이지윤 의원 발언

예, 올해에는 없고요, 2021년 3월에 위촉했는데 2021년에는 활동을 좀 많이 하신 편인데 금년도에는 없었습니다.

그거는 확인해 봐가지고 집계가 돼 있으면…….

더 자료 요구하실 위원님? 안종혁 위원님 자료 요구하시기 바랍니다.

예.

예.

예, 그런 부분은 해당 부서에서 매체를 저희하고 할 때, 예를 들어서 전국부는 해당 실과에서 커버를 한다면 저희는 지역부 이런 부분을 커버하고…….

예를 들면 그렇다는 말씀이고요.

예를 들면 전국부에도 방송 부분이 있을 수 있고 또 신문이라든지 이런 부분이 있을 수 있기 때문에 저희가 그런 부분을 집행할 때는 해당 부서하고 반드시 협의해서 하고 있고 또 앞으로도 그렇게 할 계획입니다.

예, 집행할 때는 반드시 그렇게 하겠습니다.

진행되는 내용도 차별이 좀 있습니다. 검토보고에도 했다시피 설문조사는 분기별로 －정기적으로－ 도정 분기에 의해서 주요 관심사 또 평가 이런 부분이라면, 온라인 설문조사는 그때그때 주요 시책에 대한 의견수렴과 여론 확산이라는 측면도 상당히 큽니다. 예를 들어 육사이전이라고 보면 국가에서 그런 정책을 확정하려면 국민 여론수렴도 하고 그렇지 않습니까? 그러면 온라인에서는 위촉자 수를 3만 명 정도를 목표로 하기 때문에 그런 분들이 국가정책 설문이 있을 때 적극적으로 그런 설문에 답을 함으로써 국가정책을 우리의 도에 유리하게 할 수 있는 부분이라고 생각됩니다.

연계할 수 있는 부분은 연계하고요, 기존에 숙의민주주의 조례에 의거해서 만사형통 홈페이지를 운영하는 상황에서 거기에도 현재 1만 4000명 정도의 위원님들이 위촉되어 있습니다. 되어 있는데 다만 활성화가 안 되어 있는 상황이에요. 활용도가 떨어지고 이래서 저희가 내년도에는 그 부분을 같이 흡수하면서 추가적으로 위촉을 많이 해가지고, 충남 패널들을 많이 위촉해서 규모도 키우고 아까 말씀…….

기존에 만사형통이라는 홈페이지가 있는데, 이 부분은 우리가 홈페이지를 개편하면서 연계 방안을 찾으려고 하고요. 또 이 만사형통 홈페이지가 과연 운영하기에 적절한지 이 부분까지도 저희가 보고, 일단 내년은 시작이기 때문에 기존 패널들을 흡수한다는 차원에서 만사형통 홈페이지를 활용해 나갈 계획…….

예, 우선은 지금 그렇게 계획을 하고 있습니다.

수고하셨습니다. 공보관님, 저는 도정의 홍보는 필요하다고 생각합니다. 다만 우리가 예산을 드리는 만큼 적절하게 홍보가 돼야 되는데요, 그렇지 못한 부분들이 있어서 제안사항을 드리도록 하겠습니다. 78쪽에서 79쪽 보면, 예산안이요. 도정 주요시책 홍보 예산이 있습니다. 전년도보다 15억 5300만 원 증액해서 40억 원의 예산이 편성되어 있죠? 어떤 내용들을 하려고 하나 하고 사업설명서를 보니까 충정권 지방은행 설립 홍보라든가 베이밸리 메가시티라든가 도정 주요정책을 홍보한다고 되어 있는데요, 제가 2022년도의 충청권 지방은행과 관련된 홍보 자료를 쭉 받아봤습니다. 그런데 문제는 지방은행 설립은 우리 도정에서 필요한 거예요. 예를 들어서 우리 기업인들이라든가 이런 부분들인데 이걸 무작위로 광고하는 거예요, 신문에도 광고하고. 그렇지 않거든요. 어떻게 보면 차라리 광고를 할 거 같으면 차라리 ‘다 있는데 충남만 없어’ 이렇게 가야 되겠죠. 그런 거 있거든요. ‘나만 없어, 고양이’ 이런 영화가 있듯이 ‘다 있는데, 충남만 없어, 그게 뭘까요?’ 해가지고 은행. 그다음에 ‘다 있는데, 충남만 없어, 그게 뭘까요?, KBS 공영방송국’ 이런 식으로 차라리 이렇게 해서 그거를 보는 중앙에서 ‘이야, 충남이 정말 소외당하고 있구나’ 이러면 모르겠지만, 막연하게 ‘충청권 지방은행이 필요하다’라는 이런 식의 광고는 아니라는 얘기입니다. 베이밸리 메가시티 역시 마찬가지로 ‘베이밸리 메가시티를 경기도와 함께한다’라고 도정에서는 충분히 홍보하고 싶을 겁니다. 그런데 핵심을 짚어서 ‘이야, 정말 이걸 하면 우리가 뭔가 달라지는 게 있어’라고 받아들여야 되고요, 또 하나는 베이밸리 메가시티 같은 경우 충남의 매우 중요한 도전이지만, 15개 시군으로 놓고 보면 아산·천안만 굉장히 로또복권인 거예요. 그리고 나머지 시군한테는 나눠써야 될 예산들을 사실은 그쪽으로 다 갖다 주는 거예요. 그래서 막연한 베이밸리 메가시티 이런 식으로 하지 말고 핵심을 짚어서 도민이 희망을 가질 수 있도록 그런 방식으로 가자는 거죠. 지금까지 보통의 광고들은 그냥 평범하게 했어요. 축제 때 되면 우리가 보령머드박람회에 대해서 소개를 하고 이랬는데, 2023년도부터는 이 홍보의 방향을 바꿔 주시기 바랍니다. 또 하나, 예를 들어서 유튜브에 스폿 광고로 충청권 지방은행 설립을 넣었어요. 누가 보겠어요, 그렇죠? 빨리 4초 지나가기를 기다렸다가 그냥 누르죠. 핵심을 제대로 짚지 않고 광고가 나가서 우리가 쓴 예산만큼 성과를 얻지 못했다, 이런 말씀을 드리고요. 그다음에 SNS, 마찬가지입니다. 카카오스토리, 트위터, 페이스북, 인스타그램 이렇게 주로 쓰고 있는데 여기도 제가 쭉 살펴본 바에 의하면 도에서 예산 많이 들은 것만 홍보를 한 거예요, 몇 번씩. 그렇죠? 군문화엑스포라든가 보령머드박람회나 그다음에 아시안 유니버스…… 대학생들 스포츠죠? 그런 것들을 홍보하는데 정작 백제문화제라든가 도에서 예산을 지원하지 않은 각 지역 축제들, 이런 것들은 전혀 소개하지 않았다는 거예요. 그러니까 뭔가 새로운 걸 찾아서 콘텐츠를 제공하는 것도 중요하지만 도에서 운영하는 것들은, 예를 들어서 금산 인삼 축제는 유명하니까 당연히 소개를 해 주죠. 그런데 다른 지역의 축제들, 예산에 사과 축제가 열리면 미리, 그다음에 청양에 고추·구기자 축제가 열리면 ‘구기자가 뭘까요?, 축제장에 가면 만날 수 있어요’ 이런 식으로 해 줘야 되는데 그런 홍보들을 안 했다라는 거죠. 그래서 저는 예산을 갖고 운영하는데 이런 부분들을 어떻게 콘텐츠로 발굴할 것인가, 이거에 대한 고민들을 해야 되는 거예요. 그냥 그때그떼 생각나는 대로, 예를 들어서 얼마나 할 게 없으면 군문화엑스포를 그렇게 몇 번씩 해 줬을까. 이거 같은 경우는 다른 부서에도 홍보비를 되게 많이 줬거든요. 그런데 SNS조차도 다 거기로 몰린다는 얘기죠. 적절하게 안배가 안 된 부분들이 있으니까요, 홍보를 어떻게 할 건가. 서울에 가서 홍보한다고 해서 다 잘하는 거 아니거든요. 서울에 가서 ‘지방은행 설립’ 이런 거 막 지하철에다가 붙여놓고 했어요. 다 소용 없습니다. 그래서 그런 부분이 있고, 또 하나는 공보관에서 가장 먼저 해야 될 게 뭐냐면 공영방송 유치예요. 지금 40억의 예산들이 보면 방송으로 가는 게 있고 신문으로 가는 게 있어요. 그렇게 금액이 나눠져 있는데 충남에 공영방송 총국조차도 없으니까 실질적으로 대전·세종 다 소개하고 충남을 소개한단 말이에요. 우리가 언론에다가 광고를 하는 이유는 뭐겠습니까. 우리가 재정적 지원을 광고라는 이름으로 하고 우리의 기사를 잘 실어 주세요, 이런 서로의 내면적인 약속도 있어요, 어떻게 보면. 실질적으로 베이밸리 메가시티 몇 자 적어서 보내는데 그게 그만한 저기가 있겠습니까? 그래도 우리 기사를 잘 써 주시니까 그거에 대한 감사의 인사로 광고를 드리기도 하고, 언론사에서도 충청남도가 기사를 잘 써주니까 또 이렇게 광고를 해 줬으니까 우리가 충청남도를 알릴 일이 있으면 기사로 정보를 도민에게 제공해야겠구나, 광고는 이런 주고 받는 마음이라고 저는 생각하거든요. 그런데 KBS 방송 총국이 없으니까 뭐 하나 더 실어주고 싶어도 대전 소식 싣고, 세종 소식 싣고, 그러니까 우리는 꼬두바리인 거예요, 안전·재난 방송도 그렇고. 지금 제가 재난 방송 얘기는 안 해요. 재난 방송은 재난안전실 쪽에 해야 되는데 그런데 우리 상임위가 아니니까. 그런데 홍보만 놓고 보더라도 KBS 방송국이 없으면 안 됩니다. KBS에 우리 충남 도민이 1년에 300억 원 이상 지금 시청료를 납부하고 있습니다. 그런데 우리는 주권, 권리를 정당하게 받지 못하고 있거든요? 그래서 2023년도의 목표는 어쨌든 KBS방송국을 유치하는 데 주력해야 되고요, 여기에 홍보 예산이든 이런 부분들은 저는 많이 써도 관계가 없다라고 생각하거든요. 그다음에 미디어발전위원회가 있고요, 제가 지금 정책자문위원회 공보분과 자료를 받아 봤는데, 위원회를 좀 보강하셔야 됩니다. 지금 정책자문위원회 공보분과가 보니까 일곱 분이에요. 일곱 분인데, 여기에서 서울이 두 분, 경기가 한 분 그다음에 홍성이 세 분, 예산이 한 분 이렇게 되어 있어요. 물론 공보분과는 전문성이 있으니까 그렇겠지만 그러면 홍성은 가까워서 세 분이나 될까요? 그다음에 대학교수가 세 분, 여기에 독자를 대변할 수 있는 그런 분은 또 안 계세요. 그리고 청년인재를 한다고 2명이나 했는데 충남은 없어요, 다 서울하고 경기예요. 그러면 충남은 청년이 없을까요? 그래서 이거는 보완을 해 주시고, 그다음에 미디어발전위원회도 역시 독자를 대변하는 위원이 없어요. 오늘 자료 요구는 안 했습니다. 그거는 제가 행정사무감사 때 자료 요구를 했기 때문에, 그래서 본 위원 생각은 7명, 8명이 중요한 게 아니라 15명, 20명으로 해서 고르게. 그다음에 지역도 어느 정도 안배해서 예를 들어서 북부권, 남부권, 서부권 이런 식으로 해서 그 지역을 대변할 수 있는. 예를 들어서 북부권은 와가지고 방송국·라디오 팡팡 다 잘 터지니까 아무 말도 안 하잖아요. 그런데 남부권이 오면 “도대체 길에서 KBS 라디오도 안 나와요, KBS1 라디오도 안 나와요. KBS 텔레비전도 유선비를 별도로 내지 않으면, 적어도 1만 원 이상 유선비를 내지 않으면 볼 수가 없어요” 이런 얘기를 하지 않겠습니까? 그래서 위원회를 보강하시기 바랍니다. 그다음에 광고가 중앙지, 지방 그다음에 지역 언론 이렇게 크게 나눠져 있고, 거기다가 또 방송과 종이 신문으로 나눠져 있기도 하고 인터넷 신문으로 나눠져 있기도 해요. 또 지역 미디어 육성 지원 사업이 있죠? 이게 예산안 79쪽이죠. 사업설명서 62쪽인데, 여기도 보면 전체 예산이 3억 4000만 원인데 보니까 3억 4000만 원 중에 1억 원은 미디어 교육에 쓰고 2억 3000만 원은 기획 취재에 쓰고 그다음에 1000만 원은 언론인 역량 강화에 쓰더라고요. 그런데 기획 취재에도 보면 사실 이게 받아가는 언론사만 많이 받아가고 지역도 국한되어 있어요. 물론 예산의 한정성 때문에 그렇기는 하겠지만 그리고 응모를 하지 않으니까 그럴 수는 있겠지만, 그래도 어느 정도는 지역의 안배가, 미디어 교육 같은 경우 저는 지역의 안배가 필요하다라고 생각합니다. 왜 그러냐면 미디어 교육을 하게 되면 그 지역 주민들이 혜택을 보는 거예요. 언론사는 이걸 수행하는 거고요. 그렇기 때문에 언론이나 이런 분야가 열악한 지역들이 사실 미디어 교육이 더 필요할 수 있고요, 그다음에 어느 정도 지역에 안배도 하셔야 되고요, 15개 시군에 지역 언론사 다 있거든요? 그래서 그런 부분들 해서, 물론 막 줄 수는 없어요. 막 줄 수는 없지만, 그리고 이 기획취재도 보니까 금액이 적은 거는 아니에요. 신문에, 이게 타블로이드판하고 대판하고 금액의 차이인가요? 같은 기획 기사인데 금액이 844만 원도 있고 130만 원도 있고 막 이렇거든요. 아마 지면에 따라서 다를 수는 있겠지만, 이런 부분들은 어느 정도 금액은 조정해야 될 필요도 있을 것 같아요. 예를 들어 기획 취재 1건에 얼마 정도 이렇게 해야 될 필요가 있고, 미디어 교육도 소외계층을 대상으로 하거나 그다음에 충청남도는 마을공동체미디어 활성화 지원 조례도 있거든요. 그렇기 때문에 마을만들기에서 마을을 대상으로 미디어 교육들도 하고 있으니까 그런 부분과 함께할 수 있게 해 주시고요.

예, 연합 사업으로…….

예, 그다음에 SNS와 관련된 교육·홍보는 장애인들을 대상으로 많이 하시고 어르신들을 대상으로 많이 해서 우리가 종이로 만드는 도정 신문을 보지 않더라도 손에 들고 있는 핸드폰을 통해서, 스마트폰을 통해서 정보를 접할 수 있도록 해서 외로운 삶들이 SNS를 통한 도정 홍보나 정보를 접해서 좀 더 즐거워질 수 있도록, 그런 역할도 저는 필요하다라고 생각합니다. 그래서 그렇게 해 주시고요. 그다음에 인터넷방송국이나 여러 가지를 운영하는데 저는 직원들의 정책 방향성, 생각의 방향성에 따라서 사실 정해질 것 같아요. 우리가 외주를 주더라도 이 업무를 보고 있는 직원들이 어디를 지향하고 있는가가 외주 업체한테 그대로 받을 수도 있고 또 요청으로 할 수도 있거든요. 그래서 자체 교육 그다음에 워크숍·연수 이런 거 매우 중요해요. 그런데 일의 특성상 저는 이거를 모래성 쌓기라고 표현하는데, 쌓아 올리는데 올리기는 올리되 늘 다르게 올려야 되는 거예요. 그런데 쌓고 나면 끝나니까 다시 출발해야 돼요. 그래서 시간이 없는 건 이해가 가지만, 그렇더라도 예를 들어서 휴관의 기간이 있거나 이러면 힐링을 하면서 새로운 콘텐츠를 받아낼 수 있도록 직무역량과 관련된 창의적인 교육들도 상당히 필요하니까 공보관님께서는 그런 부분들도 염두에 두고 가야 새로운 충청남도가 홍보되는 거거든요. 너무 평이하고 광고도 언론사에 줘서 대략 그냥 이렇게, 이렇게 보면 ‘아, 이거 그냥 광고 하나 주느라고 한 광고구나’라든가 ‘어, 이거는 그래도 문구를 고민했네?’ 이런 것들처럼 표시가 나요. 그래서 보시는 독자들이 광고 속에서도 정보를 얻어야 되거든요. 그렇게 홍보를 집중해 주시고요, 도정 신문도 올해에 예산이 많이 올랐는데 새롭게 쉽게, 다시 한번 당부드리지만 우리말로, 중학생부터 할아버지까지 알아들을 수 있는 말로, 부득이 영어나 한자를 써야 된다면 괄호 치고 풀어서 우리말로 쓰고 영어로 써 주든가 이런 방식으로 해서 사랑받는, 그리고 내가 도정 신문을 통해서, 도에서 만들고 있는 인터넷 방송, SNS를 통해서 새로운 정보를 얻는다라고 그렇게 해 주시기 바랍니다. 보통 지금은 여행, 먹거리 그다음에 계절의 변화, 이런 것들은 SNS를 잘하고 있어요. 도정에서 홍보를 잘해요. 그래서 젊은이들이 많이 찾아가요, 그거 보고 찾아갔다고도 하고. 그런데 나머지, 내게 필요한 도정에 대한 정보들은 ‘아, 그래, 나 도정 신문에서 봤어’라든가 ‘SNS에서 봤어’ 이런 게 아직 부족하거든요. 그런데 정말 필요한 건 도에서 거의 10조에 가까운 예산을 편성해서 하고 있는 정책 사업들, 이 정책 사업들 중에 나에게 필요한 사업 하나라도, 나에게 필요한 정보 하나라도 거기에서 얻으면 그때 우리의 역할을 충실히 했다라고 볼 수가 있거든요. 그래서 그런 방향성도 찾아서 다수의 도민들에게 가야 될 정책의 정보·홍보가 있다면 더 적극적으로 그리고 그런 홍보들은 사실 SNS에 며칠 계속해도 관계가 없겠죠. 그렇게 제대로 홍보가 될 수 있도록 그리고 도민께서 ‘그래도 나는 도정 홍보를 통해서 정보를 얻었어’ 이렇게 서로 마음이 오갈 수 있는 공보관 운영을 해 주시기 바랍니다. 답변하시기 바랍니다.

지금 위원장님께서 여러 가지 말씀을 주셨는데 저희가 광고 하나를 만들더라도 정말 고민해서 만들고요, 또 전체적으로 균형적 차원에서 한 곳에 치우치지 않고 도의 입장에서는 시군이라든가 이런 것도 챙겨가면서 홍보의 방향성을 갖고 하나하나 체크해서 회의도 해서 이런 것들을 반영해 나가겠다는 말씀을 드리겠습니다.

마지막, 다시 한번 당부드리지만, KBS는 공영방송입니다. 공영방송이라 이렇게 말씀드리는 거예요. KBS 충남총국, 2023년도에 가닥이 보일 수 있도록 해 주시고요, 그다음에 라디오 제발……. 제가 사실은 돈을 또 내고 KBS 방송을 보고 있는 건데 －유선 하나를 더 보니까－ 그런데 라디오도 지금 KBS1 라디오가 충남에서 안 터지는 데가 있다는 게 이해가 안 갑니다. 적어도 라디오만큼은 채널을 바꾸는 불편함이 있더라도, 제가 논산에서부터 29번 국도를 타고 홍성으로 오는데 그 중간에 라디오 방송 채널이 세 번 바뀌거든요? 그것까지는 이해하지만 안 나오는 데가 있다라는 거죠. 그래서 이 부분도 2023년도에는 함께 해결될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

예, 저희가 과제로 삼아서 내년에 아주 집중적으로 추진하도록 하겠습니다.

추가 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 의사일정 제2항과 제4항 중 공보관 소관에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서가 되겠습니다만, 위원님들의 질의 답변을 통하여 충분한 심사가 이루어졌고, 또한 예산안 조정 과정에서 보다 효율적이고 심도 있는 심사가 예정되어 있으므로 토론을 생략하고 공보관 소관 2개의 안건 의결은 잠시 후 위원 간담회를 통해서 예산안 조정 후 실시하고자 하는데, 위원님 여러분! 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 의사일정 제2항 2022년도 제3회 충청남도 추가경정예산안, 의사일정 제4항 2023년도 충청남도 예산안 중 공보관 소관은 위원 간담회를 통한 예산안 조정 후 의결토록 하겠습니다. 조일교 공보관님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 성실한 답변과 자료 준비에 수고가 많으셨습니다. 오늘 위원님들께서 안건 심사 과정에서 지적하신 사항이나 정책 제안 사항들에 대해서는 대안을 강구하여 적극 반영될 수 있도록 조치를 취해 주시기 바랍니다. 다음 회의 준비를 위하여 정회를 선포합니다.

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 남성연 데이터정책관님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 건강한 모습으로 다시 뵙게 되어 반갑습니다. 이어서 의사일정 제2항 2022년도 제3회 충청남도 추가경정예산안, 의사일정 제4항 2023년도 충청남도 예산안 중 데이터정책관 소관이 되겠습니다만, 위원님들께서 양해해 주신다면 의사일정 제2항과 의사일정 제4항을 일괄 상정하여 심사코자 하는데, 위원님 여러분! 이의가 없으십니까?

안녕하십니까? 데이터정책관 남성연입니다. 존경하는 윤기형 부위원장님 그리고 위원님 여러분! 바쁘신 의정 활동에도 불구하고 저희 데이터정책관실에 많은 관심과 애정 어린 조언을 해 주시는 위원님들께 깊이 감사드립니다. 저를 비롯한 직원 모두는 데이터에 기반한 행정이 일상화될 수 있도록 노력하고 있다는 말씀 올리겠습니다. 올해 계획하고 추진하고 있는 일들을 알차게 마무리할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠으며, 이번 예산안 심사에도 위원님들의 변함없는 지도를 부탁드리겠습니다. 그러면 의석에 놓아드린 유인물을 중심으로 데이터정책관실 소관 2022년도 제3회 충청남도 추가경정예산안과 2023년도 충청남도 예산안에서 대하여 제안설명드리겠습니다. 먼저 2022년도 제3회 충청남도 추가경정예산안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 예산안 81쪽, 일반회계 세입예산입니다. 총세입 규모는 6억 6100만 원으로 기정예산 6억 5870만 원보다 230만 원을 증액 편성하였습니다. 주요 증감 내역은 민간 데이터 활용 실태 조사 잔액 및 정산 이자가 되겠습니다. 다음은 예산안 85쪽, 일반회계 세출예산입니다. 총세출 규모는 32억 2454만 원으로 기정예산 33억 9414만 원보다 1억 6960만 원을 감액 편성하였습니다. 주요 증감 내역을 보고드리자면 총 8건 중 7건은 계약 결과에 따른 낙찰 차액이 감액되겠습니다. 빅데이터 포털 ‘올담’ 유지관리비 3750만 원 등 총 8건, 1억 6900만 원을 감액하였습니다. 다음으로 2023년도 충청남도 예산안에 대하여 제안 설명드리겠습니다. 예산안 85쪽, 일반회계 세입예산입니다. 총세입 규모는 7억 2900만 원으로 전년도 예산액 6억 6060만 원보다 6840만 원을 증액 편성하였습니다. 주요 편성 내역을 보고드리면 ’23년도 민간데이터 공동구매 시군비 부담금 7억 원 등 총 2건, 7억 2900만 원을 편성하였습니다. 다음은 예산안 89쪽, 일반회계 세출예산입니다. 총세출 규모는 35억 8907만 원으로 전년도 예산액 33억 5367만 원보다 2억 3540만 원을 증액 편성하였습니다. 주요 편성 내역을 보고드리면 먼저 공공데이터 개방 확대 및 이용 활성화 사업 4억 3900만 원으로 전년도보다 1억 1800만 원을 증액 편성하였습니다. 그리고 DB시스템 품질 진단 및 개선 사업 1억 원을 신규 편성하였습니다. 다음으로 데이터 기반 행정 활성화 사업 19억 5500만 원으로 전년도보다 4800만 원을 증액 편성하였습니다. 이는 충남데이터포털 ‘올담’ 유지관리에 3억 5000만 원, 데이터 과제 분석·활용에 3억 4000만 원, 민간데이터 구매·활용에 10억 원을 편성하였습니다. 각종 통계조사는 11억 2600만 원으로 전년도 10억 6300만 원보다 6300만 원을 증액 편성하였습니다. 이 중에 신규 지역 통계 개발 3200만 원, 충청남도 사회지표 현장 조사에 6억 6200만 원을 편성하였으며 사무관리비 등 행정운영경비에 5300만 원을 편성하였습니다. 이상으로 데이터정책관실 소관 2022년도 제3회 충청남도 추가경정예산안 및 2023년도 충청남도 예산안에 대해 제안설명을 드렸습니다. 보다 자세한 내용은 의석에 놓아드린 예산안을 참고하여 주시기 바라며, 위원님들께서 궁금하신 사항에 대해서 물음을 주시면 상세하게 답변드리겠습니다. 또한 심의 과정에서 말씀 주신 사항은 적극 반영하여 효율적인 예산 집행이 될 수 있도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 원안대로 심의 의결해 주실 것을 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

남성연 정책관님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 이주영 수석전문위원은 나오셔서 검토보고를 해 주시기 바랍니다.

수석전문위원 이주영입니다. 의석에 놓아드린 유인물에 의거 2022년도 제3회 충청남도 추가경정예산안 중 데이터정책관 소관에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 1쪽은 유인물로 보고드리고 2쪽 검토 의견입니다. 충남데이터포털 ‘올담’ 운영 및 유지관리 3750만 원 감액, 충남데이터포털 ‘올담’ 기능 개선 2200만 원 감액입니다. 계약 결과에 따른 낙찰 차액을 감액하고자 하는 것으로 도민의 수요에 맞는 양질의 데이터 제공을 위해 ‘올담’의 지속적인 유지 관리가 필요하며, 이용자의 데이터에 대한 관심과 활용도를 제고하기 위한 노력 또한 지속되어야 합니다. 3쪽, 빅데이터 과제 분석 및 활용 6000만 원 감액입니다. 계약 결과에 따른 낙찰 차액을 감액하고자 하는 것으로 도민 생활과 직접적이고 밀접한 데이터인 만큼 분석 결과를 행정 추진에 적극 활용하여 도민의 삶의 질 향상에 기여해야 할 것입니다. 4쪽입니다. 2023년도는 충청남도 예산안 중 데이터정책관 소관에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 4쪽과 5쪽은 유인물로 보고드리고 5쪽 검토 의견입니다. 신규 2개 사업, 1억 3200만 원입니다. 공공데이터법에 따라 도에서 운영하는 79개 DB시스템을 대상으로 품질을 진단하고 개선하기 위해 1억 원을 계상하였으며, 행정안전부에서 실시하는 공공데이터 품질 관리 수준 진단 평가 사업 간의 차이, 구체적 계획 등에 대한 설명이 필요하며 효과적인 정책 추진을 뒷받침하기 위한 신규 지역 통계 개발을 위해 3200만 원을 신규 계상하였는데 사업의 구체적인 추진 계획 및 앞으로 활용 계획에 대한 설명이 필요합니다. 충남데이터포털 ‘올담’의 주기적인 점검과 품질 관리, 기능 강화를 위해 운영 및 유지관리비 3억 5000만 원, 인프라 보강 비용 2억 5000만 원 등 6억 원을 계상하였습니다. 2022년 8월부터 대민포털 구축·서비스를 개시함에 따라 데이터의 원활한 제공과 활용도 제고, 보안 강화를 기능 개선은 불가피하다 할 것입니다. 7쪽입니다. 다만 유지관리 비용은 2022년 제3회 추경에서 3750만 원을 감액하였음에도 전년의 40%인 1억 원을 증액하였는데 구체적인 증가 사유, 단가 기준에 대한 설명과 다양한 데이터가 사장되지 않도록 도민과 행정의 이용 활성화 계획에 대한 설명이 필요합니다. 민간데이터 구매 및 활용 사업은 분석 활용도가 높은 민간데이터를 시군과 공동 구매하여 분석 및 정책 제안에 활용하기 위한 사업으로 전년 대비 1억 원이 증가한 10억 원을 계상하였습니다. 민간데이터의 실제 정책에 활용된 현황 조사가 이루어지지 않고 있는 만큼 주기적으로 구매하고 있는 데이터의 그동안의 활용 내역과 민간데이터 활용도 제고 계획에 대한 설명이 필요합니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.

이주영 수석전문위원 수고하였습니다. 다음은 남성연 정책관님, 수석전문위원 검토 의견에 대해 답변하여 주시기 바랍니다.

예, 말씀드리겠습니다. 검토보고 6쪽, DB시스템 품질 진단 및 개선 1억 원에 대한 신규 계상에 대해서 말씀 주시면서 행안부 품질 관리 수준 진단 평가와의 차이점 그리고 구체적 계획 등에 대한 설명을 말씀 주셨습니다. 행안부의 수준 진단 평가 사업은 말씀 그대로 도에서 품질을 어떻게 관리하고 있는지를 평가하는 사업이 되겠습니다. 그래서 1억 원을 신규 계상한 예산으로 저희가 가지고 있는 각종 시스템의 데이터베이스 품질을, 오류율이라든지 이런 것들을 잘 정비한 다음에 행안부의 평가를 받는 사업이라고 생각하시면 될 것 같습니다. 그리고 신규 지역 통계 개발 3200만 원에 대한 구체적인 계획을 말씀 주셨는데요, 저희가 실국에 신규 통계에 대한 수요조사를 했고 통계청하고 협의를 거쳐서 내년에는 계획상으로 다문화, 외국인 관련된 상세한 통계 자료를 확보하는 것을 추진할 예정으로 있습니다. 조사를 하면 예산이 많이 들어가는데 3200만 원 예산으로 저희가 기존의 건강보험이라든지 국민연금, 각종 데이터 그리고 통계청에서 가지고 있는 데이터들을 적극 활용해서 최대한 정책을 추진하는 데 필요한 통계데이터를 생산할 수 있도록 하겠습니다. 그리고 올담 유지·운영 관련해서 유지관리 비용 1억 원이 증액된 부분에 대해서 구체적인 증가 사유 그다음에 활성화 계획에 대해서 말씀을 주셨습니다. 저희가 올담을 처음에 시스템 구축할 때는 공무원용 시스템만 있었습니다. 그런데 저희가 올해에 일반 도민들이 이용할 수 있는 일반시스템을 추가로 구축하였고 기능개선사업으로 해서 휴대폰으로 사진만 찍으면 관련 위치와 사진, 이미지 영상, 동영상 이런 것들이 자동으로 수집될 수 있는 모바일 위치 기반 시스템을 구축했습니다. 이게 예를 들어서 야생멧돼지를 포획했을 때 사진을 찍으면 이런 데이터들이 자동으로 관리된다든지 소화전이라든지 아무튼 위치에 기반 한 각종 데이터들을 잘 관리할 수 있는 플랫폼이라고 보시면 될 것 같고요, 시스템이 1종에서 3종으로 늘어나면서 유지관리 비용이 좀 추가되는 부분이 있다는 점 보고드립니다. 그리고 마지막으로 그동안의 민간데이터 활용 내역과 앞으로의 활용 제고 계획에 대해서 말씀 주셨습니다. 저희가 올해에 처음으로 민간데이터를 도, 시군 공동구매를 추진했었고요, 지금 말씀 주신 것처럼 －검토보고의 내용처럼－ 저희도 활용도를 높이기 위해서 굉장히 많은 고민을 하고 있습니다. 그런데 현재 활용되고 있는 부분이 올담에 포함이 돼서 각종 시각화할 수 있는 자료를 이미 활용하고 있고요, 그다음에 저희가 총 32건을 별도로 제공해서 각종 공모사업이라든지 타당성조사, 동향분석 그리고 빅데이터 분석 사업에 활용했고 앞으로 이 활용도를 더 높일 수 있도록 실국과 시군과 협조해서 내년에는 보다 많이 활용될 수 있도록 추진하도록 하겠습니다. 이상입니다.

남성연 정책관님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다. 질의에 앞서 자료 요구하실 위원님 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 자료 요구가 없으면 원활한 회의 진행을 위해 질의 답변은 일문일답으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 상정된 안건명을 먼저 말씀하신 후에 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 이지윤 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

저희가 현재 계획상으로는 그렇게 계획하고 있습니다.

예.

저희가 교육을 할 때 가급적이면 어떤 시스템을 가지고 있거나 아니면 보통 차석들, 6급들이 아무래도 관련 업무에 연관이 있다라고 보여져서 가급적이면 팀장이나 6급 중심 그리고 각종 시스템이 있거나 통계와 관련된 업무를 하시는, 예를 들어서 저희는 각종 분석팀들이 있습니다. 양극화분석팀이라든지 경제 분석 관련된 부분 이런 업무들을…….

예.

참고로 말씀을 올리면 저희가 인재개발원장하고 협의해서 신규 공무원들 대상으로는 데이터 과정을 의무 교육으로 할 수 있게끔 해달라는 요청도 같이 드렸고 그다음에 데이터만 가지고 하는 전담 교육을 저희가 올해에도 협조로 해서 두 번 별도의 과정을 했었습니다. 별도의 과정을 했었는데 이거를 좀 더 확대해 달라는 요청을 지금 하고 있는 상황이고요, 특히 신규 공무원들은 아예 의무 교육으로 편성할 수 있도록 그런 부분도 같이 병행하고 있다는 말씀드립니다.

우선은 저희가 민간데이터를 구매한 부분을 저번 행감 때 보고드렸듯이 내비 업체에 관련된 데이터를 활용해서 관광과 관련된 정보들을 도민과 시군 그다음에 실국에서 좀 더 쉽게 이용할 수 시스템을 만들려고 한다는 말씀을 올렸었는데요, 내년에도 민간데이터를 활용해서 도민들이나 아니면 데이터 쪽 업무를 하시는 분이나 실국과 시군에 필요한 부분을 우선적으로 발굴해서 추진하려고 하고 있습니다. 아무튼 저희는 데이터가 눈에 안 보이는 것이기 때문에 무엇을 한다라는 것을 설명하기가 참 쉽지 않은데 데이터가 실제의 삶이나 일을 줄여주는 데 도움이 되는, 예를 들어서 저번에 보고드렸던 도로의 노면색깔 유도선, 이걸 저희 티맵도 일부 반영을 했고요, 카카오내비에서도 연내에 일부 반영해 주기로 회신이 됐습니다. 그래서 그런 체감할 수 있는 부분을 중점적으로 추진하도록 하겠습니다.

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

이지윤 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 안종혁 위원님 질의해 주시기 바랍니다.