서울 노원구의회 발언
황한웅 의원 발언
한웅
황한웅위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 재적위원 14인중 출석위원 9인으로 성원이 되었으므로 제54회 노원구의회(정기회) 보건사회위원회 제8차 회의를 개의하겠습니다. 위원여러분, 안녕하십니까? 여러위원님들이 모두 모이신 자리에서 뵙게되오니 반갑습니다. 이제 '95년도 정기회도 마무리 단계에 접어든 것 같습니다. 그 동안 정기회에 임하시어 많은 일들을 하셨고 또한 모르던 사실을 새롭게 파악한 경우도 있을거라고 생각되어 집니다. 이제와서 생각해 보면 지난 정기회 시간동안 좀 더 잘할 수 있었는데 그렇지 못하였다는 아쉬움이 남는 위원님도 계실 줄로 사료됩니다. 하지만 제가 판단해 보건데 여러 위원님들은 최선을 다하였다고 감히 말씀드립니다. 물론 조금 아쉬운 점도 있었지만 다른 기초의회의 어느 위원회와도 비교할 수 없을만큼 충실한 의정활동이 되었다고 생각하는 것은 저나 위원님들이나 같으실 것이라고 생각되어 집니다. 앞으로도 우리 자신들이 잘하였다고 판단하는 의정활동이 아닌 모든 사람들이 인정하는 의정활동이 되시길 바라면서 인사에 대신하고자 합니다. 그러면 회의에 앞서 질의담당으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다. 보고하여 주십시오.
수고하셨습니다. 본 위원회에서 심사하게 될 안건으로는 의안담당이 보고한 내용과 같이 서울특별시노원구보건소수가조례중개정조례(안)을 심사하게 되겠습니다. 그러면 안건심사를 시작하겠습니다. 1. 서울특별시노원구보건소수가조례중개정조례(안)(노원구청장제출)
10시29분
의사일정 제1항 서울특별시노원구보건소수가조례중개정조례(안)을 상정합니다. 보건소 보건행정과장님 제안설명하여 주시기 바랍니다.
경용
이경용보건행정과장
보건행정과장입니다. 우리 보건소 행정의 원활을 위해서 연일 수고해 주시는 보사위원회의 위원장님, 그리고 위원여러분께 감사의 말씀을 드리면서 보건소수가조례중개정조례(안)을 유인물에 의거해서 설명을 드리겠습니다. 조례안 1페이지가 되겠습니다. 설명은 먼저 제안이유를 말씀드리고, 두 번째로 주요골자를 말씀드린 다음 마지막 페이지에 있는 신·구조문대조표에 의거해서 보충설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유입니다. 첫 번째, 1995년1월6일 서울특별시노원구보건소수가조례중개정조례가 공포 시행함에 따라 피임약제 및 기구보급 폐지로 관련되는 조문을 정리코자 하는 것이며, 두 번째는 조례 제3조 제1항중 의료부조대상자는 1994년1월1일부터 시행된 의료보호법 시행규칙 제3조 제1항 개정으로 상위법령에 맞게 관련조문을 정리코자 하는 것이고 세 번째, 사회구조의 핵가족화로 동거부양 가족없이 거주하는 노인이 증가추세에 있는 바 65세이상 경로우대자로서 의료보험 적용을 받는 의료보험카드 소지자가 보건소에서 진료시 의료보험 본인 일부부담 진료비를 면제하는 규정을 두고자 함에 있습니다. 다음은 주요골자입니다. 첫 번째, 조례 제2조 제2항중 제2호를 삭제하고 제3 내지 5호를 제2 내지 4호로 함. 두 번째는 조례 제3조 제1항중 의료부조대상자를 삭제 세 번째, 조례 제3조 제1항중 제2조 별표중 제2호, 제3호에서 정한 수수료를 면제한다를 제3호를 삭제하고 제2호에서 정한 수수료를 면제한다로 함. 네 번째, 조례 제3조 제2항 제5호와 제6호 사이에 다음과 같이 제6호를 신설하고 제6 내지 제7호를 제7 내지 8호로 함. 65세이상 경로우대자의 의료보험 외래 진료비용의 일부 본인 부담금, 그것을 면제하려는 것입니다. 마지막 페이지를 가지고 보충설명을 드리겠습니다. 마지막 페이지를 보면 신·구문 대조표가 있습니다. 우리 보건소 조례 구성은 본문과 별표 두가지로 구성되어 있습니다. 이것은 본문 신·구문 대조표가 되겠습니다. 먼저 위에 보면 현행에서 제2조 제2항과 관련해서 정부 가족계획사업의 일환으로 추진하던 피임약제 및 기구보급 수수료 징수지침이 폐지됨에 따라서 본조례중 별표 수수료액표 제2호의 피임약제 및 기구보급 수수료를 폐지하는 조례를 개정 '95년1월6일부터 시행하였으나 본 조례의 본문 제2조 제2항 제2호의 피임약제 및 기구보급 조문은 부수하여 폐지되지 않았습니다. 그래서 '95년1월6일자 조례개정에 맞게 조례 본문 조항을 삭제하려는 것입니다. 다음에 세 번째 3조 1항과 관련해서 본조례 3조 1항에 의료보호법 시행규칙 제3조의 규정에 의한 1종 보호대상자, 2종 보호대상자, 의료부조대상자로 규정되어 있으나 이중에서 '94년1월1일 의료보호법 시행규칙 개정으로 의료부조대상자가 폐지됨에 따라서 본 조례 조문을 상위법령에 맞게 정리하고자 의료부조대상자를 삭제하려는 것입니다. 또한 '95년1월6일 조례 개정시에 조례의 별표 수수료에 의해서 제2호 피임약제 및 기구보급이 폐지됨으로써 별표는 제3호 내지 5호가 제2호 내지 4호로 개정되었으나 본 조례 조문에 정리가 되지 않은채 제2호, 제3호로 되어 있음, 따라서 별표 수수료액표에 맞게 조례 본문조항을 정리하려면 제2호만 해당되어 제3호를 삭제하려는 것입니다. 마지막으로 제3조 2항과 관련해서 사회구조의 핵가족화로 동거부양 가족없이 거주하는 노인이 증가추세에 있어 65세이상의 경로우대자 노인의 건강을 자력으로 돌보게 하기 위해서 65세이상 경로우대노인의 우리 보건소 진료시에 의료보험 외래진료 비용의 일부 본임부담금 면제 규정을 조례에 명시함으로써 수수료 및 진료비의 면제사항을 구체화하고자 하는 것입니다. 이상입니다.
한웅
황한웅위원장
보건행정과장님 수고하셨습니다. 조금 이해하기 어려운 부분이 있는 것 같습니다. 다음은 전문위원으로부터 검토보고를 듣겠습니다.
승우
백승우전문위원
보고드리겠습니다. [보고] ◇ 보고드릴 사항은 서울특별시 노원구 보건소 수가조례중 개정조례(안)에 대한 검토사항이 되겠습니다. ◇ 이 조례를 개정하는 이유는 관련조례와 관련상위법이 각각 개정됨에 따라 이 조례의 관련된 부분의 조문을 정리하기 위한 것이라 하겠으며 ◇ 이번에 개정되는 주요골자는 o 제2조 2항중 "2호 피임약제 및 기구보급" 항목을 삭제하고 o 제3조 1항중 "의료부조자"와 "제3호" 문항을 삭제하는 것과 o 제3조 2항에 6호, 65세이상 경로우대자의 진료비등을 면제하는 조항을 신설하는 내용이 되겠습니다. ◇ 다음은 검토의견입니다. o 제2조 2항중 2호 문항을 삭제하는 것은 - 1995.1.6자 본 조례가 개정되면서 가족계획 피임약제와 기구보급 수수료 징수제도가 폐지되었으나 - 이 조례상에 아직 정리되지 않은 불필요한 해당 조항을 삭제 정리하는 것이며 o 제3조 1항중 "의료부조자"와 "제3호" 문항을 삭제하는 것은 의료보호법 시행규칙이 '94.1.1자 개정되면서 관련조문이 삭제되었기 때문에 우리구 조례를 상위법에 맞춰 정비하는 것이고, o 제3조 2항에 6호를 신설하는 것은 서울시의 65세이상 경로우대자 무료진료지침에 따라 노인에 대한 진료비를 면제 조치하기 위하여 조례상에 면제조항을 두는 것이므로 o 관련규정이나 관련조례 개정에 따라 조례상에 불필요한 조문을 삭제하거나 정비하는 것은 당연한 조치라하겠으며 o 65세이상 노인에게 진료비등을 면제하는 조치 또한 경로우대 측면에서도 바람직한 조치라고 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
한웅
황한웅위원장
전문위원님 수고하셨습니다. 그러면 본 상정 안건에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 최염 위원님 말씀하십시오.
「위원장!」하는 위원 있음
최염
최염위원
현재 이렇게 개정된대로 다 운영하고 있지 않습니까? 늦은 감은 있으나 저는 원안통과했으면 좋겠습니다.
한웅
황한웅위원장
다른 위원님 생각은 어떠십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안계시면 의사일정 제1항 서울특별시노원구보건소수가조례중개정조례(안)은 원안대로 가결하고자 하는데 이의없으십니까? 그러면 이의없으므로 본 안건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 여러위원님, 그리고 관계공무원여러분! 수고하셨습니다. 이상으로 제54회 노원구의회(정기회) 보건사회위원회 제8차 회의를 모두 마치고 산회를 선포합니다.
「동의합니다」하는 위원 있음
「이의없습니다」하는 위원 있음
10시38분 산회