전남 나주시의회 발언
박규순 의원 발언
영남
김영남의장
성원이 되었으므로 제13회 나주군의회 정기회 제2차본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사계장으로부터 의사일정 보고가 있겠습니다.
영중
신영중의사계장
의사일정 보고에 앞서 지난 11월 25일 행정사무감사특별위원회 제1차회의에서 위원장 및 간사선출 결과를 보고 드리겠습니다. 선출결과 위원장에 손귀진위원님이 선출 되셨으며, 간사에는 박채열위원님이 선출되었음을 보고드립니다. 다음은 오늘 개회되는 제2차 본회의 의사일정을 보고 드리겠습니다. 금일 오전에는 군수님으로부터 \\'93년도세입세출예산안제출에즈음한시정연설을 청취하시겠습니다. 그리고 오늘 청취키로한 기획실장의 \\'93년도예산안제안설명은 준비상 11월 30일 월요일로 일정이 조정되었으니 양해하여 주시기 바랍니다. 오늘 오후부터 11월 28일까지는 행정사무감사특별위원회를 통하여 감사자료 준비에 임하시겠습니다. 이상으로 금일 의사일정 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
영남
김영남의장
오늘 면정에 바쁘심에도 불구하시고 군내 전체 면장님이 이렇게 방청해 주셔서 대단히 감사합니다. 이후에도 시간이 나시면 수시 나오셔서 의정활동 사항을 지켜봐 주시고 격려하여 주시기 바라며, 또한 면산하 공무원을 비롯한 많은 주민들이 의사당에 나와서 방청할 수 있도록 다각적인 협조를 당부드립니다. 의사일정에 앞서 행정사무감사특별위원회 위원장으로 선출되신 손귀진위원장으로부터 인사가 있겠습니다.
귀진
손귀진위원장
안녕하십니까? 저보다도 원로하시고 훌륭하신 의원님들이 많으신데도 여러 가지로 부족한 저에게 위원장직의 중책을 맡겨 주신데 대하여 먼저 감사특별위원회 위원여러분에게 감사드리며, 책임 또한 막중함을 느낍니다. 저에게 주어진 직분을 완수하기 위하여 저의 모든 지혜와 노력을 경주해 나가겠습니다. 아무쪼록 행정사무감사특별위원회의 성실한 심부름꾼이 되겠기에 의장님을 비롯한 의원여러분과 군관계 공무원들의 협조를 당부 드립니다. 우리 감사특별위원회 12명의 전위원이 합심 노력하면 좋은 성과를 가져오리라 생각합니다. 간단하나마 이만 인사에 가름합니다. 감사합니다.
영남
김영남의장
그럼 의사일정 제1항 1993년도세입세출예산안제출에즈음한군수시정연설의건을 상정합니다. 군수님 나오셔서 \\'93년도 군정 주요시책을 제시하여 주시기 바랍니다.
다음은 의사일정 제2항 휴회의건을 상정합니다. 12월 1일부터 3일까지 3일간 실시하는 \\'92년도행정사무감사자료 준비를 위한 감사특별위원회 활동을 위하여 11월 27일부터 28일까지 2일간 본회의를 휴회하고자 의장이 제의합니다. 11월 27일부터 28일까지 2일간 휴회하는데 이의 없습니까? 박규순 의원 말씀하세요.
규순
박규순의원
박규순 의원입니다. 방금 의사계장으로부터 어제 즉 25일자 본 군의회 사무감사특별위원회 위원장 및 간사 선출에 대한 보고가 있었습니다. 이어서 군수님의 군정 시정연설과 \\'93년도 신년도예산 제안설명을 우리가 알건데 법적으로 26일부터 시작이 되어서 물론 예산안 제출은 26일입니다. 26일 24시까지 법적으로 제출되게 되어가지고 있어요. 그런데 지금까지 아무런 설명도 없고 의장으로부터 특별위원회 활동한다 그래가지고 휴회를 제의하시기 때문에 제가 말씀드리는 바입니다. 기획실장님의 제안설명이 지연된 이유와 법적인 근거등을 말씀해 주실 것을 요구합니다.
영남
김영남의장
예. 알았습니다. 그 이유설명은 의사과를 담당하고 있는 의사계장 설명해 주세요.
영중
신영중의사계장
아까 박의원님도 알고 계시다시피 오늘이 26일입니다. 그렇기 때문에 오늘 24시까지 제출이 되면 됩니다. 현재 법정시한이 안되었기 때문에 제출이 안될 것으로 알고 있습니다.
규순
박규순의원
그러면 사전에 그 얘기를 대다수 방청객을 위시해서 모든분한테 알려주셔야 될 것 아닙니까? 이것이 설령 우리가 우물쭈물 넘어간다 그러면은 아무런 근거도 없이 넘어가게 되어요. \\"이것은 어떠 어떠한 형편에 의해서 24시 밤까지 제출하겠습니다.\\"이런 말이 있다든지 오늘 못해서 내일로 연기한다할 것 같으면 법적인 근거를 말을 해준다든지 뚜렷한 말씀을 해 주실 것을 거듭 요구합니다.
영중
신영중의사계장
지방자치법에 의하면은 예산개시 35일전까지 제출하도록 그렇게 되어있습니다. 35일전에 오늘 26일입니다. 그러니까 26일 24시까지 제출을 하시면 되겠습니다. 제가 그 사항을 의원님들한테 사전에 말씀 못 드린 것 죄송하게 생각합니다.
규순
박규순의원
그러면 이런일 이외에도 의사계장이 여기서 하실 말씀이 아닙니다. 직접 당사자인 여기 \\'93년도 예산안 제안 설명은 기획실장이라고 되어있어요. 기획실장 말씀해 주세요.
영중
신영중의사계장
지방자치법 제118조에 의하면 예산안은 26일까지 제출하도록 되어 있는데 의사일정은 그렇습니다. 한달 계획을 사전에 짜기 때문에 개회되기 약 10일전에 짰는데 그것은 예정표입니다. 변동이 자주 있습니다. 의사일정은 의장님이 짜도록 되어있거든요. 그래서 일정은 다소 변경이 있습니다. 그런 사항은 제가 사전에 의원님들한테 고지를 해드리고 있습니다만 오늘 제가 좀 늦게 고지를 한 탓으로해서 이런 상황이 벌어진 것 같습니다. 그러니까 의사일정에 오늘 기획실장이 제안설명을 하시도록 되어 있는 것을 월요일날 예산서가 도착하면은 의원님들이 사전에 예산서를 검토하시고 제안설명을 들으시면은 이해하시는데도 도움이 되겠다해서 그렇게 조정을 했습니다. 그렇게 참고해 주시기 바랍니다.
영남
김영남의장
그 점에 대해서는 방금 의사계장 말씀과 같이 아까 기획실장으로부터 말씀 들었습니다. 우리의원들한테 배부할 예산서를 아직 작성을 못한 것 같습니다. 그래가지고 우선 한부를 해가지고와서 지금 의사과에 접수해 놓은 것으로 알고 있습니다. 그러니까 우선 한부로 오늘 참작을 해서 보시고 내일이라도 배부할 수 있게 독촉을 했습니다. 기획실장한테 \\"그럴수가 있는 것이냐. 한번 그렇게 하기로 했으면 해야지 아니한 말로 고의로 이렇게 지연을 시킨것이냐\\" 아까 그런 얘기도 했었습니다. 그 점에 대해서는 이해를 해주시고 의사일정이 그렇게 되었다는 것을 양해해 주시기 바랍니다.
규순
박규순의원
또 다음 한가지 제의를 하겠습니다. 방금 군수님으로부터 군정 전반에 대한 금년도 예산안제출에 대한 시정연설이 있었는데 다른 것은 다 만족을 합니다마는 한가지 여기에서 제가 예산안하고 결부되기 때문에 서운한 말씀 한말씀 드리겠습니다.
영남
김영남의장
박규순의원님 지금 토론이 아닙니다.
규순
박규순의원
의장님 제가 제의를 했습니다.
영남
김영남의장
지금 제의시간이 아닙니다.
규순
박규순의원
제의가 아니예요. 여기서 예산안을 보면은 여기에 있어서 어떤 수가 있느냐 혹시 군수님이 생각해가지고 누락되는 수도 있는 것이고 그래서 여기에 제 나름대로 예산안이 아직 제출 안되었기 때문에 혹시라도 군수님이 심도있게 연구를 했음에도 불구하고 혹시 빠지는 수도 있어요.
영남
김영남의장
그러니까 내일이면 우리가 감사자료심의로 들어가지 않습니까? 그때 우리가 추궁해도 할 그런 시간에 해야지 이 차시는 그런 시간이 아닙니다. 양해해 주시기 바랍니다.
규순
박규순의원
제가 한 말씀만 드릴 랍니다. 왜그런고하니 제가 말하고 싶은 것은 우리구민의 절대 숙원사업으로 제가 여기고 있어요. 다른 시정연설에 대한 것은 다 충분히 이해를 하고 너무나 고생했다는 것이 역력히 나타났습니다. 단 한가지 말씀드리고 싶은 것은 여러분들도 다 알다시피 우리 나주군이 읍이 없습니다. 방금도 남평에다 했으면하는 그런 얘기도 참 다행으로 생각합니다. 단 우리가 나주시에서 더부살이를 하고 있기 때문에 군수님이 여기서 혹시라도 군청이전비를 얼마라도 했습니다. 이런 조항이 빠졌다 이 말씀입니다. 그래서 혹시라도 신년도 예산을 제출하기 이전에 좀 거기에 대해서 말씀해 주셨으면 어쩔까. 이것은 본의원 뿐만 아니라 동료의원은 물론이요. 아마 나주군민의 전체적인 숙원사업으로 여기고 있습니다. 이상입니다.
영남
김영남의장
예. 알았습니다. 말씀은 물론 좋은 말씀입니다. 그러나 지금은 그런 말씀을 건의할 시간이 아닙니다. 그러니까 양해해 주십시오. 다시금 반복하겠습니다. 충분히 박규순 의원의 질의 또한 의사계장의 설명 충분히 듣고 우리 의원님들께서 양해해 주시기 바랍니다. 11월 27일부터 28일가지 2일간 휴회하는데 이의 없습니까? (\\"이의 없습니다\\"하는 의원 많음) 이의 없으므로 11월 27일부터 28일까지 2일간 휴회키로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘회의는 마치고 내일 모레양일간은 행정사무감사특별위원회 활동을 통하여 감사자료 준비에 만전을 기해 주시기 바라며, 제3차 본회의는 11월 30일 월요일 11시에 개의하겠습니다. 의원여러분! 그리고 군수님을 비롯한 관계공무원 여러분! 오늘 수고들 많으셨습니다. 그럼 산회를 선포합니다.
11시 35분 산회