김영채 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제7회 나주시의회 임시회 제4차본회의 개의를 선포합니다. 먼저, 오늘 의사일정에 대해 의사계장으로부터 보고를 듣겠습니다.

제7회 나주시의회 임시회 제4차 본회의 의사일정을 보고 드리겠습니다. 오늘도 마찬가지로 실과소별 업무보고가 있습니다. 보고순서는 문화공보실,회계과,산업과, 지역경제과,보건소,새마을과,체육시설관리사무소,향토문화회관 순으로 이어지겠습니다. 이상으로 의사일정 보고를 마치겠습니다. 1. 실과소별업무보고

의사일정 제6항 92년 실과소별 업무보고의건을 상정 합니다. 의원 여러분 수고가 많으십니다. 오늘도 마찬가지로 8개 실과소의 업무보고를 받게 됩니다. 매일 반복해서 당부 드립니다마는, 업무보고와 질의,답변과정이 능률적으로 운영되도록 협조해 주시기 바랍니다. 그러면 순서에 따라 문화공보실장께서는 발언대로 나오셔서 공보실 소관 업무보고를 해 주시기 바랍니다. ─ 문 화 공 보 실

지금부터 존경하는 최갑주 의장님, 김성대 부의장님,그리고 여러 의원님들을 모시고 금년도 저희 문화공보실 업무 계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반 시책으로는 효과적인 시정홍보 시책등 5가지와 향토의얼 선양을 비롯한 문화예술 관련 시책 3가지와 특수시책으로는 사칭 나주목문화제 제정에 관한 순으로 보고 드리겠습니다. 2페이지, 먼저 시정홍보 역량의 강화 입니다. 시정 주요시책에 대하여는 시기를 잊지 않고 그때그때 홍보하는 시정 홍보 체계를 확립하여 시민의 알 권리를 존중 하겠습니다. 또한, 시와 동의 전직원에게 분기별 1회씩 효과적인 홍보기법을 교육하여 시정 주요 시책을 전직원이 홍보 하도록 하겠으며, 매월 개최하고 있는 시단위 기관 단체장 회의시에도 기관단체의 중요 홍보 사항을 상호 교환하는 등 유기적인 협조체계를 확장해 나가겠습니다. 그리고 공청회를 통한 주민의 의견을 수시로 수렴하여 그뜻을 언론에 보도하고,미담 수범사례는 전시민에 확산, 보급되도록 분위기를 조성해 나가겠습니다. 3페이지, 언론매체를 통한 홍보 강화 입니다. 금년부터는 매월1회이상 본 시청 출입 기자단과 시장 또는 실과소장 등 간부 공무원과의 간담회를 개최하여 공정성을 지닌 능동적인 보도가 되도록 노력 하겠으며,언론에 보도 자료를 제공할 시에는 각종 시정의 주요시책을 입안 과정에서부터 추진상황, 추진 결과까지 신속, 정확하게 제공 하겠으며, 단순 보도 자료를 제공을 지양하고 기획 기사나 해설 기사화하여 시책 추진상 고충이나 애로사항을 과감히 보도하 여 시민들의 공감대 형성 및 참여를 유도해 나가겠습니다. 매일 보도된 시정에 관한기사를 심도있게 분석하여 실과소동에 통보하고 문제점에 대해서는 대응책을 강구토록 하고,밝은 기사는 타언론 매체에도 확대 보도토록 하고,지적 기사는 내용 검토후 즉시 시정되도록 하겠습니다. 4페이지,효과적인 홍보물 제작 보급 입니다. 주요 출향인사를 포함한 전시민에게 시정의 추진 상황을 찍은 나주시 소식을 매월발간 배부하고, 조례나 규칙, 훈령, 공보 등을 게재한 나주시보를 발간, 실과소동을 비롯하여 통단위까지 확대 보급 하겠으며, 국·도정을 포함,시정의 주요시책을 팜프렛,리후렛,소형 책자 등으로 제작, 배부토록 하겠습니다. 또한, 시의 여러가지 기본 자료와 문화유적, 관광을 담은 나주시 소개화보와 비디오를 제작하여 우리시를 방문하는 외래객에게 배부하는등 홍보에 만전을 기하겠습니다. 다음 5페이지,유선 방송을 통한 시책 홍보 계획입니다. 우리시에는 유선 방송사가 2곳이 있으며, 현재 이2곳에 가입하여 시청중인 세대수는 1,670세대에 달합니다. 이 유선 방송에 방영이 가능한 범위내에서 국·도정 및 시정 주요시책을 홍보하고,반상회나 공과금 납부, 민방위 교육과 예비군 소집,각종 공지 사항을 발생시마다 수시 제공, 방영토록 하여 많은 시민이 빨리 알도록 하겠습니다. 한편으로는 시에서 매월1회이상 업체를 점검하여, 업자들의 준수사항및 불법 유선방송 행위가 있는지를 사전 점검 하겠습니다. 6페이지, 불법 비디오 유통 단속 계획입니다. 작년에 이어 금년에도 지속적인 지도 단속을 실시, 불법 음반 및 비디오물이 유통되지 않도록 하고, 판매업자 교육과 업소별 카드를 작성,관리하여 업자 스스로가 법을 지켜 시민 정서 순화 등 건전한 사회 기풍이 조성 되도록 기여하겠습니다. 한편 시공보실과 판매업자 협회에 주민신고센타를 설치 운영하여 불법행위를 근절시켜 나가겠습니다. 또한, 영상 음반 협회로 하여금 자체 체계도 단속반을 편성토록하여 주1회이상 자율적으로 정화활동을 전개해 나가도록 지도 하겠습니다. 다음 7페이지,향토의 얼 선양 입니다. 작년에 이어 금년에도 7월과 12월의 방학기간을 이용, 나주 향교 주관으로 충효정신을 일깨우고, 전통 예절을 가르치는 충효 교실을 운영 하겠으며,아울러 나주시 문화원 주관하에 우리시 청소년을 대상으로 하는 향토문화 전승과 문화 의식 함양을 위한 문화 강좌를 개최할 예정입니다. 또한, 전통 민속 예술 행상의 일환으로 그저께 정월 대보름날 많은 시민과 직장인그리고 학생이 연날리기와 널뛰기, 제기차기, 농악등 세시풍속놀이가 영산강 고수부지에서 성황리에 개최 되었습니다. 수준높은 문화 시민의 뿌듯한 긍지를 펼친 한마당 축제였다고 생각이 듭니다. 적극 참여, 지도해주신 의원님께 재삼 감사의 말씀을 드립니다. 8페이지, 개최 장소는 미정입니다마는, 금년 하반기에 개최될 남도 문화재에 출전품목을 선정,참가하여 좋은 성적을 올릴수 있도록 사전 대비에 만전을 기하겠습니다. 금년에는 이 종목선정에 대해서는 여러 의원님들과 문화원측에서 협의를 같이해서선정 하겠습니다. 또한 5월중에 개최 예정인 남도국악제를 비롯하여 도민의 노래및 창가 합창경연대회에 우리시팀이 참가하여 좋은 성적이 나올수 있도록 적극 지원 하겠습니다. 그리고, 1947년 이후 증보 작업이 중단되어 왔던 나주 향교지를 금년에 나주 향교주관으로 향교의 역사와 규칙, 배항 인물을 수록한 새로운 나주 향교지를 발간 하는데, 나주군과 협조하여 적극 지원할 계획입니다. 여러 의원님들의 도움을 바랍니다. 다음 9페이지, 나주목 문화재 정비 복원 계획 입니다. 먼저, 남고문 복원 공사가 진행중에 있으며, 현재 누대 축조가 완료되고,계속하여 누각 공사 계획을 추진할 계획입니다. 사업 추진상 애로사항은 누각축조등, 부족사업비 824백만원이 확보되지 않아 문화부에 지원 건의 했으며, 지난 2월18일 광주의 실무과장인 위원 문화재과장이 현지를 확인해서 상정한 바였습니다. 이 남고문 복원이 완료되면, 호남에서는 전주에있는 북남문과 쌍벽을 이루는 역사적인 명승이 될것입니다. 10페이지, 안창동에 소재한 미천서원은 외삼문을 보수하고, 장판각을 단청할 계획이며, 소요사업비 4천만원은 도에서 지원하도록 건의 하겠습니다. 기타 기존 문화재 보호를 위해 금성관외 17개소에 대한 순찰함을 비치하고 관리인으로 하여금 주1회이상 점검토록 하여 손실,훼손되는 일이 없도록 사전 예방에 철저를 기하겠습니다. 다음 11페이지, 지역문화 예술 창달입니다. 시민의문화 정서 욕구를 충족시킬수 있는 공간을 마련하기 위해 금년말 완공 목표로 총사업비 6,420백만원을 들여 관람석722석 규모의 웅장한 문화예술회관을 건립중에 있습니다. 아직 확보되지 못한 3,270백만원을 내무부, 문예진흥공단, 도당국에 계속 지원 건의 중에 있으며, 이달 25,26일경에 시장님께서 직접 상경하시어 관계 부처와 협의할 계획입니다. 예산확보가 되어 금년내에 완공하는데, 특단의 노력을 경주할 것을 약속드립니다. 그리고 나주사 관향인 62성씨 후손들이 조상의 뿌리를 알고,애향정신을 갖도록 하기 의한 성향 공원을 조성한바 있습니다. 금년에도 가로등 설치 16등과,진입로 224M의 포장공사를 완료하여 이곳을 찾는 전국 후손들이 불편이 없도록 일단 공사를 마무리할 계획입니다. 다음은 13페이지, 가칭 나주 문화재 또는 영산강 축제 또는 금성산 축제로 가칭을 해봤습니다. 남도의중심지인 천년고도 나주목문화의 재정립과 예로부터 내려온 숭례,호국,충의의 고결한 얼을 나주민의 영원한 표상으로 승화시키고 화합과 단결의 한마당 축제가 되어 온시민 정신이 한곳으로 응집, 나주 발전의 원동력이 솟아날수 있는 가칭 나주문화재를 제정하려 합니다. 제정시는 시군의회, 각계각층 전문가들의의견을 수렴하여 제정 하겠으며, 행사 내용은 기념행사와 연극제,국악제,음악제 등 예술 행사와 미술, 사진,서예전등 전시행사, 씨름, 궁도대회등 민속행사및 고증을 거친 가장행렬,축등행렬, 시민위안 노래자랑 등 다채로운 축제가 되도록 하고, 행사 개최는 순수 민간단체로하여 문화제 추진위원회를 구성, 추진토록 하겠습니다. 마지막으로 보고서에는 없습니다마는, 금년 시민의날 행사 관계입니다. 금년 시민의날도 옥외행사의 예로서 기념식과 시민의상 시상, 그리고 체육 행사와 문화행사를 병행 추진하여, 한바탕 축제의 장을 마련토록 할 계획이며, 계획 입안과정에 각계각층, 특히 의원님들의 의견을 수렴 반영토록 하겠습니다. 끝으로 저희 문화공보실 전직원들은 새로운 정신 무장으로 혼신의 힘을 다하여 지방화 시대에 걸맞는 시정활동 상황을 보다 바르고, 빠르게 시민에게 알릴 것이며, 또한 전통 문화예술의 계승 발전에 앞장설 것을 다짐하며,보고를 모두 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 다음은 의원여러분의 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 오동기,김동준,김옥주,김영채 의원님 순으로 질의해 주시기 바랍니다.

나주 성향공원에 대해 작년도 추경때 그이상은 앞으로 우리 시비를 전면 투입하지 않겠다고 약속 하셨는데,또 사업비 3,500만원을 92년도 추경에 확보해야겠다고 했는데, 그때 약속하고 전혀 다른것 같습니다.

거기에 대해 답변 드리겠습니다. 나주 성향 공원은 작년에 돈을 2,000만원을 들여서 계단 설치를 110M했습니다. 그리고 하수구 설치를 100M해서 그것을 끝냈는데,작년에 저희가 말씀드린 것은 더이상 공사를 확장하지 않고, 현재 조성되어 있는 평수만 가지고 마무리 공사를 하려고 하는데 우선 마무리를 하려면 밤이면 어두워서 가로등 설치와 진입로를 포장해서모든것을 마무리 지을 계획이었습니다. 공사비에 대해서는 추후에 별도로 보고를 드리겠습니다.

시 재정도 빈약한데, 어떤 성씨를 위해서 시비를 투입한다는 것은 다시 한번 고려해볼 점이라고 생각합니다. 주민들한테 눈에 보이는 것을 해 줘야지,그것은 어딘가 전시 효과적이라는 생각이 드는데, 다시한번 고려해 보세요.

당초에 공원 조성 계획 취지와 이런 것이 모두 좋았습니다만, 추진 과정에서 반응이 별로 좋지 않아서.

몇사람의 성씨를 위해서는 앞으로 그렇게 투자하지 마십시요.

이 단계에서 공사를 놔둬 버리면 성씨와 관련.

답변은 의장한테 발언권을 얻어서 하세요. 일괄 질의, 답변 입니다. 김동준 의원님 말씀해 주시기 바랍니다.

제가 묻고 싶은 것도 성향공원 입니다. 실장님의 답변을 듣고 보충 질의 할것이 있으면 하기로하고 한가지만 질의 하겠습니다. 금년도 예산 심의할때 풀보조금,이미 보조금으로 쓰라고 해서 이것은 삭감한 것입니다. 그랬는데, 다시 업무보고에서 추경에 확보 하겠다,그러면 결론적으로 예산심의는 무엇입니까? 그당시 이것은 풀보조로 쓰라고 했는데, 1,500만원 향교 교지 발간을 안하단는 것이 아니라, 이것은 이미 보조 1억원에서 집행해라 그랬는데,그돈 1억원은 그대로 놔두고 다시 추경에서 확보 하겠다는 발상 자체가 결론적으로 의회를 경시하는 태도가아니냐, 본의원은 그렇게 생각 합니다. 실질적으로 예산 심의 한지가 별로 되지 않았습니다. 그런데 실과소별 업무 보고에서 다시 나왔습니다. 아까 성향 공원도 마찬가지입니다. 그 발상 자체가 잘못 되어서 한번 시행착오를 했다면 이제는 안해야 합니다. 또다시 추경 확보해서 마무리를 지어야 되겠다, 오동기의원님도 말씀 드렸지만 절대로 안하겠다는 조건하에서 승인을 해준 것입니다. 처음 발상이 잘못 되었다고 생각 했다면, 마무리를 지을줄 아는 멋있는 공무원이되어야 합니다. 실장님의 답변을 듣고 제가 다시 보충 질의 하겠습니다. 이상입니다.

김옥주 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

문예회관 건립 추진 진도가 보고 사항에서 빠졌는데,현재 어느정도 되어 있습니까? 이상입니다.

김영채 의원님 질의하시기 바랍니다.

성향공원 조성 문제는 시민 전체의 복지 차원에서 보탬이 되지 않는 일입니다. 전자에 말씀 드렸지만 시작하는 발상이 잘못되었다면 마무리 지을줄 아는 멋진 사람이 될줄 알아야 됩니다. 아까 오동기 의원님이 말씀 하셨지만, 실장님이 예산 심의때 약속했던 사항입니다. 문중에 돈이 많이 있으니까 시재정이 빈약한 상황에서 이렇게 했으니까 나머지 길포장 정도는 문중에서 해라, 그렇게 하십시요. 또다시 다음 추경에 이것이 거론된다면 유감스럽게도 농촌지도소 농기계 수리센타 문제가 되지 않을까 심히 우려됩니다.

그밖에 보충 질의 하실분 안계십니까? 질의하실 의원이 안계시므로 문화공보실 소관 업무 보고를 마치겠습니다. 다음은 순서에 따라 윤도병 회계과장께서는 회계과소관 업무를 발언대로 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. ─ 회 계 과

연일 보고를 받으시느라고 수고가 많으십니다. 회계과 소관 92 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 91년도 세입세출 결산, 공정한 계약 업무 추진, 차량관리,정수물물의 효율적관리, 국·공유 재산의 관리, 국·공유 재산 임대료 체납액 징수,청사정비 사업 순이 되겠습니다. 먼저 91년도 세입세출 결산 입니다. 지난 한해동안은 세입세출을 정확히 결산하여 건전한 재정운영을 정착시켜 나가고, 또한 철저한 결산 검사로 효율적인 예산을 운영 하는데 목표를 두고 추진하겠습니다. 이에따른 추진 계획은 91년도 12월말 회계년도 종료후 92년 2월말까지 원인행위된사항의 수납 정리를 하시고, 92년 4월말까지 세입세출 결산서를 작성 완료 하겠습니다. 아울러 92년도 6월중에 시의회 검사 위원을 선임해서 소정 기간 결산검사를 마친후 92년도 11월까지 의회 승인을 받아 91년 세입 세출 예산 결산을 마무리 하도록하겠습니다. 다음은 공정한 계약 업무 추진 입니다. 제반 계약은 일반 공개 경쟁 원칙으로 추진 하겠습니다. 특정 업체의 특혜를 배제하고 주관 부서와 협조 체제를 유지하여 사업추진에 철저화를 도모해 나가도록 하겠습니다. 아울러서 공정한 입찰 질서 확립에도 노력을 경주해 나가겠습니다. 또한 계약 업무는 법규 사무이므로 계약 담당 공무원의 지속적인 법규연찬과 입찰참가 자격의 관계 법령 준수 또는 예정가격 및 설계가격의 보안 유지등에 차질 없도록 노력 하겠습니다. 하자 검사는 년2회를 구분 철저히 실시하여 하자 보수에 만전을 기해 나가도록 노력 하겠습니다. 다음 3페이지 차량 관리입니다. 차량관리는 관리 운영 규정 확행으로 행정 능률을 향상시키고,차량 10부제 운행으로 에너지 10%이상 절약하는데 목표를 두고 추진해 나가겠습니다. 차량 보유 현황은 저희시에 총 30대를 보유하고 있습니다. 시본청에 20대, 사업소에 10대를 보유하고 있습니다. 관리차량은 정수 관리를 철저히 하고, 업무 차량은 집중관리로 업무외 사적사용은 엄금 하겠으며, 관용차량 10부제 운행으로 에너지 절약에도 최선을 다하겠습니다. 또한 차량의 안전관리를 위해 1일 점검제를 실시하고,안전운행을 위해 년2회 도로교통 안전협회 강사를 초빙하여 운전기사 정신교육도 강화해 나가겠습니다. 다음 4페이지, 정수물품의 효율적 관리입니다. 정수물품은 사용,취득,보관,처분의 합리적인 관리와 적정수량의 보유를 업무의 능률화 및 물자 절약의 낭비를 방지하는데 목표를 두고 추진 하겠습니다. 정수물품 현황은 기본 정수가 37종, 사업정수가 43종을 보유하고 있습니다. 관리 방침은 정수물품의 체계적 관리와 실과별 적정 정수의 책정, 또는 물품 전산화로 효율적인 활용을 도모해 나가겠습니다. 정수물품의 책정은 필요한 정수책정을 한뒤 지방의회의 취급승인을 받아서 예산에 계상, 취득토록 하겠습니다. 다음 5페이지, 국·공유 재산 관리입니다. 국·공유 재산은 철저한 정확한 관리 보존을 하고 재산매각 임대시는 공정하고 합리적으로 처리함을 목적으로 합니다. 따라서 행정 재산은 권리 보존 및 대장 정리를 확행하고 잡종 재산은 실태 조시후 실경작자에게 임대 및 매각하는 것을 원칙으로 삼고 추진 하겠습니다. 국·공유 재산 관리 현황은 91년12월말 현재 총2,932필지에 1,561㎡로서 전년보다 재산찾기 및 사업 시행으로 인해 189필지가 증가 했으며, 임대사항은 703건에 253㎡로서 전년보다 130건의 더 임대토록 할 것입니다. 앞으로 국·공유 재산 관리는 전재산 실태조사 및 은닉재산 찾기 운동을 적극적으로 전개하여 관리에 만전을 기하는데 최선을 다하겠습니다. 다음은 국·공유 재산 임대료 징수 입니다. 저희시에 국·공유재산 임대료에 대한 체납액이 상당히 많이 남아 있습니다. 그래서 금년에는 철저한 추진 계획을 수립해서 실시 하겠습니다. 체납액 현황은 91년말 현재 총 98,060천원으로서 그중에서 91년도 발생분이 71,642천원이고,87년도 부터 90년까지 발생분이 15,205천원, 81년 사이에 발생한 체납액이 11,213천원 이었습니다. 참고로 거기에 ( )로 표시해 놨습니다마는, 그 금액은 91년도 12월3일자 국유재산법 시행령 개정에 따른 조정 감액을 예상 숫자로 표시해 놓은 숫자입니다. 참고해 주시기 바랍니다. 앞으로 법령 개정으로 인한 사유 발생분 91년이후분 발생분은 감액 조정 결의를 할 계획입니다. 81년도부터 86년도까지 방샐한 체납액은 관계 법령을 적극적으로 검토해서 시효처분하는 방법으로 하겠습니다. 그 이외의 잔액은 단계별 추징계획을 수립해서 저희들이 금년에 체납액을 전액 없애는 방법으로 노력해 나가겠습니다. 끝으로 청사정비 사업 입니다. 청사 정비에 있어서 노후 협소 등 불량 청사는 정비하여 행정능률에 기하겠으며, 장기계획 사업으로 추진해 나가겠습니다. 청사현황을 저희시에 총 12개동으로 정비가 9동이고,92년 이후 정비 대상이 3동입니다. 따라서 시·동의 부족한 청사는 94년까지 완전 정비할 계획이며, 동청사 부지는 동자체에서 해결하는 방법으로 하겠습니다. 재원대책은 지방청사기금 기채 또는 시비 부담으로 충당토록 조치해 나가겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 의원 여러분의 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 염행조,김옥주,이길선 의원님 순으로 질의해 주시기 바랍니다.

과장님의 희망찬 새업무 보고를 잘 받았습니다. 금년 한해도 회계 분야에 대해서 한치의 소홀함이 없이 시민들을 위해서 업무를 집행해 주실것을 부탁 드리면서,한가지 질의 하겠습니다. 국·공유재산 문제입니다. 본 의원이 알고있기로는 우리시에서 국·공유재산 사용자들에 대해서 불하를 맡으라고 권유하고 있는 것을 알고 있습니다. 그래서 작년에 금년 들어서 사용자들한테 몇건이나 매각을 했으며, 매각할 당시에 금액산정을 어디에 기준을 두고 한 것이며, 본의원한테 그 문제에 대해 민원이 두건이 들어와 있습니다. 그분들 얘기에 의하면 자기들이 재산세를 낼때는 토지 등급별 공시 지가에 의해서 재산세를 내고 있는데, 시에서 국·공유 재산을 매각할때는 현시가대로 해서 매각을합니다. 그점에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

다음은 김옥주 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

앞선 행정감사시 본의원도 말했고,김동준의원도 제기한바가 있습니다마는, 시금고가 우리시에다 환원 사업을 할수 있게 절충해 주도록 건의한바가 있습니다. 업무보고에는 그부분에 대해 한 구절도 없는데, 그것을 어느정도 추진해 보셨는지,지금도 추진중인지 도저히 불가능하다면 그 이유를 소상히 설명해 주시기 바랍니다.

이길선 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

하자보수에 관한 사항만 묻겠습니다. 하자발생 공사가 있게되면 즉시 하자보수를 조치한다고 업무보고에 말씀하셨는데, 작년도에는 91년도 행정감사에서도 지적이 되었습니다. 현재 실내체육관이 비가오면 지붕에서 비가 새는 것으로 알고 있습니다. 또, 소화전도 정상적인 가동이 안되는데가 몇군데 있는 것으로 알고 있는데, 작년에 하자를 완벽하게 실시한다고 과장님께서는 말씀해 주셨습니다. 그런데 지금까지도 비가 새고 있고,소화전이 방화가 일어났을때 가동이 안되고 있고, 또 한가지는 작년 하반기에 12월말일까지 배수장 하자 보수를 하지 못했습니다. 그런데 이천전기측에서 1월25일까지 하자보수를 완벽하게 실시하겠다는 서한을 나주시장님께 보낸 것으로 되어 있습니다. 그런데도 불구하고 오늘까지도 하자 부분에 대한 사항이 종결이 안되었습니다. 이런 사항을 미뤄볼때 92년도에는 어떠한일이 있어도 하자부분의 설계서 작성이나, 공사감독의 선정 문제는 철저히 회계과장님께서 감독하시고,다음에는 하자부분이 재발되는 일이 없도록 적극 감독에 철저를기해 주시기를 바라는 마음에서 말씀을 드립니다. 또, 하자발생이 생기면 다음에는 재발되지 않게되고,특히 배수장은 나주시민의 재산과 생명에 직결되는 사항이기 때문에 신경을 각별히 써 주시기를 부탁 드립니다.

김영채 의원님 질의해 주세요.

3개 배수장 하자를 우수기 전까지는 완벽하게 보수하겠다고 말씀 하셨습니다. 만약의 경우 내일이라도 수해가 생길때 기계적인 하자로 인해서 배수장 역할을 못했을 경우 이앞전 행정감사시에도 지적되었습니다마는, 귀책사유가 과연 이천전기가 될 것이냐,우리시가 될 것이냐에 대해서 상당히 이야기가 나와서 이천전기가 책임을진다는 건설과의 말이 있었습니다. 거기에 대한 귀책 사유를 정확히 명시를 해서 시의회로 보고해 달라고 요청했습니다마는, 지금까지 소식이 없습니다. 또, 한가지는 우수기가 되어 가지고도 인천전기가 계속 연기하고 하자부분을 완벽하게 시공을 못했을 경우, 또 이 배수장이 가동 못했을 경우, 우리시의 재산적인 피해가 생겼을때 이천전기가 책임을 질수 있는 정확한 귀책 사유를 밝혀 주시고, 이천전기가 져야 되겠다고 강한 서면이라도 보내주셨으면 합니다. 또, 12월달에 건설과에서 반드시 이천전기가 그 책임을 지게끔 서면으로 받을란다고 얘기가 되었는데, 지금까지 의회에 보고를 안하고 있기 때문에 회계과장님께서도 신경을 써가지고 91년도4월17일,18일 양일간 또다시 피해가 생겼을때는 이천 전기에민사적인 책임을 추궁할 수 있는 문서를 받아주시기 바랍니다.

시장님께서도 제일 염려 하시는 것이 배수장 기계부분 하자 입니다. 시장님도 늘 말씀 하시는 것이 우수기전에 안되면 피해 책임은 누가질 것이냐, 또시민들한테 시의 체면은 어떻게 될 것이냐 하는 말씀을 하십니다. 그래서 건설과에서 최선의 노력을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 어떤 일이 있어도 우수기전에는 완전 보수하라고 시장님이 촉구를 하고 계십니다. 그래서 저희들도 거기에 따라서 최선의 노력을 하고 있습니다. 명심해서 추진하도록 하겠습니다.

그밖에 보충 질의 하실 의원님 안계십니까? 더이상 질의하실 의원이 안계시므로 회계과 소관 업무 보고를 마치겠습니다. 잠시 휴식을 위하여 정회코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? (\\" 없습니다 \\" 하는 의원 많음 ) 정회를 선포 합니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개 하겠습니다. 다음은 심기민 산업과장님께서는 발언대로 나오셔서 산업과소관 업무보고를 해 주 시기 바랍니다. ─ 산 업 과

저희 산업과 금년도 업무 계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 식량 생산, 양곡관리, 축산발전 순으로 보고 드리겠습니다. 금년도 산업 행정 시책 방향은 농산물의 안정적 생산을 위하여 농업기반시설의 확충과 농업 기계화를 촉진하고 정부 양곡 관리는 양곡 수급 대책과 사고예방, 수요증대로 소비를 촉진하고 축산발전 사업으로는 가축개량과 방역, 축산폐수 처리 시설에중점을 두고 추진 하겠습니다. 먼저 2페이지, 식량 생산 입니다. 상품성 양질미 생산으로 소비자 기호에 부응토록 하고,농업의 성력화를 위하여 기계화 영농단을 조성하고 병충해 종합방제와 생산 기반 확충으로 농산물 생산의 안정적 생산에 목표를 두고 실시 하겠습니다. 식량 생산으로는 미곡 57,604석을 비롯해서 69,847석을 생산목표로 추진할 것입니다. 중점 시책으로는 일반벼를 확대 재배토록 권장하고, 기계화 영농단을 14개소를조성 하겠습니다. 전농업 기계화시범 사업과 재해 대비 예비 못자리를 설치하고 토양 개량제를 공급해서 수요에 대응한 양질의 주곡을 안정적으로 생산토록 하겠습니다. 다음은 도시근교 농업 육성입니다. 미맥 위주의 단순 영농에서 다양한 고소득 작목으로 전환하게 유도하고, 소비자의 기호에 부응한 품질 향상 및 상품성 제고와 전략 작목을 선정 육성해서 생산기술 지도와 명산품화 하는데, 목표를 두겠습니다. 이를 위해서 과수는 과원조성 5헥타, 점적관수시설 7헥타, 선과기 공급 10대,저온저장고 55평 모두 5개 사업에 74,100천원을 지원 하겠습니다. 원예특작 사업으로는, 과채류 시설 현대화를 0.2헥타, 난방기 공급 4대, 모두 2개사업에 25,200천원을 지원 하겠습니다. 다음은 4페이지, 나주배 명성찾기 협의회 운동 입니다. 구성은 시의회의원님,지도소,농협,원협,과수농가등 10여명으로 위원회를 구성하겠습니다. 운영은 행정과 재정, 그리고 기술지원 협의회 등 제반 사항을 협의 운용토록 하겠습니다. 중점 추진방향은 신품종 확대로 품질 향상과 나주배 상품성을 개발 촉진하고 유통체제 확립으로 생산자를 보호하는데 협의회로 운영 하겠습니다. 산지 유통 확충 사업으로 직판장 시설은 산지 농산물을 공동 출하 기능 강화와 농산물의 수급 및 가격 안정을 도모하고, 생산 농가와 소비자를 동시에 보호하는데 목표를 두겠습니다. 직판장의 위치는 나주시 송현동 지내에 시설 하겠습니다. 사업시행자는 나주시 중부농협장 입니다. 사업비는 보조금198백만원과 융자66백만원,자기부담66백만원 해서 모두 330백만원이 투자 되는데, 사업은 부지 400평에 건물 150평 규모로 시설할 것입니다. 농어민 후계자 지도 육성은 대상이 45명입니다. 이에 대해서 친목도모와 사기진작을 위해서 후계자 대회를 년1회 실시하고 상호기술 정보 교환 및 의견 수렴을 위하여 간담회 4회를 개최하도록 하겠습니다. 기계화 영농단 지도 육성은 금년에 14개소가 조성되면 모두 69개소 입니다. 영농단은 앞으로 기계화 영농단 운영을 보다 확대하고 영농단 중심으로 영농을 촉진하겠으며, 조직 활성화로 지역 영농에 선도가 되도록 지도 육성해 나가겠습니다. 한해 장비 시설물 관리입니다. 시설물 정비 점검은 년2회 이상해서 한해 대비에 소홀함이 없도록 하겠습니다. 다음 6페이지, 미곡관리입니다. 정부관리 양곡의 품질 유지와 재해 사고 예방,양곡 유통 질서 확립 지도에 중점을 두겠습니다. 양곡 보관은 지난달 말 현재 39동에 27,927톤을 보관 관리하고 있습니다. 안전을 위하여 양곡관리 지도 단속을 적어도 월1회이상 하겠습니다. 또, 양곡 손실 방지를 위해서 쥐잡기 사업은 춘추로 나누어서 2회 하겠습니다. 정부 양곡 수매는 하곡은 6~7월에 농협이 수매토록 하고, 추곡은 11월중에 시작해서 1월2일까지 시가 주관해서 수매하도록 하겠습니다. 이 계획은 10월중에 시달이 될 것으로 생각합니다. 의원님들이 양해해 주신다면 별도로 배부해 드린 작년 업무 사항을 보고 드리겠습니다. 이 계획은 92년 가을쌀 예약 판매제 추진 계획입니다. 이 계획은 우리도가 시책으로 금년산 추곡부터서 매년 6백만석이상을 예약 판매해서 정부 수매와는 별도로 도 자체적인 판로시장을 확보하여 생산자와 소비자를 동시에 보호하는데 목표가 있습니다. 아시는바와 마찬가지로 물량에 비해서 수매량이 절대부족하고 농가의 어려움을 다소라도 덜어주는데 그 시책의 목표가 있습니다. 이에대한 추진 방침은 행정 기관은 총괄 계획하고, 농협은 현품 공급과 대금관리,그리고 공급에 분담을 하게 되겠습니다. 기관단체,기업체,병원 등 대량 소비처와 향후 및 대도시 소비자에 대한 판로 활동으로 고객을 확보토록 추진 하겠습니다. 따라서 소비자가 원하는 시기에 원하는 양을 공급해서 소비자 위주의 농업계통 출하 체계를 확립하게 될 것입니다. 특별히 저공해 양질미를 우선 공급해서 전남쌀의 전국 시장 석권 계기가 마련되도록 역점을 둘 것입니다. 아시는바와 마찬가지로 저공해나 양질미, 간척지 쌀이라든지,특별히 동강쌀이라든지 명성 있는 쌀은 없습니다. 그러나 저희시에서 생산되는 쌀이 비록 미흡하더라도, 이 시책은 농가를 돕는다는 차원에서 추진하기 때문에 최선을 다해서 실적 거양에 소홀함이 없도록 하겠습니다. 예약 판매 목표량은 4,200석입니다. 그래서 40kg으로 12,000가마를 계획하고 있습니다. 추진일정은 오늘 동과 농협, 그리고 중·남부 농협장,관계자를 저희시 상황실에소 집해서 이 계획을 시달할 게획입니다. 특별히 의원님 여러분께서도 많은 지원과 격려가 있으시기 바랍니다. 이상은 유인물에 대한 보고를 드렸습니다. 다음은 축산발전 사업 입니다. 축산물 수급 및 가격 안정의 정착과 축산업의 생산성 향상으로 경쟁력을 제고하고, 축산공해 방지 대책을 적극 추진 하겠습니다. 가축 개량으로 인공 수정은 축협과 민간수정으로 하여금 1,330두를 목표로하고 있습니다. 젖소 능력 개량으로 50두의 정액을 공급할 계획입니다. 조사료 생산은 양질 조사료 생산 및 부존사료 자원의 개발 이용 확대와 농후 사료절감으로 양축 경영의 안정 도모를 위해서 초지 관리로 인한 230톤의 조사료 생산과 답이작 사료 작물 500톤을 생산 목표에 계상 했습니다. 8페이지,축산폐수의 처리 시설은 정화시설 2개소, 간이 정화조 40개소, 모두 42개소에 224백만원이 투자 되겠습니다. 가축방역은 가축전염병 발생을 사전에 예방하고 질병 예찰 강화로 양축 농가의 피해 방지에 역점을 두고, 소기종저 1,000두를 비롯해서 6개 사업에 8,100두를 방역해서 5,469천원을 투자할 계획으로 추진 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 다음은 의원님들의 질의를 받겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 박정현,염행조,김영채 의원님 순으로 질의해 주시기 바랍니다.

나주시 농촌동의 91년도 추곡 수매 할당량이 수매가 끝났습니다. 그리고 지금 농촌동에 벼 잔여 가마가 많이 남아 있습니다. 거기에 과장님이 조사를 해 보셨으면 잔여량이 얼마나 남았는지 말씀해주시고,시에서 잔여량에 대해 어떤대안이 없으신지 답변해 주시고, 전남쌀 알리기 홍보 차원도 중요 하지만,산토끼 잡으려다 집토끼 놓치는 식으로 과장님이 한달에 한번씩이나 정미소 양곡 조사하게 되어 있죠? 그런데 조사를 하시는가, 아니면 주기적으로 뇌물을 먹고 봐 주는가, 정미소에 가보면 위에 식용유통에 달려 가지고 정부미를 넣어서 일반미로 둔갑해서 푸대가 바꿔져 나오는데, 그것을 알고도 눈감아준 것입니까? 그것을 답변해주시고, 사실 정부미는 일반 서민들이 먹습니다. 그런데 정부미 푸대가 터져 나가고, 일반미로 바꿔져서 나옵니다. 거의다 그럽니다. 제가 알기로는 양정계에서 주기적으로 뇌물을 먹고 봐준다고 들었는데, 실지그런지 아니면 제가 잘못 들었는지 모르겠습니다마는,그런 것을 자주조사해 주시고 농촌동에 농어민 후계자가 있는데 나주시에는 계획이 없는 것으로 알고 있는데 나주시는 농촌동시입니다. 그런데 후계자 선정 과정에서 농촌에 살수 있는 의욕이나, 삶을 농촌에서 불사를 수 있는 젊은이가 있는데 재정이 없습니다. 그런 사람들을 선정해서 해줘야 되는데, 농어민 후계자가 3년 이상된 사람에 한해서 5천만원을 지원해 주기로 되어 있죠? 그러면 농어민 후계자로 해서 자립하고 성공한 사람들은 내가 알기로는 실패한 사람도 있습니다만, 성공한 사람들은 충분하게 살수가 있습니다. 그런 사람들보다도 돈은 없어도 실지 의욕을 가지고 있는 사람을 도와줘야 하는데, 빈익빈부익부를 계속 부채질 하고 있는 것입니다. 성공한 사람들한테 5천만원 정도 돈을 준다면 정부에서 싼 이자로 주는 돈이니까, 이자놀이하고 부동산 투기 하라고 준것인지 모르겠습니다. 여기에 대해 답변해주시기 바랍니다.

염행조 의원님 질의해주시기 바랍니다.

여기 계신 우리 대다수 의원님들이 농민들로 태어났습니다. 쌀문제만 나오면 농민들의 심정이나 저희 의원들의 심정이나 똑 같습니다. 그래서 지난 12월달에 저희 의회에서도 전량을 수매해 달라는 결의문을 전 의원의 이름으로 채택해서 발표 했습니다. 그랬는데 방금 박정현 의원님의 질의도 계셨습니다마는, 전 의원의 이름으로 결의문을 채택 했다고 하면 이것은 전시민적인 의견입니다. 그래서 수매를 잔량에 대한 대책을 우리시에서는 그안에 어떻게 세웠고, 어느정도 추진해서 성과가 어느정도 나타났는가에 대한 오늘이 금년도 새업무보고이니까 그런정도는 과장님께서 언급이 계셔야 되는데, 그 부분에 대해서는 일언반구도 없었습니다. 그리고 92년도 쌀 수매 계획만 말씀해 주셨습니다. 별도의 유인물에 대해서 92년산 추곡부터는 60만석 이상을 예약 판매 하신다는 얘기를 해주셨는데, 현재 나머지 쌀에 대해서는 어쩔 것이냐,그래서 우리 농민들이 이나라 정치를 불신하게 되고 농사를 지어놓고 한숨을 쉬는 세상이 되었습니다. 행정을 맡고 계시는 과장님께서는, 또 시장님께서는 농민들의 아픔에 귀를 기울여 주셔야 합니다. 그 점에 대해서 답변을 해 주시고, 축산폐수시설 정화조 설치 문제에 대해서 근간에 축산 농가들로부터의 여론이 많다는 것을 알고 계실줄로 믿습니다. 이 자리는 새해 업무보고자리이기 때문에 이점에 대해 다시한번 살펴 주시기 바랍니다. 이 문제는 다음 회기때 본의원이 다시 집중적으로 거론 하겠습니다. 그 다음에 저온창고 설치가 선정이 잘못되었다는 여론이 아주 비등하고 있습니다. 이 점에 대해서는 90년도, 91년도 지원자 명단과 금년도 지원자 명단 및 관계규정을 서면으로 1주일 안에 보내 주셨으면 합니다. 이 두가지 문제는 새 업무 보고 자리이기 때문에 제가 답변은 안듣고, 서면으로만 보내주시면 되겠습니다. 그러면 저온창고 문제도 다음 회기때 본 의원이 집중적으로 조사한 내용을 가지고 과장님께 질의 하겠습니다. 서면으로 90년,91년도 지원자 명단과 금년도 지원자 명단 아니면, 아직 명단 확정이 안되었으면 관계규정 아니면, 지원 신청자 조서를 1주일내에 서면으로 보내 주십시요. 이상입니다.

김영채의원님 질의해 주시기 바랍니다.

직판장이라 하면 정부에서 보조해 줄때는 나주배 홍보를 위해 하는줄 알고 있는데, 홍보하라고 직판장을 보조해 주니까,시중 시세보다 비싸게 받는 사례가 신문에 나오는 과정을 말씀해 주시고,작년도 배 박스를 전체 농가가 골고루 다 가져 갔는지, 그렇지 않으면 아직도 안가져간 사람이 있는가 그랬으면 안가져간 사람에 대한 대책은 어떻게 세웠는가를 말씀해 주시고, 마지막으로 축산에 대해서 말씀 드리겠습니다. 금년에 많은 축산 농가한테 혜택을 줬는데,금년에는 골고루 나눠서 혜택을 주셨으면 하고 부탁 드립니다. 이상입니다.

더 질의하실 의원님 안계십니까? 그러면 심기민 산업과장님께서는 답변해 주시기 바랍니다.

답변해 올리겠습니다. 먼저, 박정현 의원님께서 지난해 추곡 수매에 대해 걱정해주시고, 촉구해 주신데 대해서 진심으로 송구스럽게 생각 합니다. 사실은 저희가 의원님께 보고 드릴 기회가 없어서 보고는 못드렸습니다. 그러나 월초에 계획을 해서 긍정적으로 추진한 실적과 아울러서 계획을 보고 드리겠습니다. 저희가 관내에 수매이후에 종자 내지 자가 소비량을 제외하고 현재 보유량이 얼마인가하는 것을 동을 통해서 조사를 해 봤습니다. 그랬더니 1월말 현재로 40KG들이 101천 가마를 농가가 보유하고 있는 것으로 잠정집계를 해 왔습니다. 그래서 정부수매는 실지로 불가능하고 해서 가능하다면 농협 수매가 될수 있지 않겠냐, 그래서 정부 차원에서도 농협이 농가의 추곡을 수매해 준다고 하는한 적극 지원해 줄 방침이 서 있습니다. 그래서 추진한 결과 중부 농협에서 15천가마를 수매하는 것을 협의 결정을 했습니다. 단, 수매가격은 34천원, 정부수매 2등급 가격보다는 약간 모자랍니다. 그러나 농가가 원한다면, 34천원에 수매하는 것으로 추진을 했습니다. 이에 따른 소요 자금이 51천만원 정도 입니다. 그래서 현재까지 실적이 5천가마인 것으로 오늘 보고 받았습니다. 5천 가마 정도 수매을 했는데, 당초 계획의 1/3 정도 실적입니다. 그래서 농협에서 통일을 기하는 측면이나 다소 협력을 부탁한 사실이 있습니다. 농협에서 적어도 쌀을 가공해서 판매하려면 규격포장을 해야 되겠습니다하는 얘기가 있어서 시장님께 보고를 드려서 418만원으로 포장지대를 지원하기로 결정 했습니다. 그래서 아직 예산 지원은 안했습니다마는, 별도로 예산이 확보되는대로 지원할 것으로 하고 있고, 중부농협에서도 이를 위해서 적극 추진하고 있습니다마는, 양해 말씀 드릴 것은 남부 농협은 여러가지 사정으로 아직 확답을 못듣고 있습니다. 그래서 가능하면 남부농협도 이 사업에 동참해서 농가의 어려움을 덜어 줄수 있도록 하는데, 저희도 목표를 두고 계속해서 절충해 나갈 것입니다. 방금 보고드린대로 중부 농협에서는 이 사업을 추진하고 있다는 것을 보고 말씀을드립니다. 다음에 박정현 의원님께서 관내 도정공장의 잘못된 사항에 대해서 점검해 보고 이를 위해서 별도의 계획이 있는가 하는 말씀이셨습니다. 이점은 대단히 죄송스럽게 생각합니다. 정기적으로 저희가 월1회 점검하고 있습니다마는,발견치 못하고 시정한 점이 있다 면 송구스럽게 생각 합니다. 앞으로 이점에 대해서도 각별한 관심을 가지고 지도 점검이 소홀함이 없도록 약속을 드립니다. 다음에는 농어민 후계자 선정에 관해서 말씀을 드리겠습니다. 아시는바와 마찬가지로 저희시는 지난해까지만 해도 후계자육성 지침에 선정 대상이 안되었습니다. 그래서 저희도 그랬거니와 시장님께서도 여러가지 계통을 통해서 수시건의를 했습니다. 다행히 금년부터는 후계자 육성이 가능하게 되어 있습니다. 다만, 몇명을 할것이냐 하는 것은 확정적으로 말씀을 못드립니다. 우선 선정대상에 참여하게 되었다는 것만은 저희도 희망적으로 생각하고 계속해서 후계자가 되겠다고 하는 분들이 참여할수 있도록 절충해 나가겠습니다. 다만, 지원에 관해서는 금년에 지상 보도도 되어 있고,따라서 저희도 지침을 받아 모으고는 있습니다. 이 지침에 의하면 후계자가 3년이상 성실하게 지내온 사람이면, 연령도 40세 미만자로 지침이 되어 있습니다. 그래서 지도소에서 접수를 받고 있습니다. 이 절차를 지도소에 청구하면 시에서 별도의 기구를 통해서 심사,결정 하도록 되어 있습니다. 그래서 아직까지 심사 결정한바는 없습니다. 참고해서 마땅히 지원을 받아야 할사람이 받을수 있도록 관심을 두고 추진해 나가겠습니다. 다음은 염행조 의원님께서 질의하신 사항에 대해서는 조금전에 추곡수매 잔량처리 방안에 대해서 이해가 되셨으면 생략을 하겠습니다. 그리고 축산 정화조 시설은 금년도 사업자 결정은 아직 안했습니다. 그래서 동을 통해서 선정 보고를 받아 가지고 저희시에서도 현지를 출장해서 적합성 적정성 등 여러가지 면을 검토해서 대상자를 선정할 것이며, 따라서 적어도 편애에 의해서 지원을 받는 사례가 없도록 하겠습니다. 다음 저온 창고 대상자를 서면 요구하신 것은 별도로 작성해서 서면으로 요구하는기간내에 제출 하겠습니다. 다음은 김영채 의원님께서 질의하신 것입니다. 저도 역시 이 자리에 설때마다 아니면, 업무를 집행함에 있어서는 식량 생산에 대해서는 결코 남는 것이 아니라,안정적으로 생산하는데 최선의 지원을 다해야 되겠다 하는 것은 저도 의원님 말씀대로 농가가 가능한한 불편함이 없도록 행정지원을 하는데 최선을 다하겠습니다. 다음으로 정부양곡 관리 측면에서 저희가 정기적으로 월1회이상 점검을 하고 있습니다. 그러나 이 가운데 다소 미흡한데라도 있다면 시정할 것이며,앞으로 이런점에 대해서도 신념을 가지고 소홀함이 없도록 할 것을 약속 드리겠습니다. 지난해 추곡 잔여량 처리는 서면으로 하겠습니다. 다음은 저도 관내에 들오올때마다 어떤 의미에서는 안타깝게 생각하는점이 없잖아 있습니다. 실지로 지난 업무 보고에서도 말씀을 드렸습니다마는, 저희 관내에도 많은 면적은 아닙니다마는, 또 결코 생산성이 크게 있는 농지는 아닙니다마는,다소 휴경지가 있습니다. 그래서 분석을 해놓고 보니까 생산성 면이나 여러가지 여러운 면이 있습니다마는, 그것이 눈에 띄입니다. 그래서 저희도 이것을 어떻게 효율적으로 관리를 했으면 되겠느냐 하는 생각을 늘 하고 있습니다마는, 특별한 대책은 세우지 못한 점에 대해서 죄송스럽게 생각을 합니다. 가능한한 휴경지가 없도록, 다시 말해서 거기에 다른 작물을 재배한다든지 하는데 역점을 두고 지도해 나가도록 하겠습니다. 축산물 유통 판매에 관해서 말씀 드리겠습니다. 축산물은 아시는바와 같이 지난 90년도부터 가격이 자율화 되었습니다. 그래서 사실은 저희가 감독하는 것은 규격, 즉 잔량이나 위생이나 이런데 역점을 두고 정기적으로 관계 기관과 협조를 해서 가격에 관해서는 지역경제과,경찰서,위생에 관해서는 사회과,경찰서와 합동으로 주기적으로 점검하고 있습니다. 시민 건강을 위해서 부패된 축산물이, 아니면 불청결한 축산물이 소비자에게 공급 되는 일이 없도록 지도 점검에 철저를 기하겠습니다. 역시 김의원님께서도 후계자 선정 지원에 대해서 질문해 주셨는데, 아까 답변드린 사항이 미흡한 점이 없으므로 생략 하겠습니다. 그밖에 자료요청한 사항에 대해서는 성실하게 작성해서 기간내에 제출해 드리도록하겠습니다. 다음은 김덕중 의원님께서 질문하신 축산물 직판장 입니다. 이 사업은 아까 업무 보고에서도 말씀 드렸습니다마는,결코 생산자나 소비자가 산지에서 생산되는 것을 적절하게 추진해서 소비가 되어서 가격 안정의 도모는 물론이고, 농가를 보호하고, 따라서 소비자를 보호하는데 목적이 있는 것으로 보고 있습니다. 그래서 지난해에는 공판장을 남부 지역에 농협으로 하게끔 지도토록해서 성황리에 운영되고 있는 것으로 압니다. 적어도 중부에 직판장 하나를 개설해서 산지에서 배뿐만 아니라,농산물 전체가 그직판장에서 거래되고, 소비자가 원하는대로 해서 살수 있는 시설이 갖춰질수 있도록사업을 추진하게 되어 있습니다. 이 사업은 결코 어느 기관 단체에 주어지는 것이 아니고, 농민과 소비자 스스로가 혜택을 볼수 있는 방향으로 운영이 될 것으로 생각 합니다. 따라서 그렇게 될수 있도록 지도 감독을 철저히 해 나가겠습니다. 다음으로 지난해 배박스 보조 사업에 대한 공급 사항은 죄송하게 생각 합니다. 공급 사항을 제가 미쳐 확인을 못하고 나왔습니다. 양해를 해 주시면 확인이 되는대로 서면으로 제출해 드리겠습니다. 다음으로 축산 시책에 관해서 조금전에도 업무 보고에서 말씀 드렸습니다마는, 이제 도시화에 따라서 특히, 우리시가 농촌 지역이지만 폐수에 관해서는 소홀히 할 수없는 사항이고, 따라서 축산 농가를 보호해야 되겠다 하는데 진전이 있습니다. 그래서 금년에도 지난해보다 절충해서 더 물량 확보를 했습니다. 그래서 이사업을 결정하는데 있어서 꼭 사업을 해야할 사람, 또 그 지역에서 시급한 사람이 대상자로 선정될수 있도록 대상자 선정과정이나 앞으로 시설에 관해 지도감독을 철저히 해 나가겠습니다.

직판장을 다른 것을 말한 것이 아니라, 원협에서 파는 직판장인데,이 시중에서 파는 판매가격이나 비싸게 팔아서 신문에서 난리가 났습니다. 그 조치를 어떻게 해볼 생각인가를 물어본 것입니다.

의원님들이 아시는바와 마찬가지로 가격 안정 지도에 대해서는 어려움이 있습니다. 그러나 결코 가격에 대해서 지도 감독의 통제력이 다소 미흡합니다. 그래서 상당 거래가 되는 것으로 지도하고 있고, 유통에관해서 불합리한 점이,

일반 개인이 판다고하면 내가 말을 안해요. 그런데 원협 자체 직판장에서 그런 사건이 난다니까요. 조합장이 자기 호주머니에 챙기려 하는 것인지 모르지만, 그 배박스 하나에 38천원 나온 것을 56천원, 57천원씩 판다는 것은 조합 자체에서는 도저히 하지 못할 일입니다. 그런 행위를 하고 있어서 나주배 명성을 마이너스 시키고 있고, 자기 개인의 이득을 챙기려고 하는지, 조합 자체의 누구를 주려고 하는지 모르겠습니다. 그런 것을 잘 지도 단속해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

김옥주 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

우리 나주에서는 나주배 명성찾기운동을 거시적으로 전개하고 있는 반면에 도로변에서 하고 있는 사람들은 외지에 있는 배를 거기다 넣어 가지고 우리 나주배 명성에 먹칠을 하고 있다는 사례가 있다고 합니다. 산업과장님께서는 이런 사례를 들어 보신 적이 있으며,여기에 대해서 어떠한 방법으로 행정력을 투입해서 단속할 연구를 하고 계신지, 또 앞으로 거기에 대한 어떠한 대책을 강구해서, 그런 사례가 없도록 조치할 수 있는 방법은 없는지 거기에 대해서소상한 산업과장님의 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.

그밖에 질의하실 분 계십니까? 이길선 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

간단히 한가지만 부탁 말씀 드리겠습니다. 제가 말씀 드릴 것이 경찰서와 산업과 소관이 될줄 압니다. 영산강 살리기운동이 현재 벌어지고 있는데, 영산강 부근에서 다이너마이트를 터뜨려서 고기를 잡는 행위가 나타나고 있습니다. 새벽2시부터 4시 사이에 고기를 잡는 행위가 있는데, 여기에 대한 경찰서와 함께 행정 조치를 해 주셨으면 하는 바램이고, 특히 영산강을 살려야할 이 시점에 다이너마이트로 불법 어로 행위를 하고 있는 것은 철저한 단속이 필요하다 해서 부탁 말씀을 드리는 바입니다. 이상입니다.

먼저 김옥주 의원님께서 질의하신 나주배 명성찾기와 관련해서, 특히 도로변 판매, 그리고 판매장에서 외지배를 나주배로 위장해서 파는 사례라든지, 이런 것에 대해서 단속 방침이나 알고 있느냐고 말씀해 주셨습니다. 사실은 비아선을 비롯해서 광목간 광주 방면에서 판매하고 있는 사례가 많이 있습니다. 현지조사를 해 보니까 적어도 100 내지 150군데로 조사 되었습니다. 비아선도 저쪽 광산구까지 가는길, 우리시 관내는 아닙니다마는,노변 판매가 그렇게 많이있습니다. 그래서 결찰과 저희가 합동으로 현장 출장해본 일이 있습니다. 그런데 가서보면 사실은 저희가 추궁도 받았습니다. 인적 사항도 확인해 보니까, 우리 관내에 농가가 지난 대목 무렵 얘기인데,가정에 보관하고 있던 것을 대목을 보내기 위해서, 또 필요로 하는 사람이 있기 때문에 나와서 판매하는데, 꼭 단속을 할필요가 있느냐는 원성의 소리도 있었고, 따라서 인적 사항을 조사해본 것은 객지 사람이냐, 관내 사람이냐 하는 것을 알아보니, 역시 외지 사람도 있었습니다. 그래서 솔직히 말씀 드려서 판매를 금지한다든지 하는것은 행정 행위는 못하고 다만, 현장에서 지도 사항으로 나주배의 명성을 위해서 혼용 판매라든지, 아니면 가격을 너무 비싸게 한다든지, 소비자로 하여금 원성이 있는 일이 있어서는 안되겠다 하는 정도의 지도를 한바는 있습니다. 전반적인 사항이 되겠습니다마는,사실은 나주배 명성찾기협의회 구성 운영에 관해서 제가 의원님들을 모시고 지난해에도 보고드린 바가 있는 것으로 봅니다. 그래서 연초부터 이 계획을 했습니다마는,여러가지 사정으로 못했습니다. 금년도 업무 보고때도 말씀 드렸습니다마는,사실은 내일 의원님 몇분을 모시고 농협과 원협,그리고 과수농가가 참여한 가운데 협의를 통해서 추진을 해볼려고 합니다. 아까말씀드린대로 나주배명성에 관해서 저의 의견을 몇가지로 분류해 놓고 있습니다. 근본적으로는 농가가 해야할 일이지만, 노후 과목과 재래종을 신품종으로 갱신하는 문제라든지, 유통과정에서 외지배가 나주배로 위장 판매하는 사례라든지, 노변판매시 저질품을 혼용해서 판매하는 행위라든지, 기타 그밖의 시설의 지원 문제라든지, 이런 것을 허심탄회하게 털어 놓고 추진 방침에 대해서 협의할 계획 입니다. 다만, 다소 어려움이 있는것은 아까 제가 얼른 추진을 못했다고 한 이유도 됩니다 만, 재배 면적이 나주군에 비해서 우리시가 재배 명적이 약 1/4 정도밖에 안됩니다. 그래서 물론 나주시·군이 공동으로 이 지역에서 이 운동을 적극적으로 추진해서, 성공적으로 되면 좋겠으나, 그것이 빨리 이루어지지 않습니다. 그렇다고 해서 나주군이 많고, 나주시는 적다 해서 면적으로 하는 것은 너무 방관하는 자세가 아니겠느냐 해서, 단 하나라도 우리시에서부터 점화를 해서 나주군까지 파급이 되든, 아니면 공동 참여가 되든간에 이것은 협의회를 통해서 운영 할 계획입니다. 그래서 이 계획이 성공적으로 보다 더 내실있는 운영이 된다고 하면, 이런 문제는 하나하나 개선이 되고, 나주배명성이 회복되지 않을까 생각 합니다. 다음으로 이길선 의원님께서 말씀하신 영산강내에서 불법어로에 하는 것은 잘못된것입니다. 그래서 이 시간이후라도 경찰서와 협의를 해서 별도 불시 단속을 한다든지,주기적인 단속을 통해서 이런 일이 없도록 하겠습니다. 따라서 적발이 되면 강한 조치를 하겠습니다.

보충질의 하실분. 김영채 의원님 보충 질의해 주시기 바랍니다.

저축 증대에 대해서 질의 하겠습니다. 그중에서 87년도에 전국적인 상부 지시에 의해서 저축을 생활화 하자 해서 애향 저축을 유도한바 있습니다. 그래서 나주시 관내 공무원들이 서울, 부산, 대구 전지역으로 출장을 나가 예금을 해온 경험이 있습니다. 그런데 87년도 나주시에 20억원이 유치가 되었는데, 지속적인 관리 부족으로 유명무실하게 되어 버렸습니다. 그때 장기성 예금 1년짜리,2년짜리를 유치했고,그 당시에 공무원들에게 예산도 수반 되었습니다. 그후 출향 인사들이 저축을 해줬을때 시장님이 저축해 주라는 서한은 있었는데 감사하다는 서한문 한장 없었습니다. 즉, 관리 미숙으로 그당시 행정이 상부 지시에 의한 전시 행정의 표본으로 드러낼수 있습니다. 이왕 금년도 계획을 하셨다니까 정말 이 계획이 나주 지역의 어려운 지역 경제 활성화에 큰 보탬이 되는 것입니다. 그당시 20억원의 돈이 나주시 금융기관에 예치 되었습니다. 그 돈이 어려운 시민 생활에 큰 보탬이 되었습니다. 기 금년도 계획을 하셨으니까, 이 계획이 실효성 있고, 어려운 나주 여건이 지역경제 활성화에 큼 보탬이 되도록 노력해주시기 바라면서, 한가지 곁들여서 중앙로 주차 시설에 대해서 말씀드리겠습니다. 이전 질문 사항에도 있었습니다마는, 사실 중앙로 4차선 도로를 발주 했을때 교통원활과 여러가지 막대한 예산은 그 길이 터짐으로해서 나주 교통 체증이 시원해지리라 생각했습니다. 지금 현재의 중앙로는 2차선 도로도 부족합니다. 무질서한 주차 때문에 관리인이 있어서 차가 반듯반듯해야 되는데 아무렇게나 주차되어 있습니다. 중앙선 1차선까지 주차되고 있습니다. 차라리 시에서 노상 주차장을 유료화 시켜서라도 관리인을 두어서 교통이 원활히 될수 있도록, 또 외지 사람들이 들어오는 관문인데 무질서한 주차는 나주시 치부를 들어내는 것입니다. 이점에 대해서 각별한 신경을 써 주시기를 부탁 드립니다.

김성대 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

본 의원은 앞에 질의하신 의원님의 답변을 듣고 나서 질의 하겠습니다.

그밖에 질의하실 의원님 안계십니까? 과장님께서는 질의에 답변해 주시기 바랍니 다.

김영채의원님이 말씀하신 물가안정에 대해 말씀 드리겠습니다. 사실은 저희 행정에서 해야할 일을 못한것 같아서 죄송스런 마음이 듭니다. 제 나름대로 추진하겠습니다마는, 먼저 연탄 가격이 작년 9월달에 고시가격이 195원으로 88년에 고시된 가격 그대로 개정이 되어서 내려 왔습니다. 시중 거래를 알아 보니까, 215원에서 220원,많이 받는데는 230원까지 받는것 같습니다. 사실은 가격이 고시는 되었어도 연탄 판매업이 자율화 되어 가지고 그전에는 신고 했습니다마는, 이제는 신고없이 자기가 하고 싶으면 하고, 하기 싫으면 안합니다. 그런데다 요즘 의식이 어려운일, 힘든 일은 안하려는 풍조가 있어서 연탄판매소를 안하려는 경향이 있습니다. 관내에 19개소가 있습니다마는, 신고를 받고 조사해 봤더니 그것 받고도 못하겠다는 얘기를 했습니다. 이것이 우리 나주시 뿐만 아니라, 다른데에 비해서 말씀 드려서 안되었습니다마는 상황을 말씀 드리겠습니다. 연탄 가격이 전국적으로 88년도에 동결이되어서 인상이 안되었기 때문에 전국적으로 고시 가격을 위반해서 팔고 있는 실정입니다. 광주의 경우도 고지대 주민한테는 270원도 받고해서 행정에서 강력히 단속을 하면판매 기피를 해서, 실질적으로 서민들한테 배달 기피가 되어 해가 가니까 강력히 단속을 못하고 있는 실정 입니다. 그래서 도에서는 이것을 알고 동자부에다 소비자 가격을 고시하지 말고,차라리 공장도 가격만 고시하고, 소비자 가격은 판매업자가 자율적으로 하도록 그렇게 건의를 하고 있습니다마는, 아직 지시가 안왔습니다. 단속에 어려움이 있다는 것을 말씀 드립니다. 그리고 소고기나 돼지고지 가격은 자율 가격이어서 축산 기업 조합이나 축산계,위생계, 저희과에서 단속을 합니다마는,잡아서 저희가 조치할 것이 없기 때문에 폭리를 취한다고 하면, 그런 사항이 세무서에 통보가 되어서 세금 제재를 하는 방안밖에 없습니다. 그래서 이런 사항은 적극적으로 추진을 못했습니다. 다음에 김동준 의원님께서 질의하신 출향 인사의 애향 저축 관계는 그동안 신경을 못썼습니다. 지금 저축의 필요성이 어느때보다 강조되는 때입니다. 금년에 애향 저축은 그때 같이 적극적으로 거양 하려고 계획하고 있으며, 계획대로 추진 하겠습니다.

목표 설정이 되어 있습니까?

전체적으로 162억 중에 포함이 되었습니다.

구체적인 방법은 어떻습니까?

구체적인 방법은 우선 우리 지역출신 출향인사들한테 시장님 서한을 보내겠습니다.

실질적으로 돈이라는 것이 참 어려운 것입니다. 그당시 20억원이 들어 왔는데, 관리만 잘했더라면 이 돈이 빠져 나가지 않았을 것입니다. 왜냐하면 출향인사들이 여유 자금이있거든요. 지역에 얼굴을 내 놓을수 있는 것이고, 관리만 잘 했더라면 이 돈은 안빠져 나갔을 것입니다. 그 당시에 돈을 가져온 뒤로는 고맙다는 전화 한통화, 고맙다는 서한문 한장이 없었습니다. 그래서 저희들도 20억원중에 3억 정도 관리 했었습니다. 지금 가지고 있는 것이 부산회장의 1억3천 정도를 가지고 있습니다. 다른 돈은 다 빠져 나갔습니다. 그 돈이 이 지역의 어려운 사람들과 웬만한 중소 기업에 도움이 됩니다.

먼저, 시장님 서한을 보낸 다음에, 또는 저희들이 방문을 해서라도 적극적으로 유치를 하겠습니다. 그 다음에 중앙로의 주차 시설은 사실은 저희들도 지나면서 느끼고 있는 사항입니다. 그래서 언젠가 이것이 유료화되어야 되지 않겠느냐는 생각을 하고 그간에 유료화를 위해서 여론도 들어보고 신문 보도도 해 봤는데 찬반 양론이 있습니다. 금년 3월까지 해서 좀더 여론을 확인해서 유료화 할 것으로 추진을 하고 있습니다. 다만,인근에 있는 상가나 그 근처에서 지금까지 시에서 주차장을 만들어서 편리를보고 있던 분들이 유료화 한다는 얘기를 듣고,이것 하나 시민들한테 서비스를 해 주면서 유료화 하냐는 그런 여론도 있고 해서, 그런 사항은 점차적으로 무마해 가면서유료화 추진해서 잘 관리도록 하겠습니다.

답변에 보충 질의 하실 의원님 계십니까? 김성대 의원님 보충질의 하십시요.

과장님, 5일시장내에 쓰레기를 청소하는 청소부가 있습니까?

예. 알겠습니다.

그러면 그분들 보수가 한달에 얼마입니까?

한달에 근무가 장날하고 그 다음날입니다. 그래서 하루에 1만 2천원이 일당으로나오고 있습니다.

그러면 한달 계시면 얼마입니까?

한달이면 10일 근무하니까, 1십3만원입니다.

보수는 충분한데, 왜 이것을 내가 묻느냐면,장날이 끝나서 오후가 되면 청소를 제대로 안해서 깨끗이 해 주십사 하고 묻습니다. 보수가 적기 때문에 그런가 하고 묻는데, 보수가 괜찮은것 같은데요. 과장님 이하 직원들이 그분들을 잘 설득해서 청소를 제대로 해 주십시오. 이상입니다.

예.

김영채 의원 보충 질의해 주시기 바랍니다.

시멘트에 대해서 물어 보겠습니다. 나주시·군에 대리점이 있는데, 제가 지금 시멘트 제품업을 하고 있습니다. 저 개인이 아니라 나주시·군이 같은 동일 업자들이 있기 때문에 제가 말씀드리겠습니다마는, 시멘트 업자들간에 가격을 폭리를 해서, 예를 들어서 시멘트가 시·군에 대리점이 있으면 시·군에서 우선 자체 소비를 하고, 재고가 남은 것은 타시군으로 반출을 해도 이해가 되는데, 시멘트가 저녁이면 서울로 올라갔다, 내려왔다 가격이 89년 수해 발생후 작년같은 경우에 시멘트 한포대에 1만원까지 올랐습니다. 그러면 업자들이 시멘트 가격을 부르는 것이 가격입니다. 비싸다고 하면 주지를 않습니다. 이런것을 과장님이 혹시 단속할 수 없는가 해서말씀을 드립니다. 그리고 앞으로 봄이 되면 건축 성수기가 돌아 오는데, 관내에 군같은 경우는 군으로 의뢰를 해서 지원을 해가지고 군에 말씀 드려서 시군에 있는 대리점은 시군 자체내에 있는것을 먼저 소비를 시키고 시군의 건축이나 생산을 하는데 시멘트의 지장이 없어 자체 소비를 시킨다음에 나머지 양을 타시군으로 반출할수 있도록 협조해 주시기 바랍니다. 그리고 가격면에서 제가 가격이 얼마인줄은 모르겠습니다마는,자기들이 시멘트 가격이 올랐다고 해서 3,500원도 받고 있습니다. 시멘트 가격도 확실하게 알아봐 가지고 가격을 자료로 빼 주시기 바랍니다. 그리고 나주시·군에 업자들이 건축하는데 지장이 없게끔 협조해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

시멘트 가격 문제도 가격이 나와 있습니다. 그런데 재고품이 있는데도 팔지 않을경우는 매점매석 행위로 고발을 합니다. 그리고 판매가격을 넘어서 폭리를 취했을 경우는 세무서와 합동 조사를 매월 실시하고 있는데, 그것이 발견되면 부당 이득으로 해서 세금으로 환수 했습니다. 앞으로 신경써서 관내에서 제대로 소비가 될수 있도록 지도해 나가겠습니다.

그러면 업자들간에 한달에 한번씩 모임이 있는데, 만약에 폭리라든가,그런 사례가 있을 경우에는 과장님께 말씀을 드릴테니 과장님이 이것을 처벌할수 있습니까?

저희 행정 지관에서 그럴 능력은 없고,세무서와 협조해서 세무서에 통보하는 방법밖에 없습니다.

제가 그렇게 부정적으로 봐서가 아니라 세무서 직원도 그렇게 가격을 폭리해서 받은줄 아는데, 이것을 누구한테 해야지 해결이 될는지 도저히 모르겠습니다.

저희들이 세무서와 협조를 하겠습니다.

잘 알았습니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 그러면 지역경제과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 다음 임경식 보건소장께서는 보건소소관 업무를 발언대로 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. ─ 보 건 소

존경하는 최갑주 의장님, 김성대 부의장님. 의원 여러분을 모시고 저희 보건소 소관 업무 보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 92년도 계획, 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 일반현황입니다. 표에 나온바와같이 보건소는 보건소와 모자보건센타 건물을 가지고 운영을 하고있습니다. 다음 3페이지, 보건소 운영 기구는 표와 같이 보건행정계,가족보건계,예방의약계, 그리고 이번에 신설된 모자보건계, 이렇게 해서 4개계를 운영 하고 있습니다. 직원현황과 의료기관현황, 의약품 판내업소 현황은 표와 같습니다.4페이지, 92년 계획을 보고 드리겠습니다. 첫째, 시민보건 향상입니다. 친절봉사를 생활화하고 진료의 질을 향상시키며, 무료 순회 진료를 확대하여 시민 보건 향상에 기여코자 합니다. 금년에는 총 45,430명을 대상으로 진료하여 52,570천원의 세입을 목표로 하겠습니다. 사업 추진은 친절봉사의 생활화를 의하여 전직원을 매월1회씩 정신교육을 실시해서 환자의 안정감 조성을 위한 상세한 설명을 하도록 하고, 진료의 질을 향상시키기 위하여 우수 요원의 의사를 유치하고 약품을 다종류 구입, 진료하게 하겠으며, 무료 순회 진료를 장수노인,사회복지 시설등을 대상으로 해서 진료반을 편성운영 하겠습니다. 이를 위한 홍보를 위해서 반상회 회보에 게재하고 홍보물을 제작 배포하갰습니다. 다음은 전염병 방지 대책을 위한 방역 소독 사업을 말씀 드리겠습니다. 자율 방역의 정착으로 방역태세를 확립하고, 방역소독을 적기에 실시하여 연속 전염병 없는 해를 달성 하도록 하겠습니다. 사업 계획은 연막소독 및 분무소독을 보건소에서 3월부터 7월까지 150회 실시하고 동자율 방역단으로 하여금 동 기간 동안 20회를 하도록 할 계획입니다. 여기에 따른 소요 사업비는 소독 약품대를 포함해서 유류대, 인부임, 장비비 등43,525천원이 계상되어 있습니다. 우리 시민 1인당 실 방역비는 787원입니다. 저희 보건소에 방역 기동반을 편성 운영 하겠습니다. 또, 동에도 자율 방역단을 각통에 1개소씩 101개단을 구성해서 운영 하겠습니다. 다음은 하계 방역 상황실을 저희 보건소내에서 설치 운영 하겠습니다. 비상근무는 5월부터 9월말까지 오후 8시까지 저희 직원들이 당직제로 해서 근무명 령을 내려서 근무 하겠습니다. 방역소독은 저희시 방역단에서는 매주2회,동자율 방역단에서는 주1회 동기간 동안 실시를 하겠습니다. 취약지 27개소 방역을 위해서 4월부터 9월까지 웅덩이등 모기서식처나 시장, 사회복지 시설 등 불결한 곳을 매주2회 실시 하겠습니다. 환자 조기 발견을 위해서, 전염병 환자 모니터를 의약업자 등으로 해서 33명 지정해서 수시로 정보를 파악하겠습니다. 전염병 예방을 위한 홍보를 위해서는 영농교육, 식품위생업소 종사자, 각종집회등을 이용해서 집단 교육을 실시하고, 전단을 제작, 배포하는등 반상회에 게재해서 홍보하고 마을앰프를 이용해서 유선 방송을 활용 하겠으며,기타 간담회,좌담회등도 개최 하겠습니다. 다음은 예방접종에 대해서 말씀 드리겠습니다. 조기 예방접종을 실시하여 전염병 예방에 만전을 기하겠으며,학교,산업장 등은 순회 접종을 실시하여 시민 편의를 제공하겠습니다. 영세민 취약지 등을 중점 접종하여 전염병 발생 취약지를 제거하는데 노력 하겠습니다. 예방 접종 목표는 31,630명을 년중 실시 하겠습니다. 추진 방법은 대상자 대상자 명단을 사전에 적발하여 누락자를 방지 하겠으며, 2개반을 편성해서 매주 화요일 오전에 중·남부에 접종반을 편성 운영 하겠습니다. 또한 홍보를 위해서 반상회보, 전단 제작 등 유선 방송을 활용 하겠습니다. 네번째, 전염병 보균자 색출 사업을 위해서 식품위생업소 종사자, 집단 급식소 종사자,상수도,간이상수도,공동우물 관리자,취약지 주민 등을 대상으로 해서 사업목표는 장티푸스를 297명, 콜레라를 75명 년중 색출 하겠습니다. 추진계획은 위생업소종사자는 보건증 검진시에 동시 실시하고 취약지 주민은 가정 방문해서 채변 배양 검사를 실시 하겠습니다. 보균자를 발견할때는 전원 저희보건소에서 무료 치료를 하고 있습니다. 다음은 성병 검진은 감염자 조기 색출 및 무료지도를 실시하여 성병예방에 만전을 기하고 대상자는 접객업소 종사자 일반 시민으로 하고 있습니다. 목표는 검진 건수에 나왔습니다마는, 임균검사를 1,148명,에이즈를 699명,매독 검사를 1,303명 해서 총 3,224건을 검사하고 접객부나 다방업소 종사자등 74명은 등록관리를 년중 하겠습니다. 여기에 따른 추진 방법은 정기 검사는 매월2회씩 실시하고 감염자 관리를 위해 취업금비, 무료 치료를 저희 보건소에서 완치까지 하겠습니다. 이 사업을 위해서 단속을 년중으로 전염병 예방을 위해서 하겠습니다. 접객업소 종사자 및 중학생,고등학생을 대상으로 성병 예방교육을 수시 실시 해왔고, 앞으로도 계속 하겠습니다. 다음은 나환자 관리입니다. 우리시 거주 재가 나환자를 13명 등록 치료중에 있습니다. 매월 정기 검진 및 투약 치료를 실시하고 있고, 가족 및 접촉자 검진및 관리를 주기적으로 합니다. 또, 신환자 발견 및 부랑 나환자 단속에 힘쓰겠습니다. 다음에 가족계획 사업을 보고 드리겠습니다. 가족계획사업을 지속적으로 추진하여피임 실천율을 제고 시키고, 남아 선호 사상을 불식함과 동시에 국민의 자질 향상을 위해서 홍보 교육에 내실화를 기하겠습니다. 대상자는 저희시에 16세에서 44세까지의 여성 중 유배우 부인수가 3,982명이 있습니다. 이중에 영구 불임을 실천한 사람이 2,136명을 제외한 가족계획 대상이 1,858명 중에 일시 피임을 1,320명을 하고 있는데, 계속 관리하고 미실천자 538명은 아직가족 계획을 할 필요가 없는 사람들입니다. 총 1,858 가정을 대상으로 실시하겠습니다. 사업목표는 영구불임 시술이 46건, 일시 피임 시술이 107건,그리고 약제기구 공급으로 먹는약과 콘돔을 공급 하겠습니다. 사업 추진은 통별 가족계획 정보관리 위원을 활용 극대화 하고, 보건 요원을 동별담당제를 실시하여 추진 하겠습니다. 계층별 홍보 교육을 적극 추진하기 위해 예비군, 민방위 대원 교육시 가족계획 및보건 교육을 실시하고 국·중·고교생에 대한 성교육 및 가족 계획 교육을 실시하여 건전가정 육성에 힘쓰겠습니다. 다음은 모자보건 사업입니다. 모성 및 영유아 건강관리를 철저히 하여 국민의 질을 향상시키고, 모자보건 사업을 확대 실시하여 모성및 영유아 사망율을 감소시키는데 노력 하겠습니다. 사업목표는 모자보건센타 분만 개조를 70명, 임산부 등록관리를 70명, 영유아관리310명, 선천성 대사 이상자 관리를 40명 하겠습니다. 여기서 선천성 대사 이상자 관리라는 것은 작년부터 국가적으로 처음 실시하는 사업인데, 선천성대사 이상자라하면 정신박약,자폐증,거대아,외소증, 발육부전 신생아 사망 등 신생아때 발견해서 치료하면 건강한 완전한 가람으로 치료가 될수 있는 것을 저희들이 몰라서 정신박약이나, 발육부진이나 또는 신생아 사망율이 높은 사례가 있습니다. 그래서 저희들은 생후 3일내지 7일 사이에 채혈 검사를 실시 합니다. 저희들이 채혈을 해서 중앙으로 보내서 검사합니다. 여기에 이상이 나오면 식이요법등의 치료를 하게 됩니다. 우리시에서는 이런 검사를 했습니다마는, 아직 발견되지 않았습니다. 추진방법으 로는 임산부 관리를 위하여 한정관리를 10개월동안에 7회 방문지도 관리하고 산후에는 2회 방문 지도 관리를 합니다. 영유아 관리는 예방접종,발육, 영양 질병 상태 점검 및 치료를 하고 예방접종시는 매주 화요일에 또는 금남동사무소 저희 보건소에 설치 운영 하겠습니다. 모자보건센타운영은 의사외 7명을 1조 2명씩 24시간 항시 근무하고 구급차는 철야대기 시키겠습니다. 임산부관리,산욕부관리,영유아관리,예방접종및 질병관리,영양관리, 가족계획 등을모자보건 전반에 대한 보건교육을 실시하는 등 모자보건 센타 운영에 내실을 기하겠습니다. 아홉번째, 결핵관리 사업입니다. 검진 확대로 환자를 조기 발견하고 등록 환자는 완치토록 제고 시키겠습니다. 사업목표는 엑스선 검진이 1,500명, 학생 엑스선 검진 2,500명, 객담검진 1,500명,예방접종1,190명, 그리고 신환자 발견 및 등록관리를 12명 하겠습니다. 추진방법으로는 환자발견을 위해 가정방문을 실시하여 유증상자에 대한 엑스선 촬영및 객담 검사를 실시하고, 내소자중에 유증상자는 엑스선 촬영을 실시하겠습니다. 등록 환자의 관리를 위해 월1회 복약 확인 지도를 위한 가정 방문지도를 실시하고환자 건강상태 및 동태 복약 감시를 위해 카드화하여 관리 하겠습니다. 끝으로 우리 보건소의 특수시책인 도시가정 보건 사업 추진 상황을 보고 드리겠습니다. 91년도 추진 결과로는 표에 나온바와 같이 대상자중에서 8,990가구를 방문조사 검사했습니다. 그래서 인원은 30,552명을 검진했습니다. 비율은 81%의 실적을 거양 했으며, 계속해서 금년에도 운영하고 있습니다. 발견 환자는 537명의 환자를 발견해 173명을 완치하고 보건소및 일반병원에 364명치료중입니다. 발견 환자 질병별 현황을 표와 같습니다. 사업 내용은 주거환경 및 보건의료 문제를 파악하고 기초건강 진단을 실시하고 있으며, 진료 대상자는 보건소 검진후 의료 기관에 안내하고 있습니다. 추진방법으로는 성인병 예방 및 진료 홍보를 위해 반상회보 등 홍보물을 배포하고 통·반장을 통한 시민 계도 및 홍보강화에 기여하고 금년부터는 성인병 상담소를 저희 보건소내에 설치, 운영 하겠습니다. 고혈압,당뇨병,뇌졸증 환자를 중점 관리토록 하고 이상 발견자는 월1회 정기 검진및 진료를 실시 하겠습니다. 세대별,개인별 기초 조사표는 지속 관리해서 등록환자 가정을 방문하여 계속 관리토록 하고, 신환자 발견시에는 저희 보건소에서 검진 및 치료를 하고 중환자는 전문의료기관에 의뢰 하겠습니다. 사업기간은 작년1월부터 앞으로 계속 지속적으로 추진하겠습니다. 기대효과로는 환자를 조기 발견해 치료함으로서 시민 건강을 증진시키고, 가정 간호병 지도로 가정 화합, 의료비에 절감 효과가 있으며, 현장행정을 통한시민의 보건 의식을 제고시키는데 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 보건소소관 업무보고를 마치겠습니다.

소장님 수고하셨습니다. 다음은 의원 여러분의 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 이길선,김영채 의원님 순으로 질의해 주시기 바랍니다.

간단히 부탁 드리겠습니다. 1992년도 나주시가 전엽병없는 한해가 되리라고 생각하고, 6만 시민의 건강을 위해서 보건소장님을 비롯한 전직원들의 노고에 치하를 드리겠습니다. 아무쪼록 올해는 전남도 체전도 나주시에서 있기 때문에 각요식업소의 위생검열을철두철미하게 해 주시기 바라고, 수인성 질환이나 방역을 철저히 해서 장티푸스나, 콜레라균이 우리 나주시에서는 없게끔 철저한 감독과 감시를 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

김영채 의원님 질의해 주세요.

작년에 여름철 하계 방역이 장비가 부족하다고 해서 시민들의 지탄도 많이 받았는데, 금년에도 작년과 같이 주2회로 한다고 했는데,과연 금년에 그 장비를 가지고 해나갈수 있겠는가 그것이 의심스럽고요, 만약에 그 장비 가지고 해 나가지 못하면 시민의 소리를 외면치 않고 해 나갈수 있는 계획을 가지고 있는지 간단히 답변해 주십시요.

시 사정입니다마는, 당초에 장비가 조금 부족 합니다. 정부 계획으로는 자율방역단 1개단에 한대씩은 사줘야 하는데, 그래서 금년에도 요구 했는데, 장비 구입비가 한대도 계상이 안되어 버렸습니다. 그래서 추경에 요구를 또 해 보겠습니다마는, 지금까지하는 방식으로 부족한 장비는 각 농가에서 보유하고 있는 농약기를 대용해서 같이 쓰도록 하고 있습니다. 앞으로 장비확보하는데 최선을 다하겠습니다.

그밖에 보충질의 하실분 계십니까? (\\" 없습니다 \\" 하는 의원 많음) 더이상 질의하실 의원이 안계시므로 보건소 소관 업무 보고를 마치겠습니다. 잠시 휴식을 위해서 정회 하겠습니다. 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개 하겠습니다. 다음은 오정균 새마을과장께서는 새마을과 소관 업무를 발언대로 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. ─ 새 마 을 과

92년도 새마을과에서 추진해야 할 업무 계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 재정규모,그리고 새마을과의 금년도 주요시책 사업 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저, 금년도 새마을 사업의 목표와 방침 입니다. 저희시에서는 금년도에 도민 체전 맞이 범시민 새마을 운동의 추진을 목표로 화합과 참여로 활기찬 새나주를 건설하고 질서,청결,친절로 천년목사골 시민상을 정립하기 위해서 새질서 새생활 운동의 정착으로 시민 의식을 선진화 시켜 나가고 생활 환경 공간 정화로서 도시 환경을 쾌적화 해 나가겠으며, 화합,번영,문화체전 수행으로 협동 단합의 수범화를 보임으로서 명실공히 나주시가 전남 중원 도시 기반을 조성하는데 힘쓰도록 노력 하겠습니다. 일반현황은 저희 직원 현황이 새마을과에 15명이 근무하고 있습니다. 새마을 조직으로는 새마을운동나주시지회,새마을지도자나주시협의회를 비롯한 9개 단체 4,700명이 조직원으로 되어 있습니다. 다음 3페이지, 재정규모 입니다. 금년도 새마을 업무 추진을 위해서 총 예산 규모는 2,189,907천원 입니다. 그중에서 일반회계는 2,135,199천원, 특별회계는 52,708천원으로 되어 있습니다. 내용별로 분류를 해보자면, 새마을사업이 인건비,경상비,민간인에 대한 경상 보조금을 총 망라해서 357백만원이 되겠고, 자연보호 활동에 필요한 사업비가 17백만원, 일반지역 개발 사업비, 시장·동장 지역개발사업비까지 포함해서 986백만원, 특수지역개발 사업을 철도변,국토 가꾸기, 도민체전 준비해서 5,310만원, 체육진흥사업,운동장 시설이라든가 직장,선수 인건비 해서 302백만원, 각종체육 행사로 인한 체육행사비가 269백만원, 스포츠·레포츠공원 조성을 위한 건전 생활 지도 부분에 193백만원, 일반 사회 교육비가 16백만원으로 해서 일반회계는 2,135백만원이고,특별회계는 새마을소득특별진원사업 즉, 융자금 회수 및 재지원하는 사업, 또 지방양여금특별회계 사업해서 52백만원, 그렇게 편성 되어 있습니다. 다음은 금년에 저희 과에서 추진할 중점 시책들을 차례로 보고를 드리겠습니다. 먼저 새질서 새생활 시민정신 운동 실천입니다. 호화,사치,낭비,무질서 추방으로 선진 시민 의식을 함양시키고, 근검, 절약하는 건전 생활 기풍을 조성함으로서 계층간의 갈등을 해소한다는 목표를 두고 제국민 운동 단체가 주관이 되고, 시에서 후원을 해서 호화, 사치 낭비 추방 운동을 년3회 실시하고, 거리질서 확립을 주2회 실시하도록 하겠습니다. 금검절약,건전생활 기풍 조성을 위한 계도 활동을 년4회 실시하고,도덕성 회복 운동을 년2회 실시 하겠습니다. 이에 따른 문제점은 개인간,지역간의 이기주의로 도덕정신의정착이 미흡하고,잦은 유사 행사를 함으로서 대회 캠페인의 참여율이 부진 합니다. 여기에 대해서는 지속적으로 시민 교육 홍보 등을 통해서 계도 활동을 하고, 유사행사를 종합 통합해서 시행함으로서 간소화로 참여의식을 고취해 나가도록 하겠습니다. 다음은 새마을 운동 민간 주도 추진 체제 확립입니다. 새마을 조직의활성화를 통해서 새마을 지도자를 정예화 시켜 나가고, 민간주도 선도 역할을 하도록 함으로서 지도자 사기 앙양에 목표를 두고, 새마을 조직 재정지원을 해 나가겠습니다. 년간 총 지원원액은 32,200천원 정도, 여기에 분야별로 보면, 새마을 운동 시지회가 12,500천원, 새마을협의회 및 부녀회가 4,300천원, 새마을지도자 동협의회 및 부녀회가 15,400천원을 지원토록 해 나가겠습니다. 두번째 새마을지도자 사기 앙양을 위해서는 지도자 자녀장학금을 년2회 15명에게 5,398천원을 지급 하겠습니다. 나주시 새마을지도자의 날을 저희시의 특수 행사로 해서 한번 실시하려고 합니다. 그래서 관내 새마을 조직에 몸담고 있는 회원들이전부 참여 할 수 있도록 4월 첫째주 토요일에 행사를 개최토록 하겠습니다. 또한, 새마을지도자 하계 수련대회를 7월중에 한번 실시를 해 나가겠습니다. 다음은 새마을 교육 추진 입니다. 중앙, 지방교육에서 230명을 새마을교육을 실시토록 하겠으며, 새마을문고 지원은 시 문고 센타를 1개소 운영하는데, 230만원을 지원토록 하겠습니다. 다음 새마을 민간조직 정비는 참신하고,제반 사회의 으뜸 조직으로 육성해 나가도록 조치를 하겠습니다. 다음 6페이지, 가정 새마을운동의 활성화 입니다. 새마을 부녀회가 근검절약과 인보 협동 사회풍토 조성에 앞장서며, 건전가정의 선도 역할 수행과 봉사 활동을 강화하기 위해서 활성화 및 결의대회를 5월중에 개최하는데, 그 내용에 있어서는 가정 새마을 운동 활성화 결의, 가두 캠페인,홍보,소비절약,저축증대 등을 주요 내용으로 하겠습니다. 다음은 새마을 알뜰 시장을 개설해서 운영토록 해 나가겠습니다. 5월과 10월, 2회에 걸쳐서 금남동사무소나 동신대 운동장을 활용해서 새마을 부녀회원,가정주부,유관기관단체 등이 참여한 알뜰 시장을 개설해서 여기서 나온 이익금은 불우이웃돕기나 노인 위안 등에 활용하도록 하고,소비절약 차원에서 중고품 교환판매, 농산물 판매, 폐품 활용 등의 장이 되도록 하겠습니다. 다음은 자연환경 보존 운동입니다. 시민들의 잘못된 자연 이용 계도록 자연 환경을 보존하는데,생활화가 되도록 하고,자연보호 민간단체 활용 후원으로 자연보호 조직 활성화를 해 나가기 위해서 자연환경 정화를 실시해 나가겠습니다. 이를 위해서 자연보호 범시민대회및 캠페인을 년4회 실시하고,주말에는 매주 토요일 기관단체 임직원이 참석한 자연보호 캠페인을 실시해 나가겠습니다. 또한 이와 아울러 큰 회사는 1사1산 보호 운동을 추진해 나가는데, 저희 관내에서는 금성산,남산 기타 지역등에 럭키회사가 참여하도록 계속 추진해 나가겠습니다. 또한 취약지구 오물수거는 월1회 일정액의 자금을 투입해서 오물수거를 정예화 해나가는데 여기에 소요되는 자금은 폐품수집 장려금을 활용토록 해 나가겠습니다. 또한, 관내 다중이용업소에 대한 자연보호편의 시설물을 한20개소 정도 정비해 나가도록 하겠습니다. 다음은 깨끗한 환경 가꾸기 사업 입니다. 새마을운동 나주시지회가 주관하고, 저희시에서 후원해서 새마을 대청소를 구정과 대보름에 실시하고, 새마을청소는 1일, 15일 계속 실시를 해 나가겠습니다. 지금까지 저희들이 새마을 청소를 해 왔습니다마는, 그러다 보면 직원들이 참여만 하고, 인원 점검에 그치는 경향이 있어서 이 방향을 바꾸서 저희들이 이달부터는 빗자루를 50개 정도 사가지고, 이것을 집중 보관해서 간선 거리라도 쓸고 갈수 있도록제도화 해 나가겠습니다. 다음은 폐자원 수집 및 장려 입니다. 저희들이 목표량은 158톤으로 정하고, 이 내용은 폐비닐과 고엽입니다. 그런데작년에는 83톤이 목표였습니다마는, 계속 양을 증가해서 폐자원수집을 활용해 나갈 계획입니다. 그래서 새마을 부녀회, 각통 부녀회원들이 주관이 되어서, 이 활동을 하는데 여기활동에 참가하는 부녀회에 대해서는 장려금을 지급하도록 예산이 뒷받침되어 있어서, 금년에 도비 330만원, 시비 780만원,그래서 11,219천원이 예산에 확보되어 있습니다. 또한 이의 활성화를 위해서, 경진대회도 실시해서 잘하는 동에 대해서는 20만원의 시상금을 시상토록 하고, 또 활동이 필요한 수거 도구도 지원토록 하겠습니다. 또한 자연보호 지도요원 사기 앙양을 위해서 자연보호 우수 활동자에 대해서는 년2회 시상도 병행해서 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 새마을 사업입니다. 낙후된 농촌 지역의 생활 환경 개선과 소득원의 개발과 협동 활동 등으로 지역 발전 도모를 기하기 위해서 자랑스런 마을을 금년에도 3개동을 육성해 나가겠습니다. 그래서 3개동의 내용은 송현3통에 마을회관을 개축토록 하고, 영강3통에 마을안길 250를 포장하고, 영강5통의 하수구를 90M 신설하는데, 각 마을 공히 690만원씩을 지원토록 해 나가겠습니다. 다음은 한수제 밑 매립 공사입니다. 이 공사는 작년부터 시행되는 공사입니다마는, 농조 구조물에 대해서는 위탁 시행토록 하고, 사유지 매립에 대해서는 지금 매립 단계에 있습니다. 단, 여기에서 한수제 매립에 따른 물량 토량이 없어서 잔토를 각 기관에서 부대공사를 하면서 잔토가 나오는데 저희들이 받을수 있도록 협조 공문을 발송한바 있습니다. 다음은 안창동 진입로 개설 입니다. 호남선 복선화 설게확장이 아까 사석에서 말씀이되었습니다마는, 6월중에 될 것으로 전망을 하고 있습니다. 그래서 확장이 된다면 철도청의 설계에 맞추어서 전주 이설과 진입로 개설을 하기위해서 금년에 2,500만원의 사업을 확보해 놓고 그 시기를 기다리고 있습니다. 다음은 새마을 소득특별지원 사업 입니다. 총 자산을 243백만원을 가지고 있습니다마는, 금년도에 그것을 회수해서 재투자할 수 있는 재원은 17백만원입니다. 아까 말씀드린대로 88년도부터 지금까지 계속회수해서 저희들이 보관하고 있는 사업비입니다. 그래서 이 사업은 금년도에 적정한 사업이라든가 적정한 마을에 재투자 해서 복지소득 사업이 이루어질수 있도록 노력을 해 나가겠습니다. 다음 60년대 이후 새마을사업을 통해서,설치된 각종 시설물 중에서 폐기하거나 불량 시설물에 대해서는 조치를 하고 현재 저희시에서 관리하고 있는 대상이 225건 입니다. 내용별로는 건물이 92동,도로가 128개소, 하수구가 6개소,이러한 새마을 시설물도 막대한 국교를 투자해서 했고, 주민들의 열과 성을 담은 사업이기 때문에 계속 관리해서 효용있게 활용될수 있도록 조치해 나가겠습니다. 다음은 지역개발 사업입니다. \\'91 소규모 주민숙원 사업이 총 사업비가 34건에 368백만원 이었습니다. 그것을 내용별로 보면, 시장포괄사업비가 17건에 246백만원,동장포괄사업비가 17건에 122백만원 이렇게 두가지로 분류가 주로 되겠습니다마는, 그래서 시장 포괄 사업비 17건에 대해서는 완료가 13건이 되어 있습니다. 그러나 미완료등 4건은 현재 추진중인 잔여 사업이 동신대 하수구,그리고 만봉천의 배수장, 이런 사업들도 사실은 거의 준공 검사를 안했지, 사실은 거의 확정이 다되어 있습니다. 그리고 동신대 하수구 같은 경우는 콘크리트 포장 사업이 병행되기 때문에 월동기로 인해 공사 중지를 시켜 놨습니다. 그래서 엊그제 그 공사 중지를 해제하고, 다시 공사를 발주토록 해서, 4월말로 예상되는 도민체전에 대비하기 위해 계속 공사를 추진해 나가겠습니다. 그러나 이 사업들은 3월초까지 완료 하도록 하겠습니다. 그리고, 동장포괄사업이 17건 이었습니다마는, 17건 공히 완료해서 100%완료를 했습니다. 그 다음에 92년도 지역개발사업의 추진 입니다. 총 사업비 986백만원 중에서 시장포괄사업비가 3억원, 동장포괄사업비가 33천만원, 지역개발사업비가 356백만원입니다. 그래서 이 사업은 예산이 확보된 사항입니다마는, 실질걱으로 동에서 현안 사업을 받아 놓고 보니까 154건에 13,221백만원이 소요되는 것으로 직계가 되어 있었습니다. 그러나 예산 범위내에서 사업을 추진해야 하기 때문에 986백만원의 지역개발 사업비에 대해서는 각동에서 사업 우선 순위 책정을 박도, 또 저희들이 그것에 근거해서 각 현장을 답사해 가지고 사업의우선 순위를 결정해서 사업을 확정해서 금년내에 마무리를 지을 계획입니다. 다음은 10페이지, 도민체전 대비 시가지 환경정화입니다. 31회 도민체전이 저희 관내에서 개최가 됩니다. 그래서 도민체전에 대비해서 쾌적하고 산뜻한 환경 정비를 통해서 천년목사골의 시민상을 표출해 보자,그런 목표로첫째, 불법 불량 광고물을 정비해 나가겠습니다. 그래서 3~4월중에 불법,불량 간판, 광고물에 대해서는 자진 정비를 유도하고,정비담당제를 실시해서 추진해 나가도록 하고,만일 업주나 이런 분들이 안들었을때는 저희시가 행정 조치를 통해서 계속 조치해 나가겠습니다. 또한 지붕,건물 담장 도색, 담장설치, 차폐 식수 등의 사업 입니다. 이것도 3~4월중에 사업비 26백만원,기 확보가 되어 있기 때문에 이것을 실시해 나가는데, 여기에는 약간의 소요사업비에 차질이 있을 것을 사전에 말씀 드리겠습니다. 담장 설치라든가 사실상 600만원 예산에 확보되어 있습니다마는,사실 600만원으로는 저희들이 예상 했던대로 환경을 고쳐 나갈수는 없습니다. 그러나 이 범위내에서 노력을 하도록 하겠습니다. 다음은 꽃장식입니다. 밝고 명랑한 거리를 위해서 시내 간선도로, 경기장 주변에 꽃탑,꽃걸이, 꽃스텐드등을 설치하는데 여기에 필요한 물량은 약9만본이 되겠습니다. 그래서 체전이 개최되는 10일전부터 설치해서 체전종료시까지 설치를 완료 하겠습니다. 여기에 필요한 꽃탑,꽃걸이,꽃스텐드 등 철구조물 등을 3월중에 제작,완료 하도록 하겠습니다. 여기에 소요되는 사업비는 27백만원이 되는데, 꽃묘에 있어서는 시 직영과 호남원예고등학교에 계약, 생산해서 지금 잘자라고 있습니다. 아까 앞에서도 말씀을 드렸습니다마는, 이 사업을 추진하는데 지붕,건물,담장도색및 담장 설치 사업비는 50~70% 내에서 시비를 보조해 주는 것이 필요합니다. 그러나 사실은 예산 부족으로 인해서, 30%선에서 보조해 주는 것으로 예산 계상을 해 놨는데, 주민들이 과연 그렇게 적극성을 가지고 참여할지 그것이 의문시 됩니다. 그래서 차폐식수와 담장 설치 예산을 도색에 전용하고 차폐식수, 담장설치비는 기존에 확보되어 있는 시장이나 동장포괄사업비를 일부 전용해서 활용 하도록 노력 하겠습니다. 12페이지, 주민 편익 시설 정비 및 확충 입니다. 공공 시설물 정비확충으로 주민 편의 제공과 민의 행정구현을 도모하기 위해서 다수 이용 시설물을 우선적으로 확충하고,취약지를 우선 설치한다는 목적을 가지고 버스승강장 도색 및 주변정리를 11개소 정도를 실시 하겠고, 버스승강장 신축, 지정게시판 설치를 해 나가겠습니다. 또한 나주시 관내는 대로에 가서 여러분도 많이 보셨겠습니다마는, 보행자 안내표 지판이 없습니다. 그래서이번 체전 전에 이것을 하기 위해서 10개소 정도에 180만원 정도 예산을 확보해 놨습니다. 또한 취약지 보안등도 설치하고 헬기장도 정비를 해 나가도록 하겠습니다. 여기에 사용되는 사업비 일부가 미확보 입니다. 그래서 버스승강장 신축비가 4개소정도, 지정 게시판 10개소 정도해서 119십만원 정도 사업비가 미확보 되어 있습니다. 그래서 이것은 다음 추경때 확보를 하도록 노력을 하겠습니다. 옥외 광고물 시범 가로 육성 입니다. 옥외광고물 시범가로 지정으로 불법,불량 광고물믈 완전 정비하고 도시 미관 조성과 파급 효과를 전역에 확대하도록 하겠습니다. 사업 개요는 시범가로를 지정하는데 성북동,금파,동아약국 터미널까지 1KM 정도를 나주시 옥외광고물 시범 거리로 지정해 나가고, 각 구역별 정비는 관내 해당 동장이해 나가도록 하겠습니다. 또한, 수시로 광고물을 부착하기 때문에 저희시에서도 동과 협조해서 불법 광고물 정비 기동반을 구성해서 운영토록 하겠습니다. 또한,불법 광고물 정비의 날을 매주 금요일로 설정해서 현장 확인하고, 매월 새마을 청소의날도 정비해 나가도록 하겠습니다. 또한 주민 스스로 자율 정비 추진 위원회를 구성해서 자율적으로 계도하고 정비활동도 정비해 나가도록 저희시가 주관해서 활동 하도록 노력 하겠습니다. 또한 광고물 제작 업자들이 불법 불량 광고물 제작이나 설치하지 않도록 하기위해 서 년2회 상·하반기에 걸쳐서 간담회를 개최해서 그분들이 건전하고 바른정신을 갖도록 함으로서 밝고 산뜻한 거리를 육성해 나가겠습니다. 다음은 5월 청소년의달 행사 입니다. 5월 청소년의달에 청소년을 위한 행사 실시로 청소년에 대한 관심 제고와 건전한 발전 성장에 기여해 나가도록 하겠습니다. 그래서 5월 한달동안 시 및 기관단체가 후원해서 청소년 위안잔치,체육대회, 기념행사,수기발표회,학교축제,모범 청소년 포상 등의 행사를 추진토록 해 나가겠으며, 여기에 필요한 사업비 120만원을 기 확보 했습니다. 다음은 청소년 충효 교실 운영 입니다. 청소년을 대상으로 충효사상 및 전통예술 숙지로 전통 문화에 대한 자긍심 고취와 생활 교육장으로 활용토록 하고 향교,노인회관 등을 이용해서, 동·하계에 운영하고 유능한 강사 발굴, 알찬교재를 활용함으로서 교육 성과를 제고해 나가도록 하겠습니다. 그래서 운영 주관은 나주향교,성북아파트 노인회가 되고,장소는 향교와 아파트 노인정을 활용하고,대상은 초·중·고등학생 희망자 전원을 충효교실에 나올수 있도록해 나가겠습니다. 강사는 지역에 덕망있고, 사회모범이 되는자를 위촉해서 활용토록 해 나가고 여름방하과 겨울방학에 3주씩90시간을 활용하고 여기에 필요한 사업비도 600만원을 확보를 해나가겠습니다. 다음은 16페이지, 청소년 어울마당입니다. 청소년의 건전한 놀이 문화 정착과 취미생활 향상으로 청소년에 대한 범국민적 관심 제고와 청소년의 비행 탈선을 예방한다는 목적을 두고 년6회 정도 어울마당을 설치해서 운영토록 해 나가겠습니다. 그래서 운영 장소는 학교 강당,체육관,공원 등을 활용해 나가겠습니다. 이 내용에 있어서는 우리 전통 문화를 보고 듣고 익히는 것에 중점을 두고 청소년들에게 건전하고 유익한 공동 참여 프로그램도 운영해 나가겠습니다. 여기에는 목표가 1회 300명씩 해서 900명 정도를 참여토록 해 나가겠고,여기에 관련되는 사업비는 190만원이 확보 되어 있습니다. 다음은 청소년 지도 위원 연수 입니다. 청소년 지도위원의 사명감 고취와 지식과 지도 기법 배양으로 자질 향상을 도모한다는 목표를 두고, 도연수,자체연수 2개분야로 나누어서 도연수 각종 청소년 지도협의회장 11명, 자체연수는 각동 청소년 지도위원 200명을 대상으로 연수활동을 해 나가겠습니다. 다음은 청소년 수련방 건립입니다. 청소년의수렴 활동의 기초 단위로서 개별 덕목 수련 거리를 제공하고,근린 생활권내에서 자유롭게 이용할수 있는 대화및 수련방을 제공해 나가겠습니다. 그래서 수련방 건립은 92년도 단년 사업으로 하는데, 규모는 100평 규모내의 수련시설을 해볼 생각 입니다. 그래서 이 시설에는 음악감상실과 다목적 갖춰진 시설이되겠고, 사업비는 500만원이 확보되어 있습니다. 다음은 청소년 야간 공부방 운영 입니다. 청소년에게 자율학습 공간 제공과 학습지도및 생활 고충을 상담함으로서 자립심과 건전한 사고 의식 고취및 청소년 건전 육성을 도모하기 위해서 공부방을 운영하는데 장소는 금계 1통 청소년 야간 공부방을 그대로 활용해 나가겠습니다. 운영단체는 나주문화원이 되고,대상자는 관내 청소년이 마음대로 활용할수 있도록 하고, 여기에서 실력 배양을 위한 면학 풍토 생활화와 생활지도, 진로지도,고충상담등의 활동도 병행해서 해 나가겠습니다. 다음은 저희 새마을과에서 금년도에 추진하고 있는 특수시책입니다. 나주시 새마을지도자의날 행사 입니다. 앞에서 보고 드렸기 때문에 간단히 보고드리겠습니다. 4월 첫째주 토요일에 나주시새마을운동 시지회가 주관이 되고, 시협의회가 동시에주관하는 새마을지도자및 가족,전직회장, 기관단체장 등 600명을 초청해서 경노 찬치나 단합대회,결의대회,자연정화 활동 등을 실시하는 지도자의날을 행사 구상하고 있습니다. 다음은 재래종 호박재배입니다. 나주시 새마을운동나주시지회, 또 지도자협의회 시부녀회가 공동으로 주관하는 재래종 호박 재배 확대 입니다. 그래서 공한지와 유휴지를 활용해서 호박을 심는 것입니다. 그래서 대상은 농촌동에 해당되는 송월동,영강동,송현동,남산동,부덕동,가야동 등7개입니다. 동당 20만원 정도 새마을협의회 기금을 지원함으로서, 120만원정도 투자해서 호박을 7천개 정도 생산함으로서 1,700만원 정도의소득을 올려보자 하는 구상 입니다. 다음은 폐품 수집입니다. 폐품수집은 시 새마을과가 주관이 되고, 교육청,새마을 나주시 지회가 협조해서 폐품수집 저축 수범 학교를 지정해서 전학생이 참여한 가운데 자원재활용 하겠다는 내용입니다. 1단계는 농촌 지역학교 2개교를 시범해 보고, 2단계는 전학교에 확대 실시해 나가겠습니다. 다음은 4계절 꽃피우는 거리 조성 계획입니다. 4계절 꽃피는 거리를 조성하여 시가지 미화및 시민 정서 함양에 기여토록하고, 꽃묘 직영 생산으로 적기 적소에 꽃길 조성 하겠다는 내용으로 1년초를 4월부터 9월까지 117천본을 간선도로변이나, 시청 주변도로, 시청사 내외에 심고 이식을 하겠다는내용이고, 황색 코스코스 꽃길은 국도 1호선 13호선,철도변,마을 진입로 등 45KM 거리에 식재를 해 나가겠습니다. 국,근,초화는 4월부터 10월 사이에 7만본을 생산해서 국도변,가로 화단 등 17개소에 식재하고 향토수목거리 등 국도 23호선에 백일홍 350주를 심어 나가도록 계획 하겠습니다. 다음은 꽃씨 파종 행사 개최입니다. 4월에 각급기관단체 임직원,주민등이 기관별동별로 조성 예정 꽃길에 꽃씨를 파종 하도록 해 나가겠습니다. 여기에서 문제점은 사업비가 미확보가 되어 있습니다마는,추경에 확보되어 나가도록 하겠습니다. 다음에 시직영 양묘장 운영 계획입니다. 앞에서 도민체전에서 보고 했습니다마는, 안창리 방열 창고 부지에 400평에 비닐하우스 2동을 해서, 242천본을 생산할 계획입니다. 그래서 도민체전용은 호남원예고등학교에 위탁 생산 계약을 하고, 나머지 4만본은 저희 직영 양묘장에서 생산하는 것으로 960만원 사업비를 확보를 했습니다. 이사업을 함으로서 12백만원의 사업비를 절감할수 있다는 것을 말씀드리고,금년도새마을과 업무 계획을 마치겠습니다. 아울러서 나누어드린 도민체전을 별도로 날짜를 정하는 것보다, 이 자리에서 저희과에서 주관하기 때문에 도민체전에 대해서 간단히 보고를 드리겠습니다. 제가 보고드린 가운데도 저희 관내 보산동에 화재가 발생해서 크게 번지고 있습니다. 그래서 내용만 간단히 설명을 드리고, ( \\"유인물로 대체 합시다 \\" 하는 의원 많음) 예, 알겠습니다.

수고 많으셨습니다. 다음은 의원 여러분의 질의를 받겠습니다. 지금 보산동 관내에 산불이 나서 화재가 빨리 진화되기를 기원 하면서, 이 회의를 진행 하겠습니다. 질의하실 의원님을 질의해 주시기 바랍니다. 김옥주 의원님, 김영채의원님 순으로 질의해 주시기 바랍니다.

10페이지, 사업비 27,464천원에 대해서는 과소비 추방과 검소 생활을 하자는 마당에 이사업비는 줄이는 방향으로 방금 오과장님 말씀에 의하면, 동장포괄 사업비에서전용해서라도 이 사업을 해 내겠다 하는데, 본의원의 생각으로는 동장포괄사업비 전용은 절대 불가라고 생각을 합니다. 다른 방안을 세워 주시기 바랍니다. 다음에 14페이지, 행사 내용에 청소년 위안잔치가 있는데, 노인위안잔치라면 수긍이 가는데, 청소년도 위안잔치가 필요한 것인지 생각해 주시기 바랍니다. 또 한가지 15페이지, 운영 주관이 성북아파트 노인회라 했는데, 청소년 충효 교실운영에 성북동 아파트 노인회가 개입한다는 것은 수긍이 안갑니다. 혹시, 나주시노인회에서 관여한다면 몰라도 일개 노인회에 충효교실운영이 관여한다는 것은 수긍이 안가니까 재고 하시기 바랍니다. 다음 19페이지, 청소년 야간 공부방 운영관계에 대해서 공부방과 독서실과의 차이를 말씀해 주시고, 야간 공부방 이념은 좋으나, 청소년탈선을 조장하는 결과가 나오지 않을까 심히 우려되니, 본 사업에 대해서는 깊이 연구해서 심도있게 운영해 나가시기를 바라고, 본 의원의 질문을 마치겠습니다.

김영채 의원님 질의 하십시요.

새마을 사업이 끊어졌는데 그것을 도에다 적극 건의 하셔서 나주시도 새마을 사업이 있게끔 해주시기 바라고, 패쇄된 나주시 어린이 놀이터를 정비해 주십시오. 그리고 92년도 지역개발 사업을 작년도 91년도 같이 동계작업을 해서 그런 부실공사가 되지 않게끔 빠른 시일내에 해 주시기 바랍니다.

질의에 답변해 주시기 바랍니다.

먼저, 김옥주 의원님께서 말씀하신 것입니다. 저희들이 작년도에 새마을과의 업무추진 목표를 도민체전맞이 범시민 운동과 연계해서 추진 하겠다고 말씀 드렸습니다. 그런데 지붕,건물,담장도색,담장설치,차폐식수에 필요한 각종사업비 27,464천원이 낭비가 아니냐, 그러니까 계획대로 하고, 타 사업비에서 전용하는 것은 안된다, 그렇게 말씀 하셨는데, 제가 여기서 분명히 말씀 드리고 싶은 것은 전라남도 6개 시·군중에서 우리 나주시가 가장 기반 조성이나 환경면에서 빈약하고, 예산규모도 적습니다. 그러면서도 2000년대는 15만 인구를 목표로 해서 전남의 중원권 도시로서, 발돋움하겠다고 행정에서는 노력을 하고 있습니다. 그런데 물론 2,760만원을 들여 가지고 있는 그대로를 보여주면 되는 것이지, 눈가림식으로 무슨 그런 사업을 할 필요가 있겠느냐,물론 참 뜻이 좋으신 말씀으로 받아들이겠습니다마는, 한편으로 생각해 보면 일반 가정에서도 외래 손님을 받아 들이면 마당도 쓸고, 바닥도 닦고, 걸레질도 하고, 거미줄도 닦고 하는데,나주시 체전 기간동안에 저희시를 찾을 인구수가 12천명 정도 됩니다. 또, 출향 인사들도 관심있는 분들은 오실 것입니다. 그러면 지금까지는 그렇게 했더라도, 지금 부동산 경기라든가, 이런것을 감안할 때 우리 시내에서는 나대지가 너무 많이 있습니다. 그래서 돈있는 사람이 그런 것들을 가지고 방치하고 있기 때문에 가격이 오르기를 기다리는지, 그렇지 않으면 자금이 부족해서 건물을 못지어서 그러는지 정확하게 말씀 드릴수 없습니다마는, 그런것들을 그대로 방치하고 우리가 손님을 맞을수는 없지않겠느냐, 해서 그것을 차폐도 하고,또 더러운곳은 담장도 닦고,그러자는 뜻에서 일을 해 보려고 예산을 확보해 놓았습니다. 그래서 만일 사업비가 부족해 가지고 다른데서 전용이 안된다면 할수 없죠, 이 범위내에서 당초 구상대로 하고 있는 그대로를 보여줄수 밖에 없습니다.

그대로를 보여 주라는 얘기가 아니라 되도록이면 절약해서 쓰고,동장포괄사업비에서는전용하지 말라는 뜻입니다.

그 말씀에 대해서는 계도를 해서 할수 있는 것을 최대한 하겠습니다. 그러나 계도를 않고 방치를 하거나 관외거주자가 이쪽에 부동산 투기만 해놓고 방치하고 있을때는 속수무책입니다. 그래서 그런 문제를 감안해서 생각을 했던 것입니다. 그 다음에 두번째, 청소년 위안 잔치가있을수 있느냐, 그런데 그 청소년은 거기에서 나오는 청소년은 일반 청소년을 상대하는 것이 아니라 소년소녀가장이 대상이 됩니다. 그렇게 양해를 해 주시기 바랍니다. 그 다음에 충효교실 운영하는데 성북아파트 노인회가 왜 주관이 되느냐, 시노인회에서 주관이 되어야지, 그것은 제가 당돌하게 말씀을 못드리겠습니다마는, 작년에도 그렇고, 그 앞에도 그랬고, 이것이 관례화처럼 되어 왔다는 말씀을 드리고, 앞으로 성북아파트 노인회에서 하는 것은 재고를 해 주라 하는 것은 저도 앞으로 좀더 검토해 보겠습니다. 제가 여기서 확정적으로 답변을 못드리겠습니다. 그다음에 야간 공부방과 독서실의 개념이 어쩌냐, 크게보면 똑 같습니다. 관내 거주하는 학생들이 공부할 수 있는 면학 분위기를 조성해준다는 그런 차원이어서 독서실과 개념이 같은데 단, 이 지역에서 독서실이 없고,또 영세한 서민의 자제들이돈을 주고 가는 것보다도, 우리가 관에서 주관이 되어서 면학 풍토를 조성 해보자는 뜻이 있기 때문에, 단 저희도 듣고 있습니다마는, 탈선의 장이 되고 있다는 것은 저를 비롯해서 저희과 직원들이 수시로 단속해서 정상적으로 운영이 되고,당초방침대로 운영이 되도록 노력 하겠습니다. 다음 김영채 의원님께서 말씀하신 새마을운동이 재정립 되어야겠다,도덕성의 회복이라는데 도덕성의 개념이 무엇이냐,그것은 제가 많이 알지도 못하는데 평상시 우리가 도덕이라 하는 것은 관습이라면 우리 국민들한테는 충효의 개념이 앞장 선다고만 말씀 드리고, 여기에 대해서는 좀더 연구해서 제 답변이 잘못 되었다거나 생각을 잘못했다면 다음에 다시 답변 드리겠습니다. 그 다음에 도민체전이 화합의 장이 되도록 차질없이 잘해봐라, 저희들이 상황실을 가동해서 잘 되도록 노력 하겠습니다. 안창 진입로 개설은 3년째 끌어 왔는데, 6월 이후에 확정된다는데 꼭 사업비가 목적 사업에 사용 되도록 하라는 것은 명심해서 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 김덕중 의원님께서 말씀 하신 시에는 새마을 사업이 없다,그러니까 시에도 새마을 사업을 가져올수 있도록 해라, 그 질문에 대해서는 저 차원이 아니고, 보다높은 차원에서 되어야 하기 때문에 제가 앞으로 회의나 그런 것을 건의할 기외가 있으면 건의를 해 나가겠습니다. 어린이 놀이터를 정비해 나가라,이것은 바로 관내 어린이 놀이터를 조사해 가지고 정비하도록 조치 하겠습니다. 92년도 지역개발 사업을 조기에 발주해라, 작년처럼 늦게해서 동절기 사업이 안되게 해라, 그것은 명심하고 바로 체전이 끝나면 착수하도록 하겠습니다.

이번 경기장 사용 계획표를 보면 남산 인덕정에서 항상 궁도대회를 해 왔는데, 중부와 남부의 화합을 위해서 이번에는 남부의 영호정, 그곳에서 개최했으면 좋겠다고 보는데, 시의 견해는 어떻습니까?

오늘 회의때도 각 도체육위원회 관계자들이 와서, 시장님하고도 별도로 그 얘기를숙의를 했습니다. 그런데 지금 시의 견해는 제가 시장님을 모시고 있는 입장에서 제가 듣기에는, 시장님은 나주시 궁도회에서 그것을 협의해서 결정이된다면 시장의 입장에서는 영호정에서 치뤄도 무방하다, 인덕정에서 치뤄도 무방하다는 의견을 피력하시는데, 남부지역에서 강한 톤으로 이번에는 영호정에서 치뤄야 한다고 말씀 하시고,시장님을 몇일사이에 모시겠다는 전갈을 아까 받았습니다. 그래서 시장님의 말씀이 거기서 나를 오라고 해 가지고, 거기 부대되는 시설을 해주라는 건의는 가능하나, 경기를 거기서 치뤄주라는것은 답변을 못하니까,그것이 안나오면 참석 하겠다 해 놓고, 오늘 체육회 사무처장한테 그런 얘기를 했습니다.

인덕정에서는 여러차례 개최를 했으니까, 이번만은 영호정에서 개최 했으면 하는,남부 시민들의 소원입니다. 그런데도 불구하고 항상 이렇게 한다면 되겠습니까? 이번에는 어떠한 일이 있더라도 시에서 강력히 해서 영호정에서 해야 된다는 각오에서 추진하면 충분히 되리라고 봅니다. 이번에는 소신을 갖고,영호정에서 이루어질수 있도록 시 전체가 노력해 주시기 바랍니다.

예.

박정현 의원 보충 질의해 주시기 바랍니다.

도민체전 경기장 시설확충 계획을 보면, 유도에 소요 사업비 내력이 없는데, 유도는 다다미를 깔아야 경기를 하는데, 다다미 계획은 어떻게 짰는지 말씀해 주십시요.

비품 구입비는 별도로 있습니다.

그밖에 보충 질의하실분 안계십니까? (\\" 없습니다 \\" 하는 의원 많음) 더이상 질의하실 의원이 안계시므로 새마을과 소관 업무 보고를 마치겠습니다. 다음은 김태은 체육시설관리사무소장께서는 체육시설관리사무소소관업무를 발언대 로 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. ─ 체 육 시 설 관 리 사 무 소

저희 체육시설관리사무소에서 금년도에 추진할업무를 간략하게 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 체육시설 현황, 92년도 시책방향,92년 주요업무계획 순으로 보고드리겠습니다. 체육시설물 현황입니다. 저희 체육시설물은 사격장,싸이클경기장,실내체육관 세군데 입니다마는, 구분하시는데 참고가 되시라고 여기에다 현황을 표기해 놨습니다. 참고해 주십시요. 다음은 92년도 시책방향입니다. 금년도 시책방향은 모든 경기장 시설물활용을 사용자 편의 위주로 극대화 시키고, 주변 자연 경관을 조성하여 이용자의 정서 문화에기여코자 합니다. 그래서 전체시설물 운영을 합리화 시키고,시민의 편익 제공에 힘쓰도록 방향을 잡았습니다. 운영 방침은 시민 체위 향상 및 지역주민 체육진흥을 도모하고 시민 문화 행사 등모든 행사장으로 활용되도록 함과 동시에 체육 시설물 운영관리와 경영을 수익화 방향으로 개선토록 할 계획입니다. 중점관리 방안입니다. 완벽한 시설물 유지 관리가 되도록 힘쓰겠으며,체육시설을 사용자 위주로 적극 개방토록 하겠습니다. 그리고 시설 운영 관리를 향상된 방향으로 개선 되도록 유도 하겠습니다. 시설물 유지관리 개선 대책으로 각종 경기장 시설물을 정기 점검으로 사용자의 불편을 최소화 하고자 합니다. 그리고 시설유지 관리 및 자연경관 오염 방지에 적극 참여토록 하겠습니다. 거기에따라서 경기장 및 시설물 관리는 각종 시설물 노화방지를 위해서,시설물 점검반별 3개소에 주1회씩 년48회를 실시하도록 하겠습니다. 잔디와 수목관리를 3개 시설물 년2회씩 총 5,800평,즉 체육관 800평,사격장3,800평, 싸이클 경기장 1,200평의 잔디와 수목 관리를 철저히 하겠습니다. 환경 정비는 4개소에 월1회씩 년48회를 실시토록 하겠습니다. 폐품수거 재활용 방안입니다. 지금까지 저희 사격장에서 크레이 접시를 날려서, 파편으로 나오면 수거해서 구릉지 같은데다 버렸는데, 그런데 이것을 재활용하는 방안으로 개선하려 합니다. 현황을 보면 사격용 접시 파편입니다. 소요량이 20만개 입니다. 돈으로는 2천만원, 수거조치는 지금까지는 사격장 인근 구릉지에 버렸는데, 이것이 20톤입니다. 그래서 수거비를 인건비 포함하년 230만원 가량이 소요되고 있습니다. 이것을 수거료는 사용자 부담 원칙으로 해서 부담시키려고 합니다. 폐품을 수거해서 톤당 4,500원씩 팔면 90만원 수입이 됩니다. 90만원 수입과 20톤에 소요된 인건비 등을 230만원 계산해 보면 약3백만원 정도를 세수 증대할수 있을 것 같습니다. 그래서 자연환경 오염방지 대책과 세수 증대에 기여토록 하겠습니다. 다음은 체육 시설물 적극 개방 활용하는 방안으로서 사회체육 참여로 확대하고,시민 체위 향상에 기여토록 함과 동시에 체육시설물 개방을 통한 동우인등 화합분위기를 조성토록 하겠습니다. 모든 경기장 이용자에게는 유료 개방 각종 행사 사용자 신청시 활용가능한 방향으로 검토를 하도록 하겠습니다. 개방 제한 사유가 발생시를 제외하고는 모두 개방토록 하겠습니다. 무료 개방 입니다. 사격장 잔디구장에서 족구,야유회 등 매월 셋째주 금요일을 지정해서 시민들이 일반 체육을 할수 있도록 개방할 계획입니다. 싸이클 경기장은 주경기장은 매주 셋째주 금요일을 개방하고 싸이클 경기장 앞 광장은 일반 행사 등 연중 개방해서 추진토록 하겠습니다. 실내체육관의 주경기장은 배구,탁구등을 매월 셋째주 금요일을 지정해서 개방하고, 주차장은 행사때는 차량 주차장으로 사용 했는데,여기를 가능하면 개방해서 일반 주차장으로 활용하는 방안도 계획을 세우고 있습니다. 그리고 참고로 말씀드리면, 무료 유도 교실을 운영할 계획입니다. 저희 사격장에 직원이 유도 대학을 나왔는데, 그분을 활용해서 학생부와 일반부를 실내체육관과 상무관을 이용해서 매일 오후5시~6시까지 무료로 운영할 계획입니다. 다음은 사격장 시설물 확충 개선 방안 입니다. 사격 인구의 저변 확충에 따른 부족 시설물을 확충하고, 국ㅈ제대회에 대응해서 사격시설이 되도록 보완 개선할 계획입니다. 시설물 현황입니다. 사격 선수의 증가 및 시설 계속으로, 기존 시설이 많이 노화되고 있습니다. 그리고 화약총 시설 부족으로 경기 기간이 과다 소요 됩니다. 그래서 전국대회 유치가 불가하고 공기총 런닝보어 시설 미비로 선수 훈련이나,행사 유치가 불가능합니다. 그래서 금년도 본예산에 도에다 194백만원을 요구했는데, 삭감이 되었습니다. 1회 추경에 시설비가 확보되도록 절충하고 있습니다. 화약총 사격장 50미터 소총사대 등 몇가지 시설물이 국제 규격이 변동 되어서 그것에 맞게 설치해야 됩니다. 그래서 도에서 시설비를 충당해 줄것으로 알고, 계획중으로 있습니다. 194백만원과 지난 본예산 심의에서 삭감된 640만원 중에서 도에서 부담해야할 8백만원과 194백만원을 1회 추경때 도에서 확보할 계획입니다. 다음은 7페이지에 금년도 주요 행사를 참고로 기재해 놨습니다. 총 금년도 주요 행사는 12회로서 제21회에 체육부장관기 사격대회 3월, 이런 행사들을 계속 해서 11월까지 각종 행사가 있는데, 여기에 뽑은 선수와 일반 참관인등을 파악해서 해 본 결과 116백여명이 이 행사에 참석할 계획입니다. 이것도 간접적인 지역 홍보에 도움이 되지 않겠느냐고 생각 합니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 다음은 의원 여러분의 질의를 받겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 김옥주 의원님 질의해 주십시요.

질의보다는 체육관리 시설을 운영하는데, 애로 사항이나 의회에 건의 사항이 있으 시면 말씀해 주십시요.

저희들이 현재 세군데 시설물 운영 관리를 하는데 있어서,애로사항이 시설물을 유지, 관리하고, 또, 새로운 시설을 확충 하는데,시설비가 그때그때 예산 확보가 되어서 시설을 해 줘야 하는데, 그것을 바로 적기에 못해주고 있습니다. 주로 시설비는 지금까지 도비에서 충당을 받았거든요, 그것이 불편하고 그리고 세군데 시설물을 관리 하는데 인건비가 많이 들어갑니다. 인건비 충당이 어려운데, 지난 본예산에서도 확보가 안되었고,그래서 일부는 도에서 예산을 확보할 계획입니다. 앞으로 추경때 인건비 정도는 의회에서 승인을 해 줬으면 합니다.

그밖에 보충 질의하실분 안 계십니까? (\\" 없습니다\\" 하는 의원 많음) 더이상 질의하실 분이 안계시므로 체육관리사무소소관 업무 보고를 마치겠습니다.

지금부터 92년도 저희 향토문화회관 업무 보고를 드리겠습니다. 보고는 92 시책 방향과 주요업무 계획으로 다양한 유물 수집 전시,완벽한 유물 보존 관리, 적극적인 관람객 유치 활동 전개 순으로 보고 드리겠습니다. 금년도 시책 방향은 전통 문화 유산을 전승 보존하려는 시민 의지를 결집시키고, 천년 나주목 문화유물의 실질적인 보존 공간을 조성하는데,목표를 두고 보다 다양한 전시 자료 확보와, 보다 체계적인 보존관리, 그리고 보다 많은 관람객을 유치한다는 방침으로 시민과 함께 지키고 가꾸는 애향의 광장을 육성하는데 기본 방침을 두고, 구체적인 사업을 하나하나 실천해 나가겠습니다. 다음 페이지, 다양한 유물 수집과 전시입니다. 향토문화회관을 찾는 많은 시민이 조상의 슬기를 즐기면서,배울수 있는 유익한 전시 공간이 되도록 하기 위해 아직 확보되지 않은 생활용구, 민속,오락물과 의식용구인 가마,상여,제기 등 다양한 문화 유물을 수집하되,수집방법은 무상 기증과 위탁을 원칙으로 하고 무상 기증과 위탁 수집이 불가능한 유물에 대해서는, 성금 보상 수집 방안으로 수집 하겠습니다. 또한, 나주의 발자취를 한눈에 볼수 있도록 나주의 연혁,변천도,관아배치도와 임란 의병장 김천일 성생 등 주요인물,사건들을 향토 문화 보존 위원들과 연구해서 철저한 고증을 거쳐 판넬을 제작하고,아울러 우리 지역 출신 현존 작가들의 협조를 구해 작품을 종류별로 3점내지 4점씩 수집, 배치해서 유익한 전시 공간이 되도록 하겠습니다. 다음은 완벽한 유물 보존 관리입니다. 수집된 자료의 보다 소중한 보존과 효과적인 관리를 위하여 현재 진열장 부족으로, 1층 현관에 산만하게 진열중인 농기계류를 3층 전시실에 진열장을 제작 전시하여 유물의 효율적인 관리는 물론, 금년 4월에 본시에서 개최될 도민체전시 많은 관람객에 대해 효과적인 유물 감상이 되도록 하겠으며, 전시된 중요한 유물의 도난 방지 등 완벽한 보관을 위해 영상 감시카메라, 자동화재 경보시설, 제습기 등의 설치가 긴요하지만,이의 시설에 필요한 예산이 아직 확보되지 않았습니다. 앞으로 예산을 확보,추진토록 하겠습니다. 아울러 청사 환경도 보다 조용하고, 아늑한 전시 공간으로 바꾸기 위해 청사앞 화단에 봄에는 페추니아,가을에는 사루비아를 교체 식재 실시하여 청사 주위 환경 미화에도 심혈을 기울이겠습니다. 끝으로 적극적으로 관람객 유치 활동을 전개해 나가겠습니다. 보다 많은 시민에게 관람의 기회를 부여하여 향토문화에 대한 자긍심 함양과 시정참여를 유도하기 위해 반회보,시정소식,생활정보지 등의 홍보 매체를 통해서 전시유물을 지속적으로 소개하고 관내 초·중·고교생들의 소풍,특별활동 시간을 활용, 관람할수 있도록 교육청과 각급 학교장에게 협조 요청을 하겠으며, 관내에 각급기관단체에서 발간되는 향토 자료등 향토문화와 관련된 책자들을 수집해서, 향토 사학자와학생 등 향토문화 연구가에게 향토 연구 자료로 제공토록 함은 물론,향토 문화의 효율적인 보관,보존 관리를 위해 구성된 향토문화보존 위원회 운영도 더욱 활성화해서 명실상부한 향토문화 전승 발전에 기여토록 다각적인 계획을 수립, 추진해 나갈 것을 약속드리고,우리 지역의 향토문화 전승발전에 의원 여러분들의 깊은 관심과 협조 있으시기를 부탁 드리면서 이상으로 향토문화회관 업무 보고를 마치겠습니다.감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 의원 여러분의 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실의원님 계십니까? 염행조,김옥주 의원님 순으로 질의해 주시기 바랍니다.

우리 윤관장님의 의욕에 찬 업무 보고 대단히 고맙습니다. 우선 우리 나주목 문화의 유물을 관리하시고, 보관하시고, 발굴하려면 나주목문화에 대해서 관장님의 나름대로 철학과 소신이 뚜렷해야 된다고 봅니다. 그래서 두가지만 질의 하겠습니다. 나주목문화의 특징은 무엇이라고 생각하고 계신지 답변해주시고, 어떻게 해야 나주목문화의 유물을 잘보관,관리할수 있으며,미수집된 유물 발굴은 어떻게 해야 된다고 생각하신지, 관장님의 견해를 밝혀 주시기 바랍니다.

김옥주 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

향토문화회관 전시물을 보면 개장한지 얼마안되어서 그런줄 알고 있습니다마는,워낙 미안합니다. 얼마전에 나주문화원에서 주최하는 선진지 문화 유적지를 돌아본 바가 있어 온양 민속박물관을 찾아본 경험이 있습니다. 현재의 문화원 관리소에서도 한번쯤은 거기 가셔서 많은 것을 배워서 운영 하는데 참고가 되도록 해주시기를 바라고,또 한가지는 문화회관이 묻혀서 어디 있는지를 시민이 모릅니다. 도로에다 표지판이라도 설치해서 문화회관의 위치를 지나가는 사람들이 알수 있도록 하는 것도 좋지 않겠느냐 생각을 해보고, 또 이것은 원대한 방안이 되겠습니다마는,현재 건축중인 문예회관 옆 부근에 부지를 마련해서 장차 거기로 문화회관을 옮기는 방안을 지금부터 상부에 건의해서, 예산을 확보하는 방안을 강구 하는 방법도 어떻겠느냐, 본의원은 그렇게 생각해 봅니다. 이상입니다.

그밖에 질의하실 의원님 계십니까? 안 계시면 윤관장님께서는 답변해 주시기 바 랍니다.

먼저 염의원님께서 질의하신데 대해서 답변 하겠습니다. 나주목의 문화의 특징을 무엇이라 생각하느냐고 하셨는데,제가 이제 온지 얼마 안되어서 업무 파악을 해서 그 특징을 살려서 제가 먼저 터득한 다음에 업무추진 방안으로 하겠습니다. 그리고 어떻게 해야 보존,관리를 잘하느냐, 어떻게 해야 보존관리를 잘하며, 어떻게 수집을 해야 잘 하느냐, 방안은 무엇이냐, 말씀을 하셨는데, 앞으로 수집할 것이많이 있다고 어제보고 들었습니다. 그래서 각 동별로 전담 직원과 저희 직원해서 보관하고 있는, 개인이 소장하고 있는 유물들을 가서 협의하고, 또 잘 안되는 것은 향토보존위원회 위원들하고 같이 가서 협의해서 그런 유물들을 수집하고, 또 확보 하도록 하겠습니다. 다음에 김옥주 의원님께서 질의하신 선진지 시찰을 많이 해야 될것 아니냐,거기에 대해서는 향토 보존 위원회 위원들을 선진지 시찰을 작년에도 한번 한바 있습니다. 그래서 앞으로도 매년 한번씩은 시찰을 해서 좋은 방안을 강구하고 향토문화를 보존하는데 효율적으로 하겠습니다. 그리고 위치 표시가 안되었다고 하는데, 조그만하게 입구에 표시는 되어 있습니다 마는, 그것도 예산이 관련되어 있고, 하지만 그것도 검토 하겠고, 그리고 앞으로 지금 짓고 있는 문예회관 옆에 부지를 마련해서, 이전하는 방안을 검토 하도록 주문해주셨는데, 이 문제도 앞으로 검토를 해 보겠습니다.

보충 질의하실분 계십니까? (\\"없습니다\\" 하는 의원 많음) 더이상 질의하실 의원이 안계시므로 향토문화회관 소관 업무 보고를 마치겠습니다. 의원 여러분 수고 많으셨습니다. 이제 계획된 의사 일정을 오늘로서 모두 마치게됩니다. 92년 시정보고와 실과 동별 업무 보고는 앞으로 1년여 동안 의원 여러분께서 시정에 동참할 수 있는 활로를 열어 놓았으며, 집행부 측에서도 의회에서 보고된시책을 적극적인 자세로 추진할 것으로 사료 됩니다. 이제 금년도 첫번째 임시 회의를 마치고자 합니다.