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전남 나주시의회 발언

손귀진 의원 발언

제11회 제1차 본회의1992-08-26

손귀진 의원 프로필 보기 →

영남

김영남의장

성원이 되었으므로 제11회 나주군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사계장으로부터 임시회 집회사항 보고가 있겠습니다. 이번 제11회 임시회는 지방자치법 제39조 제2항의 규정에 따라 지난 9월 17일 손귀진의원외 4명으로부터 집회요구가 있어 9월 19일 소집 공고하였으며 오늘 개회를 하게 된것입니다. 다음은 제10회 임시회 폐회이후 사무과 의안접수 상황을 보고드리겠습니다. 9월 22일 군수님으로부터 \\'92년도제3회추가경정예산안이 제출되었으며, 나주군의회의원일비및여비지급에관한조례중개정조례안이 제출되었고, 9월 18일 군수님으로부터 \\'92년도정수물품취득승인의건 9월 21일 나주군공유재산관리계획변경동의안등 4건이 접수되었으며, 나주군지방재정심의위원회설치조례수정안, \\'91년세입세출결산검사위원선임의건등 2건은 현재 의원님들이 성안중에 있습니다. 이번 회기안에 상정을 해서 처리할 계획입니다. 또한 지난 4월 24일 군수님으로부터 제출계류된 나주군지방재정계획심의위원회설치조례안은 수정안이 현재 성안중에 있으며, 제출되면은 이번 회기에 동시에 상정을 해서 처리를 하게 되겠습니다. 일반 보고사항으로는 작년 10월 특별위원회를 구성하여 다루었던 군유지착오매각분환원요구의 청원처리 결과가 9월 21일자로 군수님으로부터 회시되었으며, 금년 5월에 특별위원회를 구성하여 조사한바 있는 나주배유통센타신축공사장사고조사처리결과가 회시되었습니다. 이상으로 폐회기간중 추진상황 보고를 마치고 다음은 이번 회기 운영계획을 보고드리겠습니다. 이번 회기중에 처리할 주요의안은 방금 보고드렸던 예산안 1건, 조례안 2건, 동의안 3건을 처리하게 되시고, 군정질문 일정도 갖게 되시겠습니다. 오늘 개회되는 제1차 본회의에서는 회기결정등 5건의 안건을 처리하시겠습니다. 감사합니다.
다음은 의사일정 제1항 제11회 임시회회기결정의건을 상정합니다. 방금 의사계장으로부터 보고가 있었던 바와 같이 금번 임시회는 \\'92년도제3회추가경정예산심사를 비롯하여 군정질문답변과 나주군재정계획심의위원회설치조례등 5건의 일반안건을 처리하고자 소집하였습니다. 금번 임시회 소집은 지난 9월 17일 손귀진의원외 4명의 의원으로부터 집회요구와 함께 회기를 9월 26일부터 9월 30일까지 5일간으로 발의하였습니다. 먼저 집회요구를 발의하신 손귀진의원 나와서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
귀진

손귀진의원

손귀진의원 입니다. 본 의원외 4명의 의원이 이번 제11회 임시회 집회요구를 하였기에 본의원이 발의의원을 대표하여 제안설명을 드리겠습니다. 의원여러분께서도 잘 아시다시피 그동안 일본 창길시와의 자매결연 추진 및 추석연휴등으로 인하여 2개월동안 집회를 열지 못 하였던 것입니다. 그리하여 집행부로부터 제출된 \\'92년도제3회추가경정예산을 비롯하여 조례의 제정 및 개정등 민생관련안건 10여건이 의회사무과에 접수되어 있습니다. 이와같이 접수된 안건들을 이번 회기에 처리하여 군민 복리증진 기반을 조성하고자 하며 또한 군정질문일정을 가져 군민의 궁금증이나 행정에 대한 불신을 해소하는 계기로 삼고자 이번 임시회의를 요구하였던 것입니다. 이번 임시회 회기는 기 배부해드린 의사일정안에서 보시는 바와 같이 9월 26일부터 9월 30일까지 5일간의 회기로 운영하였으면 하고 제안하겠습니다. 의장님을 비롯한 의원여러분께서는 제가 조금전 말씀드린 의안들을 감안하여 우리가 제안한 원안대로 가결하여 주실 것을 부탁드리면서 이만 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
영남

김영남의장

손귀진의원 제안설명 하시느라 수고하셨습니다. 그런 손귀진 의원외 4명이 발의한 안대로 이번 회기를 9월 26일부터 9월 30일까지 5일간으로 하는데 이의 없습니까? (\\"이의없습니다\\"하는 의원 많음) 이의 없으므로 제11회 임시회 회기는 9월 26일부터 9월 30일까지 5일간으로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제2항 \\'92년도제3회추가경정예산안을 상정합니다. 먼저 기획실장으로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 기획시장 나와서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
용근

손용근기획실장

기획실장입니다. 평소 존경하는 김영남의장님과 의원여러분을 보신 가운데 \\'92년도제3회추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 잘 아시는 바와 같이 지방재정 수요는 날로 늘어만 가는데 비하여, 자주재원은 한정되어 있습니다. 우리군의 실정으로는 대부분의 세입재원은 중앙의 교부세와 국도비 보조사업에 의존하고 있는 재정사정이기 때문에 이번 제3회추가경정예산은 국도비 보조사업의 변경교부결정에 따른 의무부담과 청소차기사 및 환경요원 증원, 도시과 단속계 신설로 인한 인건비등 필수 추경요인이 발생 부득이 제3회추경예산안을 제출하였습니다. 이와 같이 어려운 재정여건하에서 이번 제3회추가경정예산안은 연초에 계획했던 각종 시책의 목표달성을 위하여 당초 예산의 부족원을 보완, 충당하고, 국도비 보조 사업의 의무부담과 날로 늘어나는 폐기물의 위생적 처리에 따른 청소차기사 및 환경미화요원의 증원으로 인건비등 필수 경비계상과 특히 나주배유통센타설립부대설비에 따른 시설비를 자체 조정 계상하였고, 각 실과소에서 요구한 경상예산은 전시적, 낭비적 요인을 과감히 억제하고, 필요한 최소한의 경비를 계상하였습니다. 기타 행정수행 과정에서 발생한 문제점 해소와 이미 추진중인 사업의 보완에 치중하면서 금년도에 계획된 각종 시책의 목표달성에 최대 역점을 두고 편성하였습니다. 이번 추가경정예산안을 회계별로 말씀드리면, 먼저 일반회계로 이번 추경의 세입 규모가 8억7,929만9,000원이 증액된 총규모 386억5,221만5,000원으로 편성하였으며, 세입재원은 8억7,929만9,000원으로 자동차세 3,000만원, 증지수입 235만1,000원, 징수교부금 1억 5,397만1,000원, 정기예금이자 8,700만원, 공유재산매각수입 1,512만7,000원, 차입금 3억원과 국.도비 보조금 2억9,085만원이 증액된 규모이며, 순수한 군비 세입증액은 2억6,700만원입니다. 세출예산 편성내역에 있어서는 인건비 1억900만7,000원, 관서운영비 2,879만원, 기본경상비 1억2,104만1,000원, 경상사업비 2억8,261만3,000원, 주요사업비 3억3,75만5,000원, 기타 경비 24만3,000원으로 낭비적 경비는 억제하고 필수적인 경비만을 계상하였습니다. 특별회계 있어서는 1,891만3,000원이 삭감된 총규모 114억4,000만원으로 편성 계상하였는데, 골재채취특별회계에서 골재채취매각수입 2,394만3,000원의 세입결함으로 삭감 조정하였고, 새마을소득특별지원사업 특별회계는 우수농고생 영농정착 융자금 500만원을 증액 편성 계상하였습니다. 이상으로 요약하여 설명드린 바와 같이 한정된 재원이기 때문에 기존예산 삭감조정등 긴축재정운영에 중점을 두고 추경예산을 편성하였습니다. 금년도 군정의 계획된 목표가 차질없이 마무리되고, 건전재정 운영이 될 수 있도록 검토하시고 심의 의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.
영남

김영남의장

기획실장 수고하셨습니다. 본의안은 9월 28일 의원총회를 열어 심사하도록 하겠습니다.
다음은 의사일정 제3항 군수및관계공무원출석요구의건을 상정합니다. 배부해드린 의사일정표에서 보시는 바와 같이 9월 30일 군정질문.답변을 위한 군수 및 관계공무원의 출석을 요구하는 의안을 임하규의원외 3명의 의원이 발의하였습니다. 본 일정대로 군수 및 관계공무원을 출석요구하는데 이의 없습니까? (\\"이의없습니다\\"하는 의원 많음) 이의 없으므로 9월 30일 군수 및 관계공무원을 출석요구키로 일괄 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제4항 제11회나주군의회임시회서명의원선출의건을 상정합니다. 지방자치법 제64조 제2항의 규정에 의거 본 회기동안 회의록에 서명할 2명의 서명의원을 선출하겠습니다. 의원여러분께서는 종전과 같이 의장에게 호선하도록 위임해 주신다면 의장이 호선하겠습니다. 의장이 호선하는 이의 없습니까? (\\"이의없습니다\\"하는 의원 많음) 이의 없으므로 의장이 서명의원을 지명하겠습니다. 그럼 서명의원에 박규순의원과 이동렬의원 두분을 지명합니다. 이상 두분을 서명의원으로 선출하는데 이의 없습니까? (\\"이의없습니다\\"하는 의원 많음) 이의 없으므로 박규순의원와 이동렬의원 두분이 서명의원으로 선출되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제5항 휴회의건을 상정합니다. \\'92년도 제3회추가경정예산심사를 위하여 9월 28일 하루동안 본회의를 휴회하고자 의장이 제의합니다. 9월 28일 1일간 휴회하는데 이의 없습니까? (\\"이의없습니다\\"하는 의원 많음) 이의 없으므로 9월 28일 1일간 휴회키로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 회의는 마치겠습니다. 내일은 일요일이므로 의원 각자가 이번 임시회에서 처리할 안건들을 검토 및 정리하는 날로 활용해 주시기 바랍니다. 모레는 의원총회에서 예산안을 심사하고 제2차 본회의는 9월 29일 화요일 10시에 개의하기로 하겠습니다. 의원 여러분 수고 많으셨습니다. 그런 산회를 선포합니다.

11시 40분 산회

출처 전남 나주시의회 회의록