최갑주 의원 발언

의사계장 박동춘입니다. \\'94년 9월 9일 제30회 나주시의회(임시회)제4차 본회의 의사일정에 대하여 보고 드리겠습니다. 오늘 회의는 의사일정 제2항 \\'94시정주요업무추진실적 및 금후계획보고의건에 대한 남은 실과소장님의 업무보고가 있게됩니다. 오늘보고 하게될 실과소는 보건소, 도시과, 주택과, 수도과, 농촌지도소, 환경사업소 순이 되겠습니다. 이상으로 의사일정 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

먼저 보고에 앞서 양해말씀 올리겠습니다. 지난 6월달에 대한노인회 나주시의회 노인대회에서 저희보다 노인건강을 위해서 말을 좀 해주시라고 해서 10시부터 12시까지 50분씩 두시간 사전 약속이 있어서 제가 실과순서에 앞서서 먼저 보고하게 된 것을 양해해 주시기 바랍니다. \\'94년도 시정주요업무추진실적 및 금후계획 보고를 드리겠습니다. 먼저 시민보건향상입니다. 저희 보건소에서는 금년에 3만6천5백명의 환자를 진료해서 103,400천원의 세입을 올리도록 되어 있습니다. 지금 현재까지 26,172명의 환자를 진료해서 59,185천원의 세입을 올려서 57%달하고 있습니다. 차질 없이 추진을 하겠습니다. 다음 2페이지 두 번째입니다. 방역소독 사업은 근년에 연막 및 분무소독을 110회 3월부터 9월까지 실시할 계획으로 현재 100회를 실시를 했습니다. 금년에 저희들 소장이하 전직원은 최선을 다해서 전염병 예방을 위해서 방역소독을 했습니다. 특히 금년에 방역소독에 대한 민원이 전혀 없었던 것은 의원님께서 직접 저희 방역소독차를 탑승을 하시고 골목골목 누비면서 현장을 확인하고, 지역주민들의 보건의식에 대해서 협조해 주신 덕분이라고 생각을 합니다. 대단히 감사하게 생각합니다. 다음은 예방 접종사업입니다. 금년에 18,000명을 접종 할 계획으로 추진해서 지금까지 15,559명을 접종해서 86%에 달해서 이것도 연말까지 무난히 목표 달성토록 하겠습니다. 다음 4페이지 보균자 색출사업입니다. 장티푸스 700명 목표에 6백명을 검사를 했고, 콜레라 140명 합해 216명을 했습니다. 여기에서 균을 보균하고 있는 양성환자는 한사람도 찾지를 못했습니다. 다음은 성병검진입니다. 저희들이 115명을 등록관리를 해야되는데 115명 전원을 등록관리를 하고 있습니다. 검진목표는 2,760명을 금년에 검진해야 하는데 지금까지 1,777명을 완료해서 60%실적을 달했고, 여기에서 임균환자를 4명, 매독환자 1명해서 5명을 발견해서 저희 보건소에서 무료로 등록치료 완치를 시켰습니다. 다음은 나관리 사업입니다. 저희시에는 13명의 재가 나환자가 있습니다. 매월 대한나협회 전라남도지회의 협조를 받아서 저희 보건소에서 정기적으로 검진 및 투약치료를 하고 있습니다. 다음은 가족계획 사업입니다. 영구불임 시술을 15건을 해서 68%임시 피임을 23건해서 59%약제 기구 공급을 364명을 관리를 해서 61%실적을 올려서 가족계획 사업을 계속 추진하였습니다. 다음 6페이지 8번째 결핵관리 사업입니다. 저희들이 금년에 X선 검진을 1,291명을 촬영해서 92%,객담 검사가 1,120건을 실시해서 57%,B.C.G결핵예방 접종을 58%발견 및 신규등록을 96명 목표에 37명 발견등록을 해서 39%이것은 발견사업이 저조한 실정입니다. 완치 회복은 97명 목표에 58명해서 60%달하고 있습니다. 배양 의뢰는 지금 72%입니다. 계속해서 결핵관리사업의 신환자 발견에 중점 노력을 하겠습니다. 다음은 모자보건 사업입니다. 분만개조를 당초 금년에 10건 정도 할계획 이었습니다마는 저희 보건소에 분만을 하러온 임산부가 없어서 전혀 없습니다. 이것은 전국적인 추세입니다. 전부 전문병원이나 종합병원으로 가기 때문에 그렇습니다. 그 다음에 임산부 등록은 120%,영유아 등록은 164%,선청성 대사 이상자 관리는 70%입니다. 앞으로는 이 선청성 대상 이상자는 신생아를 막 낳았을 때 피를 조금 뽑아서 검사를 하면 이 애가 장차 저능아, 바보라고 흔히 하지요. 바보라할지, 키가 큰애기가 나온다 할지 키가적은 난쟁이 같은 그런 것을 발견할 수가 있습니다. 그래서 이것을 발견이 되면 식이요법으로 해서 사전에 예방할수 있고, 치료를 해서 예방할 수가 있습니다. 그래서 이 사업이 앞으로는 저희들 사업에 상당히 중점적으로 해야할 사업이다 그렇게 생각을 합니다. 예방접종 사업은 계획대로 추진하고 있습니다. 그다음 저희 보건소 물리치료실은 현재까지 3,438명을 치료 목표에 8월말까지 1,391명을 해서 이건 실인원입니다. 이용객으로부터 상당한 호평을 받고 지금 있습니다. 끝으로 저희 보건소에서 특수시책으로 추진하고 있는 도시가정 보건사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. 장애자 거동 불능자에 대해서 728명을 등록관리를 하고 있습니다. 연간 6,138명을 저희들이 방문간호를 할 계획으로 지금까지 실적은 4,163건을 했습니다. 앞으로도 계속 이 사업에 중점을 두어서 도시 가정간호 사업에 박차를 가하겠습니다. 이상으로 저희 보건소장 이하 전직원이 사명감을 갖고 시민복지 향상과 보건위생에 최선을 다할 것을 약속드리면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

보고 잘들었습니다. 항간에 듣기를 영산포 모다방에 에이즈 보균환자가 들어와서 한달인가 두달 동안 있다 갔었다는 얘기가 있는데 그게 사실입니까?

전혀 그런 사실이 없습니다.

전혀 그런사실 없어요?

예. 없습니다.

특히 요즘에는 에이즈하면 참 무서운 병으로 다 알고 있고, 또 담양이나 광주 인근 도시에도 그런보균자가 왔다갔다 다닌다는 얘기가 있는데 각별하니 유념 하셔서 앞으로 우리 나주시에는 그런 환자가 들어 와가지고 그런 에이즈병이 감염되는 시민이 없게 적극적으로 대처해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

예. 감사합니다.

도시과장 안종우입니다. 도시과 업무 보고드리겠습니다. 먼저 1페이지 도시계획 재정비 변경안입니다. 우리 도시계획 면적은 41,688㎦로 합리적인 도시이용 계획을 수립하여 도시기능 개발 방향 및 공간 구조등을 재편성 건전한 도시발전을 도모하고 도시기본 계획 및 재정비 변경안을 수립코자 90년 12월5일 고려기술공사와 용역 계약으로 도시 기본계획안을 수립 91년 5월 3일 공청회를 개최하였고, 91년 10월 12일 시의회의 동의등을 거쳐 93년 9월 3일 건설부로부터 도시 기본계획이 승인되었습니다. 도시기본 계획안이 승인됨에 따라 기본계획에 맞는 토지 이용계획을 도시계획 재정비안에 반영코자 94년 8월 3일부터서 8월 16일까지 주민 및 이해 관계인의 의견청취를 위하여 일간 신문에 공고하였습니다. 따라서 도시기본 계획상 주거용지로 승인된 나주시 대호동 31만 평방미터를 도시계획 재정비 추진을 위한 일환으로 국토이용 계획법상 준 농림지역을 도시지역으로 변경코자 전라남도에 94년 5월 13일 국토이용계획 변경신청을 하였으나, 앞으로 나주시·군이 통합됨으로 인하여 나주시에 대한 전반적인 도시의 발전 방향을 재검토하여 도시기본 계획이 확정된후 도시계획 구역 확장 여부를 검토함이 타당하는 내용으로 반려되었기 건설부의 시·군 통합 도시기본계획 지침에 의거 나주시·군 통합에 따른 도시기본 계획으로 추진코자 합니다. 2페이지입니다. 도시계획 지적고시 용역 시행입니다. 도시계획 지적고시는 도시계획변경 결정이 있는날로부터서 2년이내에 고시되어야합니다. 도시계획 재정비 변경계획안의 일환으로 추진중이던 국토이용계획 변경결정신정일이 나주시·군 통합이 결정됨에 따라 통합된 나주시에 대한 전반적인 도시발전 방향을 재 검토토록 반려된바 있어 통합된 도시 기본 계획 승인 및 재정비 결정후 지적고시 용역이 추진되도록 하겠습니다. 3페이지 국도 13호선 송월직선화 도로 개설 공사 관계입니다. 본 사업은 현재 건축중인 문예회관 앞을 통과하는 도시계획 도로 건설 사업으로 총연장 1,006m를 노폭 20m로 \\'93년부터 96년까지 총사업비 50억을 투자 완공계획으로 추진하고 있습니다. 현재는 도로에 편입되는 지장물과 토지에 대한 보상에 임하고 있으며 보상계획은 총 81필지중 81필지의 7,849평이고, 지장물은 건물 3동과 과수원으로써 현재 보고에는 75%되어 있습니다마는 어제 현재로써 88%의 보상실적을 보이고 있으며, 금년말까지는 협의 완료하고 공사는 \\'95년도 예산부터 발주할 계획으로 추진중에 있습니다. 그 다음 4페이지 이창지구 토지 구획정리 사업은 지난번 시장님께서 총괄보고 하셨기 때문에 생략하겠습니다. 5페이지입니다. 주거환경개선 사업입니다. 본사업은 \\'92년부터 5개년 계속사업으로 총사업비 22억원을 투자하여 도시기반 시설이 되지 않은 납부 5일시장옆 고지대9,460평의 생활환경을 개선해주고자도로개설 990m,노인당 건립 25평형 1동, 하수도정비 500m,어린이 놀이터, 공동변소등의 사업을 추진하고 있습니다. 그중 지난해에는 도로 260m를 개설하였고 노인당건립에 필요한 설계용역을 완료하였으며, 금년에는 도로 개설 60m와 하수도 정비 50m,노인당 건립 1동 등을 계획중에 있으며 하수도 정비는 기 완료하였고, 도로 개설을 편입토지 및 지장물을 감정평가 완료하여 보상협의 중에 있으며, 노인당 건립은 이달안으로 착공될수 있도록 추진하여 금년에 계획했던 모든 사업은 년내 마무리 될수 있도록 적극 노력하겠습니다. 다음 6페이지 성북 소방도로 개설공사입니다. 본사업은 \\'92년부터 94년까지 성북동 이상곤내과에서 사매기 도로까지 총사업비12억을 투자 연장 525m를 개설하여 도시기반 시설을 확충하고 시가지 교통망을 해소코자 추진하고 있습니다. \\'92년에는 사업비 12억을 투자하여 225m의 도로를 개설 완료하였고 지난해에는 군청 뒤 190m에 대하여 예산 부족으로 보상비만 확보되어 협의중에 있으나 금성관 공원에 편입된 토지 소유자 9명중 세명이 협의에 불응하고 있어 용지 매수가 완결되지 못하고 있으나 도시계획 용도 변경이 되도록 노력하고 있으며, 공사는 이달중에 착공하여 미 협의 토지는 계속 협의되도록 추진하겠습니다. 그리고 동창식당 골목 110m구간에 대해서도 예산이 확보되어 보상협의 중에 있으므로 년내에 보상협의를 완료하고 공사가 발주 되도록 추진 하겠습니다. 다음 7페이지 남내 소방도로 개설공사입니다. 본사업은 남내동 금성교회에서 중앙로까지 총사업비 8억을 투자하여 \\'93년부터 94년까지 연장 235m를 개설코자 추진하고 있습니다. \\'93년에는 중앙 아파트앞 구간 125m를 사업비 3억을 투자하여 완료하였고, 금년계획으로 추진하고 있는 110m구간은 보상비 254백만원이 확보되어 보상협의 중으로 현재 보고서에는 47%되어 있습니다마는 58%보상 진도를 보고 있습니다. 부족사업비는 추경에 반영하여 공사를 발주할 예정입니다. 다음 8페이지 영산 우회도로 개설공사는 지난번 시장님께서 총괄보고 하셨기에 생략하겠습니다. 다음은 9페이지 이창 소방도로 개설공사입니다. 이창 소방도로 개설공사는 국도 13호선에서 르네상스호텔을 경유해서 영산포 여중까지 연장 220m를 총사업비 14억원으로 \\'93년부터 95년까지 연차적으로 추진하고 있습니다. 금년 계획으로 국도 13호선에서 르네상스호텔 앞까지 연장 60m사업비 1억원으로 보상협의를 완료하고 이달중으로 공사발주 하여 금년 11월말 완공계획으로 추진하고 있습니다. 금후계획인 150m구간은 사업의 시급성은 인정되나 빈약한 시의 재정 형편상 소요사업비 11억원 확보가 어려운 실정으로 국도비 지원요청을 하여 연차 사업으로 계속 시행하도록 하겠습니다. 다음 10페이지 이창동 진입도로 개설공사입니다. 이창 진입도로는 국도 13호선에서 백조아파트를 경우 영산 우회도로까지 총 사업비 13억을 투자 연장 510m를 개설하는 사업입니다. 금년 계획으로 추진중인 국도 13호선에서 백조아파트까지 360m구간에 소요되는 사업비 6억6천만원중 현재 도비 8천만원만 확보되어 사업 추진에 차질이 예상되고 있습니다. 그러나 현재 사업 구간에 대한 측량과 편입토지에 대한 감정평가는 완료하여서 실시 설계 용역중에 있습니다. 앞으로 사업이 원활히 추진되기 위하여는 부족 사업비 5억8천만원중 보상비 5억은 추경에 확보가 되도록 노력하겠습니다. 다음 11페이지 여중앞 소방도로 개설공사입니다. 본사업은 영산포여중앞 소방도로 개설공사로써 연장 70m를 1억원의 사업비로 확포장을 위하여 추진중인 사업입니다. 편입토지에 대한 보상 협의는 11필지중 10필지를 협의 완료하였고, 한필지는 가압류 상태에 있는 토지로써 기공 승낙서를 토지 소유자에게 징수하였기 이달중으로 공사발주하여 연내에 마무리가 되도록 하겠습니다. 다음 12페이지 현대 아파트 진입로 개설공사입니다. 현대 아파트 진입로 개설공사는 총 사업비 3억3백만원으로 연장 170m를 개설할 계획으로 공사를 시행중 아파트 주민들의 반대 의견이 있어 공사를 중지하고 아파트 후문 진입로 구간 50m의 계획도로인 중앙로와 연계되도록 변경 시행을 위해서 설계변경을 했습니다. 그래서 120m구간은 공사를 연내 마무리할 계획으로 추진중에 있습니다. 변경 설계된 50m는 현재 분할 측량이 완료되어서 감정평가 의뢰중에 있으며 설계변경등으로 감액된 5천만원으로 보상을 완료하고 공사는 \\'95년에 시행하도록 하겠습니다. 13페이지 조림사업입니다. 조림사업은 금년에 총 30ha에 실시하였습니다. 그중30ha에 장기 수로 편백나무 5년생 3천본을 8,575천원을 투입 식재 하였습니다. 5ha에는 환경 조림으로 벗나무, 무궁화, 철쭉, 단풍나무등 9,400본을 22,406천원을 투입 금성산 등산로와 주요 도로변에 식재 완료하였습니다. 다음 14페이지 산림해충 방제입니다. 산림해충인 솔껍질 깍지 벌레 방제 사업은 금년에 총 100ha로써 그중 피해본 벌채 40ha삼영동 산 17번지외 57필지로써 벌채 사업비 13,504천원을 투입 9월 10일부터 11월 30일까지 시행 하도록 하고 수간주사 60ha는 삼영동 산 52번지외 65필지로 25,630천원을 투입 방제 적기인 12월에 실시하겠습니다. 다음 15페이지 공원관리입니다. 나주시민공원 시설물 보수는 음수대 3개소 어린이놀이시설로, 정글짐 그네와 화장실등을 보수하였고 시민공원내의 풀베기는 8월말 현재 3회에 걸쳐 실시하였으며, 한해 시에는 수목 물주기 및 해충 방제를 하였습니다. 레포츠공원 진입로 연장 100m노폭 3.6m를 공사비 38백만원을 투입 지난 8월 12일 완공하였습니다. 그 다음 16페이지 연속되겠습니다. 공원내 편입토지 매입은 한필지 360평을 2,856만원에 매입을 하였고 미 매입된 2필지 203평은 조속히 매입토록 하겠습니다. 문제점으로는 시민공원내 잔디밭 제초작업은 연중 8회정도 실시 해야만 좋은 경관과 깨끗한 휴식공간 조성이 가능한 실정입니다. 금후 추경 예산시에는 현 실정에 맞는 예산을 요구하여 적시에 제초작업이 되도록 하겠습니다. 그리고 금후 추진 사업으로는 현층탑 주변 소나무 솎아내기와 신호대제거 및 조경사업 1ha를 사업비 12백만원으로 11월30일까지 완료 하겠습니다. 17페이지 산불예방입니다. 산불방지 기간인 봄철 4개월과 가을철 2개월에는 시의 취약동인 향교동외 6개동에 산불방지 대책 상황실을 설치 운영하고 있습니다. 봄철 산불방지 추진 실적으로는 실과소별 산불방지 책임 담당제를 실시하였으며, 산불 예방 비상근무를 하고 산불 취약지에는 유급 감시원 6명을 고정 배치하여 중점 관리하고 있습니다. 그리고 금성산 일원은 입산통제 구역으로 지정해서 특별관리 하고 있습니다. 가을철 산불방지 기간에도 봄철과 같이 대책본부 상황실을 설치 운영하여 산불초동 진화에 만전을 기하겠습니다. 18페이지 산사태 위험지 응급복구입니다. 나주시 삼영동 2개소와 운곡동 1개소에 산사태 위험지가 지정되어 있으나 2천만원의 복구비를 투입해서2개소의 위험지는 복구 완료 했습니다. 현재 응급복구를 하지못한 나주시 삼영동 산 9의1번지는 가옥 바로 뒷편이 암반섞인 절벽으로 되어 있기 때문에 장비 투입이 불가능한 실정입니다. 그밑에 있는 4동에 대해서는 우수기에 특별관리를 해서 피해가 없도록 하겠습니다. 19페이지 경현유원지 개발입니다. 경현 유원지는 수려한 자연경관을 최대한 보존하면서 다양한 놀이문화 시설 유치로 지나가는 나주를 쉬어가는 위락 공간으로 조성코자 하며 민간 자본을 적극 유치하여 도시발전을 도모코자 도로 상·하수도 기반시설의 행정지원을 하고 숙박 및 유흥업등은 민자 유치로 추진중에 있습니다만 이에따른 조성계획 용역비와 환경영향 평가, 교통영향 평가를 위한 용역비 26천만원이 소요 됩니다. 그러나 현재 3천만원 밖에 예산에 확보되어 있지 않해서 우선 총괄 계약으로 하고 계속사업으로 예산에 반영해서 추진하도록 하겠습니다. 다음 20페이지 국도 13호선 강병 우회도로 개설입니다. 현 시내구간의 도로만으로는 증가되는 교통수용이 곤란하고 미확장 구간의 병목현상으로 도시체증이 유발되어 강변 우회도로를 개설함으로써 교통체증을 해소함과 동시 도시발전을 도모코자 추진중입니다. 그래서 본 사업에 소요되는 사업비는 179억이 소요되어서 전라남도와 건설부에 개설건의를 한바 있습니다마는 건설부에서 도로법 제25조의 규정에 의해서 해당 시장이 결정하도록 회시가 되어서 우리시의 재정 열악 상태로 봐서는 사업비 확보가 곤란한 실정입니다. 그래서 국비지원을 계속 요청을 하고 있습니다. 본도에서도 사업의 필요성을 감안 대통령 공약 사업으로 관리하고 있고 금년 6월 23일 청와대에서 대통령 공약사업 추진 사항을 현지 확인하여 사업의 타당성 및 시급성을 검토한바 있으므로 도와 계속 협의추진 될수 있도록 노력하겠습니다. 마지막으로 자동차 면허시험장 부지 용지 매수입니다. 우리시와 전남 지방경찰청이 협약체결해서 추진중인 업무로 모든 절차를 끝내고 7월부터 보상협의에 임하고 있습니다. 전체 보상액은 644,786천원으로 현재까지 20%보상협의가 추진이 되었습니다. 그러나 보상가가 저렴하다는 이유로 보상협의가 지연이 되고 있습니다마는 우리시에서는 계속 협의에 임해서 11월경에 착수할 예정인 공사에 지장이 없도록 계속 노력하겠습니다. 이상 도시과 업무보고를 모두 마치겠습니다.

보고 잘 받았습니다. 의장님 일문일답으로 하겠습니다. 전번 제가 시정질문시에 질문한바 있습니다마는 남산공원 관리계획을 현재 수립중에 있는지요?

지금 관리 계획은 별도로 지금 수립은 못하고 있습니다.

그러면 언제쯤이나 계획수립을 착수할 계획입니까?

공원을 관리하는 것은 우선 전체 우리시민 공원에 대한 조성계획이 된 다음에 관리계획을 시행해야 됩니다. 그런데 현재 레포츠공원으로 해서 일부만 지금 조성계획이 되고 전체적인 조성계획이 안되어 있기 때문에 조금 지연이 되고 있습니다.

본의원이 부지매입을 주장한바 있는데 답변에 연차적으로 매수하겠다는 그런 답변이 나왔었는데 부지 매입 관계는 앞으로 어떻게 추진할 계획입니까?

부지매입은 시재정이 허용된다면 남산공원의 부지 매입도...

아, 시재정이 허락된다 그렇게 말하면 ,말이 됩니까? 앞전에 질문시 답변에 속기록을 보세요. 어떻게 답변 하셨는가?

우선 시급한 지역부터서

아니 그러니까 시급한 지역부터서 관리계획을 수립해서 매입 조치를 한다고 그렇게 안했습니까? 안과장 말은 여러 가지 계획이 복잡하구만요. 그래서 엄두도 못내고 착수도 않고 있구만요. 그렇다고 보면 그건 둘째치고 부지매입 관계는 지금 어떠헤 할 작정입니까? 돈이 남아 돌아야 사들일 작정 입니까? 이 민원이요. 소방도로 내고 하는 사업보다 훨씬 민원이 많다는 것을 알아야 되어요. 제가 시의회 개원 당시부터 주장한 사항입니다. 개원 당시부터 주장한 사항인데 예산타령 하다가 지난번에서야 연차 계획을 수립해서 매수하겠다고 답변을 받아냈어요. 그러면 안과장은 방금 답변이 예산이 있어야 사들이겠다고 그게 말이 됩니까?

우선 연차적으로 해서 금년에도 매수를 하고 있으니까 계속해서 매입에 임하도록 그렇게 하겠습니다.

금년에 매수한 것은 제가 문제를 제기한 것이 아니예요. 레포츠공원을 조성하기 위해서 매입한 것 아닙니까 부지 매입 계획을 수립해서 지금 95년도 예산에 반영하도록 할 작정입니까?

예.

예. 그건 그렇고요. 앞전에 제가 시정 질문의 그 기회를 못듣고 다음에 서면 질문으로 제가 문제 젲기를 한바 있는데 남산공원에 서있는 호비 사장 김윤근씨 비석 문제는 답변요지를 보면 옮기는 장소를 여론을 수렴해서 옮기겠다 이런 답변내용이 나와 있는데 제 질문 요지는 그 비석이 지금 주위가 매져가지고 훼손되어 있어요. 김윤근씨 아들이나 동생 또는 친척들이와서 그 비석을 보면 우리 나주시민들의 정서를 어떻게 보겠습니까? 이런 차원에서 그 비석을 존치할 필요성이 있느냐 없느냐 필요성이 있다면 다시 깨끗이 각을 해서 세우고, 필요성이 없으면 차라리 철거를 하면 되지 않느냐 내가 이렇게 질문을 했는데요. 답변은 동문서답인 옮기는 장소를 여론 수렴해서 검토해 보겠다. 제가 옮기라는 얘기가 아니에요. 어떻게 생각하십니까?

죄송합니다. 그 질문 내용을 잘 이해를 못하고,

아침에 제가 질문 답변서 읽고 나오시라고 했지요.

예.

그렇게 깨진 비석을 세워놔도 괜찮은 것인지 어떻게 생각하십니까?

검토를 해서 하겠습니다.

이것이 조그마한 일 같지만 우리 나주시민 정서 전체에 관한 문제입니다. 지금 우리 남산공원은 남도 관광객이 늘어가고 있는데 가서 보면 깨진 비석이 서 있으면 나주 사람들을 어떻게 보겠어요. 자연 훼손이 되었다기 보다는 일부러 훼손시킨 거예요. 그렇게 때문에 그걸 우리시민 정서하고 그런 연관성이 있기 때문에 제가 말이 되돌아 갑니다마는 존치할 필요성이 있다고 하면 다시 각을 세우던지, 그렇지 않으면 철거를 하던지 해야된다 제 얘기는 그것입니다.

예. 알겠습니다.

앞으로 검토해서 그문제는 매듭 지어 주시기 바랍니다.

예.

이상입니다.

수고하셨습니다. 19번을 보게되면 국도 13호선 강변 후회도로 개설이 나와 있습니다. 지금 현재 국도13호선이 완도에서 담양까지인데 여기서는 지금 현재 석현교에서 영산대교를 경유해서 운곡동까지 연결된 이 도로를 이야기 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 우리 나주시민의 숙원사업일 뿐만 아니라 이 도로가 빨리 개설이 되어야지만 나주의 교통체증을 원할하게 할수 있지 않느냐 해서 10여전 전부터 이 사업을 추진해왔습니다. 그런데 지금현재 도로법 제23조, 25조가 묶여서 국도가 시를 통과하는 국도는 시장이 유지관리 해야 된다는 이법 때문에 이 구간을 군의 땅으로 개설을 해야 되지않느냐 이렇게 작년에 박시장님에게 약간 들은 것으로 알고 있습니다. 과연 그것이 그렇게 군땅으로 돌려야 할 필요가 있는지 그래서 이리 국토관리청에 신청을 해서 건설부로 해서 지원을 받아야 되지 않느냐 그렇게 이야기를 하고 있거든요. 그래서 그러지말고 기 현재 계획된 도로 도시계획에 계획된 도로 나주시를 거쳐서 운곡동까지 가는 기본계획을 그대로 추진하면서 건설부로부터 지원을 받는 것이 우리 나주발전에 크나큰 발전의 요소가 되지 않느냐 이렇게 생각을 하는데 우리 과장님은 어떻게 생각하고 계신가요?

의원님 말씀대로 저도 같은 생각을 하겠습니다. 그런데 시의 도시구역내에는 방침이 시 재정으로 하도록 그렇게 규정이 되어 있기 때문에 건설부에서는 원안대로 해 왔었습니다. 그런데 대통령 공약 사업으로 지금 관리를 하고 있습니다. 그래서 지난 6월에 감사원에서 두분이 오셨드만요. 그 추진상황을 그래서 현장을 일일이 안내를 했습니다. 노안에서부터 이쪽 가야동 들어가는 입구까지.....

우리시 구간을 말씀하시죠.

예. 그렇게 봤는데 그분들의 눈치를 보니까 저희들이 그안에 설명을 하고 했는데 상당히 타당성을 인정을 하드만요. 그뒤에 서면으로 무엇은 없습니다마는 계속해서 저희들이 건의하고 해서 추진하도록 그렇게 하겠습니다.

이쪽 지금 현재 군 땅으로 작년까지도 계획을 그렇게 돌려야 되지 않느냐 이러한 계획을 갖고 있는 것으로 알고 있습니다마는 그렇게 계획을 가지고 있으면 크나큰 문제가 되어 버리니까 지금 현재 도시계획 구역 있는데 나주시를 거쳐서 바로 운곡동까지 가는 방향으로 해야지만 나주발전에 조금이라도 좋아지지 않느냐 이렇게 생각을 또 해보고 있습니다. 그 다음 뒤를 보게되면 자동차 운전면허 시험장을 지금 현재 우리 나주시에서 부지매입하는 과정까지 굉장히 노력을 많이 해 주신걸로 알고 있습니다. 현재 손실 보장의 추진계획을 보게되면 20%정도 보상을 해 간걸로 되어 있는데 상당히 경찰청에서는 바쁘게 생각을 하고 있습니다. 그것은 내년도에 운전면허 시험이 개선이 되기 때문에 우리나주에 새로 신설된 시험장에서 시험을 봐야 되겠다. 이렇게 계획을 세우고 있습니다. 그런데 토지보상 협의가 20%밖에 되지도 않고 있고 또 12월중에 토목 공사가 들어가야 되는데 지금현재 보상이 끝나지 않기 때문에 \\'95년으로 넘어갈 가능성도 있습니다. 이것을 우리 도시과장님을 비롯해서 전직원들이 개개인 맨투맨으로 만나서라도 보상협의에 적극 노력을 해서 11월중안으로 전체가 매수되는 방향으로 적극 노력을 하실수 있겠어요?

예. 그렇게 하겠습니다.

그래서 완벽하게 토목공사를 해서 면허시험장이 내년에 정상 가동이 될수 있도록 적극 노력을 해 주시고 나주시에서 지금 협조를 안하고 있다 이렇게 경찰청장이나 경찰청에서 현재 이야기를 하고 있습니다. 굉장히 서운하게 생각하고 있기 때문에 이런 기회에 적극적으로 노력해서 완벽한 공사에 차질이 없게끔 노력을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

광원프라자 천변 도로의 신설과 관련해서 한가지 묻겠습니다. 거기에다가 천변도로를 개설하게 되면 하천오염이라든지 도시경관이 많은 침해를 받을 그런 우려가 있습니다. 그리고 지금 거기에다가 그런 시설을 허가 했을 때 다음에 앞으로 지금 위쪽에 있는 우영아파트에 차량이 앞으로 계속증가 할것입니다. 그래서 교통량이 증가하게되면 거기에서도 또 이렇게 하천에 도로를 아마 요구를 해올 것입니다. 그리고 그 맞은편에도 현재 아파트 신설 계획을 지금 하고 있습니다. 거기에서도 만약 하천에 도로 개설을 요구해올시 여기에 대한 문제점은 없는 것인가? 한번 생각해 보시고 답변해 주시기 바랍니다. 그래서 또 한가지는 그계획을 수정해서 신설 도로 계획을 변경시켜 가지고 거기 현재 광원프라자 허가 자체를 취소시킬수 있는 방안이 있는가, 아니면 거기의 인접도로 땅을 매입해 가지고 도로를 개설하는 방향은 없겠는가 그걸 한번 답변해 주시기 바랍니다.

나주천변 도로가 일부 도시계획 도로라 해서 지정이 돼 있는 지역이 있습니다. 거기에는 현재 하천을 중심으로 해서 하천을 편입한 것은 아니고 하천변으로 해서 지금 소방도로 계획이 서 있기 때문에.....

하수의 유수 물흐름에 있어서는 지장을 안받는다 할지라도 그 공간이 침해를 당해요.

물론 환경의 생태계랄지 그런 영향이 있겠습니다마는 도로를 낼때는 충분한 하폭계산을 해서 피해가 없는 방향으로 검토를 하도록...

그러니까 앞으로 지금현재 우영아파트라든지 그 맞은편에서 아파트 계획이 있고 그런데 계속적으로 그런 시설이 들어서서 교통량이 증가되었을 때 하천 전체를 도로화시켜야 된다는 그런 계산이 나옵니다. 만약에 허가를 안해 준다면 형평의 원칙에 어긋납니다. 그런 문제에 대해서 어떻게 대처할것인가 문제점은 없겠는가?

그런게 김의원님 현재 천변에 있는 집들도 최소한의 승용차 정도는 들어갈수 있는 그런 뭐를 해주는 것이 좋다고 생각을 합니다. 가령 불의의 화재라랄지 할 때도 차가 들어갈수 있는 그런 정도는 앞으로 예산이 허용하는 한은....

앞으로도 계속 하천 천변에 도로 허가가 있을때는 계속 내주겠다 그런 말씀 아니십니까?

지금 도시 계획상 소방도로로 계획이 되어 있는 곳은 해야 되겠습니다.

문제점이 없을 것 같아요?

문제점을 보완을 해서.....

예. 그렇습니다.

그러니까 지금 도시계획 소방도로를 보면 개인땅도 편입이 되도록 되어 있고 하천이 현재 폭이 같게만 내려가는 하천이 아니거든요. 어떻게 보면 하천부지가 각이 돼어 있어가지고 여분이 있는 곳이 있습니다. 이런데도 하천도 편입이 되고 또 하천을 편입 안시켜야 될곳은 개인땅을 편입을 시키고 그렇게

됐습니다. 어떻게 하든간에 다음 그런 얘기를 할 기회가 생기겠습니다마는 충분한 검토를 해서 준비하시기 바랍니다.

거기에 대해서 간단히 제가 한마디 할랍니다.

지금 현재 도시계획 재정비때 하천에 소방도로가 그러져 있는 곳이 상당히 많이 있습니다. 또 남부지역은 강위에 소방도로가 그려져 있는데가 있습니다. 그래서 앞전 한과장님 하고도 이야기를 했습니다 마는 하천에는 소방도로가 그려져 있는 곳은 이번 지적고시때 그것을 정확하게 측량을 해서 하천하고 맞게끔 측량을 할란다 이렇게 이 앞전 한과장님하고 이야기를 서로 나눠져 있거든요. 그런데 하천에가 소방 도로가 있는 것을 그대로 사용해서는 안된다는 것이 김영채 의원님 이야기인 것 같고 또 이번지적 고시때 그러한 하천에 소방도로가 들어 있는 것은 과감하게 수정을 해서 하천 아닌곳으로 안쪽으로 눌러 줘야 되지 않느냐 어떻게 보면 재산권의 침해는 약간 있습니다. 그러겠죠. 예를 들어서 폭이 3m 짜리가 하천으로 와 버렸을 때 노면으로 들어와 버리니까 그래서 그것을 잘 연구를 하셔 가지고 하천에는 소방도로가 그려지지 않게끔 이번에 지적고시때 확정 측량을 정확하게 해서 도면에도 옮겨 주십사 그것이 바로 이번 광원프라자 있는 곳이 그렇게 되어 있기 때문에 그쪽에 승인이 나버린 것으로 알고 있어요. 허나 앞전 한과장님은 앞으로 지적고시때 반드시 이걸 잡아줘야 되겠다 그건 잘못된 사항이다. 이렇게 알고 있으니까 또 우리 과장님도 그것을 정확하게 파악을 하셔 가지고 연구좀 해볼 필요성이 있습니다. 그래서 이번에 지적고시때는 조금 그런 것이 없게끔 노력을 해 주시기 바랍니다.

예.

과장님 수고하십니다. 영산 우회도로 즉, 말하자면 석산도로 도시계획 변경이 되어 있는지, 안되어 있는지, 답변해 주세요.

거기는 변경이 되어야 할것으로 저희들이 알고 도시계획 변경시에 변경시킬려고 합니다.

언제쯤에요?

아직까지 도시계획 지금 재정비를 추진하다가 보고를 드렸습니다 마는 나주시·군 통합으로 인한 도시기본 계획을 다시하라는 지침이 왔기 때문에 그때 변경이 되도록 하겠습니다.

언제쯤에요.

바로 명년초에 시작을 해서 이번 도시기본 계획은 조금 빨리 추진이 될 것으로 생각이 됩니다.

그것 때문에 제가 신경질 안부릴라고 하는데요. 내가 질의 할 때마다 그것을 넣고 있어요. 그런데 왜 그렇게 늦는지 모르겠어요. 세상에 다리위에다가 도로를 놓게 되어 있어요. 잘못된 것은 시정해야 할 것 아니요. 그런데 왜 그렇게 늦어져요.

이번에 같이 하도록

열심히 해 주십시오.

예.

이상입니다.

주택과 소관 업무보고 드리겠습니다. 순서는 건축물 관리대장 작성부터 삼성아파트 건립 현황순으로 하겠습니다. 먼저 건축물 관리대장 작성입니다. 지금까지 총 11,000여건중 신규작성 건수는 920건입니다. 이렇게 저조한 이유는 현지 건축물을 직접 현장조사 해서 평면도, 배치도, 단면도등을 작성을 해서 만들어야 되나, 전문인력 부족으로 해서 현재까지 저조하게 되어 있습니다. 대책으로는 추경에 예산 확보를 해서 전문인력을 보강하여 현지 조사 작성함으로써 시민의 재산을 보호해야 되겠습니다. 금후 대책으로는 저희들이 예산을 요구를 해서 약 4천여만원의 예산이 소요됩니다. 그러나 4천여만원이 더 필요한 곳에 쓰도록 하고 저희 직원으로 하여금 더 많이 뛰어서 작성을 함으로써 시민의 재산을 보호 하게끔 하겠습니다. 다음 건축물 부설 주차장 관리입니다. 총 저희들이 82개소 1,720대를 부설 주차장을 하도록 되어 있습니다. 현재까지 8회를 점검 했습니다마는 큰 문제점 없이 잘 관리 되었습니다. 앞으로도 주차난에 조금이라도 보탬이 되도록 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음에 3페이지 불법 건축물 단속입니다. 지금까지 저희들이 반상회 회보에 2회 홍보를 했고, 건축물 상식을 각동에 배부하여 시민들한테 배포를 했습니다. 그리고 동 자체 마을 엠프를 통해서 무허가를 짓지 말도록 홍보 활동도 했습니다. 현재까지 저희들이 94년도 총4건을 적발해서 철거를 3건했고, 지금 추진중이 1건있습니다. 한건은 이미 고발 했으며 자진 철거토록 저희들이 지시 공문을 하달한바 있습니다. 문제점은 저희 주민들이 무허가 지으신 분들이 대부분 건축법 무지로되어 있어 가지고 참 법 없이도 할수 있다는 무지에서 아마 한 것 같습니다. 그래서 저희들이 앞으로는 적극 홍보를 해서 무허가 불법 행위가 발생하지 않도록 최선의 노력을 하겠습니다. 다음에 4페이지 국민주택 융자금 회수입니다. 금년 11억2천여만원이 회수 계획입니다. 그러나 현재는 228백만원을 회수했습니다. 이는 년말 때 대부분 많이 냅니다. 그래서 더 많이 낼수 있도록 저희들이 홍보와 개인면담 직접 집을 방문을 해서 연체가 되지 않도록 최선의 노력을 하겠습니다. 현재 저희들이 6세대 고질 연체자를 지금 경매 처분 의뢰중에 있습니다. 현재 4건은 추진중에 있고 4건은 경매처분 했습니다 마는 유찰 되었습니다. 다시 법원을 통해서 경매할수 있도록 지금 추진중에 있습니다. 다음 5페이지입니다. 세멘트 제품 생산업체 품질검사입니다. 저희들이 총6개소에 지금 생산하고 있습니다. 상반기 하반기로 해서 상반기로 2회를 실시했고 앞으로도 두 번더 품질검사를 실시를 하겠습니다. 문제점은 주택자재 품질검사 1차검사에서 불합격된 제품에 대해서는 2차 검사를 실시합니다. 이것이 법이 조금 이상하게 되어 가지고 저희들이 도에 강력히 주장을 하고 있습니다. 1차에 불합격 했을 때 강력히 해서 더 강도를 높일수 있도록 대책을 강구해 주라는 요구를 계속 하고 있습니다. 금후 계획으로는 하반기 정기 검사를 2회를 실시하였고, 수시검사를 1회이상 저희들이 실시를 하겠습니다. 다음에 6페이지 삼성아파트 건립 현황입니다. 현재 총 340세대중 현재 골조약20%지금 추진중에 있습니다. 문제점입니다. 현재 이것이 거의 완료될시 화남 산업측에서 2차분 아파트를 신청 계획중에 있습니다. 이로 인해서 전번에 보고회때 남산공원을 가린다는 지적을 받음으로써 이것 또한 문제점이 아닐수가 없습니다. 그래서 허가가 들어올시 인근 주민, 시민과 또, 시 의원 여러분께 직접 의견을 청취해서 처리를 하겠으며, 또 지금 현재최고 고도 지구를 지정한다고 하고 있으나 시간상 내년까지는 가야 되지 않느냐 의견입니다. 그래서 그전에 여러 의견을 청취한 다음에 이 사항을 결정토록 하겠습니다. 마지막으로 삼성아파트의 건립준공은 \\'95년 12월경으로 되어 있습니다. 이상으로 주택과 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

질의는 삼성아파트 허가건에 대해서 시민의 의견을 듣고 또 의회 의견들의 의견을 듣겠다 그렇 다음에 되면 내줄수 있다 바로 그말로 통할수 있지 않습니까? 그런데 그당시 시정질문에 우리 주택과장님께서는 광원프라자와 삼성아파트 허가를 해준 것은 양심의 가책을 느끼신다 그렇게 말씀하셨어요. 나주발전 정서에 참 공직자로서 양심의 가책을 느끼고 여기에서 정병섭 시장도 80%잘못이 있다 했습니다. 가치도 없는 사항을 시민 의견과 의회의 의견을 들어서 내줄수 있다. 그렇게 말씀 하시는데 공직자는 일관성 있게 일을 추진해야 합니다.

제 뜻은 이렇습니다. 그래서 전번에 허가가 들어왔습니다. 그래서 일단 설득을 시켜서 지금 다시 가져갔습니다. 그러나 제가 이뜻은 무슨 뜻이냐 하면 자주 법적 근거를 이야기 하고 있습니다 마는 근거가 없습니다. 지금이라도 고도제한을 해가지고 허가를 저지하면 얼마나 좋습니까마는 그런 법적근거가 없기 때문에 저희들이 의견을 들어서 이런 의견 여러 가지 포함을 해서 허가가 불가능하다 그런 뜻에서 제가 이야기를 했습니다.

그러니까 과장님이 그런 사항이라 하면 빨리 시기적으로 어렵지만 최대한 빨리 해야되고 더군다나 우리 남산공원이 보호되어야 한다는 것은 바로 그 당시 서울 남산공원과 두륜산 공원, 팔공산공원까지 이야기를 드렸어요. 다른 지역은 없는 공원도 지금 만들려고 하고 있고, 또 서울은 외인 아파트 그 좋은 건물을 다 헐고 있고, 대구 팔공산공원은 130만평을 고도 지구로 결정하고 있다 이말입니다. 그런데 해볼려는 의지가 있어야지 여기서 무량태수같이 시민 의견과 시 의견을 들어야 쓰겠다 지금 만에 하나 말입니다. 2차아파트 들어서면 남산 전부 가려 버려요.

그래서 전번에 허가가 1차 들어왔습니다. 그래서 제뜻을 전번 의회때 말씀 나왔습니다만 김의원님의 뜻을 또 저희뜻을, 시민들 뜻을 그분들한테 전달해서 다시 회수를 해갔습니다. 그러나

과장님 지금 말입니다. 그때 불하 중단이 되서 그러지, 쉽게 의회에서 할 소리는 아니지만 지금 남산공원에 광원프라자와 삼성아파트 사실은 몰래 맞을 일이에요. 한번 시행착오 했으면 더 이상 시행 착오를 안할려는 의지를 보여줘야지요.

그래서 제가 저희들이 반려를 시키면 그 반려에 대한 사유가 있어야 됩니다. 그래서 그런 여러 가지 찾기 위해서 그런 의견도 이야기 했고 앞으로 뜻은 현재도 가지고 있습니다.

다시한번 우리 과장님 각성 시키는 의미에서 제가 말씀 드린걸로...

예. 알겠습니다.

수도과장 최일봉입니다. 수도과소관 주요업무 추진실적 및 금후계획을 보고 드리겠습니다. 먼저, 맑은물 공급을 위한 수질관리 대책입니다. 상수원 오염원 제거를 위해 환경정화 활동을 주 1회 실시하고 매일 취수원 주변 순찰운동을 강화하여 수영, 세차, 낚시, 폐수방류등을 하지 못하도록 조치해 나가고 있습니다. 또한, 정정수 생산에 만전을 기하고자 매일 응집지 부유물질 제거작업 분기별 침전지 청소를 실시하고 수지검사는 자체검사로 격일 실시하고 전남보건환경연구원에 매월 1회 종합 수질검사를 실시한 결과 한해가 극심했던 7월은 2급수였으나, 모두 1급수질로 양호한 편입니다. 다음 페이지입니다. 두 번째, 노후 급·배수관 교체 및 확장사업 추진입니다. \\'95년 광역상수도 통수시 수압 상승으로 인하여 노후관 누수가 많을 것으로 예상되어 앞으로 노후관 교체 및 신규 확장 사업은 당면과제라고 할 수 있습니다. 금년도 계획은 28개소 7,150m중 8월말까지 현재 실적은 21개소 2,668m를 끝냈습니다. 재원이 건설부 토지 특별자금 기채를 하반기에 자금이 송금되어 상반기 실적은 부진할 수 밖에 없는 그런 실정입니다. 아직까지도 자금 수령을 못했습니다 마는 자금이 수령되는 대로 활기찬 노후관 교체가 되도록 노력을 해 나가겠습니다. 또한 상수도 급·배수관 관망도는 의원님들의 협조로 지난 6월 30일 납품받아서 체계적인 시설 유지관리와 상수도 기초 자료로 적극 활용하고 있습니다. 4페이지 5페이지 급·배수관 교체사업 내역을 참고하시기 바랍니다. 다음 6페이지 광역상수도 수수사업 마무리입니다. \\'92년부터 계속사업으로 추진되고 있는 본사업은 총사업비 6,186백만원을 투입 금년말까지 우리시가 해야할 사업은 완료할 계획입니다. 그러나, 건설부가 추진하고 있는 정수장 시설과 관로매설 완료시기는 \\'95년 8월로 예정하고 있습니다. 그간 실적은 4,981백만원을 투자하여 배수장 20,000㎦, 송수관로 매설1.6㎞,관리사1동, 기타 부대시설을 완료하였으며 앞으로 1,205백만원을 투입 송, 배수관 3.1㎞, 진입도로 0.5㎞,기타 마무리 공사를 할 계획입니다. 다만, 투자 재원을 지역개발기금 기채 발행으로 충당되고 있으나, 년초에 내무부 기채 승인이 우리시가 요청한 12억5백만원 중 6,000만원만 승인되어 지난 27회 임시회의 시의회의 기체 발행 동의를 받은바 있습니다만, 자금 수령은 아직 안하고 있습니다. 지난, 7월 1일에 나머지 11억4천5백만원의 기채 승인이 내무부로부터 통보되어 이번 임시회에 기채 발행 동의안을 의회에 제출한바 있습니다. 의원님들의 협조 바랍니다. 4번째 생활민원의 기동처리 생활화입니다. 금년따라 극심한 가뭄과 더불어 35。C를 오르내리는 폭염으로 물을 많이 사용해야할 시기에 고지대 230여세대는 엄청난 불편을 겪어야 했습니다. 그간 소방차 296회를 동원 시민불편 해소에 노력하였으나, 시민과 더불어 시에서도 어려움이 많았습니다. 7월 19일 주암호 물을 공급받기 위해서 시장은 지사에게, 지사는 건설부장관에게 지휘보고를 하여 7월 21일 수자원공사와 상수도원수 공급계획을 체결하고 1일 50,000톤씩 가뭄이 해소될 때까지 공급받게 조치를 하였습니다. 주암호 물 통수지점에서 취수원까지는 13.5㎞였으며 수수과정에 13개의 보와 50여대 양수기는 농업용수 충당에 혈안이 되어 있어 매일 50여명의 인력을 투입 4개 취약지역에 지휘소를 설치 취수원 수수에 노력을 했습니다. 주암호 취수기간은 7월 21일∼7월 31일까지 11일간이었으며, 공급 수량은 40만6백톤으로 물값 천팔백이십오만이천원을 9월 30일까지 저희시가 납부하도록 수자원공사로부터 고지를 받은바 있습니다. 고지대 급수대책은 225세대 720명에 대하여 7월 7일부터 소방차 동원 970톤을 공급하였으며, 수돗물 아껴쓰기 운동은 전단 배포, 가두방송, 동엠프, 유선방송 자막활용등으로 홍보게 철저를 기하였습니다. 문제점으로는 주암호 물 사용료는 예산에 계상되지 않아 납부하지 못하고 있습니다. 대책으로는 8월 2일 도에 용수 공급량 조정에 대하여 40만톤중 1일 7,000톤씩 11일간 사용한 77,000톤은 나주시가 부담하고 323,000톤을 화순군과 나주군이 농업용수로 사용했기 때문에 공동 부담토록 도에 경작 면적을 조사해서 건의한바 있습니다. 8월 26일 용수사용료 납기 연장을 10월 31일까지 연장해 주도록 수자원 공사에 건의하여 통보받았습니다. 9월 3일 수자원공사에 용수사용량 감면 건의 공문을 발송하였습니다. 따라서 금년도 4회 추경시 일반회계 지원을 받아 예산에 계상 용수 사용료가 최소 금액으로 납부 되도록 위원님들의 협조를 바랍니다. 이상으로 수도과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

지금까지 추진해온 광역 상수도 소위 말해서 주암댐 물은 언제쯤이나 나주시민이 먹을수 있습니까?

저희들이 현재 아까 보고서에서도 보고를 드렸습니다만 \\'95년 8월말에 될것으로 추진하고 있습니다.

확실한 겁니까?

예. 저희들이 공문상으로는 그렇게 받았습니다. 그런데 다만 원래는 \\'94년 말로 되어 있으나 현재 의원님들이 혹시라도 화순 남평역을 거쳐서 화순 앵남역 부근을 가서 보면 그쪽에서 보상협의가 지연이 되고 있습니다. 그래서 관로들이 노상에 있는데 현재 조금 늦어지는 이유는 보상협의입니다. 지금 현재 묻어 놓은 관로로 민원이 많이 나오고 그렇지만 저희들이 오는데는 보상협의가 지연이 되고 또한 화순에 나주시·군과 화순군의 정수장을 짓습니다. 이것은 제가 알기로는 4월 \\'95년 4월까지 끝낼것으로 그렇게 아는데 보상만 차질이 없다고 하면 8월말 통수가 틀림이 없습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

농촌지도소 \\'94년도 이제까지 추진해 왔던 실적과 금후 계획 업무보고를 드리겠습니다. 순소는 도시근교 농업 육성, 수출농 육성, 나주배 품질향상, 벼 생력재배, 농업경영 과학화, 희망찬 농촌 생활가꾸기, 학습단체 육성, 기술농업을 주도하는 농림 교육 순으로 보고 드리겠습니다. 첫 번째입니다. 2페이지가 되겠습니다. 도시근교 농업 육성입니다. 작년에 이어서 금년에도 역시 7ha하우스 농가를 조성하고 느타리버섯 10동을 짓기 위해서 시비 216백만원 융자 및 자부담 8억으로 해서 사업을 추진하고 있습니다. 현재까지 실적은 3.2ha 16농가가 지금 하우스를 완료했습니다. 버섯재배사는 10동에서 6동이 완료 되었습니다. 앞으로 추진은 벼 수확 즉시 바로 나머지 하우스를 지어서 작물이 들어가도록 지도 하겠습니다. 그래서 문제점은 다알고 계시겠지만 농협에서 이자 비싼 12%짜리 융자를 q다아서 농민에게 상당히 부담이 커서 어려운점이 있다는 것을 보고 드립니다. 두 번째입니다. 수출농 육성이 되겠습니다. 계획 면적은 5ha입니다. 대호동 메론 단지 2ha, 부덕동 관정에 오이 1ha, 남산동 삼도에 미니 토마토 2ha를 조성할 계획으로 추진하고 있습니다. 현재 실적은 종사 구입하고 강습회 두 번 마쳤습니다. 그리고 파종이 다 끝났습니다. 이에 대한 문제점 및 대책은 수출 할수 있는 회사하고, 지금 오이는 계약이 남양농산 하고 끝났습니다마는 미니 토마토하고 메론은 우량한 업체를 지금 선정해서 계약을 할까 합니다. 아무튼 일주일 안에 계약을 마치겠습니다. 금후 추진 사항은 농가를 좀 외국에 가서 시장 정보를 알았으면 하는 것이 바람직한 생각입니다 마는 예산이 없어서 어려움이 있습니다. 다음 나주 배 품질 향상이 되겠습니다. 금년에 3년차 지금 추진하고 있습니다. 당초 20ha계획에 26ha를 마쳤습니다. 작년에 비해서 저온 저장고를 하나 해주셨기 때문에 접수 보관이 잘 되서 활착율이 96%이상 되었습니다. 문제점은 신고 품종을 주로 농가에서 너무 선호하기 때문에 앞으로는 황금 배나 현수 풍수 이런 조생종이나 중생종으로 조금 더 면적을 넓혀서 접수를 구해서 고접갱신을 할까 합니다. 다음 5페이지가 되겠습니다. 벼 생력 재배 기술 보급입니다. 우리 관내에 벼 직파재배를 200ha계획 했습니다 마는 318ha 마을 전체 전답 직파를 하셨고, 이창동 대기동에서도 작년에 5ha를 했습니다 마는 금년에 65ha 80% 직파 재배를 하였습니다. 가야동 진포동 역시 1.4ha 시범용을 작년에 했습니다마는 금년에 28ha를 해서 농촌의 일손을 아주 덜어줄 수 있는 건답 직파로 많이 지도하였습니다. 단지 문제점은 일부 농가들이 손산파와 또, 제초제가 제대로 보급이 안되서 보다 더 철저한 제초제 체제를 지도해 나가야 하겠습니다. 6페이지가 되겠습니다. 어린모 기계 모내기는 이제까지 1,000ha입니다마는 건답직파로 많이 바꾸어 지기 때문에 실적은 880ha 밖에 안되었습니다. 농약살포 횟수 조사를 해보았는데 \\'92년도는 연간 평균 4.5회를 농약을 살포 했습니다. 그런데 작년에 3.4회 금년에 2.8회 앞으로 금년에 병충해 발생이 적기는 했습니다마는 적기 방제, 종합방제로 해서 농약 살포 횟수를 줄이는 방향으로 지도를 해왔고 앞으로 또 계속 지도를 해야 할것으로 알고 있습니다. 여기서 한가지 말씀드리고 싶은 것은 벼 품종 우량 품종입니다. 화영 배란 품종이 새로 보급이 되고 저희들이 오량동에다가 4농가 2ha분을 지금 증식 하고 있습니다. 저희들이 한달에 한번씩 관찰하고 지금 농가들 한테 보이고 있습니다 마는 수량도 많고, 병충해에 아주 강한 품종입니다. 전야 최종해야 200ha분을 관내에다가 보급할까 합니다. 7페이지입니다. 농업 경영 과학화입니다. 2,773전농가 저희들이 약 두달간 걸쳐서 영농실태조사 및 경영 규모를 13개항에 걸쳐서 조사를 해서 전산입력을 다 마쳤습니다. 앞으로 상담지도는 농가별로 전산입력 자료에 의해서 지도를 해나가도록 하겠습니다. 8페이지입니다. 농촌 환경 바꾸기입니다. 농가용 쓰레기 소각장 100농가 블록 \\'34씩 배부해서 간이 소각장을 설치 했습니다. 두 번째는 비닐하우스 건강 휴게실입니다. 비닐 안에서 일하다가 쉬고 밥을 해먹고 더우면 샤워하고 또 낮잠도 자고 하는 간이휴게실을 우리 관내에 5농가 지원했습니다. 그래서 이것은 도비 사업이 되겠습니다 마는 전부 공간 다목적 휴식공간을 다 조성해서 지금 활용하고 있습니다. 다음 아파트 주부 텃밭 가꾸기 시범 사업입니다. 이것은 예산없이 200평의 밭을 현대아파트 인근에 농가에서 빌려가지고 저희들이 제공하여 종자를 나눠줘서 고추, 열무, 감자등을 20세대가 10평씩 가꾸고 취미 아울러서 농촌의 따뜻한 향기로운 생활을 주부에게 실천하도록 지도 했습니다. 학습단체 육성입니다. 저희들 소관에 농민 후계자 69명, 지도자 85명, 생활개선부 83명, 4H가 지금 35명 관장 지도하고 있습니다. 각종 행사를 마쳤고 또 10월중에도 계속 행사를 하겠습니다. 마지막으로 농민교육입니다. 겨울철 농민교육 1,050명 여름철 농민교육 600명해서 저희들이 모정이나 회관에서 여러 농민을 모시고 1,650명을 교육을 실시 하였습니다. 그리고 개방화 대응 중점 기술 교육은 연중 교육이 되겠습니다마는 교육인원 195명을 다 실시 했습니다. 앞으로 할 일은 \\'95년도 농민교육 준비인데 교재 안이나 실물 표본 영농 우수사례 중심으로 해서 교육준비를 하겠고 수출 농을 60명 집중 교육시키겠습니다. 그리고 말씀드린 시설하우스 농가 수출 농100명을 선진지타도에 견학을 실시할까 합니다. 이상 간단히 저희들 지도사업 실적 보고가 금후의 계획을 보고 올렸습니다.

근교농업 2페이지입니다. 하우스 추진에 대한 문제점 및 대책이라 해야 융자 농협 연리 12% 1년거치 2년상환으로 농가 자담이 가중 해가지고 농가자담 6%저리융자 6억 확보 이것을 지난번에 시장님이 농특자금으로 해서 가져오신 그 자금....

예.

그럼 산업과에서도 뭐하고 농촌지도소에서도 이 말씀을 하는데 이것 분명하게 시설하우스 하신분들한테 지난번 12%짜리 대체 자금이지요. 그러지요.

예.

알았습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 올해는 가뜩이나 50여 년만에 가뭄으로 인해서 정말 농작물이 피해가 많이 난걸로 알고 있습니다. 또 피해를 막아 주시기 위해서 농촌지도소장님을 비롯해서 지도소 전직원이 노력 끝에 많은 피해는 없습니다마는 현재 배 농사가 상당히 감량이 되고 있는 것으로 알고 있습니다. 현재 배의 농사가 감량이된 피해 조사는 지금 현재 어떻게 하고 계시는지 앞으로 계획이 있으시다면 계획을 밝혀주시고, 지금현재 우리 나주에서 토속주를 만들려고 예정을 하고 있는걸로 알고 있는데 그 계획은 앞으로 어떻게 하고 무엇으로 우리 나주시의 토속주를 만들려고 계획을 갖고 계신지에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

말씀드리겠습니다. 배 또는 나락 한해에 대한 피해 조사가 지금 동별로 신청이 들어오게 되면 저희들 직원이 가서 같이 조사하게 됩니다. 그래가지고 산업과 에서 집계되면 도에 보고가 됩니다. 그래서 지금 각 동에서 요청 되는대로 저희들이 벼나 또 배 기타 밭작물 피해 조사를 기준에 의해서 저희들이 하고...

요청은 많이 들어오고 있습니까? 지금

예. 들어오고 있습니다.

배는 어떤가요?

배도 몇군데 들어오고요. 두 번째 아까 말씀하신 토속주 동신대학교 오박사한테가니까 45도나 되네요. 술이 그것은 산업과에서 취급하고 있는 것인데 그것은 대답하기 좀 어렵네요. 그리고 한가지 보고서는 없고 해서 말씀올립니다 마는 메론이 통합이 되게 되면 20ha계획하고 있습니다마는 세지나 왕곡이나 기타 나주 관내에서 재배되고 있는 면적이 약 150ha됩니다. 비쌀때는 4만원 3만원씩 팔리고 있습니다 마는 요즘 5천원 6천원밖에 안된다 말입니다. 이걸 가공할수 있도록 연구비를 1억3천 정도 도에 올리고 기회 있으면 장관님한테 1억3천 연구비라도 어떻게 지원해 주십 사하고 건의할려고 지금 하고는 있습니다. 이상입니다.

잘 알았습니다.

환경사업소장 이채주입니다. 환경사업소 94업무추진실적 및 금후계획을 보고드리겠습니다. 보고순서는 일반현황부터 처리과정의 적극 홍보순으로 보고드리겠습니다. 1페이지 일반현황은 연초 업무보고시와 변함이 없으므로 생략토록 하겠습니다. 4페이지가 되겠습니다. 4페이지 하수분뇨처리능력의 극대화에 대하여 보고드리겠습니다. 저희 하수종말처리장은 94년 5월 4일 정상가동되어 8월 30일 현재 1일 평균 1,057㎦하수를 처리하였으며 분뇨는 나주시 분뇨 30㎘, 나주군 분뇨 10㎘로 1일 평균 40㎘의 분뇨를 처리하였습니다. 최종관수의 수질은 하수 BOD 3.28, SS 3.71mg/ℓ로 수질환경보전법 방수 수질기준 BOD 30, SS 70mg/ℓ의 10분의 1이하로 처리방류하였으며, 분뇨는 BOD20, SS30mg/ℓ로 법적기준치인 BOD40, SS70mg/ℓ의 2분의1이하로 처리방류하였습니다. 다음은 5페이지가 되겠습니다. 분뇨처리장 탈수기 교체공사는 기존 VPF형 탈수기기를 밸트프레스식 탈수기로 94년 5월 20일 교체완료하여 현재 사용중에 있습니다. 다음은 문제점을 보고드리겠습니다. 하우스 처리과정에서 하우스 소각슬러지 탈수시 발생한 악취로 혐오시설, 인식제고 및 민원발생이 우려된다는 점과 분뇨수거량 급증으로 현재 시설로는 수거된 분뇨전량을 처리할 수 없다는 점을 들 수 있겠습니다. 다음은 금후추진계획을 보고드리겠습니다. 완벽한 생활하수 및 분뇨처리를 위하여 수처리시설 및 오니처리시설에 대한 정기적이고 체계적인 점검을 실시하여 1일 하수처리량 22.50㎡, 분뇨 40㎘처리하는데 이상이 없도록 하겠습니다. 다음은 6페이지입니다. 처리수질의 향상을 위하여 유입수질과 방류수질에 대한 일일점검등 BOD 20개 항목에 대한 감식기능을 강화하겠으며, 공신력 확보를 위하여 매월 1회이상 전남보건환경연구원에 방류수를 검사 의뢰토록 하겠습니다. 다음은 시설 개보수처리 효율 극대화에 대하여 보고드리겠습니다. 하수종말처리장 비상발전기 설치는 94년 7월 1일 다남전원 주식회사와60DKW의 발전기를 130,947천원에 계약하여 11월 30일까지 완료할 계획으로 현재 추진중에 있습니다. 그리고 하수종말처리장 악취방지시설은 금후 인근주민의 민원발생 우려등으로 저희 하수종말처리장에서는 꼭 필요한 시설 중에 하나입니다. 소요예산 62백만원을 3차 추경에 확보하여 설치 운영함으로써 하수처리에 어려움이 없도록 도와주실 것을 부탁드리겠습니다. 하수분뇨연계처리에 대하여 보고 드리겠습니다. 저희 분뇨처리장은 최대 처리능력이 1일 40㎘입니다. 현재 분뇨 평균처리장 또한 1일 40㎘처리하는데 상당히 벅찬 실정에 있습니다. 현재 나주군은 분뇨처리시설이 없는 상태이므로 시·군통합후 급증하는 분뇨를 감당할 길이 없습니다. 그러므로 분뇨처리장과 하수처리장을 직경 150㎜관으로 연결하여 분뇨처리장서 1차 처리한 처리수를 하수처리장에서 재처리함으로써 1일 40㎘분뇨처리량을 60㎘정도 처리할 수가 있으며 또 처리수 또한 현재 BOD 20PPM으로 방류하는 것을 10PPM으로 방류하는등 상당히 기대효과를 여러 가지로 생각할 수가 있습니다. 공사에 소요되는 예산은 12천정도 소요되는데 여기에 대한 경비를 3차 추경에 확보해 주신다면 년내 마무리함으로써 1월 1일부터 활용할 수 있도록 특별하신 배려를 부탁드리겠습니다. 7페이지가 되겠습니다. 운영요원의 전문화를 위하여 서울 국립환경보건연구원에 4회 5명을 위탁교육 실시하였으며 자체교육은 감리단등을 활용하여 총 18회 실시하였고 선진지 견학은 4회 15명을 실시하였습니다. 금년에도 운영요원의 전문화를 위하여 전문기관에 위탁교육 및 자체교육을 강화하고 선진지 견학기회를 확대토록 하겠습니다. 다음은 8페이지가 되겠습니다. 전직원의 안전관리 요원화를 위하여 정기교육은 5회, 수시 교육은 매일 일과 개시전 실시하였으므로, 안전사고 예방을 위하여 위험지역 표시 및 화기위험지역을 지정 운영하고 순찰노선을 지정 이를 점검을 확행하게 함으로써 직원의 안전관리에 최선을 다하고 있습니다. 금후에는 직원의 안전사고 예방을 위하여 정기 및 수시교육을 강화하겠으며, 시설물 점검을 철저히 하여 1건의 안전사고가 발생되지 않도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 9페이지가 되겠습니다. 하수처리장 공원화를 위하여 조경면적 46,981㎡에 대한 수목 및 잔디 식재 및 관리철저를 기하였습니다. 그리고 저희 처리장은 전라남도 환경보전현장 교육장으로 설치 운영함으로써 민간인 129명, 학생 740명등 총 869명이 저희 처리장을 견학하고 다녀갔습니다. 금후계획으로는 시민, 학생, 기업체등을 대상으로 하수분뇨처리과정의 안내 및 반상회보를 통한 홍보에 철저를 기하겠습니다. 이상입니다.