김명숙 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지방자치법 제49조와 충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에서 정하는 바에 따라 2023년도 충남도립대학교 소관에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다. 존경하는 위원님 여러분!

바쁜 의정 활동에도 불구하고 회의에 참석해 주신 위원님들께 감사드립니다. 그리고 김용찬 도립대학교 총장님을 비롯한 임직원 여러분! 건강한 모습으로 다시 뵙게 되어 대단히 반갑습니다.

오늘 행정사무감사는 공공사업을 추진하면서 그동안의 성과를 도민에게 알리고 잘못되거나 개선을 요하는 사항은 반성하며, 앞으로의 발전 방향에 대해 깊이 고민해 보자는 뜻에서 실시하는 것임을 알려드립니다. 이와 같이 목적이 달성될 수 있도록 관계자 여러분께서는 행정사무감사의 중요성을 인식하고 성실한 자세로 감사에 임하여 주실 것을 당부드립니다. 그러면 지금부터 출석 요구된 증인의 선서가 있겠습니다.

증인 선서에 앞서 선서의 취지와 처벌 규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 충청남도의회가 2023년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만일 증인이 거짓 증언을 하였을 때에는 지방자치법 제49조제5항의 규정에 따라 고발할 수 있고 선서 또는 증언을 거부할 때에는 충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제17조의 규정에 따라 50만 원 이상 300만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다.

김용찬 총장님은 발언대로 나오셔서 선서에 임하여 주시고 출석 요구된 다른 증인께서는 그 자리에 일어나서 선서를 하여 주셔야 되는데요, 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 그리고 도립대는 지금 청양에 있어서 이렇게 감사를 받으러 오셨는데요, 감사장 앞쪽에 대기실을 마련해 놨습니다. 쉬는 시간이나 필요한 사항 있으면 이용하시고요, 그다음에 위원님들께서 자료 요구를 하시면 연락을 해서 메신저를 통해서 이쪽에서 받아서 출력해서 제출하는 방법을 쓰시면 되겠습니다.

그러면 김용찬 총장님, 발언대로 나오셔서 선서에 임하여 주시고요, 다른 증인들께서도 그 자리에 일어나서 선서를 하여 주시기 바랍니다. (일동기립) 모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. (일동착석) 다음은 업무보고 순서가 되겠습니다.

김용찬 총장님은 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다. 김용찬 총장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다.

다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다. 질의에 앞서서 자료 요구하실 위원님 자료 요구하여 주시기 바랍니다. (「대답없음」) 총장님, 도립대학교 자료 요구하겠습니다.

도립대학교 중장기 발전 계획 연구용역과 관련해서요, 올댓아이티에서 지금 연구용역을 수행하고 있는 걸로 알고 있는데요, 내부 계획 문서, 그러니까 연구용역을 할 계획을 세우잖아요. 내부 문서 사본, 관련된 거 전부 그냥 복사해서 주시면 되거든요. 내부 문서 사본, 계약서, 심사표, 과업지시서 그다음에 착수 보고, 중간보고, 혹시 최종 보고 했습니까?

아닌데, 이게 지금 7월 1일부터 12월까지 하기로 되어 있었는데, 그러면 최종 보고는 언제 하시려고 이렇게 합니까? 아니, 중간보고가 나와야 연구를 얼마나 했는지를 보고 그다음에 착수 보고, 최종 보고까지 사실은 적어도 두 달 석 달은 있어야 이거를 보완을 하는데, 그다음에 연구용역을 하면서 중간에 이 업체와 회의를 한 내용들 있으면 그거 전부 주시고요, 회의록 복사해서 주시면 될 것 같아요. 그리고 이 회사에 관련된 부분들도 자료로 정보를 제공해 주세요.

연구진이라든가 이 회사가 언제 설립됐는지 어떤 실적이 있었는지 그다음에 연구진들은 누군지, 연구진들의 이름과 전공과 분야, 이런 일들을 할 때 전공 따로 있고 전문 분야 따로 있어요. 그렇죠? 그 분야 그다음에 지역 그렇게 해 주시고요, 그다음에 평가위원회가 있을 거예요.

이게 지금 입찰이 아니고 제한경쟁이죠. 그러면 평가위원들이 있을 거고요, 성함하고 소속하고 직위하고 경력이라든가 이 부분들도 함께해서 이름 전부 다 쓰셔야 됩니다. 이거 김땡땡, 이땡땡 이렇게 하면 저희들이 알 수가 없기 때문에 그렇게 하시고요, 그다음에 공고입찰 한 내역도 공고문 프린트해서 주시면 될 겁니다.

여기서 가장 중요한 건 이 회사의 실적일 겁니다. 이와 관련된 아니면 다른 연구용역을 얼마나 했는지, 그다음에 이 회사의 주소 그다음에 대표, 대표의 경력 이렇게 해서 자료로 제출을 해 주셔야 되는데, 이거는 중요하기 때문에 빨리 제출해 주셔야 돼요. 이 자료 제출 안 해 주시면 도립대학교 감사 못 끝내거든요.

그렇게 해서 자료 제출해 주시고요, 그다음에 성인 학습자 평생교육과 관련해서 강좌도 많고 참여 인원도 많은 것 같은데, 제가 2년 동안 거를 살펴보니까 같은 과목들이 계속 개설이 됐어요. 그래서 참가자 명단 제출해 주세요. 아마 다 갖고 있을 거예요.

참여자 출석 체크하도록 되어 있으니까 그냥 쭉 복사해 주시면 되고, 또 뭘 확인해 주시냐면 같은 과목일 때, 예를 들어서 라인댄스일 때 같은 분들인지, 제가 그걸 보려고 하는 거거든요. 2년 치를 자료로 제출해 주시면 돼요. 아니에요, 과목들 전체.

보면 라인댄스, 다이어트댄스 이런 거 있지만 그것뿐만 아니라 캘리도 있고 여러 가지 있어요. 그래서 수강자들 명단을 다 제출해 주시면 돼요, 2년 치를. 보면 1년에 한 번만 개설한 게 아니라 두 번 세 번씩 같은 과목들을 개설했어요.

그래서 104개 과정에 97명이 참석을 했다라고 하는데, 제가 전체 강좌 수를 따져 보니까 한 23개 정도 되거든요. 그래서 같은 분들이 지속적으로 교육을 받는지 아니면 같은 라인댄스라고 하더라도 전혀 다른 분들이 받는지를 확인하려고 하는 거니까 그렇게 자료로 제출을 해 주시기 바랍니다. 자료 요구하실 위원님 계십니까?

김석곤 위원님 자료 요구하시기 바랍니다. 자료 요구하실 위원님? 이지윤 위원님 자료 요구하시기 바랍니다.

자료 요구하실 위원님? 이종화 위원님 자료 요구하시기 바랍니다. 자료 요구하실 위원님?

안종혁 위원님 자료 요구하시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 자료 요구하실 위원님 자료 요구하시기 바랍니다.

총장님, 도립대 스마트팜학과와 관련해서 아까 위원님께서 하셨는데 거기에다가 계획, 그러니까 언제 이 학과를 신설하려고 계획을 했는지 내부 문서가 있을 거예요. 계획서 내부 문서 사본하고요, 그다음에 학생 모집 인원, 계획에 그런 부분들이 나와 있을 것 같고, 처음에 문서로 하겠다고 한 계획과 중간 과정 계획들을 문서로 주시고요, 학생 모집 인원 기준 그다음에 강의실, 강의실이라기보다는 수업 공간, 이게 현장일 수 있고 강의실일 수도 있거든요. 공간 이런 부분들이 지금 얼마나 되어 있는지, 이 과정을 보려고 하는 거거든요.

그래서 관련된 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 안종혁 위원님 자료 요구하시기 바랍니다. 혹시 더 자료 요구하실 위원님 계십니까?

더 자료 요구하실 위원님이 안 계시면 감사를 실시하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 행정사무감사 주요 업무보고 자료 또는 행정사무감사 요구자료 쪽수를 말씀하시거나 사업명을 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (「대답없음」) 총장님, 위원회가 대학에 많이 있죠?

지금 감사 요구자료 1153쪽을 한번 봐 주시겠습니까? 거기서부터 1165쪽까지가 위원회인데요, 보면 국제교류위원회도 내부 인사 교수진으로만 9명 되어 있고요, 그다음에 대학평의원회도 내부 인사, 물론 대학평의원회는 어떤 걸 다루는지 제가 정확하게 모르니까 내부 인사로 될 수도 있다고 보겠지만, 국제교류위원회 같은 경우는 본 위원은 외부 인사가 있어야 되는 게 아닌가, 보니까 국제 교류는 업무적인 것도 있지만 학생들의 해외 인턴십 이런 업무도 있어요. 그렇다라면 통상 업무를 다루는 도의 부서도 있고 아니면 전체 다른 외부 인사들도 있어서 의견을 나누는 게 위원회의 발전이지 않을까 싶고요, 다음에 평생교육위원회도 보면 －제가 이거는 좀 이해가 가지 않는데－ 도립대학교 교수님들이 여섯 분이에요.

그리고 홍북주민자치회장이 1명이에요. 그런데 도립대학교 교수님들 주소가 대전이 네 분이시고요, 청양이 한 분이시고 그다음에 홍성의 홍북주민자치회장님, 민간인이 딱 1명이에요. 과연 교수님들로 다 이루어진 평생교육위원회가 도민을 위한 평생교육 정책을 제대로 만들어 갈까라는 의심이 저는 상당히 들고요, 교수님들 중에는 또 의왕이 한 분 계시네요.

그렇게 하니까 결국은 여섯 분의 교수님들 중에 한 분만 청양이시고 다 외부이시고, 그러면 과연 지역의 이해가 갈……. 물론 교수님을 하시니까 이해는 할 수 있겠지만. 그리고 주민들의 입장 내지는 또 평생교육과 관련된 다른 기관, 하다못해 충청남도평생교육인재육성진흥원 －이름이 아주 복잡한데－ 이런 부분이나 교육청 아니면 교육청에서 운영하는 평생교육원, 외부 이런 부분들, 그다음에 또 이와 관련된 주민들의 대표가 없어요.

결국은 과반수 이상이 아니라 교수님들로 다 80%, 90%를 거의 채웠다라는 건 학교 마음대로 하겠다는 거예요. 이런 위원회는 문제가 상당히 있습니다. 그다음에 장학위원회도 역시 지역 민간 위원이 더 많이 필요하고요, 산학협력단 같은 경우 이것도 저는 좀 문제가 많이 있습니다.

지금 전체 9명인데요, 그렇죠? 맞습니까? 9명인데 공무원, 사무국장님이죠.

도청에서 파견된 공무원 한 분 빼고 모두 다 교수님들이세요. 그런데 도립대 교수님들이시죠? 맞습니까?

산학협력단. 도립대 교수님이 여섯 분이고 민간인 홍북주민자치회장님 한 분이고, 평생교육위원회도 맞죠? 그러면 산학협력단 같은 경우는 외부와 네트워크를 해야 되거든요.

그래야 과제도 가져올 수 있고 학생들과 함께할 수 있는데, 여기를 보면 도청하고도 네트워크가 되어 있지 않아요. 산학이라고 하면 뭡니까? 산업 쪽의 부분인데요, 지금 경제실이 있고요, 테크노파크가 있고 일자리경제진흥원도 있고 여러 다양한 부분들이 있어요.

그러니까 하다못해 도하고도 교류를 해야 되고 민간단체하고도 교류를 해서 기업과도 여기에 들어가야 되고 그래서 다양하게 해서 더 많은 외부의 의견을 들어서 우리 학생들에게 산업과 관련된 걸 학교와 연계시키는데, 지금은 그냥 ‘우물 안 개구리’라고 할 수가 있어요, 그냥 집안 잔치만 하고 있어서. 이 점에 대해서는 어떻게 생각하시는지 한번 답변해 보시죠. 그렇게 구성되어 있는 게 여기 자료에 지금 제출됐습니까?

이 자료를 9월 달에 요청을 했고 우리가 자료를 받았는데, 제가 다 살펴본 바에 의하면 없어서 문제점을 지적하거나 평생교육위원회에 대해서 문제점을 지적했는데, 이 점은 어떻게 개선하시겠어요? 특히 평생교육위원회 같은 경우는 홍북주민자치회장님 한 분만 민간인으로 넣었다는 건 결국은 그냥 홍북 주민만, 그것도 홍성군도 아니고 홍북읍, 홍북읍 주민들만 모시고 지금 이 예산을 써 가면서 충청남도 평생교육 업무를 하고 있다, 아니면 충남도립대학교를 하고 있다라고 하는 거예요. 그래서 위원회 선정에 있어서도 중요하고요, 또 평생교육사협의회 이런 부분이 있으면 이런 데도 적극적으로 참여를 시켜서 뭘 요구하고 있는지를 해야 될 것 같습니다.

제가 평생교육 문제는 이따가 다시 또 감사를 할 예정이라서 지금은 전반적으로 대표적인 위원회를 제가 살펴봤을 때 이런 문제점이 있어서…… 더 확대를 해야 된다. 그래서 사회와 네트워크를 해야 되고 특히 도립대학교는 도하고의 관계에 있어서 산학은 경제실과 테크노파크 그리고 일자리진흥원에서 많은 사업들을 하고 있어서 여기와 더 네트워크를 해야 된다라는 거죠. 그래서 그 많은 사업들 중에 일부라도 함께 받아다가 해야 되는 거고, 조건을 아주 좋게 갖고 있는데 실질적으로는 폭을 적게 움직이는데, 이 점에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

도립대학교의 과목들을 보면요, 2년 동안 집중 교육을 해서 실제 사회에서 필요한 능력을 향상시켜서 내보내는 역할이라 굉장히 중요해요, 학문을 연구하는 과보다. 실질적으로 사회에서 직접 필요한 일을 해서 매우 중요한 학교로서의 역할을 하고 있는데, 이런 사회와의 네트워크가 부족하다 이렇게 지적을 하도록 하겠습니다. 개선하시기 바랍니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 김석곤 위원님 질의하시기 바랍니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 이종화 위원님 질의하시기 바랍니다.

저, 잠깐만요. 자료 요구인데, 도립대학교 중장기 발전 계획 연구용역과 관련해서 몇 개 업체가 응모를 했는지하고 응모한 업체의 내역도 자료로 제출을 해 주시기 바랍니다. 윤기형 부위원장님 질의하시기 바랍니다.

수고하셨습니다. 점심시간이 다 돼서 오찬을 하고 해야 되는데요, 자료 요구를 하겠습니다. 지금 도립대학교 중장기 발전 계획 수립 연구용역과 관련해서 사업 제안을 했던 업체가 또 있어요.

업체에서 제안한 제안서 관련된 거 함께, 거기에 보면 경력이든 뭐든 회사 내용이든 다 나오거든요. 그거 전부 다 자료로 제출을 해 주시고요, 그다음에……. 그렇죠.

자료 요구를 했으니까요, 2개 업체 다 해 주시고요, 그다음에 차세대 종합정보시스템 하드웨어 구축 용역 사업이 있어요, 20억짜리. 이거 업체 선정이 됐죠? 이와 관련돼서 공고부터 시작해서 관련된 사본하고요, 그다음에 업체, 업체의 참여자 명단 전부 자료 제출해 주세요.

경력도 나올 거거든요, 경력 증명서 부착하도록 했으니까. 그다음에 예산 집행 내역도 자료로 제출을 해 주시기 바랍니다. 존경하는 위원님 여러분!

위원님들과 집행부의 오찬을 위해서 감사를 중지하고자 하는데, 이의 없습니까? (「예」하는 위원 있음) 이의가 없으므로 감사 중지를 선포합니다. (12시02분 감사중지) (14시05분 감사계속) 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다. 오전에 이어서 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이지윤 위원님 질의하시기 바랍니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 안종혁 위원님 질의하시기 바랍니다.

나오셔서 직책·성함 말씀하시고 질의에 답변하시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 질의하실 위원님?

오전에 다 한 번씩 하시고…… 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 윤기형 부위원장님 질의하시기 바랍니다. 수고하셨습니다.

질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. (「대답없음」) 총장님, 제가 오전에 자료 요구를 해서 지금 아직 자료 검토가 완전히 끝난 건 아닌데, 일부를 보는데 굉장히 답답한 면이 있어요. 지금 사업이, 감사 요구자료 1143쪽 한번 봐 주시고요, 이거 굳이 안 봐도 거기에는 회사하고 사업명밖에 안 나오니까 자료 요구를 한 사항인데, 도립대학교 중장기 발전 계획 연구용역이에요.

예산은 1억 원이고 사업 시행은 7월부터 12월까지입니다. 맞습니까? 도립대학교 중장기 발전 계획이에요.

그러면 몇 년입니까? 중장기는 적어도 5년에서 10년이에요, 짧게 5년짜리. 그다음에 이 5년의 계획을 어떻게 세우느냐에 따라서 100년이 가느냐 아니면 뭐 10년 뒤에 그냥 쇠퇴하느냐가 결정이 여기에 되어 있거든요.

그런데 올댓아이티라는 회사가 연구용역을 했는데, 답답한 건 2개 회사가 응모를 했어요. 2개 회사가 응모를 해서 한 회사는 제안서를 이만큼 넣고 한 회사는 제안서를 조금 넣어가지고 탈락이 됐는지 모르겠지만, 본인이 볼 때는 그래도 충청남도의 도립대학에 대한 전반적인 중장기 발전 계획을 세우는데 이 연구진이 굉장히 미약해요. 어떻다고 생각하십니까?

안심하고 맡길 수가 있습니까? 5월 10일 날 공고를 했어요. 시간이 없으니까 제가……. 5월 12일 날 하고 31일 날 마감한다고 했어요.

그러면 며칠입니까? 충남도립대학교의 중기 발전 계획을 보름 정도에 제안할 수가 있습니까, 더군다나 여기 제한경쟁입찰인데? 제안서만 보고 지금 선정을 하겠다라는 거잖아요, 공고를 내보냈을 때.

그러면 이 짧은 기간에 중기 발전을 할 수 있다고 생각하세요? 저는 이렇게 낸 자체부터가 혹시 이 업체를 선정하려고 하는 건 아닌가 이런 의구심도 사실은 들어요. 아니, 상식적으로 생각을 해 보세요.

저는 이번 연구진들을 보면서 대학교수님들께서 학교에 대한 애정과, 학교에 대한 미래를 하나도 걱정하지 않는다, 이런 생각이 드는 거예요, 과연 다른 대학이었으면 이렇게 할까. 1억 원이면 금액이 많지 않아요, 사실은. 그런데 어떻게 보름 동안에 대학의 5년짜리 발전 계획을 만들어서 제시를 하라고 하느냐, 이거 상식적으로 납득이 가십니까?

아니죠. 제안을 하려면 어떻게 해야 돼요? 적어도 대학을 분석하고 기본 아우트라인은 여기서 나와야 돼요.

이걸 보고 선정하는 거잖아요. 그걸 보름의 시간을 줘가지고 되겠냐는 얘기예요. 이 발상 자체가 문제가 있다라는 거죠.

그렇게 생각 안 하십니까? 교수님들께서도 우리 대학의 5년짜리 10년짜리 발전 계획을 만드는 데 보름 동안에 어떤 업체가 들어올지 모르는데 이게 가능하다고 보세요? 교수님들께서 어떤 논문을 하나 작은 거 소논문이라도 발표해야 되는데 보름 동안 정보 만들어서 하라고 그러면 가능하시겠습니까, 모두 다 기다리고 있는 것도 아니고 예고한 것도 아니고?

자, 이 예산 언제 편성됐어요? 본예산입니까? 본예산에 편성된 거를 이렇게 다급하게 임박하게 예산을 끄리고 있다가 5월 달에, 이거 상당히 문제가 있습니다.

그런데 더 가관인 건, 제가 가관이라고 표현을 할게요. 학술 연구 용역 어떻습니까? 대한민국 자격증 갖고 얘기하는 거 저도 좋아하지는 않습니다.

어느 분야에 본인이 열심히 일하면 경력이 풍부하면 저는 박사·석사 아니라고 하더라도 자격이 있다고 보는데요, 문제는 이거거든요. 혹시 이 업체를 언제 설립하신 지 아십니까? 4월 달에 직원을 선발합니다. 4월 달에 직원을 선발해요. 3월 달에 대표가 회사를 창립하고 4월 12일에 직원을 선발합니다.

이거 어디서 확인하는지 아십니까? 건강보험료, 그게 가장 정확하거든요. 그때부터 여기 신입 직원으로 등록이 되는 거예요.

아니, 그동안 여러 가지 대학과 관련된 정책 업무를 해 온 연구 기관이라면 충분히 직원 두서너 명 들어와도 관계가 없어요. 그런데 직원이 전체 몇 명인지 아시죠, 여기 이 회사? 이 회사 직원이 몇 명인지 아시죠?

지금 중기 발전 계획이에요. 그냥 하나의 단위 사업을 연구 용역 하는 거라고 하면 제가 이렇게까지 깊이 질문 안 드리거든요. 그런데 대표가 3월 달에 창립을 하고 4월 달에 직원 2명을 뽑습니다.

그래서 전체 3명이 다 연구 인력이에요. 대표 석사, 그다음에 책임연구원 학사, 그다음에 연구원 학사, 그래서 대표도 100% 일을 하겠대요. 이 조직도 한번 보셨습니까?

이렇게 지금 대학과 관련된 발전 계획 내지는 교육기관과 관련된 교육 업무의 연구용역을 한 번도 해 본 적이 없는 회사예요. 다 개별로 봐도, 대표이사나 여기 연구원들 전력을 봐도 이런 걸 해 본 적이 없어요. 그런데 어떻게 이런 회사에다가, 아무리 공고를 해서 2개가 왔으면 자격이 없다라고 하든가 공고를 할 때 적어도 ‘대학 내지는 대학 교육기관’ 아니면 ‘자치단체의 교육과 관련된 정책을 연구한 경험이 있는 회사’라든가 ‘그와 연관 이력이 있는 연구원’ 이런 걸 넣어야 되는데, 공고에도 그런 게 일절 없어요.

그러면 도대체 1억짜리 중기 계획을 왜 만드는 겁니까. 중기 계획을 왜 만들어요. 그러면 교수님들께서 얘기하셔야죠, 여기에다 우리 거 맡길 수 있겠느냐, 우리 다시 공고하자라든가 ‘해당 사항 없음’ 하든가.

그런데 2개 업체가 들어왔다고 해서 그중의 한 업체를 선정하는데, 경력이 없다는 얘기예요. 이 점에 대해서는 어떻게 생각하십니까? 실적이 전무합니다.

대학의 경영이나 교육과 관련된 발전 계획이나 이 부분에 대해서는 전무해요. 그런데 맡길 수 있겠습니까? 나라장터 얘기하지 마시고요.

본 위원이 이 과정을 보면서 무슨 생각하느냐, 아니, 중기 계획을 하는데 겨우 날짜 보름 주고 제안서 내라고 하는데, 한 달도 아니고 두 달도 아니고 보름 주고 업체를 선정했는데 이 업체는 3월 달에 설립해서 4월 달에 직원을 뽑아요. 그러고 나서 이 제안서를 넣고 이 사업을 받아요. 그런데 알고 보니까 대학 회계에 대해서…….

대학의 가장 중요한 게 뭔지 아십니까? 발전 계획을 세울 때 가장 중요한 게 뭔지 아세요, 총장님? 회계예요, 회계.

돈 없으면 대학 운영 못 합니다. 회계에 대한 전문가 하나도 없이 대학 경영과 관련된 그 일 한 번도 해 본 적 없는 사람들, 그리고 그 회사에 외부 인사도 없어요. 자문이라고 하나 있는데 이분 역시 석사입니다.

제가 뭐 자격증 갖고 얘기하는 건 아니지만 이분도 그런 분야의 전문적으로…… 없어요. 그리고 또 보면 PM을 7월부터 10월까지 주기로 했는데 없는 걸로 알고 있어요. 그러면 회사의 3명이 전부 다 이 용역을 하겠다는 얘기예요, 용역을 회계도 없이.

그래서 보통 다른 대학들은 어떻게 하느냐, 중기 발전 계획을 세울 때 가장 중요한 게 회계법인 이런 데 위주가 같이 함께 들어와요. 반드시 있어야 되고요. 아니, 주먹구구식으로 어떻게 ‘IT 업계최강’이라고 이렇게 홈페이지에다 올려놓은 이 회사가, 도립대가 IT 전문입니까?

그거 아니잖아요. 여러 과가 있잖아요. 또 하나, 제안을 심사하신 분들 역시 명단을 보면 그런 분야가 없어요.

대학의 전체 경영과 관련된 부분이 없다라는 거죠. 그래서 혹시 이거 본예산에 예산 편성하고 이런 거 있다는 걸 아는 사람이 회사 만들어가지고 응모를 한 건 아닌가, 이거는 제 의구심입니다. 그리고 정말 서운한 건 어떻게 대학교수님들이 연구진이 이런데 여기에다가 대학의 5년·10년짜리 중장기 발전 계획을 맡기려고 했다라는 자체, 이게 지금 도저히 이해가 안 간다는 겁니다.

이 점에 대해서 답변 좀 한번 해 보세요. 저 이렇게까지 심각하게 보지 않았고 사실은 이 회사가 어딘지 제가 잘 몰라가지고 추적을 하다 보니까 이렇게 되어 있고, 용역 전자 입찰 공고에도요, 조건 하나도 안 달았어요. 적어도 조건을 달아야죠.

대학 내지는 교육기관과 관련된 연구용역을 해 보거나 이와 관련된 참여 연구원이 있거나 아니면 이 회사의 연구원 중에 적어도 그런 것들을 해 본 사람이 있어야 되는데 없어요. 단지 2년 전에 어디 회사의 연구원으로 껴서 1000만 원 정도 인건비 받고 도립대학교 일 했어요, 이 대표가. 그 경력이 다입니다.

그러고서 도립대에 대해서 잘 안다, 소통을 잘한다라고 이렇게 제안서에 넣었어요. 이거 매우 매우 심각한 겁니다, 지금. 총장님, 이거 심각합니까, 안 합니까, 이 상태로 지금 중기 발전 계획 한다는 게?

답변 한번 해 보세요. 그 말씀 하실 것 같아서 그러지 않아도 제가 제안서 평가위원 명단을 받았습니다. 여기에 보면 전체적으로 외부 평가들로 일곱 분을 하셨는데요, 여기에서 도립대나 대학에 대해서 전체 다루시는 분이 없어요.

물론 기획재정부의 경영평가단위원을 잠깐 하신 분은 계셔요. 8개월 하신 분은 원광대학교 교수님 한 분 계시는데 나머지는 건축사, 포스코 차장, 일병행 공동훈련센터 총괄 교수, 스마트미디어학회 부회장, 기술평가사, 카이스트 시스템 개발 단장 이렇게는 있는데, 이 교육 관련된 부분은 없어요. 그러니까 선정 자체도 지금 잘못하신 거고요, 투입 인력을 봤을 때 이 제안서를 보고 평가를 해 주시는 분들이 이렇게 점수를 높게 줬다는 게 이해가 안 가는 거예요.

회계도 없고 교육 전체적인 것도 없는데 어떻게 이 회사를 보고…… 자, 여기 지금 나오잖아요, 전담 인력. PM 상주하겠다고 했는데요, PM이 누구냐면 회사 대표예요. 기술 등급은 특급이고요, 석사고요, 투입률 100%.

그다음에 전담 참여거든요? 컨설팅, 박민기 여기 직원이거든요, 58세, 수석, 학사, 투입률 100%. 나머지 비전담 참여 자문, 이동백, 57, 기술 등급 특급이래요, 컨설턴트, 석사, 투입률 40%.

외부 인사는 유일하게 하나예요. 그런데 지금 기술 등급이나 여러 가지 이런 부분들을 뭐로 어떻게 평가를 하는지 저는 모르겠습니다. 그런데 이걸 보고 어떻게 이 세 사람에게 충청남도 도립대학교 중장기 발전 계획을 맡길 수가 있는가, 적어도 이 회사가 이렇게 단출하면, 여기에 지금 직원 하나 더 있거든요?

이 직원 2명 다 4월 달에 뽑았어요, 직원 2명. 그러면 외부 인사 영입해야죠. 그런데 이 인건비 본인들이 다 이렇게 쓰겠다는 얘기입니다, 90%가 인건비인데.

이렇게 단출하게 이 3명에게 충청남도 도립대의…… 자문도 딱 1명 이렇게 해가지고 맡기실 수가 있습니까? 당연히 월급 받으니까 상주해야죠. 100% 월급 받는데 상주도 안 합니까? 5개월 동안 지금 인건비가 얼마가 나가는데요, 지금 8000만 원이 나가는데, 그렇게 따지면 두 사람분에 대해서.

본 위원이 보면 이 제안서는 굉장히 멋져요. 인력 구성도 사업 책임자는 임원급으로 하며 프로젝트 관리자는 사업 수행 기간 중 100% 투입 가능한 자로 편성함, 유사 사업 수행 경력자, 공공 컨설팅 전문 인력, 기획 전문 인력 등 이렇게 하는데, 어디에도 보면 대학 교육과 교육기관과 관련된 컨설팅이 아니에요. 정책을 다뤄봤던 사람이 들어가 있는 그 얘기는 없는데 저는 이렇게 선정을 했다는 게 문제인 거고, 저는 정보를 어떻게 알고서 3월 달에 회사 만들어서 한 건 아닌가, 회사대표 이분 다른 데서 일하시다가 회사 차려가지고 지금 이 사업 받으신 거거든요.

이와 관련된 경력이 전무해요. 이 회사 자체로는 경력이 전무한데 1억짜리 사업을 수주했어요, 그것도 제안서로, 금액으로 입찰한 것도 아니고. 그러니까 본 위원으로서는 예산이 편성되어 있는 거 있고 정보를 알고 회사를 만들어서 했나, 그런데 그렇게 했더라도 적어도 외부 인사를 어떻게 어떻게 하겠다라고 했어야 되고 가장 중요한 회계와 관련된 부분들이 있어야 되는데 이 부분에 대해서는 언급도 없다.

그다음에 공고를 했는데 도대체 몇 명이나 조회를 했나 보려고 했어요. 5월 12일 날 공고를 올리고 5월 31일까지 했다라는 자체도 상당히 문제예요. 중기 발전 계획을 하는데 어떻게 그렇게 짧은 기간을 공고 기간으로 뒀는가, 지금 너무 문제가 심각해서 혹시 정보를 아는 사람만 응모를 하게 한 건 아닌가 이런 생각이 들고요, 재정 계약 정보 홈페이지에 들어가 봤어요, 올려놨나 하고.

없어요. 여기에 보면 2021년 10월 19일, 2021년 9월 수의계약 내역 공개한 게 끝이에요, 정보 공개에서도. 그리고 입찰 조회수가 얼마나 나오나도 보려고 나라장터도 들어가 봤는데 조회수를 알 수가 없어요.

제가 이렇게 질문 드릴게요. 도립대가 지금 1억짜리 물건을 삽니다. 입찰로 하면 9000만 원이라고 합시다.

그런데 이거 9800에 계약했죠? 맞습니까? 왜 수의계약을 주면서 이렇게 더 높아요?

보통 견적 입찰 하거나 뭐 하면 가격이 더 떨어지거든요. 여기 지금 최저가가 9000만 원이었거든요. 그런데 9800에 입찰을 봤어요.

우리가 9800만 원짜리 물건을 산다고 합시다. 물건을 사러 갔어요. 물건이 2개밖에 없는데 마음에 안 들어요.

우리 조건이 안 맞아요. 그러면 어떻게 해야 돼요? 그 물건 못 사요.

좀 시간이 걸리더라도 물건 다시 사야 되는 거예요. 이거를 연말 안에 맞추는 게 중요한 게 아니에요. 본예산에 세웠으면 미리미리 공고하고 준비해서 좋은 업체들의 신청이 들어와서 그걸 보고 하도록 해야 되는 거예요.

그러면 그동안 대학은 뭐했습니까. 그냥 나라장터에 떡하니 올려놓고 들어오는 대로 하겠다? 이런 무책임한 게 어디 있어요.

저는 물건 하나 파는 거, 단위 사업 하나라면 그렇게 할 수도 있다고 생각해요. 그러나 대학이 지금 발전하느냐 마느냐 도태하느냐 이 위기의 순간에 예산을 세워서 하는데 어떻게 나라장터에다가 떡하니 5월 12일 날 올려놓고 5월 31일까지 제안서를 하라고 하느냐는 거죠. 제안서를 쓰려면 대학의 회계도 분석해야 되고 경영도 분석해야 되고 대학도 한번 와봐야 되고 미팅도 해 봐야 되는데 그럴 시간조차도 없게, 이렇게 되면 서로 정보를 아는 업체만 준비를 해서 한 것 아니냐, 그래서 시간을 이렇게 짧게 둔 것 아니냐 이런 의심을 가질 수밖에 없다, 도의원으로서는 충분히.

더군다나 회사가 오래 존재한 회사고 이 일을 해 왔다면 용케 정보를 알아서 응모했다고 하겠지만, 3월 달에 회사 만들어서 4월 달에 일할 사람들 뽑아서 겨우 이 사람들 데리고 얼마나 분석을 했길래 이 제안서가 나왔을까라는 게 심각한 문제가 있다라는 거죠. 그러면서 여기 제안서에는 경영·회계는 하나도 분석이 되어 있지 않다, 그럼에도 불구하고 이 회사가 선정이 됐다라고 하면 선정위원회도 잘못 선정을 하신 거고, 지금 쭉 명단 보면 경영에 대해서는 하나도 없으니까요. 자, 이거 어떻게 하시겠습니까?

그런데 또 11월 6일까지 지금 중간보고해야 되거든요? 그런데 아까 답변하시기를 중간보고 안 했다고 그랬어요. 여기 계획서에 보면 11월 6일까지 중간보고하고 설명회 하도록 되어 있어요.

지금 약속대로 진행도 안 돼요. 이 점에 대해서 총체적으로 답변을 간단하게 한번 해 보세요, 이렇게 해도 되는지. 총장님!

그래서 화나는 겁니다! 그래서 1월 달에 예산해 드린 거고요. 학생 모집하는 거, 의회 열리는 거, 이거 예측 안 되어 있습니까?

이거 예상 못 하셨어요? 지금 일이년 해 오는 거 아니잖아요. 대학이 생긴 지가 언제인데 아직도 발전 계획을 세우는 데 회계 관련된 전문가 하나도 여기다가 넣지 못하는데 이런 업체 선정해 놓고, 그러고 나서 대학 일정이 이렇게 뻔히 알려져서 있는데 이것 때문에 뒤로 미뤄지고, 업체 이렇게 봐주시기로 할 겁니까?

이거 이 업체 봐 주기밖에 안 되는 거예요! 회계는 3월 달이지만요, 예산은 2022년 12월 16일 날 통과가 됐습니다. 그러면 내부적으로 준비해야죠.

그렇죠? 그렇게 3월 달부터 시작했으면 4월 달부터 공고 내서 한 달이든 두 달이든 기간 줘야죠. 왜, 제안서가 잘 들어와야 되니까, 그게 기본이니까, 말 그대로 그게 과업지시서나 마찬가지니까.

그런데 그 시간을 겨우 보름 주고서는 이렇게 하고서 업체 봐 주려고 계속 연장시켜 주고, 업체가 잘못해서 늦추면 우리가 부담금을 받을 수가 있어요. 그런데 그렇지도 않고, 이거 이렇게 자격이 들어왔는데도 아무도 문제 제기하지 않고 이런 업체를 선정해가지고 지금 중기 발전 계획을 만들고 있다라는 게 충청남도 교육의 수준이고 도립대의 수준이란 얘기예요. 총장님! 1억짜리에요. 1억짜리 물건이에요! 1억짜리 물건인데 어떻게 지금 이렇게 연구진이 빈약할 수가 있느냐 이 얘기를 드리는 거예요.

알고 있는데 이렇게 지금 대책 마련 안 하셨어요? 그러면 이 업체를 선정하더라도 조건을 달았어야죠! 경영·회계가 없다!

회계 전문가 넣어라! 외부 인사 더 넣어라! 왜 회사 직원들이 3명인데 2명이 다 월급 받고 100% 여기에 올인을 하냐, 그러면 결국은 이 사업 따기 위해서 이 회사를 만든 거고 존재하는 거예요.

자존심 안 상합니까? 저는 자존심 상해요. 이거를 5개월 안에 하려고 했다는 자체도 지금 심각하게 문제가 있는 거고요, 공고를 하면서 과업지시서나 공고에다가 경력을 넣지 않은 것들, 조건을 넣어야 되는 거예요.

아까 뭐라고 얘기하셨습니까? 스마트팜학과를 신설하면서 강사를 뭐라고 하셨어요? 20년 이상이라고 했습니까?

예, 현장은 6년 이상이라고 하고 석사급 이상이라고 그랬어요. 그렇죠? 하다못해 스마트팜학과 교수도 아니고 강사를 뽑는 데도 그렇게 조건을 두는데 대학을 평가하고 미래를 만들어 가는 데 아무런 조건을 두지 않아요.

이 분야에 연구를 몇 년 이상, 아니면 박사급 이상, 연구원 몇 명, 이런 조건 하나도 두지 않고 이렇게 그냥 딸랑, 아주 단순해요. 저희가 공고 낸 거 보면요, 너무너무 단순해요. 이렇게 단순하게 낼 수가 없어요.

입찰 참가 자격을 보니까 법률에 의한 것들이 있죠. 입찰 참가 자격의 제한을 받지 않은 업체가 있어요, 시행령하고 법률 쭉. 그다음에 국가종합전자조달시스템 여기에 학술 연구 용역 업종 코드가 있거든요?

등록한 업체면 다 되는 거예요. 그다음에 중소기업 또는 소상공인 확인서를 소지한 자면 다 되는 거예요. 그러면 그다음은 어떻게 해야 됩니까?

그다음은 우리 대학이 그거에 대해서, 예를 들어서 대학에 대한 연구용역 내지는 발전 계획을 해 봤거나 교육과 관련된 기관의 연구용역을 해 봤거나 이와 관련된 근무를 했거나, 하다못해 대학에서 경영을 전공해서 몇 년 이상 했거나, 이거 당연히 여기에 들어가 줘야 되는 거예요. 아무것도 없어요. 이거 우리가 어디 공사하는 업체 선정하는 겁니까?

저는 이걸 보면서 누구도 대학을 사랑하지 않는구나, 대학의 미래가 어떻게 결정돼도 그냥 업체 하나 선정해서 1억 쓰면 그만이구나, 어떤 물건을 살지 우리가 깊이 고민하지 않는구나, 저는 이렇게 평가할 수밖에 없어요. 사실 이 자료를 받아서 보면 볼수록 너무너무 심각합니다. 그리고 지금 계획대로 추진도 되어 있지 않고요, 11월 6일 날 중간보고 및 워크숍을 해야 돼요.

그러면 원래 계획대로라면 12월 6일까지 최종 보고를 해야 됩니다. 이게 너무 촉박하거든요. 최종 보고 하고 나서도 보완 작업 해야 되거든요.

그렇게 해서 언제 이 계획을……. 이게 몇 년부터 시작하는 계획입니까? 그러면 12월 6일 날 최종 보고를 받으면 보완을 해야 돼요.

그런데 보완하고 나면 1월 되고 2월 되겠죠. 그러면 어느 세월에 2024년, 2025년 이걸 진행합니까. 이 자체가 지금 그냥 돈 쓰기 위해서 한 거예요, 연구용역 했다는 거 그냥 형식적으로 하려고.

그리고 정보 빠른 어느 업체 하나 그냥 밀어주고, 저는 밀어줬다고 볼 수밖에 없습니다. 아니, 5월 12일 날 공고 내고 5월 31일까지 제안서 넣으라고 그러고, 이 회사는 어쨌든 간에 3월 12일 날 대표가 등록을 하고 4월 12일 날 직원들 2명 뽑고, 10명 20명 되는 것도 아니고 보충하는 것도 아니고, 제가 보충한다면 이해를 하겠어요. 그래서 달랑 직원은 본인 빼고 2명이에요, 연구진이.

그런데 다 참여하고 있어요. 외부인은 딱 1명이에요, 40%로 참여하는데. 이런 회사에다가 맡긴다는 거는, 결과물은 나와 봐야 알겠지만 1억짜리 지식 물건을 사는 데 관심이 아무도 없었다, 대학을 사랑하지 않는다, 이 대학이 어떻게 가든 관심이 없다, 이렇게 평가하고 판단할 수밖에 없고요, 이 점에 대해서는 철저하게 점검하시고요, 총장님, 이 부분에 대해서 다시 한번 보고해 주시고 지금 자료가 오는 중이라 요구한 것들이 더 안 와서 제가 모르는데, 2년 전에 이 업체 대표가 도립대 사업 하나 함께 참여를 했죠, 연구진으로?

예, 연구진으로 참여를 했어요. 그렇기 때문에 정보를 알고 회사를 만든 건 아닌가 저희들은 예측, 말 그대로 예측할 수 있고 그걸로 인해서 본인은 도립대와 소통이 아주 잘되고 있다고 여기 제안서에 썼어요. 그런데 이분은 경영이 아니고 회계가 아니고 그다음에 교육학이 아니고 그냥 전산 시스템이 있죠.

대학과 관련된 건 학생들 입학 관리 이런 시스템 그런 거 컨설팅하거나 그거에 참여했던 그 정도 경력이 전부입니다. 그렇기 때문에 이렇게 말씀을 드릴 수밖에 없고요, 아주 우려스럽고 걱정스럽고 그리고 정말 이렇게 할 수 없다, 이렇게 하면 절대 안 된다, 아주 잘못됐다, 이렇게 평가를 하도록 하겠습니다, 감사이기 때문에. 답변하세요.

총장님, 정말 열심히 했다라면 아무리 늦어도 11월 6일에 중간보고했어야 돼요. 열심히 했더라면 해야지, 대학이 어떤 조건이든 간에. 그러니까 그렇게 말로 하지 말자는 거예요.

우리는 숫자와 돈으로 얘기하자라는 거예요. 숫자와 돈으로 얘기를 하자라는 거고, 당연히 학교에서는 선정했으니까 열심히 한다고 하겠죠. 그렇지만 총장님 입장에서 중기 발전 1억짜리 사업 공고를 띄웠는데, 두 업체 중 한 업체는 사실 더 형편이 없어요.

교육과 관계가 전혀 없고, 이 2개만 들어왔다는 거에 대해서 어떻게 생각해요? 우리 기관이 이렇게 공고를 했는데 이렇게 관심이 없나라든가 그 점에 대해서는 어떻게 생각하세요? 아니요.

아무리 그래도 그거는 아니죠. 그렇게 해서 이렇게 이쪽 분야의 전문가가 아닌 회사가 들어왔으면 어떻게 해야 됩니까? 예산을 더 늘려서라도 해야 되죠.

그런데 임박해서 하기 때문에 이런 일이 생기는 거예요. 그러면 결국은 2024년에 제대로 예산 편성 못 해요. 왜, 계획이 나와야 되니까. 2025년에 뭐 좀 해 보려고 계획서에 나온 1억짜리 용역대로 해 보려고 하는데 끝나버려요.

아시겠죠? 그러니까 대학이 결국은 이렇게 사회에서 평가를 받고 있다라고 생각을 하셔야 된다고 생각합니다. 우리가 1억짜리 물건 사겠다고 하는데 ‘우리 물건 사주세요’라고 하는 업체가 이렇게 없고, 그래서 마지못해 돈에 맞춰서 물건을 산다라는 거는 저는 맞지 않는다, 돈이 부족하면 돈을 늘려서 물건을 사야 된다고 보고요, 저도 도립대에 자부심을 갖고 있었는데 마음이 좀 많이 그렇습니다.

특히 저는 솔직히 교수님들한테는 너무너무 서운합니다. 중기 발전 계획하는 데 이렇게 관심이 없었나라고 아주 서운합니다. 기획하시는 분들은 그럴 수밖에 없어요, 공직자들이니까.

이렇게 하고요, 전반적으로 점검을 해서 별도로 보고를 해 주시기 바랍니다. 그리고 문제점 있는 부분들에 대해서는 지금이라도 대학 경영과 회계에 관련된 전문가 영입하시고요, 어떻게 회사 대표가 PM이 될 수 있습니까? 나는 그것도 이해가 안 가요, 여기서 인건비 100% 받아가면서.

그것도 여기다는 상주시키겠다고 하고서 본인이 월급 받아가면서 상주하는 게 맞습니까, 연구진인데? PM하고 연구진하고 다릅니까, 같습니까? 다르죠?

PM은 관리자죠? 그러니까 여기 약속하고 맞지도 않아요. PM을 따로 두는 이유는 뭡니까?

제대로 수행되고 있는지를 점검하려고 관리자를 두는 거거든요. 이게 지금 하나도 맞지 않아요. 총장님께서 다시 철저하게 어디서부터 문제가 있는지 해서 바로잡고 보고해 주시고, 그다음에 이 회사에다는 분명히 요구하세요.

이 회사에서 지금 이런 정도로 갖고 나오면 대학 경영과 회계에 대해서는 하나도 이 안에 담기지 못합니다. 그게 가장 중요합니다. 그렇게 하시기 바랍니다.

질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 안종혁 위원님 질의하시기 바랍니다. 두 분, 위원님 잠깐만, 저 이거 하는 김에 조금 더, 지금 또 자료 온 걸 확인하다 보니까 문제점이 나오는데요, 일단 제안서에요, 총장님.

올댓아이티에서 제안한 제안서에 －정량적 평가에 들어가는 제안서에－ 문제가 있어요. 학력에 보면 올댓아이티 대표 학력이 2009년 8월부터 2013년 2월까지 충남대학교 데이터 및 소프트웨어 공학 석사예요. 보통 석사·박사 과정은 대개 학사 과정까지 졸업증명서를 제출하잖아요.

그래서 2009년 8월부터 2013년 2월까지 고려대학교에서 전자계산학 학사라고 학력을 넣었어요. 어떻게 생각하십니까? 대한민국에서 기간이 5년이라면 제가 동시에 학사·석사를 같이한다고 할 수 있겠는데, 학사를 끝내야 석사를 할 수가 있거든요?

맞지 않죠? 그런데 졸업증명서가 석사 졸업증명서만 있거든요. 학사 졸업증명서는 여기 없어요.

그러면 일차적으로 대학에서 잘못하셨어요. 증명서를 제출하지 않았거나 허위 사실이에요. 사실을 확인하지 않고 제안서를 받았어요.

그리고 특히 여기는 보면 전공이 전산과 관련된 거예요. 학사는 전자계산학 그다음에 데이터 및 소프트웨어 공학이에요. 이분이 지금 총괄을 한다라는 거거든요, 급여를 100% 받아가면서 상주를 해가며.

이런 문제점이 있고요, 또 하나, 평가 부분에 있어서 계산 다시 하셔야 돼요. 지금 제가 여기 보니까 엎질러진 물인데 총장님께서는 그래도 계산을 다시 해서 책임이 누구에게 있는지 밝히셔야 되는데요, 일단 보면 평가 기준하고 평가 점수 세부 항목들이 있더라고요, 나름대로 대학에서 준비한. 정량 평가 부분에서 보면 사업 수행 실적이 있어요. 2점을 주도록 되어 있는데 떨어진 회사는 점수가 없어요.

실적이 2점인데, 2점이 최고점인데, 올댓아이티는 1.5점을 받았어요. 그런데 여기서 문제가 뭐냐면 정량 부분에서 사업 수행 실적은 어떤 거여야 되냐면 밑에 명확하게 나와요. 최근 3년간 관련 분야거든요.

이게 수행 실적이잖아요. 그런데 여기에서 괄호 치고 뭐라고 나오냐면 교육 연구 시설의 마스터플랜. 전산 관리가 아니에요, 마스터플랜.

교육 연구 시설의 마스터플랜 또는 기본 계획 수립 완료 실적, 기본 계획입니다. 이거는 다 들어가는 거죠. 또 대학 발전 계획 및 특성화 계획 수립, 그다음에 경영 진단 등 대학 종합 컨설팅 용역이에요.

이거를 최근 3년간 실적으로 보는 거예요. 그러면 이 회사나 대표나 연구진은 이 실적이 0이에요. 그러면 여기 지금 1.5가 점수가 나올 수 없어요.

맞죠? 여기 밑에 명확하게 이렇게 나와 있어요. 그런데 지금 1.5점을 줬거든요, 선정위원들이?

그다음에 또 있죠. 뒤에 가면 최근 3년간 수행 경험이 있어요. 점수를 2점을 주도록 되어 있어요.

그런데 이걸 보면 수행 기관이 2점을 주도록 되어 있는데 이거에 의하면 여기는 실적이 없죠, 최근 3년간. 그러면 1.5점이 아니고 0이에요. 아시겠죠?

성적이 0이에요. 탈락한 회사나 올댓아이티나 똑같이 다 0이에요. 지금 해당 사항이 없어요, 이와 관련된 수행 실적은.

자, 그다음에 연구보조원이나 연구원에 대해서는 제가 아직 시간이 없으니까 계산을 안 해 보고요, 다음 또 뭐가 있냐면 신인도 평가가 있어요, 신인도 평가. 여기 신인도 평가에서도 이 회사가 지금 1.5점을 받은 걸로 알고 있거든요. 맞습니까? 1점인가요?

예, 1점을 받았어요. 그런데 여기도 보면 신인도가 최근 3년이에요. 그래서 최근 3년을 기준으로 하는데 최근 1년간 입찰 및 계약 이행 관련 부정당 업자 제재 처분이 없으므로 2개 사업자 각 1점을 부여한다고 해요.

그런데 문제는 이 회사는 최근 3년간 그리고 최근 1년간 사업 실적이 하나도 없어요. 왜, 3월 달에 등록하고 4월 달부터 사업을 시작했으니까. 그러면 여기도 1점이 아니고 0이에요.

신인도에서도 평가가 1점이 아니고 0이어야 된다는 얘기예요. 왜, 부당 업자, 우리가 ‘업자’라고 하면 뭡니까? 법인을 얘기하는 거예요, 개인을 얘기하는 거 아니고.

연구원 개인을 얘기하는 게 아니거든요. 그렇게만 따져도 지금 여기서 몇 점입니까? 4점 여기서 없어져야 돼요.

이렇게 지금 명확하게 기준 평가표를 해 놓고 이 평가대로 점수를 매기지 않고 점수를 후하게 준 걸 보면 이 위원님들도 이상한 거예요. 이것만 해독하고 읽었어도 당연히 나오죠. 또 이분들이, 대학교수님들도 계시고 한데 대학의 경영 평가를 하고 미래를 만들어 가는 데 전자회사가 하면 이 분야의 경력이 있는지를 봐야 되는데 그렇지 못했어요.

그래서 주문드립니다. 이 평가에 의해서 철저하게 계산 다시 하시고요, 이렇게 주문을 줬음에도 불구하고 위원회에서 선정을 잘못해가지고 우리가 계약하게 된 그 책임도 있어요. 그다음에 대학과 관련된 학력…… 문서는, 특히 숫자는 자세히 봐야 되는 거예요.

이거 허위 문서 제출한 거 아닙니까? 어떻게 동시에 학사와 석사를 같이 할 수 있습니까? 이런 서류가 어떻게 통과를 할 수가 있죠?

이런 서류가 어떻게 통과를 할 수가 있어요? 전면 재검토하시고요, 이거 매우 심각해서 그냥 넘어갈 일은 아닌 것 같습니다. 답변해 보시죠.

예, 알겠습니다. 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. (「대답없음」) 이거 착수 보고 자료가 안 왔어요, 아직.

혹시 왔습니까, 착수 보고? 자료 제출했나요? 안 왔죠?

착수 보고를 봐야 또 상황을 알 수 있을 것 같습니다. 도립대학교 평생교육과 관련된 부분인데, 참석자 명단 자료 제출 했습니까? 지금 1기·2기는 대부분 2개씩은 겹칩니다.

그러면 보통 인원수가 10명도 있고 17명도 있고 16명도 있고 그래요. 많지 않아요, 인원수가. 20명 미만 아니면 15명 미만, 20명 미만이죠. 10명짜리도 있고 7명짜리도 있어요.

이런 상태인데, 충남 도민을 상대로 해야 되는 평생교육이 내포에 와서 홍북읍 주민들만 대상으로 지금 하고 있어요. 이 점에 대해서는 어떻게 생각하십니까? 충청남도 도민 대상 평생교육 프로그램인데, 7명 9명 8명 이런 식인데도 운영한 사례들이 있습니다.

그래서 어떻게 보면 같은 과목을 1년에 두 번까지 참여할 수 있고, 그러면 그다음 해에도 또 참여할 수 있죠? 그러니까 하시는 분들은 계속 하시는 거예요. 어떻게 보면 저는 개인 과외를 한 건 아닌가 이런 생각이 드는 거예요.

학원이라면 돈이라도 받고 하니까 학원의 경제적 이익이라도 되겠지만, 도민의 세금으로 운영하는데 과연 이렇게 해야 되는가, 그다음에 보면 미술이 7개 분야예요. 댄스·요가까지 하면 그런 분야가 3개고 라인댄스, 다이어트 벨리댄스, 힐링 댄스 스포츠, 플라워 앤 요가……. 물론 우리가 여유 있으면 이런 거 다 해야 돼요.

그런데 적어도 도립대가 운영하는 거라고 그러면 －늘 말씀을 드리잖아요－ 자격증을 딸 수 있고 제2의 인생을 살 수 있는 그런 분야로 가야 된다. 바이올린, 캘리, 도자기, 페인팅 이런 부분들, 이런 부분들은 참여하시는 분들이 많지도 않아요. 많지도 않은데 지속적으로 지금 하고 있고요, 다이어트 벨리댄스 같은 경우 9명이 참여를 했어요, 칸타빌레 합창단 9명이 참여를 했고요.

물론 합창단은 8명 이상이 합창단이에요. 과연 9명이 참여하고 합창단이라고 할 수 있을까, 9명이면 반주자까지 포함해서 합창단인가, 합창은 사성부로 이루어져야 되는데 그럼 2명씩 나눠가지고 반주자하고 이렇게 해서 맞췄나, 이런 여러 가지들이 있고요, 이 과목들이 너무 취미 위주로 되어 있고 이 과목들을 한 번만 개설하는 게 아니라 제가 분석한 바로는 지속적으로 2년 동안 하고 있다. 그리고 자료에는 2022년에 104개 과정에 97명이 참석한 걸로 되어 있지만 전체 강좌로 따지면 －사업명의 강좌로 따지면－ 23개 정도 그리고 226명 정도, 과목별로 참석한 걸 계산해서 평균 내면 이런 식으로 되어 있습니다.

그래서 여러 번 이 문제를 지적하는데, 왜 그 비싼 부동산을 임대해서 강좌를 하면서 홍성군에서 해도 충분할, 충청남도평생교육원이 해도 충분할 이 사업을 도립대가 여기까지 진출해서 실적을 굉장히 낮게 하고 있는가. 여기도 인구 3만……. 다른 시군에서 올 수도 있겠지만 안 오잖아요.

지금 몇 년 해 봤는데 안 오잖아요. 그러면 늘 뭐라고 합니까? 도립대학교에다가 평생학습원을 건립하고, 대학들이 지금 주변 지역과 함께 －니즈로 해가지고－ 평생학습을 굉장히 잘하고 있어요.

우리가 몇 번 말씀드리잖아요. 청운대학교가 홍성에서 하고 있거든요, 홍성·보령 인근까지, 홍북도 포함하고요, 예산도 포함하고. 그다음에 공주대 산업대에서 또 평생교육 하고 있죠.

그다음에 또 어디서 하고 있습니까? 공주대에서 또 평생교육 하고 있고 건양대에서 하고 있고 한서대에서 하고 있고 순천향대에서 하고 있고 다른 대학에서 천안·아산 지역에 많이 하고 있어요. 그러면 빠지는 시군이 어디냐라고 늘 말씀드리잖아요.

도립대가 중심이 돼서 부여·청양·보령·서천 여기는 지금 평생교육을 할 수 있는 거점 대학이 없어요. 그러면 그렇게 해서 수준 높은 평생교육을 해야지, 그냥 취미생활로, 홍성군에서 하는 프로그램들도 보면 거의 비슷할 거라고 생각을 하거든요. 왜 계속 문제점을 몇 년째 지적하는데 이렇게 20명 15명 모시고, 대학 이름을 걸고 평생교육을 도민을 상대로 한다고 하면서 대부분 홍북 읍민만 데리고 하는 이유는 뭔지 답변 한번 해 보시죠.

그러면 총장님, 제가 지금 시간이 없으니까요, 말을 저기 해서 죄송한데 그 말은 지난번에도 들었고요, 그러면 누구나 도지사님 쫓아가서, 청양·홍성 주민들이 도지사님 쫓아가서 도립대에다가 “해 주세요”라고 하면 하실 거예요? 여기 홍북 읍민들이 그렇게 한다고 해서 도립대가 해야 됩니까? 그래서 인구가 늘었습니까?

그거 아니라는 얘기예요. 대학으로서의 평생교육을 품위 있게 프로그램 만들어서 우리 도민들, 특히 도립대는 어떻게 해야 됩니까? 오히려 더 취약한 지역에 나가서 해야 되죠.

그렇게 따지면 혜전대도 있고 청운대도 있어서 충남도가 예산 줘서 하고 있어요, 공주대도 있고. 그렇게 따지면 대학 없는 금산군에 출장소 나가서 하셔야 되고 서천군 나가야 되고 보령 나가야 되고요, 그렇게 하셔야 되는 거예요. 왜 여기 홍북 읍민만 위해서 그렇게 하십니까.

그러면 도지사님 찾아가서 얘기하면 해 준다라고 그렇게 답변하시면 안 되는 거예요. (「예산군에서도 와요」하는 위원 있음) 그렇긴 해요. 물론 다른 데서도 오기는 오겠죠. 9000만 원씩 임대료 줘가면서 그렇게 해야 되냐는 얘기예요.

대학 내에다가 평생학습원 하나도 지금 갖고 있지 못하고 있어요, 몇 년째 요구를 하는데도, 당연히 그렇게 가야 되는데. 지금 전체 대학들 중에 평생학습원 제대로 갖고 하는 데가 얼마나 있습니까! 이종화 위원님, 지금은 제 발언 시간이고요, 제가 간단하게 끝낼게요.

아까 질의하실 위원님 안 계시다고 해서, 아무 분도 질의를 안 하셔서 제가 지금 먼저 질문하는 거예요. 아시겠습니까? 제가 위원님들께 “질의하실 위원님 계십니까?” 해서 아무도 안 하셔서 제가 질의하는 거예요.

제가 먼저 한 적 없습니다. 제가 청양대학이라고 했습니까, 지금? 청양에다만 하라고 했습니까?

저는 도립대학교 내에다가 평생학습원을 만들라는 얘기예요. 그게 앞으로 가야 될 목표고! 여기 와서 9000만 원 임대료 내고 할 게 아니란 얘기예요.

그리고 3년 동안 했는데 이거밖에 못 합니까? 3년 동안 했는데, 15명, 9명 이렇게 데리고 평생교육 하는 게 잘하는 겁니까, 총장님? 제가 이렇게까지 얘기 안 하려고 그랬어요.

자꾸 주장하시니까……. 자, 정리할게요. 총장님, 앞으로 도립대에서 하는 건 20명 이상이 아니면 폐강하세요.

하지 마세요. 세금 갖고 하는데 시군에서 하는 건 시·군민을 위해서 시군비로 하는 거니까 10명이든 20명이든 관계없어요. 그렇지만 전체 220만 도민을 상대로 하는 건 최소 25명 이상 강좌를 개설하셔서 하고 그 아래로는 없애시기 바랍니다.

그다음에 100세 시대니까 이왕이면 제2의 인생을 살 수 있도록 자격증, 인생에 도움 되는 그런 것들을 하시고요, 댄스도 정 필요하면 한 가지만 해야 된다고 생각해요, 분야별로. 여기에 보면 자격증 따야 되는데, 못 따는 과정들 많이 없잖아요. 도립대 평생교육이라면 어떻게 해야 돼요?

그렇게 따지면 검정고시반도 만들고 해야 되는 거예요, 야간대학 관련해서 도와주는 이런 것도 있어야 되고. 그런 거 하나도 없잖아요. 정리하겠습니다.

저도 몇 년째 이렇게 얘기하는 거 어렵고요, 거기 장소도 마련해서 평생학습원 하라는 건 국가 공모 사업도 받아올 수 있고 얼마든지 학교를 확장하고 튼튼하게 하라는 뜻이에요. 아시겠습니까? 그렇게 이해를 좀 하시고요, 이거 정리하시고 그다음에 25명 이상일 때 하시기 바랍니다.

그다음에 다른 위원님 질의하신 다음에 하도록 하겠습니다. 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원님?

이종화 위원님 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 윤기형 부위원장님 질의하시기 바랍니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 안종혁 위원님 질의하시기 바랍니다.

질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. (「대답없음」) 총장님, 1억짜리 연구용역과 관련해서 매우 심각해가지고 제가 또다시 계산하는 데 있어서 일일이 짚어주지 않으면 또 빼놓고 계산을 하실까봐 정량 평가 부분도 그렇고요, 평가 부분을 다시 해 달라고 했잖아요. 그래서 지금 이 기준으로 보면 본 위원이 볼 때는 사업 수행 실적이 1.5점인데 0으로, 그다음에 수행 연구 인력 참여 현황도 역시 마찬가지예요.

여기 수행 인력 중에는 대학 관련된, 최근 3년간 괄호 치고 ‘분야’ 거기에 해당이 전혀 안 되니까 이것도 0이어야 되고요, 경영 상태도 0이어야 돼요. 0.5점을 줬는데, 왜 그러냐면 이 회사가 막 생겨서 한 달 정도밖에 안 됐기 때문에 경영 상태를 전혀 분석할 수가 없어요. 그렇기 때문에 이것도 0이어야 되고요, 신임도도 0이어야 되죠.

게다가 세부 평가에서도 여러 가지 문제점들이 있고요, 더 중요한 거는 입찰 가격과 관련해서 20점을 주도록 되어 있잖아요. 그래서 20점을 받았죠? 그렇죠?

평가에서 20점을 줬죠. 가격 평가 부분에서 입찰 가격을 9800만 원 해가지고 상대 회사는 9900이고 그래서 여기가 가격을 20점 받았는데 이거 매우 잘못된 거예요. 어떻게 해야 되냐면 여기서 제시한 가격이 9000만 원이에요, 최저가.

그러면 앞으로 가격을 이렇게 100만 원 낮게 썼다고 그래서 만점을 준다라면 어떤 문제점이 있느냐, 둘이 짜고 100만 원 덜 넣고 아니면 50만 원 덜 넣고 나는 50만 원 더 넣고 내가 타고 이렇게 충분히…… 그래서 어떻게 계산을 해야 하냐면 우리가 최저가를 9000만 원으로 제시했으면 최저가니까 거기서 올라가야 하잖아요. 그거를 나눠가지고 계산을 분석해야 되는 거죠. 점수를 매겨야 되는 거예요.

예를 들어서 9000만 원일 때 20점을 줘야 되는 거예요. 그러면 9100만 원일 때 거기서부터 마이너스 나와야죠. 이렇게 계산하는 게 정확한 거예요.

이렇게 따지면 누구나 서로, 세 기업이든 네 기업이든 짜고 들어오면 만점 다 받을 수 있어요. 여기서 20점이면 굉장히 큰 점수예요. 이 점수 계산, 평가위원이 이렇게 단순하게 평가를 해서 20점 만점을 줬거든요?

상당히 문제가 있습니다. 그래서 이런 방식으로 다시 한번 재점검하셔야 돼요. 그리고 아프더라도 이번에 한번 싹, 공공 입찰 이런 부분들에 대해서 함께 논의하시고요, 개선하셔야 돼요.

저는 이 부분에 한 번도 입찰을 하거나 이런 업무를 본 사람이 아닌데 제가 기본적인 회계 개념으로 봤을 때 이렇게 불합리하고 잘못됐다라는 거죠. 이거는 초등학생들이나 하는 계산법이에요. 그래서 다시 그렇게 해 주시고요, 그다음에 평생교육 관련해서 본 위원이 계속 얘기하지만 청양이라서 그런 거 아니에요.

대학 내에다가 평생학습원 만들고 키우자라는 얘기예요. 그리고 학령인구가 계속 줄어드니까 도민에 대해서 평생교육을 해서 삶의 질을 높이자, 경제적으로 더 활동할 수 있게 하자라는 뜻이고요, 그리고 아무리 도청 소재지라고 하더라도 와서…… 지금 2023년도만 봐도 너무 적잖아요. 플라워 앤 피플요가 같은 경우 8명이 수료를 했고요, 짜맞춤 가구 같은 경우 두 번 1기·2기 다 이렇게 했는데 여기도 7명이에요.

물론 이거는 본원에서 했어요. 저는 본원도 25명이 넘지 않으면 하지 말아야 된다는 얘기예요. 물론 저 표 떨어질 거예요.

그거 각오하고 하는 거예요. 그러니까 적어도 도립대에서 한다라고 하면 10명 미만 아니면 11명 이런 식으로, 지금 10명 미만도 너무 많아요. 더군다나 내포에서 하는 것들은 보통…… 제가 “홍북 읍민”이라고 해서 죄송합니다.

사과드립니다. 다만 이거는 내포 주민이에요, 제가 보니까 홍성·예산 이렇게 해가지고 해요. 그런 부분들이 지금 많아서 문제가 많고요, 본원도 역시 마찬가지입니다.

청양에 소재해 있다고 하더라도 청양 분들 다섯 분만 모시고 한문 서예를 한다는 건 문제가 심각한 겁니다. 그래서 전반적으로, 예를 들어서 플라워 앤 피플요가 2기 같은 경우도 홍성의 여섯 분, 예산의 두 분이에요. 다 여기 내포 시민일 거거든요.

이렇게 해서 8명을 하고 수료를 했다고 하고 이런 부분들은 문제가 좀 있으니까 그렇고요. 그다음에 평생학습 발표회와 관련해서 용역비가 1500만 원인데, 용역비 1500만 원은 발표회 하는 데 행사 위탁하는 용역비입니까, 1500만 원이? 굉장히 아쉽죠.

굉장히 조금인데 1500만 원을 들여서, 참여하신 분들이 적고 주로 홍성·예산 분들, 내포 시민들인데 이렇게 발표회를 이 예산 들여서 한다라는 게……. 당연히 사람들 많이 오라고 해서 하겠죠. 문제는 참여하신 분들을 거기 무대에 올리는 건데 이걸로 보면 실적이 이렇게 저조한데 1500만 원을 들여서 하는데 거기다가 학습자 기념품 구입이 900만 원이 있어요.

그렇게 따지면 지금 2400만 원이죠? 아니, 잠깐만요. 맞습니다. 2400만 원을 들여서 발표회를 해요, 실적은 이렇게 저조한데.

평생학습 프로그램을 1년 동안 잘했다고 하는 행사는 멋있게 2400 들여서 하고, 그런데 실제 여기 참여했던 인력들을 보면, 학습자들을 보면 아주 저조하다라는 거죠. 이런 부분들이 있으니까 문제점이 있다라고 하고요, 학습자 기념품은 뭡니까? 900만 원어치 샀는데, 누구한테 주는 건가요?

여기서 혹시 누가 답변하실 분 안 계십니까? 그리고 도자기 핸드페인팅이 있고 플라워 앤 피플요가 이런 부분들이 있는데, 혹시 재료비는 100% 자부담입니까? 아무도 안 오셨습니까?

이거 질문할 거라고 예상 못 하셨어요, 매년 질문하는데, 이렇게 늘 문제점 있다고 평생학습원 하라고? 예산도 많이 안 들어갑니다. 한 30억 40억 정도면 충분히 평생학습원 건립하고 국가로부터 －교육부 이런 데로부터－ 사업 받아올 수 있고 문체부든 다른 기업으로부터 얼마든지, 도립대학교의 명성을 가지면 ‘농어촌 지역에, 취약계층에 평생교육을 하겠다’, ‘제2의 인생을 살 수 있도록 하겠다’ 이런 테마면 도비가 아니라도 저는 충분히 공모 사업도 많이 가져다가 할 수 있다라고 생각을 하거든요.

이 부분 한번 살펴봐 주시고요, 재료비 지원은 안 됩니다. 그렇게 기준을 정하시고 살펴봐 주시기 바랍니다. 그리고 저는 총장님께서 계시는 동안에 평생학습원, 그 앞에 장소들도 있잖아요.

도시에 비하면 사실은 땅값이 비싼 것도 아니에요. 그리고 제가 지역구가 청양이라 이렇게 말씀드리는 게 아니라 도립대가 존재하고 영역을 넓히려면 이런 부분들로 가야 되고 학령인구가 적으니까 당연히 우리가 도민의 교육을 전담을 해서 가야 된다라는 그런 뜻에서 도립대학교를 사랑하는 마음으로, 도립대학교가 튼튼하게 갔으면, 그리고 도립대학교가 학생들뿐만 아니라 전체 도민에게도 교육의 질을 높여주는 이런 정책으로 가야 된다라는 책임감과 의무감이 있어서 이런 주문을 드리는 거니까요, 답변해 보시기 바랍니다. 다른 데서 안 하는 아주 메리트 있는 거, 내 삶에 도움이 될 거 이런 걸 야간에 개설하면 저는 올 거라고 생각하고요, 아까 이종화 위원님께서 제가 라인댄스 이런 거 인원수가 적다고 하니까 “아니, 할 장소가 넓어야지, 체육관 빌려서 하냐” 이렇게 말씀하셨지만, 그러니까 평생학습관이 필요하다라고 얘기하는 겁니다.

아시겠습니까? 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. (「없습니다」하는 위원 있음) 그러면 제가 몇 가지 간단하게만 하도록 하겠습니다.

어차피 자료 요구를 했고 정리를 해 왔는데요, 예산 편성과 관련해서 제가 집행률 50% 미만을 자료 요청을 했었어요. 1190쪽부터 1196쪽까지, 감사 보고 자료인데 여기서 보면 1192쪽의 교무학생처의 교수학습센터 운영 지원과 관련해서는 전액 도비인데 지금 집행률이 0이에요. 맞지 않거든요.

이게 ‘시기 미도래’라고 했는데, 2023학년 2학기 프로그램 운영이거든요. ‘순차 집행 예정’이라고 하는데 이거 말도 안 되잖아요, 지금 11월 달인데. 그렇죠?

그러니까 이런 부분들 앞으로 하시고요, 또 무슨 문제가 있냐면 1193쪽에 보면 졸업식·입학식 행사 및 행사 물품 구입비로 졸업식하고 입학식 행사비로 4000만 원, 행사 물품 구입비로 400만 원 했는데요, 이거를 다음 연도에 이월해서 졸업식·입학식에 쓰시려고 하는데 행정의 회계는 단년도 회계 원칙이에요. 그해에 편성해서 다 써야 되는 거라서 예산을 편성하고 일하는 데 조금 어려움은 있겠지만 집행을 하셔야 되는 거예요. 3월 달에 입학식이면 1, 2월 달에 준비를 해서 하도록 해야지, 매년 이렇게 이월시켜가지고 한다라는 거는 지방회계법이나 이런 부분들하고도 맞지 않으니까 개선하시고요, 그다음에 지금 여러 가지 굉장히 저조해요.

저조하기 때문에 전반적으로 한 번 더 점검하셔서…… 지금 정리추경에 정리할 수 있는 상황도 안 돼요. 컨설팅비도 2억 6330만 원이 있는데 3%로 지출했어요. 그런데 제가 드리는 말씀은 뭐냐면 중간중간 정산을 하면 남는 예산을 정리추경 때 반납할 수가 있어요, 불용 처리 하지 않고.

지금 회계가 굉장히 느슨하게 진행되고 있으니까 점검을 하셔서…… 그게 어려운 거거든요. 3월 달에 입학식 하려면 물론 바쁘잖아요. 그래도 단년도에 예산을 세워서 집행을 하셔야 돼요, 졸업식도 역시 마찬가지지만.

졸업식은 어렵다면 살짝 이월할 수가 있겠지만, 이런 부분들이 있으니까 재점검 전반적으로 하시고요……. 그렇게 하시고 그다음에 명시이월이, 2022년도에 예산을 편성하고 1건도 집행하지 않고 그대로, 그러니까 한 푼도 쓰지 않고 명시이월시킨 게 6건 중에 5건이나 되거든요. 이런 부분들 문제가 좀 있습니다.

그다음에 해오름관 냉난방기 교체 공사 같은 경우도 2억 2300만 원인데, 명시이월로 넘기는 부분들은 빨리빨리 시설을 해야 되는데, 그런 부분들도 지금 문제가 좀 있습니다. 그래서 느슨하게 회계 처리 하지 마시고요, 그다음에 마지막으로 한 가지 질문하는데 회계가 대략 얼마 정도 됩니까, 연 대학 회계가? 244억, 200억이 넘는데 중기 발전 계획 세우는 데 회계와 관련된 게 없다는 건 상당히 문제가 있었다 짚고요, 그다음에 주차장 혹시 준비하고 있습니까?

본 위원이 보기에는 대학생들도 차를 많이 가지고 다니는데, 교직원들도 그렇고요, 주차 공간이 너무 적어요. 대책 마련하셔야죠? 어떻게 하시겠습니까?

왜 그러냐면 시대가 변하면 맞춰 가야 되는 거고요, 그런 부분들이 있습니다. 상당히 불편해요. 아주 불편하고, 본 위원이 볼 때도 대학이 생긴 이래 조금씩 늘어나긴 했지만 그 뒤로 건물들이 －학생회관 생기고 도서관 생기고 해오름관 생기고－ 계속 생겼으면서 사실 주차 공간은 많이 늘어나지 않았거든요.

그래서 이 부분도 적극 검토를 하셔서 금방 매입이 어려우면 적어도 공유재산 계획을 세워서 평생학습관, 주차장 이런 부분들은 하셔야 될 것 같습니다. 학교 금방 폐교시킬 거 아니잖아요. 그렇다면 맞춰 가시기 바랍니다.

질의하실 위원님 계십니까? (「없습니다」하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변 종결을 선포하겠습니다. 다만 시간 관계상 자료 요구하고서 대면 감사를 다 하지 않은 사항에 대해서는 행정사무감사 보고서에 실을 수 있음을 밝혀드립니다.

그리고 아직 제출하지 않은 자료는 제출을 해 주시기 바랍니다. 또 하나는 저희가 감사를 하면서 지적도 필요하지만 이번 일을 통해서 서로 다시 제대로 잘 점검하고 잘 챙겨가자라는 뜻, 또 하나, 자료를 요구하는 이유는 위원님들은 오직 자료에 의지해서 이 행정을 보는 그런 부분들도 있고, 자료를 정리하는 과정에서 도립대나 공직자들은 담당자들이 바뀌거든요. 그러면 인수인계가 잘 안 되거나 전에 한 일들을 들여다볼 새가 없어요, 업무가 바빠서.

그래서 이번 일들을 계기로, 행정사무감사를 계기로 다시 한번 서류를 정리하고 일을 정리하고 들여다보고 개선하는 방안을 찾는다는 뜻으로 이해를 하시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 충남도립대학교 소관에 대한 행정사무감사 질의 답변 종결을 선포합니다. 김용찬 총장님을 비롯한 임직원 여러분!

행정사무감사 자료 준비와 업무보고 그리고 위원님들의 질의에 성실한 답변을 해 주신 데 대하여 감사드립니다. 오늘 위원님들께서 지적하시거나 정책 제안을 한 사항에 대해서는 면밀하게 검토하여 사업 추진에 적극 반영될 수 있도록 조치해 주시기를 바랍니다. 김용찬 총장님께서는 간략하게 인사 말씀을 해 주시기 바랍니다.

잘 들었습니다. 충남도립대학교 직원 여러분 그리고 교수님 여러분! 도립대학교의 존재를 매우 소중하게 생각을 합니다.

산업 현장에서 필요한 인력을, 전문 인력을 양성하는 곳이라고 생각합니다. 그래서 4년제 과정도 중요하지만, 2년·3년의 과정을 통해서 산업 현장에서 꼭 필요한 인력을 교육을 해서 내보내주는 역할이 매우 중요하고요, 또 도비로 학교를 운영하는데 저는 어려운 가정이나 충남 도민에게 많은 도움이 된다라고 생각을 합니다. 지금 여러 가지 문제점들도 나왔지만, 그럼에도 불구하고 공익형 인재를 양성한다는 책임감과 자부심을 갖고 대학 운영에 함께해 주시기를 당부드리겠습니다.

어느덧 연말이 다가오고 있습니다. 계획했던 사업들이 알차게 마무리되어 좋은 성과를 거둘 수 있도록 최선의 노력을 다해 주실 것을 당부드립니다. 위원님 여러분!

그리고 김용찬 총장님을 비롯한 임직원 여러분! 대단히 수고 많으셨습니다. 이상으로 2023년도 충남도립대학교 소관에 대한 행정사무감사 종료를 선포합니다. (16시21분 감사종료)