강필만 의원 5분자유발언

성원이 되었으므로 제6회 나주군의회 정기회 제5차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사계장으로부터 의사일정에 대한 보고가 있겠습니다.

제5차 본회의 의사일정을 보고 드리겠습니다. 오늘은 군정 보고의 마지막 날로서 기획실, 새마을과, 건설과, 도시과, 민방위과, 배박물관 관리사무소 순으로 6개과가 보고를 드리겠습니다. 그리고 이어서 지난 12월 30일 나주군수님으로부터 제출된 군청사 증축 동의안과 91년도 행정사무 감사준비 및 감사실시를 위한 휴회의건을 처리하시게 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

기획계장 홍정식입니다. 업무보고에 앞서 의원님들께 죄송한 말씀 드리겠습니다. 오늘 기획실장께서 업무보고를 드려야 함에도 건강이 좋지 않아 병원치료 중으로 기획계장인 제가 보고드리게 되었습니다. 의원님들의 많은 양해 있으시기 바랍니다. 보고드릴 순서는 \\'91년 업무결산과 \\'92년 주요시책 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 \\'91년 업무결산 내용부터 보고 드리겠습니다. 첫째, 각종 지시사항처리 현황을 보고 드리겠습니다. 대통령 지시 45건, 내무부장관지시 37건, 도지사지시 79건, 군수지시사항 117건 등 총 278건 중 240건을 처리 완료하고 현재 38건은 해당실과에서 처리중에 있습니다. 군수지시 사항중 주요추진중인 사항을 말씀드리면 새질서 새생활 실천 덕목 선정 추진과 직업훈련생 및 관내 청소년 취업확대, 부녀단체 및 예술동호인 단체 활성화 방안 강구와 나주호 호안 도로면 조경식수 검토., 농촌주거환경 개선사업 확대방안 강구, 종합적인 상수도 설치 기본계획 수립 배유통센타 관리사 건립 추진과 군산하 공무원 자가용차량 군 등록 등 해당실과에서 처리중에 있으며, 지시사항의 효율적인 처리를 위하여 작성 관리하면서 매주 부진사항을 도출 간부회의시 추진 촉구하고 있습니다. 다음은 소송수행 상황에 대하여 보고 드리겠습니다. 행정소송 5건, 민사소송 4건, 총 9건을 수행한 결과 승소 1건, 패소 2건, 취하 2건, 계류중이 4건입니다. 계류중인 소송사건을 말씀드리면, 행정소송 진행 3건중 2건은 다시 백용산 토석채취와 관련한 토석채취 허가신청 반려처분 취소청구 소송과, 토석채취 허가만료 원상복구처분 취소청구 소송이 1심에서 패소되어 항소 대법원에 계류중이며, 진행중인 1건은 전소사평가계장의 해임처분 취소청구 소송을 고등법원에 제기해 놓고 있습니다. 민사소송 진행중 1건은 분배농지 착오 환지 이전등기에 따른 토지소유권 이전등기 청구에 관한 민사소송으로 1심에서 패소하였으나, 검사지시로 고등법원에 항소 계류중입니다. 다음은 11월 30일 현재 지방자치법규 제정 및 개정에 대하여 보고드리겠습니다. 조례 37건과 규칙 36건을 제정 또는 개정하였습니다. 조례 37건중 제정이 11건, 개정이 26건입니다. 그 중 32건은 지자제 실시를 앞두고 일제 정비하여 도의 승인을 받았으며, 군의회의 의결로 1건의 제정과 4건을 개정하였습니다. 또한, 규칙 36건은 군수 결재를 받아 제정 또는 개정하였습니다. 다음은 주요건설사업 추진상황을 보고 드리겠습니다. 사업비 1억원 이상으로 비교적 규모가 큰 사업에 대하여는 기획실에서 관리하면서 사업을 추진 촉구 또는 문제점이 도출되면 공통으로 해결하고 있습니다. 추진상황을 말씀드리면 총 28건에 13,881백만원으로 완공 9건, 50% 이상 진도가 6건, 50% 이하가 10건, 본 사업 미 착공이 3건에 이르고 있습니다. 완공된 사업 9건은 남평우회도로개설, 송학도로확포장, 왕곡 본양지구경지정리 등 4개지구의 경지정리와, 문평복지회관 건립, 봉황농공단지 관리사 신축, 다시 농촌소득원 도로 등이 완료되었으며, 추진중인 사업 16건은 다도 덕립도로 확포장, 반남복지회관, 남평하수도정비, 나주배 유통센타, 공산복지회관, 군도 및 농촌도로 확. 포장 사업 등이 차질 없이 추진되고 있습니다. 미 착공 사업인 산포 진흥원 진입도로 반남 고분정비사업, 금천 도시계획도로 등 3건의 사업은 금년중 편입용지 보상을 끝내고 \\'92년도에 본 시설 공사를 실시할 계획입니다. 다음은 통계업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. \\'90년 12월말 현재 통계를 수록 현재 통계년보를 발간 중에 있습니다. 12월중 배부 행정자료로 활용할 계획이며, 기본통계대장은 군정기본통계를 분기별로 기록 행정자료로 활용하고 있습니다. 각종 통계조사 결과는 광공업 통계조사는 지난 4월에 실시한 결과 61개업체로 전년대비 3개업체가 늘었으며, \\'90년 농업총조사는 \\'90년 12월에 조사 \\'91년 1월에 집계하였습니다. 집계결과 19,171농가로 \\'85년대비 755농가가 줄어들었습니다. 농업총조사는 5년주기로 실시하고 있습니다. 총사업체 조사는 7월에 조사한 결과 2,518개 업체로 \\'86년대비 499개업체가 줄어들었습니다. 감요인은 마을단위, 구판장 및 구멍가게 등이 대부분 폐쇄되었기 때문으로 분석되었습니다. \\'91년도 상주인구조사 결과는 11월에 실시하여 현재 도에서 집계중에 있으나, 잠정집계 결과 \\'90년대비 2.6% 정도가 감될 전망입니다. 다음은 \\'91년도 예산결산 전망에 대하여 보고드리겠습니다. 금년도 예산규모는 일반회계 396억과 특별회계 67억원으로 총 463억원으로 편성 운영하였습니다. 일반회계 결산 전망은 예산절감액 2억3,800만원, 예비비 2억2,100만원, 불용액 14억5,000만원, 순세계잉여금이 19억900만원에 이를 것으로 추정되며, 국. 도비 사용잔액은 국비 3,700만원, 도비 2,800만원, 6,500만원으로 예상되어 \\'92년도 순세계이월금은 19억7,400만원 정도로 추정됩니다. 이어서 \\'92주요 시책에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 지방자치제 적응능력 배양을 위하여 지방공무원들이 자기업무에 전문가가 되어야 한다고 생각하고 위임된 업무나 신규발생업무, 그리고 실과소 업무처리 및 흐름도와 관련법규 등 새롭게 변화된 업무처리 요령을 수록 직무편람으로 제작 업무처리시 일상적으로 활용토록 하며, 자치법규 교육과 군정비교 견학을 실시 공무원의 능력과 자질을 향상시킬 계획이고 월간법규, 법규상담책자 및 군정관련 법규의 변동 사항을 발췌 책자로 발간 법규연찬 자료로 활용, 공무원들의 준법행정 확행에 만전을 기하겠으며, 현재 각실과소와 면에 비치된 자치법규집이 단본 및 세서로 편집되어 활용가치가 상실되어 현행 단본을 3권으로 재편집 발행 배부 활용도를 제고시키겠습니다. 다음은 군정환류 기능을 강화하기 위하여 분기별로 역점시책에 대하여 평가를 실시 우수 사례는 파급 확대하고 문제점 등을 도출 보완대책을 강구하는 등 행정시책 평가에 만전을 기하겠으며, 군정참여 행정 활성화를 위하여 군민 각계각층에 상. 하반기로 군정 보고회를 개최하는 한편, 시책개선이나 새로운 영농법, 신품종개발등 군민 창안제를 실시 우수창안 시책은 반영하고 표창과 함께 사례집을 발간 활용할 계획입니다. 다음은 군정홍보 자료의 질적 개선을 위하여 나주군의 기본현황과 미래상 그리고 장기발전 방향을 한글과, 칼라사진 및 도표를 삽입하여 2000년대의 나주군의 청사진을 책자로 발간 관내 주민과 내방객, 출향인사 등에 배부 군정을 소개하겠으며 \\'92년 시책홍보 책자를 금년에 우리군정 이렇게 하겠습니다의 제목으로 한글 활자판으로 소형책자를 발간 전 공무원, 리, 반장, 새마을지도자 등에게 배부 \\'92시책을 전 군민에게 홍보하겠습니다. 또한 실무적으로 활용할 수 있는 기본통계를 수첩크기의 소책자로 통계수첩을 발간 전 공무원과 유관기관에 배포 활용할 계획이며, 상세한 나주군 관내 행정지도 2,000부를 제작 군정수행시 활용할 계획입니다. 다음은 문화복지재단 설립 추진입니다. 설립배경은 지난 10월 본군 세지면 출신 송하 이교은 회장님께서 200억원의 기금을 출연하실 것을 제의하셔 나주발전에 견인적 역할을 할 문화복지재단 설립을 구상하게 되었습니다. 주요사업으로는 재단의 모체로 군민화합의 구심점이 될 문화복지회관 건립과, 진취적인 군민상과 창조적 주체의식 함양을 위한 문예창달사업 전통의 맥을 이어갈 인재육성을 위한 장학사업과 나주군의 장기발전 전략 수립을 위한 지역발전 연구사업 등을 구상하고 있으며, 앞으로의 추진은 설립발기 및 이사회 구성과 설립인가취득, 설립등기 및 발족을 \\'92상반기 중 완료하고, 재단운영체제 확립과 본격적인 가동은 \\'92년 하반기부터 이루어질 것으로 예상됩니다. 본 문화복지 재단이 설립 정상 가동되면 우리 나주군 발전에 큰 몫을 할 것으로 기대됩니다. 이상 보고드린 바와 같이 기획실 업무는 군정 전반에 걸친 기획과 조정기능을 하고 있습니다. \\'92년도에는 현업부서에서 군정수행에 차질이 없도록 지원하겠으며, 기획실 직원 모두는 군민의 복지증진을 위해 더욱 열심히 일할 것을 다짐하면서 보고를 마치겠습니다. 보고에 미숙한 점 의원님들께서 양해하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.

기획계장 수고하셨습니다. 다음은 새마을과 소관 업무의 보고를 듣겠습니다. 새마을과장 나와서 보고하여 주시기 바랍니다.

평소 존경하는 김영남 의장님과 여러 의원님을 모시고 나주군 새마을 업무 전반에 대하여 보고 드릴 새마을과장 한기용입니다. 보고드릴 순서는 금년도에 추진한 업무의 결산과 1992년도에 추진할 업무계획 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 금년도 업무추진 사항부터 말씀드리겠습니다. 새마을운동의 활성화를 위해서 새마을지도자 370명에 대한 중앙 및 지방교육을 이수시켰고, 새마을 조직의 활성화를 위하여 각종단체에 행정적 지원을 하였으며, 우수지도자 자녀 44명에게 장학금 지급과 도비보조를 받아 지도자 전원에게 지도자복을 제작 지급하여 지도자의 사기를 진작 시켰습니다. 다음은 새질서 새생활 실천분야입니다. 교통, 환경, 행락의 3대 질서 확립 결의대회 개최와 캠페인을 전개하였으며, 환경정화를 위하여 매월 1일과 15일에 새마을 대청소를 실시하였고 자연보호 범국민대회를 개최하였습니다. 우리고유 미풍양속을 되찾는 도덕성 회복 결의대회와 군청앞 광장에서 두차례의 알뜰시장을 운영, 불우이웃돕기 성금으로 활용하였고, 청소년 선도를 위한 어울마당 운영 및 청소년 선도 캠페인을 32회 개최하였습니다. 다음은 새마을 소득 사업에 대하여 말씀드리겠습니다. 새마을 소득 특별지원 융자금 1억2천500만원을 특용작물, 과수원예, 축산 시설원예 농가등 81가구에 융자지원 하였으며 또 새마을 소득금고융자금 1천600만원을 무말랭이, 미니토마토를 재배하는 8농가에 융자하여 농촌소득 증대에 기여하였습니다. 다음은 지역개발사업에 대하여 말씀드리겠습니다. 소규모 지역개발 사업으로 마을권 개발 사업, 광역권사업, 주민숙원사업, 군수포괄사업, 우수마을 특별지원사업, 취약지대책사업, 면복지회관 건립 등 총 235건의 사업에 25억9,400만원을 투자하여 197건은 기 완공하였으며, 그 중 38건은 추진중으로 준공기일내에 준공토록 조치하였습니다. 다음은 국토공원화 사업에 대하여 말씀드리겠습니다. 사업비 4,525만원으로 숙근초화류 5,350 본, 1년 초화류 174,000 본 향토수목 22,500본과 관내 주요 도로변에 코스모스를 식재하여 쾌적하고 아름다운 도로를 조성하였으며, 수시로 국도, 지방도, 군도는 물론 추석절 귀성객 맞이 도로변 풀베기를 실시하여 주변환경을 정화하였고 국도변에 파고라 등 각종 편익시설을 설치하여 군민의 편익을 도모하였습니다. 다음은 체육청소년 업무분야에 대하여 말씀드리겠습니다. 체육, 체육시설 사업입니다. 체육시설은 나주군 종합체육관 시설사업과 나주군 체육공원 조성입니다. 나주군 종합체육관 시설은 총사업비 9억1,200만원 보조금 사업으로 나주시 대호동에 부지 2,000평에 연건평 712평의 체육관을 완공하여 전라남도 대표 선수들의 펜싱, 검도, 체조, 레슬링 등 4개 종목 훈련장으로 사용하고 있어, 이를 나주시 또는 도 체육회에서 관리하도록 관리권 이양을 도에 건의중에 있습니다. 다음 체육공원 조성은 다시면 월태리 산12번지에 사업비 1,875만원을 투입 각급 체육시설을 설치 군민 보건향상에 기여 하고자 합니다. 이어서 \\'91 각종 체육행사에 대하여 말씀드리겠습니다. \\'91년 체육행사로 올림픽 3주년 기념행사인 성화봉송로 달리기 대회 개최와, 가족백일장 및 사생대회를 참가하였고 각종백일장 및 사생대회에서는 2명이 입선하여 도지사 표창을 받은 바도 있습니다. 다음은 각종 체육대회 참가입니다. \\'91체육대회 참가는 순천에서 개최한 제30회 도민체육대회와 여천시와 목포시에서 개최한 생활 체육대회를 참가하였습니다. 제30회 도민체육대회는 10개 종목에 128명 참가하여 종합성적 20위의 저조한 실적이었습니다만 나주시에서 개최하게될 92년도에는 더 좋은 성적이 되도록 특단의 노력을 하겠습니다. 다음은 청소년 건전 육성입니다. 미래의 우리의 주역인 청소년을 건전하게 육성하기 위하여 관내 4개 고등학교 284명을 대상으로 청소년 어울마당을 운영 건전가요 포크댄스, 건전체조 등을 지도하였고, 하계청소년 수련활동을 통하여 대자연 체험을 통한 자립, 자활 능력배양과 애국심을 고취시키는 등 청소년들의 사기를 진작시켰습니다. 그리고 노안면 양천리에 4,320만원의 사업비를 들여 청소년 야영장을 설치하였으며, 관내 무직 청소년 4명에 대하여 컴퓨터 교육을 실시 일할 수 있는 여건을 만들어 주었습니다. 이상과 같이 \\'91년도 업무 추진사항에 대하여 말씀드렸습니다. 이어서 92년도 업무 계획을 보고 드리겠습니다. 애향 자조의 나주, 아름답고 살기좋은 나주 살기좋은 쾌적한 나주 건설에 목표를 두고 새마을 운동 활력화로 새질서 새생활 실천 정착, 대대적인 꽃길 가꾸기로 쾌적한 환경조성, 주민숙원사업, 개발사업 추진에 역점을 두고 \\'92년도 업무를 적극 추진하겠습니다. \\'92년도 새마을운동 시책 방향을 정신적인면은 새질서 새생활 실천과 새마을운동 활력화로 건강한 사회를 구현하고 물량면에서는 새마을사업비 집중투자로 살기좋은 내고장 건설을 시책방향으로 하여 역점시책, 특수시책으로 구분 업무를 추진하겠습니다. 먼저, 역점 시책은 첫째, 주민정신 개발 분야에 1억200만원의 사업비로 새마을문고 육성 새마을기 보급, 새마을지도자 사기앙양 민간조직을 육성하여 새마을 운동의 활성화를 기하고, 둘째, 주민숙원 사업비는 24억5,600만원으로 주민 편익을 도모하겠으며, 셋째, 자연보호의 일환으로 농촌폐자원 수집에 따른 장려금을 지원하여 공해없는 나주군을 유지하고, 넷째, 국토공원화 사업으로 사업비 9,400만원을 투자 사계절 꽃피는 명랑한 나주군 도로를 가꾸겠습니다. 다섯째, 청소년 건전육성을 위해 무직 청소년 선정 사설학원 위탁교육을 실시하겠습니다. 다음은 특수시책에 대하여 말씀드리면, 첫째, 면별 4㎞씩 52㎞를 시범농로로 선정 1억1,400만원의 사업비로 사리부설을 연차적으로 시행 주민통행에 불편을 해소하고, 둘째, 광역권 개발사업으로 면당 5㎞씩 13개면에 5억2,000만원을 투자하여 시범 농로를 포장한다면 주민교통 편의는 물론 추수기 건조장으로 활용할 수 있다고 판단되고 본 사업을 계획하고 의원 여러분께서 예산심의시 고려해 주시기를 건의 드립니다. 이어서 새마을운동 시책방향의 세부적 추진계획에 대해서 말씀드리겠습니다. 첫째, 새질서 새생할 실천 국민운동 활성화입니다. 새질서 새생활 추진 방향으로는 새질서 새생활 실천운동을 군민정신 운동으로 정착시키며 사회지도층, 공직자, 민간조직 단체가 솔선참여 분위기를 확산시키고 각종교육, 캠페인 등 적극적으로 홍보활동을 전개하겠습니다. 중점과제로는 민간단체를 주축으로한 건전한 사회 기풍을 조성하여 질서가 있는 사회 쾌적한 환경을 조성하는데 역점을 두겠습니다. 추진 계획으로는 새질서 새생활운동은 민간단체 주도로 추진하겠으며 새마을 민간단체에 대하여 행정력을 적극 지원하여 2,000년대 선진국을 향한 디딤돌이 될 수 있도록 활성화하겠습니다. 다음은 전 마을 기반시설 추진을 위하여 사업비 13억원으로 마을진입로 및 안길포장 하수구정비, 농로개설, 소화천정비, 건조장 설치와 마을회관 등을 건립하겠습니다. 사업장은 인구, 경지면적, 정부지원 실태 등을 종합하여 행정의 형평유지를 기하여 아직도 수혜를 받지 못한 지역을 우선순위로 선정하며, 사업은 업자도급을 원칙으로 조기발주, 조기마무리 하도록 추진하겠습니다. 다음은 \\'92 소규모 주민숙원 사업에 대하여 말씀드리겠습니다. 소규모 주민숙원 사업 선정대상은 주민생활 불편해소를 위한 사업중 중복투자 지역보다 신규지역에 중점실시 하겠으며, 그 중에서도 지역주민의 자발적 개발의지가 있는 지역부터 우선 시행하겠습니다. 사업비는 군수포괄이 약3억 면장포괄이 면당 5,000만원 상당에서 총 6억5,000만원으로 면장이 보고한 우선순위에 의해 책정 시행하겠습니다. 다음은 면 복지회관 건립에 대하여 말씀드리겠습니다. 주민생활 문화공간 및 복지시설의 활용과 면민의 대중집회 장소제공을 목적으로 \\'92년도에 사업비 2억원을 투자 기 확정된 사업 순위에 의거 노안면사무소 구내에 연건평 110평을 신축 다목적집회실, 독서실 영농상담실 등으로 활용할 수 있도록 복지회관을 건립하겠습니다. 다음은 오지개발 사업에 대하여 말씀드리겠습니다. 낙후 소외지역 종합개발로 지역간 격차를 해소하고 생산 소득기반 조성으로 소득증대와 복지향상을 위해 \\'91년부터 99년까지 본군의 오지면인 다도, 문평, 공산, 동강 4개면에 면당 20억을 투자 개발할 예정이며 92년도에는 문평면과 공산면에 사업비 7억1,300만원으로 오지개발사업을 추진하겠습니다. 다음은 국토공원화 사업에 대하여 말씀드리겠습니다. 대대적인 꽃길조성으로 환경미화 및 군민의 정서함양과 지속적인 공원화 사업으로 아름다운 경관을 조성하기 위하여 국도 및 주요지방도로변 126개소 182㎞에 사업비 9,400만원을 투입 사계절 꽃피는 거리를 조성할 계획이며, \\'92년 4월 한달을 꽃씨뿌리기 기간으로 선정 군민이 솔선참여하여 향토애를 발휘하고 추석절 고향을 찾는 이들로 하여금 고향에 대한 자부심과 애향심을 키우는데 노력하겠습니다. 다음은 청소년 사업에 대하여 말씀드리겠습니다. 청소년 탈선과 비행을 예방하고 긍지와 용기를 주기 위하여, 교호 및 자립지원과 보호시설 청소년, 소년, 소녀가장, 결손가정, 생활보호청소년, 근로청소년에 대하여 연말연시에 격려를 하고 건전한 청소년을 육성하기 위하여 청소년 어울마당을 운영하겠습니다. 남평향교와 세지 노인회에서 하계, 동계 방학동안 청소년 충효교실을 운영 충효사상 및 전통예절을 익혀 우리 고유 전통문화에 자긍심을 고취시켜 전군적으로 파급되도록 하겠습니다. 이상으로 \\'91년도 업무결산과 \\'92년도 업무계획에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

새마을과장 수고하셨습니다. 다음은 건설과 보고순서입니다. 건설과장 나와서 보고해 주시기 바랍니다.

건설과장 김봉수입니다. 건설과 업무보고를 드리겠습니다. 업무보고 순서는 기본현황과 \\'91업무결산 \\'92업무 계획순으로 보고드리겠습니다. 건설과는 외근하는 사람이 많기 때문에 직원 현황부터 말씀 드리겠습니다. 지금 현재 건설과 인원은 33명 입니다마는 내근이 10명이고 외근이 23명으로 구성되어 있습니다. 하천 현황은 총 29개소입니다. 직할하천이 3개소 준용하천이 26개소 해서 총 연장은 251㎞가 되겠습니다. 그 다음에 도선 현황은 1개소에 몽탄가서 한척이 있습니다. 배수문 현황은 76개소가 있습니다. 그 다음에 수리답 현황으로 봐서는 답총면적이 1만5,216㏊입니다마는 수리답이 1만4,000㏊ 불안전답 857㏊로 해서 수리 안전율은 94%가 되겠습니다. 경지정리 사업 현황에 가서는 답 총면적이 1만5,216㏊로 해서 가능면적이 1만2,000㏊입니다. \\'91년도까지 해서 가을착수가 103㏊ 고, 잔여 면적이 1,748㏊ 가 남아 있습니다. 경지율은 84.5%입니다. 나주호 현황에 가서는 현재 만수가 9,100만톤인데 지금 현재가로서는 6,500만톤이 있습니다. 수리시설 현황은 총 374개소에 군이 144개소고 농조가 230개소로 되어 있습니다. 양수장비 현황으로 가서는 엔진 12개, 펌프가 137, 송수호스가 1만800m 농지개량계 현황으로는 총 64개소가 있습니다. 그 다음에 답작 소형관정 현황으로는 1,298개소에 그 밑에 괄호안에 대형관정이 되겠습니다. 원예용 소형 관정은 653개소에 58개소는 대형 관정이 되겠습니다. 농지확대 개발 현황으로 봐서는 20개소에 617㏊를 했습니다. 소규모 개간 현황은 6,281개소에 485㏊를 개간을 했습니다. 도로 현황으로는 국도3개소, 지방도 8개소 군도 14개소로 해서 25개 노선으로 해서 구성되어 있습니다. 총연장은 269㎞가 되겠습니다. 교량현황으로 가서는 총 76개소에 국도가 10개소 지방도가 40개소 군도가 26개소로 구성되어 있습니다. 접도구역 관리현황에서는 국도가 3개소고 지방도가 8개소로 해서 우리가 지금 11개소를 관리하고 있습니다. 도로관리 장비현황으로 가서는 덤프 3대인데 한 개만 지금 운영하고 두 대는 아직 구입이 안되어서 보류중에 있습니다. 8톤덤프 2대는 지금 구입을 해서 12월말까지 도착할 예정으로 있습니다. 수로원 현황이 총 정원이 11명 지금 현재 도로를 담당하고 있습니다. 국유재산 관리에 가서 지금 건설부 소관입니다마는 1만175필지입니다. 도로가 7,918, 하천이 2,679, 구거가 272, 제방이 737, 잡종지가 13, 기타가 176으로 해서 총 1만1,795필지가 되겠습니다. 첨기등기는 대상이 1만1,783건입니다마는 90년까지 해서 10,112건이었습니다. 실적은 250개 미등기가 1,412건이 지금 남아 있습니다. 지방도 확포장 용지 보상은 동강, 몽탄, 남평, 도곡, 봉황, 송현은 지금 현재 원만히 추진중에 있습니다. 지방도 확포장비 용지보상으로서 현재 지금 미보상이 되어 있는 것은 지방민들이 좀 적다 해 가지고 아직 수정을 않고 있고 혹은 승낙은 다했습니다마는 동강것은 좀 미진적이고 나머지는 지금 행방불명자가 남아 있습니다. 하천개수공사 용지보상은 산포강 계획에서 3,300만원에 실적이 3,300만원으로서 총 100% 실적을 올렸습니다. 영산강수계치수 용지보상비는 136건에 금액은 1억6,308만원 전액 지불되었습니다. 직할 하천내 사유토지 보유상황은 1,033필지에서 면적이 13,021㏊입니다마는 보상이 223건 되어 있고 지금 292건은 미보상이 되어 있습니다. 하천기성제 정비는 이미 금년에 4,400만원을 들여서 완료를 했습니다. 배수문관리도 4월 1일부터 11월 30일까지 배수관리를 해서 2,000만원을 들여 배수문 보수를 했습니다. 배수문 관리교육도 예정대로 진행을 했습니다. 재해위험물 보수도 직할하천 이것은 산포에 지석천하고 영산강 왕곡으로 가서 있습니다마는 이것은 1차적으로 우리가 보수를 하고 2차적으로 국토관리청에 보조요청을 하고 있습니다. 아마 이것은 내년도에 약 6억을 들여서 할것으로 지금 예측을 하고 있습니다. 하천내 지장물 수목제거도 군인들을 동원시켜서 마쳤습니다. 군직영 하천골재 채취사업은 우리군에 3개소 있습니다마는 2개소는 끝나고 1개소는 지금 진행중에 있습니다. 약33%의 진도를 보이고 있습니다. 봄 마무리 경지정리는 현재 보강사업을 하고 있고 나머지 4개지구는 보강사업을 하고 있습니다. 그 다음에 가을착수 경지는 어제 입찰이 되어 있기 때문에 내일부터 착공이 되리라고 해서 영농에 지장이 없이 밀고 나가겠습니다. 밭 경지정리사업도 발주를 해놨기 때문에 예정대로 3월 31일까지 완공을 시키겠습니다. 그 다음에 농업용수 개발사업 방산저수지는 착공중에 있기 때문에 아마 12월초까지 완료가 될 것으로 보고 있습니다. 소규모 농업용수 신광저수지도 지금 용지보상을 하고 있기 때문에 용지보상이 끝나는대로 내년도에 착공을 하겠습니다. 수리시설 보수 현황입니다. 낭동제, 수청제, 행산제, 덕용제, 용곡제는 지금 현재 착공중이거나 준공을 시켰습니다. 대형관정 개발에 가서 준공이 방산가서 내년 1월까지 해서 준공이 되겠습니다. 소형관정개발에 가서 68공을 전량 완공을 했습니다. 군도개발사업입니다마는 산포-남평, 공산-문평, 왕곡-다시는 현재 착공중에 있습니다. 신규사업으로서 아마 입찰이 좀 늦어져 가지고 나주-노안선 하고 공산-신곡하고 봉황-금천, 옥당-가운은 지금 착공중에 있습니다. 예정대로 해서 밀고 나가겠습니다. 농어촌도로 개방 사업은 4개지구입니다마는 이것도 예정대로 해서 밀고 나가서 분기내에 끝마치겠습니다. 버스승강장 설치는 100% 4개를 완료를 했습니다. 농촌진흥원 진입도로 확포장 공사는 지금 현재 3억이 와서 있고 5억에 대해서는 도에 건의중에 있습니다. 다시 소재지 도로포장은 1억5,000만원을 들여서 입찰을 했습니다마는 아직 유찰 당해서 이 다음에 입찰이 되면은 착공을 하겠습니다. 그 다음에 도로굴착은 원상복귀공사 입니다마는 이것은 입찰이 되어 있기 때문에 바로 빠른시간 내에 일을 할 수 있게끔 노력을 하겠습니다. 도로 보수는 우리가 지금 페이루다가 1대하고 덤프 1대하고 덤프한대 가지고 해서 도로 보수를 하고 있습니다마는 기타 도에서 도로장비를 얻어다가 연대수로 말하자면 한 1150대를 연대수를 동원시켜서 지금 현재 보수를 하고 있습니다. 접도구역 단속은 계속해서 지장없이 조치를 하겠습니다. 92년도 업무계획을 보고드리겠습니다. 재해위험 시설물 보수에 가서 6개지구에 대해서는 우리군에서 예산을 세우거나 그렇지 않으면은 건설부에 건의를 해가지고 이것을 우리가 일을 마치는데는 지장없이 끝마치겠습니다. 국토 관리청에서도 전번에 올라가서 약6억 정도는 왕곡하고 산포는 주기로 확정을 했기 때문에 아마 예산이 내려오리라고 봅니다. 재해비축자재 확보도 이것도 이상없이 확보를 시켰습니다. 자기 우량기입니다마는 기 설치가 4대가 되어 있고 미설치도 연차적으로 해서 설치를 할랍니다. 금년에 공산면을 한 대를 설치를 할랍니다. 하천 기성제 정비도 예년에 비해서 똑 같은 소요사업비로 5,400만원을 들여서 기성제 정비를 하겠습니다. 배수문 관리도 3,300만원을 들여서 내년에도 예정대로해서 진척을 하겠습니다. 군직영 하천골재 채취도 내년도에 3개소에 18만8,000㎥을 해서 내년에 밀고 나가겠습니다. 우리가 세입 예상액으로 봐서는 약3억2,600만원이 예상이 되고 있습니다. 지석강 구름다리 안전관리도 500만원을 들여서 안전관리를 진단까지 마치겠습니다. 그 다음에 유도선 안전관리도 불법 유도선은 지금 다도에서 현재하고 있습니다마는 이것도 우리가 지금 이상없이 우리가 근무를 하겠습니다. 노상적치물도 지장없이 우리가 단속을 하겠습니다. 봄마무리 경지정리 사업입니다마는 2개 지구입니다. 2개 지구에 대해 어제 입찰을 봤기 때문에 내일 중으로 착공이 되면은 이 공기내에서 끝마칠 수 있게끔 영농에는 지장이 없이 일을 마칠랍니다. 가을 착수 경지정리는 지금 우리가 5개 지구에 413㏊를 예측을 하고 있습니다. 아직까지 이것은 예시도 없고 합니다마는 우리가 지금 밀고 나가야 쓰겠다 하고 지금 413㏊을 요청을 해놨습니다. 그 다음에 소규모 농업용수 개발 사업은 이것은 보조가 있기 때문에 내년도 7월달까지 해서 마치겠습니다. 소규모 농업용수 신광저수지도 내년 7월달까지 마치겠습니다. 수리시설 개보수 사업도 3개지구에 대해서 34㏊에 대해 내년 5월까지 마무리를 하고 그 다음 지석천 하상정비 계획입니다마는 이 위치는 나주군 금천면 신가리하고 산포면 덕례리입니다. 이 지구는 연장이 3.3㎞에 하폭은 350m∼295m로 되어 있습니다. 면적은 약 1.15㎢가 되겠습니다. 정비의 필요성은 하천유지 관리 목적으로 지장목, 퇴적토 정비로 해서 유수소통을 원활히 하고 공한지의 생산적 활용을 위해서 도민 체육공간을 제공하고 테니스장, 풀장, 골프장 등을 설치를 해서 군세입에 올렸으면 쓰겠다 해서 우리가 지금 이 계획을 올려놔 봤습니다. 사업계획으로 가서는 내년도 12월까지 93년도에 활용을 했으면 쓰겠다하고 지금 해놨습니다. 나머지 하상정비하고, 진입도로포장 잔디같은 것은 도 유관기관에 지금 보조요청을 하고 있는 중입니다. 그 다음에 도로보수 사리부설 계획도 총연장이 1,134m입니다마는 이것도 예정대로 해서 쉬지 않고 일을 하겠습니다. 그 다음에 버스승강장도 4개소에 대해서 도의 지원 계획에 의해서 추진을 하겠습니다. 농촌진흥원 진입도로 확. 포장도 5억원을 들여서 일을 내년도에 마무리를 짓는 방법에서 노력을 하겠습니다. 그 다음에 군도 개발 사업 추진방안은 작년도에는 43억2,500만원 가지고 일을 했습니다마는 금년도에는 38억9,500만원 밖에 예산배정이 안되어 있습니다. 그래서 지금 연장도 줄어들고 돈액수도 줄어들었기 때문에 이 지구에 대해서는 예정대로 밀고 나가겠습니다. 그러나 지금 현재 우리가 도로 포장율을 보면은 오지라고 볼 수 있는 것은 나주에서 동강하고, 공산하고, 다시하고 문평입니다. 이 4개 지구에 대해서는 내년도에 중점적으로 밀고 나가겠습니다. 농어촌 도로입니다마는 이것도 지금 현재 금년보다는 약3억5,000만원 정도가 증액이 되어 있습니다. 그래서 8억5,000만원입니다마는 이 지구에 대해서는 금년도 계속 사업지구를 제외한 나머지 신규지구는 오지를 우선적으로해서 밀고 나갈 수 있게끔 해서 일을 하겠습니다. 이상으로 해서 건설과 소관 업무보고를 마치겠습니다.

건설과장 수고하셨습니다. 다음은 도시과 소관업무의 보고를 듣겠습니다. 도시과장 나와서 보고해 주시기 바랍니다.

도시과장입니다. 본과업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황, \\'91년 업무결산 \\'92년 업무계획 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 기본현황입니다. 도시과는 3개 계로 운영되고 있으며, 정원 10명에 현원 10으로 결원은 없습니다. 외근 직원으로는 청경 5명이 개발 제한 구역을 담당관리하고 남평 상수도 기능직 2명이 주재 근무를 하고 있습니다. 다음은 국토이용 계획 관리현황입니다. 본군의 국토이용 계획 면적은 323.03㎢로 고시되어 있으며 도시지역외에 6개 용도지역으로 지정관리 되고 있습니다. 용도지역별 면적은 도표를 참고하시기 바랍니다. 다음은 도시계획관리 현황입니다. 본군의 도시계획 13개면중 4개면 공산, 금천, 남평, 봉황이 수립되어 관리되고 있으며 금년도에 다시면 도시계획이 용역 시행중에 있습니다. 도시계획이 수립되지 않는 8개면도 도시형태의 발전이 되고 주변여건이 성숙된 대로 도시계획을 수립하여 체계적인 도시발전이 되도록 노력해 나가겠습니다. 다음은 개발 제한구역 관리현황으로는 노안, 금천, 산포, 남평 4개면에 42.9㎢가 지정되고 있으며 구역내에는 35개 자연 부락과 2,285가구가 거주하고 있습니다. 다음은 5페이지 91년도 업무결산을 보고 드리겠습니다. 먼저 개발제한 구역관리입니다. 개발제한 구역관리 목적은 도시의 무질서한 개발을 방지하고 자연환경을 보존하기 위하여 관리되고 있으며 본군은 청원경찰 명이 면별 담당 현지 지도감독을 하고 있고 중앙 단위1위 도단위 3회, 군자체 월 1회등 수시로 지도, 감독하고 있습니다. 다음은 남평면 도시계획 우회도로 개설 사업입니다. 날로 가중되고 있는 교통난을 해소하고 도시의 기능을 살리기 위하여 남평면 남평리와 교촌리간 733m을 사업비 2억3,400만원으로 90년 8월 11일 착공하여 91년 6월에 확. 포장을 완료했습니다. 다음은 남평 하수도 정비 사업입니다. 저지대에 위치한 소재지권 주민의 편익을 위하여 총사업비 5억5,500만원을 투입하여 하수구 1,282m를 대주토건 강태수가 도급을 받아 시행중에 있으며, 현재 공정은 60%로 다소 늦은감은 있으나 사업만료 기간인 92년 2월 8일까지는 완공이 될 수 있도록 지도. 감독을 철저히 해나가겠습니다. 다음은 주암댐 광역상수도 사업추진에 대해서 보고드리겠습니다. 산업사회에 따른 영향으로 환경오염이 가중되어 맑은물 공급이 요구되며 주암댐 광역 상수도 계획에 의거 본군 4개면 남평, 금천, 산포, 노안에 대해서 91년도부터 93년 연차별로 계획을 수립해서 91년에는 1억6,000만원을 투입해서 12월 4일날 입찰을 해가지고 강남기술 개발사에서 지금 설계용역중에 있으며, 92년, 93년 2개면씩 사업시행할 예정입니다. 사업계획은 79페이지를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 다시면 도시계획 수립입니다. 소재지권 3.6㎢를 중심으로 사업비 5,100만원을 투입 동신기술 개발에서 용역중에 있으며 현재 건설부의 국토 이용계획 변경승인 신청중에 있습니다. 다음은 금천 도시계획 도로개설 사업입니다. 금천면 원곡리와 촌곡리구간 860m을 폭 12m로 개설 계획이므로 총 사업비 13억8,300만원중 금년도 확보된 것이 5억으로 용지보상 업무를 추진중에 있으며 현재 미확보된 사업비에 대하여는 92년 지원될 수 있도록 도와 내무부에 별도 건의중에 있습니다. 다음은 국토 이용 계획 지적도 작성에 대하여 보고드리겠습니다. 현재 사용중인 국토이용계획 고시 도면은 축척 5000분의 1로 지형도의 용도지역 경계만 표시되어 있어 지적도와 축적이 상이할 뿐만 아니라 지적도가 되지 않아 연 2,500건에 달하는 국토이용 계획확인 발급시 많은 시간 소요와 착오 발급의 우려로 민원의 많은 불편을 겪고 있으며 이를 해소하기 위하여 91년 추경예산에 200만원을 확보하여 설계용역 심의중에 있습니다. 다음은 취락지역 개발계획 수립입니다. 본군은 13개면에 145개소의 취락 지역이 지정돼 있으며, 금년추경 예산에 400만원의 사업비를 확보하여 취락 소재지권 0.5㎞이내의 인구 500명 이상 대상이 거주하는 지역중 개발계획이 성숙되고 주변여건이 갖추어진 노안면과 세지면에 각 1개소를 선정 타당성 검토후 용역발주를 위한 설계를 완료하였으며, 이후에도 우선 순위를 결정하여 연차적으로 계속 추진해 나가겠습니다. 다음은 남평면 도시계획 재정비에 대하여 말씀드리겠습니다. 남평면 도시계획은 78년도에 수립되어 광주권 확장으로 광주시 이동 인구의 유입을 대비하여 목표연도 2001년으로 3,400만원을 투입 범우 기술공사에서 재정비 용역을 관리하였으며, 금년 11월 29일 지방 도시계획 위원회의 심의결과 일부 적정한 도시계획 도로를 조정할 것을 전제로 승인을 했습니다. 심의결과에 따른 확정안을 작성 지적고시할 계획입니다. 다음은 11페이지 도시 쌈지공원 조성 사업추진입니다. 버려진 공터와 유휴지를 활용하여 주민의 휴식 공간과 휴식처를 제공하기 위하여 시. 군 1개소씩 시범적으로 조성토록 되어 있는 쌈지 공원에 대하여 당초 도시계획이 수립된 4개면을 대상으로 선정코자 했으나 적당한 공간이 없어 나주, 송정리 구간 국도 13호선 노안면 학산리 구도로 부지 900평을 확보 이리 지방국토 관리청에 전용허가 신청중에 있으며 편의시설로 파고라 벤치, 시설과 소공원을 조성하여 나주배 홍보를 위해 나주배 직판장 시설과 연계 추진한 계획입니다. 다음면 소재지권 가로등 신설에 대하여 보고드리겠습니다. 본군 13개면에는 나트륨등, 수은등 285등이 시설되어 있으며, 금년에는 70만원으로 13개면에 49등을 신설할 계획으로 12월 4일 면에 자금을 전도 추진토록 하였습니다. 빠른 시일에 설치하도록 지금 감독을 철저히 해 나가겠습니다. 다음 농촌주거환경 개선사업 추진입니다. 농촌주거환경으로 복지농촌 건설과 주부들의 가사 노동시간 절감을 위하여 주택개량 113개동 입식부엌, 욕실개량 330동, 불량변소개량 326동, 공가정비 15동등 총 784동에 34억7,200만원을 투입 금년 3월부터 11월말까지 추진 완료하겠으며, 92년도에도 계속 확대 추진해 나갈 계획입니다. 다음은 \\'91년도 개발토지 가격 조사입니다. 금년 3월 1일부터 6월 30일까지 조사요원 108개반에 216명이 21만5,666필지를 조사 지가 공시를 하였으며 7월 10일부터 10월 30일까지 전산입력 오류 검사를 실시하였습니다. 조사결과가 지목별 최고 가격은 대지가 남평면 남평리에 85만원, 그 다음에 전이 남평면 남평리에 45만원 답이 금천면 오강리에 16만8,000원, 임야가 남평면 남평리에 9만5,000원 최저가격 대지가 봉황면 덕곡리에 700원, 전이 다도면 판촌리에 330원, 답이 남평면 우산리에 300원, 임야가 봉황면 덕곡리에 150원이었습니다. 다음은 토지거래 허가 사업입니다. 본군의 토지거래 허가 지역은 남평면의 57.42㎢로 90년 4월 28일부터 93년 4월 27일 왕곡면이 26.06㎢로 91년 9월 7일부터 94년 9월 6일까지 토지거래 지역으로 고시되어 현재 시행중에 있습니다. 허가 접수처리 실적은 허가 신청이 138건이 접수되어 134건이 처리되고 4건이 불허가 처리되었습니다. 신고접수는 105건이 접수되어 100% 처리되었습니다. 다음은 92년도 업무추진 계획을 보고 드리겠습니다. 17페이지가 되겠습니다. 먼저 개발제한 구역관리에 대하여 보고 드리겠습니다. 관리대상 지역은 4개면에 면적은 42.9㎢이며, 35개 자연부락 2,285개 가구로 집중 단속을 건설부에서 상. 하반기로 각1회 특별단속이 도 도시개발과 연4회 군 자체 단속은 연12회 실시할 계획입니다. 그리고 지금까지 군에서 종합관리중인 청경을 92년에는 면에 배치하여 마을 담당제를 실시 지도. 감독에 철저를 기하고자 합니다. 다음은 주암댐 광역 상수도 사업추진입니다. 주암댐 광역 상수도 사업의 효율적 추진을 위하여 91년 업무 결산에서 보고한 바와 같이 설계 용역 결과 납품에 따라 92년 2개면 남평, 금천에 대하여 22억5,700만원, 93년 2개면 노안, 산포 24억5,700만원을 투입 추진할 계획이며 92년 사업비 확보를 위하여 건설부에 개정자금 지원요청 중에 있습니다. 다음은 국토 이용계획 지적도 작성입니다. 신속, 정확한 민원처리와 효율적인 국토 이용계획 관리를 위하여 총 도엽수 123매중 91년도 예산에 77매를 작성중에 있으며 나머지 46매 작성을 위하여 92년 예산에 반영 요구중에 있습니다. 의원님들의 협조 있으시기 부탁드립니다. 다음은 취락지역 개발계획 수립에 대하여 보고 드리겠습니다. 본군 13개면에 145개 취락지역중 금년도에 2대소를 수립중에 있으며 92년도에는 연차적으로 계속 추진해 나가겠습니다. 다음 소재지권 가로등 관리입니다. 기 설치된 가로등을 분기별로 점검하여 고장 등에 대하여는 보수비를 확보하여 즉시 보수토록 하겠으며 주민의 불편이 없도록 92년도에도 70등 신규 설치할 계획으로 예산 요구중에 있습니다. 다음은 금천면 도시계획도로 개설 추진 계획을 보고드리겠습니다. 도시계획 사업 시행으로 지역발전 여건 조성과 주민숙원 사업해소를 위하여 금년도에 분할 측량 및 용지보상을 시행중에 있으며 92년도 완공을 위해 사업비 9억원을 국. 도비로 지원될 수 있도록 도와 중앙에 건의중에 있습니다. 다음은 농촌주거 환경개선 사업추진입니다. 농촌의 복지문화 향상으로 이농을 방지하고 주거환경의 개선으로 군민보건 향상을 기하기 위하여 불량 주택 소유자로 주택개량을 희망한 농가와 입식부엌 및 욕실개량 변소개량을 희망하는 농가를 선정 국도비 34억3,500만원을 확보하여 주택개량 300동, 입식부엌, 욕실개량 1,000동, 불량변소 개량 700동을 추진한 계획입니다. 다음은 국민주택 융자금 회수입니다. 기 지원된 융자금을 회수하여 신규로 희망하는 농가에 재 지원될 수 있도록 회수대상 550동 5덕7,900만원을 기일내 회수하기 위하여 군. 면 합동 독려반을 편성 회수에 만전을 기하겠습니다. 다음은 23페이지가 되겠습니다. 위법 건축물 지도단속 실시결과를 보고 드리겠습니다. 불법 건축물이 발생하게 되면 군민의 재정적 손실과 인적 손실이 막대하므로 반상회시 반회보 등을 통한 주민홍보로 불법 건축행위가 발생하지 않도록 노력을 했으며, 일선공무원의 정신교육을 강화하여 사전지도. 감독에 철저를 기하도록 해나가겠습니다. 다음은 92년도 개별 토지가격 조사계획입니다. 행정기관별로 다원화된 지가를 일원화하여 정책의 일관성 연결성을 확보하고 비생산적인 토지에 부담금을 부과 토지공개념 확대 기반을 구축해 나가겠습니다. 1단계로 표준지 선정조사를 금년 11월부터 92년 1월까지 건설부에서 의뢰한 감정평가사와 군토지 관리계에 협조하여 전체토지 1%인 2,030필지를 대상으로 실시하고 2단계로 개별토지 특성 및 가격 선정을 21만5,666필지를 대상으로 92년 3월부터 92년 4월까지 조사한 후 92년 4월부터 92년 6월까지 주민의견을 수렴 확정할 계획이며, 조사항목은 용도지역 및 지구 지형, 지세 유해시설 등을 참고로 조사하고 조사방법은 공부조사 및 현지시찰 탐문조사 방법으로 조사할 계획입니다. 조사에 소요되는 사업비는 일용인부임 여비, 수용비 및 수수료로 국비가 3,600만원, 군비가 9,000만원, 그래서 1억2,700만원이 소요되겠습니다. 조사지가 적용대상은 국세는 양도소득세 증여세, 상속세, 초토세, 지방세는 종합토지세, 토지공개념은 개발부담금 택지초과 부담금 임대료 등에 적용할 계획입니다. 다음은 토지 공개념 계획에 대해서는 유인물을 참고하시면 되겠습니다. 마지막으로 택지초과 소유부담금 부과 징수에 대하여 보고 드리겠습니다. 택지초과 소유부담금을 택지를 소유하고 있는 한계를 정하여 그 한계를 초과한자에게 부과되며 부과 대상은 가구 구성원이 소유할 수 있는 한계 초과지로 대상토지는 6대도시에 660㎡ (약200평이 되겠습니다)를 초과소유를 한 가구를 대상으로 92년 6월 1일 공시가를 기준으로 부과하게 됩니다. 부과액 상정은 나대지 공시지가의 6% 다음에 주택 부속대지 공시가의 4%가 부과되며 부담금은 전액 지역균형 개발 특별회계로 귀속하게 됩니다. 이상 도시과 소관 91년 결산과 92년 업무계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

도시과장 수고하셨습니다. 시간이 지루하시겠으므로 잠시 휴식을 위하여 정회를 하고자 합니다. 그럼 10분간 정회를 선포합니다.

민방위과장입니다. 이어서 민방위과 소관 업무를 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 91년도 업무결산 연도중 보람된 사례, 92년도 업무계획 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 91년도 업무결산입니다. 우리군이 가지고 있는 지역 방위력의 조직운영 사항입니다. 민방위대는 지역대, 직장대, 기술지원대 합해서 451개대에 9,085명이 있습니다. 이 중에 시범 민방위대 34대, 수방기동대 13대, 인명구조대 1대가 중복 지정되어 있습니다. 예비군은 장교, 하사관, 병, 보충역 합해서 6,242명이 있습니다. 인력동원 관리자는 동시동원 가용자원 보류면제등 합해서 382명이 있습니다. 다음은 민방위 교육훈련의 실시상황입니다. 민방위 교육 및 훈련 실적은 민방위 교육은 중앙민방위학교 도주관 집행교육, 군주관 자체교육 합해서 7,219명을 시켰습니다. 민방위 훈련은 민방위날 훈련 비상소집 훈련, 시범훈련 합쳐서 20회를 실시했습니다. 소방교육은 이용소방대원 교육을 403명을 시켰고 직장별로 자체 소방교육 116개소를 시키고 소방차 보유지구에 대해서는 특별교육을 90명에게 시킨바 있습니다. 전시대비 종합 훈련으로 을지연습과 인력동원 실제 훈련이 있었습니다. 다음 민방위 장비의 보강사항입니다. 소방장비로 소방차를 1대 구입해서 봉황면에 배치하였습니다. 소방호스를 360m 구입해서 5개면 소방차가 있는 곳에 보관하고 있습니다. 1상가 1소화전 비치 사업으로 소화기 460개소를 의용 소방대가 추진한 바 있습니다. 다음은 민방위장비 확보 상황입니다. 인명구조대 화생방장비, 수방기동대, 주민신고용 방범 비상벨과 민방위 교육용 실습기자재 등을 합쳐서 345건을 구입한 바 있습니다. 다음은 병무행정의 추진상황입니다. 저희군 올해 징병검사는 2월 18일부터 14일간 광주지방 병무청상설 징병소에서 실시한바 있습니다. 3,248명을 계획해서 3,225명이 실시했습니다. 미수검자는 91년도 발생분이 13명이고, 92년 이전의 발생분이 10명해서 현재 23명이 있습니다. 이 23명에 대해서는 계속 추적해서 징병검사가 될 수 있도록 관리를 하고 있습니다. 징병검사가 되게되면 병원 처분을 현장에서 하고 있습니다. 현역으로 가게되면 1, 2급중 고졸이상, 보충역은 3. 4급을 받는자가 되겠습니다. 제2국민역은 5급을 받는자가 되고, 병역면제는 6급을 받은자이고 재신검을 받은자는 7급을 받은자가 되겠습니다. 군입영 실적입니다. 현역병, 방위병 합해서 1,493명이 계획입니다. 실적은 1,335명으로 89%의 실적을 올렸습니다. 병력동원 소집훈련은 256명이 계획인데 240명이 입소를 하여서 94%실적을 올린 바 있습니다. 다음은 보람된 사례입니다. 수범사례로 의용소방대가 방역활동을 실시한 바 있습니다. 저희군 의용소방대원 390명이 144회에 걸쳐서 하절기에 방역을 중점적으로 실시하였습니다. 의용소방대 주최로 간담회를 개최하였습니다. 의용소방대장과 군간부 그리고 군의원을 모시고 연4회에 걸쳐서 실시한바 있습니다. 미담사례로 노안면 유곡리 김수남씨가 수건 100개와, 모자 100개를 민방위 대장에게 증정하여 민방위대장의 사기를 앙양한바 있습니다. 11페이지입니다. 지금까지 형식적으로 운영하는 시범 민방위대를 교체를 하겠습니다. 그리고 시범 민방위대에 특별지원 사업을 주어서 시범 민방위대가 명실공히 중점 육성되도록 하겠습니다. 그리고 인명구조대를 지역여건에 알맞은 교육부터 시키고 하절기에 유원지 등에서 인명구조 활동을 하는 등 인명구조대의 사실상 활동 여건을 부여하여 나가겠습니다. 다음은 12페이지입니다. 대형화재 예방과 확충입니다. 농공단지 조성등 산업화에 따른 대형화재 소지가 커지고 있으므로 사전 예방에 만전을 기하고 자율 소방체제의 구축으로 화재 진압을 신속히 할 수 있도록 방안을 강구하겠습니다. 소방검사를 철저히 잘하고 지역경제과, 경찰, 사회과, 환경과 등과 협조해서 합동 안전점검을 실시해서 대형 다발 화재를 사전에 예방하고 경계를 철저히 하도록 하겠습니다. 방화관리자를 교육을 시키고 소방훈련을 실시하여 자율 소방체제가 구축되도록 노력하겠습니다. 13페이지입니다. 의용소방대 운영의 활성화입니다. 각 면별로 조직되어 있는 의용소방대의 운영을 내실화하여 지역에서는 봉사자로 존경받고 한편으로는 군정 발전에 기여하는 단체로 육성하겠습니다. 그렇게 하기 위해서 새롭게 조직을 보강하고 활동 임무를 다양하게 부여하고 사기를 올려주고 잘할 수 있도록 방침을 강구하겠습니다. 다음은 부녀의용 소방대 발대입니다. 저희군이 올해 처음으로 부녀의용 소방대 3개대 발대해서 금천, 남평, 다시면이 발대가 되었습니다. \\'92년도는 3개대를 더 발대할 계획입니다. 예산이 성립되면 대상은 소재지가 발달된 지역과 소방차가 배치된 지역중에서 수요도가 높은 지역을 선정해서 발대하도록 하겠습니다. 다음은 병무행정의 내실화입니다. 올해 징병검사 대상자는 73년도 생이 되겠습니다. 현재 추계되는 대상 인원은 3,023명입니다. 사전에 실태조사와 신상파악을 잘해서 빈틈없이 철저히 추진되도록 하겠습니다. 16페이지 민방위교육 훈련의 내실화입니다. 민방위 교육훈련은 내무부 민방위 교육훈련 지침이 시달되면 그 지침에 따라서 교육훈련을 잘 시키도록 하겠습니다. 18페이지입니다. 방범 비상벨 설치입니다. 지금까지 우리군의 방범 비상벨은 100개를 설치했습니다. \\'92년도에 목표가 50대인데 저희과 계획으로 150대를 실시할 계획입니다. 방범비상벨은 2-3가구 1개조로 연결 설치되기 때문에 어떤 가구에서 사태가 발생시 스위치를 누르면 상대편집에 벨이 울리고 사태 발생사항을 상대편집에서 정확히 듣고 상황을 판단할 수 있도록 되어 있으며 도둑이 연결된 외부선을 절단할시 연결된 가구전체가 비상벨이 울려 사태를 사전에 방지할 수 있도록 되어 있는 시설입니다. 이상으로 민방위과 소관 보고를 마치겠습니다.

민방위과장 수고하셨습니다. 마지막으로 배박물관 소관업무 보고가 있겠습니다. 배박물관 관리소장이 현재 중앙교육 중이라는 보고가 있었으므로 배박물관 유통계장이 대신 나와서 보고하여 주시기 바랍니다.

감사합니다. 배박물관 유통계장 임혁입니다. 배박물관에 대해서 먼저 보고드릴 순서는 첫째, 일반현황과 둘째, \\'91주요사업 추진결과 상황과 셋째, \\'92주요업무 추진계획순으로 보고 드리겠습니다. 다음은 3페이지 일반현황입니다. 첫째, 저희박물관 정. 현원은 정원 10명에 현원 9명으로 현재 1명이 결원입니다. 그리고 청사방호 관리원으로 청원경찰 3명이 있습니다. 둘째, 배박물관 규모는 대지 1,176평에 건평 357평입니다. 건물구조는 1층은 사무실과 세미나실이 있고 2층은 전시실이 있습니다. 건물 준공은 90. 10. 6 준공하여 91.3 12일 개관되었습니다. 다음은 5페이지입니다. \\'91주요업무 추진결산에 대하여 보고드리겠습니다. 첫째, \\'91주요사업 추진 실적으로는 배박물관 조경사업외 3개사업 1억2,530만원을 투입하였습니다. 둘째, 전시자료 수집입니다. 배관련 자료 87종에 160점을 수집하여 지금 현재 박물관에 보관하고 있으며, 농산물 민속품 자료는 109종 223점을 수집, 현재 농촌지도소에 보관하고 있습니다. 다음은 7페이지 \\'92주요업무 추진계획입니다. 첫째, 배박물관 운영에 있어 배 재배의 역사 민속자료 보관관리와 세계 유일의 배박물관으로 육성하겠으며, 전국 제일의 배 주산지로서 품질의 우수성을 널리 홍보하고 나주배의 명성유지에 힘쓰겠습니다. 또 과수재배 농가의 기술교육으로 영농정보 교환 및 유통기능을 개선시켜 나가겠습니다. 다음은 8페이지 배박물관 전시실 설치운영입니다. 전시실 설치 2차사업으로 전시대 22종외 13개 품목을 1억원을 투입 92. 4월 군민의날과 병행 완료할 예정입니다. 다음은 박물관 주변 조경사업입니다. 조경 대상면적은 600평으로 수종은 아담하고 낮은 수목으로 사업비는 2,000만원이 소요되겠습니다. 이상으로 배박물관 소관 업무를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

배박물관 유통계장 수고 하셨습니다. 오늘 보고에 임해주신 관계공무원과 처음부터 끝까지 경청하여 주신 의원여러분에게 깊은 감사를 드립니다. 지난 12월 4일부터 오늘까지 3일동안에 걸쳐 군본청 18개 실과소의 보고를 모두 청취하였습니다. 의원 여러분께서는 보고서 내용들을 간추리고 의문난 사항이나 부족한 내용들을 집약하여 행정사무 감사장에서 시책질의로 펼쳐서 군정이 진정 군민을 위하고 군민의 뜻에 따르는 행정이 이루어지도록 훌륭한 의정활동을 기대합니다.

재무과장입니다. 여러 의원님들 앞에 자주 나와서 뵙기가 송구스럽습니다. 청사증축 문제는 지방자치법 제35조 1항, 나주군 공유재산 관리조례 제4조 1항의 규정에 의하여 지난 4회 임시회의때 1차 상정이 되었습니다마는 부결이 되었습니다. 의원여러분들의 뜻을 모아 청사 증축을 안했으면 이 업무를 관장하고 이 자리에서 제안 말씀을 드린 저도 좋겠습니다. 그러나 현재 군청사 사정이 너무나도 긴박하고 어찌할 길이 없기 때문에 부득불 일부 지난안을 수정해서 오늘 정기회의에 수정 심의안을 의원 여러분들께 나눠드렸습니다. 당초안은 제가 설명을 안해도 현재 나주군 청사는 사무실이 평수로 640평, 부속건물이 93평, 733평의 협소한 청사를 가지고 있습니다. 부득불 지난번에 313평 사업비 약4억5,000만원을 들여서 증축을 하고자 했으나 그것이 여의치 못해서 여러 의원님들이 일부 지적해 주신 지하실 시설 같은 것은 사실상 너무 과거에도 없었던 지하실이 아니지 않느냐 하는 그런 말씀을 저희들이 뜻깊게 받아들여서 이번에 당초에 313평 증축안을 240평으로 지하실 기타 일부 73평을 축소시켜서 사업비 약 3억4,000 소요액을 가지고 이번 정기회의에 수정의안을 제출했습니다. 의원님들 아시다시피 지금 저희군의 청사문제는 지난번에 발족했던 가정복지과와 환경보호과는 그런대로 가청사이지만 가막사이지만 현재 집무를 보고 있습니다. 그러나 11월말로 발족해야 할 저희군 축산과는 현재 아직 발족도 하지 못하고 있는 실정입니다. 이러한 점등을 널리 이해해 주시고 이번에 부언해서 말씀을 드리고자 한 것은 지난번 회의때도 의원여러분께서 군청이 군 관할로 이전을 해야한다 이전 문제에 대해서 깊숙한 보고는 역시 기획실 소관이기 때문에 제가 보고는 못드리겠습니다마는 그 뜻은 현재 군청에 근무하고 있는 군수산하 300여 공무원도 뜻은 다 같습니다. 그러기에 이번에 절감된 1억은 91년도 예산부터서 청사이전 적립금으로 이전할 때 그 비용으로 쓰기 위해서 91년부터 적립금을 넣어서 92년도는 군재정 사정에 따라서 다만 2. 3억이라도 몇억이라도 또 보태고 또 93년에 보태고 이렇게 해서 청사 증축 이전이 확정되었을 때 일부 군재정 적립금 기틀 마련을 우리 집행부에서라도 이렇게 자세를 바꿔가면서 여러 의원님들의 뜻을 같이해서 범 군민추진 위원회를 구성한다든가 이런 것은 차후에 있을 일입니다마는 그래서 추진하고 또 자금 문제는 저희들이 군비로 일부 정립을 하고 또 군 재산 매각도 매각할 수 있는 가장 유리한 방향으로 도시계획문제 같은 것을 해결해서 풀어가고 이렇게 해서 저희군이나 의원님이나 기타 군민여러분의 뜻을 같이해서 청사이전 문제는 추진을 한 것이 좋지 않겠느냐 이런 생각이 들어서 부언해서 말씀을 드립니다. 서두에도 말씀드렸습니다만 청사증축 관계로 재무과장이 여러 의원님들한테 자주 이렇게 나와서 보고를 드린 것은 저 자신 얼굴을 어디다 둘 수 없을 정도로 민망스럽습니다. 현명하신 의원님들 현재 군청 사정이 얼마나 긴박하고 답답하면 지난번 임시회의때 부결된 사항을 이번에 수정해서 이렇게 까지 냈는가 하는 것을 깊이 통찰하시고 심의에 임해 주셨으면 대단히 감사하겠습니다.

재무과장 수고하셨습니다. 다음은 본 안건에 대하여 질의하실 의원이 있으시면 손을 들고 발언권을 얻어서 질의해 주시기 바랍니다. 박규순의원 질의하세요.

동강출신 박규순입니다. 특별히 제가 말씀드릴 말은 없습니다만 재무과장 말씀을 쭉 듣고 본 즉은 저 자신도 나름대로 당초 반대했길래 이것을 다른 뜻은 없고 재무과장 말씀에 대해서 제가 어떤 이의보다도 저의 소견을 몇말씀 드릴 렵니다. 군청청사가 부족하다는 현실을 우리도 직시를 했습니다. 그것은 물론 우리가 군에 상주하고 근무를 안했기 때문에 잘 모르나 과장님을 비롯해서 계원, 직원 등등의 말을 전언을 들어볼 때 분명히 부족한 것은 사실로 저도 알고 있어요. 그러나 신축의 당위성이 어디가 있느냐 문제의 핵심은 여기가 있었는데 당초에 우리도 그런 협소한데에서는 오늘 지금 우리가 보더라도 건설과 청사도 다 가청사다 이것이에요. 그러면은 모자라면 가청사라도 지어서 한다는 그 뜻이 어디가 있느냐 하면은 그 청사내에는 어디까지나 팔목의 하나인 금성관이 딱 자리를 잡고 있다는 것입니다. 그렇다면 앞으로 나주군이 옮기게 되면 공원지역으로서의 금성관이 바람직하지 않느냐 그런데다가 그런 안목을 생각않고 새삼스럽게 지하1층, 지상2층의 그런 건물을 짓는다기에 우리가 반대했던 것이지 가청사나 가옥을 지어서 직원들의 사무를 보는데 지장이 있어서 쓰겠느냐 이래서 우리도 신축하는데는 동의를 했던 것입니다. 그러면 다소 듣건데 무슨 말이 들리는고 하니 그저 덮어놓고 되는일도 반대 안되는 일도 반대, 반대, 반대만 한다고 이런말이 떠돌았어요. 그것이 아닙니다. 물론 여기 실과장님이 계시고 동료의원님도 계시고 또 방청하신분도 계시지만은 모든말이 논법이 있다시피 1단, 2단, 3단이 있다시피 첫 어두가 있고, 서론이 있으면 중간 본론이 있는 것이고, 결론이 나오는 것인데 중간 말만 듣고 끝말만 듣고 가냐, 부냐 해 가지고 그저 어떤 의원들은 그냥 반대면 반대 찬성만 했는데 모두 말이 구구하게 떠돌았어요. 저도 군청청사 신축에 대해서는 우리동료 의원 어느 하나 반대할 사람이 없습니다마는 거기다 기와로 짓고 지상 2층을 짓고 거창스럽게 한다 하길래 왜 긴 안목을 보고 그렇게 까지 단격적으로 일을 하느냐 여기에 있어서 우리가 말씀을 제기 했던 것입니다. 그러니 여러 동료의원님들도 깊이 생각을 하셔서 제가 당초에 반대한 동기가 무엇이냐 이것을 알아주시고 특히나 군 실과장님들도 저희 소견을 알아주심으로 서로 오해는 없을 것입니다마는 와전이 되어가지고 그러니, 저러니 모두 말이 있기 때문에 제가 간략하게 저희 소개 말씀을 드렸습니다. 감사합니다.

강필만 의원 말씀하세요.

무기명투표로 하면 좋겠습니다.

그럼 거수의 방법으로 이의가 없다고 제청이 나왔습니다. 그러면 거수의 방법으로 하자는 안과 무기명 비밀투표로 하자는 김태근 의원 의안과 두가지안이 나왔습니다. 그럼 표결에 붙이겠습니다. 거수의 방법으로 하는 것이 좋다고 하는 의원 손들어 주십시오. 무기명 비밀투표로 하면 좋다고 생각하신 의원 손들어 주십시오. 현재 의원 13명중 7분이 거수의 방법으로 하는 것이 좋다고 하셨고 또한 무기명 비밀 투표로 하는 안에 대해서 의원이 3분입니다. 그러면 거수의 방법으로 하는 안이 가결되었음을 선포합니다. 〈표결〉 그럼 군청사 증축 동의안을 찬성하신 의원은 오른손을 들어 주십시오. 그럼 반대하신 의원이 계시면 또 손들어 주십시오. 발표를 해드리겠습니다. 찬성이 8, 반대가 3으로서 군청 청사 증축 동의안이 가결되었음을 선포합니다.