최갑주 의원 5분자유발언

존경하는 시민 여러분 ! 그리고 오늘 제7회 나주시의회 임시회 개회식에 참석하여 주신 안 홍 식 시장님을 비롯한 시간부 공무원 여러분! 우리 의회가 개원하여 원년을 보내고, 이제 금년 첫 임시회를 맞이하는 동안 지방의회의 위상을 정립하고, 활성화 하는데 물심양면으로 많은 협조와 적극적인 지원을아끼지 않으신 노력에 대하여 깊은 감사를 드립니다. 지방 의회의 출범을 이루어낸 지난해는 우리나라 지방자치시대의 앞길에 청신호를설치 하였으며, 풀뿌리 민주주의의 활로를 개척하여, 그 기초를 다져 나간 역사적인한해였습니다. 그러나 금년 상반기중에 실시 예정이던 자치단체장 선거를 연기함으로서 지방자치의 완성이라는 민주주의 최후적 목표의 실현을 무산시키고,우리 모두의 가슴에 충만했던 기대와 바램을 져버렸으며,참된 지방자치가 과연 어떠한 제도와 형태가 바람직한가를 다시금 되새겨 보게 하였습니다. 현시점에서 지방 자치는 궤도 진입의 문턱에 서 있다고 할수 있으며,지방자치라는 전동차가 잘못된 궤도 진입으로 인하여 민주주의의 또다른 시련을 맞게 될지도 모른다는 우려의 목소리도 들립니다. 그러나 우리는 끈기와 노력으로 진정한 지방자치가 무엇이며, 그길이 어디에 있는 지를 스스로 알고, 확실한 목표를 정하여 나아간다면 금년 한해도 노력한 만큼의 성숙된 민주 자치의 성과를 기대할수 있을 것입니다. 의원 여러분 ! 우리 주민의 직접 선거에 의해서 선출된 공인으로서 편협된 마음을 떨쳐내고 큰뜻과 큰 생각으로 시민 전체에 대한 참된 봉사자로서, 책임감과 대표성을 최대한 활용하여야 하며, 우리시의 민주 복지 행정 구현에 적극 동참해야 할 것입니다. 모든 시민이 나주인이라는 적극적인 자긍심을 가지고 이 고장에 사시는 것을 긍지와 보람으로 느낄수 있도록 앞장서 이끌어 나가야 하겠습니다. 의회와 의원 여러분이 선도하여 시민들이 앞다투어 나주의 터전을 가꿀수 있도록 문화적 기틀을 마련해 주는 것이 가장 큰 책무가 아닌가 생각 합니다. 내고장 발전에 대한 책임이 공무원이나 몇몇 지도층에 국한된 것이 아닙니다. 그보다는 모든 시민과 또한 우리 의원들이 시의 주인이라는 사명감을 갖고 무한한 책임 정신으로 나주를 전남의 중심 도시로 성장시키는 시세를 확장하고,모든 분야의 가능성을 타진하여 실현할수 있는 주춧돌이 되어야 하겠습니다. 그러기 위해서는 의원 모두가 금년에도 지역적 집단적 이익을 떠나서 나주 발전의 주체가 되어야 하며, 시 전체적인 공동 이익과 번영을 추구하는데 앞장서야 할 것입니다. 지난해 개원식때의 여러분 나름대로 마음속 깊이 간직했던 헌신적인 봉사 자세와, 비판적인 입장을 다시한번 새롭게 하여 92년 의정설계를 알차게 다져 주시기 바랍니다. 모든 국민들의 기대와 관심속에 출범한 지방의회가 전국적으로 각의회마다 구성원이 다르고 여건이나 성격이 판이하여 그동안 비판과 자성의 소리도 많았으며,크고 작은 과오도 없지 않았습니다. 그러나 이와 같은 일들은 지방자치의 발전을 위한 진통의 단계로서 더욱 성숙하고 의연한 성장을 기대하는 주민의 채찍임을 겸허하게 받아 들여야 하겠으며,우리 의회는 이러한 사례들을 거울삼아 지난 1년 동안 쌓아온 모범된 의회상을 앞으로도 지속적으로 유지하고 발전시켜 나가야 하겠습니다. 우리 의회의 그동안의 운영 성과를 보면 개원이후 6차례의 의회를 열고,23건의 조례안을 심의 처리 하였으며, 92년도 예산안을 비롯하여 40여건이 넘는 의안을 처리 하였습니다. 특히, 3회의 시정질문을 통하여 평소 의원 나름대로 주장하고 염두에 두어왔던 견해를 시정에 반영 하였으며, 잘못된 관행을 도출하여 바로잡기 위한 비판도 서슴치 않았습니다. 또한, 행정사무감사를 통해 그야말로 시행정 전반에 관하여 의원들은 새롭게 배웠으며, 집행기관에서도 각성할수 있는 기회가 되었다는 점에서 많은 성과가 있었다고 생각합니다. 의원 여러분 ! 이제 2년째를 맞이하는 우리 의회는 진실로 주민의 편에서서 민주화된 지방자치를 기초로 참신하고 발전적인 지방 행정 체제를 구축하여 주민 생활의 복지증진과 지역발전, 경제 활성화에 기여할수 있는 동반자로서 꾸준히 전진해야 되겠습니다. 더구나, 금년에 우리시에서는 도민체전을 비롯한 크고 작은 행사와 도시계획이 발주 될 것으로 생각 합니다. 오늘부터 시작되는 시정보고와 실과소동 업무 보고는 향후 1년동안 우리 의원들과 시정을 익히고 참여하는데 매우 중요한 과정이라고 할수 있으므로, 의원여러분과 또한 실과소장님들, 동장님들께서도 성실하고 진지한 자세로 임해 주시고,계획된 일정아래 모두 마칠수 있도록 협조를 부탁 드립니다. 끝으로 금년에 건강하시고, 하시는 일들에 행운이 깃들기를 빕니다.감사합니다. 1992년 2월17일 나주시의회의장 최갑주