김남석계룡소방서장
계룡소방서장 김남석입니다. 존경하는 건설소방위원회 김기서 위원장님, 이완식 부위원장님과 조철기 위원님, 고광철 위원님, 김도훈 위원님, 신한철 위원님! 항상 변함없는 열정으로 도정 발전을 위해 노력하시면서 저희 계룡소방서에 깊은 관심과 성원을 보내 주신 데 대하여 위원님들께 깊은 감사의 인사를 올립니다. 특히 계룡소방서를 포함한 인접 3개 소방서의 오랜 숙원 사업이었던 다목적 훈련탑이 위원님들께서 보내 주신 아낌없는 지원에 힘입어 지난해 12월에 완공되었습니다. 이 자리를 빌려 계룡, 공주, 논산, 금산소방서 전 직원들을 대신해서 진심으로 감사 인사를 올립니다. 오늘 업무보고를 드리면서 위원님들께서 많은 격려와 지도를 해 주시고 또 지적과 대안을 제시해 주시는 부분에 대해서는 향후 업무 추진 과정에 적극 반영하여 안전하고 행복한 계룡시를 만들기 위해 최선을 다하겠다는 약속의 말씀을 드리면서 2023년도 행정사무감사 업무보고를 드리겠습니다. 먼저 업무보고에 앞서 계룡소방서 간부를 소개해 드리겠습니다. 이용섭 소방행정과장입니다. 김영태 대응예방과장입니다. 전석봉 현장대응단장입니다. 김근환 소방행정팀장입니다. 이필국 예산장비팀장입니다. 송은섭 의용소방팀장입니다. 장철규 대응총괄팀장입니다. 한승철 예방총괄팀장입니다. 안성규 화재안전조사팀장입니다. 정우영 구조구급팀장입니다. 최동수 현장지휘1팀장입니다. 김창주 현장지휘2팀장입니다. 이주팔 두마119안전센터장입니다. 한경남 119구조구급센터장입니다. (인 사) 금종훈 엄사119안전센터장은 소방경 관리 역량 관련 교육 중이며, 강택규 현장지휘3팀장은 주간 근무자로 출동대기 중에 있습니다. 이상 간부 소개를 마치고 주요업무 추진상황을 배부해 드린 유인물에 따라 보고드리겠습니다. 보고 순서는 일반 현황, 주요 업무 종합 평가, 분야별 주요업무 추진상황 그리고 당면 현안 사업 순이 되겠습니다. 한 가지 보고를 시작하기 전에 위원님들께 죄송하다는 말씀을 드리겠습니다. 저희들이 행정사무감사 준비를 하면서 착오가 발생하여 316쪽에 있는 소방 활동 통계에 일부 오류가 있어서 오기표를 제출하였으니 너그럽게 양해해 주시기 바라며 다시 한번 송구하다는 말씀을 드리겠습니다. 314쪽 일반 현황입니다. 저희 소방서 관할은 금암동, 두마면, 엄사면, 신도안면 등 1동 3면이며 인구는 4만 5600명, 세대수는 1만 8808세대가 되겠습니다. 소방서 조직은 2과 1단, 2안전센터, 1구조구급센터로 구성되어 있습니다. 315쪽입니다. 소방 인력은 소방공무원 131명과 의용소방대원 140명을 포함해서 271명이 되겠습니다. 예산은 정책사업비 7억 9000만 원과 기본 경비 3억 3000만 원을 포함하여 11억 2386만 원이며 소방 차량은 펌프차 3대, 물탱크차 1대, 고가차 1대, 화학차 1대, 구급차 2대 등 총 19대를 보유하고 있습니다. 소방용수시설은 지상식 소화전 132개소와 비상 소화장치 31개소를 포함한 169개소를 보유하고 있으며, 특정소방대상물은 근린생활시설 372개소와 복합시설 64개소, 공장 58개소 등 총 1024개소를 관리하고 있습니다. 316쪽 소방 활동 실적입니다. 저희 소방서 1일 평균 출동은 10.6건으로 화재 0.3건, 구조 1.2건, 구급 7.2건, 생활안전 1.9건을 처리하고 있으며, 금년도 9월 말 현재 화재는 115건, 구조 322건, 구급 1962건, 생활안전 509건을 출동하였고, 저희 소방서는 위치상 대전, 논산, 공주, 금산과 인접해 있어 지원 출동 건수가 많아 2022년에는 132건, 금년에는 9월 말 현재 68건을 지원하였습니다. 317쪽 주요 업무 종합 평가입니다. 금년도 저희 서는 선제적 재난 예방을 위한 특정소방대상물 조사와 소화전 자동경보시스템 설치 및 소방용수시설 보강 등 맞춤형 화재 안전망을 구축하였고 재난 현장 구급대응훈련 소방청 평가, 화재조사 학술대회 출전, 상반기 도 소방 장비 확인 평가, 의용소방대 생활 안전 강의 경연 대회에서 각각 1, 2, 3위의 성과를 거둔 바 있으며, 청렴으로 가는 민원 안내 유도선 설치, 찾아가는 심리 상담실 운영 등 건전한 조직 문화 및 근무 여건 조성에도 힘써 왔습니다. 앞으로 재난 현장 맞춤형 훈련으로 재난 발생 시 신속한 대응 체계를 구축하고 겨울철 소방 안전 대책 추진으로 화재 발생을 최소화하도록 하겠습니다. 318쪽 분야별 주요업무 추진상황입니다. 촘촘한 맞춤형 화재 안전망 구축, 현장 중심의 대응 역량 강화, 도민이 믿고 찾는 고품질 119서비스 제공, 건전한 조직 문화 및 근무 여건 조성 등 4개 주요 분야와 계절 시기별 맞춤형 화재 예방대책 추진, 재난 대응 태세 확립을 위한 소방 훈련 강화, 심폐소생술 보급 확산, 기본과 원칙이 바로 선 공직 문화 조성 등 20개 세부 추진 과제를 선정하여 추진해 왔습니다. 320쪽입니다. 공동주택, 화목보일러 사용 가구 화재 예방 서한문 발송, 관계인 자율 안전 점검을 위한 ‘안전하기 좋은 날’ 운영 등 계절별 화재 취약 요인에 대한 화재 예방 활동을 강화하였고 설날, 추석, 부처님 오신 날, 대규모 행사장 등 주요 시기별 안전대책을 꼼꼼하게 시행하는 등 맞춤형 화재 예방 대책을 추진하였습니다. 321쪽 화재로부터 안전한 세이프 하우스(SAFE HOUSE) 구축입니다. 화목보일러 주택 37가구에 자동확산 소화기를 100% 보급하고 안전교육을 실시하였으며, 이장단 간담회와 추석·설 명절 등 취약 시기에는 집중 홍보를 실시하였고 원거리 지역 화재 없는 안전마을 조성, 주거용 비닐하우스 현장 행정지도 및 기초 소방시설 보급 등 주거 취약 시설에 대한 중점 관리로 취약 주택 화재 예방에도 주력하였습니다. 322쪽 소방안전교육 및 홍보를 통한 안전 문화 확산입니다. 학교로 찾아가는 소방안전교육, 경로당·노인복지관 등 찾아가는 어르신 소방안전교육, 외국인근로자 소방안전교육 등 맞춤형 소방안전교육을 실시하였고 이동안전체험차량 체험 운영, 지역 축제와 연계한 소방 안전 체험 운영 등 체험 중심의 소방안전교육 프로그램도 내실 있게 운영해 왔습니다. 323쪽 2023년 계룡군문화축제 소방 안전 대책입니다. 계룡군문화축제는 금년 10월 6일부터 10월 10일까지 5일 동안 운영되었는데 개막 전에는 관계인 소방안전교육과 시설 안전 점검 등 사전 안전 조치를 완료하였고 기간 중에는 긴급 상황에 대비하여 행사장 내 소방지휘본부를 운영하고 임시 119안전센터 운영을 통한 소방력을 전진 배치하였고 지진 및 미로 탈출 체험, 심폐소생술 및 자동심장충격기 등 응급처치 체험을 위한 119소방안전체험장 홍보 부스를 운영하여 안전교육 확산에 기여하였습니다. 324쪽 소방용수시설 유지·관리 체계 확립입니다. 저희 계룡소방서는 계룡시와 지속적인 협업을 통해 지난 2021년부터 소화전 24개소를 신설하였고 소화전 주변 불법 주정차 감지 자동경보시스템 1개소를 설치하여 운영하고 있습니다. 앞으로 계룡시 상하수도과 등 유관 기관과 유기적인 공조 체계를 확립하여 소방용수시설 확충과 유지 관리에 만전을 기하겠습니다. 326쪽입니다. 신속한 대응 태세 확립을 위한 긴급 구조 종합 훈련을 실시하고 유관 기관 초기 대응능력 향상을 위한 긴급 구조 지원기관 공조 체제를 유지하는 등 재난 대비 긴급구조통제단 가동 체계를 구축하였고 ‘소방차 길 터주기’ 캠페인 및 동승 체험을 통한 주민 의식 개선 등 소방 차량 출동로 확보 훈련 및 불법 주정차 단속도 주기적으로 추진하고 다목적 전술 훈련탑을 이용한 개인별 화재 진압 능력 강화 훈련과 전기자동차 화재 대응 및 진압 장비 사용 숙달 훈련을 수시로 실시하고 있습니다. 327쪽입니다. 현장 중심의 구조대원 전문성 강화를 위해 인명구조사 자격 취득반을 운영하여 1급 1명, 2급 2명이 자격을 취득하였고, 구조장비관리반, 산악항공구조반, 대용량방사포시스템 과정에 3명이 전문교육을 이수하였으며, 산악안전지킴이 운영, 산악위치표지판과 간이구조구급함을 정비하는 등 계절별 안전사고 대비 구조 대책도 추진하였습니다. 328쪽입니다. 저희 소방서는 드론 2대를 보유하고 있는데 각종 재난 현장과 실종 사고 현장에서 효율적인 현장 활동을 위해 드론 운용 가능자 31명을 양성하여 운영하고 있으며, 지난 3년간 79건의 현장에서 드론을 활용하여 활동을 지원한 바 있습니다. 앞으로 민간 드론 업체와의 협업을 통한 실질적인 수색 능력을 향상시키고, 소방 드론 교육 이수 등 드론 운용자 양성을 통해 드론 활용 능력을 강화해 나가겠습니다. 329쪽입니다. 현장 대응 역량 및 안전관리 체계 강화를 위해 현장안전점검관 안전관리와 소방 활동 관련 장비 일제 점검 및 교육을 실시하는 등 자율안전관리 체계를 구축하고, 현장 대원 안전 의식 향상 및 자율 안전 점검 순회 교육과 ‘아차사고’ 사례 수집 및 안전사고 재발 방지 교육 등 효율적인 현장 대응을 위한 안전관리 교육 훈련도 정기적으로 실시하였습니다. 330쪽입니다. 화재조사 학술대회 참여와 화재감식기사, 화재감식산업기사 등 화재 조사 유자격자를 양성하고, 국과수·경찰·전기안전공사 등 유관 기관과 발화 원인 조사를 위한 합동조사팀을 운영하는 등 화재 조사 전문성을 강화하였습니다. 332쪽입니다. 도민이 믿고 찾는 고품질 119서비스를 제공하기 위해 일반인 심폐소생술 교육과 홍보를 실시하였고 지난 4월과 5월에는 도에서 주관하는 일반인 심폐소생술 경연 대회도 참가하였으며, 각종 행사장에 심폐소생술체험장을 운영하는 등 심폐소생술 교육과 보급을 확산하는 데 주력하였습니다. 333쪽입니다. 구급대원들의 중증 응급환자 대응 능력을 강화하기 위하여 충남응급의료지원센터와 도상 키트 훈련을 실시하고, 임시 의료소 운영 및 환자 분류, 응급처치 훈련을 집중적으로 실시하여 지난 6월 9일 도 대표로 재난 현장 구급 대응 훈련 소방청 평가를 받은 바 있으며, 심뇌혈관, 중증외상, 임산부 등 전문 응급의료기관 교육 이수, 구급지도의사 지도로 구급대원 특별 교육을 실시하고, 구급전문교육사를 활용하여 다수 사상자 분류 교육을 실시하는 등 구급대원 전문 처치 능력 강화를 위한 교육 훈련에도 매진하였습니다. 334쪽입니다. 의용소방대의 역량 강화 및 사기 진작입니다. 적기에 의용소방대원 충원 및 신규 대원 직무 교육을 실시하고 생활안전강사 14명, CPR강사 20명, 심리상담사 14명 등 전문 강사 48명을 양성하였으며, 마을담당제 운영 및 취약계층 CPR 보급을 강화하고, 어르신 전화 안부 확인 및 방문 등을 통한 말벗 서비스를 통해 소외계층 자살률 저감 활동도 충실히 이행해 오고 있습니다. 335쪽입니다. 소방시설 실무 교육을 통한 직원 직무능력 향상으로 건축, 위험물, 안전관리자, 다중이용업소, 방염성능검사 등 각종 민원 업무를 신속하고 적극적으로 처리해 주는 한편 소방안전관리 업무 컨설팅과 정기 점검, 제출 대상처 안전 컨설팅 등 신뢰받는 소방 민원 행정 서비스 제공으로 민원인들의 만족도를 향상시켜 왔습니다. 336쪽 화재 안전 점검을 통한 안전 환경 조성입니다. 화재 취약 시기별 맞춤형 화재 안전 조사와 관계인 자율안전관리 강화를 위한 자체 점검 능력 향상을 위해 지도하였고, 건축물 화재 안전 데이터베이스 구축을 위한 화재 안전 정보 조사도 충실히 이행하였습니다. 337쪽 계룡시 파크골프협회와의 업무 협약입니다. 최근 어르신을 대상으로 빠르게 확산되고 있는 파크골프 관련 협회와 업무협약을 체결하여 어르신들을 대상으로 각종 소방안전 교육과 심폐소생술을 보급하기로 협약하는 등 소방안전 문화 저변 확대에도 힘쓰고 있습니다. 339쪽입니다. 공직 감찰 및 예방 교육 강화와 음주운전 근절 등 주요 비위 예방 대책을 적극적으로 추진하여 저희 소방서에서는 개서 이후 음주 운전 사고가 한 건도 발생하지 않았으며, 청렴한 공직 생활을 위한 반부패 청렴 서약서 작성, 청렴 사이버 교육 이수, 찾아가는 청렴 비위 예방 교육과 인사 고충 상담 창구 운영 및 합리적 인사로 근무 만족도를 향상시키고, 임신 여성 공무원을 대상으로는 가정과 직장 양립 지원 대책을 추진하는 등 기본과 원칙이 바로 선 공직 문화 조성에 최선을 다하고 있습니다. 340쪽 소방공무원 보건 안전 및 복지 향상입니다. 위원님들의 적극적인 지원으로 본 서의 환경 미화 및 급식 종사자 2명을 배치하였고 외곽(두마)센터 청사 환경 미화 용역 사업도 추진하는 한편 찾아가는 심리 상담실 운영, 국립 공주의료원 및 인근 정신건강의학과 진료 지원, 심리치유·스트레스 회복력 강화 프로그램 등 근무 만족도 향상을 위한 복지 시스템을 구축하고, 소방공무원 특수 건강검진 및 유소견자 정밀 검진 지원, 구조·구급대원 정기 건강검진, 감염병 예방을 위한 청사 방역 실시 등 보건 안전 관리 강화로 안전한 직장 환경 조성에도 힘쓰고 있습니다. 341쪽입니다. 다목적 훈련탑 건립 및 청사 환경 개선 사업에 대하여는 업무보고 전 위원님들께서 시범 훈련을 보신 관계로 양해해 주신다면 보고 자료로 대신토록 하겠습니다. 342쪽입니다. 저희 소방서는 2021년부터 펌프차·구급차·화학차 등 총 7대의 차량을 교체 보강하여 운영하고 있으며, 현장 중심의 소방 차량 운용 능력 강화 훈련과 교육을 지속적으로 실시하고 공기충전실 안전밸브 성능 시험 및 공기 용기 재검사, 용기 내 공기 교체 주기 단축 시행, 소방산업기술원 정밀 점검 및 성능 평가 등 소방장비 보강 및 현장 대응 능력 강화에도 힘쓰고 있습니다. 343쪽 당면 현안 사항입니다. 소방서 진입로 도로 선형 개선 사업입니다. 저희 소방서는 국도 1호선에서 주 진출입을 하고 있는데 소방서 진입도인 유동삼거리 감속차로 회전반경이 너무 좁아서 대형 소방차 진입 시 교통사고 및 안전사고 위험이 있어 도로 관리 기관인 논산국토관리사무소와 협의하여 진입로 쪽 화단 약 3m를 없애 선형을 개선하는 사업을 추진하고 있습니다. 현재 9개 기관이 관련되어 있어서 시일이 좀 늦어지고 있는데 이설을 위한 전주는 지금 설치를 해 놓은 상태입니다. 11월 말 중으로 사업이 완료될 것으로 예상되며 선형 개선 사업이 완료되면 소방서 진출입이 원활하게 되어 안전사고 방지에 많은 도움이 될 것으로 기대됩니다. 344쪽 겨울철 소방 안전대책 추진입니다. 겨울철 화재 취약 시설에 대한 선제적 예방 활동을 추진하고 다중이용시설 소방 점검을 통한 소방시설 안전관리도 강화하는 등 맞춤형 화재 예방 대책 추진으로 대형 화재 및 인명 피해 예방에 최선을 다하여 단 한 명의 인명 피해도 발생하지 않도록 겨울철 안전 대책 추진에 만전을 기하겠습니다. 앞으로 저희 계룡소방서는 각종 재난으로부터 시민이 안전하고 행복한 삶을 누릴 수 있도록 매진할 것을 다시 한번 약속드리며 위원님들의 끊임없는 성원과 격려 그리고 적극적인 도움을 부탁드리면서 이상으로 계룡소방서 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.