김숙자 의원 발언

위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조의 규정에 의거 두산동에 대한 대구광역시 수성구의회 2013년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 김귀숙 동장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 항상 지역주민의 복지증진을 위해 최일선에서 행정을 수행하시느라 대단히 수고가 많습니다. 지방의회의 행정사무감사는 구정업무 전반에 관한 실태를 정확히 파악하고 행정의 잘못 된 부분을 시정토록 하여 구정이 효율적으로 수행될 수 있도록 하는데 그 목적이 있으므로 적극적인 협조를 해 주시기 바랍니다. 그리고 지방자치법 제41조제4항의 규정에 따라 동장께서는 감사에 임하기 전에 증인선서를 하여야 하며, 증인선서의 취지는 본 감사가 원활히 진행될 수 있도록 하기 위해서이며 허위증언, 출석거부 및 증언거부한 자에 대하여는 지방자치법 제41조제5항의 규정에 의거 고발 및 과태료 부과를 할 수 있음을 알려드립니다. 동장께서는 선서를 한 후 서명날인한 선서문을 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 그럼 선서를 해 주시기 바랍니다.

증인선서문, 수성구의회가 지방자치법 제41조 같은 법 시행령 제43조 및 대구광역시 수성구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 의하여 수성구의회 사회복지위원회 소관 업무에 관한 2013년도 행정사무감사를 실시함에 있어 관계공무원으로서 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언함에 있어서 다음과 같이 선서합니다. “선서, 본인은 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.” 2013년 6월 28일 대구광역시 수성구 두 산 동 장 김귀숙

수고하셨습니다. 다음은 동장으로부터 인사와 직원 소개를 들은 후 질의답변 하는 순으로 하겠습니다.

안녕하십니까? 두산동장 김귀숙입니다. 평소 존경하는 남상석 사회복지위원장님과 여러 위원님, 평소 구정발전과 주민의 복지향상을 위해 열정적으로 의정활동을 펼치고 계신 데 대하여 깊은 경의를 표합니다. 오늘 바쁘신 의사일정에도 불구하고 행정사무감사를 위하여 저희 동을 방문해 주신 데 대하여 지역주민과 직원을 대표하여 진심으로 감사를 드립니다. 저희 두산동 전 직원은 최일선 행정기관의 봉사자로서 긍지와 자부심을 가지고 주민들을 위한 행정편의 제공 및 업무수행에 최선의 노력을 기울여나가고 있습니다마는 업무추진 과정에서 다소 미흡한 부분이나 간과한 부분이 있었다면 오늘 행정사무감사를 통하여 여러 위원님들의 탁월한 식견으로 많은 지도와 조언을 해 주시면 즉시 시정 개선하여 주민봉사 행정구현에 최선을 다하겠습니다. 그리고 오늘 위원님들의 심도 있는 감사가 될 수 있도록 책임 있고 성실한 답변을 드릴 것을 약속드리면서 인사에 갈음합니다. 이어서 우리 동 주민센터 직원을 소개해 드리겠습니다. (직원 소개) 먼저 총괄담당 윤순천입니다. 청소 및 일자리 업무를 맡고 있는 행정6급 김성수 담당입니다. 서무·회계업무를 담당하는 행정7급 이라금채 주무관입니다. 사회복지업무를 담당하고 있는 사회복지7급 정득순 주무관입니다. 건설·건축업무를 담당하고 있는 행정8급 정수일 주무관입니다. 그 외 창구직 3명은 민원처리 관계로 인사드리지 못 함을 양해하여 주시기 바랍니다. 이상으로 직원소개를 마치겠습니다.

동장 수고하셨습니다. 위원 여러분! 질의에 들어가기 전에 필요한 자료를 요청하여 주시기 바랍니다. 임대규위원님!

자료요청은 서면으로 하도록 하겠습니다.

예. 그러면 서면으로 요청하도록 하겠습니다. 구두로 요청하실 분 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 자료요청하실 분 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 자료준비와 자료검토를 위해 10분간 감사를 중지한 후 10시 20분에 계속해서 감사를 했으면 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그럼 자료준비와 자료검토를 위해 10분간 감사를 중지한 후 10시 20분에 계속 감사를 하도록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

감사합니다.

위원 여러분! 동 업무 전반에 대해 질의해 주시기 바랍니다.

위원장님! 자료 보는 동안 본 위원이 질의를 드리겠습니다.

김재현위원 질의해 주십시오.

수고 많으십니다. 김재현위원입니다. 두산동 주민센터는 지리적으로 수성못을 관리해야 되어서 어떻게 보면 다른 주민센터에 비해서 좀 더 과중한 업무가 있을 수 있다는 판단을 해 봅니다. 이게 유원지이다 보니까 아무래도 동사무소에 바로 민원이 걸릴 것이고 그러다 보면 업무 외의 민원처리를 위해서 동 직원들께서 수고를 하실 건데, 최근에 공사를 한다고 칸막이를 세워놨는데 민원 들어온 것이 있습니까?

칸막이 처음 설치하는 날 너무 높다고 주민들이 상가에서 얘기들이 있었습니다. 그런데 시하고 구에서 그것을 조율해서 현장에 시의 간부들하고 우리 구의 홍보차장님하고 나오셔서 현장을 다 살펴보시고 미팅을 하셔서 조정을 하겠다고 말씀하셨는데 “높이조정은 실질적으로 조금 어렵다. 안에 중장비들이 작업을 해서 위험이 있기 때문에 높이조정은 힘들고 주민들이 안에서 뭘 하는지 궁금해 하기 때문에 전체적인 사업내용들을 크게 만들어서 주민들이 알 수 있게끔 공개를 하자.”고 해서 그렇게 크게 만들어서 전체적인 사업내용을 알 수 있도록 하고 난 다음부터는 주민들이 수긍을 하고 별로 민원이 없습니다.

예. 주민센터를 운영하는데 있어서는 수성못에 근접해 있다 보니까 일반적인 민원이 타 주민센터에 비해서 많을 거라는 생각을 해보고요. 안 그래도 오늘 아침에 나오면서 조선일보를 보니까 드디어 우리 대한민국도 남자와 여자의 비율이 5대 5로 비슷하게 됐다는 신문보도를 접했습니다. 김귀숙 동장님께서도 여자 분인데 동 행정을 하시면서 여자이기 때문에 더 섬세하고 꼼꼼하게 업무처리를 하실 거라고 본 위원은 추론해 봅니다. 왜 그러냐 하면 본 위원이 한 달 전에 주민설명회를 가지면서 통장님들이 동장님에 대해서 협조해 주시는 부분들을 눈여겨봤는데 통장님들의 이해속도도 빠르고요. 우선 동 행정을 하시면서 지금 사회적으로 이슈가 되고 있는 복지행정 부분에 과중한 업무가 있다는 것으로 알고 있습니다. 본청에서 사무감사를 보면서도 이 부분에 있어서 대안을 제시해 달라고 요청한 바도 있고요. 현재 담당자가 정득순 주무관입니까?

예. 그렇습니다.

박근혜정부가 들어서고부터 복지행정 업무가 더 늘어났습니다. 일선에서 복지행정을 하시면서 어떤 어려운 점이 있는지 정득순 주무관님께서 한번 말씀을 해 주시죠. 허심탄회하게 말씀하셔도 됩니다.

실질적으로 저희들이 어떤 움직임을 할 수 있는 상황은 아닌 것 같고요. 안 그래도 제가 사회복지 직원하고 자주 대화를 합니다마는 상담하는 기법이 어렵고 힘드니까 제가 자리에 있을 때는 알코올중독자나 계속 시간을 끄는 민원이 오면 그런 분들은 대부분 자기 얘기를 그냥 일방적으로 하기 때문에 제 자리로 불러서 그냥 다 들어주고, 거의 어떨 때는 1시간 정도할 때도 있습니다. 다 들어주고 “알겠습니다.” 말씀을 드리고 “우리가 할 수 있는 건 하겠습니다.” 이렇게 해서 돌려보내고, 너무 과격하게 하는 경우에는 좀 뭐라 하기도 하고 이래서 상담을 도와주기는 하는데 사실상 직원이 더 늘지 않는 상황에서는 스터디나 이런 것으로 인해서 직원들의 일이 좀 수월해졌다고 느끼기는 좀 어려운 것 같습니다. 직원이 좀 보충되면 더 좋을 것 같은데 그게 현실적으로 어려운 부분입니다.

솔직한 답변 감사드리고요. 본청에서 이 문제를 해결하기 위해서 지금까지 어떤 액션이나 방침이 내려온 것은 없지요?

예. 없습니다.

물론 이것이 시간을 요하는 문제지만 본 위원이 동장님께 부탁하고 싶은 것은 이겁니다. 본청에서 설사 어떤 지시가 없다고 하더라도 주어진 여건 안에서 융통성 있게, 탄력적으로 우선 운영하시는 게 현실적으로 업무를 좀 덜어주는 게 되지 않겠느냐고 보는데 그런 관점에서 본다면 동장님께서 일선에서 어떤 정책이나 도움을 줘야지만 이 업무를 당장 분담시키고 과중한 업무를 좀 덜어줄 수 있겠습니까?

조금 전에도 제가 말씀드렸지만 가장 힘든 게 상담인 것 같습니다. 그 사람이 와서 불만을 토로한다거나 하소연 하는 내용들을 담당자가 다 들어주기는 정말 어렵습니다. 그럴 경우에 다른 직원들이 옆에서 하소연하는 상황이다 싶으면 다른 자리, 소파로 불러서 같이 얘기를 들어주는 정도의 보탬은 저희들이 할 수 있을 것 같습니다. 그러면 그 시간에 직원들은 자기 일을 할 수 있으니까 그 정도로 서로 도와가면서 하면 나아지지 않을까 생각합니다.

예. 본 위원이 생각할 때 김귀숙 동장님께서 정확한 답변을 하셨다고 봅니다. 사실은 복지행정의 업무가 늘어났다고는 하지만 감당할 수 있는 능력은 충분히 되고 행정상, 본 위원이 지역구에 다니면서 복지행정을 보면서 대부분의 어려운 민원이 뭐냐 하면 찾아와서 상담을 요구하는 것입니다. 보통 상담을 요하러 오는 분들은 거의 별로 논리적이지 않지만 자기가 지금까지 못 했던 부분이나 어려웠던 부분들을 하소연하기 위해서 온다는 측면에서 바라본다면 그것을 들어주는 것만으로도 복지행정의 반은 일손이 덜어진다고 봤을 때 오늘 동장님의 답변은 아주 지혜롭고 정확한 답변이었습니다. 그래서 동장님에게 사무행정감사를 통해서 주문을 합니다. 인원을 충원해서 하는 것은 누구나 할 수 있는 일입니다. 하지만 동 행정을 이끌어가는 수장으로서 가장 현실적으로 이 부분을 해결할 수 있는 부분이 본 위원은 그것이라고 봅니다. 주민이 복지에 대한 상담을 하러왔을 때 이 과중한 업무를 덜어주는 가장 포인트는 그 이야기를 누군가가 들어주는 것입니다. 그리고 그 사람의 마음을 달래주는 건데 이 부분이 해결되면 아마 업무가 그렇게 과중하리라고 본 위원은 보지 않습니다. 그래서 그런 부분들에 대해서 정확하게 답변하신 김귀숙 동장님께 감사드리고요. 또 앞으로 동을 이끌어 나가시는데 있어서 오늘과 같이 지혜롭고 논리적인 행정을 해 주실 것을 당부 드립니다.

예. 열심히 하겠습니다.

이상입니다.

김재현위원 수고했습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 유춘근위원 질의해 주십시오.

김재현위원님께서 동장님하고 커뮤니케이션이 너무나 좋으신 것 같습니다. 김재현위원님이 본청 이야기도 하셨는데 어제 본청에서도 복지 쪽에 많이 말씀을 드렸고, 사실 제일 힘든 쪽이 앞으로 국가예산도 그렇고, 복지예산이 총예산의 30% 이상 안 됩니까? 전체적으로? 또 자료 452쪽에 보니까, 기초생활수급자 현황 및 차상위계층 대상자현황입니다. 기초생활수급자, 차상위계층 대상자 지금 세대는 364세대에 인원 627명의 행정을 해야 되는데 사실 지금 어렵다고 쭉 이야기하셨고 대안도 이야기를 하셨는데, 전에 중앙정부에서도 복지사각지대 때문에 매스컴에도 나오고 했는데 현장의 이야기를 듣고 싶거든요. 지금 이야기로 봐서는 복지사각지대까지 손이 미칠 수가 없어요. 닥치는 돈도 해결하기 힘든데 복지사각지대를 어떻게 관리하고 계시는지 담당자나 동장님이, 왜냐하면 이런 이야기를 들으면 상당히 앞으로 미래의 복지에 대해, 모르고 또 강요를 할 수도 있는 것이고 알면 서로 돕고 같이 하자는 뜻이죠.

우리 동은 다른 동하고 좀 다른 것이 원룸주택들이 상당히 많이 있습니다. 그것도 도시개발공사하고 LH공사에서 매입해서 기초수급자들한테 영구임대주택식으로 입주를 시킨 매입주택이 더러 있습니다. 한 5채 정도 있는데 거기에 입주한 세대들은 거의 다 우리 통장님들이, 저는 매월 통장님 회의할 때마다 부탁을 드립니다. 사회복지담당자들이 일일이 집을 방문하기가 사실상 힘들다 그러니까 통장님들이 쓰레기봉투 나누어주고, 반회보 나누어주고 할 때 그 사람들이 애로사항이 있는지, 그리고 일반주택이 대부분이기 때문에 통장님들이 집집마다 방문하실 때 어려운 사람이 있으면 재산상황이 어떻든 가족이 어떻든 신경 쓰시지 말고 일단 동사무소에 보내시면 저희들이 현장방문을 하고 상담을 해서 도와줄 수 있는 것은 도와주고 안 되는 것은 저희들이 희망나눔위원회를 통해서 긴급으로 쌀이라도 드릴 수 있으니까 항상 이야기 해 주면 좋겠다는 이야기를 합니다. 그렇게 통장님들 통해서 사각지대를 발굴하기 위해서 많이 노력하고 있습니다.

현재는 그런 쪽으로의 노력하는 방법을 말씀해 주셨지 않습니까? 우리 의원들이 방법은 모릅니다. 현장의 소리를 듣기 위해서 말씀을 드렸고요. 그리고 우리 동에서 기초생활수급자는 항상 파악이 돼 있죠? 차상위 역시 파악이 돼 있습니까?

98세대 있습니다.

여기 기록되어 있는 것으로 보면 됩니까?

예.

왜냐하면 차상위가 매년 계속 늘어나더라고요. 본 위원이 어디서 기록을 봤는데 전국적으로 100만에서 140만까지 되고, 두산동에도 역시 차상위가 늘어나는지, 밑에 보면 기초생활수급자는 세대가 266세대이고 인원은 484명입니다. 그리고 의료급여는 1종, 2종인데 여기 인원 중에서 의료급여법에 따라서 수급자가 정해진 인원이 포함되어 있는 거죠?

차상위 의료급여는 정확히......,

차상위 말고 지금은 기초생활수급자의 의료급여 1종, 2종인데, 자료보고 이야기하는 거거든요. 그래서 여기 의료급여대상자가 1종, 2종으로 나누어서 포함된 인원이고, 차상위대상자에 의료, 장애는 보니까 장애인복지법에 의해서 차상위 지급되는 인원인지 아니면 기초생활수급자 장애지급은 어떤 겁니까? 설명을 좀 해 주시면 좋겠습니다. 담당자가 해도 되고요. 차상위도 자활대상이 될 수 있더라고요. 그렇지요?

예.

그런데 기초생활수급법에 의해서 기초생활수급자 외에도 자활은 대상자가 될 수 있더라고요. 의료, 장애에 대해서 간단하게 설명해 주십시오.

의료는 6개월 이상 진단이 나오고요, 계속 지속적으로 치료를 해야 될 경우에 선정기준이 있습니다. 차상위계층이나 소득재산, 6개월 이상 계속 치료를 요하는 하는 사람에게서 의료차상위......,

의료특별법에 의해서 지급이 되는 거고, 장애는요?

장애인도 그렇습니다.

장애인복지법에 의해서 그렇지요?

예.

이게 기초생활하고 차상위하고 분류되어 있어서 차상위가 기록된 대로 지급될 수 있기 때문에 됐다고 보면 되지요?

예.

동 희망위원회에서 많이 도와줍니까? 여기에? 어쨌든 고생이 많습니다. 지금 실질적으로 제일 고생 많지 않습니까?

예. 그렇습니다.

그래서 같이 한번 짚어본 겁니다. 고맙습니다. 질의를 하나 더 하겠습니다. 449쪽입니다. 간단하게 이야기합니다. 운영현황인데 실질적으로 이렇게 주행을 할 수도 있습니다마는 이것은 지역 순찰을 하시는데 쓰는 것 아닙니까. 순찰 내지는 다른 등등 업무를 보시는데 간단하게 설명해 주셔도 좋고, 아니면 9월 같은 경우는 적게 뛰었는데 객관적인 입장에서 보면 조금 더 모양새 있게 기록이 돼 있으면, 동장님이 열심히 일하셨는데 옥의 티가 되지 않겠나 생각을 해보고요. 별것 아니니까 그 정도하고 넘어갑시다. 조금 전 452쪽에 보면서 보훈대상자는 다른 동에 보니까 기록이 되어 있던데 여기, 관계는 없지요?

보훈대상자는 저희들이 보훈청에서 참전유공자만 수급......,

수급자에 기록이 없길래 물어봤습니다. 455쪽에 보면 수혜자내역도 다른 동사무소보다 진짜 꼼꼼하게 잘 해 주셨어요. 간단히 보면 10세대, 30세대까지가 최고 인 것 같고 220세대까지도 나오는데 혹시 이런 기록을 보면 기초수급자에 한해서 수혜를 시키는 것 아닙니까? 그렇죠? 읽어보면 의원들이 봤을 때는 수급자 인원이 딱 나와 있잖아요. 나와 있는데 전체적으로 골고루 혜택을 줄 수가 있는지, 기록을 보면 그 부분을 좀 한번 의논해야 될 사항으로 보여집니다. 그렇죠?

예. 서민숯불갈비에서 백미 20kg를 20포씩 매달 보내주십니다. 보내주시면 기초수급자는 일단 매월생계비가 나가고 있으니까 우리 담당자가 차상위계층 중에 긴급하게 필요하신 분, 그리고 통장님들이 긴급하게 필요하다고 하신 분, 저희들이 선정해서 같은 사람한테 매달 보내지는 경우는 없습니다. 1년에 한번 정도 골고루 돌아갈 수 있도록 애쓰고 있습니다.

애쓰시는데 굉장히 신경이 많이 쓰이겠죠? 아주 수고 많이 하십니다.

감사합니다.

예. 이상입니다.

유춘근위원 수고하셨습니다. 임대규위원 질의해 주십시오.

동장님 수고 많으십니다. 2011년 1월 1일자로 부임하셨습니까?

예. 그렇습니다.

3년차로 접어들었고요. 조금 전에 애로사항을 말씀하셨고 이해를 합니다. 본 위원은 우선 자료를 가지고 감사를 하겠습니다. 439페이지입니다. 작년에 정원 9명이 다 근무를 하셨는데 사회복지 쪽에 보조요원이 몇 분이 계십니까? 2명 있습니까?

2012년도에는 2명이 있었습니다. 지금은 1명 있습니다.

사회복지직 두 분 계시고 우리가 보조요원으로 장애인을 채용하기도 하고 기간제를 채용해서 같이 일을 하도록 하는데 본 위원은 23개 동 중에서 다는 다녀보지 않았지만 보조요원들로부터 여러 가지 의견을 듣습니다. 그분들의 눈높이에서 하루 근무를 같이 하면서 느낀 공무원을 보는 시각은 아주 부정적입니다. ‘일거리가 없다.’ ‘놀고 있다.’ 솔직하게 그렇습니다. 그래서 고생하시는 것은 알지마는 제대로 된 파악을 하고 감사에 임해야 되겠다는 생각을 갖고 다녀보고 있습니다. 그런 시각도 있다는 것을 꼭 염두에 두시고 고생한 보람이 되도록 그런 분한테 그런 느낌이 안 들도록 하시고요, 출장명령부 자료요구를 했는데 아직까지 제출이 안 되었고, 아동급식사업 대상자 선정을 어떻게 했는지 내역을 보고 싶었는데 아직 제출이 안 되었고, 어린이공원 대장을 보고 싶었는데 아직 제출이 안 되었고요, 서류접수가 안 된 것이 한 6건 정도 됩니다. 먼저 짚고 넘어가고, 지금 말고 서류가 되면 보여주시고요. 서류를 보니까 통장회의록에 서명이 누락되어 있습니다. 맞습니까? 서명된 용지가 따로 있습니까?

윤순천 통장회의록은 별도로 작성을 안 하기 때문에 없습니다.

그러면 회의를 1달에 2번 할 수 있고 회의수당이 나가는데 수당은 뭘 보고 지급을 합니까?

윤순천 통장이 출석부로 따로 합니다.

출석부는 따로 있습니까?

윤순천 예.

회의록과 출석부 같이 유지관리하시기 바랍니다. 지적사항이고요. 자치위원회 회의록에도 앞에 결제란만 만들어서 서명을 하셨는데 자치위원 참석자들 서명란 빠졌지요? 안 하고 계시던데? 회의록에 들어가면 참석한 분들 회의하고 나서 회의록이 맞나 안 맞나 차후에라도 서명을 해야 되지요. 그것도 빠졌기 때문에 지적을 합니다. 동장순찰일지에 11시부터 16시 30분까지, 일부는 09시부터 16시 30분까지 순찰을 했다고 돼 있는데 순찰시간이야 동장님 재량에 의해서 하도록 규정이 돼 있습니다. 그런데 이렇게 뭉뚱그려 해버리면, 하루 종일 5시간씩 밖에만 계십니까? 아니지요?

그렇지는 않습니다.

그래서 11시부터 11시 45분까지, 12시부터 12시 30분 이런 식으로 세분화해서 기록을 꼭 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

동장 순찰업무가 큰 업무 중에 하나라는 것 알고 계시죠? 견문록 보고는 보고서를 지금 숫자로 각각 제출하신 것 같은데, 1,000건이 넘고 하니까 아홉 분이 고생하셨다, 칭찬을 드리고 싶습니다. 그다음에 440페이지에 각급단체 두산동만 유일하게 방위협의회하고 자율총연맹이 구성이 안 되어 있지요? 맞습니까?

원래 구성이 안 되어 있는 것은 아니고요.

인원이 없습니까?

조금 흐지부지한 상태라서 지금 들안길상가번영회하고 협의해서 새로이 구성하려고 노력중입니다.

기록이 안 되어 있어서 인원이 적겠구나 생각을 했습니다. 그다음 441페이지 제증명서류에 건수가 있고 통수가 있는데 5만2,192통을 발급했습니다. 본 위원은 이렇게 평가합니다. 9명이 근무하고 고산3동 같은 경우는 12명이 근무를 했는데 제증명 발급건수가 8만1,954건이라서 통상적으로 나누기 12명을 해 보니까 한 사람당 6,800건 정도 발급을 했고요, 그다음 두산동이 5,800건, 세 번째 지산2동이 5,400건 정도 발급했습니다. 그러니까 외지 분들도 여기 오셔서 제증명을 많이 발급해 간다는 것이 증명이 되지요. 창구직원들 고생하시는 것 사실입니다. 거기에도 노고에 대해서는 심심한 감사를 드립니다.

감사합니다.

그리고 유일하게 우리 감사대상인 4개 동 중에 인구가 늘어났습니다. 두산동이 2010년 대비 1,600명이 늘어났습니다. 다 감소했는데 두산동만 대형 아파트가 입주를 하다 보니까 조금 늘어났습니다. 그것도 참고로 하시고요. 그다음 442페이지에 운영프로그램 중에 요가교실은 50명 정도가 참여한다고 돼 있는데 아주 잘 하고 있는 거지요? 요가는 인원이 많지 않습니까?

예. 그렇습니다.

주민들이 좋아하실 것이고요. 강사수당을 꽃꽂이하고 요가교실 중에 한 분만 10만원씩 드리네요?

그것은 꽃꽂이선생님이 차상위계층으로 사회복지도우미로 일하시면서 꽃꽂이교실을 했기 때문에 이중지급이 불가능해서 안 했습니다.

좋은 현상입니다. 조례에 보면 강사는 자원봉사자들도 활용할 수 있도록 돼 있습니다. 자원봉사자가 우선입니다. 그런데 지금 편의상 그냥 10만원씩 책정해서 드리는데 유일하게 두산동만 그런 분을 활용해서 하니까 좋은 현상 아닙니까. 칭찬을 드립니다.

감사합니다.

그다음 한 가지 조금 의아심이 가는 게 주민자치위원회 간담회 경비라고 공식적으로 주민자치위원들한테 지급하기는 그렇고 해서 편법을 써서 간담회 형식으로 예산이 들어갑니다. 108만원을 했는데 많이 덜 썼네요?

저희들은 주민자치위원회 회의하는 날 자치위원회 자체에서 경비를 부담할 때도 있고 간담회 경비가 있으니까 저희들이 한 번씩 식사를 같이 하는 것으로 해서 경비를 지출했습니다.

간담회 경비가 예산항목에 추가된 것은 좀 오래 되었습니다마는 그 당시의 회의록을 보면 주민자치위원들한테 참석비는 드릴 수 없다는 식으로 했었습니다. 그래서 이것은 꼭 주민자치위원들 간담회용으로 사용하셔야 돼요. 그런데 여기 보니까 다른 동에는 100% 다 사용해서 식사비도 하시고 이렇게 하는데 여기는 55만2,000원만 사용해서 그 뜻을 알아보시고, 이게 잔액이 남아가지고 전부 구청으로 반납되었지요?

일부는 삭감된 경우도 있고 일부는 저희들이 운영비로 사용한 경우도 있습니다.

그러니까 주민자치위원회 순수한 간담회 경비로는 55만2,000원밖에 안 썼단 말이지요?

예.

이것은 아주 잘못 된 행위입니다.

예. 시정하겠습니다.

꼭 목적에 맞게 사용하시고요, 이것은 주민자치위원들을 위해서 사용하세요. 이것은 지적합니다.

알겠습니다.

다음 447페이지입니다. 통장 신규위촉 3명, 재위촉 4명인데 유일하게 그나마 우리 두산동 홈페이지를 통해서 공고를 내고 위촉결과를 했는데 8동, 11동, 18동은 공고를 했어요. 7명 중에 3명은 그나마 공고를 하고 홈페이지에 공고를 했다는 뜻이거든요. 다른 동은 거의 없는데. 이것은 잘 하셨는데 작년에 100% 하진 않은 것 같아요.

재위촉한 것은 저희들이 공고를 빠뜨린 것 같습니다. 앞으로 시정하겠습니다.

예. 그래도 이것은 아주 잘 하신다고 봅니다. 재위촉에 대한 것도 근무실적평가도 잘하셨고요. 그다음 449페이지입니다. 2006년식 포터 장축차를 운행을 하셨습니다. 본 위원이 자료를 요청을 한 건인데 많이 썼다고 잘못 된 것은 아니지마는 190만원 정도로 정비금액을 사용하셨는데 고산2동에는 26만원, 지산2동에는 63만원, 고산3동에 45만1,000원을 자료로 넣어놨어요. 유일하게 200만원 가까이 더 사용하셨는데 135만5,000원 짜리 후론트 범프 등 교체를 했다고 하는데 사고가 나서 교체했습니까? 노후화돼서 교체했습니까?

노후화돼서 교체했습니다.

굉장히 금액이 크다고 느껴집니다. 이것은 좀 알뜰하게 살아주시고요, 자동차는 관리하는 분의 정성에 따라서 덜 노후화되고 덜 파손되고 덜 고장이 납니다. 그래서 이것은 예산낭비가 좀 심했다고 지적을 합니다. 불법쓰레기 CCTV 2대를 가지고 운영을 하는데 아주 이동을 잘하셨어요. 어디서 어디까지 했다는 것까지 기록을 해 주셨으니까 이것도 현재 피감사 대상기관 중에서는 가장 우수하게 하셨어요. 조규화위원님이 늘상 두산동장님은 깔끔하고 예리하고 섬세하다는 이야기를 하셨는데 일부는 일을 하시는데 진짜 매끄럽게 잘하신 것 같아요. 잘하신 부분이 많습니다. 그러나 지적한 것도 기분 나쁘게 생각하지 마시고 꼭 발전적으로 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다. 시정하겠습니다.

그다음 어린이놀이시설해서 454페이지인데 어린이공원 관리지침에 의해서 어린이공원 안에 놀이시설이 있습니다. 이게 조금 오해의 소지가 있었는데 어린이놀이시설에 대한 관리자가 아니고 실제는 어린이놀이터에 대한 관리자입니다. 그래서 유일하게 여기는 또 직원과 인근에 있는 통·반장이 관리자로 지정돼야 되는데 청결지킴이라고 해서 지정을 했어요. 감사를 다녀봐도 이렇게 하는 데가 없었어요. 이것만 보더라도 잘하신 거죠. 잘하고 계십니다. 지침에 따라서 하는 데가 잘 없었는데 이것은 다른 동의 모범사례로 감사하러 다니면서 이야기를 해 드리겠습니다. 그다음 456페이지에 협력단체 중복가입자들 인원이 좀 많습니다. 157명의 9개 단체에 의원이 계시면 93명이니까 비율로 봐서는 최고 높습니다. 그만큼 동네에 위원으로 모실 분들이 많지 않고 열악하다는 뜻인데 공고 좀 많이 하시고, 모 동에 보니까 현수막을 늘 답디다. 새마을, 방위협의회 이렇게 현수막으로 모집도 많이 하시니까 좀 해서, 이런 분들이 많이 들어오시면 여러 가지로 동 행정이나 지역발전에 도움이 될 것 같습니다. 이런 부분도 좀 더 관심을 가져주시기 바랍니다.

열심히 하겠습니다.

감사를 하다 보면 본의 아니게 가슴에 상처를 남기는 경우도 있는데 그런 부분은 이해를 해 주시고요. 앞으로 감사를 해봐야 알겠지마는 대체적으로 두산동은 4개 동 중에서 잘하는 부분이 더 많다는 것을 칭찬 드립니다.

감사합니다.

이상입니다.

임대규위원 수고했습니다. 김숙자위원 질의해 주십시오.