김영남 의원 발언

금일의 의사일정을 보고드리겠습니다. 오늘은 실과소별 행정사무처리 상황보고 3일째이자 마지막 날입니다. 오늘 보고는 6개과·소로서 도시과, 건설과, 지도소, 보건소, 배박물관관리사업소, 문화공보실 순으로 당해 과장님과 소장님께서 보고를 드리게 되겠으며 보고가 끝난후 지방자치법 제37조의 규정에 의거 박규순의원 외 5인이 발의한 군정질문 응답을 위한 군수 및 관계공무원 출석요구의건과 5월 25일 휴회의건을 상정 처리하시게 되겠습니다. 이상입니다.

도시과장 최학렬입니다. 먼저 오늘 주택관계 점검반에 의해서 저희 군을 오기 때문에 보고순서를 앞으로 할 수 있도록 해 주신 의장님 그리고 의원 여러분께 심심한 감사를 드립니다. 보고에 앞서 저희과에서 고생들하고 계시는 계장님들을 소개해 올리겠습니다. 도시계장 이기수입니다. 고향은 공산면입니다. 주택계장 정일필입니다. 고향은 나주입니다. 토지관리계장 류인호입니다. 노안면입니다. 보고드릴 순서는 기본현황 \\'91주요업무 추진상황, 당면현안사항 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 기본현황입니다. 도시과 직원 도시계 3명, 주택계 3명, 토지관리계 4명으로 10명의 정규직과 청원경찰 5명, 상수도관리원 2명, 사환 1명의 외근직원으로 되어 도시과 전반적인 업무를 분장 관리하고 있습니다. 다음은 국토이용 계획에 대해서 말씀드리겠습니다. 고시 총 면적 523.03㎢로서 도시계획지역, 취락지역, 경지지역 등 용도지역별 면적은 표와 같습니다. 다음 도시계획관리 현황에 있어서는 군내 도시계획 지구가 공산, 금천, 남평, 봉황면의 4개면으로서 금년도에는 다시면 도시계획을 추진하고 있습니다. 다음 개발제한구역 관리현황으로 노안면, 금천면, 산포면, 남평면에 걸친 총 42.90㎢ 약 1,500만평 정도가 되어 있고 17개리 35개 자연 부락이 속하여 2,285가구에 건축물수는 7,627동이 있으며 이 지구내의 관리를 위해서 청원경찰 5명으로 불법 행위 단속을 위한 순찰감시 활동을 전개하고 있습니다. 다음은 상수도 관리현황입니다. 현재 남평면 동사리에 위치 지하수를 이용한 상수도 1개소로서 규모가 아주 미약하여 179전에 960여명에게 급수가 되고 있으며 별도 상수도 종합개발 계획을 수립 전면, 전 군민이 수도혜택을 받을 수 있도록 추진해야 하는 중대한 과제를 저희 도시과에서 안고 있습니다. 주택현황에 있어서는 총 가구가 25,260호에 주택수 24,912동으로 보급률이 93.6%이나 불량건물 2,478동의 개량사업과 더불어 1가구 1주택의 100% 보급률을 위해 최선의 노력을 다해 나갈 계획입니다. 참고로 전국의 주택 보급률은 64.9%이며 전남의 보급률은 89.8%입니다. 관내의 주택자재 생산업체는 17개소가 있으며 정기품질 검사년 2회와 수시 검사 등을 통해서 양질의 자재 생산을 위해서 힘쓰고 있습니다. 다음은 \\'91주요업무 추진현황을 보고 드리겠습니다. 먼저 개발제한구역 관리상황입니다. 자연환경 보전과 무허가 불법행위 단속을 목표를 두고 중앙 특별점검 년2회, 도 점검 년4회, 군자체 점검 매월1회씩 실시하고 있으며 경계표식 225개, 입간판 6개소에 대한 보수를 금년초에 완료했고 청원경찰 교육도 월4회이상 실시하고 있습니다. 다음 남평하수도 정비 사업에 있어서는 총연장 1.2㎞에 도비가 4억, 군비가 1억5천5백을 투입 금년 2월 26일에 용역설계를 납품받아서 현재 저가 심의 등 계약 체결중에 있고 이 계약이 끝남과 동시에 편입토지에 대한 기공 승낙서 징구 및 착공을 서둘러 나가겠습니다. 앞으로 문제가 예상되는 것은 6월 25일부터 장마철에 접어든다는 기상예보에 따라서 시공시기를 조정 검토해야 할 필요가 있는 사업임을 말씀드립니다. 세 번째 맑은물 공급을 위한 주암댐 광역상수도 종합계획을 추진함에 있어서 남평, 금천, 산포, 노안지구에 대한 시설공사비가 48억이 소요되지만은 이 재원은 지역 개발기금 70%, 재정자금 30%로 충당되며 금년말에는 설계용역을 발주하여 92년부터 93년까지 완공 예정으로 용역비 1억6천만원을 기 예산 확보하였습니다. 이와 더불어 전 군민에게 수도공급을 위하여 나주호의 취수원 개발 계획도 구상중에 있음을 말씀드립니다. 다시면 도시기본 계획수립입니다. 무질서한 도시형태를 질서있고 짜임새 있도록 개발하기 위하여 금년도 예산의 허용범위내에서 다시면 소재지 도시계획을 향후 10년 내지 20년의 장기적인 안목으로 추진하고 있으며 계획면적은 약 3㎢ 100만평 정도가 되겠습니다마는 용역비 6천5백만원을 확보하여 금명간 발주할 계획입니다. 다음은 농촌주거 환경 개선사업입니다. 금년도 사업으로는 주택개량 97동, 변소개량 300동, 욕실·부엌개량 300동, 공간정비가 15동이지만 이 사업을 추진하면서 면별로 희망량을 조사해 본 결과 그 내용에는 크게 미달한 것이고 욕심같아서는 내년에라도 전 희망량을 해결해 주고 싶은 생각이나 예산형편을 감안하면서 년차적으로 해결해 나가는 방안을 검토 노력하겠습니다. 취락구조 개선사업에 있어서는 금년도에 1개소를 선정 추진계획으로 희망자를 물색조사해 오고 있으나 주민 부담이 막중함을 이유로 현재 적지물색을 못하고 있는 실정입니다. 사업비는 7천만원이 계상되어 마련한 부지에 기본시설을 해 줄수 있는 사업비 정도이기 때문에 희망자는 마을이 현재까지는 없는 것으로 나타나고 있습니다. 다음 여섯 번째입니다. \\'91년도 토지가격조사입니다. 건설부, 내무부, 국세청, 감원 등 행정 기관별 다원화 된 지가를 일원화하기 위한 작업으로 공적 지가의 신뢰도를 제고시키고 공정과세를 실현키 위하여 3월부터 6월말까지 조사토록 되어 있었으며 저희군은 5월 5일 조사를 완료하고, 면심의 및 군 심의를 마쳐 5월 22이부터 6월 10일까지 열람 및 이의 신청 접수기간으로 지금 추진중에 있습니다. 금년도에 조사한 215,666필지의 개별지가는 6월 29일에 확정되고 7월 1일부터 적용되도록 되어 있습니다. 지가적용 대상으로서는 양도소득세, 상속세, 증여세, 법인세, 토지초과이득세, 종합토지세 등에 부과자료로 쓰이게 됨을 말씀드립니다. 다음은 토지거래 허가사항입니다. 토지거래 허가제는 토지거래 투기를 막고 실수요자 중심의 정상적인 거래질서를 확립하기 위한 것으로 저희 군지역에서는 토지 투기의 우려가 있는 남평면 일원이 되겠으며 허가기간은 작년도 4월 28일부터 93년 4월 27일까지 3년간 시한부로 시행되고 있습니다. 이 기간은 앞으로 연장내지는 타 면에 까지도 확대실시될 전망도 없지 않아 있음을 말씀드립니다. 다음은 개발부담금 과세업무입니다. 개발 부담금이라 함은 각종 개발사업 시행자가 얻은 개발이익의 일부를 환수하는 것으로서 개발이익과 관련된 투기를 근절하고 토지의 건전한 이용질서를 확립하는데 있으며 부과대상 사업으로는 택지개발 공단조성 등 22개 사업이 되겠고 그 면적은 1,000평 이상일 때 적용됩니다. 부과 기준일은 \\'90년 3월 2일 현재 진행중인 사업 등이 포함되고 지방자치단체나 정부 투자 기관에서 시행하는 사업은 면제 또는 50% 감면토록 되어 있습니다. 개발부담금은 개발사업완료 시점의 시가에서 개발전지가와 개발비용 그리고 정상지가 상승분을 뺀 차액에 대한 순이익에 대한 0.5%을 곱한 금액을 부과하게 되어 있습니다. 부과는 사업완료일부터 3개월이내, 징수는 부과일로부터 6개월 이내에 납부하도록 되어 있고 환수금 배분에 있어서는 사업 시행 지구의 시군이 50% 건설부가 50%로 되었고 현재까지는 본군에서는 이러한 사안이 발생되지 않았기 때문에 부과실적이 없음을 보고드립니다. 당면 현안사업을 말씀드리겠습니다. 취락지역 개발계획 추진입니다. 우리 군관내 집단을 이루고 있는 취락지역, 비교적 큰 부락 145개소에 대하여 국토건설 종합 계획의 효율적인 추진과 국토이용상의 질서를 확립하기 위하여 취락개발계획을 수립하도록 되어 있고 도시계획이 수립되지 않은 면소재지 8개지구를 개발 목표로 추진하고 있으며 향후 137개소를 연차적으로 추진해 갈 계획을 검토중에 있습니다. 금년도 사업시행에 따른 1억6천만원은 아직 확보되지 않아 추경에 반영토록 노력하고 있습니다. 무질서한 농촌취락 형태에서 벗어나 도시의 면모를 갖추고 질서있고 짜임새 있는 취락을 개발해 나가기 위해서는 꼭 시행해야할 현안사업임을 말씀드리며, 저희 도시과에서 추진하는 모든일 하나하나가 지역 발전의 근간이 됨을 이해하시고 적극적인 협조와 사랑으로 더욱 열심히 일할 수 있도록 물심양면의 지도와 격려있어 주시기 바라면서 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 참고로 시간이 여의치 않아 소상한 보고를 드리지 못한 점을 죄송스럽게 생각합니다. 양해해 주시면 더욱 감사하겠습니다.

나기철 의원입니다. 주택개량 및 변소, 부엌, 욕실 개량에 대해서 몇 말씀 물어 볼까합니다. 주택개량 자금은 1동당 얼마를 해 주며 그 자금 융자에 대한 이자는 얼마나 되는지 말씀해 주시고 변소개량, 부엌 및 욕실개량 이것도 제가 듣기로는 융자가 일률적이지 않고 어떤 부분은 무상으로 주는 부분도 있고 어떤 부분은 무상이 아니고 융자로 주는 부분이 있다고 말을 들었습니다. 거기에 대해서도 확실히 답변을 해 주시고 모든 부분이 전부가 급하고 다해야 될 사항인 줄로 알고 있습니다마는 제가 한마디 덧붙여서 말씀드릴 것은 우리 농촌 실정이 많은 주택이라든지, 변소라든지, 부엌이라든지, 개량은 많이 되었습니다마는 지금 현재까지는 상당히 미흡한 형태입니다. 그러한 쪽으로 준비를 좀더 투자를 더해서 지원을 강화시킬 의향은 없으신지 말씀해 주세요 이상입니다.

감사합니다. 거기에 대한 답변을 해 올리겠습니다. 주택개량 사업에 있어서는 동당 9백만원의 융자를 농협을 통해서 하고 있습니다. 융자사업입니다. 그리고 변소 개량에 대해서는 동당 50만원을 보조를 해 주는데 40%가 국비, 24%가 도비 36%가 저희 군비를 충당해서 보조, 전액 보조사업입니다. 그리고 부엌 및 욕실개량 사업에 있어서는 50%가 국비보조이고 20%가 도비 그리고 군비는 30%로 해서 전체 농가수를 대상으로 개량을 목표로 추진중에 있고 이 주택개량 사업은 원래 새마을 사업이 시작된때는 외형을 주로 개량을 하는 것을 목표로 두고 지붕개량이나 담장개량 이런데 치중해 왔었습니다마는 금후부터는 외형보다는 내실있는, 내실의 개량을 좀 가져와야겠다 해서 추진하고 있는 것이 바로 주거환경 개선사업입니다. 저희 군에서 금년도에 추진하고 있는 물량의 저희 면에서 희망한 물량에 훨씬 뒤지고 있습니다. 주택개량 같은 경우만 해도 희망량이 480동에 비해서 금년도에 97동 밖에 시행하지 못하고 있고 변소개량도 1,400여동을 개량하겠다는 희망에 비해서 300동 밖에는 주지 못하고 있습니다. 또 부엌개량 역시 2,960동이 희망해 왔습니다마는 300동 밖에 주지를 못했습니다. 이 사업은 앞에서도 말씀한 바와 같이 저희들 욕심대로라고 하면은 내년도에 전액 사업비로 확보를 해서 내년도에는 어떠한 일이 있어도 동수는 100% 완료하고 싶은 생각입니다마는 주어진 예산형편에 따라서 거기에 따른 행정을 펴 나가지 않을 수 없는 이런 어려움에 있음을 말씀을 드립니다. 내년도에는 가급적 많은 사람들이 개량을 할 수 있도록 최선의 노력을 다해나갈 계획입니다.

한 말씀 더 묻겠는데 말입니다. 입식부엌 자금이 일률적이지를 않고 융자내지는 무상도 나가는 쪽이 있다고 그러는데 그 부분에 대해서 확실히 말씀해 주시기 바랍니다.

부엌 입식 개량은 저희들이 주는 동당 80만원에 대해서는 전액보조입니다. 거기에 대해서는 80만원 가지고는 개별적으로 개량 비용이 충당이 되지 않기 때문에 개별적으로 농협을 통해서 융자를 해서 쓰는지는 그건 모르겠습니다마는 저희들이 지원해 주는 80만원에 대해서는 전액 보조사업으로 지급을 하고 있습니다.

물양은 없습니까?

의원 조기열입니다. 개발제한 구역 관계에 대해서 몇 말씀드리겠습니다. 중앙정치 시대에서 지방화 정치시대로 전환한 시점인데 사실상 나주군 관내의 4개면이 개발제한 구역에 묶여 가지고 제한 구역내에 살고 있는 주민들은 막대한 생업에 지장을 받고 있습니다. 그렇다 볼진대, 개발제한 구역이 책정된 과정은 어떤 시점인데 이루어졌는지 모르겠습니다만 현재의 과정에서 볼때는 광주권에 한해서 개발지역을 묶었다고 알고 있습니다. 그럴진대 지방화시대에 와서 우리 나주군의 4개면 일부가 제한구역에 제한을 받아가지고 생업에 지장을 초래할 때는 세부적인 사항은 거론을 않겠습니다마는 심지어 짓고 살던집도 한쪽이 찌그러졌다면은 고치는데도 일일이 신고를 해야 되고 규제방법이 많아 가지고 복잡성을 느끼고 있는데 그 제한구역에 폐지랄까 우리 군관에 4개면에 해당되는 사항은 어떻게 되는지 그 내용을 좀 소상하게 말씀해 주셨으면 합니다.

감사합니다. 개발제한 구역은 \\'73년도 1월 17일날 건설부령에 의해서 저희 관내 42.9㎢에 대한 개발제한 구역이 설정이 되었습니다. 이것은 건설부에서 국가계획에 의한 사업으로 건설부에서 제한구역으로 묶은 것을 광주직할시 도시계획에 편입해서 편의상 다시 광주 도시계획에 편입된 사항입니다. 기 지정은 건설부장관이 해 놓은 것을 광주직할시에서 도시계획 관리를 하고 있다는 그런 내용은 되겠습니다. 그러나 이 제한구역내에서 모든 행정은 국가계획에 의해서 국가사업이기 때문에 저희 군은 국가에서 주어진 위임사무 범위내에서 그리고 그 업무를 추진할 따름입니다. 저희 군에서 그런 불이익 처분을 받는 제한구역내의 수용가들이 많이 있습니다마는 저희들도 상당히 고심을 하는 사업중의 하납니다. 그러나 이 업무는 저희 시장, 군수 임의로 어떻게 처리할 수 있는 문제가 못 되고 다만 건설부 장관으로부터 위임받은 사항 범위내에서만 처리를 하고 있기 때문에 그 점 이해해 주시면 감사하겠습니다.

이상입니다.

박채열 의원입니다. 주택자재 생산업체 등록현황에 가서 17개소가 있습니다. 그런데 이 17개소에 대해서 좋은 제품을 생산하기 위해서 정기적인 검사는 몇 회나 하며 또한 불시에 검사한 사실이 있는가 묻고 싶습니다.

정기검사는 품질 검사소에서 나와서 하는 정기검사가 년2회 실시하고 있습니다. 금년에도 이달에 바로 와서 품질 검사를 해 갔습니다. 여기에 대한 적격여부는 아직 통보 받은 적은 없습니다마는 계획상으로는 정기검사가 년2회 그리고 수시 검사는 그때그때 여론이나 또는 저희들이 다니면서 불량제품이 나올 우려가 있는 시기에 그러니까 많이 공급이 되는 그런 시기에 또 수시로 나가서 이렇게 단속을 하고 있습니다.

감사합니다.

한계현 의원입니다. 남평면, 도시계획은 확정이 됐습니까? 어떻게 됐습니까?

지금 기 실시되고 있는 도시계획에 의해서 추진을 하고 있습니다마는 작년부터 실시하고 있는 재정비 계획을 지금 도 승인중에 있습니다. 도에서 지방 도시계획 위원회의 소집에 의해서 심의결정이 되는대로 시행이 되는 걸로 이렇게 말씀드립니다.

지금 현재 상태로 해서는 도시계획이 확정되진 않는 상태입니까?

확정되어 있습니다. 그 이전 것으로 활용이 되고 있습니다.

그러면 도시계획은 확정이 됐다 그러면은 거기에 대한 지적고시는 되어 있습니까?

지적고시는 (도시계장 이기수 보충설명)도시계획 심의위원회가 5월하고 10월중에 다섯 번 운영이 있습니다. 도 심의위원회를 통과해 가지고 승인이 난 다음에 지적고시할 준비를 하고 있습니다.

그럼 도시계획이 확정이 되어 가지고 지적고시가 유효하는 그런 기간은 얼마동안이나 됩니까?

7월말까지만 확정되면 됩니다.

우리가 알기로는 도시계획이 됐으나 지적고시가 안 되면은 도시계획은 무효가 되는게 아니에요.

전에 제정된 도시계획은 그렇게 하고 있습니다.

글쎄 남평면 관계인데 제가 또 우선 면 관계자한테 문의를 했더니 확실한 답을 못하데요. 그래서 이 자리에서

지난번에 우리가 공람을 해서 의견을 수렵해서 주민의 여론에 맞춰서 도시계획 제정을 했습니다. 변동사항은 그때 공람뒤는 변동사항 없습니다. 15일날 저희들이 공람을 했습니다.

그러니까 도시계획은 확정됐고 한 7월말 경이나 해서 지적고시가 될 수 있다. 왜 제가 이런 이야기를 질의를 하냐면은 지금 자연녹지 부락이 몇 군데 도시계획으로 지금 책정이 되어 있는 것 아닙니까?

저희들이 원촌하고 원촌부락은 전에 거기가 자연녹지로 되어 있는데 원촌부락 주민들하고 남평면에 전체 어른이 있어서 용도지역 변경되었습니다.

아무튼 도시계획은 확정이 됐고 지적고시는 7월말경이나 될 예정이다 그러면 업무현황에 안 나와서 제가 물어보는데요. 당시 도시계획이 확정될 때 용역비 관계를 여기서 어떻게 이야기할 수 있습니까?

용역비는 저희들이 3천4백만원을 용역회사에 지급했는데 아직 지적고시가 안 됐기 때문에 제가 30%를 세출세입 구좌에 보관을 하고 있습니다.

30%만요

지금 저희들이 지금 현재 남평 면민들을 최대한 살고 계신분들을 위해서 주민들의 의견은 많이 수렴했습니다. 지금 지석강으로 나가는 우회도로 하고 지금 현재 나간 우회도로 당초에 25m를 16m로 축소조정 해서 저희들이 대비를 했습니다.

아무튼 기왕에요. 이렇게 남평면 도시계획을 확정했으니까 지적고시를 하루라도 빨리해서 사업 추진을 하도록

최대한 노력하겠습니다.

우리가 지금 의회에서요. 보면은 도시과에서 고생하고 계신 분들을 뭔가 따질 라는 것이 아니라 어려운 힘이 필요할 때에는 우리가 넣어주기 위해서 지금 이렇게 상황을 알아보는 것입니다. 그렇게 편히들 아시고 서로 잘해 봅시다. 이상입니다.

예 감사합니다.

건설과장 강석열입니다. 건설과에 근무하는 계장을 소개해 올리겠습니다. 먼저 관리계장 장웅기, 농지계장 서동현, 토목계장 이윤병, 존경하는 김영남 의장님과 의원님을 모시고 건설과 업무를 보고드리게 된 것을 영광스럽게 생각합니다. 보고드릴 순서는 기본현황과 \\'91업무추진 상황 및 계획, 현안사항 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 직원현황입니다. 내근직원의 행정직 2명, 토목직 7명, 경노무·고용원 1명, 일용 1명 해서 11명이 내근을 하고 있습니다. 다음에 외근인원이 기사 6명, 청원경찰 6명, 수로원 11명 해서 29명이 외근일을 하고 있습니다. 다음은 하천 현황입니다. 직할하천 3개소, 준용하천 26개소 해서 29개소에 총 연장이 250㎞중에서 172㎞를 개수를 해서 53.6%가 개수가 됐습니다. 전국적으로는 53.2%가 되었고 전남은 50.9%가, 전남평균 상위가 되어 있습니다. 그 다음에 도선 현황은 동강면 옥정리 4.5톤 1척과, 다시면 동당리 1.6톤 1척을 관리를 하고 있습니다. 하천 배수문 현황으로는 전동식이 11개소 수동식이 32개소, 자동식이 25개소 핀작기식이 8개소 해서 76개소를 관리를 하고 있습니다. 건설부 소관 국유재산은 도로가 7,918필지하고, 하천이 2,667필지 구거가 272필지, 제방이 737, 잡종지가 13필지, 기타가 176필지 해서 2,654만8천㎡를 관리를 하고 거기에 따른 첨기등기는 11,783건 중에서 90건 이전에 10,112건은 완료가 되고 \\'91년도에 150건을 처리를 한다면 1,521건만 국비가 지원되는 대로 추진을 할 계획입니다. 다음에 수리답 현황으로는 답 총 면적이 15,216헥타 중에서 수리답이 14,304헥타로 94%가 수리 안전답으로 전환이 됐습니다. 참고로 전남수리안전 답율은 76%에 비해서 상당히 상위가 되고 있습니다. 다음에 경지정리 사업 현황으로는 가능면적이 12,001헥타중에서 10,150헥타를 시행을 해서 84.5%가 경지정리가 됐습니다. 전국적으로는 85%, 전남이 79%로서 전남은 상위되고 있습니다. 잔여면적 1,851헥타는 96년까지 연차적으로 해서 추진을 할 계획입니다. 다음에 나주호 현황은 저수량이 9,120만톤 중에 몽리면적이 11,200헥타 중에서 우리 나주군이 8,921헥타를 급수를 하고 있습니다. 다음에 수리시설 현황으로는 관내 저수지가 219개소 양수장이 46개소, 보가 95개소, 집수암거가 7개소, 관정 4개소 해서 374개소에서 14,304헥타를 몽리를 하고 있습니다. 관리를 군에서는 144개소를 관리를 하고 있고 230개소는 농조에서 관리를 하고 있습니다. 다음에 소규모 개간허가는 628개소에 485.22헥타가 개간되서 전으로 경작을 하고 있습니다. 답작용 소형 관정은 1,298공이 현재까지 개발이 되어 있고 대형 관정은 기 4개소가 있고 소형관정은 1,298공이 현재까지 개발이 되어 있고 대형 관정은 기 4개소가 있고 91년도에는 다도면 방산지구 1공도 추진중에 있습니다. 원예용 소형 관정은 \\'91년 계획공수가 58공을 포함해서 1,653공이 됩니다. 그 다음에 원예용 대형 관정도 58공이 금년까지 해서 개발이 됩니다. 다음은 도로현황입니다. 국도가 3개노선, 지방도 8개노선, 군도 14개 노선해서 25개 노선에 269㎞중에서 포장이 181㎞가 시공이 돼서 67.3%입니다. 전남 평균도 67.3%로 같은 비율입니다. 다음에 교량현황으로는 국도가 10개소 하고 지방도 40개소, 군도에 26개소 해서 76개소에 2,913m가 교량이 설치가 돼 있습니다. 다음에 접도구역 관리 현황으로는 국도3개 노선, 지방도 8개노선에 11개 노선에 123㎞가 접도구역이 지정이 돼서 기존 건축물이 490동을 관리를 하고 있습니다. 거기에 경계 표주는 1,396개소가 설치가 되어 있습니다. 다음에 도로관리 장비 현황은 덤프트럭이 3대, 페이로다 1대를 확보하고 있으나 \\'81년도에 구입된 덤프트럭 2대는 10년이 넘어 사용이 불가능한 상태로 두 대는 예산을 확보해서 대차, 폐차해야 할 실정에 있습니다. 수로원 현황으로는 지방도 수로원이 7명, 군도 수로원이 4명 해서 11명이 도로보수 작업을 추진을 하고 있습니다. 다음에 \\'91년도 사업 추진현황 및 계획을 보고드리겠습니다. 군직영 하천 골재 채취장 사업은 다시면 죽산리 영산강에서 43,388루배 하고 남평면 우산리 지석천 6,190루베를 채취를 해서 군순수익 예산액 75,645천원을 수입을 할 계획으로 임하고 있습니다. 그 다음에 하천 기성제 정비추진 상황은 91년 4월 1일부터 4월 30일까지 직할하천 3개소 53㎞하고 준용하천 26개소에 120㎞에 대해서 기성제 사리부설하고, 하천부지 지장수목제거, 배수문 수선등을 실시를 했습니다. 그 다음에 재해대책용 자재 비축은 90년도 잔량 피피포대가 31,850매가 있고 말목이 919본, 묶음줄이 95타래 비축하고 있고, \\'91년도에 피피포대 1,300매하고 말목 650본, 묶음줄 65타래를 구입중에 있습니다. 재해위험 시설물 보수는 지석천 제방보수 산포면 등정리 1개소하고 영산강 제방보수 왕곡면 옥곡리 1개소를 예산을 확보를 해서 6월 30일까지 완료할 예정으로 추진을 하고 있습니다. 그 다음에 재해대책 자기 우량기 구입 설치는 \\'91년도 계획으로 해서 군본청에 사업비 6백만원을 확보를 해서 설치를 해 가지고 다가오는 우수기에 재해대책용으로 활용코자 합니다. 다음에 \\'90년 지방도로 확포장 공사 용지보상비입니다. 몽탄-동강선이 24필지, 남평-도곡선이 64필지, 봉황-송현선 38필지는 계속 보상비를 지급을 하고, \\'91년도 지방도 포장공사 용지 보상비도 3개 노선중에서 남평-도곡선 1억천칠백만원 중에서 6,700만원을 지급을 해서 약 57%를 지급을 하고 2개소는 보상비가 확정 되는대로 지급을 하겠습니다. \\'91년 하천 개보수 공사 용지 보상비 지급도 삼포강 개수공사 보상비가, 도에서 전도되는 대로 해서 지급을 할 계획입니다. 다음에 \\'91년도 봄마무리 경지정리 사업은 4개지구에 246헥타에 대해서는 5월말까지 완료하여 영농에 차질이 없도록 추진을 하고, \\'91년 가을착수 경지정리 사업도 4개지구에 기 설계가 완료되어 있습니다. 조기에 착공해서 \\'92년 영농에 지장이 없도록 추진을 하겠습니다. \\'91년 봄마무리 경지정리 사업 지구별 내력은 참고를 하시기 바랍니다. 넉장을 넘겨서 다시면 낭동제 개보수 공사는 제방누수를 방지하기 위하여 그라우팅 실시를 했습니다. 현재 91년도 시공분은 완료를 했습니다. 다도면 방산 저수지 개발사업도 측량설계가 완료되고 91년에 용지보상을 실시를 해서 92년도부터 본 공사가 착수될 수 있도록 추진을 하겠습니다. 그 다음에 다시면 신광 저수지 보강 개발공사도 90년도에 기 측량 설계가 완료됐습니다. 이것도 \\'91년도에 용지보상을 실시를 하고, 92년도에 공사가 착공될 수 있도록 추진을 할 계획입니다. 다음에 대형관정 개발사업 추진 계획은 답작은 문평면 계로리 1공하고 전작은 다시면 신풍리 1공을 농진에서 발주를 해서 현재 추진중에 있습니다. 다음에 밭경지 정리사업 추진계획은 봉황면 철천리에 7헥타를 농기개량 연합회에서 기본조사 설계하여 가을 착수로 추진을 할 계획입니다. 다시면 가흥양수장 취입보 설치공사도 연장 약 56m되는데 사업비가 2,700만원이 소요가 됩니다. 도비를 2,300만원을 확보를 하고 군비 400만원을 확보해서 추진할 계획입니다. 다음에 90년도 확포장 사업 마무리는 3개노선에 96.6%의 추진이 되어 있습니다. 1개소는 완료를 하고 2개소는 현재 추진중에 있습니다. 91년도 군도개발 사업은 7개 노선에 17㎞를 추진하고 있으나 사업비가 43억2,491만9천원 중에서 군비 부담액이 20억154만2천원 중에서 7억1,500만원만 확보가 돼 있고, 미확보가 13억41만2천원이 미확보되어서 계속사업 3개 노선을 우선 발주를 하고, 4개 노선은 미확보액 13억을 채무부담을 확보를 해서 시행코자 합니다. 기타 건설사업으로는 금천도시계획 도로하고, 농어촌 도로개설, 버스정차대 설치공사 등 예산이 확보되는 대로 계속해서 추진할 계획입니다. 다음에 현안사항입니다. 현안사항으로는 지금 지석강 기본 시설에 대한 사항으로서 나주군 남평면 남석리 윤씨 문중 외 45명에 관련된 시설물로서 계절 음식점 가건물이 176동, 주택이 3동 해서 면적이 57,462㎡가 하천내 사유 토지로 79년 7월 1일 하천구역 고시이전 기존 시설물로서 보상이 안 되어 있습니다. 하천내 사유토지는 하천편입 토지의 보상에 관한 훈령에 의해서 국비로 보상토록 추진을 하고 가건물에 대해서는 보상후에 철거를 할 수 있도록 추진을 하겠습니다. 다음에 끝으로 지석강 구름 다리에 대해서는 위치가 남평면 서산리-남석리에 연장이 152m, 폭이 1.6m시설로 80년도 1월 9일 사도법에 의거 남석리 새마을회에서 설치를 해서 90년 1월 9일 나주군에 기부체납이 됐습니다. 그런데 하천내 불법시설물로 이리 관리청에서 철거지시가 됐습니다. 철거시 통학생이라든지 주민, 관광객, 통행에 불편을 초래하게 되어 군자체 철거를 하기 위해서는 대체 교량시설이 필요하나, 공비비가 5억이 과다 소요되어 교량설치가 불가능한 실정에 있어서 지금 검토중에 있습니다. 이상으로서 건설과 소관 보고를 마치겠습니다. 질의사항 있으시면 말씀해 주시면 답변해 올리겠습니다.

박규순 의원입니다. 방금 과장님으로부터 소상히 말씀을 들었습니다마는 우리가 전문적인 지식이 없어서 뭘 잘 몰라요, 그런데 혹시 제가 물어보시는게 다소 그렇지 않은 질문을 허는디 묻는갑다 이렇게 여기시지 말고 좀 이해하시고 성실하니 답변해 주시기 바랍니다. 지금 아시다시피 우루과이라운드 못지않게 실은 각 면을 돌아다니다 보면은 도로, 주택개량, 전기, 심지어는 별의별 말이 다 있어요. 우리 의원님들한테 부탁하는 말이, 민원이 그런데 지금 과장님 말씀하시는데 보니까 우리 나주군 법정도로의 포장율이 67.37% 전라남도 평균치보다 더 된 것 같이 나타났습니다. 그렇지요? 전라남도가 67.3%인디, 67.37% 끝터리 7이 더 있구만요. 그런데 우리가 현재 다른데를 어느 의원이 자기마을 사니까 자기네 어떤 이익보다도 그래서 방금 양해 말씀듣고 들어보는데 이것을 우리가 잘 모르니까 각 면별 현황표를 27일날 까지 작성해 줄 것을 부탁드리고, 제가 여기서 강조하고 싶은 것은 무엇인고 하니 우리면 실정을 잠깐 말씀드릴 랍니다. 우리면 실정은 지금 미터수는 얼마인지 모릅니다마는 작전도론가 뭔가 있어가지고 국도로 아마 몇 년도에 승격이 됐습니까?

어느 노선입니까?

그것이 국도 23호선, 함영선, 지금 사포 다리놓고 있는 선입니다. 아마 국도만 그거 조금 세멘트 몇 포대 맛보고, 당아 동강면 이라는데는 지방도가 소재지까지인데 지서앞까지 밖에 못 갔어요. 약한 700m밖에 안 됐습니다. 그리고 군도는 아예 이따가 포장캥이는 세멘트 한포대 안 붓어 보고 내가 그렇게 알고 있습니다. 여기 참고로 보실라면 봐 보시오. 여기 우리가 그려가지고 왔어요. 그런데 과장님 말씀하는데 보니 배터져 죽것어, 그래 애당초 말씀을 드렸습니다만 이런 계산이 어디에서 나옵니까? 내가 잘 몰랐습니까, 과장님이 답변을 잘 못했습니까? 모든 것은 이 사회가 균형발전, 균형 소외된데가 없이 과거는 철로변이나 국도변이나 전시효과로 외국사람들 보기좋게 그렇게 했던 것이요. 그러나 그후 뭣이요. 6. 27선언이 나왔지요? 그후로부터 그렇지 안헌줄 알았단 말이여 그런데 과장님 말씀을 듣고보니 배터져 죽겠어 이거 어떻게 된 일이여. 내력좀 잠깐 말씀해 주십시오. 서면으로요.

제가 아는데까지 말씀을 드릴랍니다. 지금 현재 도로 포장율이 우리 관내가 국도가 94.8%로 해서 제일 많이 돼 있고요. 이것은 국도는 이리 관리청이나 건설부에서 하기 때문에 또 진작부터서 했고 그 동안에 제일 실적이 높습니다. 지방도는 도지사 관리적인 측면에서 포장을 한 것인데 우리 관내에가 74%로 지금 돼 있거든요. 우리 군도는 군에서 포장을 추진을 하고 있습니다마는 53.9%로 지금 계수는 나와 있습니다. 지역적인 면에서 군도로 1호선, 2호선 이렇게 해 가지고 중요도에 따라서 교통량 조사도하고 그래서 추진하는 걸로 알고 있습니다마는 현재 입장은 아까 군도개발 7개노선, 여기서 지금 예산 형편이 안 되어 가지고

그래서요 가만 있으세요. 지금 나도 여기다 메모를 써 놨습니다. 우리 요구사항이 아무리 분출된다손 치더라도 군 예산상, 예산상 일시에 어떻게 다 할 것이냐 물론 부분적으로 좀 소외된 층도 있고 또 빨리 간디도 있고 이런다고 하지만은 해방이 몇 년차요 지금 정확히 47년입니다. 그러면은 지금 예, 국도나 법정도로 가운데서 국도나 지방도는 그래둔다고 합시다. 군도로 어디 동강면 한번 와 봐겠소 과장님 와 봐겠소 안 와 봤겠소.

잘 알고 있습니다.

아니 말씀을 해 줘 몇 미터나 했으면 했다고 하던지 말씀을 해 줘야 쓸 것 아니요. 나는 지금 힘들여서 물어보고 있소.

동강은 지금

오지라는 그런말 듣기도 싫소 그런데 그래 누가 면장이 말한자리도 안 합디요.

많이 듣고 있습니다. 지금도에서 몽탄교선, 여기는 당초에 토공포장을 하도록 도에서 추진을 하도록 되어 가지고 교량으로 바꿔져 가지고.

여보시오 제가 잘 몰라요. 모르니까 소상하게 적어 주시고요. 그러시고 그러면은 과년도 사업계획이 금년에 들어와서 마무리 단계인디 돈이 좀 부족해서 그러는 모양인디 91년도 추진계획을 보니까 이것이 도대체가 없어 또 그러면은 우리 동강면은 무안땅이요. 그래서 아까 참에 말씀들어본께 67점 몇 %라고 배부른 말씀을 헌디 한평 해 졌는가 가 보시오 1미터해졌는가 이제 그만둡시다.

27일날 각 면별 현재 사업 시행한 것과 현재 미진된 것과 m 수로해서 정확히 보고해 주시오.

예 현황은 읍면별로 하고 내력을 빼서 제시를 해 드리겠습니다.

아이고 더 이상 예, 저 이상입니다.

서성열 의원입니다. 하천부지 지장 수목제거는 어디를 말하는 것입니까 직할하천을 말하는 것입니까?

지금 법정 하천을 얘기를 합니다.

저는 지금 직할하천에 대해서 이야기를 드릴려고 합니다. 저기 산포면 등정리 속칭 해보라는데가 있습니다. 하보에서 지금 황룡강하고 지석천하고 합쳐지는 속칭 합수 거리라는데 있어요. 거기까지 약 강의 골재채취를 하고 정지작업을 안 해 가지고 상당히 웅덩이가 패어있고 또 높은데는 나무며 풀이 이렇게 우거져 가지고 도저히 유속이 안 됩니다. 그러는데 앞으로 장마를 앞두고 상당히 우려가 됩니다. 그래서 군수님한테도 저참에 이야기를 드렸습니다마는 이걸 우선 나무를 제거하고 웅뎅이를 미고해서 우선 좀 언발에 오줌누기라도 평탄 작업이라도 해 줬으면 하는 마음에서 이렇게 말씀을 드립니다.

감사합니다. 지금 직할 하천에 대해서는 지금 정확하게 알아서 보고를 드릴려고 했습니다마는 79년도 아니 89년도에 대홍수가 나 가지고 지금 전남에 4대강에 대해서는 지금 개발, 아니 개수 계획을 건설부에서 용역을 줘 가지고 지금 용역이 거의 추진이 된 걸로 알고 있습니다마는 영산강수계, 탐진강수계, 섬진강수계 해서 그 수계에 따른 1차 수계까지 넣어가지고 현재 개수 계획 용역이 추진이 되어서 곧 나올걸로 알고 있습니다. 그것이 곧 나온다고 하면은 하천내의 고수부지 정리라든가 지금 또 하천내의 수목제거라든지 그 유속문제에 있는 것은 거기서 종합적으로 다뤄질것으로 지금 알고 있습니다. 그 계획이 확정 되는대로 해서 저희들이 알아서 별도 제시를 해 드리겠습니다.

이상입니다.

왕곡에 김태근의원입니다. 예 아까 과장님 말씀에 의할 것 같으면은 담프트럭 두 대가 노화가 되어 가지고 있으니 작업에 여러 가지로 불편을 주는 것으로 말씀을 하시는데 이 노화차량을 그대로 두고 방치해 두실 것인가 아니면은 새차로 교체해 가지고 우리 나주군내 어떤 부분에 골재를 사리부설 작업이라고 신속하게 해 줄 수 있도록 하실 것인가 여기에 대해서 소상히 말씀해 주시기 바랍니다.

아까도 저희들이 애로적인 차원에서 말씀을 드렸습니다만 지금 작년부터 페이로다 한 대, 덤프차 한 대는 교체를 했습니다. 예, 우리군 재정형편을 해서 두 대는 연차적으로 교체를 할 계획입니다. 이번 앞으로 추경이 있다던지 했을 때 아마 두 대를 한꺼번에 못하더라도 한 대라도 대차 폐차를 해 나갈수 있도록 계획을 세우고 있습니다.

이상입니다.

조기열 의원입니다. 대충 농경지 정리작업에 있어서 연차적으로 계획을 세워서 실시하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그러는데 소규모 단지 연차적인 계획이라면은, 물론 재정예산상 광역지구로부터 하는 것이 예산이 덜 들기 때문에 그렇게 추진하고 있는 것으로 알고 있습니다만 어느 정도 부분이 연차적인 계획에 들어갔는지 그걸 알고 싶고 저희 경지정리 작업을 못할 수 있는 그 시골땅에 가면은 조그마한 골짜기 논이 불과하면 열댓마지기 한 이십마지기 정도 이런데가 있는데 어느 정도 한계까지에 연차적인 계획에서 농지 정리작업이 수립되고 있는지 좀 알고 싶습니다.

경지정리는 첫째 용배수가 잘 되어야 한다. 헌데 천수답이나 이런데는 밭경지 정리나 추진하면 몰라도 좀 어려운 일이 있기 때문에 천수답을 제외하고 현재 추진하고 있는 것은 약 50헥타 이상 이런 규모로 해서 대규모를 주로 추진을 하고 있습니다. 그 연차적으로 해서 면적이 지금도 지구가 한 지구가 50헥타 딱 되는데는 없습니다. 어느 지역에 3개 지구나 4개 지구를 합해 가지고 현재 50헥타 기준으로 하고 있습니다만 그것이 어느 단계에 거의 정리가 된 다음은 소규모로 연차적 계획으로 들어갈 걸로 지금 생각을 하고 있습니다. 지금 위에서 아주 소규모에 대한 계획은 과거에 논두렁 바로잡기라는 사업도 있었습니다. 우선 대규모적인 측면으로 해서 예산적인 측면이나 모든 입장에서 이걸 추진을 하고 이것이 어느 단계에 가면 논두렁 바로잡기 사업 추진적인 면에서도 지침이 올 걸로 생각을 하고 있습니다. 그런 지침이 올 때 바로 그런 사항에 대해서 보고를 올리겠습니다.

알겠습니다.

문평면 소재지 신안 마을 앞 도로파손 문제를 지난번 우리 문평면 면민들의 건의가 있어서 민원이 발생됐기 때문에 제가 과장님한테 건의를 했었습니다. 과장님 말씀이 그 도로는 군도가 아니고 지방도기 때문에 도에 소관이라고 해서 도에다가 건의를 하신걸로 알고 있는데 그 답이 지금 현재 어떻게 나와 있고, 뭐 도에 어떤 얘기가 어떻게 되고 있습니까? 이 말씀 좀 해 주세요.

지금 도에 도로관리 사업소에서 오재형 과장이 직접 그 관계땜에 내려왔습니다. 그래가지고 현지 조사를 해서 현재 지금 조사 설계중이지 않냐 나는 지금 그렇게 생각을 하고 있는데 지금 중차량이 다니고 하기 때문에 그 시급함을 감안해서 계속 촉구를 하고 있습니다. 우리 관내에 3개소가 있습니다. 우선적으로 복구가 될 수 있도록 하겠습니다.

알았습니다. 그런데 저한테 면민즐이 자주 물어봐요 그래서 제가 최소한도 언제 이런 정도의 답변은 해 드려야 되겠지 않습니까 그래서 제가 문의를 해 봤습니다.

바로 착수전에 제가 바로 알아서 주민들한테 알려 줄 수 있도록 추진하겠습니다.

이상입니다.

평소 존경하는 김영남 의회 의장님을 비롯한 여러 의원님을 모시고 농촌지도 사업에 대하여 보고 드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 농촌지도소는 농촌에 진흥개발을 위하여 필요한 연구지도와 기술보급 및 이와 수반되는 지도자에 양성 훈련을 하여 농민의 복리증진을 기하고 복지농촌을 이룩하는데 있습니다. 특히 농촌지도자가 농업, 농촌, 농민에 대한 뜨거운 애정을 가지고 농민속에 파고들어 농민과 함께하여 농민이 필요로 하는 현장감 있는 지도를 구현하고 있습니다. 농촌지도소의 기구는 1947년 12월 15일 농사 개량원으로 발족하여, 1957년 농사원으로 개칭이 되고 1962년 농촌 진흥법이 공포되어 농촌지도소로 개칭되었으며 지도사업이 시작된지 34년째됩니다. 맨처음 지도소는 1958년 12월 31일 나주시 금계동에 사무실을 두고 시·군의 농사업무를 담당하다가 1988년 1월 1일 군농촌지도소에서 나주시 농촌지도소가 분리하여 나주군 13개면에 13개 지소를 두고 농사 및 지역사회 업무를 담당하고 있습니다. 농촌지도 인력의 전문화 계획에 의해서 89년 4월 8일 면단위에서 군지도소 통합하여 90. 1. 8일부터 소속하에 3과12계로 기구가 개편되어 현재에 이르고 있습니다. 그러나 농민의 편익을 위해 구면지소 사무실 농민회관으로 활용하고 있는데 상담요원을 1명씩 고정배치하고 개별 면 담당제를 실시하여 농사담당 업무를 담당하고 있으며 전문분야는 전문 지도사로 하여금 기술지도에 임하고 있습니다. 농촌지도소 업무에 대하여 간략하게 소개해 드리면은 지도과, 사회개발과, 기술보급과 3과가 있습니다. 지도과에서는 지도기획계, 교육훈련계, 기술공보계 등 3개계가 있습니다. 지도기획계에서는 지도사업 계획 수립 및 제반지도소 업무와 농촌지도자회 육성 업무를 담당하고 있으며 교육 훈련계에서는 농민훈련 작목별 영농기술, 농기계 기술교육 및 농기계 이동수리를 담당하고 기술공보계에서는 기술공보 계획의 수립 실천 각종 정비체제를 통한 기술정보 확산 업무를 수행하고 있습니다. 사회개발과에서는 자원개발계, 청소년계, 생활개선계 3개가 있습니다. 자원 개발계는 농외소득원 부업기술지도, 지역사회 개발 및 운영지도와 주재마을을 지도하고 있으며, 청소년계에서는 농촌 4-H회 운영 및 농민후계자 육성을 담당하고 있고 생활개선계에서는 농촌영양개선, 농민건강관리, 주거환경 개선 및 작업관리 개선업무를 담당하고 있습니다. 기술보급과는 식량작물계, 작물환경계, 원예계, 축산계, 잠특계, 그 다음에 농업경영계 등 6개계가 있으며 식량작물계에서는 식량작물 재배기술 및 우량품종 보급과 작물환경계에서는 작물보호, 시비개선, 토양점검 및 종합검정실 운영과 농업기술관측 농업의 기상관측 농작물 병충해 기원예찰 업무를 담당하고 있습니다. 원예계에서는 시설원예 재배채소, 과수, 화훼재배기술 및 조직배양을 운영함과 동시에 소득작목 예찰포를 운영하고 있습니다. 잠특계에서는 뽕밭관리 양잠기술과 특용작물 및 약용작물 재배기술을 지도하고 있으며 농업경영계에서는 농업경영 개선 농가경영조사 분석과 전산업무 기술 및 기술정보 자동 응답업무를 담당지도 사업을 추진하고 있습니다. 더 자세한 것은 세부사업에 대하여는 해당 과장이 보고를 드리도록 배석한 과장을 소개해 올리겠습니다. 지도과장에 송태서입니다. 사회개발과장에 박경웅입니다. 기술보급과장에 박형기입니다. 감사합니다.

저는 지도과장 송태서입니다. 존경하는 김영남 의장님과 여러 의원님들께 농촌지도 사업주요 업무를 보고드리게 됨을 매우 영광스럽게 생각합니다. 보고에 앞서 저희 지도과 각 계장님들을 소개해 올리겠습니다. 지도기획계장 전요운, 문평출신입니다. 교육훈련계장 김종삼 봉황출신입니다. 기술공보계장 이정수 금천출신입니다. 그러면 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황, 농촌진흥 시책방향, 91년도 지도과 소관 주요업무 추진현황을 보고드리겠습니다. 3페이지입니다. 저희 지도과에 기구 및 정원은 소장님께서 말씀드린 바와 같이 지도과가 13명 사회개발과가 14명 기술보급과가 32명 해서 59명으로 현재 지도사업을 하고 있습니다. 지도과에서는 지도기획계가 6명, 교육훈련계가 4명 기술공보계가 3명입니다. 사회개발과는 자원개발계가 6명, 청소년계가 4명, 생활개선계가 4명 그래서 14명으로 되어 있고 기술보급과는 식량작물계 7명, 작물환경계 5명, 원예계 8명, 축산계 5명, 잠특계 3명, 농업경영계 4명, 이렇게 해서 32명으로 되어 있습니다. 현재 일용직으로는 농업농기계 교관이 한명, 운전기사가 4명, 예찰요원이 1명, 사무보조원이 4명, 조직배양사 1명 해서 11명의 일용직 및 별정직으로 되어 있습니다. 현재 면 농민회관에 13개 면이 있는데 여기에는 1지도사가 상근 근무를 해서 농민들의 우리 및 현지 주재근무를 하고 있고 또 각 면에는 계별로 면담당제를 실시를 하고 있습니다. 또 지역 농업개발 시범지역으로 해서 주재지역입니다. 여기는 왕곡면 신원리와 동강면 운산리 각 1명씩 15명이 현재 현지 상담소 및 부락에 주재 근무를 하고 있고, 본소 근무는 44명이 근무를 하면서 각 면에 전문기술지도를 하고 있습니다. 지도사 1인당 부락은 10개 부락을 담당하고 있고, 경지면적은 352헥타에 해당된 면적을 현재 담당하고 있습니다. 농가는 325농가 1,134명을 담당을 하고 있는 실정입니다. 다음엔 학습단체는 농촌지도자회가 393명 부녀부가 264명, 4-H회가 1,404명 농민후계자가 415명 이렇게 해서 4개 학습단체 총 2,476명을 저희들이 지도자로 지금 현재 육성을 하고 있습니다. 4페이지입니다. 저희 지도사업 \\'91년도 예산은 총 농촌지도사업비가 1차 추경합해서 5억8,974만9천원입니다. 해서 작년 6억2,368만9천 대비 94.6%에 해당되는데 2차 추경한다면은 작년 예산에 능가할 것으로 추정을 하고 있습니다. 여기에 국비가 5% 도비가 6% 해서 국도비가 11%이고 군비가 89% 해서 저희 지도사업은 군비에 의존하고 있는 실정입니다. 사업별 예산 내력은 저희과 예산이 4억3,800만원이고, 사회개발과는 2,452만7천원 기술보급과는 1억2,685만천원입니다. 이렇게 해서 지도사업을 전개를 하고 있습니다. 5페이지입니다. 농업여건에 있어서는 행정구역과 생산기반 및 수리시설은 어제 산업과에서 보고했기 때문에 생략을 하고, 기상여건만은 보고드리겠습니다. 나주에 평균 기온이 12도로서 최고 극치 가장 더운 날씨는 68. 7. 25일날 37.5도까지 올라간 해가 있었고 최저 극치는 77. 2. 18일날 영하 20. 8도까지 강추위로 내려간 이러한 기온을 가진 때가 있습니다. 강수량은 1,400㎜로서 무상일수는 180일입니다. 초상은 10. 22일이고 만상은 4. 25일로 되어 있습니다. 6페이지입니다. 지역별 주작물은 나주군은 전 일원에 걸쳐서 평야지역으로 되어 있습니다만은 여기에서 지대 구분을 한다면 평야지, 중간지, 산간지로 구분했을 때 평야지는 도시근료로 봤을 때에 평야지는 다시, 문평, 노안, 금천, 산포, 남평, 이렇게 6개면이 해당되는데 거기에 주특화작목은 시설원예와 과수가 되겠습니다. 중간지는 야산 개간지 중심으로 해서 저희들이 분석을 해 보면은 세지, 왕곡, 반남, 공산, 동강인데 여기에 특화작목은 과수, 고추, 수박이 되겠습니다. 산간지는 다도, 봉황으로 되어 있는데 여기 역시 과수, 수박 해서 현재 나주군의 주요 특화작목은 과수, 수박, 시설원예가 되겠습니다. 다음은 농업경영 형태에 있어서는 전업이 90.8%, 1종겸업이 4.3%, 2종 겸업이 4.9%해서 작목별 소득점유율이 48.2%로서 쌀농사 편중으로 되어 있습니다. 작목별로 보면은 미맥이 50.3%, 축산 17.4%, 채소가 16.4%, 과수가 13.7%, 특작 1.9%, 순으로 해서 아직까지 우리 나주군은 미맥 위주로 해 가지고 농외소득은 49.2% 아주 저조한 실정입니다. 7페이지입니다. 농촌진흥 시책방향을 말씀드리겠습니다. 농산물 수입개방 대응과 도농간 소득격차를 해소하기 위해서 개방화에 대응한 새기술 개발, 농가 소득원의 확대 개발보급, 첨단 기술의 실용화 촉진, 농촌환경과 농가생활개선, 전문인력과 선도농가 육성으로 풍요로운 복지농촌 건설하는데 저희들 시책방향을 두고 추진을 하고 있습니다. 8페이지입니다. 그러면 지도과에서 금년도에 주요업무 추진현황을 보고드리겠습니다. 첫째 농촌진흥사업 위상 재정립입니다. 농민이 필요로 하는 고급기술자 양성을 위해서 추진하고 있는데 저희 직원은 아까도 말씀드렸는데 59명입니다. 학력별 현황은 보시는 바와 같습니다. 추진방향은 작목별 전문기술자를 양성을 해 가지고 신뢰받는 지도자상을 정립하는데 주력을 하고 있고, 기술지원단 편성운영을 해 가지고 현지 출장업무의 내실화를 기하고 있습니다. 근무여건 개선과 사기진작 실현을 위해서 화합된 밝은 공직자상 정립을 하는데 최선을 다하고 있습니다. 중점 추진내용은 전문지도 능력향상과 화합분위기 조성 및 후생복지 대책을 강구하고 있습니다. 전문지도자 능력향상에 있어서는 자질향상의 기회를 확대하고 있는데 현재 시험연구 기관에 1명이 파견되서 지금 금년 10월달에 교육을 마치고 돌아오겠고 다음에 방송대학 수학을 5명이 지금 다니고 있고 과제 발표 및 분임토의를 직원당 1건 이상, 계별로 1건 이상 연구를 해 가지고 전 직원 회의때 발표할 수 있도록 이렇게 자질향상책을 강구하고 있고, 외부 교육은 매월 영어나 일본어를 매주 1회씩 이렇게 직원들로 하여금 자체 강사로 하여금 교육을 시켜가지고, 일본 서적을 보고 새로운 농업기술을 빨리 수입해서 농가에 보급할 수 있도록 전문 양성을 하고 있습니다. 각종 실습장 활용은 저희 지도소 내지 조직배양실, 토양 검정실, 농기계수리실, 전산실, 내수면양이 인공부화장 또는 선진농장 또 저희 자체로 시설원예포를 운영을 해서 전문기술 실습장으로 활용을 하고 있습니다. 그 다음에 화합 분위기를 조성하기 위해서 취미크럽을 하고 있는데 월 1회 서예나 탁구, 배드민턴 이런 것들을 지금 하고 있습니다. 다음 9페이지입니다. 개방화에 대응한 농민교육입니다. 중점교육 방안을 농민에게 희망과 자신감을 주는 교육을 실시하여 건전한 농촌 문화의 정착을 시키고 도덕성, 정의사회구현, 애향 자조정신을 고취시키며 전문기술배양과 상업농 육성으로 농축산물 수입개방을 극복하고 수출유망 특화작목 교육을 해서 고품질 생산비절감, 규격상품 생산을 하는데에 주 방향을 두고 저희들은 겨울 농민교육과 기본 영농교육, 여름철 영농기술교육 3단계로 구분해서 현재 농민교육을 실시를 하고 있습니다. 겨울농민 교육은 지난 1월 8일부터 2. 20까지 12개반을 편성해서 총 162개소에 11,766명을 실시했습니다. 실시내용은 종합반, 전문반, 생활개선반으로 해서 보시는 바와 같이 교육을 실시를 했습니다. 소요예산은 3,400만원으로 해서 급식비가 30%, 재료비가 3.7%, 교재비가 43%, 기타 24%해서 소요예산이 들었습니다. 10페이지입니다. 기본농민 교육은 소득작목 연중교육, 농기계교육 4-H회원 진로지도 교육, 4-H회 시범농장 입주교육, 농촌여성 생활 과학교육 등 6개 분야에 총 3,844명을 계획으로 해서 현재까지 1,585명을 실시해서 41%의 실적을 거양했는데 3월부터 11월까지 농번기를 제외한 나머지를 연중 실시를 하고 있습니다. 소요예산은 9,284천원입니다. 다음은 여름철 영농교육인데 여기에는 정자나무 밑이나 모정좌담, 현지 포장교육을 7월부터 8월중순 사이에 12,000명을 대상으로 당면 영농 기술교육 또는 질의 응답 농민 불편해소에 대한 교육을 하고 있는데 이는 비예산 사업으로 하고 있습니다. 다음은 11페이지입니다. 농기계 이동수리소 운영관계는 현재 효율적인 수리고 가동율을 제고시키고 수리비를 절감하기 위해서 농업기계화를 촉진시키는데 목적을 두고 농번기때는 순회수리를 하고 농한기때는 운전조작정비 및 안전교육을 재량으로 실시를 하고 있습니다. 추진계획으로는 오지마을 중심 순회수리를 하고 있는데 94회 계획으로 지난 5월 10일 현재 34회로서 36% 해당된 실적을 거양을 했고 총 264대를 수리를 했습니다. 수리 부품대는 구입한 원가만을 농가에 부담해서 수리하고 있는데 시중에 총 수리비중 40%로서 60%의 수리비가 농가에 혜택을 받을 수 있도록 저희들이 지금 순회이동 수리를 하고 있습니다. 이동 수리할 때는 농민상담과 당면한 영농기술로 아울러서 실시를 하고 있고 현재 저희 지도소에 수리 장비보유는 차량 1대와 공구 94종이 지금 확보가 되어 있습니다. 수리기사는 3명 1조로서 교관이 1명 운전수리기사가 1명 보조원이 1명, 3명이 매일 나가서 수리를 하고 있는 실정입니다. 소요예산은 1천5백만원인데 여기에는 원가만 받아오는데 원가가 수입이 되면 이것을 통장에 넣어 부품은 재활용할 수 있도록 지금 운영을 하고 있습니다. 현재 91년도에 저희들이 수리해 가지고 수리된 것이 2백십만원입니다. 다음은 12페이지입니다. 새로운 농촌정보의 신속 확산입니다. 이건 기술 공보사업으로 해서 수입개방, 대응기술, 유통, 생활정보와 의욕과 자신감을 북돋우는 적극적인 농정을 중점홍보를 하고 있고, U·R대비 새기술홍보, 시청각 기자재 활용, 농민상담 활동강화를 하고 있습니다. 현재 수입개방 홍보용 교재는 4종 2만부를 발행해서 농가에 배부하면서 교육을 시켰고 리후렛 제작이 15종 2만2천매를 저희들이 만들어서 농가에 배부한 바 있습니다. 또 중요할때에는 지역담당제를 실시해서 마을 앰프도 하고 또는 차량방송을 실시를 하고 있습니다. 시청각 기자재는 저희들 비디오테입이 5종 백3십4 테입쯤 저희 지도소에 보관이 되 있는데 거기에 농가에서 대여를 희망을 하면 대여를 해 주고 또 복사를 해 달라하면 복사를 해 주는데 현재 25농가가 대여를 활용하고 있습니다. 그 다음 농민상담 활동강화인데 저희 지도소에 자동응답기 전화가 지금 활용을 하고 있는데 기술정보라 해서 당면한 농사기술을 알게 되면은 32-5959 다이얼만 돌리면 그 시기에 맞는 정보가 자동적으로 녹음이 되어서 나옵니다. 또 가격정보는 34-0770만 돌리면 서울 가락동 농산물 가격하고 그 다음에 광주 원예공판장, 또는 축산업은 영산포 우시장 가격이 그때 그때 녹음이 되어서 나오게 됩니다. 그래서 많이 지금 농가에 활용하고 있고 직접 육성으로 문의를 하실때에는 34-5959로 돌리기만 하면은 직접 상담을 할 수 있는 전화가 됩니다. 그 다음에 농기계 이동수리사, 전문지도사 출장순회 상담인데 농기계 순회수리때 중요한 시기에는 전문지도사 같이 가 가지고 그 마을에 교육을 겸해서 실시를 하고 있습니다. 또 지도사무실은 면 상담실로 활용했는데 거기에는 착신전환장치가 되어 있고 착신전환장치라는 것은 토요일 오후하고 일요일은 면상담실에 항상 있기 때문에 퇴근할 때에는 농민들이 전화를 했을 때에 농민들의 상당할 수가 없습니다. 그때에는 본소로 전화를 돌려놓고 퇴근을 하게 되면은 본소에 일직자나 숙직자가 전화를 받고 농민들의 문의사항을 직접 답변할 수 있도록 이렇게 지금 장치를 해 놓고 지금 실시를 하고 있습니다. 그 다음에 실내전시장을 농민회관으로 활용하고 있는데 여기에는 각종 샘플이나 그 당시의 중요한 기술지도의 내용의 화판을 전부 전시를 해서 찾아온 내방 농민들에게 보고 실천을 할 수 있도록 하고 있고 또 농민 상담전을 활용하고 있는데 농민 상담전이라는 것은 다시 말해서 약국에 가면은 또 병원에 가면은 처방서를 써 줍니다. 그래서 여기에 어떤 농민이 찾아와서 어떠한 문의를 하게 되면은 말로하는 것 보다도 그 질문을 듣고 반드시 중요한 요목을 써서 드리게 되면은 그것을 보고 농가에서 실천할 수 있도록 이렇게 지금 하고 있습니다. 다음은 13페이지입니다. 농촌지도자회 육성입니다. 농촌지도자회는 경애와 신의를 지키는 핵심지도자 육성입니다. 그래서 농촌 지도자라는 것은 과거에는 지도자에 남자만을 포함했는데 현재는 농촌지도자회와 부녀부를 합해서 농촌지도자로 지금 육성을 하고 있습니다. 현재 회원수 6백5십7명으로서 일반 농민이 현재 49%, 여성이 40%, 4-H 출신이 3%, 농민후계자가 8%로 이런 순으로 해서 지도자가 지금 육성이 되 있습니다. 현재 추진내용으로 보면은 신규 및 여성회원 영업확대인데 현재 6백5십7명이 가입되어 있습니다만 금년도 목표가 9백5십명 목표로 해서 40%를 더 증원할 수 있도록 저희들이 지금 주력을 하고 있습니다. 그 다음에 이러한 단체들이 우량종자 은행을 운영을 해 가지고 증시포를 설치를 해서 거기에 채종된 것을 인근농가에 보급할 수 있도록 이렇게 우량종자 확대보급을 함과 동시에 기금이 조성될 수 있도록 지금 하고 있습니다. 또 새농촌 가꾸기 본격 추진을 위해서 건전생활과 생산적 기풍조성으로 지금 힘을 쓰고 있습니다. 다음 회원 자질향상 교육해외 연수 기회를 확대하고 있는데 현재 작년까지 지도자회원이 부녀부에 4명 후계자 3명 4-H가 11명 다녀온 바가 있습니다. 14페이지 마지막으로 새농촌 가꾸기 운동의 본격추진입니다. 이것은 살기좋은 복지 새농촌 건설과 농민의 자조의식과 자조개발의 의지확립을 기본목표로 하고 내고장 환경가꾸기, 전통문화 및 농심가꾸기, 알뜰살림 실천하기를 주안점으로 지금 저희들이 실천을 하고 있습니다. 내고향 부엌개량은 부엌개량 또 변소개량 또 목욕실 개량 이렇게 해서 금년까지 해서 4백4십4호를 지금 실시를 하고 있습니다. 내고장 생활환경가꾸기는 농약빈병수거, 꽃길 꽃동산 만들기 등을 하고 있고 상경하에 가훈갖기, 바른예절 지키기 등 미풍양속 이어가기를 지금 하고 있습니다. 그 다음에 부지런한 고장, 서로 돕는 고장, 인정많은 고장으로 내고장 자랑거리 만들기를 하도록 지금 각급단체 지도층에게 하고 있습니다. 그 다음 알뜰살림 실천하는 것은 허례허식 안하고, 환상경비, 줄여가면서 놀이관광을 줄이기 운동을 실천을 하고 있고, 그 다음에 지도소, 공회당 이런데를 활용을 해서 예식장을 해서 혼례식을 개설할 수 있도록 저희들이 추진을 하고 있습니다. 이러한 것들은 각종 회의시나 또는 각종 교육때에 홍보를 해 가지고 범국민 운동을 통과시키도록 주력을 하고 있습니다. 이상 지도소 소관 주요업무 추진상황을 보고드렸습니다. 보고드린 내용중 의문난 점이 계시거나 더 자세히 알고 싶어하시는 의원님께서는 질문해 주시면은 성심성의껏 알도록 답변해 올리겠습니다.

서성열 의원입니다. 농기계 수리를 오지부터 이렇게 했다고 그러셨는데 본 의원 생각으로 봐서는 오지보다는 평야지에 농기구가 많고 또 많은 반면에 고장율도 많은 줄 아는데 어떻게 오지부터서 그 대상으로 삼았는지 말씀해 주십시오.

아주 좋은 질문을 하셨습니다. 그렇지 않아도 이 면소재지에 근접한 마을 또는 평야지에 근접한 마을에 있어서는 왜 우리 마을에는 수리를 해 주지 않고 오지만 해 주냐고 자꾸 항의전화가 오곤합니다. 우리가 오지를 중심으로 해서 하게 되는데 저희 지금 본군에 5백7십개 부락이 지금 잔입하고 있습니다. 그런데 3명이 1조가 되어서 지금 수리를 하고 있습니다마는 이걸 5백7십 부락을 매일 다니면서는 도저히 할 수가 없고 또 두 번째 이유는 면소재지에 근접한 이런 마을은 손쉽게 면소재지 농기계 대리점에 와서 수리를 할 수 있습니다. 그러나 오지마을 있어서는 8킬로 12킬로 먼곳 또 파덕이 안 되기 때문에 고장난 기계를 싣고 올려면은 트럭을 불러야 되고 그렇지 않으면 소형것은 또 리어카로 끌고 오고 이렇게 되면 하루나 이틀 품이 걸립니다. 그렇기 때문에 인력도 부족하고 또 면소재 근접한 마을에 해 준다 하게 되면은 면소재에는 농기계 대리점에서 거기도 주로 사업인데 업무방해로 돈을 못벌게 됩니다. 그래서 그 분들이 또 항의를 하고 또 그분들이 돈벌이를 하지 못하게 됩니다. 그렇게 해서 저희들은 이 수리가 어려운 오지마을 중심으로 해서 현재 반복수리를 하고 있습니다. 충분한 답변이 됐는지 모르겠습니다만

이상입니다.

또 질문이 있습니까?

저 김태근 의원입니다. 선진지 농장 견학을 교육한다 이 말씀을 하시는데 선진지 농장을 어디가 지금 현재 있으며 또한 많은 교육을 하는 걸로 지금 말씀하고 계시는데 그 교육중에 급식은 그 급식비만 하더라도 엄청난 금액이 지출된 걸로 알고 있는데 그 급식을 어떤 식으로 하고 있는가 즉 말하자면은 간단히 빵에다가 콜라같은 것으로 하고 있는가 아니면은 우리 농민이 생산하는 쌀로 대치를 하고 있는 것인가 이 부분을 두 가지를 말씀해 주시기 바랍니다.

현재 선진 농장이라는 것은 우리 소작목 교육을 할때에는 그 교육생들로 하여금 저희들 봉고차가 2대 있습니다. 그래서 우리 나주군내에 선진 농장 또 시범곳, 또 주산단지 이런데를 또 견학을 시키고 또 타군의 이러한 모범농장이 있으면은 또 거기에서 전부 견학을 시킵니다. 그리고 교육을 할때에는 저희들 이식비가 예산이 있기 때문에 예산있는 교육은 저희들이 과거에는 식당을 경영했습니다. 저희 식당에서 했는데 수지타산이 맞지 않아 가지고 도저히 와서 식당을 경영할 사람이 없습니다. 그래서 시에 있는 식당을 정해가지고 1천5백원 짜리로 해서 간단하게 중식을 백반으로 이렇게 먹고 교육을 할 수 있도록 지금 저희들이 하고 있습니다.

그러면 앞으로 그 다른 사람의 농장을 찾아가서 교육을 하고 있는데 지도소에서는 어떤 예산을 세워서 지도소 어떤 시범 교육장을 할 생각입니까?

지금 현재 아까 드린 바와 같이 저희 각종 조직 배양실이나 이런 대내수면인공부회장이나 각종 저희 실소가 있고요. 또 현재 저희들이 6백평에 차지를 해 가지고 지금 모모토라고 하는 그 새로운 일본품종 토마토를 하고 있는데 거기에 지금 저희들이 주안점으로 해 가지고 농가에 현지 교육겸 해서 지금 실시한 걸로 지금 하고 있습니다. 시 군 농장을 우리 군내에 많이 설치해 가지고 부락민 스스로 가서 보고 따라갈 수 있도록 하겠습니다. 이상입니다.

지도소사회개발과장 박경웅입니다. 오늘 나주군의회 김영남 의장님을 비롯한 여러 의원님들을 모시고 저희과에 업무를 보고 드리게 됨을 무한한 영광으로 생각합니다. 먼저 보고에 앞서서 저희과 계장님들을 소개해 드리도록 하겠습니다. 자원개발계 업무를 맡고 있는 이곳 나주출신 유상수 계장님을 소개합니다. 다음은 청소년계 업무를 맡고 있는 이고장 출신 김기태 계장님을 소개합니다. 다음으로 생활개선 업무를 맡고 있는 양덕순 계장입니다. 그러면 저희과 업무에 대한 현황과 추진내용 그리고 앞으로의 계획에 대해서 보고 드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 먼저 지역농업 개발 주재지역 육성 다음 내수면 양어 인공부화 4-H회 조직육성 그리고 농민후계자 육성, 다음은 쾌적한 농촌생활 환경개선을 위한 사업순으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 보고자료 15페이지의 지역농업 개발주재 지역 육성입니다. 저희군 관내에는 2개 지역의 직원 주재지역이 있는데 왕곡면 신원리에는 최기병 지도사가 2개마을 76농가를 대상으로 현지에서 주재하면서 지도활동을 전개하고 있으며 5헥타시설 메론을 비롯한 상추, 오이 등의 확대재배를 비롯한 소득작목 개발과 유통개선 또는 주거환경 개선 등을 지도하여 93년도에는 농가소득 1,500만원의 목표로 주민의 복리증진에 정성을 다하고 있습니다. 또한 동강면 운산리에는 노인식 지도사가 2개마을 대상으로 시설 메론을 비롯한 토마토, 상추 등을 확대재배토록 해서 농가소득 증대와 농촌생활 환경개선을 위해서 열심히 일하고 있습니다. 다음 16페이지의 내용은 앞에 보고드린 내용이기 때문에 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 17페이지 내수면 양이 인공부화 사업입니다. 저희 지도소에서는 수입개방에 따른 새로운 소득원 개발을 위해서 미꾸리, 메기 등의 우량치어를 지도소 자체에서 인공으로 부화해 가지고 희망농가에게 염가로 공급하고 이에 대한 양식지도를 농가의 소득을 높이도록 하고 있습니다. 지난해에는 미꾸리 12구좌에 5농가 메기 1,800마리를 1농가에 분양했고 금년에는 미꾸리 25구좌, 메기 5만마리 정도를 부화해서 분양할 목표로 추진하고 있습니다. 다음은 18페이지 4-H 회 조직육성입니다. 근면, 성실한 농촌의 주역을 육성하기 위하여 4-H회에서 후계자회로→후계자회에서→농촌의 지도자로 2,000년대를 지향한 전업농의 단계별 양성을 목표로 총 86개회 4-H를 조직 1,404명의 회원을 지도하고 있습니다. 이중 영농에 종사하고 있는 회원은 226명 이미 나머지는 학생회원이 주종을 이루고 있습니다. 또한 4-H회의 주요행사로는 경진대회 여름철에 야외교육, 그리고 5월달에 청소년의달 행사가 있고 지난 5월 3일에는 90 여명의 4-H 회원이 모여서 4-H의달 행사를 갖은바 있습니다. 앞으로 2세 영농주 육성을 위해서 4-H회원 들에게는 더욱 많은 사랑과 관심으로 끊임없는 지도 활동을 전개할 계획입니다. 다음은 19페이지 농민후계자 육성입니다. 핵심 농촌지도자를 육성해 가지고 복지농촌 건설을 목표로 415명의 후계자를 대상으로 제반 작목별 영농기술지도를 성실히 수행하고 있습니다. 앞으로 농민 후계자에 대해서는 작목별로 현지 연찬교육을 강화하고 후계자의 가족에 대한 교육과 또 후계자들의 사기진작을 위한 포상이라든지 선진지 견학 등을 계속해서 추진할 계획으로 있습니다. 다음은 20페이지, 쾌적한 농촌생활 환경개선의 내용입니다. 저희 지도소에서는 쾌적한 농촌생활환경 개선의 일환으로 추진되고 있는 부엌개량 사업을 계속 추진해 왔습니다. 지난해에는 50만원 보조사업으로 301호 그리고 120만원 융자사업으로 104호를 완료했습니다. 또 금년에는 39호에 대해서 융자지원 사업을 농가·가정에서 추진하고 있습니다. 또한 관내 8개 마을을 생활개선 종합시범 마을로 선정해 가지고 농촌 생활의 전반적인 개선에 관해서 집중지도하고 있으며 앞으로도 계속해서 본 사업을 확대추진할 계획으로 있습니다. 다음은 21페이지입니다. 농촌여성의 농외소득 활동사업은 공산면 송촌리 농촌지도자 부녀부회원이 주관해 가지고 개량메주 공장을 설치운영할 계획으로 있으며 이에 대한 예산은 400만원의 예산으로 금년 가을부터 운영이 되겠습니다. 보조금이 200만원으로 예산이 서 있습니다. 또 농촌여성 생활과학 기술교육은 지난 3월달부터 700여명을 대상으로 해서 앞으로 능력있는 농가주부를 육성하는데 주력하도록 열심히 교육 또는 지도하겠습니다. 앞으로 저희과 직원 모두가 군민의 뜻에 부응해서 맡은바 소임을 성실히 수행할 것을 다짐을 드리면서 의원 여러분의 더욱 많은 협조를 부탁드립니다. 이상 간단하나마 저희과에서 추진하고 있는 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 보고드린 내용중에서 질의사항이 있으시면 말씀해 주십시오. 아는데까지 성의껏 답변해 올리겠습니다.

박채열 의원입니다. 풍요로운 복지 농촌건설을 위해서 1차 산업지도에 수고하신 여러분께 먼저 감사드립니다. 농가 주거환경 개선을 위해서 추진하고 있는데 앞으로 확대방안은 어떻게 하실랍니까? 그걸 묻고 싶습니다.

예 저희 농촌지도소에서는 지난번에 부엌개량 사업을 마친 이후 희망농가에 대한 조사를 계속하고 또 희망농가 파악을 계속하고 있습니다. 또한 군수님께서 이에 대한 지대한 관심을 가지고 지원한 그런 위계에 계시므로 앞으로 예산이 허락한다면은 시범적으로 계속해서 추진해 나갈 그런 계획으로 있습니다. 충분한 답변이 됐는가 모르겠습니다.

기술보급과장 박형기입니다. 평소 존경하는 김영남 의장님과 의원 여러분을 모시고 저희 소관업무를 보고드리게 된 것을 매우 영광스럽게 생각합니다. 보고에 앞서 저희 기술보급과 계장을 소개하겠습니다. 작물계장 김동식, 작물환경계장 정병욱, 원예계장 유영운, 축산게장 문병서, 잠특계장 이형민, 경영계장 박주식, 보고드릴 순서는 식량작물분야, 원예작물분야, 잠염특작분야, 축산분야, 농업 경영순으로 보고드리겠습니다. 먼저 22페이지, 벼 생력재배 확대재배에 대해서 보고를 드리겠습니다. 먼저 어린모기계 모내기는 전체 저희군 식부면적 만4천정보 중에서 약 3천헥타를 계획해서 지금 추진하고 있습니다. 시범사업으로 18개소에 210헥타 그 다음에 일반 재배로써 3천2십2헥타를 현재 농가가 선정되어서 지도에 임하고 있습니다. 추진 내용은 자재자원의 시범사업은 자재지원을 해 주었고, 그 다음에 이앙기 보유농가를 중심으로 해서 공동육모를 추진하며 적용 제초제를 확보할 수 있도록 농협에 통보해서 적용제초제를 확보를 할 수 있도록 현재 추진하고 있습니다. 다음에 건답직파 재배는 시범단지를 2헥타 선정해서 추진하고 있고 기계이앙 동시 축조 시비를 금년에 처음으로 1개소 선정해서 추진하고 있습니다. 그 다음에 23페이지입니다. 벼 생력 협업 시범단지 추진에 대해서 보고드리겠습니다. 대상지역은 동강면 운산리에 5농가 참여해서 공동육모 27헥타 직파재배 1헥타 축조시비 10헥타 즉 40헥타를 계획을 해서 추진을 하고 있습니다. 내용은 회원 5명이 공동으로 출자해서 운영하고 있으며, 농작은 위탁을 하고 그 다음에 양질미를 판매를 해서 수익금은 참여농가가 분배운영할 수 있도록 하고 있습니다. 사업비는 4천9백5십만원인데 보조가 9백5십만원, 융자가 2천5백만원, 자부담이 1천5백만원입니다. 위탁영농사업은 육묘도합 이앙이 40헥타가 위탁되었으며 10아르당 4만8천원씩 위탁자료를 받고 현재 23농가 백7십2필지가 위탁되었습니다. 그 다음에 24페이지입니다. 밭작물 생력 및 소득화 재배에 대해서 지도방향을 생력 기계화와 지역 특산화로 해서 주산단지를 조성할 수 있도록 지도하고 있습니다. 그래서 맥류 기계화를 위해서 생력재배 하기 위해서는 세조파기 파종에서 약 15헥타의 보리를 세조파기로 파종할 수 있도록 하고 두류 기계화는 세조파기를 이용해서 약 10헥타, 다음에 고구마 단 경기 출하를 하기 위해서 밤고구마 조기재배와 고구마 엽병 조기재배를 현재 추진하고 있습니다. 25페이지입니다. 다음은 종합토양 검정실 운영에 대해서 보고드리겠습니다. 금년도 계획은 정밀검정 4백점과 간이검정 1천3백점에서 1천7백점을 검정할 목표로 삼아서 추진하고 있습니다. 정밀검정은 산도 외 8개 항목을 검정을 하고 간이검정은 석회와 규산을 검정하고 있습니다. 정밀검정은 소득작목 재배지와 과수 또는 시설채소지 영양장애지 토양을 분석해 가지고 해당 농가에 통보하고 있으며 경지정리 지구와 시범포 설치지역에 대한 토양을 분석하고 있습니다. 기대효과는 토양 미량요소 부족에 의한 생리장애를 사전에 예장할 수 있도록 추진하고 있습니다. 그 다음에 26페이지입니다. 병충해 생력방제에 대해서 보고드리겠습니다. 저희 예찰포를 벼 기본예찰 답하고 소득작목 예찰포 2개소가 있고 관찰포 6개소를 대상으로 해서 예찰을 해서 조사결과는 분석을 해서 적게 방제할 수 있도록 통보를 하고 있으며, 현재 기본방제를 과거에 7-8회 방제하던 것을 3-4회로 방제회수를 줄일 수 있도록 지도하고 특히 농약 안전사용 기준을 준수하기 위해서는 농민 교육시 대농민 홍보활동을 강화하겠습니다. 다음에 27페이지가 되겠습니다. 자운영 시범재배 확대재배 계획입니다. 작년에 13헥타에서 650킬로그램을 채종해서 금년 가을에 60헥타에 2천4백㎏의 자운영이 재배될 수 있도록 현재 지도하고 있습니다. 그래서 90년도 자운영 시범단지에서 종자를 생산해서 거기서 수매해 가지고 보급할 수 있도록 하겠으며 동계유휴답을 중심으로 해서 확대재배할 수 있도록 하겠습니다. 기대효과는 보시는 바와 같고 예산은 종자 구입비로 1천백만원 군비 도비에서 각각 50%씩 세워져 있습니다. 다음에는 배 품질 향상과 유통개선 지도에 대해서 보고드리겠습니다. 우량품종의 확대재배와 품질향상을 기하고 유통개선에서 농가소득을 올릴수 있도록 지도하고 있습니다. 저희 우량 품종 확대재배 목표는 현재 재래종이 58% 신품종이 42%인데 2천년도에 가서 전면적 신품종을 재배할 수 있도록 지도하겠습니다. 우량품종 대체 관계는 2천년도에 1천8백헥타를 신품종으로서의 전부 대체토록 하겠으며, 금년도의 계획은 신규 식재 73헥타를 포함해서 95헥타의 배재배 면적에 대한 50% 가신품종이 될 수 있도록 지도하겠습니다. 그래서 과원조성을 할 때 특히 신규에 있어서는 과액적인 밀식 재배와 대체 품종으로서는 간식과 갱신, 고집갱신이 될 수 있도록 하겠습니다. 그리고 수기별 대체품종을 분석해 보면은 여기에 장십량이 재배되고 있습니다만은 이 장십량 대신 행수와 추황으로써 바꿀수 있도록 하겠고 그 다음에 금촌추와 한삼길 대신 추황을 재배할 수 있도록 하겠으며 신고를 현 재배면적이 유지되도록 하겠습니다. 품질향상을 하기 위해서는 점직관수 시설 확대하고 특수봉지를 사용할 수 있도록 지도하며, 특히 유기물 중시에서 재배법을 개선하도록 지도하겠습니다. 그 다음에 과수 모수포를 설치해서 모수포에서 우량품종을 접수를 채취해서 접목할 수 있도록 지도하겠습니다. 유통개선에 있어서는 행수와 신수같은 품종은 현재 재배면적이 적기 때문에 소포장을 개발해서 판매할 수 있도록 지도하겠으며 저온 저장고를 설치하겠습니다. 시설채소에 대해서 보고드리겠습니다. 면적확대와 시설의 현대화와 환경을 개선하고 수입개방화에 대비한 대체작목을 개발해서 고품질에 의한 고소득을 올릴수 있도록 임하겠습니다. 시설현황은 생략하겠습니다. 현재 5백7십7헥타를 794헥타로 더 늘리도록 지도에 임하겠으며 시설 현대화와 환경개선을 통해서 특히 철제하우스로서 설치하도록 유도하겠으며 현대의 첨단장비를 투입할 수 있도록 시오투기를 공급해서 효과에 따라서 명년에 더 많은 면적에 보급될 수 있도록 지도하겠습니다. 수입개방 대체작목 개발에 있어서는 현재 동강 시범지역 외 2개 지역에 미니도마도 단지를 조성하고 있고 저희들 도태랑에 노모다로라는 새로운 품종을 도입해서 시험재배에 임하고 있습니다. 이와 같은 것을 분석해서 많은 농가가 재배할 수 있도록 해서 농가소득을 올리는데 역점을 두겠습니다. 그 다음에 신 소득원 작목에 있어서는 도마도 품종을 도태랑이나 빼빼라는 미니도마도로 재배하겠으며, 총 사업비는 시오투 시용기에서 9십9만원, 도마도 시험포에 도태랑에 3백9십만원의 예산을 가지고 현재 추진중에 있습니다. 다음 식물 조직배양에 대해서 보고드리겠습니다. 수입개방 대비 우량종묘를 확대배양하고 농가에 공급을 확대해서 농가소득 증대를 하는데 목표를 두고 추진방침은 구제경쟁력 있는 유망작목의 종묘를 생산보급을 하겠습니다. 그리고 망사재배에 의한 무병종자를 생산해서 자급자족 할 수 있도록 지도하겠으며 이렇게 생산된 종자는 자체실험 시험을 거친후 농가에 분양하겠습니다. 그리고 문제점에 있어서는 현재 감자를 조직배양을 하고 있습니다마는 저희 군에 바이러스 검정이 좀 어렵게 되어 있습니다. 장비가 부족해서 어렵게 되어 있습니다마는 이와 같은 것은 중앙에 검정 의뢰하고 또 자체검정 기술을 습득해서 바이러스에 감염되지 않는 종자가 공급될 수 있도록 하겠으며 대량 생산이 좀 곤란한테 노지상태에서 대량 번식될 수 있도록 진딧물을 예방할 수 있는 망사재배를 추진하겠습니다. 다음 배, 단감, 작목반, 육성에 대해서 보고드리겠습니다. 현재 배, 단감, 작목반은 생산 작목반으로서 전문 분야별로 민간주오형 또는 상호간 기술유통 정보를 교환하는 자생조직체를 육성하고 있습니다. 조직현황은 보시는 바와 같습니다. 실적은 기술 교육 및 정보 교환으로서의 전정 실습을 하고, 우량종의 접수를 보급했습니다. 그래서 나주배 품질향상을 위해서 고접갱신을 설치했고 그 다음에 공통상자를 제작해서 4십5만6천개를 공급해서 실지 나주배 유통에 이미지를 부각시키도록 노력했습니다. 금후 추진계획은 품종 갱신 및 면적확대를 위해서 신규재배에 대해서는 밀식재배를 하고 다음에 관수시설을 하며 고접갱신이 추진되도록 하겠습니다. 그 다음에 양잠경영 개선에 대해서 보고드리겠습니다. 목표를 뽕잎 수량의 증대와 잠견 생산성의 향상, 사육 노동력 절감을 목표로 두고 지도에 임하겠으며, 특히 뽕밭 비 배 관리 중점지도 기간을 설정해서 지도에 임하겠습니다. 뽕밭은 안전지대에 사육과 큰누에 1단 조사육이 되도록 지도하겠으며, 양잠거점 농가를 선정해서 시범효과를 거두도록 하겠습니다. 금후에 지도과제로서의 생력양잠이 정착될수 있도록 하겠고 농약피해를 방지할 수 있도록 업제사용 하도록 지도에 임하겠습니다. 다음에 특용작물 지도에 대해서 보고드리겠습니다. 약 작물의 합리적으로 경영하고 유지작물에 대해서는 안정 생산하며 버섯류의 확대보급에 대해 목표를 두고 추진내용은 수출약초로서 인삼 외 작약이나 폐모, 사삼, 시호, 당귀 같은 것을 확대재배할 수 있도록 기반을 조성하겠으며, 인삼 시범포 자체 0.1헥타를 지도하고 군공동 묘상포지도 2개소 8백평에 대한 지도를 철저히 해서 실지 현지에 식재하는데 문제가 나오지 않도록 지도에 임하겠습니다. 유지작물의 핵심기술 보급에 대해서는 진주참깨나 입실 들깨를 시범포로 선정해서 생산해 가지고 농가에 자연개량 할 수 있도록 지도에 임하겠습니다. 금후지도 계획은 특히 인삼에 있어서는 비 오염지에 우량 포지에 중점 집단화 재배가 될 수 있도록 하겠으며, 유지작물은 병해충 예방과 기상재해를 사전에 대비할 수 있도록 지도에 임하겠습니다. 다음에 생력 축산체계 확립에 대해서 보고드리겠습니다. 생산비 절감과 품질의 고급화 오염경감으로 축산 경영의 합리화를 기하는데 목표를 두고 가축표준 사양관리 4개소 20호를 선정해서 중점지도 하겠으며 경영 협업화와 새기술 보급을 위해서 양돈협업 단지나 3원 교잡종 생산과 발육일수가 단축될 수 있도록 지도에 철저를 기하겠으며 공해방지를 위해서는 톱밥 발효돈사를 확대해서 설치하도록 지도에 임하겠습니다. 가축질병 예찰에 대해서는 소 기생충 검사와 젖소 유방염 검진을 해서 검진결과를 농가에 통보해서 자율방역토록 유도하겠습니다. 다음에는 농촌종합 정보실 운영에 대해서 보고드리겠습니다. 기본장비 보유현황은 생략하겠습니다. 추진내용은 농축산물 유통정보 및 농사기술을 수집해서 분산하고 있습니다. 수집정보 자료는 서울 가락동 시장과 전국 주요도시시장 영산포 우시장에서 정보를 입수해 가지고 실지 그것을 전화기 자동응답기에 저희들이 입력을 시켜서 농축산물의 가격정보는 매일 갱신하고 있으며 농사기술 정보는 1주일 간격으로 갱신하고 있습니다. 5월 10일 현재 사용실적이 1천38회로서 1일 평균 약 10회정도는 자동응답전화기를 활용하고 있습니다. 앞으로의 문제점과 대책에 대해서는 현재 대농민의 이용율이 매우 저조하기 때문에 홍보를 강화해서 이용율을 높이겠습니다. 또 하나의 문제점은 정전시 자료가 소멸되기 때문에 정전 보상장비를 추가 구입해서 자료가 소멸되지 않도록 하겠습니다. 다음에 넘기겠습니다. 저희 기술보급과 총 사업이 식량 작물계 소관은 26개소에 약 100헥타 정도를 6천7백만원의 사업비를 투입해서 시범사업으로 현재 추진하고 있습니다. 자세한 내용은 생략하겠습니다. 한 장을 넘기시면은 39페이지에 보면은 소득작물 원예잠특계 소관으로서의 19개소에 125헥타를 대상으로 해서 6천6백만원의 사업비를 투입해서 시범사업에 이용하고 있습니다. 다음에 마지막으로 41페이지를 보시게 되면은 축산계 업무로서의 9개소에 사업비 1백8십4만4천원의 예산을 들여서 실지 시범사업에 이용하고 있습니다. 그 내용은 생략하겠습니다. 지금까지 저희 기술보급과 소관을 보고 말씀드렸습니다마는 제가 보고드린 내용중에서 의심난 사항이 있으시면은 질문을 해 주신다면은 성의껏 답변해 올리겠습니다.

축산경영의 합리화에서 말입니다. 지금 지도소에서 축산계획을 가축표준사양 관리나 경영협업화 및 새기술 보급 양돈 이런 시생력 축산 체제의 확립이 축산경영을 하는데 지금 이것을 하고 있습니까 그렇지 않으면 할 계획입니까?

현재 저희들이 지금 시범사업으로 추진하고 있고 이 시범사업을 더 확대해서 농가에 많은 농가가 참여할 수 있도록 지도에 임하고 있습니다.

여기서는 그 지도소에서 이렇게 축산경영을 하는지 알고 있는데 여지껏이 앞전에도 했어요.

아 이러한 사업은 저희들이 비육제에 비육 촉진에 같은 것을 계속 사업으로 저희들이 매년 추진하고 있으며 금년에 약 2천두를 계획해서 지도에 임하고 있습니다.

예 그러면은 이한우 단지같은 것이 조성이 되었습니까?

예 한우 단지가 지금 조성이 되어 있는데 이 봉황에 가서 두곳 마을에 산유단지를 조성해서 저희들이 지도에 임하고 있고 실지 중체량을 높일 수 있도록 지도에 임하고 있습니다.

아니 난 지도소에서 안 하는지 알고요 하는지를 몰라서 제가 물어 보았습니다. 이상입니다.

같은 질문입니다. 방금 이동렬 의원께서 말씀했는데 제가 그걸 보충해서 좀 물어볼랍니다. 공해방지, 톱밥발효돈사 확대보급비란 3에 가서 있구만요. 그 13개 소를 90년도에 했고 금년도에는 20개소를 만든다면 말이요 설립한다는 말씀이요. 그럼 여기에 대해서 말씀좀 해 주십시오.

작년에 13개소가 설치되어 있고 금년에 7개소를 더 확대해서 20개소로서 톱밥의 발효돈사를 설치를 해서 공해를 방지할 수 있도록 지도하겠다 그 말씀입니다.

아니 여기는 확대보급이라고 써 있었습니다. 보급과 지도와는 다르죠. 그럼 혹시 톱밥돈사를 만들어서 보급한 적은 있습니까?

저희들은 벼 예산 사업입니다. 지금 예산은 없습니다. 그래서 실지 농가에서 설치를 하는데 현지 지도를 해서 설치방법을 지도하겠다 그 말씀입니다.

아 그 말씀이에요. 저는 돈 들여서 해 주시는 줄 알고 아니 그래서 폐수환경 오염 및 전량비료화 이래나서 혹시 어떤 예산으로 할까 그래서 물어봤어. 이상입니다.

존경하는 의장님 그리고 의원님들께서 의사일정에 바쁘신 가운데도 저희들 업무를 소개해 올릴수 있도록 시간을 내어 주신데 대하여 감사를 드립니다. 보고에 앞서서 관리계장 정운표, 기술유통계장 김주환 이상 같이 근무하는 계장을 소개해 올려드리고 보고드릴 순서는 일반현황, 전시관 추진상황, 그리고 주요사업 추진계획 배박물관 홍보계획, 전시관 전시협의회 운영상황 그리고 건의사항 순으로 보고올리겠습니다. 직제는 관리계와 기술유통계가 있으며 직원 정 현원은 정원 9명에 현재 7명이 근무하고 있습니다. 관리계에서는 박물관 소관업무의 기획조정과 박물관 시설관리 전시관 전시자료 수집보관 진열 및 관리, 기타 배 박물관 관리 및 운영에 관한 사항을 관장하고 있으며 기술유통계에서는 배 재배기술 및 품질향상 지도, 배 직판장 및 집하장 운영, 학술세미나, 과수 농가 교육 및 홍보, 배품질, 보증 및 제품판로 개척, 수출상담의 업무를 관장하고 있습니다. 다음은 배 박물관 현황입니다. 배 박물관은 나주군 금천면 석전리 384-15번지에 위치하고 있으며 대지 1,176평에 연건평 357평으로 사업비 5억9천3백만원을 들여 작년 10월 6일 완공을 보았습니다. 건물 용도별 면적은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 전시관 추진현황입니다. 전시물 설치에 따른 시설비 2억7천만원이 소요됩니다만 본군의 예산 형편상 일시에 투자할 수 없어 금년에 9천만원을 우선 투자하고 1억8천여만원은 연차적으로 확보추진하겠습니다. 추진목표로는 세계유일의 배 전시관임을 감안 특성을 살려 전시할 수 있도록 최선을 다하겠으며 지역특산물인 나주 배 품질의 우수성을 국내외에 홍보하고 우루과이라운드 대응작목으로서의 배의 재배를 적극 권장하고 지도하여 현재 추진중인 직판장 시설과 연계 중간상인들의 개입을 배제하여 재배농민의 소득향상과 소비자 보호로 나주배의 명성을 제고시키겠습니다. 현재까지 추진실적으로 민속품수집 223점, 배관련 자료전시수집 전시 112점, 선진지견학은 산림박물관, 영산호농업박물관, 광주민속박물관, 진도 향토문화관, 수원원예시험장을 견학한바 있습니다. 또 자료수집을 위하여 진흥원, 전남대, 조선대, 광주농고, 호남원예고등학교, 원예시험장, 광주무등도서관, 각 농가 등 자료가 있을 만한 곳은 두루방문, 수집에 열을 올리고 있습니다만 보물찾기를 하는 심정으로 더욱 열심히 자료를 수집하겠습니다. 금후 추진계획을 말씀드리면 규장각, 서울시립박물관, 모형제작 회사 등 선진지 비교 견학을 통하여 고서 및 전문 자료수집은 물론 농가에서 보관하고 있는 배와 관련된 자료를 수집하고자 하오니 의원님 여러분들께서도 본 박물관이 우리들의 소중한 역사의 장을 펼칠수 있도록 적극 협조하여 주시면 고맙겠습니다. 금년도 주요사업 추진계획을 말씀드리면 총 사업비 1억2천만원중 전시물 설치에 9천6백만원을 투자하여 현재 배 재배장면부터 전시할 계획이고 부지정리에 2천4백만원을 들여 부지정리 및 하수구 정리 진입로 포장 등을 할 계획입니다. 다음은 홍보계획을 보고드리겠습니다. 지역 특산품인 나주배 품질의 우수성을 국내외에 홍보하고 나주배 명성찾기 운동을 적극 추진함은 물론 배 재배역사, 민속자료 등을 수집 전시하여 박물관을 겸한 산 교육장화 하겠으며 과수재배농가 교육, 학술세미나, 영농기술 정보교환, 유통구조개선 등을 통하여 명실공히 배 고장임을 국내외에 홍보하고 수출상담을 통하여 국제 경쟁력을 제고하는 한편 위 사업과 연계 추진되는 배 직판장과 저온저장고 설치운영 등을 통하여 배 상품성 고급화로 신뢰성을 높여나가겠습니다. 그리고 전시관 완료후에는 홍보책자와 전단 등을 만들어 적극적인 홍보를 해 나가겠습니다. 전시관 전시 협의회 운영상황은 유인물을 참고하면 되겠습니다. 다음은 저희 박물관 운영에 따른 애로사항 몇 가지를 말씀드리고자 합니다. 의원님들의 적극적인 도움 있으시면 더욱 고맙겠습니다. 첫째 전시자료 수집에 따른 실무위원들의 연구자료 수집비 및 회의경비 등이 예산에 반영되었지 않습니다. 앞으로 좀 관심을 가져 주셨으면 더욱 고맙겠습니다. 둘째, 체계적인 자료수집을 위한 전문직원과 과수농가 교육 및 수출상담 등을 위해 배 재배에 관한 전문직원 배치가 절실히 필요한 실정입니다. 지금까지 배 박물관에 관심을 기울여 주시고 의원님들께 감사드리며 앞으로도 애정을 가지고 저희 박물관을 더욱 지원해 주셨으면 고맙겠습니다.. 이상으로 보고를 모두 마치겠습니다. 제가 설명드린 가운데 설명이 미비되어 의심나는 점이 있으시면 질문해 주시면 성의껏 답변해 올리겠습니다.

한계현 의원입니다. 질의하기 보다는 배 박물관의 상징에 그 평언에 대해서 한가지 이야기를 해 볼랍니다. 우선 배 박물관 그러면은 그 외부모양새랄까 그런 것이 한눈에 얼른 목격을 했을 때 그 배 박물관 같은 상징적인 그런 그 평언에 대해서는 별로 생각을 안 해 보고 계시는가, 만일 그런 구상이나 구도를 갖고 계신다 하면은 박물관 소장님으로 해서 그 의견을 한번 들어보고 싶습니다.

감사합니다. 그렇지 않아도 저희들이 계획에 상징물에 대한 구상이 있습니다. 그래서 지금 확정은 못하고 있습니다만은 그 상징물을 어떤 형태로 할 것이냐 그래서 의견을 지금 집약하고 있습니다마는 어떤 분들은 그 박물관 옥상에다가 대형 배 모형을 만들어서 올리면 어떻겠냐 하시는 분들도 계시고 어떤 분들은 배 박물관 표시판을 며칠후에는 옥상에 개시가 됩니다. 그런데 그에 앞서서 그 정원에다가 아니면 배 모형을 또 지금 우리가 13개면인데 13사람이 배모형을 받쳐들고 있는 그러한 상징물을 만들면 어쩌겠느냐 하는 여러 가지 지금 의견들이 계십니다. 그래서 그것을 규합을 해 가지고 배협의회에서 한번 확정을 지을 계획입니다.

박채열 의원입니다. 며칠전에 배 박물관을 가 봤습니다. 저희들이 둘러 봤어요. 그런데 여기에 26평으로 나와 있는 세미나실이 그런데 세미나실에가 방음장치가 안 되었어요. 지하여 가지고 더군다나 방음장치가 안 되어 있는데 왜 그렇게 되었는가 그것을 말씀을 해 주시고 과수재배 농가교육 학술세미나, 영농기술 정보교환, 유통구조개선 등을 통하여 명실공히 배 고장임을 국내외에 홍보한다 하였는데 어떤 방법으로 세미나를 하실 것이며 또 홍보를 어떻게 하시겠는가 자세한 말씀을 들려주십시오.

그래서 지금 건물관계에 대해서는 사실은 그 큰 건물을 그 돈을 들여서 짓는다는 것은 군 예산 형편상 좀 어려움이 있었던 것으로 알고 있습니다. 그래서 철저한 대비가 되지 못했다 하는 아쉬움을 가지고 있습니다마는 앞으로 세미나실을 운영을 하다가 문제점이 생기면 보완해 나가는 방향으로 하겠습니다. 그리고 방금 말씀올리신 세미나실 운영이라든가 아니면 교육문제에 있어서는 지금 현재 직판장이 유통센타가 완비가 되어야 정상궤도에 오를수가 있습니다. 그리고 건의사항에서도 말씀드린 바와 같이 과수 배에 대한 전문직원이 그래서 필요합니다. 그리고 또 앞으로 홍보도 우선 배에 관한 것을 전문적으로 하기 때문에 배 전문지식을 가진 직원의 배치가 절실히 필요한 실정을 제가 건의상에서 말씀드린 바 있습니다. 충분한 답변이 됐는가 모르겠습니다.

배 수출상담 이렇게 말씀하셨는데 도대체 이 수입에 관한 것은 전혀 고려하지 않고 배 수출을 수십만톤을 한 것처럼 과대포장해서 이 선전을 많이들 하고 있습니다. 즉 말하자면 조합은 조합대로 그리고 상인은 상인대로 그러고 이제 배박물관에까지도 배 수출상담을 하시겠다 이렇게 답변을 하셨는데 그 상담내용을 말씀해 주시기 바랍니다.

그러니까 지금 제가 방금 박의원님께서 말씀하신 것에 대해서 잠깐 말씀드렸습니다만은 유통센타가 그 정비가 되어야 정상적인 궤도에 진입할 수가 있습니다. 그런데 지금 아직 지금 아시다시피 부지매입이 되지를 않아서 예산을 확보해 놓고도 사업추진을 못하고 있는데요. 이제 유통센타가 들어서서 정상궤도에 오르게 되면은 본 업무가 정상적으로 추진이 될 겁니다. 그러나 지금 현재 저희들의 주 업무는 유통센타가 설립되기 까지는 유통업무에 대해서는 저희들이 신경을 쓸 수가 없고 우선 계장 2명에 정규직 2명 저까지 합해서 5명이 열심히 하고 있는 것은 지금 전시관 자료준비에 열을 올리고 있습니다. 전시관 자료가 어느 정도 완비가 되면은 이제 유통센타 문제에 대해서 저희들이 더 열심히 연구를 하겠습니다.

그러신다면은 수출상담을 한 내용을 기재를 안 해야 되지 않습니까?

그러니까 그 본 업무에 그것이 포함이 되어 있습니다. 그래서 유통센타가 정비가 되게 되면은 수출상담도 해야 되지 않느냐 그래서 그에 대한 대응이 그때 가서 세워질 겁니다.

이상입니다.

평소 존경하는 김영남 의장님과 의원 여러분들을 모시고 보건소 업무에 대한 보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고에 앞서서 저와 같이 고생하고 있는 계장님들을 소개해 드리겠습니다. 보건행정게장 윤창열을 소개합니다. 가족보건계장 김성기입니다. 예방의약계장 임한길입니다. 기본 현황 및 주요업무 추진사항 순으로 보고드릴랍니다. 먼저 보건소 직원현황을 말씀드리겠습니다. 정원은 26명에 현원 30명이 근무하고 있으며 정원보다 현원이 많은 것은 공중보건의사 2명과 타자원 및 사환입니다. 다음은 면 보건직 공무원입니다. 정원 26명에 현원 25명이 근무하고 있으며 현재 세지가 1명이 결원중에 있습니다만 곧 도에서 배치할 것으로 알고 있습니다. 보건지소는 왕곡면 금천, 남평을 제외한 10개 면에 설치운영하고 있으며 금년에 금천면이 설치될 것입니다. 배치인원은 일반과 치과를 포함 의하가 18명이며 진료보조원 19명 근무하고 있습니다. 다음은 보건진료소 현황입니다. 농어촌 특별조치법 제14조에 의거 설치된 보건진료소는 군 관내 16개소가 있습니다. 여기에 근무하는 진료원은 간호사, 조산사자격증을 가진자로서 국립보건원 및 종합병원에서 6개월 동안 교육을 받고 근무하고 있습니다. 다음은 의료기관 현황입니다. 저희 군에는 의료기관이 11개소가 있습니다. 약업소 현황으로서는 42개소가 있으며 정착촌 현황입니다. 산포와 노안에 2개소가 있습니다. 가구수로는 271세대에 33명의 환자가 있으며 보건소에 등록된 재가 환자도 52명이나 치료를 받고 있습니다. 다음은 주요업무 추진사항을 보고드릴랍니다. 보건의료시설 확충입니다. 앞에서 말씀드렸지만 금천면 보건지소 신설관계입니다. 금천면 지소는 면사무소내에 60평 규모로 벽돌 2층 스라브조로 신축할 예정이며 사업비는 국비 54백만원과 군비 26백만원으로 추진중에 있습니다. 현재 추진사항은 설계중에 있으며 지소를 신축하기 이전에 임시로 복지회관에서 진료를 할 수 있도록 기본의료 장비와 의약품을 준비, 진료를 할 수 있도록 조치를 하고 있으며 깨끗한 환경조성을 위해 군비 780만원을 투입 보건지소 및 진료소 청사 도색을 할 계획입니다. 이것도 현재 설계중에 있습니다. 다음은 군민보건 향상을 위해 환자진료 확대와 오지주민 순회진료로 질병을 사전에 예방코자 노인 건강진단과 의료보험 및 보호환자 진료순회진료 목표 33,920명을 대상으로 진료를 실시하고 있습니다. 다음은 마을 건강원 교육입니다. 마을 건강원이란 간단히 말씀드리면 마을 주민의 건강증진과 보호를 위하여 보건 진료원과 마을 주민과의 교량역할을 담당하는 자원봉사자를 말합니다. 진료소 관할구역내의 마을건강원이 180명이 현재 위촉되어 있으며 이중 신규자와 재교육자를 구분하여 농한기를 이용해서 11월중에 교육을 시킬 예정입니다. 가정 상비약품도 구입해서 환자가 발생하면 응급조치 후송할 수 있도록 조치할 계획입니다. 다음은 질병없는 마을 확대육성입니다. \\'90년도 특수시책 사업으로 의료취약지 마을 3개마을을 선정 추진하였으며, 금년에도 3개마을을 추가선정 추진하고 있습니다. 추진내용으로서는 분기별로 순회진료 예방접종, 보건교육, 방역소독, 각종 검사를 해 주고 있습니다. 다음은 가족보건 사업추진입니다. 금년도 보건 사업을 추진함에 있어 대상자에 대한 홍보교육 내실화로 사업추진에 만전을 기하겠으며, 주요사업으로는 영구불임 시술과 일시피임, 부인암검사를 하고 있으며, 임산부 등록관리와 영유아 검사 등 예방접종을 하고 있습니다. 결핵사업으로는 B·C·G접종 X선검진 객담검사를 중점적으로 실시 신환자 발견과 치료에 최선을 다하고 있으며, 사업량 및 실적은 표와 같습니다. 다음은 금년도부터 도 특수사업으로 실시하는 가정간호사업입니다. 대상지역은 산포면 화지리와 송림리 2개 마을이며, 주요사업 내용은 가구별 실태조사를 실시 개인별, 가족별 건강관리 카드를 작성 담당간호사가 직접 방문 건강관리를 하고 있으며, 사업비는 1,100천원으로 4월말까지 개인 및 가족별 실태조사와 자료분석을 마쳤으며 앞으로 사업을 차질없이 수행하여 가정 중심의 환자관리로 저소득층에 대한 의료비가 경감되도록 하겠으며 사업성과를 분석 내년부터 확대실시할 계획입니다. 다음은 모자보건실 운영입니다. 각종 보건서비스를 통합하여 지역주민 건강을 보호하고자 8개면에 모자건강실을 설치운영하고 있으며 주요 사업내용은 보건교육 및 상담, 임산부 및 영유아 검진, 예방접종을 실시하고 있습니다. 다음은 급성 전염병 대책으로써 취약지역의 사전방역을 실시 전염원을 제거하기 위해 보건소 및 각면 의용소방대, 자연부락의 보유되어 있는 연막 및 분무겸용 방역소독기 176대(차량용6, 휴대용 170대)를 동원, 보건소에서는 취약지를 대상으로 방역소독을 109회를 실시하고 취약지 마을(약 592개마을) 순회실시 하겠으며, 면과 의용소방대에서는 방역장비가 없는 마을에 주1회 순회소독을 실시하도록 하고 방역소독기를 보유하고 있는 마을 역시 주1회씩 자율적으로 방역소독을 실시토록 하여 금년도 전염병 없는 한해가 되도록 최선의 노력을 다할 다짐을 합니다. 다음은 각종 예방접종입니다. 예방접종 사업에 대하여 말씀드리면 전 대상자를 정기접종하여 면역균을 확대 환자예방에 최선을 다하겠으며 연중접종 품목을 제외한 일본뇌염 렙토스피라 예방접종은 7월말까지 대상자를 전원 접종할 계획입니다. 접종실적과 표와 같습니다. 다음은 헬스트론 치료기 설치 운영에 대하여 말씀드리겠습니다. 보건소 특수시책으로 만성질환자에 시달리는 군민 보건향상을 위하여 일본 백수생 과학연구소에서 개발한 헬스트론이란 물리치료기를 설치운영할 계획입니다. 치료효과로서는 고혈압, 당뇨병, 불면증, 두통, 신경통 등 성인병이 되겠습니다. 설치비용은 35백만원으로 설치할 계획입니다. 현재 추진사항으로는 본 치료기가 독점품목으로 수입상사와 구입협의중이며 치료기간은 매일 20분으로 수수료는 1,000 내지 1,500원 정도 징수할 경우 연간 4,500백만원 정도 수익이 예상됩니다 이상 보건소 업무를 보고드렸습니다. 보고드린 내용중에서 의심난 것이 있으면 질문을 해 주시면 성의껏 답변해 드리겠습니다.

정착촌에 대해서 질문하겠습니다. 호혜원하고, 현애원하고 해서 예방은 어떤 방법으로 하고 있으며 보건소에서는 의료지원을 어떻게 하고 있는지 소상히 말씀해 주시고요. 그 분들하고 호흡관계나 같이 이렇게 지내도 무슨 이상이 없는지 그리고 환자들이 또 있는데 환자치료는 치료가 되고 있으며, 치료가 되지 않고 환자가 늘고 있는지 저희들이 좀 알고 싶어 소상히 말씀해 주십시오.

예 말씀드릴렵니다. 정착촌 환자는 음성 나환자입니다. 거의 전염성이 없는 환자입니다. 약을 투입을 해서 양성으로 판명이 되면 소록도로 이송이 되게 됩니다. 거기에 환자는 치료는 지금 두고 나 협회가 도지부 있습니다. 도지부에서 매주 현장을 나와서 치료를 하고 있습니다. 저희들은 관리만 하고 있습니다.

다른 예방은 의료지원 같은 것은 안 하고 있어요?

저희들은 의료지원이 없고 나 관리협회가 있습니다. 도지부가 있습니다. 거기서 전부 매주 나와서 주기적으로 치료를 하고 있습니다. 돈도 관리를 하고 있습니다. 거기에 같이 밥을 먹고 같이 뭐해도 전염성은 없습니다.

이상입니다.

서성열입니다. 보건소에 나와서 계시는 보건소장님들이 계시죠 각 면에 이 분들 근무실적이라할지 출근시간 같은게 상당히 일정치를 않은 것 같아요. 어쩔때는 가서 소견서를 땔려하면은 의사가 없이 소장이 없어 아가씨가 그 업무를 대응하고 있는데 상당히 그것이 면민들이라할지 환자가 급해서 가게 되면은 소장이 없으면은 상당히 불편한 걸로 알고 있고 이런걸 시정이 얼른 안 되는 걸로 알고 있는데 면장님이나 이런 분들이 이야기를 해도 시정이 안 되는 걸로 알고 있습니다. 그 소관이 군 보건소장님이 관리를 하십니까? 면장이 관리를 하십니까?

그 근무감독이 면장이 하게 되 있습니다. 그 위임이 되 있습니다. 그 협의회가 구성이 되 있습니다. 거기는 협의회 회장이 면장님이고 간사가 총무로 되 있습니다. 그런데 원칙은 그 사람들이 거주하게 되 있습니다. 그런데 실지 이 사람들이 공무원도 아니고 군인도 아니고 어중쭝하게 되어 가지고 저희들이 계속 주기제로 단속을 하고 있습니다마는 벌 규칙을 내도 벌칙을 해 가지고 단속을 해도 이 사람들이 젊은 사람들이기 때문에 상당히 애로를 느끼고 있습니다. 저희들이 그런데 앞으로도 계속 단속을 해서 평상시 지금 단속을 하고 있습니다마는 저희들도 나가서 계속 감독을 하겠습니다.

이상입니다.

조기열 의원입니다. 방금 서성열 의원께서 질문한 내용이나 동일합니다마는 감독처가 면이라 할진대 물론 그 사람들한테 병역의무의 일종이어서 그런 나태심을 갖는지는 모르나, 사실상 앞으로 다가오는 농번기철에는 다소 농민들이 치료를 급작스러운 치료를 해야 될 경우가 많이 있으리라고 생각되는데, 보건소를 가자하니까 보건소를 찾아가서 우선 경상의 치료를 한다할지라도 가 보면은 보건소 면단위에 배치돼 있는 의사들이 없어서 종종 느끼고 있기 때문에 물론 면 행정당국에 감독보다는 좀더 상급 관청에서 강하게 좀더 단속을 해 주었으면 보통 자기들이 9시에 나와야 될 시간에도 10시나 11시나 나오고 오후에는 또 2시나 3시쯤 되면은 환자가 없고 그러니까 그냥 자기들 자유로 퇴근해 버리고 이런 경우에 있어서 굉장히 면단위 시골에 농민들은 건강상 생업에 굉장히 지장을 초래하고 있습니다. 이런것들 지도감독을 좀 철두철미하게 해 주셨으면 하는 내용이었습니다. 이상입니다.

예 주기적으로 실시를 할렵니다. 이 사람들은 전국적인 현상입니다마는 제가 부담으로 한 말씀드릴렵니다마는 단속을 그렇게 해 가지고 실지는 병무청 소속으로 되어 가지고 봉급이 저희들 보사부로 위탁이 되어 있습니다. 보사부에서 그 감독을 하는데 실지적으로는 그런 병무청에서 감독을 해야한다 이 말씀인데 그래서 우리가 경고나 이런 조치를 해 가지고 보사부로 내면 병무청으로 다시 냅니다. 그래가지고 경고조치를 하고 근무연장을 시키고 그럽니다마는 근무연장 하루 이틀 시켜봤자 이 사람들이 그냥 베짱이 통도 크고 하고 있단 말씀이요. 그래서 상당히 애로가 있습니다마는 계속적으로 단속을 해서 이런 일이 없도록 노력하겠습니다.

문화공보실장 손용근입니다. 당초 보고일자가 22일이었으나 27일 생중계될 KBS 1TV중앙방송국의 6시 내고향 프로를 녹화하는데 저희들이 안내 및 협조 때문에 오늘 보고토록 양해해 주신 의장님과 의원님께 감사드립니다. 보고드리기에 앞서 문화공보실 업무를 담당하고 있는 계장을 소개하겠습니다. 최기복 공보계장을 소개합니다. 고향은 나주입니다. 다음은 김원채 문화관광계장을 소개하겠습니다. 고향은 노안면입니다. 업무보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황, 문화재 현황 사회단체현황, 언론인 현황, 91년 주요업무 추진현황, 91년 주요사업 추진순으로 보고드리겠습니다. 먼저 기본현황을 보고드리겠습니다. 저희 공보실은 정원 10명에 현원 10명으로 결원이 없습니다. 현재 5급이 1명, 6급이 2명, 8급이 2명, 기능직이 4명, 일용직 1명이며, 공보계8명과, 문화관광계 2명으로 구성되어 있으며 문화공보 업무를 담당하고 있습니다. 다음은 문화재 현황으로는 유형문화재는 총 44개소를 현재 관리하고 있습니다. 44개소 중 국가지정 문화재로는 9개소로서 보물이 2개소, 사적이 3개소, 중요민속자료가 4개소 도지정 문화재로는 19개소로서 유형이 5개소 기념물이 6개소, 민속자료가 3개소, 문화재 자료가 5개소입니다. 비지정 문화재는 16개소입니다. 무형문화재로는 국가지정 문화재로는 다시면 샛골나이로서 노진남 여사가 기능을 보유하고 있습니다. 도지정 문화재에는 설장고로 금천면 김명선씨가 기능을 보유하고 있습니다. 사찰은 총 22개소로서 등록사찰이 10개소 미등록 사찰이 12개소입니다. 22개 사찰중 법화종이 7개소, 조계종이 10개소, 태고종이 3개소 원효종이 2개소로 분류되고 있습니다. 저희 공보실에서 관리하고 있는 사회단체를 보고드리겠습니다. 저희 공보실에서 관리하고 있는 사회단체는 정회보조단체로서 자유총연맹과 문화원이 있습니다. 자유총 연맹 나주군 지부는 지부장은 김신근씨로서 조직원수는 1천8백명이며, 연간 지원액은 1천만원입니다. 문화원은 노태규씨가 원장으로서 조직원수는 39명이며, 문화원 운영비 지원은 군비로 5백만원과 문화원 활동비 지원으로 국비 7백만원과 군비 7백만원, 계 천4백만원을 지원하고 있으며, 문화원, 활동비는 문화예술의 보존전승 향토자료 수집 등 활동에 사용하고 있습니다. 향교는 남평향교로 전교가 서상만씨이며 회원수는 60명으로 남평면 교원리에 위치하고 있습니다. 언론인은 6개사로 군에 출입하고 있습니다. 광주 일보에 김옥기, 민종진기자 무등일보에 이승훈, 이윤형기자, 전남일보에 신희준, 김수평기자, 전남매일에 이동은, 신광석 연합통신 김종량, 도민신문에 이진묵 기자가 출입하고 있습니다. 다음은 91년 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 먼저 국도 군정시책 홍보로서 48회를 계획추진하고 있으며 세부적으로 보고드리자면 홍보위원을 통한 홍보로서 군위촉 위원 26명과 면 위촉위원 130명 등 백56명을 통하여 매월 홍보하고 있으며 DM망 요원을 통한 홍보로서 내무부 총원 18명 도의 총원 40명 등 60명에게 우편을 이용해서 수시 홍보하고 있습니다. 언론기관을 통한 홍보로서는 나주군 주재기자를 통하여 군정시책을 수시 홍보하고 있으며 주재 기자단에서도 군정시책 홍보에 적극 협조하고 있습니다. 특히 라디오 및 텔레비전 방송국에서도 중앙 지방사 등이 나주군을 많이 홍보소개하고 있습니다. 그 내용으로서는 지난 3월 22일 오후 1시 30분 고향을 생각한다는 라디오 프로에서 나주 특산물인 배와 나주배 유통센타 건립 계획을 군수님 대담방송으로 전국에 소개한 바 있으며 22일 아침 7시 KBS 1TV중앙방송에서 군수님 대담방송으로 나주배 소개를 생중계 하므로써 방송 즉시 500톤의 배수출 주문을 받은 바 있습니다. 또한 5월 10일 광주 문화방송국에서 군수님 대담방송으로 나주배 및 나주배 유통 나주배 박물관을 소개하였으며 5월 19일 방영된 MBC내고향 좋을시고 이번에 녹화된 신설프로인 KBS중앙방송국에서 5월 10일부터 5월 21일까지 3일간 현지 촬영해서 5월 27일 6시에 배박물관 앞에서 생중계를 6시 내고향을 통해서 나주군을 소개 또는 홍보하므로써 출향 인사들의 고향생각은 물론 지역발전을 위해 적극 협조할 계기를 마련했으며, 천년 유래의 목사골 나주군을 전국에 소개홍보하고 있습니다. 또한 매월 반상회를 통하여 나주군정 홍보를 하고 있으며, 각종 간행물, 리후렛 인쇄물을 제작배부하여 홍보하여 분기별로 1회씩 공무원에게 홍보 기법을 연4회 실시하고 있습니다. 안보계몽 활동으로는 자유총연맹의 주관으로 안보 교육 등 19회를 계획추진하고 있으며 세부사업으로는 1일 반공학교 4개교 개설과 여론 형성층 안보교육 2회, 조직요원 교육 13면을 순회교육을 실시를 하고 귀순용사 안보강연회 1회, 반공웅변 및 글짓기 대회 2회, 호국순례 3회 등을 계획실시하고 있습니다. 다음은 문화행사 및 문예활동 지원으로는 군민의날 행사를 87년도 옥외행사로 실시한 후 수해 등으로 해서 4년만에 금년에 처음으로 옥외행사를 군민의날 행사를 실시를 했습니다. 제22회 군민의날 및 제4회 배꽃여왕 선발대회는 4월 19일부터 4월 20일까지 2일간 걸쳐 호남원예고등학교에서 실시하였으며, 행사내용으로는 기념행사로는 시가행진, 시상, 식전행사, 전야제행사로는 배꽃여왕 선발대회, 향우의밤개최, 문화행사로는 농악, 경로잔치, 배신제 등을 지냈으며 체육행사로는 육상, 배구, 친목경기 등을 실시 군민화합의 계기를 마련하였습니다. 군민의날 행사운영은 격년제로 실시하고 있으며 짝수회에는 옥외행사, 홀수회에는 옥내행사를 실시하고 있음을 보고 말씀드립니다. 20회 남도문화재 출전은 10월중에 전통성있는 돌노래를 발굴 출전토록 했으며 90년도에는 나주군 동강면 옥정리 동 지도소제가 장려상을 받은바 있음을 보고드립니다. 문예활동 지원으로는 2건에 2천3백만원으로서 앞서 보고드린 문화원 운영비 및 활동비 지원으로 1천9백만원 금성 정의록 발간 지원으로 4백만원을 지원하고 있으며 금성 정의록은 나주목 향토 업무가 연구해서 발간중에 있으며 회장은 이민관씨입니다. 다음은 91년 주요사업 추진현황을 보고드리겠습니다. 저희 문화공보실에서 추진하고 있는 문화재 보수사업은 문화부 관리국의 승인 통제를 받기 때문에 사업이 지연되고 있음을 먼저 보고말씀드립니다. 첫째 반남 고분군 정화사업으로 봉분정비 사업 6기로, 국비 1억5천, 도비 2천1백만원, 군비 2백만원 등 1억4천9백만원의 사업비로 6기의 봉분을 정비할 계획이며, 91년 4월 7일부터 4월 10일까지 3일간에 걸쳐서 문화재 관리국에서 현지조사 했으며, 사업시행 지침 시달후 사업계획을 수립시행 할 계획으로 있습니다. 다음은 궁삼면 항일 기념탑 건립사업으로 도비 6천5백만원 군비 5백만원 자체 자금비 천만원 총 8천만원 사업비로 추진 위원회가 구성이 돼서 현재 추진중에 있으며 위원장은 김영안씨입니다. 현재 비석은 구입을 하였으며, 장소는 나주군 왕곡면 장산리-해남선 확포장 공사를 약 1천500평의 폐도가 발생해서 그 장소가 마치 궁삼면 당시 3개면이 세지, 왕곡 영산포가 인접해 있어 적격지입니다. 그러나 현재 지금 해남선 확포장 완공기간이 94년이기 때문에 그 구간만 통행을 시켜 사업을 추진하기 위하여 이리 국토관리청에 교섭을 해서 5월말경까지는 통행이 가능하며 사업을 추진할 것으로 예상하고 있습니다. 다음은 장춘각 보수로 담장 100미터가 붕괴가 되어 도비 3천만원과 군비 천만원 등 4천만원의 사업비로 12월 31일까지 보수할 계획으로 기초조사를 완료하였습니다. 지석강 편익시설 사업으로 화장실 1개소, 음료수대 1개소, 안내판 1개소 등 도·군비 2천8백만원을 투자 조기에 신설할 계획으로 기초조사를 완료하였으며 남평향교 보수사업으로 외삼문을 국·도·군비 2천2백만원을 지원 조기에 보수할 계획으로 기초조사를 완료설계중에 있으며, 나주호 군비 3백만원을 들여 화장실 1동을 신축할 계획으로 기초조사 중에 있습니다. 끝으로 문화공보실 업무에 직접·간접적으로 협조해 주신 의장님 및 의원님께 감사드리며 보고를 마치겠습니다. 의심나는 것이 있으시면 질문하여 주시면 성의껏 답변하겠습니다.

서성열 의원입니다. 언론사 주재기자 현황에 대하여 묻겠습니다. 업무보고서를 보면 지방지 주재기자가 회사별로 2명씩으로 되어 있는데 본인이 아는 상식으로는 우리군에 1명씩만 발령이 되어 있는 것으로 알고 있습니다. 그 사유를 설명해 주시고 현재 군청 각 실과에 보는 신문이 중앙지와 지방지가 합쳐서 몇 부나 되는지 말씀하여 주시고 그 신문대는 1년에 얼마나 되고 어떻게 지출하고 있는지 답변하여 주시기 바랍니다. 제가 파악하는 바로는 중앙지 18개사 지방지 5개사 이렇게 알고 있는데 합해서 약 400여부 읽는 걸로 알고 있습니다. 거의 각 과별로 들어가고 중앙지가 각 과별로 18개사 들어가고 있는 것으로 알고 있습니다. 지방지는 각 계별로 1부씩 보고 있는 걸로 알고 있습니다. 공보실에서는 각 과별로 주요 일간지만 1부씩 구독토록 하고 신문구독료는 별도 예산에 계산하여 지출하도록 검사하여 주시기 바랍니다. 물론 이 계별로 들어가는 신문이 개인이 구독신청을 해서 보는걸로 착각을 하고 계실지는 모르겠습니다마는 공히 우리 60여개의 계를 따지고 본다면은 몇 개에서는 공히 60여부 가까이 다 들어가는 걸로 알고 있습니다. 이상입니다.

답변하겠습니다. 언론인은 현재 저희 군에 광주일보, 무등일보, 전남일보, 전남매일, 연합통신, 도민신문 해서 6개사에서 1명씩 출입하도록 그렇게 돼 있습니다. 명단은 광주일보는 김옥기기자, 무등일보는 이승훈기자, 전남일보는 신희준기자, 전남매일은 이동은 기자 연합통신, 도민신문은 지금 연합통신은 3개군을 관할하게 돼 있습니다. 나주·함평·영광 그리고 도민신문은 이진묵 기자가 출입을 하도록 그렇게 돼 있습니다. 그런데 나주군은 시군이 합해져 있기 때문에 보급 구역이 남·북구로 이렇게 갈라져 있습니다. 그래서 편의상 보도하는데 편의상 보급구역만 들어가게 되는데 실질적으로 그 구역이 시구역하고 군구역하고 포함되어 있기 때문에 현재 시군을 같이 출입하고 있는 것으로 지금 저는 알고 있습니다. 그리고 신문구독은 저희 행정기관에서 정식으로 예산을 계산해서 각 실과소에 배부하는 신문은 69부입니다. 그래서 예산액은 연간 약 2백7십6만원입니다. 그리고 각 실과소 계로 들어가는 신문은 기자간, 계원간, 개인적으로 구독하는 사항이기 때문에 저희 공보실에서 파악치를 못했습니다. 죄송합니다. 이상입니다.

박규순 의원입니다. 사회단체 현황에 대해서 묻고 싶은데요, 자유 총연맹 군지부가 언제부터 발촉된 것입니까? 연대는 파악치는 못했습니다. 우리가 아시다시피 문화원이 우리 스스로 할적에 외정때부터 이 문화원이 있는 것으로 제가 알고 있고요. 자유 총 연맹은?

예, 자유총연맹은 \\'90년도부터 발족이 된 걸로 알고 있습니다.

예 그래요 어떤 역할을 합니까?

앞에서 보고드린 안보계몽 활동을 주도하고 있습니다. 그래서 안보교육으로는 1일 반공학교 개설 또 여론 형성층 안보교육 자기들 조직요원교육 그리고 귀순용사 안보강연회, 반공 웅변 및 글짓기 대회, 호국순례분야 이런 사업을 주고 하고 있습니다.

꼭 그게 필요한 것입니까? 상부의 지시로 되어 있는 것입니까? 또 예산문제는 어떻게 되며 현재 우리 군 예산이 어느 정도 들어가고 외부에서 오는 지원 자금 어느 정도 되며 어떻게 움직입니까?

앞에서 보고드린 대로 해서 저희 문화공보실에서 관리를 하고 있는 두 개 단체는 정액보조단체입니다. 그래서 해당 지침에 의해서 저희들이 군에서 선정해 가지고 지원을 하고 있는데 자유총연맹은 군비로 천만원을 연간 지원하고 있습니다.

효과는 특별히 나타나게 자랑할 만한게 없으세요? 이분들이 활동해 가지고

저희들 사업계획 분석 실적을 연말에 받습니다. 그래서 현재로는 파악치를 못했습니다.

실례로 한 말씀드리고 싶은데요. 대전시 문화원장이 저하고 어떤 관련이 좀 계세요. 그런데 그 분은 지금 중풍기가 들었어요. 그런데 당시 재산으로 집을 지어 가지고 7층집을 지어 가지고 특별한 예산보조를 받습디다만 여직원들 당시 주머니에서 돈이 나기고 집도 임대료도 2내지 30하는 것이고 그러면은 자유총연맹 본부는 우리 군민 회관을 쓰지 않습니까? 임대로 받습니까?

임대료 안 받습니다.

임대로 안 받아요 아! 그러면은 모든 것이 전체가다 그럼 그 분들은 가령 우리한테서 보조받은 것은 주로 어디다 사용합니까?

먼저 보고드린 그런

보고를 잘 모르겠어요. 그러니까 다시 한번 반복해 주십시오. 어디다 주로 가령 얼마라 했죠 자유총연맹이

천만원입니다.

천만원, 천만원의 계획서가 있을 거 아닙니까?

예 계획서가 있습니다.

그래서 그 계획서를 한번쯤 공개해 주십시오.

사업내용으로는 자유대학이라고 해서 고교생, 지도위원장, 청년, 부녀회장 등 자유대학을 개설해 가지고 운영을 하고 있고요. 홍보활동으로는

다시 해 보십시오. 누구, 누구요? 항목별로 기왕이면 이것을 항목별로 써다 줘야 할 것 아닙니까? 여기다가

자유대학으로서 고교생

고교

예, 고교생, 지도위원장

또 그 다음에

청년부녀회장 등

그러면 청년이 있고 부녀회가 있고 이렇습니까?

예, 청년회장 부녀회장 그렇게 있습니다.

그러면은 실장님으로부터는 이것이 가장 운영되어서 좋다고 생각하십니까? 혹시 시정되는 것이 좋습니까? 난 다른 뜻으로 얘길하지 않고 우리가 이 의회라는 자꾸 30년 안 찾을 렵니다. 지금 구성이 되어 있지 않습니까? 의회 구성되지 이전에는 별의별스러운 단체가 다 있어요? 그래가지고 그 단체가 유명무실 무얼하는 단체인가 몰라 그렇다면은 우리가 그렇게 정말 불필요한데 소모적인 예산을 지양해 가지고 되도록 생산적인 데다가 좀 줬으면 이런 취지에서 그러는데 혹시 실장님은 건의해 보실 의향이 없으십니까? 좀 묻고 싶습니다.

지금 나주군만 자유총연맹이 계획되어서 운영된 것이 아니고 반공연맹이 자유총연맹으로 명칭이 바꾸어져 가지고 사업을 추진한 것으로 알고 있습니다. 그리고 이것이 전국적으로 지금 관행으로 지금 진행하는 사업이기 때문에 공보실장인 제가 이런

혹시 건의이냐 이 말씀이죠? 여길 떠들어 보시오. 어지간한 과목은 전부 청소년 분야에 다 들어 있습니다. 이것이 2중 3중으로 해 가지고 떡시루 고물이 얹히듯이 다 얹혔습니다. 그래서 혹시 참고가 될까 해서 말씀드린 것입니다.

저도 충분한 답변을 못해 드려서 죄송합니다.

예 이상입니다.

나기철 의원입니다. 우리 문평면에 모셔있는 낙대용장군 사당이 모셔 있습니다. 이 사당 이름은 소충사라고 합니다. 관리보조는 제가 알기로는 문화공보부에서 하는 걸로 알고 있습니다. 이 분의 혁혁한 전공과 전적은 제가 새삼스럽게 말씀을 안 드려도 잘 알으신 걸로 믿기 때문에 말씀을 생략할 겁니다. 지난번 추모제 때도 우리의회 의장님을 비롯해서 부의장이 다녀가셨습니다. 또 거기서도 두분들께서도 말씀이 계셨습니다마는 거기는 너무나도 훌륭한 장군의 사당이기 때문에 학생들이 배움의 고장도 되고 많은 사람들이 관광지로서 필요성이 있고 배움의 전당도 되기 때문에 많은 학생, 관광객들이 많이 오는 곳입니다. 그런데 제가 가서 보니까 화장실이 없어요. 그래서 거기에 오신 여러 손님들께서도 말씀이 많이 계셨고 제가 보기에도 아주 급한 것이 바로 거기에 화장실이 꼭 급하다는 것은 제가 느꼈기 때문에 그 생각이 금방 머리를 스쳐가서 제가 실장님한테 말씀을 물어봅니다. 거기에 대해서 확실한 말씀을 한번 해 주세요. 거기 화장실은 꼭 지어야 되기 때문에

저희들 문화재 구성은 5개년 계획이 수립이 되 있는데 소충사 화장실은 그 계획이 없고 이 사업을 할려보면 앞으로 추경에 넣어야 되는데 이것은 의원님들이 협조를 해 주셔야 될 걸로

예 충분히 알겠습니다. 그래서 그 소충사가 지어지기가 제가 알기로는 십여년이 넘은 걸로 알고 있습니다. 그런데 지금까지 이렇게 방치상태예요. 예 알겠습니다. 이상입니다.

한계현 의원입니다. 한 가지 묻겠습니다. 지금 문에서 신문이름은 나중에 이야기 해 주기로 하고 우선 각 면에 이장이나. 새마을지도자들에게 보내주신 신문이 있습니까?

예 있습니다.

그 신문이 무슨 신문입니까?

서울신문입니다.

서울신문 하나만 보내시나요?

지대가 4천만원입니다.

4천만원, 그러면 그 신문을 군에서 자체적으로 보내고 있습니까? 위에서 지원을 받아가지고 하고 있습니까?

사업비는 군비인데 이것도 아까 말씀드린 바와 같이 같습니다.

아무튼 군에서 자체적으로 이걸 지금 지급해 주고 있죠.