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전남 나주시의회 발언

김영남 의원 발언

제27회 제1차 본회의1994-09-05

김영남 의원 프로필 보기 →

영남

김영남의장

이어서 성원이 되었으므로 제27회 나주군의회 임시회 제1차 본회의를 개회하겠습니다. 먼저 의사계장으로부터 의사일정 보고가 있겠습니다.
순식

오순식의사계장

의사계장 오순식입니다. 제27회 나주군의회 임시회 및 제1차 본회의 집회사항을 보고드리겠습니다. 이번 임시회는 지방자치법 제39조 제2항의 규정에 따라 박채열의원외 4명의 의원으로부터 집회요구가 접수되어 8월 30일 소집공고 하였으며 오늘 집회를 갖게된 것입니다. 제27회 임시회에서는 \\'94년도 군정 상반기 실적 및 하반기 주요업무 추진계획과 \\'94 가뭄대책 추진상황을 해당 실과소장으로부터 보고를 청취하고 사무과에 접수되니 나주군의회의원상해보상금등에관한조례안외 7건의 의안을 처리하고 \\'93년도 세입세출결산검사위원선임, 나주군의회 3개 상임위원회를 구성하시겠습니다. 오늘 제1차 본회의에서는 제27회 임시회 회기결정과 회의록서명의원선임, 군수및관계공무원 출석요구의건과 \\'93년도결산검사위원을 선임하고 \\'94가뭄대책 추진상황 보고를 청취하시겠습니다. 이상 집회사항 보고를 마치겠습니다.
영남

김영남의장

그러면 의사일정 제1항 제27회임시회회기결정의건을 상정합니다. 방금 의사계장으로부터 보고가 있었던 바와같이 금번 임시회는 나주군의회의원상해보상금등에관한조례안외 7건의 의안심사와 \\'94군정 상반기실적 및 하반기 주요업무 추진상황을 보고받기 위하여 소집하였습니다. 임시회 소집요구는 지난 8월 29일 박채열의원외 4명의 의원으로부터 소집요구와 함께 회기를 9월 5일부터 9월 17일까지 13일간으로 제안하였습니다. 먼저 임시회 소집요구 의원으로부터 제안설명을 듣겠습니다. 발의의원을 대표하여 박채열의원 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
채열

박채열의원

박채열의원입니다. 제27회 임시회 집회요구를 본의원외 4명의 의원이 발의하였기에 발의의원을 대표하여 제가 제안설명을 드리겠습니다. 금번 임시회 소집이유로는 첫째, 지난 2월 21일에 개회한 제22회 임시회에서 19개실과소장으로부터 보고받은바 있는 \\'94년도 군정업무가 계획대로 성실하게 추진되고 있는지 상반기 실적과 하반기 주요업무 추진계획을 보고받아 잘된 사업은 예산지원 등 더욱 확대 실시토록하고 미흡하거나 문제점이 있는 사업은 도출하여 우리 의회와 집행부가 공동해결책을 강구해 나가고자 하며, 둘째, 지금까지 의회사무과에 접수된 나주군의회의원상해보상금등에관한조례안 등 4건의 조례를 새로이 제정하고 나주군의회행정사무감사및조사에관한조례중개정조례안 등 기존에 제정하여 시행중인 4건의 조례를 군민 편익위주로 개정함으로써 군민의 복지증진과 소득증대에 기여하며, 결산검사위원을 선임하여 \\'93년도 세입세출 결산검사에 임하도록 하고 또한 본의회에 3개 상임위원회를 구성하고자 임시회 소집을 요구하였던 것입니다. 이번 임시회 회기는 9월 5일부터 9월 17일까지 13일간 운영키로 발의하였습니다. 더욱이 이번 임시회 소집은 지난 8월 29일 의원총회에서 합의된 사항으로 무난히 가결되리라 생각합니다. 의장님을 비롯한 의원여러분께서는 이와 같은 임시회 집회의 필요성을 인식하시고 본의원 등이 제안한 안대로 가결하여 주시기 바라면서 이만 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
영남

김영남의장

박채열의원 제안설명 하시느라 수고하셨습니다. 그럼 박채열의원외 4명의 의원이 제안한 안대로 이번 회기를 9월 5일부터 9월 17일까지 13일간 운영하는데 이의없습니까? (\\"이의 없습니다\\" 하는 의원 많음) 이의없으므로 제27회 임시회 회기를 9월 5일부터 17일까지 13일간 운영하기로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제2항제27회임시회회의록서명의원선임의건을 상정합니다. 지방자치법 제64조 제2항의 규정에 의거 본회기동안 회의록에 서명할 2명의 서명의원을 선임하겠습니다. 의원여러분께서 종전과 같이 의장에게 선임권을 위임해 주신다면 의장이 선임하겠습니다. 의장이 선임하는데 이의없습니까? (\\"이의없습니다\\" 하는 의원 많음) 이의없으므로 의장이 서명의원을 선임하겠습니다. 그럼 서명의원에 임하규의원과 나기철의원 두분을 선임하고자 하며 이상 두분이 제27회 임시회 회의록 서명의원으로 선임되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제3항군수및관계공무원출석요구의건을 상정합니다. 배부해드린 의사일정표에서 보시는 바와 같이 9월 12일부터 9월 17일까지 \\'94군정상반기 실적 및 하반기 주요업무 추진계획 보고 청취를 위하여 해당된 일정에 군수 및 관계공무원의 출석요구를 박채열의원외 3명의 의원이 발의하였습니다. 본 일정대로 군수 및 관계공무원을 출석 요구하는데 이의없습니까? (\\"이의없습니다\\" 하는 의원 많음) 이의없으므로 본 의사일정대로 군수및관계공무원을 출석요구키로 일괄 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제4항 \\'93년도세입세출결산검사위원선임의건을 상정합니다. 먼저 제안설명을 듣겠습니다. 본의안을 발의하신 서성열의원 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
성열

서성열의원

서성열의원 입니다. 본의원외 3명의 의원이 \\'93년도세입세출결산검사위원선임의건을 발의하였기에 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유를 설명드리며 지방자치법 제125조 및 동법시행령 제46조와 나주군 결산검사위원회 및 운영에 관한 조례 제3조의 규정에 의하여 3인이상 5인이하의 결산검사위원을 위촉하되 의원은 위원수의 3분의 1을 초과할 수 없도록 되어있습니다. 결산검사위원은 의회의장이 추천하여 의회에서 선임하도록 되어있기에 본의원 등이 발의하였던 것입니다. \\'93년도 세입세출 결산검사위원 선임대상자 내역을 말씀드리면 나주군의회 의원이신 이계선의원, 광주시 서구 주월동 98-1번지 김병기씨, 나주시 성북동 358번지 윤병규씨 이상 3명을 추천하였습니다. 두분은 30여년동안 공직에 계시다 정년퇴임하신 분으로 예산편성, 집행 등에 식견이 높으신 분들로 \\'93년도 한해동안 본군이 편성.집행한 예산중 예산편성 방법의 문제점이나 구조적인 모순, 당초 목적과 다르게 사용된 예산, 그리고 지출목적이 불분명한 예산사용 여부 등에 대한 집중적인 검토를 통해 불합리한 제도와 관행을 개선해 주시기를 바라면서 지난 8월 29일 의원총회에서 총의에 의하여 결산검사위원 대상자를 추천하였기 때문에 우리가 발의한 안대로 선임되리라 믿습니다만 다시한번 의장님과 의원여러분에게 본안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 이만 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
영남

김영남의장

서성열의원 제안설명 하시느라 수고하셨습니다. 본의안은 의원총회에서 전의원이 동의하여 결산검사위원을 선임하였기 때문에 질의 및 토론을 생략하고자 합니다. 의원여러분 이의없습니까? (\\"이의없습니다\\"하는 의원 많음) 이의없으므로 질의 및 토론종결을 선포합니다. 다음은 표결에 들어가겠습니다. \\'93년도세입세출결산검사위원을 서성열의원외 3명의 의원이 제안한 안대로 가결하는데 이의없습니까? (\\"이의없습니다\\"하는 의원 많음) 이의없으므로 \\'93년도세입세출결산검사위원은 서성열의원외 3명의 의원이 발의한 안대로 본의회 의원이신 이계선의원, 광주시 서구 주월동 98-1번지 김병기씨, 나주시 성북동 358번지 윤병규씨 이상 세분이 선임되었음을 선포합니다. 결산검사 위원으로 선임된 세분께서는 \\'93년도 한해동안 본군이 편성 집행한 예산 중 예산편성 방법의 문제점이나 구조적인 모순, 당초 목적과 다르게 사용된 예산, 그리고 지출목적이 불분명한 예산사용 여부 등에 대한 집중적인 검사를 통해 불합리한 제도와 관행은 개선해 주시기를 당부드립니다.
다음은 의사일정 제5항 \\'94가뭄대책추진상황보고의건을 상정합니다. 산업과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
병식

최병식산업과장

산업과장 최병식입니다. 금년 여름 가뭄대책에 대한 종합상황을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 가뭄대책 추진본부 구성운영 및 기본현황과 성금품 접수 및 지출현황, 수도작, 전작 가뭄대책 추진현황, 가축피해대책 및 면별 현황, 가뭄대책 용수원, 인력.장비 및 관정 면별 지원현황, 가뭄대책 각종 장비 보유현황, 유류대 지원현황, 비상식수대책 및 면별 현황순으로 보고드리겠습니다. 먼저 1페이지 가뭄대책 추진본부 구성 운영입니다. 실로 50년만의 최악의 가뭄을 맞아 군정을 가뭄극복 비상체제로 전환해서 모든 장비 인력 등 재원을 총동원하여 피해를 최소화하기 위한 가뭄대책을 추진하였다고 말씀드릴 수가 있겠습니다. 가뭄대책 추진본부는 2층 소회의실에 설치했으며, 운영기간은 7월 11일부터 8월 10일까지 1개월간이었고 아침 8시부터 밤 10시까지 공휴일도 없이 상황실을 유지했으며 밤 10시이후에는 관계부서 과장 1명, 직원 1명이 철야근무 했습니다. 가뭄대책 추진본부장은 부군수, 실장은 기획실장, 내무과장이 1일씩 교대근무 하였고 반원 17명은 관련 실과에서 차출하여 인력. 장비지원, 계획수립, 상황판 정리 등 체계적으로 효율적 가뭄대책이 추진될 수 있도록 노력하였으며 전 실과소장과 직원은 담당면 또는 연고면에 일제 출장을 하여 가뭄대책 현지지도에 최선을 다하였다고 보고드릴 수 있겠습니다. 여러 의원님께서도 가뭄대책 추진본부를 위문하여 주셨고 우심지구 현지 격려등 물심양면으로 지원하여 농민들의 고통을 같이 나누었던 노고에 대해서 이 자리를 빌어 군수님을 대신해서 감사의 말씀을 드립니다. 다음은 2페이지 가뭄대책 추진, 강우량 및 수리시설 현황에 대해 보고드리겠습니다. 금년도 1월부터 7월까지 강우량은 293.8mm로서 전년대비 325.3mm 평년대비 463.9mm가 각각 적은 양이며 평균 44%도 안되는 강우량으로 저수율은 나주호가 21.3%, 장성호가 25%까지 떨어진 실정이었고 저수지도 고갈된 곳이 84개소, 30%이하가 75개소로 총 198개소의 80%수준까지 바닥이 난 상태였으며, 8월 1일 단비가 아니었다면 농작물 피해와 농민들의 고통은 말로서는 표현할 수가 없을 정도였다고 회상해 볼 수가 있겠습니다. 다음은 3페이지 성금품 접수 및 지출현황에 대해서 보고올리겠습니다. 접수 총액은 2억6,175만3,240원이며 지출액은 2억2,926만2,000원으로 잔액은 3,249만1,240원입니다. 이중 도 배정성금은 2억761만원으로 대형관정 6공 지원과 송수호스 8.5km를 구입해서 면제 지원을 하였고 군 접수성금은 3,701만2,000원으로 스프링클러 149조, 등짐펌프200대, 물탱크 27개, 레미콘용 호스 10개 등을 구입하였는데 2,165만2,200원을 지출하여 현재 잔액 3,241만9,240원입니다. 이 금액은 식수부족으로 아직까지도 어려움을 겪고 있는 일부 마을 간이상수도 시설비로 지원할 계획입니다. 4페이지 면별 지원현황은 참고해 주시면 감사하겠습니다. 다음은 5페이지 수도작 가뭄대책 추진상황 입니다. 피해면적은 1,325ha로 식수면적의 9.2%로서 나주호, 장성호 등의 수리시설 영향으로 도내에서는 우리군이 가뭄피해가 경미한 편에 속하는 실정이었지만은 다시, 문평, 다도, 봉황면은 고사면적까지 발생하는 피해를 입었으나 그 외 지역은 8월 1일 강우로 인해서 완전 해갈되었습니다. 다음은 6페이지 전작물 가뭄대책 추진상황 입니다. 전작물은 수도작에 비해 관수시설이 미비한데다가 생육초기여서 피해면적이 많이 발생하였습니다. 피해면적은 1,353ha로서 식부면적의 61%였으나 피해작목이 가뭄에 강한 고추, 참깨 면적이 많았고 피해도 경미한 편이었으며 두류작목의 생육장애가 심해서 수확량이 많이 감소될 전망으로서 가뭄피해 농가별 작목별, 필지별 조사에 철저를 기래서 누락되지 않도록 하겠습니다. 다음은 7페이지 가축피해 상황입니다. 우리군은 도내에서도 가축사육 농가나 사육규모면에서 제일가는 군으로서 피해도 많은 편이며 폐사규모도 5만630마리로서 사육규모의 3.5%를 차지하고 피해액도 1억3,162만원으로 추정된다고 말씀드릴 수 있겠습니다. 피해가축은 사진촬영후 환경오염이 안되는 안전한 곳에 매몰을 하였으며 축사는 철저한 소독을 실시하였고 사육농가에 대해서는 차광망 설치, 환풍기, 대형선풍기 등을 설치토록하여 더 이상 피해발생이 없도록 현지방문지도를 하였습니다. 다음은 8페이지 면별 가축피해 현황입니다. 참고해 주시면 감사하겠습니다. 다음은 9페이지 가뭄대책 지원현황입니다. 간이용수원은 총 1,017개소를 개발해서 396ha를 급수하였으며, 관정개발은 대형관정의 경우 전액이고 소형관정은 50%를 보조 지원해서 우심지구 가뭄대책에 큰 도움을 주었습니다. 양수기, 관정 등 연 55,303대를 가동하여 연면적 11,554.9ha를 급수토록 함으로써 농작물 가뭄피해와 식수부족 해소에 최선을 다하였다고 말씀드릴 수가 있겠습니다. 공직자, 군인, 농민 등 연 인원 99,087명과 소방차 등 651대의 장비를 총동원하여 가뭄은 있어도 가뭄피해는 없다는 재해대책 신개념을 확실히 실천하였다고 말씀드릴 수가 있겠습니다. 다음은 10페이지 면별 관정 지원현황입니다. 지원공수는 면 신청량, 가뭄피해 면적 등을 감안해서 배정을 하였습니다. 다음 11페이지, 12페이지는 관정, 양수기, 송수호스 등 장비 보유현황입니다. 각종 장비를 가뭄 우심지구에 적정 배치해서 양수대책에 만전을 기하였으나 일부지역은 다단양수 등으로 소요장비가 많이 투입되어 장비가 부족했던 지역도 있었고 양수장비, 송수호스 품귀현상도 있어 불편한 것도 있었으나 레미콘 차량, 유조차, 인력급수 등으로 농가들 불만이 다소 해소되었다고 말씀드릴 수 있겠습니다. 다음은 13페이지 유류대 지원현황입니다. 양수기 연 가동대수가 32,231대이며, 양수면적은 12,237ha이고, 유류대는 1억443만6,000원입니다. 양수기 가동대수와 양수시간, 양수면적은 매일 각 면장의 보고를 받아서 집계하여 유류대를 환산을 했습니다. 유류대는 경유 1ℓ당 179원이며 양수기 1대 가동시간은 24로 계산을 해서 환산을 했습니다. 다음은 14페이지 장비 및 차량 가동상황입니다. 장비 및 차량은 총 6종에 1,503대를 가동시켰으므로 그중 731대는 식수운반용으로 활용을 하였습니다. 장비중 임대분은 135대, 회사분 94대, 유류대 지원 74대, 물탱크 507개, 급수차량 251대, 기타 442대는 장비 및 차량지원에 있어서는 치밀한 계획을 수립해서 적기적소에 지원을 하였습니다. 다음은 15페이지부터 16페이지 비상식수대책입니다. 우리군은 간이상수도, 공동우물, 개인우물 등 16,903개소에 군민 전가구가 식수 및 생활용수에 불편없이 살아왔습니다. 그러나 유례없는 가뭄으로 9개면 32개리 45마을 1,295가구 4,625명이 식수부족 현상으로 일상생활에 큰 고통을 겪게 되어 농작물, 가축피해에다 식수까지 부족한 이중고를 겪어 왔었습니다. 군에서는 농작물 피해보다 우선적으로 급수대책을 강구하기 위해 군부대 급수차, 소방서 급수차, 농협 수송차량에 대해 긴급 협조요청을 해서 군민생활에 불편을 없도록 최선을 다하였습니다. 급수차량은 소방차 72대, 군용 급수차 45대, 관용 운반차 205대, 기타 63대와 물탱크 648개를 가동하여 총 3,028톤의 급수작전을 전개하는 등 가뭄식수대책에 총력을 경주하여 왔다고 자부할 수 있으나 가뭄이 너무 장기간이었고 37℃∼38℃를 오르 내리는 찜통 더위에서 심신이 고달프고 가뭄대책 추진중 일보 공직자는 건강을 해치면서까지 근무해왔기 때문에 대농민 가뭄대책 지원에 미흡했던 점도 많이 있었다고 자성도 해 봅니다. 앞으로 농작물 피해보상, 각종 장비복구 등 후속조치에 대한 완벽한 대책을 강구할 것을 다짐드리면서 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
영남

김영남의장

산업과장 보고하시느라 수고하셨습니다. 다음은 질의를 받겠습니다. 산업과장께서 보고하신 \\'94가뭄대책 추진상황 내용중 의문사항이 있으신 의원께서는 발언권을 얻어서 질의하여 주시기 바랍니다. 임하규의원 질의하세요.
하규

임하규의원

산업과장 말씀하시느라 수고 많이 하셨습니다. 대형과정은 거의 파진 것으로 알고 있습니다마는 소형관정은 다 사업정리 되었습니까?
병식

최병식산업과장

건설과에서 추진중에 있습니다. 아직 완료는 다 안됐습니다.
하규

임하규의원

본의원이 알고 있기로는 각 면에 배당만 되었지 한곳도 파지 않았다고 보고 있는데요 판 면도 있습니까?
병식

최병식산업과장

지금 60∼70%가 추진된 것으로 알고 있습니다마는. 다시 확인을 해서 완료된 공과 또 추진하고 있는 공 수를 보고를 드리고 또 늦게하는데는 바로 추진해서 완료될 수 있도록 추진하겠습니다.
하규

임하규의원

본의원이 알기로는 현재 개인들한테 파라고 연락조차도 없는 면이 있는줄 알고 있어요. 소형관정이, 한해대책을 하기위해서 관정을 파게 돼 있으면 한해대책에 필요하도록 관정을 파도록 해야 하는데 지금까지 연락조차 않고 있어 가지고 안파고 있는 면이 있어요.
병식

최병식산업과장

바로 챙겨서 적기에 완료될 수 있도록 추진을 하도록 하겠습니다.
하규

임하규의원

그리고 또 한가지는 다시면에 대해서 제가 말씀드리겠는데 다시면은 백룡제가 물이 고갈된지가 현재 20일 됩니다. 20일 되는데 백룡제 밑에는 사석지가 되어 가지고 거기는 들어가면서 한 2,3시간 있으면 빠져버리거든요. 그런데 나주군에서 제일 한해를 딴곳에서 보고있는지 모르겠습니다마는 다시면은 백룡제 밑에는 완전히 한해를 보고 있습니다. 과장님, 내일이라도 나가서 보시면 알것입니다마는 아예 타버린 논이 많아요 지금 현재. 그래서 응급대책으로 다시면사무소에서 어제까지 양수기로 다시면 회진 앞에 강을 양수를 해가지고 10단계로 해서 양수를 하려고 본의원이 알기로는 어제까지 해서 설치를 다한 것으로 알고 있습니다. 그것도 면직원들이 그 더운 날에 고생을 하면서 설치를 다 했어요. 그래가지고 마치 비가 안왔더라면 오늘부터 가동에 들어갔을 것입니다마는 비가 다행히도 왔기 때문에 아마 그것이 중지가 된 것 같습니다. 그런데 오늘 일기예보를 들어보면 50mm∼60mm비가 온다고 그러는데 만약에 안와가지고 4∼5일 되어버리면 또 마르기 때문에 과장님께서는 앞으로 그것도 감안해서 다시 백룡제 밑에 있는 몽리구역을 좀 보살 펴 주었으면 하는 뜻에서 말씀드렸습니다. 이상입니다.
병식

최병식산업과장

임의원님께서 좋은 말씀 해주셨습니다. 사실 8월 1일자 비가 와서 해소가 됐습니다마는 날씨가 계속 이렇게 덥다 보니까 가뭄지역이 발생될 확률은 사실입니다. 다행히 오늘 비가 좀 왔습니다마는 앞으로도 좀 온다고 합니다마는 비가 충분히 안올 때 다시 또 물이 제일 필요로 하는 시기이기 때문에 가뭄대책을 계속해서 추진을 할랍니다. 그다음에 3페이지에 정정보고를 하나 해드려야겠습니다. 3페이지 군 접수 성금집행 내역인데 여기가 3,700만원으로 기입되어 있는데 군수님께서 지적을 해주시는데 이쪽에 비고란에도 배정과 합한 것으로 계산이 잘못되었습니다. 정정을 좀 해주십시오.]
영남

김영남의장

질의하실때는 질의내용을 메모를 하셨다가 타의원과 중복질의가 되지 않도록 유의해 주시기를 부탁드립니다. 더 질의할 의원 없습니까? 나기철의원 질의하세요.
기철

나기철의원

간이상수도 급수 현황에 대해서 한말씀 묻겠습니다. \\'94년 8월 1일부터 최종급수 현황을 보면 그때 당시에는 차량을 동원해서 급수를 했기 때문에 그런대로 식수에 불편을 느끼지 못했다고 그러는데 지금 요즘도 상당한 가뭄입니다. 그래서 우리 문평면 대도리 용소마을은 물이 없어서 1km∼2km까지 가서 물을 길러 다 먹어야 할 불편을 겪고 있습니다. 장비가 없고 해서 면에다가 지원을 요구를 했더니 지원도 안해주는 형편인 모양입니다. 그래서 언제까지고 가물면 물을 군에서 지원을 하고 이런 어려움보다는 항구적인 대책이 강구되어야 된다고 생각합니다. 간이상수도를 발굴을 하면 그 지역주민들한테 들어보니까 물이 나온다 그래요. 2~3년전부터 건의가 되었는데 그것이 아직까지 반영이 안되고 있는 것 같습니다. 상당히 마을에서 어려움을 겪고 있는 것 같습니다. 물이 없어서. 주위에서 물을 길으러 가도 자기 마을에서 물을 퍼가지 못하게 하는 모양입니다. 그렇게 어려운데가 문평면 대도리 용소마을이라고 하는데가 있습니다. 주무과장께서는 현장에를 나가셔서 보시고 대책을 강구해 주시기 바랍니다.
병식

최병식산업과장

인간생활에 제일 필요로하는 것이 물입니다. 군수님께서도 다른 농작물 가뭄에 앞서서 식수문제를 강조를 하셨고 아까 보고드린 바와같이 성금중 남아있는 3,200만원도 식수문제가 지금도 해결 안된 곳이 있습니다 아직까지. 제일 시급한 부락을 선정을 해서 응급보다는 항구대책을 강구할 수 있도록 지시를 하셨고 이렇게 추진을 하도록 아마 해당 과에서 될 것입니다. 좋은 말씀을 해주셨습니다.
기철

나기철의원

지시를 하셨는데 하루빨리 사업이 이루어 져야지 이건 먹는 물이기 때문에 하루가 급합니다. 하루가 급해서 마을에서 어디서 물을 퍼다 먹겠습니까? 물이 전혀 없답니다. 그때 가뭄때 소형관정을 팠는데 소형관정 돈 약 70만원 가지고는 도저히 그렇게 파가지고는 물이 나올 수가 없고 그래서 언제 한번 가보세요. 어제도 마을에서 다섯분이나 저희집을 찾아와서 하소연을 하는 거예요. 면에서도 물을 공급을 안해 준다고.
병식

최병식산업과장

현지확인을 해당과에서 해서 조치를 취하도록 하겠습니다.
기철

나기철의원

그렇게 해주세요. 이상입니다.
영남

김영남의장

강필만의원 질의하세요.
필만

강필만의원

50년이래 없었던 한해 그리고 폭염이 계속되어 가지고 군민들은 한 사람 한평 물주기 운동을 열심히 전개를 했습니다. 우리 의회에서도 7월 21일 간담회를 열고 그날부터 행정에서 고생하시는 직원님들과 같이 한해대책 사업에 열심히 노력한 것으로 이렇게 알고 있습니다. 저 역시 20일날 바로 면 한해대책 본부에 들려가지고 군에 과장님, 그리고 도에서 출장오신 계장님과 면장님을 모시고 한 10일동안을 계속해서 농구화 신고 면내 한해 지구를 돌아다니면서 협조를 해 봤습니다. 우리가 인력의 한계가 있는 것은 이런 말이 있습니다마는 진인사 대천명이라. 우리 인간이 능력의 한계까지는 노력을 해보고 해서 우리 나주군만 하더라도 한해대책에 큰 도움을 주었다 이렇게 생각을 하고 그다음에 가서는 브렌드태풍이라든지 엘리 이 태풍을 기다릴만큼 농민의 심사가 조바심되었다 하는데 거기에는 대천명이라 우리 인간이 하는데까지는 다 했어도 안될때는 하나님에게 맡길 수 밖에 없다 이렇게 해서 저는 반남같은데는 7월 26일날 오후 6시 거기에 지휘소에 앉아 있으니까 비가 왔었습니다. 그래서 31.4mm의 비가 내려가지고 반남은 그때 해갈을 보게 되었습니다. 공무원들도 고생하셨고 우리 의원님들도 많이 활동한 것으로 알고 또 하나님께 그런 좋은 바람은 주시지 않고 단비를 주셨다는 점에 대해서 하나님께 감사를 드립니다. 7월 21일날 예비비에서 1억9,300만원 사업비를 냈는데 제가 알고싶어 하는것은 이번 한해대책 사업비로 성금 및 군비, 그리고 국비의 지원소요액을 알고 싶어합니다. 여기 내용을 보면은 정수총액이 2억6,100만원 이렇게 되어있는데 이 돈가지고 쓰는 것으로만 되어있는데 과연 국비지원은 얼마가 이번 한해대책에 투입이 되었으며 우리 군비는 얼마가 소요가 되고 해서 이번 한해대책 사업비로 전액이 얼마가 계획이 되어 있었으며, 또한 그것이 집행이 되어 있었으며, 또한 그것이 집행이 되고 현재 추진중에 계시는지 이걸 좀 알고 싶습니다. 그리고 우리군에서는 가축피해가 5만수에 이르는 많은 피해를 냈습니다마는 제가 알기에도 저희 면에서도 돌아다녀보니까 송아지가 한집에서 2마리가 죽어가지고 군에 신고를 하고 이런 일이 있는데 그 가축피해를 당하신 피해농가에게는 지원이라든지 협조가 없으셨는지. 그러면 그 피해보고 내용은 어떻게 현재 처리가 되고 계시는지 그걸 알고 싶습니다. 또한가지 마지막으로 말씀드릴 것은 우리가 한달의 가뭄으로 인해가지고 전국적으로 그야말로 우리 국민이 총동원 되다시피해서 민.관.군이 한해대책사업에 나서게 되었습니다. 제말은 지금도 한해대책 비가 왔기 때문에 마무리가 아니라 앞으로 한달 가뭄이 들어서 이렇게 소란이 있을 정도로 가뭄대책을 하기에 앞서서 항구적인 한해대책을 계속해서 추진해야 될것으로 저는 믿고 있습니다. 우리 전라남도는 농도이고 특히 나주군은 미맥을 위주로 한 농군입니다. 그러함에도 불구하고 한달 가뭄이 있어가지고 이렇게 전체 군민이, 또 도민의 군.관.민이 총동원해서 한해를 막는 그런 것을 생각할 때 앞으로 우리는 좀더 예산지원을 동원시켜 가지고 항구적인 나주군 한해대책이 계속해서 추진돼야 할 것으로 생각을 하고 그 내용에 대해서 말씀해 주시면 감사하겠습니다.
병식

최병식산업과장

강의원님께서 아주 좋으신 말씀을 해주셨습니다. 처음에 질의하신 가뭄대책, 국비랄지 도비랄지 성금품이랄지 접수내역을 구분을 해서 보고해 주시란 말씀은 업무보고가 다음주부터 시작이 되기 때문에 기획실에서 보고를 할때 상세히 보고를 드리도록 조치를 하겠습니다. 그다음 가축피해 요구사항도 해당 실과소에서 피해상황 보고를 드릴 때 상세히 보고드릴 수 있도록 하겠습니다. 그다음 1개월이상 가뭄에 이렇게 문제가 야기가 되는데 항구대책이 필요하지 않느냐. 이건 모두 동감입니다. 같은 생각을 갖고 있는데 저희들도 해당되는 상부기관에도 저수지 준설이랄지 또 저수지를 막아야 할 데랄지 간이용수 개발을 완전히 좀 해야할 데랄지 이런 것을 건설과 해당과에서 분석을 하고 검토를 해서 군에서 할 것은 군에서 조치를 하고 국비나 도비가 필요한 이러한 사항을 건의를 해서 조치가 될 수 있도록 이렇게 추진하도록 대책을 강구를 하고 있습니다마는 저수지랄지 대형관정이랄지 지하수가 지금 우리군은 94%가 수리안전지대로 되어있습니다. 그러나 이런 한달 가뭄에 문제지구가 있습니다. 여기는 지표수보다는 지하수가 필요로 된다 이렇게 당시에도 분석이 되었습니다. 그래서 해당 건설과에서 대형관정 지하수를 활용할 수 있는 이런 대책이 아마 검토가 되는 것으로 알고 있습니다. 이런것은 돈이 많이 드는 것은 국비를 요청을 하고 돈이 적게 드는 것은 지방비로도 같이 노력을 해서 앞으로는 이런 가뭄에 피해를 줄일 수 있도록 최소화 할 수 있도록 그렇게 대책을 같이 노력을 하고, 또 아마 예산관계가 있기때문에 이러한 대책을 강구해서 의원님들한테 보고를 드리고 의원님들의 의견을 들어서 대책을 강구하게 되겠습니다.
필만

강필만의원

한가지만 더 말씀드리겠습니다. 성금접수 내역을 보면은 2억6,100만원에서 지금 지출액이 2억2,900만원, 그리고 사업잔액이 3,200만원 남은 것으로 되어 있는데 그렇다고 그러면 군비라든지 또 국비지원액 이런 사업비는 어떻게 계상이 되고 있는지 여기서 지금 과장님께서 기억이 잘안나시리라고 봅니다마는 \\'94년도 나주군한해대책 사업비는 성금이라든지 군비, 그리고 국비 등을 합해서 얼마나 이번에 사업비가 되어있다 하는 총 액수만을 기억을 하시리라고 생각을 하고 제가 걱정이 되는 것은 항구적인 한해대책 사업이 절실히 우리 나주군에서는 필요하다 이것을 말씀을 드리는데 잔액에 발생한 원인은 항구대책 사업을 뒤로 미루는 그런 나주군의 행정내용이 아니냐 이래서 걱정스러워 다시한번 말씀을 드립니다.
병식

최병식산업과장

참고로 말씀드릴랍니다. 3페이지에 도비배정 2,000만원이 되어있습니다. 그래서 3,200만원 이속에 내용이 들어있기 때문에 바로 추진을 해서 사용처를 군수님 결재를 얻어서 추진을 하게 되겠습니다. 도비 배정이 좀 늦게 되었습니다. 2,000만원이.
필규

강필규의원

저는 이정도만 말씀을 드릴랍니다.
병식

최병식산업과장

감사합니다.
영남

김영남의장

더 질의할 의원 없습니까? 서성열 의원 질의하세요.
성열

서성열의원

서성열 의원 입니다. 간단하게 몇말씀 드리겠습니다. 지금 소형관정하고 대형관정 기준은 어떻게 정해져 있습니까? 시간당 물 출수량을 가지고 내리죠.
72시간을 계속해서요?
그러면 대형관정 원래 규정이 얼마였습니까? 이번 한해들기 이전에.
그러면 여기를 보면 대형관정이 127공이라 그랬는데 원래 시추한 것하고 시추를 시도했던 것하고 성공률이 어떻게 됩니까?
지금 대형관정 지원액이 얼마입니까?
아니 사업비가 얼마나.
경식

홍경식

사업비가 소형이 70만원, 그리고 대형관정은 3,000만원 선에서 하고 있습니다. 대형관정은 꼭 얼마라고 못을 못박습니다. 약 3,000만원 전후가 되겠습니다.
성열

서성열의원

대형 3,500만원은 샘을 파고 양수기까지 완전히
이상입니다.
영남

김영남의장

더 질의할의원 없습니까? (\\"없습니다\\"하는 의원 많음) 더 질의할 의원이 없으므로 \\'94 가뭄대책추진상황 보고를 마치겠습니다. 산업과장 수고하셨습니다.
다음은 의사일정 제6항 휴회의건을 상정합니다. 9월 6일부터 8일까지 3일간은 의원총회를 열어 사무과에 접수된 8건의 조례안 심사와 상임위원회 구성을 위하여 본회의를 휴회코자 제의합니다. 휴회하는데 이의없습니까? (\\"이의없습니다\\" 하는 의원 많음) 이의없으므로 9월 6일부터 8일까지 3일간 휴회키로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 회의를 마치겠습니다. 제2차 본회의는 9월 9일 10시에 개의하겠습니다. 이만 산회를 선포합니다.

11시 09분 산회

출처 전남 나주시의회 회의록