권혁민소방본부장
소방본부장 권혁민입니다. 존경하는 김기서 위원장님 그리고 이완식 부위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 갑진년 새해 도의회 첫 임시회를 맞아 소방본부가 추진해 나갈 업무 계획을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 지난해 홍성 산불과 집중호우 등 이상기후로 인한 자연 재난과 지난 1월 22일 서천특화시장에 대형 화재가 발생하여 도민에게 많은 피해가 있었습니다. 이렇게 다양하게 발생하는 재난에 대비하여 올 한 해 소방본부 1만 5000여 소방공무원과 의용소방대원 모두는 재난에 가장 빠르게 접근하는 신속 대응과 최고 수위로 최대로 대응하는 총력 대응체계를 더욱 확고히 하여 도민의 생명과 재산을 지키는 데 최선을 다하겠다는 말씀을 드립니다. 업무보고에 앞서 간부 소개를 해드리겠습니다. 강종범 소방행정과장입니다. 고광종 회계장비과장입니다. 송희경 예방안전과장입니다. 진종현 소방청렴감사과장입니다. 박종인 구조구급과장입니다. 류진원 119종합상황실장입니다. 황재동 충청소방학교장입니다. 오경진 천안동남서장입니다. 강기원 천안서북서장입니다. 류일희 공주서장입니다. 이상권 보령서장입니다. 김오식 아산서장입니다. 김상식 서산서장입니다. 김경철 논산서장입니다. 김남석 계룡서장입니다. 최장일 당진서장입니다. 김종욱 금산서장입니다. 조영학 부여서장입니다. 김영배 서천서장입니다. 진용만 청양서장입니다. 김영환 홍성서장입니다. 김성찬 예산서장입니다. 김기록 태안서장입니다. 구동철 119특수대응단장입니다. 마지막으로 박창우 안전체험관장입니다. (인 사) 참고로 방상천 구조구급과장, 강윤규 보령서장, 이진규 119특수대응단장은 지난 12월 31일 자로 정년 퇴임 하였습니다. 이상 간부 소개를 마치고 의석에 놓아드린 유인물을 중심으로 보고를 드리겠습니다. 88쪽 일반 현황입니다. 소방본부는 소방학교와 16개 소방서, 119특수대응단, 안전체험관으로 구성되어 있습니다. 89쪽입니다. 소방공무원 정원은 4266명이며, 소방업무를 보조하는 1만 620명의 의용소방대가 조직되어 있습니다. 올해 소방 예산은 4479억 원이며, 기동 장비는 펌프차 231대, 헬기 1대, 소방 선박 1척을 포함해 총 731대를 운영 중에 있습니다. 90쪽입니다. 소방용수 시설은 8127개소, 특정소방대상물 11만 5846개소입니다. 또한 도내 중점 관리 대상 671개소, 고층 건축물 147개 동, 위험물 시설 9514개소에 대해서는 적극적인 화재 예방 대책과 대응 태세를 확고히 하고 있습니다. 92쪽 2023년 소방 활동 실적입니다. 지난해 충남에서 발생한 일평균 신고 건수는 1941건이며, 그중 화재는 5.4건, 구조는 37.7건, 구급 257건, 생활 안전 63건을 처리하였습니다. 지속적인 사고 저감을 위해 화재 반복 대상에 대한 점검 강화, 사고 빈발 지역 개선 등 선제적 예방 활동을 추진하여 더 안전한 충남이 될 수 있도록 역량을 집중하겠습니다. 94쪽입니다. 올 한 해 소방본부는 재난 예방, 안전 체계, 대응 역량 강화를 중심으로 기본이 탄탄한 충남 소방을 만들기 위해 4대 전략 16개 과제를 추진하겠습니다. 97쪽 첫째, 환경 변화에 한발 앞선 완벽한 예방 정책 추진입니다. 먼저 재난 위험 예측을 통한 예방 활동을 통해 대형 화재를 저감하겠습니다. 계절별 그리고 원인별 화재 취약 특성을 고려하여 빈틈없는 예방 활동을 추진하고 위험물 취급 시설 운송 등 특별 관리를 통해 안전성을 확보하겠습니다. 또한 중점 관리 대상 월별 화재 위험 요인 분석과 국내·국외 특이 화재 사례를 뉴스레터로 배포하여 관계인의 안전 경각심을 고취하고, 휴가철·총선 등 특정 시기에는 대비 대응 태세를 더욱 강화하겠습니다. 98쪽 도민과 함께 만들어가는 안전 문화 조성입니다. 220만 전 도민을 대상으로 심폐소생술 보급 원년의 해가 되도록 안전교육을 확대하고, 어린이·청소년 중심의 ‘119 청소년단’을 활성화하여 미래의 안전 리더로 성장시키겠습니다. 또한 계절별 자주 발생되는 사고에 대한 예방법 집중 홍보와 경제적 어려움에 처한 도민에게 희망 나눔을 확대하겠습니다. 99쪽 일상 공간의 빈틈없는 생활 안전망을 구축하겠습니다. 취약계층 8200가구에 대하여 주택용 소방시설을 보급하는 등 일상 속 안전 환경을 조성하고 대규모 지역에 대해서는 행사장 재난 예방·대응체계를 확립하겠습니다. 또한 구조 사고가 많은 지역을 개선하고 공동주택에 대한 안전대책도 강화하겠습니다. 그다음 100쪽 관계인 주도 자율안전관리를 강화하겠습니다. 각본 없는 불시 소방훈련을 통해 관계인의 대응 역량을 제고하고 전통시장 안전관리 체계를 견고히 하겠으며, 또한 피난약자시설 신속 대피 환경 조성과 민간 자체소방대 공조 체계를 강화하여 재난 수습 골든타임을 확보하겠습니다. 103쪽 둘째, 도민이 믿고 찾는 고품질 119 서비스 제공으로 인명 보호 최우선으로 하는 총력 체계를 견고히 해 나가겠습니다. 장비·인력 투입을 화점 높이에 따라 최적화하는 고층건축물 입체적 대응 전술을 고도화하고 주민이 쉽게 사용할 수 있는 비상소화장치를 산림 인접 지역에 설치하겠습니다. 아울러 신속·정확한 광역 재난 대응을 위한 긴급구조통제단 기능 개선과 유관 기관 전파 체계를 확립하여 도민의 생명과 재산 보호에 최선을 다하겠습니다. 104쪽 언제 어디서나 신속히 작동되는 구조 정책을 마련하겠습니다. 집중호우 등 위험지역 우선 출동 체계를 개발하고 화학·생물·방사선 물질 사고에 대한 전문성을 더욱 확보하겠습니다. 또한 대·소형 드론의 구조 탐색 복합 운영으로 수색 시간을 단축하고 계절별 선제적 구조 대책으로 신속한 인명구조 체계를 확립해 나가겠습니다. 105쪽 전문화된 수준 높은 구급 서비스 제공을 위해 다수 사상자 대응 훈련과 구급전문교육사를 활용한 일상 속에서의 전문 응급처치 교육을 강화하고, 구급 상황 관리 체계 개선을 통해 병원 수용 거부 방지와 무균 이송 체계 유지를 위해 노력하겠습니다. 다음 106쪽 수요자 편의성을 강화한 119 서비스 확대를 위해 신고자에게 신고 단계부터 출동대의 위치를 실시간으로 제공하고 화재 피해 주민에게는 일상생활을 조기에 회복할 수 있도록 지원체계를 강화해 나가겠습니다. 다음 109쪽 셋째, 충남 안전의 미래 비전과 역동적인 소방 인프라 구축입니다. 충남 맞춤형 특수 재난 대응 기반을 구축하기 위해 통행량이 증가하고 있는 보령 해저터널에 대한 특수 전담 구조대를 신설하여 재난 사고에 선제적으로 대응하겠으며, 아울러 산악·도서 지역의 인명구조를 위해 중형급 소방 헬기를 추가 도입, 차질 없이 준비하겠습니다. 110쪽 소방 장비 관리 체계 개선과 첨단 소방 장비 보강입니다. 장비 상시 가동 체계 유지를 위해 소방 장비 관리 센터를 새롭게 설치·운영하고 70m 굴절 사다리차, 자동흉부압박기 등 첨단 장비도 보강하겠습니다. 111쪽 대원 숙련도 향상을 위해 훈련시설을 조성하겠습니다. 소방학교, 실화재 훈련장 등 교육훈련 시설을 집적시킨 충남소방복합시설은 10월부터 본격 운영 하여 소방 인재 양성의 요람이 되도록 노력하겠습니다. 또한 대원 안전 확보와 현장 장악력을 높이기 위해 지휘 역량 강화 센터를 구축하여 수준 높은 현장지휘관을 양성하겠습니다. 112쪽 재난 대응에 최적화된 전문 대원 양성입니다. 전기차 등 특수 화재 대응을 위한 전문 진압 장비와 전술을 보강하고, 계절 특성에 맞는 맞춤형 인명구조 훈련, 대학병원과 연계한 구급대 특별교육을 통해 현장 대원의 대응 역량을 더욱 공고히 다지겠습니다. 115쪽 넷째, 도민 안전에 전념할 수 있는 조직문화 조성으로 현장에 집중할 수 있는 대원 지원체계를 구축하겠습니다. 소방공무원 폭행 사범에 대한 24시간 신속대응팀을 운영하고 소방특별사법경찰의 직접 수사로 무관용 원칙하에 엄정하게 대응하겠으며, 심리 전문가와 연계한 공감 토크쇼, 힐링 캠핑 프로그램을 통해 대원들의 마음 건강과 심리 지원을 더욱 강화하겠습니다. 116쪽 공정하고 투명한 조직 운영입니다. 기본과 원칙이 바로 선 공직 문화 정착을 위한 감찰 활동과 청렴 문화 콘서트, 온라인 청렴 퀴즈 등 세대 초월 공감 교육을 실시하고, 관행 개선형 감사 기법을 통해 도민에게 신뢰받는 조직을 만들겠습니다. 117쪽 충남 소방 전체가 소통하는 문화 조성에 힘쓰겠습니다. 소통하는 리더 양성을 위한 지휘관 교육 확대와 소방 소식 공유를 위해 찾아가는 ‘소소함(소방·소통·함께)’을 운영하고 노사 협력 강화를 통해 소방 정책에 현장의 의견을 많이 반영토록 하겠습니다. 118쪽 의용소방대의 생활 밀착형 안전서비스 제공을 위해 안전·심리·보건 분야의 정예대원을 양성하고 산불 감시, 실종자 수색에 특화된 드론 순찰대를 운영하겠습니다. 또한 의용소방대 해외 봉사활동을 대폭 확대하여 우리 도와 주요국의 상호 우호적인 협력관계를 공고히 다져나가겠습니다. 119쪽 2023년도 행정사무감사 처분 요구 처리 상황, 127쪽 도정질문 추진 상황과 129쪽 5분 발언 추진 상황입니다. 2023년 행정사무감사 처분 요구 사항은 시정 요구 1건, 처리 요구 2건 등 총 15건으로 현재 개선·보완 중에 있습니다. 위원님들께서 지적하고 제안해 주신 사항은 특별한 관심을 가지고 추진하고 있다는 말씀을 드립니다. 또한 도정질문과 5분 발언 등에 대한 세부 추진 사항은 양해해 주신다면 유인물로 보고를 대신하겠습니다. 올 한 해도 소방본부는 220만 도민 모두가 재난으로부터 안전할 수 있도록 모든 역량을 집중시키겠다는 말씀을 드리면서 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.