최갑주 의원 5분자유발언

존경하는 6만 시민여러분 그리고 동료의원 여러분, 지난 4월 15일 우리 의회가 개원하여 이제 3개월이 경과한 지금 엊그제 광역 의회의 개원과 더불어 지방자치시대가 장도에 올라 주민을 대표하여 지방자치 단체의 의사를 결정하는 대의기관으로 확고한 위상을 정립하기 위한 책임과 의무감, 그리고 권한이 공존하는 민주주의에 기초한 지방의회로서의 견고한 터전을 굳혀 가고 있습니다. 지방의회는 민주정치를 실천하는 도장으로서 풀뿌리 민주주의를 꽃피우고 주민의 일상생활과 복지 및 지역경제에 관련된 사항을 직접 해결하는 데서 존재가치를 찾을 수 있다고 생각합니다. 그동안 우리 의회는 두 차례의 회의를 통하여 시행정의 세부적이고 구체적인 집행과정에 대해 보고를 받고 또한 모순된 행정 추진 사항에 대한 심도있는 비판도 서슴치 않습니다. 특히 시민생활과 가장 밀접한 상수도 문제를 특별위원회를 설치하여 조사활동을 진행한 성과는 그동안 누적되어온 고질적인 민원사항에 대한 해결의 시발점이 되었으며 여름철 시민 보건위생에 맞추어서 매우 시의 적절한 의회활동의 모범이 되었습니다. 이처럼 의회가 시행정에 대해 관여하고 감시하는 의회 본연의 의무를 집행기관에서는 꺼려하거나 모면하려는 발상보다는 문제점을 도출하여 의회와 시당국이 머리를 맞대고 숙의하여 대안을 제시하고 해결하려는 노력이 더욱 절실하다는 생각이 듭니다. 의원 여러분! 이번 임시회는 세 번째를 맞는 회기입니다. 특히 의사일정에서 보시다시피 많은 실질적인 의안들이 많이 발의되고 제출되었습니다. 따라서 안건 하나하나에 의원 여러분의 책임이 수반된다는 진실된 마음가짐으로 대립과 갈등이 아닌 비판과 협조가 병행하는 진정한 마음으로 시민을 위한 한결같은 자세로 숙의하고 처리해가야 되겠습니다. 더욱 중요한 것은 이번 회기내에 전라남도 교육위원 후보자를 우리 의회에서 선출합니다. 교육의 중요성을 국가백년 대계로 표현되듯이 아무리 역설하여도 넘치지 않습니다. 더구나 교육의 자주성,, 전문성과 지방교육의 특수성을 살려 교육발전의 주춧돌이 되는 도교육위원회 구성단계의 기초가 우리 의회에서 출발한다는 자긍심과 함께 권한과 더불어 책임의식으로 소신을 다한 교육위원 후보자 선출에 임해야 하겠습니다. 지방의회 제도는 민주적 지방자치시대의 정착으로 가는데 가장 기본이 되는 제도입니다. 이러한 의회제도하에서 과연 그것을 어떻게 활용하느냐에 따라 의회의 가치가 결정된다고 볼 수 있습니다. 우리에게 주어진 권한과 책임을 적절히 그리고 효과적으로 행사하여 진실로 견제와 균형을 확보할 수 있도록 성실한 자세와 열성적인 노력을 다하여 주시기 바랍니다. 회의를 거듭할수록 우리 의원들은 모자라는 것이 너무 많다는 것을 자각하게 됩니다. 그러나 우리는 스스로 연구하고 공부하여 부족함을 채워 나가야 하겠습니다. 항상 시민이 우리를 주시하고 있음을 잊지 마시고 시민과 한마음으로 시민을 위한 행정, 시민에 의한 행정의 풍토가 조성될 수 있도록 의원 여러분의 중단 없는 헌신과 봉사의 노력을 다하여 주시기 바랍니다. 감사합니다. 1991년 7월 16일 나주시의회 의장 최갑주