최갑주 의원 발언

의회사무과장 정은면입니다. 제24회 나주시의회 임시회 집회보고를 드리겠습니다. 지난 4월 16일 염행조의원외 3명의 의원으로부터 지방자치법 제39조 2항의 규정에 의하여 임시회 소집요구가 있어서, 동법 제39조 3항의 규정에 따라 4월 18일 집회공고를 하여 오늘 제24회 나주시의회 임시회를 소집하게 되었습니다. 회기중 부의될 안건으로는 먼저 지난 3월 22일 발생한 (주)럭키나주공장 가스분출사고에 관한 보고청취및질의답변의건과 최근 발생한 영산강수질오염 사고에 관한 보고청취 및 질의답변의건, 그리고 영산강수질오염원인규명 및 대책촉구결의안이 되겠습니다. 출석하여 주신 의원 여러분님께 감사드리며, 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

의사계장 박동춘입니다. 94년 4월 23일 제24회 나주시의회(임시회) 제1차 본회의 의사일정을 보고드리겠습니다. 먼저, 의사일정 제1항 제24회 나주시의회임시회 회기결정의건을 처리하시고, 이어서 의사일정 제2항 (주)럭키나주공장 가스분출사고에 관한 보고청취 및 질의답변의건과 의사일정 제3항 영산강 수질오염 사고에 관한 보고청취 및 질의답변의건을 처리하신후, 의사일정 제4항 영산강 수질오염 원인규명과 대책촉구결의안을 마지막 처리하시고, 회의를 모두 마치게 되겠습니다. 이상으로 의사일정 보고를 드렸습니다. 감사합니다.

럭키나주공장에 대하여 한가지만 질의하겠습니다. 1990년 이후에 럭키나주공장에 대한 악취나 공해문제로 인해서 주민들로부터 반상회 건의나 신고를 우리시가 받은 사실이 있으신가에 대해서 답변을 해 주셨으면 합니다.

이번에 고기떼죽음 사건으로 해서 고생들을 많이 하신 것으로 이렇게 알고 있습니다. 또 우리는 어떻게 보면 우리가 오염을 발생시킨 원인자로 보다는 피해자로써의 상당히 많은 피해를 당하고 있는 것으로 생각이 되어집니다. 여기에 대해서 원인제공자라고 생각되는 광주시라든지 여기에 대해서 앞으로 대응을 해서 아마 목포시 같은 곳에선 광주시를 고발한다든지 그러한 대응책을 강구하고 있습니다. 우리 시에서는 어떠한 대응책을 가지고 있는지 거기에 대해서 말씀해 주시고, 본의원이 91년도에 영산강 살리기 방안으로 영산강주변 생활권 자치단체와 광역협의체구성을 제안한 바가 있습니다. 그래서 거기에 대한 답변이 광주지방 환경청에서 91년 10월 영산강수계 9개시군 관계자 주민대표와 환경관리 위원회를 발족시켜 가지고 부시장님이 여기의 위원으로 참석해서 앞으로 좋은 결과가 있을 것이라고 이런 답변을 들은바가 있습니다. 이제 우리는 환경문제에 대해서 보다 적극적으로 대처해야 할 때가 아닌가 이렇게 생각을 해 봅니다. 이번에도 환경청과 행정 사이에 서로 책임전가라든지 이런 식으로 하고 있는데 우리는 사실상 어디까지나 피해자인 것입니다. 우리가 이런데서 전부 소극적으로 대처할 것이 아니라 보다 적극적인 대처를 해서 그야말로 피해자로서의 나주시가 주체가 되어 가지고 영산강 수계에 이런 자치단체에서 광역행정 협의체를 구성해서 앞으로 이 문제를 어떻게 대처해야 할 것인가, 그리고 정부에다가 우리는 어떠한 요구를 해서 이 문제를 해결을 해야할 것인가 하는 그런 적극적인 대처 방법을 만들어내야 할 것으로 생각이 됩니다. 지금이라도 영산강수계에 행정광역협의체를 구성할 용의를 다시한번 느끼고 있는데 그 필요성에 대해서 어떻게 생각하시는지 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

안녕하십니까? 방금 소개받은 나주공장장으로 있는 노기호입니다. 존경하는 최갑주의장님, 그리고 이 자리에 참석을 해 주신 시의원님, 여러분 또한 저희 공장현황을 듣기 위해서 방청석에 참석에 해 주신 나주시민 여러분께 제가 이 자리에서 나주공장에 지난 3월 22일날 발생한 안전사고와 환경문제에 대해서 보고드릴 기회를 베풀어 주신데 대해서 다시한번 감사의 말씀을 드립니다. 또한 저희 공장 사원들과 함께 이 자리를 빌어서 다시한번 저희 공장에서 일어난 사고에 대해서 나주시민 여러분께 심적 고통과 염려를 끼쳐 드린데 대해서 대단히 죄송스럽게 생각을 하고 이 자리를 빌어서 사죄를 드리는 바입니다. 제가 보고를 드리기에 앞서서 배석해 있는 저희 공장 사원을 소개해 드리겠습니다. 먼저, 총무부장으로 근무하고 있는 강정일입니다. 옥탄을 생산부장으로 근무하고 있는 조정범입니다. 보고는 저희가 준비한 자료에 의해서 말씀을 드리고 잘 안보이실지 몰라 가지고 저희가 자료를 배부를 해 드렸습니다. 그것을 참조해 주시기 바랍니다. 보고드릴 순서는 생산제품 및 생산규모에서부터 6번항의 94년 환경개선추진 계획까지 순차적으로 말씀을 드리겠습니다. 먼저, 저희 회사의 생산제품 및 생산규모입니다. 저희 공장에서는 옥탄올을 주제품으로 생산하고 있으며, 그 생산규모는 연간 120,000톤입니다. 이 제품의 용도는 DOP원료, 안정제, 용제로 사용하고 있습니다. 두 번째는 부탄올로써 연간 30,000톤을 생산하고 있으며, 이는 아크릴 레이트원료, 가스제의 원료로 사용되고 있습니다. 또한 DOP를 연간 70,000톤 규모로 생산하고 있으며, 이는 가스제로서 사용하고 있습니다. 다음은 액체탄산으로서 연간 40,000톤의 생산규모를 가지고 있으며, 이는 음료첨가제로 사용하고 있습니다. 아크릴 레이트는 연강 35,000본을 생산하고 있으며, 섬유조제, 고급도료, 접착제용으로 사용되고 있습니다. 또한, WRAP은 연간 5,000톤으로 생산하고 있으며, 이는 전량 식품포장으로 사용되고 있습니다. 선물 SET는 약 5백만원 SET에 생산규모를 갖고 있으면 이는 생활용품 등을 선물 SET로 포장해서 저희가 출하를 하고 있습니다. 다음은 공장운영 방침에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 94년 공장운영 슬로건은 \\"TPM 추진 및 환경개선 생활화로 공장혁신 이룩하자\\"를 잡았습니다. 여기에서 TPM이라고 하는 것은 토탈, 프로덕티브로써 저희 나름대로 자주 보존을 함으로써 생산성을 향상시키자는 운동입니다. 또한, 공장방침은 세계제일의 품질 쾌적한 환경조성 조직관리 활성화를 잡고 있으며, 여기에서 저희가 가장 중점적으로 추진하고 있는 쾌적한 환경조성에 대해서 94년도에 전략과제를 말씀드리면서 첫째, 배출수 수질을 계속적으로 개선해 나가겠습니다. 둘째, 대기 및 악취를 저감시킬 것이며, 세 번째, 환경관리 활동체계를 정착시키고, 넷째, 무재해 공장을 구현하겠다는 것이 저희들이 전략 과제로 삼고 있습니다. 다음은 지난 3월 22일날 발생한 저희 공장의 안전사고에 대해서 말씀드리겠습니다. 보고에 앞서서 사고당시 나왔던 공정에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 첫째, 탈황시설이 잇습니다마는 이전 공정은 전부 저희가 생략을 했습니다. 탈황시설에서 황화수소를 제거해서 처리된 가스는 공정으로 들어갑니다마는 미처리된 가스를 산성가스라고 부리고 있습니다. 산성가스는 저장시설에서 저장된 후에 송풍기를 거쳐서 유황회수 시설에서 액체유황을 회수하고 여기서 정제된 가스는 소각로에서 태워 가지고 대기로 방출하고 있습니다. 금번 사고문제의 공정은 송풍기에서 발생을 했습니다. 뒷장에서 사고 위치와 내용에 대해서 다시 설명드리겠습니다. 사고내용은 1994년 3월 22일 19시 30분에 발생했으며, 피해현황은 사망 1명입니다. 중독 2명으로서 지금현재는 전남대 병원에서 퇴원해 가지고 가택에서 통원치료를 하고 있습니다. 사고원인은 송풍기 시동 중에 철거된 송풍기의 6번 밸브에서 황화수소가 급격히 누출이 됨으로써 이와 같은 피해가 발생했습니다. 그러면 공정을 설명 드리면서 사고위치와 그 내용에 대해서 보다 자세히 말씀을 드리겠습니다. 아까 전장에서 말씀드린 처리된 가스중에서 산성가스는 저희가 이 루트를 통해 가지고 산성가스 저장시설에서 저장이 된 후에 이 배관라인을 통해 가지고 이 송풍기의 가동으로 인해서 이 라인을 통해 가지고 유황회수 시설에서 유황을 회수를 한 후에 처리된 가스는 소각로에서 태운후에 대기로 방출을 하고 있습니다. 문제는 6번 밸브는 저희가 나중에 사고난 후에 확인을 했습니다. 이 밸브가 약간 열려져 있는 것을 확인했습니다. 그래서 송풍기를 가동했을 때 저장시설에 저장되어 있던 산성가스가 유황회수 시설로 다 가지를 못하고 많은 양이 이 라인을 통해 가지고 이 6번 밸브에서 누출된 것으로 저희가 판단을 하고 있습니다. 그 당시에 산성가스 저장시설에는 용량은 100㎡입니다마는 그 당시에는 40㎡가 저장되어 있었고, 40㎡ 전부 방출이 되었습니다. 이와같은 사고를 거울삼아 가지고 저희 공장에서는 나름대로 공정을 개선하는 걸로 계획을 수립하고 그 일을 진행중에 있습니다. 그 개선된 공정을 간단히 말씀드리면 첫째, 모든 시설에 자동화를 하겠습니다. 그래서 현장에서 사람들이 직접 스윗치를 조작해서 송풍기를 가동하는 것이 아니고 중앙제어실에서 모든 것을 가동할 수 있도록 조치를 해 놓고 있습니다. 또한 공정도 간단히 함으로써 각각 전장에서 보고 드린대로 지금현재는 송풍기가 4개가 설치되어 있습니다마는 이를 줄여 가지고 두 개로 간단히 줄일 계획입니다. 그래서 저희가 하나에 송풍기가 고장날 경우에는 다른 송풍기로 즉시 바꿔가지고 가동을 할 수 있게 그런 체제로 가고 초록색으로 표시되어 있는 것은 전부 중앙제어실에서 컨트롤을 할 수 있도록 배선을 해 가지고 현장에는 직접 사람이 가지 않도록 되어 있습니다. 또한 법적으로는 저희가 가스누출 경보장치를 설치하게 의무화되어 있지는 않습니다마는 저희 사고를 거울삼아서 가스누출 경보장치도 현재 두 곳에 설치를 해서 가스가 누출될 때 즉각적으로 감지를 하고 사후조치를 취할 수 있도록 그렇게 전 공정개선을 할 계획으로 있습니다. 그 구체적인 대책을 말씀드리면 첫째 시설투자면에서는 개선전에는 송풍기 4대로 운전하던 것을 송풍기 2대로 간편화하고 유로차단을 수동으로 조작하게 되어 있습니다마는 자동밸브를 설치하여 조정실에서 개폐 여부확인이 가능토록 할 것입니다. 누설시에는 휴대용 가스감지기 및 후각감지기를 사용하고 있습니다마는 자동연속 감지기를 설치해서 자동적으로 누설여부를 감지토록 하겠으며, 송풍기 현장에서 시동하거나 정지시키던 것을 조정실에서 원격으로 시동·정지 가능토록 할 계획입니다. 여기에 소요되는 투자비는 약 123백만원이 소요됩니다. 지금현재 산업안전관리공단에 저희 설계사항을 제출을 했고 이대로하면 문제가 없다는 결과를 통보받은 상태에 있습니다. 두 번째로서는 보다더 교육을 철저히 시켜서 첫째 사고사례 및 조기조치법 교육을 실시하고, 황화수소의 특성 및 치료법도 교육하며 또한 안전장구사용법 훈련을 지속적으로 실시 해 나가겠습니다. 마지막으로 시설점검을 철저히 해서 가스화부분, 위해 요소부분의 특별진단 및 정비를 하는 것으로 계획이 잡혀져 이는 4월 11일부터 4월 17일 약 1주간에 걸쳐서 이미 시행을 완료했습니다. 또한 저희 공장안전조법 대책으로서는 여기에 표시되어 있는 1번항서부터 12번항까지 저희가 12가지 항목이 있습니다마는 이는 지금 현재에도 실시를 하고 있고 과거에도 실시를 계속해 왔습니다. 그렇지만 보다더 강화를 해 가지고 저희가 실시 횟수를 과거에 했던 것보다는 더 단축을 시켜가지고 예를 들면 공장자체 안전진단을 기존에는 분기1회 하던 것을 월1회로 단축을 시켜서 수시로 진단을 할 수 있도록 그렇게 계획을 잡아놓고 있습니다. 이상으로 저희 공장안전 건에 대해서 간략히 보고를 드렸고, 다음은 저희 공장에서 지금 문제가 되고 있는 환경쪽에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 이 환경문제는 제가 작년 12월달에 공장장으로서 부임을 해 왔습니다마는 그 동안 본사에서도 누차 나주공장의 냄새문제가 주민들에게 많은 고통을 주고 있다고 들어왔고, 본사 차원에서도 이를 해결하기 위해서 적극적으로 노력을 하고 있습니다. 또한 제가 부임해온 이래 많은 분들과 인사를 하는 과정에서 우리 공장의 문제점이 냄새문제라는 것을 지적을 해 주셨고, 그것에 대해서도 우리가 모든 노력을 기울여 가지고 또한 개선을 할려고 노력을 하고 있습니다. 또 시의원 여러분께서도 저희에게 많은 말씀을 해 주셨습니다. 또 특히 송월동 출신이신 이길선의원님께서도 저희들에게 많은 지도와 조언과 질책을 하셨습니다. 그래서 제가 저희 공장의 운영을 위하고 우리 공장의 존폐여부가 달려있는 만큼 냄새 문제에 대해서는 제가 공장장으로 있는한 최선을 다해서 이 냄새문제를 완전히 없앨려고 지금 계획을 하고 있습니다. 물론 이를 위해서는 상당한 시간이 소요될 것으로 생각됩니다. 이러한 저희 노력을 조금 이해해 주시고, 저희 환경문제에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 첫째, 저희 공장의 공해방지 시설현황에 대해서 말씀드리겠습니다. 먼저, 저희 공장의 공해방지에 대한 관리수준은 첫째 수질의 규제치가 수소이온농도는 5.8 - 8.6PPM 입니다마는 현재 6.5 - 7.2PPM 수준으로 관리를 하고 있습니다. 화학적산소 요구량은 규제치가 150PPM 입니다마는 지금 현재 저희 공장에 배출농도는 약 20 - 30PPM입니다. 슬러지는 규제치가 160PPM입니다마는 배출농도는 20 - 30PPM으로 배출을 하고 있으며, 저희 공장에서 보유하고 있는 처리시설은 생물학적으로 폐수를 처리할 수 있는 시설로써 그 규모는 1일 3,000톤에 능력을 가지고 있습니다. 또한 소각로는 1일 156톤에 처리능력을 보유하고 있습니다. 두 번째 대기면에 있어서는 첫째 황산화물이 규제치가 1950PPM 입니다마는 현재 저희 공장은 약 1,200PPM 수준으로 배출되고 있으며, 분진은 150PPM이 규제치입니다마는 80PPM 수준으로 관리가 되고 있습니다. 매연은 규제치가 2도이하입니다마는 저희는 현재 1도이하로 배출이 되고 있습니다. 여기에 대한 처리시설로서는 연소굴뚝외에 28개의 처리시설을 가지고 현재 대기를 처리하고 있습니다. 그 동안 저희가 공해방지를 위해서 많은 노력을 기울여 왔습니다. 1987년도부터 작년까지 공해방지 시설에 투자한 현황을 말씀드리면 11,690백만원을 투자했습니다. 이는 수질분야에 519백만원, 대기분야에 6,500백만원을 투자했으며, 이는 전체 공사시설투자 금액이 105,394백만원입니다마는 환경시설에 11,670백만원을 투자해서 환경시설에 대한 투자율은 약 11.1%에 달하고 있습니다. 물론 이것이 많다는 얘기 아닙니다마는 저희가 앞으로 이 분야에 집중적으로 투자를 할 계획으로 있습니다. 참고적으로 연간 방지시설 운영비용을 말씀드리면 전체 수질분야에는 약 1,259백만원, 대기분야의 처리를 위해서 410백만원을 저희가 소비를 하고 있습니다. 끝으로 94년 환경개선 추진계획에 대해서 말씀드리겠습니다. 첫째, 수질분야에 있어서는 폐수처리설비를 계속적으로 보완을 해 나가겠습니다. 폐수소각처리 효율 증대를 위해서 증발기 교체 및 개조를 해 나가겠고, 폐수처리운전체계 확립을 위해서 다음 유량을 자동 측정할 수 있는 장치 중앙제어판을 설치하는 등 해서 총투자비 1,560백만원을 저희가 계획하고 있습니다. 대기 및 냄새문제를 개선하기 위해서 보일러 전기집진기를 70톤, 30톤 보일러에 보강내지는 신설할 계획으로 있으며, 대기측정설비 설치를 금년도에 계획하고 있고, 냄새방지 시설은 현재 지속적으로 해 나가고 있습니다. 이로인해 가지고 1,564백만원을 소비하는 것으로 계획을 해놓고 있습니다. 또한 산업폐기물에 처리 강화를 위해서 탈수기를 교체할 계획으로 있으며, 환경분석기기를 더 추가로 확보할 계획으로 있습니다. 이에 소요되는 투자비는 130백만원으로써 94년도의 전체 환경분야를 위해서 투자되는 비용은 3,254백만원으로 계획을 하고 있습니다. 지금현재 진행중에 있다는 것을 말씀드리면서 이상 저희 나주공장의 보고를 마치도록 하겠습니다. 고맙습니다.

이길선의원입니다. 보고 잘 들었습니다. 럭키나주공장으로 부임하신지 얼마되지 않았는데도 사고가 굉장히 크게 발생했습니다. 그 사고를 빨리 수습을 해 주시고 정상 가동을 하기까지 노력하여 주신 노기호이사님께 진심으로 감사의 말씀을 드리고 바쁘신 시간에도 불구하고 이렇게 의회에 나오셔서 보고말씀 드린 것 대단히 감사하게 생각합니다. 보고내용중에 정말 잘 들었습니다마는 몇 가지만 질의하겠습니다. 현재 나주럭키공장이 우리 나주시민에게 저기압만 되면 상당히 악취가 많이 발생을 하고 있습니다. H²S 가스 냄새라든가 이러한 것이 럭키나주공장에서 어느 정도의 용량을 담고 있는지, 또 이 용량이 전부 대기권 밖으로 실수로 인해서 앞전 3월 22일 같이 밖으로 분출을 했었을 때 인체에 끼치는 영향과 어느 범위내에까지 문제가 발생될 것인지에 대해서 답변을 해 주시기 바랍니다. 또 한가지는 우리 나주공장이 나주시민들하고 같이 공생공존하면서 기업이 육성발전하고 있는 것으로 공장이나 나주 시민들은 그렇게 느끼고 있습니다. 그래서 나주시에 앞으로 럭키공장이 어떠한 대책을 또는 어떠한 보답을 할 것인가 거기에 대해서도 간단히 답변을 해 주시고, 나주는 앞전 최정남 이사님을 통해서 임시회를 우리의회가 했습니다. 이렇게 이사님을 모셔놓고 임시회를 했습니다마는 본인하고 일문일답을 했었을 때 언젠가는 나주럭키공장이 이전을 해야되지 않느냐 이전을 했었을 때는 우리 럭키공장이 이사님의 힘으로 될 수 없기 때문에 본사에 올라 가시면 이사 회의때 또는 사장님에게 건의를 해서 언젠가는 중장기 계획을 세워가지고 나주시의 중앙 위치에 자리잡고 있는 나주럭키공장이 화학공장으로써 나주시민에게 끼치는 영향이 상당히 문제가 있기 때문에 언젠가는 옮겨야 되겠다 이러한 당위성을 가지고 항상 건의를 해 달라고 이야기를 했습니다. 그래서 앞전 최정남 이사님께서도 답변이 언젠가는 이전을 해야 된다는 당위성을 가지고 있다 그 당위성을 본사에 적극 건의해서 중장기 계획을 발표하겠다고 말씀을 해 주셨습니다. 우리 노이사님께서도 적극 그러한 사항을 참고하셔서 공장이전이 언젠가는 되어야 하기 때문에 중장기 계획을 세워서 이사 회의 때 반영을 해 주시기를 부탁을 드릴랍니다. 그리고 앞전 우리 송월동 동민들과 간담회를 했었을 때 송월동 동민들이 우리 럭키공장에 건의를 한 사항 몇 가지가 있는 것으로 알고 있습니다. 또 본 의원도 참석을 했기 때문에 거기에 대한 수질검사 문제라든가 또는 냄새분야는 우리 럭키공장이 몇 년 동안에 걸쳐서 상당히 적었다는 정말 호전적인 우리 동민들의 말씀이 계셨습니다마는 지금도 상당히 저기압만 되면 냄새가 나고 있습니다. 앞으로 냄새를 어느 정도까지 줄여 주실 것인지에 대해서 답변을 해 주시고, 거기에 대한 인체에 끼치는 영향이 어느 정도의 해를 끼치는지에 대해서 답변을 주시기를 바랍니다. 그래서 우리 나주럭키공장이 정말 나주인과 더불어 살수 있는 공장으로써 발돋움하고 대한민국의 산업전선에서 무엇인가는 기여할 수 있는 공장으로 발돋움하기를 본의원은 부탁을 드리는 바입니다. 3월 22일날 가스분출 사고로 인해서 1명이 사망하고 2명이 입원을 하는 사태가 발생되었는데 이러한 불행한 사고는 다시는 발생하지 않도록 철저한 감독과 노력을 해주시고, 정말 시민의 한 사람으로써 마음 놓고 우리 나주시에서 생활할수 있도록 해 주실 것을 우리 노기호 이사님을 믿습니다. 앞으로 그러한 사고가 발생되지 않도록 적극 노력하여 주시기를 부탁 말씀드리면서 본 의원이 질의한 것을 간단히 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

이의원님의 말씀 참 잘 들었습니다. 저희가 그런 것을 거울삼아 가지고 앞으로는 우리 공장에서 그와같은 문제가 다시 일어나지 않도록 저희 사원은 물론 전공장 종업원들이 힘을 합쳐서 일을 할 것을 약속드리면서 지금부터 답변을 드리도록 하겠습니다. 첫째, 안전사고를 발생시킨 황화수소 가스에 대한 인체의 영향과 또 이것이 누출되어서 확산되었을 때 주민들에게는 어떻게 영향을 미칠 것이냐 하는 것이 상당히 주민 여러분들은 관심사로 되어 있을 것으로 생각을 하고 있습니다. 저희가 계산을 한 수치에 의하면 첫째 황화수소가스로 인해 가지고 인체에 피해를 줄 수 있는 것을 조사해 보았습니다. 그 내용을 보면 첫째 0.15PPM 수준에게 달걀이 썩은 냄새를 느낀다고 합니다. 1PPM은 다 하시고 계시겠지만 1리터 중에서 1㎎이 들어 있는 것을 1PPM이라고 하고 있습니다. 그러니까 예를 들어서 1t이라하면 그 중에서 1g이 1PPM이라고 이해를 하시면 되겠습니다. 인체에 허용되는 농도는 약 10PPM 정도로 알고 있으며, 800PPM정도에서 의식장애나 경련발전 대소변 실금을 일으키고 1,000PPM이상이 되면 상당히 생명에 위험을 준다고 얘기를 하고 있습니다. 그러면 지난 저희 공장에서 발생된 가스누출에 대해서는 저희가 그 당시 가스저장시설에 약 40㎡에 산성가스가 저장되어 있었습니다. 이 중에서 황화수소에 양은 약 14%정도입니다. 이것이 대기중으로 분출이 되어서 확산이 되었다고 가정을 할 경우에 저희 공장 내부에는 피해는 있을 것으로 지금 보고 있습니다마는 우리 공장의 팬스 옆에서 보았을 경우에는 최하 0.85PPM내지 2.5PPM정도가 팬스까지 그런 영향을 미친다고 저희가 조사를 했습니다. 이와 같은 농도라면 10PPM이 인체허용 농도라고 말씀을 드렸기 때문에 인근 주민들에게는 전혀 피해가 가지 않는다고 생각을 하고, 또한 우리 내부에 누출된 지점에서 약 20m 정도까지 위험부위가 되겠고, 285말을 넘어서면 인체에 해를 끼치지 않는 것으로 지금 저희가 조사를 했습니다. 이와 같이 우리 공장이 완전히 도시속에 파묻힌 공장으로 이런 냄새 공해를 발생하고 있고 이로인해서 주민들이 피해를 보고 있는데 주민들을 위한 보답을 무엇이냐고 말씀을 하셨습니다마는 지금 저희 나름대로 완전히 구체적인 계획을 가지고 있지는 않습니다. 그 동안 저희 공장 나름대로 수년간에 걸쳐가지고 주민복지및사회사업을 지원을 해온 것으로 알고 있고, 또한 저희 공장의 각종 시설들을 주민들이 이용을 할 수 있도록 한시라도 요청을 해올 경우에는 저희 공장을 개방을 해서 그 시설을 이용토록 하는 것으로 알고 있습니다. 앞으로도 나주시의 발전을 위해 가지고 저희가 뭔가 보답할 길이 있으면 그 점을 저희가 최대한으로 노력을 하도록 하겠습니다. 또한 저희 공장의 이전문제에 대해서 말씀을 하셨는데 사실상 이전자체는 불가능하다고 봅니다. 왜 그러냐 하면 저희 공장이 일부 시설은 거의 30년이상씩 되는 시설이 많이 있습니다. 30년이 되었다고 하면 감가상각이 끝나가지고 가동을 하고 있다는 얘기가 되는데 시설이 상당히 노후화되어 있습니다. 그렇기 때문에 이것을 해체를 해 가지고 이전을 한다하면 그 시설에 대부분은 다시 교체를 해야되고 이를 위해서는 상당한 투자비가 소요됩니다. 저희 공장이 나주시에 계속적으로 있을려고 하면 지금현재 문제가 된 냄새 문제를 저희가 보다 완벽하게 냄새가 전혀없는 공장으로 주민이 느끼시기에 옆에 공장이 있느냐, 없느냐 하는 것을 생각할 정도로 되어야만 저희가 나주시에 계속적으로 공장을 갖고 가동을 할 수 있다고 생각합니다. 저희의 궁극적인 목표는 과연 공장이 있느냐, 없느냐 하는 정도까지 하는 것이 저희 최대의 목표이겠습니다. 단계적으로 이를 위해서 모든 시설들을 보완해 나가도록 하겠습니다. 또한 지난번 송월동 주민 40여분을 모시고 저희가 사고문제 및 우리 공장의 환경전반에 대해서 말씀을 드렸습니다마는 그 자리에서 주민 여러분이 요청하신 사항이 많이 있습니다. 제가 이 자리에서 하나하나 기억은 나질 않습니다마는 우선 송월동 인근지역에 있는 우물물이라든가 펌프장에 수질을 검사해야 되겠다고 말씀하셔 가지고 지금 현재 수질검사의뢰를 전라남도 보건환경연구원에서 송월동 주민대표하고 저희 이름으로 의뢰를 해 놓고 그 결과 몇 일후면 나오는 것으로 알고 있습니다. 앞으로 환경문제 특히 냄새문제에 대해서는 저희 공장의 생명과 직결되어 있는 것이기 때문에 거듭 말씀드립니다마는 이의 개선을 위해서 최대한의 노력을 하겠습니다. 저희 공장을 믿어 주시고 그와 같이 열심히 노력하고 있다는 것을 인정을 해 주시고, 저희 공장에 대해서도 너그럽게 봐 주시면 고맙겠습니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다.

공장장님의 성의있는 답변 감사합니다. 지금 영산강 오염이 어제 오늘의 문제가 아니고 우리는 영산강에 풍부했던 어패류 자원이 엄청나게 많았습니다. 그러나 이 공장이 들어서 가지고 현재 럭키는 아니겠습니다마는 그런 어패류 자원이 공장의 그런 공해물질로 인해서 우리는 죽어 왔던 것을 보아왔기 때문에 그 위력을 우리는 충분히 알고 있습니다. 지금도 사실상 많은 투자를 해서 공장시설을 하고 있습니다마는 그래도 많은 시민들은 현재 불안해 하고 있는 것입니다. 그리고 또한 그 피해 지역이 송월동에 위치해 있다고 해서 그 피해가 송월동에 국한된 것은 아니다는 사실입니다. 더 생각하시고 더 하실 것입니다마는 모든 문제를 거기 위주로 물론 제일 가깝기 때문에 그럴 것입니다마는 공해라는 것이 어떻게 움직여진다는 것 그 점은 잘 알고 계실 것이라고 생각이 됩니다. 영산강 수계는 사실 공장이 많지 않는데도 불구하고 상당한 독극성물질이 현재 검출이 되고 있습니다. 이번 사건에도 럭키공장하고는 무관하다는 이런 발표가 있었기는 했습니다마는 그래도 시민들은 상당히 불신하고 있다는 것도 또한 아울러서 이해해 주시기 바랍니다. 공장에서 현재 생산된 제품이 30만톤이 넘은 것으로 이렇게 자료에 나와 있습니다. 생산된 제품은 인체독성이 있는 화학물질이 포함되어 있을 것으로 생각이 되어집니다. 그래서 독성이 있는 화학물질이 있다면 어떤 것이며, 인체에 어떠한 영향을 줄수 있는 것이 몇 종이나 되고 어떤 피해가 올수 있는가 그것을 말씀해 주시고요. 두 번째로는 럭키공장에서 사용하고 있는 공업용수는 얼마나 되며 폐수방출량은 얼마나 되는가 이것도 말씀을 해 주시고, 아울러서 우리가 폐수를 방출함에 있어서 거기에 자정능력을 가질 수 있도록 적당한 물을 희석시켜서 내려보내야 할텐데 거기에 대해서 충분히 말씀을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

김영채의원님 말씀 잘 들었습니다. 김영채의원님 말씀 잘 들었습니다. 첫째, 저희 공장에서 많은 제품을 생산하고 있습니다. 이 중에서 독성물질이 어떤 것이 있고 이것이 인체에 미치는 영향은 어떠어떠한 점이 있느냐고 질의를 하셨는데 사실 모든 화학제품이 인체에 무해한 것은 없다고 보아집니다. 저희가 지금 나오는 제품이 독성물질로 분류가 된 것은 없습니다. 그렇지만 그것이 피부와 접촉을 했을 때라든가, 또한 그것은 흡입을 했을 때 해를 끼치게 된다는 것은 자명한 사실입니다. 현재 구체적인 데이터를 갖고 오지 않았기 때문에 어느 정도의 피해를 끼치는 지는 제가 정확하게 기억을 못하고 있습니다. 필요하시면 저희 제품에 대해서 저희가 모든 참고문헌을 동원해서 인체에 미치는 영향을 조사해서 보고를 별도로 올리도록 하겠습니다.

거기서 우리가 현재 사용하고 있는 화학물질은 3만종이 넘는다고 합니다. 여기에 우리 럭키에서 사용하고 있는 화학물질이 몇 종류나 되는가 그것을 포함시켜 주십시요.

원료와 제품까지 포함하는 것으로 제가 이해를 하겠습니다. 그것도 별도 자료로 취합을 하겠습니다. 현재 사용하는 공업용수의 양은 저희는 공업용수를 영산강에서 취수를 하고 있습니다. 나주대교에서 영산대교쪽으로 약 500m 떨어진 지점에서 취수를 하고 있는데 하루에 공업용수 취수량은 5천톤내지 6천톤이 됩니다. 또한 폐수의 방출량은 저희가 폐수능력은 3천톤이라고 말씀을 드렸습니다마는 저희가 지금 현재 약 2천톤 수준으로 폐수를 방출하고 있습니다. 저희가 폐수에 대해서는 자신있게 말씀을 드릴 수가 있습니다마는 궁극적인 목표는 지금현재 규제치의 10분의 1로 줄여가지고 방출을 하는 것이 목표이고, 보다 더 장기적으로는 우리 공장에서 나오는 폐수를 다시 저희 공장에서 재생을 하고 그 폐수를 영산강 쪽으로 배출하지 않도록 하는 것이 우리의 최종 목표입니다.

그러면 여기서 하루에 5천톤을 공업용수로 취수를 한단 말입니다. 폐수를 약 2천톤정도 방류를 하고요. 또 거기에다 물을 회석시키는 양을 따로 포함해서 나갑니까?

그것은 제품을 만들 때 물이 들어가는 것도 있고 또한 저희가 그 물로 스팀을 만들어 가지고 쓰고 있습니다. 그 스팀쪽에서 공장을 보시면 아시겠지만 냉각탑에서 증기가 많이 올라오고 있고 또 다른데서 수증기가 분출되고 있습니다. 그와같이 나가는 양이 상당량이 되기 때문에 저희 공장에서 배출되는 양은 폐수로만 2천톤이 되고 나머지는 전부 다 공정에서 소비내지는 지상의 대기로 방출이 됩니다.

대단히 죄송한 말씀입니다마는 어떻게 하든간에 시민들은 현재 우리 시에나 그럴때를 만나서는 사실상 그런 방류를 하고 있다 이런 의견이 분분하고 있는 것입니다. 거기에 대해서도 시민들이 더 이상 그런 오해의 소지가 없도록 충분히 홍보를 해 주셔야 할 것으로 이렇게 생각이 되어집니다. 또한 항간에서는 현재 물론 확인된 말이 아니기 때문에 그렇습니다마는 또 한가지는 비밀리 배출구를 갖고 있다하는 소문까지도 나돌고 있습니다. 그런 점 충분히 감안하셔서 시민들이 그런 의혹을 갖지 않는데도 협조를 해 주시기 부탁을 드립니다. 이상입니다.

예, 고맙습니다. 저희가 회사의 명예를 걸고 말씀드립니다마는 비밀배출구는 절대로 없습니다. 그렇게 관리를 한다고 하면 저희 모두가 이 자리에 불어 있지 못하고 하기 때문에 그 점에 대해서 저희를 믿어 주시고, 필요하시다면 저희 배출구부터 영산강까지 하나 하나 땅을 파고 조사를 하셔도 좋습니다. 그러니까 그 점은 안심을 하셔도 좋다는 것을 제가 감히 말씀드릴 수 있습니다. 고맙습니다.

먼저, 귀한 시간을 내주신 우리 노기호 이사님께 감사드리면서 노기호 공장장님께서는 럭키내의 실력자이며, 상호간의 존경을 받고 계신 분이기에 우리 시민들의 기대 또한 노이사님께 크다는 것을 말씀을 드립니다. 제 질의에 앞서 본의원의 발언은 6만 시민들의 목소리라고 이해해 주셨으면 합니다. 지역은 지역사회와 더불어 성장해야 하고 공해의 정의에 대해서도 지난 92년 5월 13일 제8회 임시회의시 최정남 이상님께서 이 자리에서 말씀이 계셨기 때문에 그 부분에 대해서는 생략을 하고 본 의원이 몇 가지에 대한 질의를 올리겠습니다. 의장님! 일문일답 식으로 질의하겠습니다.

먼저, 럭키는 우리 나주시민들의 건강을 담보로 하면서 90년, 91년에는 하루에 약 쉬는 날을 빼고는 약 1억원씩의 돈을 우리 나주에서 벌어 갔습니다. 또한 럭키내에는 일명 본 탱크 하얀 탱크가 있는데 여기에 C₃, H6, 프로필렌이 약 4천톤 정도가 항상 저장되어 있어 만약 이 탱크가 폭발했을시 이리 폭발사고 몇 배의 파괴력을 갖고 있기도 합니다. 오늘도 6만 시민들은 불안에 떨고 있습니다. 그런데도 럭키는 어김없이 오늘도 6만 시민들에게 공해를 선물로 하면서 공장은 잘 돌아가고 있습니다. 럭키 나주공장의 공정을 크게 나누어 보면 가스합성공정, 육탄올공정 그리고 아크롤레이트 공정으로 나눌수가 있는데 이 모두가 다 공해를 뿜어내는 공정들이라고 본 의원은 믿고 있습니다. 이번 사고는 가스합성 공장에서 발생 했죠, 답변은 간단히 답변해 주십시요.

예, 그렇습니다.

그럼 다음 질의 올리겠습니다. 이 가스합성 공장에서 발생되는 가스는 모두 유해 및 유독성 가스로써 H²S, 유해수소, CO, 일산화탄소인데 이것이 혼합된 것이 흰가스로써 가장 무서운 유독성가스인바 이 가스를 이제까지 우리 시민들이 마시고 산데 대한 럭키의 책임자로써 어떻게 생각하고 계십니까?

간단히 답변드리면 죄송하게 생각하고 있습니다.

되었습니다. 그러면 산업안전 보전법 제13조 관리자의 동법 시행령 제10조 그 다음에 동법 제36조를 보면 자체검사가 있습니다. 또한 동법시행 규칙 제73조 노동부고시 제92-20호를 보면 안전관리자의 직무하고 자체 검사를 하게 되어 있습니다. 그런데도 불구하고 금번에 이런 사고가 발생한데 대해서 심히 유감에 뜻을 표하고 안전관리자의 직무태만이 아닌지요.

안전관리자의 직무태만이라고는 볼수 없는 지금 사고를 당한 하현준 직장동료도 안전관리자로 되어 있습니다.

좋습니다. 그러면 산업안전 보건법 제36조 자체검사를 실시하게 되어 있는데 동법 시행 규칙 제 73조하고 노동부고시 92-20호를 보면 자체검사를 실시해서 자료를 3년동안 자체 보관하게 되어 있지요.

예, 그렇습니다.

그런다면 작년 93년도에도 럭키에서는 각 파트별로 자체검사를 하셨지요.

그렇습니다.

천백공정에 대한 자체검사 자료를 본의원이 요구를 하는데 제출해 주실 수 있겠습니까?

그렇게 하겠습니다.

언제까지 제출해 주시겠습니까?

대해서 보충 답변해도 되겠습니까?

그래도 괜찮겠습니까?

의장님께 허락을 받으십시요.

예, 법적으로 모든 검사를 해 왔기 때문에 바로 그 자료를 월요일날 갖다 드리겠습니다.

다음 질의 올리겠습니다. 지금 럭키 직원들 중에서 두 분이 아직 완쾌가 안되었지요.

예.

사내문제이긴 합니다마는 시민들이 굉장히 궁금해 하기 때문에 질의 올리겠습니다. 이 환자들에 대한 사후대책은 무엇입니까?

지금 환자는 전남대학 병원에서 의사의 진단 결과 퇴원을 해서 통원치료를 받아도 된다고 했기 때문에 이미 퇴원을 해서 가택에서 통원치료를 하고 있습니다. 그리고 어제도 위태양씨가 회사로 왔기 때문에 제가 한번 만났습니다. 건강상태는 현재 상당히 양호한 수준이었습니다. 사고난 두 사람에 대한 회사의 처우는 물론 산업안전 보건법에 정해진대로 판명이 나게 되면 그에 따른 보상을 할 것입니다.

사고에 대해서 시청에서 제시한 자료에 의하면 비가 와서 굴뚝에 불이 꺼져 가스가 유출되어서 사고가 일어났다고 되어 있는데 비만 오면 굴뚝에 불이 꺼집니까?

절대 그렇지 않습니다.

그러면 비가 올 때 굴뚝에 불이 꺼진 경우가 있었는가요.

지난 일은 제가 잘 모르겠습니다마는 굴뚝에 불이 꺼진적은 거의 없습니다.

좋습니다. 그러면 럭키 대기업체의 이사님으로서 또 나주공장을 책임지고 계시는 우리 공장장님으로서 공해에 대한 직접 피해와 간접피해의 차이점은 무엇이라고 생각하십니까?

저희가 답변하기는 조금 힘듭니다마는 제 개인적인 생각을 말씀드리면 인체에 직접적으로 피해를 입히는 것이 직접피해라고 생각하고 간접피해는 1차 피해를 입은 그러한 매개체를 통해서 인체가 간접적으로 피해 당했을 때 간접피해가 아닌가 그렇게 생각을 하고 있습니다.

좋습니다. 그런다면 남에게 자의든 타의든간에 피해를 줬으면 배상이나 보상을 해야하고 사과를 해야 할 줄로 아는데 어떻게 생각하십니까?

맞습니다.

그럼 럭키는 우리 시민들에게 배상이나 또는 보상을 한 사실이 있는가요?

배상이나 보상을 한 사실은 없습니다.

방금 배상이나 보상을 해야 맞다고 답을 하셨는데 이제까지 럭키는 우리 시민들에게 공해를 끼치면서 우리 시민들의 건강을 담보로 기업활동을 했으면서도 왜 한번도 배상이나 보상을 안했습니까?

저희 공장이 이제까지 30여년간 가동을 해 온 것으로 알고 있습니다마는 우리 공장에서 일어나는 냄새나 아니면 폐수로 인해서 주민들이 피해를 입은 사실은 저희가 확인을 못했습니다. 그래가지고 또 저희 공장에서 30여년동안 근무하신 분들도 우리 공장으로 인해 가지고 피해를 당한 사실이 없기 때문에 보상을 여태까지 안한 것으로 알고 있습니다.

그래서 본의원이 직접 피해와 간접피해 질의를 올렸습니다. 그래서 직접 피해를 입은 시민들이 없었기 때문에 보상을 안했다 이 말씀이십니까? 간접피해를 입은 분들이 피해배상이나 보상을 요구하면 배상이나 보상을 할 용의가 있으십니까?

간접피해라고 하더라도 저희 공장에서 나오는 공해물질로 인해 가지고 피해를 입었다고 하면 보상을 해야 된다고 생각합니다.

그럼 이제까지 나주럭키공장은 우리 시민들에게 피해를 한번도 안입혔다 이 말씀입니까?

간접피해라고 하더라도 저희 공장에서 나오는 공해물질로 인해 가지고 그것이 직접피해든 간접피해든간에 피해를 입었다고 하면 보상을 해야된다고 생각합니다.

그럼 이제까지 나주럭키공장은 우리 시민들에게 피해를 한번도 안입혔다 이 말씀입니까?

물론 정신적인 고통이나 많은 심려를 끼쳐드린 것은 사실입니다.

그러니까 심려나 정신적인 고통 빼놓고 말입니다. 한번도 피해를 입힌 사실이 없다 이거예요.

제가 알고 있는 한은 그렇습니다.

냄새가 나는 것은 피해 아닙니까, 그리고 최정남 이사가 이 자리에서 분명히 향수도 자기가 맡기 싫으면 공해다 라는 정의를 내렸습니다. 우리 6만 시민들이 10여년 이상을 엄청난 냄새를 맡고 있었어요. 그러면서도 피해를 안입혔다고 이 자리에서 말씀하시는데, 그렇게 답변을 하시면 곤란한 부분이 생깁니까, 솔직하게 터놓고 얘기해 봅시다.

그렇지는 않습니다.

그렇지 않는다면 솔직하게 얘기를 해야지 시민들 앞에서 럭키 책임자가 나오셔 가지고 그런 답변을 하면 되겠습니까? 피해를 입혔어요, 안입혔어요.

제가 판단하기에는 물질적인 피해를 없는 것으로 알고 있습니다.

아니, 그러니까 간접피해라도 냄새 풍기는 것도 피해 아니요, 그것이 피해입니까, 아닙니까?

그것이 피해라고 생각하면 피해라고 인정하겠습니다.

되었습니다. 피해를 입힌 사실이 없다고 그랬는데 지난 90년도에 합의서를 남산동민들과 송월동민들과 체결했던 합의서입니다. 제가 읽어 드릴께요. 제1항 나주공장은 평상시 발생되는 냄새를 최소화하는데 노력을 다하고 기본적으로 발생되는 냄새 및 소음을 최소화하는 구체적 계획을 수립하여 시행한다. 이 자체가 주민들이 피해를 입고 있다는 증거요. 지금 럭키가 나주에서 얼마나 약삭빠른 행동을 했느냐 하면 그때당시 우리 시민들이 엄청난 정도로 럭키앞에 항의를 했다 이 말이예요. 배상을 하라고 해도 배상을 않고 기가 막혀요. 이 합의서를 보면 보통 기가 막힌 것이 아니예요. 읽어드릴께요. 최근 몇 년 동안 공장의 폐수처리된 물로 농사를 지어왔던 바와같이 폐수처리된 물이 농경지에 직접 피해는 없다고 보나 7월 대홍수로 인하여 주민의 아픈 마음을 같이 나누며 평상시 지역 주민과의 유대관계를 고려하여 금 1억원을 복지 사업등 주민의 공익기금으로 지원한다 이렇게 되어 있어요. 피해를 입혔으면 당연히 배상을 해야지 이렇게 미사어구를 써 가지고 하면 되겠어요. 앞으로 배상을 할 의향 있어요, 없어요.

저희 공장에서 피해를 입혔으면 배상을 해야 마땅하다고 생각합니다.

좋습니다. 또한 그 동안 10여년동안 우리 시민들에게 공해를 많이 끼쳤는데 거기에 대해서 지역신문이나 또 다른 어떠한 것을 통해서라도 6만전체 시민들에게 사과나 용서를 구할 용의가 있습니까, 없습니까? 잘못했다면 반드시 사과를 해야하고 용서를 해야되지 않습니까?

생각을 못해 봤습니다.

생각을 좀 해 보십시요.

예.

지금 럭키자료를 보면 총원 356명 중에서 우리 전라도 출신하고 나주출신까지 합쳐서 208명으로 나와 있습니다. 그래서 58% 밖에 안됩니다. 럭키가 고용확대 측면에서 전라도 출신 우선 고용이나 현지인 고용대책은 없으신지 한 말씀해 주시기 바랍니다.

저희 인원중에서 나주출신이 145명이고 전남출신이 89명입니다. 그래가지고 총 243명이 전라남도 출신입니다. 그래서 저희는 앞으로 이 비율이 물론 많다는 얘기는 아닙니다마는 저희가 기회만되면 얼마든지 나주출신 사원을 고용할 계획입니다. 그 점은 이해를 해 주십시요.

그랬다 하면 우리 의회차원에 고용확대 측면에서 도와 드릴 것이 혹시 없으신지요.

지금 당장은 생각나는 것은 없습니다.

조금 전에도 우리 이사님께서 언급이 있었습니다마는 나주공단이 들어옵니다. 그러면 우리 럭키가 시내 중심부에 있는 것보다는 시내 외곽지로 이설을 하시는 것이 바람직하다고 생각하는데 나주공단으로 이주할 계획을 세워 보셨는가요.

이전문제에 대해서는 조금전에도 말씀을 드렸습니다마는 이전을 하게되면 개인 집이 이사가는 것과는 달리 그런 점이 있습니다.

좋습니다. 본의원이 럭키공장에다가 경영실적에 대한 자료를 요구했습니다. 그랬는데 럭키공장이 그 자료로 도저히 뺄수가 없다고 해서 자료를 받지 못했습니다. 그런데 본의원이 생각하고 있기로는 지역에 있는 기업으로써 시민들도 나주럭키공장의 손익정도에 대해서 알 권리가 있다고 생각합니다. 그런데도 경영실적 정도를 밝힐 수 없는 기업이라 하면 어떻게 6만 시민의 럭키에 대한 신뢰도를 가지고 있겠느냐 이 점에 대해서 어떻게 생각하십니까?

저희 회사는 공장별로 결산은 안하고 있습니다. 공장은 공장의 제조원가라고 하는 게 있습니다. 제조원가는 총생산액에서 그 생산액을 하기 위해서 원재료라든가 노무비라든가 기타 제조 경비가 얼마만큼 들어 갔느냐 하는 제조 원가는 따지고 있습니다마는 이 익면에 있어서는 회사 전체적으로 따지고 있기 때문에 공장 자체적으로는 나오지는 않습니다. 물론 그것을 우리가 짐작을 해서 계산은 가능하지마는 그와같이 확실한 자료가 아닌 것을 이런 공적인 자리에서 제출하는 것도 신뢰성 면에서 떨어지기 때문에 제출을 하지 않았습니다.

그 점에 대해서는 심히 유감스럽게 생각합니다. 그러면 공장별로는 경영실적을 파악할 수가 없더라도 사업부별로 경영실적을 만든다 이 말씀이지요.

사업부별로는 나옵니다.

그러면 그 경영 실적이라도 보내 주십시요. 그 다음 오늘 이렇게 나와 주셔서 자세한 럭키에 대해서 소개를 해 주셨고, 시민들하고 지탄없는 말씀을 나눠 주신데 대해서 대단히 감사의 말씀을 올리면서 본의원의 질문을 이상으로 마칠랍니다. 고맙습니다.

감사합니다.

동료 의원들이 아주 좋은 질의해 주셨습니다. 그 중에서 저는 거두절미하고 럭키가 나주 시민들에게 잘해야 하는 이유 두 가지를 말씀드리겠습니다. 이건 마음으로 느끼고 가슴으로 당부의 말씀입니다. 럭키가 나주시민에게 잘해야 하는 이유는 조금전 염행조의원이 말하다시피 나주 6만시민의 건강을 담보로 하고 있기 때문에 잘 해야 합니다. 무조건 잘해야 합니다. 두 번째 럭키는 나주시 중심부에 16만평의 땅을 공유하면서 기업을 하고 있습니다. 저는 그래서 가상 만약 나주럭키가 다른 곳으로 이전해 나갔을 때 그 16만평의 필지가 주거지역이나 어떤 상업지역이 되었을 때 과연 어떻게 되겠는가 정밀조사를 한번해 보았습니다. 그런데 럭키는 나주시 세수증대에 기여하고 있다고 했습니다. 그러나 아이러니 하게도 본의원의 정밀 조사한 자료에 의하면 지금 시청앞 바로 앞이 공시지가 제공미터당 19만 5천원입니다. 그런데 럭키는 시내 중심부 가까이 있으면서 지금 제곱미터당 7만6천원입니다. 93년도 지방세 도시 모든 것을 통해서 우리시에 2억6천만원 냈습니다. 그런데 만약에 말입니다. 럭키가 이전하고 그 자리에 주거지역으로 했을 때 제곱미터당 25만원 정도가 되지 않느냐, 그럼 벌써 4배입니다. 그랬을 때 93년 2억6천 냈을 때 우리는 10억의 세외수입을 보고 있습니다. 그런데 럭키는 나주시의 지방세 세수에 기여를 하고 있다, 실질적으로 7억 5천만원의 세수결합을 내고 있는 것입니다. 그래서 두 가지가 6만시민의 건강을 담보로 하기 때문에 잘해야 되고 두 번째는 7억5천만원의 세수결함을 내고 있기 때문에 지역에 환원사업하면서 잘해야 한다 그런데 조금전 우리 공장장님께서는 럭키시설을 개방하고 또 우리 지역민이 원하면 원한대로 따른다 자구책 하지 마시고 능동적으로 지역에 환원할 것을 대처해야 합니다. 이 자리에서 우리 이사님을 비롯해서 총무부장님, 총무과장님, 간부님들 나오셨습니다. 우리 이사님의 능력가지고 약간 미안한 소리 같지만 안될 것입니다. 본사에 매체를 연결을 하셔서 바로 이런 차원에서 우리는 실질적으로 나주시에 6만 시민의 건강을 담보로 하고 있습니다. 두 번째로는 세수결합 7억5천을 내고 있기 때문에 정말 나주 시민에게 잘해야 합니다. 그래서 시민에게 사랑받는 기업이 되기를 당부드리면서 방금 이 소리가 가슴으로 느끼고 마음으로 느껴서 본사에 연결해서 이후 어떤 기획단을 맺는다든지 과연 우리시가 나주에 사랑받는 공장이 되어서 어떻게 해야 한다. 지역민과 기업이 같이 공존하는 그런 철저한 마음을 느끼셔서 오늘 이 자리에 오늘 이후 정말 럭키가 사랑받는 공장이 되기를 거듭 부탁하는 촉구의 말로 가름하겠습니다. 이상입니다.

예, 김의원님 말씀 감사합니다. 앞으로 저희 모든 사원들이 깊이 명심을 해서 우리가 나주지역에 발전에 조금이라도 보탬이 되도록 최선을 다하겠습니다. 고맙습니다.

염행조의원입니다. 먼저, 본 결의안 발의에 협조하여 주신 동료의원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 영산강 수질오염원인규명 및 대책촉구결의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제안이유는 지난 4월 13일 영산강의 물고기가 떼죽음을 당한데 대한 원인규명과 그 동안 정부의 무책임한 수질관리 행정을 질타하고 범 정부적 차원의 영산강 수질개선 근본대책 마련을 촉구하려는데 있습니다. 주요내용은 첫째, 94년 4월 13일 발생한 영산강 물고기 떼죽음에 대한 명확한 원인규명 및 공개를 촉구하며 셋째, 광주시 하수처리장시설 확장공사의 조기완공과 공단·축산폐수의 처리 기준 강화 및 감시체제 확립 촉구와 넷째, 영산강의 퇴적물 준설작업과 하상정비사업 추진을 촉구하는 것입니다. 다음은 결의문 내용을 낭독해 드리겠습니다. 결의문 영산강 수질오염의 심각성이 제기된 것은 어제 오늘의 일이 아니다. 호남의 젖줄이라 일컬어 왔던 영산강이 지난 4월 13일 물고기가 떼죽음을 당하는 \\"죽음의 강\\" 으로 우리 앞에 다가온 오늘 우리 온 시민은 경악을 금할 길이 없다. 특히, 지난 89년 5월에도 이번과 유사한 물고기 떼죽음 사건이 발생하였음에도 정부는 이에 대한 근본대책을 세우지 않고 방치하는 무책임한 행정으로 일관하여 이와같은 결과를 초래하고 말았다. 이에 우리 나주시의회 의원일동은 영산강 수질개선을 위한 근본대책을 조속히 마련하여 범 정부적 차원에서 강력 추진하여 줄 것을 촉구하며 다음과 같이 결의한다. 1. 정부는 지난 4월 13일 발생한 영산강 물고기 떼죽음에 대한 오염의 책임을 지역간 관리 기관간에 서로 미루거나 이로 인하여 상호갈등이 발생되지 않도록 물고기 떼죽음의 원인을 명확히 규명하고, 오염원을 철저히 조사하여 공개할 것을 촉구한다. 2. 영산강 종합관리를 위한 정부 차원의 광역관리 체계 입법화로 물관리 행정을 일원화하여 줄 것을 강력히 촉구한다. 3. 광주시의 하수처리장시설 확장 완공 계획을 앞당겨 추진하고 공단·축산폐수의 처리기준 강화와 폐수 방류구의 감시체제를 확립하여 줄 것을 촉구합니다. 4. 영산강 상류 4개 댐의 방류량을 일정량으로 유지하여 강의 자정능력을 회복시키고, 동시에 대대적인 퇴적물 준설작업과 하상정비 사업을 추진하여 항상 맑은 물이 흐르는 영산강으로 만들어 줄 것을 촉구한다. 1994년 4월 23일 나주시의회의원일동 아무쪼록 본 결의안이 가결될 수 있도록 동료의원 여러분의 배려 있으시길 부탁드리면서 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.