서울 노원구의회 발언
최석화 의원 발언

최석화위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제150회 노원구의회(정례회) 도시건설위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 존경하는 위원여러분, 안녕하십니까? 지난 번 본회의에서 상임위원장 인사를 드렸습니다마는 다시 한번 동료위원여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 위원장으로서 중책을 맡게 되어 개인적으로는 기쁘기도 하지만 책임감 또한 무겁습니다. 그러나 중책을 맡게 된 이상 부족하나마 임기동안 최선을 다하도록 하겠습니다. 아무쪼록 부족한 점이 많지만 위원님들의 아낌없는 지도편달과 협조를 당부드리겠습니다. 위원님들께서도 잘 아시겠지만 본 도시건설위원회는 우리구의 중추적인 구정을 담당하고 있는 도시관리국, 건설관리국 소관 업무를 관할하고 소관 정책안, 시행사업과 관련한 안건 등을 심의하고 또한 현장방문을 하기도 합니다. 위원여러분! 앞으로 많은 안건을 심사하는 과정에서 위원과 집행부간에, 그리고 동료위원 상호간에 의견 차이가 다소 있을 수도 있습니다. 그럴 때 마다 다른 동료위원을 우선 이해하고 배려하는 넓으신 마음을 가지고 최선안을 선택하는데 적극적인 협조와 당부를 부탁드리겠습니다. 그럼으로써 우리 위원회가 보다 효율적이고 생산적으로 운영이 되리라 확신합니다. 이상으로 저의 말씀을 마치고 위원님들의 간략한 인사말씀을 들은 후 우리 위원회의 부위원장님을 선임하고자 합니다. 그러면 저의 우측에 계신 위원님부터 차례로 하겠습니다. 먼저 김치환위원님 간략하게 인사말씀 부탁드리겠습니다.
치환
김치환위원
대단히 감사합니다. 우리 도시건설위원회가 으뜸이 되는 위원회로 되었으면 좋겠습니다. 감사합니다.

최석화위원장
예, 김치환위원님 수고하셨습니다. 다음은 김영순위원님 인사말씀하여 주시기 바랍니다.
영순
이영순위원
예, 감사합니다. 최석화위원장님 인사말씀 들으면서 다시 한번 우리 도시건설위원회가 더욱 발전하고 앞으로 현장감사나 모든 일들이 있을 때 최선을 다해서 일을 하도록 열심히 노력하겠습니다. 감사합니다.

최석화위원장
예, 김영순위원님 수고하셨습니다. 다음 이훈위원님 말씀하여 주십시오.
이훈
이훈위원
예, 안녕하십니까? 이훈위원입니다. 도시건설위원회가 위원장님을 비롯해서 우리 전 위원이 열심히 구청 행정부를 비롯한 노원구민을 위해서 일조를 할 수 있는 그런 위원회가 되기를 바라겠습니다. 열심히 해 봅시다. 감사합니다.

최석화위원장
예, 이훈위원님 수고하셨습니다. 다음은 김성환위원님 말씀하여 주십시오.
성환
김성환위원
처음 도시건설위원회 회의가 시작되었습니다. 다른 동료 위원님들도 각오가 대단하시겠지만 도시건설위원회는 5대 의회에서는 현장중심의, 가서 보고 분석하고 해서 좀더 지향적이고 발전적인 의회가 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 고맙습니다.

최석화위원장
예, 수고하셨습니다. 다음은 이환주위원님 인사말씀 부탁드리겠습니다.
환주
이환주위원
안녕하십니까? 저는 이렇게 최석화위원장님을 비롯하여 도시건설위원님들과 일을 함께 하게 되어서 진심으로 감사드립니다. 앞으로 저희가 일함에 있어서 한치의 빠짐도 없이 꼼꼼히 챙기고 서로 합의하면서 모든 조건을 합의해서 잘 이루어 내고, 다른 부서보다 더 열심히 일 했다는 말을 듣고 싶습니다. 서로 합심해서 잘 처리합시다. 앞으로 열심히 하겠습니다. 이상으로 인사말씀을 드리겠습니다.

최석화위원장
예, 이환주위원님 수고 많으셨습니다. 다음 이영섭위원님 인사말씀하여 주시기 바랍니다.
영섭
이영섭위원
감사합니다. 이영섭입니다. 우리 도시건설위원회는 선배위원님들이 세 분이 계시기 때문에 마음은 든든합니다. 선배위원님들 한테 배워가면서 우리 도시건설위원회가 잘 운영이 되도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

최석화위원장
예, 이영섭위원님 수고하셨습니다. 위원여러분, 수고 많으셨습니다. 다음은 본 위원회를 보조할 전문위원님과 담당직원을 소개하겠습니다. 먼저 전동근전문위원입니다.
동근
전동근전문위원
안녕하십니까? 전문위원 전동근입니다.

최석화위원장
다음은 위정근의안담당 직원입니다.
예, 전문위원과 담당직원께서는 본 위원회 위원님들이 활발한 의정활동을 할 수 있도록 맡은 업무에 최선을 다하여 주시기 바랍니다. 그러면 의사일정에 들어가기에 앞서 의안담당께서는 안건 회부사항을 보고하여 주시기 바랍니다.
수고하셨습니다. 1. 부위원장선임의건
10시15분
그러면 의사일정 제1항 부위원장선임의건을 상정합니다. 부위원장 선임은 서울특별시노원구의회위원회조례 제12조 제2항의 규정에 따라 위원회에서 호선하고 본회의에 보고토록 되어 있습니다. 따라서 위원님들의 이의가 없으시다면 구두추천에 의하여 선임하고자 하는데 위원여러분, 이의가 없으십니까? 예, 위원님들의 이의가 없으므로 구두추천에 의해 부위원장을 선임하도록 하겠습니다. 그러면 본 위원회 부위원장을 추천하여 주십시오. 예, 이훈위원님 말씀하십시오.
「이의없습니다.」하는 위원 있음
「위원장!」하는 위원 있음
이훈
이훈위원
김치환위원님을 추천합니다.

최석화위원장
예, 김치환위원님을 부위원장으로 추천하셨습니다. 다른 위원님 안 계십니까? 그러면 김치환위원님께서 부위원장으로 추천되셨습니다. 다음 추천하실 분이 없으므로 단독 추천된 김치환위원님을 본 위원회 부위원장으로 선임하고자 하는 데 위원여러분, 이의없으십니까? 예, 의사일정 제1항 부위원장선임의건은 김치환위원님께서 부위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 선임되신 김치환위원님께 진심으로 축하드리며 본 위원회의 원만한 운영을 위하여 임기동안 최선을 다하여 주실 것을 당부드리겠습니다. 그러면 김치환부위원장님으로부터 인사말씀을 간략히 듣도록 하겠습니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
「이의없습니다.」하는 위원 있음
치환
김치환부위원장
먼저 여러 위원님들께 감사드리겠습니다. 저 개인적으로는 영광이고 중차대한 자리를 맡아서 대단히 감사합니다. 여러분 앞에 항상 노력하고 봉사하는 마음으로 하겠습니다. 우리 7명이 정당을 초월하고 정파를 초월해서 있는 그대로 우리 63만 구민에게 봉사하는 마음으로 했으면 좋겠다는 생각입니다. 무조건적으로 반대하고, 무조건적으로 찬성하는 것이 아닌 정파를 초월하는 우리 도시건설위원회가 되었으면 하는 생각입니다. 그리고 이영섭위원님하고 같은 지역구인데 상계 3, 4동 뉴타운 재개발문제가 걸려 있습니다. 거기에서도 여러 위원님들께서 많은 관심을 적극적으로 가져 주시기 바라겠습니다. 여러분께서 적극적으로 해주셔야만이 올바른 뉴타운이 되고 재정비가 될 것입니다. 그리고 국가로 보나 우리 서울시로 보나 노원구로 보나 전체가 다 잘 살 수 있는 뉴타운 개발이 될 수 있도록 적극적으로 도와 주시고 신경을 많이 써 주시기 바랍니다. 최석화위원장님을 비롯해서 우리 위원님들과 봉사하고 열심히 화합하는 위원회가 될 수 있도록 적극적으로 하겠습니다. 감사합니다.

최석화위원장
김치환부위원장님 수고 하셨습니다. 위원여러분, 부위원장님께서 소임을 다 할 수 있도록 적극 협조와 격려를 하여 주시기 바랍니다. 2. 2005회계년도세입·세출결산승인의건(노원구청장제출)
10시19분
계속해서 의사일정 제2항 2005회계년도세입·세출결산승인의건을 상정합니다. 위원여러분께서는 2005회계년도 노원구 일반 및 특별회계 세입·세출결산을 위한 결산서 및 결산검사의견서를 참조하여 주시기 바랍니다. 이어서 본 안건에 대해서는 소관 부서인 재무과장으로부터 보고를 받아야 하나 현재 행정재무위원회에서 심사를 위한 보고를 받고 있으므로 제안설명 및 검토보고는 보고서유인물로 갈음하고자 하는 데 위원여러분, 이의없으십니까?
「이의없습니다.」하는 위원 있음
치환
김치환부위원장
잠깐만요, 이것은 그러면 행정재무위원회에서 잘 하고 있다는 얘기입니까? 우리가 해야 될 일을 안 한다는 얘기입니까?

최석화위원장
그것이 아니고요, 전에는 우리가 재무건설이었습니다. 재무와 건설을 우리 상임위원회에서 다루었는데 이제는 상임위가 분리되는 바람에 저쪽 행정재무로 재무가 가 있습니다. 그래서 사실 여기도 하고 저기도 해야 되는 데 이제는 재무가 행정쪽으로 갔기 때문에 거기에서 보고를 하고 있고 우리는 대신 유인물로 대체하고자 하는 것입니다.
치환
김치환부위원장
아니, 제가 드리는 말씀은 우리가 해야 될 일을 재무과장이 거기에서 하기 때문에 안 하는 것인지 아니면 우리가 안 해야 될 것인지 그것을 묻고 있는 것입니다.

최석화위원장
예, 안 해도 됩니다. 위원여러분의 이의가 없으므로 본 안건 제안설명 및 검토보고는 생략하기로 하겠습니다. 위원여러분, 본 안건에 대해서는 노원구의회 결산검사위원회 대표위원으로 김정수의원이 위촉되어, 김정수의원님은 4대의원이었습니다. 위촉되어 공인회계사인 전문검사위원 3인과 함께 2006년5월15일부터 6일7일까지 세입·세출액, 기금, 채권 현재액, 공유재산 증감 및 현재액 그리고 물품의 증감 및 현재액과 그 부속서류를 검사한 바 있습니다. 따라서 결산검사위원의 검사를 거쳐 그 의견이 제시되었고 심도있는 심사를 위해 예산결산특별위원회가 구성되어 있으므로 위원여러분의 이의가 없으시다면 본 안건에 대하여는 원안대로 승인 가결하고자 하는 데 위원여러분, 이의없으십니까?
「위원장!」하는 위원 있음
예, 이환주위원님 말씀하십시오.
환주
이환주위원
어제 보니까 예산안에 도시건설 부분 복지시설에서 매입하는 것이 있다는 데 그것이 어떻게 된 것입니까? 그것이 여기 예산안에 들어가 있는지 잘 모르겠습니다.

최석화위원장
지금 설명이 잘못 되었는데요, 그것은 여기에서 하는 것이 아니고, 간단하게 제가 말씀드리겠습니다. 그것은 땅과 구매 이런 것은 재무과에서 처리가 되고 그 다음에 행정재무에서 처리가 됩니다. 그 다음에 그것이 끝나면 도시건설위로 넘어 옵니다. 우리 도시건설위에서 사업할 수 있는 예산을 편성할 수 있습니다. 그런데 그것은 전 같으면 지금 이환주위원님이 말씀하시는 것이 맞는데 지금은 상임위원회가 분리되었기 때문에 행정재무에서 논의하는 것이지 우리 도시건설에서 하는 것은 아닙니다. 그렇게 알고 계시면 되겠습니다.
환주
이환주위원
혹시 저는 전부 뭉뚱그려서 같이 넘어가는 것이 아닌가 해서...

최석화위원장
그것은 아닙니다.
환주
이환주위원
그 자료를 받아 보지도 못하고 해서...

최석화위원장
그 자료는 미리 의안담당한테 의심나는 자료가 있으면 상임위 하기 전에 먼저 자료요청을 하십시오.
환주
이환주위원
어제 그것을 발견했기 때문에 시간여유가 없었습니다. 그것만 아니라고 하면 이상 질의를 마치겠습니다.

최석화위원장
예, 고맙습니다. 예, 이영섭위원님 말씀하십시오.
「위원장!」하는 위원 있음
영섭
이영섭위원
한 가지 여쭈어 볼 것이 있는 데요, 그러니까 서류로 도시건설위원회에서는 결산승인건을 인정을 한다는 얘기입니까?

최석화위원장
그것은 항상 4대때 의원중에 한 분이 위원으로 위촉되어서 1년간의 모든 세입·세출에 대해서 한 달 간 검토를 했습니다. 그래서 김정수의원님이 들어가셔서 검토를 했고 작년 연말에 보고를 받았지요?
영섭
이영섭위원
거기에 대해서 자세히 말씀해 주십시오.
동근
전동근전문위원
전문위원 전동근입니다. 제가 결산검사의견서에 대해서 위원님들께 잠깐 설명을 드리겠습니다. 지금 결산검사의견서가 있습니다. 위원님들 책상위에 자료가 있습니다. 이것은 전 4대 의원님이신 김정수의원님이 대표위원이 되어서 공인회계사 세 분과 이것을 24일간에 걸쳐서 결산검사를 한 결과를 정리해서 위원님들께, 원래는 2월말까지 승인을 받아야 되는 데 5대가 처음 의원님들이 선출되셨기 때문에 정례회를 이번에 하게 되었습니다. 그래서 이번 정례회때 이것을 승인받게 되었습니다. 그 승인을 받는 절차는 일단 위원회에서 우리 소관 예비심사를 거치도록 되어 있습니다. 그래서 저희들이 도시건설위원회에서 예비심사를 하고 그것을 승인을 해준 다음에 다시 예산결산특별위원회에서 다시 전체적인 설명을 하고 심사를 해서 거기에서 승인을 받게 되어 있습니다. 그러면 그 승인된 것을 본회의에 보고를 하고 최종적으로 본회의에서 이것을 승인하면 모든 것이 마무리 되게 되어 있습니다.
영섭
이영섭위원
알았는데요, 결산검사의견서를 다 읽어 보았습니다. 읽어 보았는데 여기에 대해서 우리가 알아야 트집을 잡든지 의견을 제시하는 데 실제 몰라서 읽어만 본 상태입니다. 그런데 이것을 전 4대 의원인 김정수의원님을 믿고 도시건설위원회에서는 그냥 통과시키자는 얘기 아닙니까? 위원장님 말씀하신 이의가 없느냐고 물어보는 것이 어떤 것의 이의가 없느냐는 것을 물어보시는 것입니까?
동근
전동근전문위원
보충설명 드리겠습니다. 혹시 위원님들이 의문사항이라든지 더 질문사항이 있으면 메모했다가 잠깐 정회를 해놓고 관련 부서인 재무과장을 앉혀 놓고 질의, 답변을 듣는 방법도 있습니다. 그렇게 하시려면 일단 정회를 하셔야 하고, 그대로 소관사항을 승인해 주시려면 승인하시면 되겠습니다.
영섭
이영섭위원
저는 재무과장을 불러서 얘기하자는 것이 아니라 행정재무위원회에서 하고 있다니까 행정재무위원회에서 잘 하리라 믿고, 이것에 대한 것의 의문나는 점을 제가 말씀드렸던 것입니다. 그러니까 의견서를 우리 도시건설위원회에서는 승인해 주자는 그 얘기입니까?
치환
김치환부위원장
위원장, 원만한 의사진행을 위해서 약 10분간 정회를 요청합니다.
정회를 마치고 회의를 속개하겠습니다. 그러면 위원여러분의 의사를 묻도록 하겠습니다. 2005회계년도세입·세출결산승인의건에 대하여는 원안대로 승인 가결하고자 하는 데 위원여러분, 이의없으십니까? 위원여러분의 이의가 없으므로 의사일정 제2항 2005회계년도세입·세출결산승인의건은 원안대로 승인 가결되었음을 선포합니다. 위원여러분, 수고 많으셨습니다. 내일 오전 10시에는 본 위원회에 회부된 안건을 심사하도록 하겠습니다. 위원여러분께서는 늦지 않도록 다시 한번 부탁드리며 이상으로 제150회 노원구의회(정례회) 도시건설위원회 제1차 회의를 마치고 산회를 선포합니다.
「이의없습니다.」하는 위원 있음
10시35분 산회