고 다 했더만.
이영우위원
(웃으며) 그러니까 가령해서 여러 명이 같이 하는 게 아니라 머드를 뒤집어쓰고 그걸 보여주는 거예요.
기영
김기영위원
하여튼 이 부분에 대해서는 이해는 합니다만, 어차피 코로나 치료 백신이 곧 나온다고는 하더라고요. 신약들이 많이 나오는 것 같은데 없어지기는 어려울 것 같고, 하여튼 경제라든가 지금 문화예술인들이 상당한 타격이 특히 심할 것 같아요.
현식
김현식충남문화재단대표이사
제일 고통스럽습니다.
기영
김기영위원
그분들 입장을 가만히 생각해 보면, 또 가끔 그분들도 만나요. 개인적으로 아는 분도 있어서 만나면 너무 타격이 커서 안됐더라고요. 코로나 정국에서 이제 이전과 이후는 다르지만 코로나 정국에서도 각종 사업을 －확진되지 않도록 하는 방법을 강구하면서도－ 최소한의 사업을 할 수 있는 방법을 찾아서 경제도 생각하고 문화예술인들의 생계 문제가 있으니까 살려나갈 수 있는 방법을 강구해 주시기 바랍니다.
현식
김현식충남문화재단대표이사
예, 알겠습니다.
기영
김기영위원
그리고 윤봉길 의사 뮤지컬 ‘워치’ 공연이 4억 3000만 원, 오늘 보고에서 도청 문예회관에서 2회, 예산군 문예회관에서 2회 이렇게 됐는데 이 부분은 추진하고 있나요?
현식
김현식충남문화재단대표이사
예, 이상 없이 추진할 계획입니다. 그런데 지금 아시다시피 예산 문예회관이 공사 중이라서 공사가 가능하면 조기에 끝나야 되는데 부득이하게 연말에나 공연이 가능할 것 같습니다.
기영
김기영위원
먼저 위원회에서 위원장님도 그러시고 서울이라든가 수도권이라든가 －해외까지는 어려울지 몰라도－ 수도권이나 해외 이런 쪽에 치중해서 해야 된다는 말씀도 있었는데 거기에 대해서는 어떻게 생각하고 계신지?
현식
김현식충남문화재단대표이사
그런 적극적인 생각을 했습니다만, 금년 상황이 이래서 어쨌든 주어진 여건에서 도민들한테 공연하는 거라도 우선은 해야 될 것 같습니다. 해외는 지금 포기했고요.
기영
김기영위원
어려운 가운데에서 문화재단도 상당히 올해 사업에 차질이 있는 것으로 알고 있는데 하여튼 아까 말씀드린 대로 여러 가지 방안을 강구해서 부득이한 경우를 제외하고는 사업을 할 수 있는 거는 찾아서 할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
현식
김현식충남문화재단대표이사
예.
기영
김기영위원
그리고 역사연구원에 말씀드리겠습니다. 올해 청산리전투 100주년 기념사업이 아마 예산이라든가 여러 가지로 많이 있는 것으로 알고 있는데, 중국 연변 화룡시에 있는 것으로 알고 있어요. 제가 기념비 현장을 아주 오래전에 가봤어요. 그리고 또 김좌진 장군뿐 아니고 윤동주 시인 있지 않습니까? 그분 기념관도 용정에 있지 않습니까, 학교 폐교된 데에? 그런데 원장님 이쪽의 실태파악을 하고 알고 계신가요?
병희
박병희충청남도역사문화연구원장
여기는 제가 가보지 못했습니다.
기영
김기영위원
상당히 변화된 것으로 －일부 말씀을 들어보면－ 중국 쪽에서 전에 있던 기념관을 폐쇄했다는 얘기도 들리고, 하여튼 과거에 해놨던 현장의 문안이라든가 이런 것이 많이 바뀌고 폐쇄되고 이랬다는 얘기가 있어요. 저도 윤동주 시비인 ‘일송정’ 그쪽은 많이 바뀐 것을 봤어요. 그런데 기념관이 폐쇄된 것까지는 모르고 못 가봤는데 그런 역사 현장의 기념비라든가 기념관 이런 것이 자꾸 역사 왜곡을 하고 폐쇄했다는 얘기가 있는데 이런 부분도 우리가, 역사의 현장이 굉장히 중요하지 않습니까? 보면 고구려 역사 유적지라든가 이런 데도 사실 우리가 친선 협약을 해서 그쪽 지역을 가면 유적지라든가 이런 데는 잘 안 가요. 그 사람들이 안내를 잘 안 해요. 그렇기 때문에 일부 상당히 염려하는 역사학자분들은 정말 언론매체라든가 요즈음 역사에 대해서 등한시하는 것 아니냐, 일본이라든가 중국 이런 데에서 상당히 역사왜곡도 하고 동북공정이라든가 많이 하고 있는데 우리는 과연 뭐냐? 역사를 모르고서 우리가 어떻게 당당하게 미래로 나갈 수 있는가. 이런 데에 대해서 원장님 생각은 어떠신지 말씀해 주시기 바랍니다.
병희
박병희충청남도역사문화연구원장
기회가 되는 대로 이 부분에 대한 역사적인 왜곡 실태를 파악해서 도 관련 부서와 협의를 하도록 하겠습니다.
기영
김기영위원
교육청에는 본 위원이 오래 전에 역사현장을 갔던 얘기를 해서 －요즈음에는 코로나 때문에 못갈 텐데－ 그동안 중고등학교 학생들, 또 지도교사 해서 한 100여 명 정도 여름방학을 기해서 고구려역사 유적지라든가 뤼순감옥, 독립운동 유적지 이런 현장을 방문하고 했는데 우리가 지금은 코로나 때문에 해외를 못 가는 경향이지만 그동안에는 사실 해외 관광도 가고 연수도 가고 하면서 역사 현장에 대해서는 제대로 추진을 못한 부분이 있다, 이런 부분을 우리 역사연구원에서 어떤 계획이라든가 앞으로 역사를 강화하기 위한 노력들을 할 필요가 있다.
병희
박병희충청남도역사문화연구원장
예, 알겠습니다.
기영
김기영위원
존경하는 김연 위원장님께서 지금 문화재 반환사업을 아주 상당히 열심히 하고 계신데, 물론 문화재뿐만 아니라 역사의 현장 이런 발자취를 가보고, 또 독립운동가들이 자기를 희생하면서 독립운동을 해왔던 이런 역사의 현장을 가보는 것이 정말 애국애족 할 수 있고 또 산교육이 아닌가 해서 그 부분도 좀 강화해 주시기 바랍니다.
병희
박병희충청남도역사문화연구원장
예, 알겠습니다.
기영
김기영위원
이상입니다.
정병기위원장
김기영 위원님 수고하셨습니다. 추가 질의하실 위원님? 이영우 위원님 추가 질의해 주십시오.
이영우위원
이영우 위원입니다. 방금 존경하는 김기영 위원님이 말씀하셨는데 서해안 비치 국제 뮤직 페스타, 이게 문화재단에서 시군을 대상으로 공모를 한 거예요?
현식
김현식충남문화재단대표이사
예, 그렇습니다.
이영우위원
그러면 어디 어디 공모신청 들어왔어요?
현식
김현식충남문화재단대표이사
이게 매칭펀드를 가지고 공모를 했기 때문에…….
이영우위원
그러니까 신청한 데는 어디 들어왔느냐고.
현식
김현식충남문화재단대표이사
보령·서산·태안.
이영우위원
세 군데 들어왔어요?
현식
김현식충남문화재단대표이사
예.
이영우위원
그래서 태안이 된 거예요?
현식
김현식충남문화재단대표이사
예.
이영우위원
2억이 전부 도비로 하는 거예요?
현식
김현식충남문화재단대표이사
그렇습니다.
이영우위원
수년 전에 통기타 축제라고 대천해수욕장에서 한 건 아시지요?
현식
김현식충남문화재단대표이사
그것까지는 제가 잘 모르겠습니다.
이영우위원
통기타 축제라고 해서 대천해수욕장에서 5회인가 4회까지 하다가 없어졌어요. 그렇다면 그게 꼭 대천해수욕장이 아니라 그런 통기타 축제를 서해안에서 하다가 중단됐으면, 요새 트로트라고 해서 아주 인기가 상당히 많잖아요. 저녁에 잠도 안 자고들 하잖아요. 그러면 국제 뮤직 페스타는 음악장르가 뭡니까?
현식
김현식충남문화재단대표이사
다양합니다.
이영우위원
그러니까 옛날에 통기타 축제가 5회까지 하다가 중단됐는데 요새 트로트하고 맥을 같이 하니까 이런 것으로 해서 대천이 아니라 서천이든 하여튼 공모사업을 해서 그 맥을 이어가면 더 인기가 있지 않나. 동해안 해수욕장은 해마다 MBC에서 현대음악을 때려요. 그 당시 그때 관광국장님 이름이 생각 안 나는데 그 양반도 상당히 옛날 음악 트로트나 통기타의 맥을 알아서 하다가 국장님 바뀌는 바람에 이게 없어졌는데 그런 것을 하면 앞으로 더 인기 있고 발전하지 않나 그렇게 생각합니다.
현식
김현식충남문화재단대표이사
예, 보령에서 할 수 있는 방안을 검토하겠습니다.
이영우위원
그리고 문화예술교육사 7명을 채용했는데 이게 우리 도 특수시책인가요?
현식
김현식충남문화재단대표이사
그렇습니다.
이영우위원
그런데 관광해설사가 있잖아요.
현식
김현식충남문화재단대표이사
그런 게 아니고요…….
이영우위원
아니, 그러니까 관광해설사라고도 있잖아요. 그런데 그것을 도에서 대폭 양성해서 관광시설에 일정의 일당을 받고 근무하면서 상당히 효과가 있는데 그러면 문화예술교육사는 의무시설에 배치하는 건가요?
현식
김현식충남문화재단대표이사
문화예술시설을 가지고 있는 곳에서 신청을 합니다. 그러면 저희가 그 중에서 선정을 해서 문화해설교육사가 인턴을 현장에 가서 할 수 있도록.
이영우위원
그런데 의무배치 시설에 우선 선정했다고 하길래, 의무배치를 하게 되어 있느냐는 거죠.
현식
김현식충남문화재단대표이사
그렇지요.
이영우위원
어디가 의무시설을 하게 되어 있어요?
현식
김현식충남문화재단대표이사
몇 군데가 정해져 있습니다.
이영우위원
충남도내에 몇 군데가 있어요? 여기 보면 문화원도 있길래, 예산문화원. 그러면 각 시군 문화원이 다 해당되는 거예요?
현식
김현식충남문화재단대표이사
아니, 그렇지는 않습니다. 이게 문체부 권고사항으로 금산문화의 집, 예산문화원, 충남역사박물관 이렇게 세 군데만 지정이 되어 있습니다.
이영우위원
세 군데만 의무시설이에요? 예산문화원만 어떻게, 문화원이 시군별로 있는데 여기만 의무시설이지요?
현식
김현식충남문화재단대표이사
일단 세 군데만 현재는 지정이 되어 있는 상태입니다.
이영우위원
아니, 그러니까 문화원이 시군별로 다 있잖아요. 문화의 집도 시군별로 있고. 그런데 여기만 왜 의무시설이냐, 이유가 뭐 있느냐 이거죠. 특별하게 여기에 문화시설이 있어서 그러냐는 거죠.
현식
김현식충남문화재단대표이사
아니, 국가시설에 대해서는 의무적이지만 이거는 선정을 한 겁니다. 이번에 세 군데 신청을 해서.
이영우위원
그러니까 각 시군에서 신청을 해야 의무시설이 되는 거예요? 왜냐하면 각 문화원이 서천도 있고 보령도 있고 홍성도 있고 여러 군데 있는데 이렇게 신청을 해서 문화예술교육사를 1명씩 배치한다면 상당히 효과가 있는 거기 때문에 여쭤보는 거예요.
현식
김현식충남문화재단대표이사
문화원 자체는 의무시설이 아니고요, 일정규모 이상의 공연장이라든지 전시관 이런 경우에 해당이 되는데 어쨌든 신청을 해서 다양하게 각 지역에서 올라와 있고 이 중에서 일곱 군데 저희가 배치를 한 겁니다.
이영우위원
그리고 영상 지원 현황이 있잖아요. 영상 지원이 있어가지고 2019년도에도 16개 영화에 11억을 지원해줬네요?
현식
김현식충남문화재단대표이사
영화요?
이영우위원
영상 지원 현황, 영화.
창호
맹창호충남정보문화산업진흥원장
정보문화산업진흥원장입니다.
이영우위원
그런데 금액이 가령 해서 어디는 1억 6000, 1억 8000, 2000 뭐를 기준으로 해서 이렇게 돈을 지원해줬어요, 지원기준이?
창호
맹창호충남정보문화산업진흥원장
영화를 지원해 주는 기준은 여러 가지가 있는데요, 영화 지원은 우리 지역에서 얼마나 많은 장면을 찍었느냐가 영화 지원의 기준으로 보시면 되겠습니다.
이영우위원
그러니까 산정을…….
창호
맹창호충남정보문화산업진흥원장
예를 들어서 120분짜리 영화가 있으면 우리 지역의 노출이 30% 이상 되면 최대 7000만 원을 지원해 주고요.
이영우위원
30%?
창호
맹창호충남정보문화산업진흥원장
예, 30% 이상을 저희 지역에서 찍으면.
이영우위원
7000 이상?
창호
맹창호충남정보문화산업진흥원장
7000까지.
이영우위원
그런데 여기 보면 1억 6000, 8000도 있잖아요?
창호
맹창호충남정보문화산업진흥원장
그러니까 지금 말씀드리는데 영상을 우리 지역에서 찍으면 지원해 주는 방법이 하나 있고요, 예를 들어 특정 지역에서 찍겠다고 하면 특정 지역과 같이 우리가, 예를 들어서 당진시에서 찍겠다고 하면 당진시와 충남도가 같이 돈을 매칭해서 내서 그 영화를 주로 당진에서 찍게 하고 지금 말씀하신 금액 최대 2억까지 저희가 주는 그런 프로그램 사업이 있습니다. 사업이 좀 여러 가지 종류라.
이영우위원
노출 횟수에 따라서?
창호
맹창호충남정보문화산업진흥원장
예, 예를 들어서 먼저 말씀드린 거는 이런 겁니다. 우리 지역에서 영화를 찍습니다. 찍었는데 영화를 찍다 보면 그 영화를 찍는 분들이 음식도 사먹고 숙소도 사용하시고 물건도 사지 않습니까? 그러면 그 영수증을 전부 받아서 그중에 우리 지역 것만 골라서 우리가 최대 지원해 줄 수 있는 금액 한도 내에서 지원해 주는 방법이 있고요, 애당초 당진시와 충남도가 협약을 맺어서 예를 들어서 우리가 8000만 원, 당진시가 8000만 원을 내서－금액은 달라질 수 있습니다－ 이렇게 내서 한꺼번에 하는 것도 있습니다.
이영우위원
예, 알았어요. 마지막으로 역사문화연구원장님한테 하나만 더 질의하겠습니다. 비림공원 조성계획 타당성 조사를 하고 있지요?
병희
박병희충청남도역사문화연구원장
예, 그렇습니다.
이영우위원
비림공원이 대한민국 다른 데에도 있나요?
병희
박병희충청남도역사문화연구원장
우리나라에는 없고요, 일본하고 중국에는 있는 것으로 알고 있습니다.
이영우위원
일본에 비림공원, 북한에 고구려공원, 중국 기란시? 어디 두 군데, 어디라고 하더라? 기란시 두 군데 있다는데 이게 실질적으로 일본하고 중국하고 북한에 과연 많은 관광객이 오나. 왜냐하면 이게 우리나라에서 처음 하는 거라면 꼭 용역만 줘서 중요한 것도 아니지만 원장님이 직접 일본하고 중국하고 북한 상황을 －북한은 공산주의니까 덜 하지만－ 해서 많은 사람들이 오고 그 시설을 해서 효과가 있나 분석해서 실질적으로 효과가 있다고 하면, 그 사람들 주장은 ‘문화로 통일’이라는 주제로 해서 일본－대한민국－북한－중국으로 연계시킨다는 것 아니에요?
병희
박병희충청남도역사문화연구원장
예, 그렇습니다.
이영우위원
그러니까 그런 현장을 가보셔 가지고 그 결과를 알려주면 고맙겠습니다.
병희
박병희충청남도역사문화연구원장
예, 알겠습니다.
이영우위원
이상입니다.
정병기위원장
이영우 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님? 김연 위원님 질의해 주십시오.
현식
김현식충남문화재단대표이사
지금 1억 정도 들어간다고 봐야 됩니다.
예.
사실 그 평가 문제에 대해서는 금년에 지난번 첫 번째 했는데 충분히 의미가 있었고요, 3·1운동 100주년이라는 상징성도 있고, 또 윤봉길 의사가 갖는 지역적 상징성도 크기 때문에 그것을 어쨌든 문화적으로 살려놔야 될 필요는 있었고, 당위성은 있었다. 그런데 이거를 더 효과적으로 하기 위한 여러 가지 후속적인 작업이나 아이디어들이 계속 접목이 되어야 될 것 같습니다. 그냥 무작정해서는 적지 않은 돈이 들어가기 때문에 그건 여러 가지로 저도 고민하고 있는 대목들입니다. 일부 국악계에서는 그런 얘기를 합니다. 기존에 올려놓은 뮤지컬인데 그것을 바탕으로 해서 판소리도 좀 해서 하면 안 되겠느냐는 요구도 있고…….
완성도가 그렇게 낮게 평가받지는 않은 것 같습니다.
보는 시각에 따라서 다른데…….
금년은 초장부터 코로나 사태 때문에…….
예, 코로나 사태 때문에 아예 그런 상황이 없었고요, 말씀하신 취지는 제가 충분히 이해합니다. 그런 부분에 대해서 검토를 많이 하고 대책을 세워보겠습니다.
하여튼 위원님 말씀 충분히 감안해서 계획을 조정하든지 검토를 해 보겠습니다.
예, 그 정도 맞습니다.
예.
무대가 세 군데로 되어 있기 때문에 그렇습니다.
하여튼 위원님, 원래의 기획 취지에 맞게 내년도는 컨셉 자체를 그렇게 검토하겠습니다.
위원님 원래 기획의도에 맞게 운영방식이든지 컨셉을 재검토하겠습니다. 이게 처음부터 무튼 국제 뮤직 페스타 이래가지고 해외 관계자들도 초빙해서 해야 되고 이런 것들이 처음에 들어있는 상태로 시작을 해서…….
그러다 보니까 당연히 재원이 그거 가지고는 부족하게 되는 거고 그러니까 또 시군매칭을 하게 되는 거고 이렇게 된 거죠.
정병기위원장
마무리 지어주세요.
현식
김현식충남문화재단대표이사
예.
정병기위원장
김연 위원님 수고하셨습니다. 김기영 위원님 추가 질의해 주십시오.
기영
김기영위원
김기영입니다. 방금 존경하는 김연 위원님이 공연 문제에 대해서 말씀이 계셨습니다마는, 우리가 문화재단을 설립하는 목적이 있지 않습니까? 지금 문화재단뿐 아니라 재단이 여러 개가 설립이 됐는데 －복지국은 복지재단도 설립하고－ 우리가 누누이 상임위원회 때마다 위원님들이 그런 말씀을 많이 하셨는데 충남문화재단 하면 컨트롤타워 역할을 해야 된다. 그래서 직접 어떤 문화 관련된 사업을 계획하고 집행하고 추진하는 거는 가급적 시군에서 할 수 있도록 시군에서. 다만 재단에서 할 일은 컨셉이라든지 노하우 이런 게 많이 있지 않습니까? 행사의 특성이라든가. 이런 부분에서 국내뿐 아니라 해외에서 행사를 하는 거보면 상당히 특성 있고 우리가 배울 점이 많은 행사가 많이 있지 않습니까? 그럼 우리 문화재단에서는 그런 부분들 노하우 이런 거를 축적해가지고 각 시군이라든지 이런 데에 오히려 그런 문화를 팔 수 있는, 돈을 받고 팔 수 있는, 또 지도할 수 있는 이런 역량을 갖춰서, 예를 들면 고기를 잡아다 주는 게 아니라 고기를 잡는 방법을 알려주는 거죠. 이런 일들을 해야지 가급적 앞으로 사업 이런 거는 시군에서 하도록 하고, 물론 예산 지원도 도에서 필요하겠죠. 또 문화재단도 거기서 같이 할 역할이 있을 거예요. 그래서 먼저 문화체육관광국 업무보고 할 때도 제가 이런 말씀을 드렸습니다만, 우리 위원들도 해외 유럽이라든가 일본 이런 데 가보면 상당히 특성 있게 해요. 아까 위원님 말씀대로 거리공연도 아주 행진하면서 지역민들이 다 참여하면서 단체별로 전통복장도 입고 행사를 하면서 가요. 또 광장에 다 모여서 거기서 같이 큰 연주를 하고 무대에서는 율동하는 그런 분들이 있고 각 단체마다 거리거리마다 꽉꽉 매여가지고 같은 음악을 하면서 춤추는 거 보면 정말 너무 흥이 겹고 외국인이라는 우리도 같이 가서 춤추고 싶고, 일부 일행 중에는 들어가서 율동을 같이 해요. 이런 부분들을 우리 도가, 또 재단에서 그런 부분들을 해야 될 필요가 있다. 대표님께서 전문가시니까 그런 쪽으로 해외축제라든가, 축제가 지금 많이 늘어나지 않았습니까? 그래서 이런 부분도 통합할 건 하고 예산을 효율적으로 쓰고, 지금 백제문화제도 매년하면서 100가지가 넘죠? 또 외부인들까지 많이 초청해서 하는데 과연 백제라는 역사성을 가지고, 물론 가짓수를 많이 할 수도 있겠지만 많은 예산 들여서 외국인들 초청해가지고 과연 그렇게 가야만 되는 건가. 이거 우리가, 정말 문화재단에서 특히 이런 부분들을 컨트롤타워 역할을 하는 그런 방향으로 가줘야 된다 저는 이렇게 생각하는데 대표이사님은 어떻게 생각해요?
현식
김현식충남문화재단대표이사
지금 아시다시피 광역 문화재단이 있고요, 각 기초지자체에 기초 재단이 있습니다. 기존에 천안·아산·당진 3개 있다가 4개가 당장 더 생길 상황입니다. 이것 때문에 기존에 문화예술 관련된 사업 수행과정에서 전달 체계나 주최의 문제 이런 부분이 광역, 기초 그다음에 문화원. 문화원은 또 각 시군에 다 있습니다. 이게 앞으로 변화되는 상황 속에서 이 역할이 구획정리가 돼야 될 필요가 있습니다. 당장 현장에서는 재단 설립 때문에 문화원하고 상충돼서 부딪치고 문화원은 자기 영역이라고 생각하는 것을 뺏기지 않으려고 로비를 하고 이런 일들이 벌어지다 보니까 정책 추진에서 애로가 있습니다. 그래서 도가 10개년 계획을 수립하면서 전체적으로 충남의 문화와 관련된 기관단체들의 위상·역할·기능 이 부분들 금년은 구획정리를 고민하면서 해법을 내야 된다는 생각을 합니다. 그런 차원에서 저는 충남 문화가 한 발 더 나가기 위해서 대한민국에서 중심에 설 수 있는 어떤 부분을 가지려면 투자도 해야 되고 그런 틀도 정리하고, 그러니까 주도적 역할을 하라고 그러시니까 그래서 정책 연구 기능을 최소한도의 한 팀 정도는 가지고 있어야, 다른 기관만 해도 연구원들이 있는데 저희는 연구원이 1명도 없습니다.
기영
김기영위원
그게 말이 안 되는 거야.
현식
김현식충남문화재단대표이사
전부 주어진 일, 행정적 업무 하고 끝나버린다는 거죠, 이 재단을 만들어놓고요. 그러니까 답답한 겁니다. 저는 그걸 하고 싶은데 할 방법은 없고 예산은 없고 심지어 직원들한테 그런 역할을 더 주려다 보니까 업무가 과중이 되니까 저는 여비서조차 없애버렸어요, 인력이 없어서.
기영
김기영위원
그러니까 대표이사님 말씀 듣고, 또 그래서 사실 충남문화재단에 대표이사로 오신 거예요. 그만큼 역량 있으신 것으로 알고 그래서 새롭게 뭔가를 펼쳐나가시고, 오신 지 얼마 안 됐으니까 우리도 많이 기대를 하고 있습니다. 각 단체 또 각 지역 시군에서도 다 자기들마다 행사를 하려고 해요. 그거부터 지양해야 돼요. 먼저도 문화체육관광국에서 제가 말씀드렸습니다만, 한 가지 예를 들게요. 가나자와에 윤봉길 의사 암장지가 있어요. 그래서 월진회 위원님들과 거기를 한번 갔어요. 갔는데 마침 갔을 때가 가나자와시에서 100만석 축체라고 일본에서 대표축제를 하고 있는데, 거리축제를 하는데 말이죠, 그 지역민들이 다 나와서 사람 걸어 다니는 보도 있잖아요. 거기에 깔판을 테이프로 다 붙여놓고 앉아서 구경들을 해요. 그리고 여기로 말하면 의용소방대, 유림, 신사 이런 각 단체에서 다 나와서 －기관장 할 것 없이－ 자기 소속된 거기서 자기들만의 어떤 전통복장이라든가 유니폼이라든가 이런 거 있잖아요. 예를 들면 소방대에서 불을 끄려면 사다리타고 여러 가지 하지 않습니까? 사다리 올라가서 거기서 또 공연을 해요. 가면서 중간 중간. 그러니까 각 단체들이, 그 지역민들이 함께 나와서 같이 참여하고 거리 공연하면서 광장까지 가는 거예요. 광장 가서 최종적으로 거기서 노래 불러가면서 율동하면서 즐기고 이렇게 하는데 너무 행사를, 하여튼 하나의 예를 들었습니다마는 대표이사님께서 컨트롤타워 역할을 제대로 할 수 있도록 또 연구원 1명도 없다는 것은 사실 말도 안 되죠. 이런 점을 보완하셔서 잘 좀 추진해 주시기 바랍니다.
현식
김현식충남문화재단대표이사
고맙습니다.
기영
김기영위원
이상입니다.
정병기위원장
김기영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 종결코자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항 2020년도 주요업무 추진상황 보고의 건에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 충남문화재단, 충남역사문화연구원, 충남정보문화산업진흥원 관계자 여러분! 업무보고 준비와 위원님들의 질의 답변에 수고 많으셨습니다. 각 기관에서는 위원님들께서 지적하신 사항을 도정에 적극 반영하고 금년도에 계획된 사업이 내실 있게 추진될 수 있도록 만전을 기해 주시기 바랍니다. 이상으로 제323회 충청남도의회 임시회 제5차 행정문화위원회 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
15시42분 산회