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전남 나주시의회 발언

이계익 의원 발언

46회 제1총무위원회2000-02-22

이계익 의원 프로필 보기 →

춘식

김춘식총무위원장

성원이 되었으므로 나주시의회 임시회 제1차 총무위원회를 개의하겠습니다.
영만

서영만기획감사실장

기획감사실장 서영만입니다. 존경하는 김춘식 총무위원장님과 위원님 여러분께 그 동안 아낌없는 성원과 따뜻이 보살펴 주신데 대해 기획감사실 전직원을 대신하여 감사 말씀 드리오며 기획감사실 소관 2000년도 업무계획을 목차 순서에 따라 보고 드리겠습니다. (보고사항 끝에 실음) 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
춘식

김춘식총무위원장

기획감사실 보고 내용에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (이계익위원 거수)
계익

이계익위원

이계익 위원입니다. 질의보다는 조금 확인코자 해서 묻겠습니다. 나주시이미지 통합 CI사업에 대해서 묻고자 합니다. 응용디자인 개발 추진에 대해서 전년도에도 했습니다만 금년도에 또다시 시행을 하신다고 그랬는데 전년도에 사업이 30종 그렇죠?
영만

서영만기획감사실장

기본디자인 9종입니다.
계익

이계익위원

30종을 전년도에 시행한다고 그랬습니다. 통합해서 묻습니다.
영만

서영만기획감사실장

응용까지해서…
계익

이계익위원

그런데 또다시 11종에 응용디자인을 하신다고 그랬는데 그 내용들이 무엇이에요.
영만

서영만기획감사실장

그렇습니다. 기본디자인 9종에 대해서 보통 기본디자인과 응용 디자인을 타시군의 경우는 약 1억원정도 용역비를 들여서 이렇게 용역의뢰를 하거든요 그래서 기본디자인 같은 경우는 우리가 지금 심벌마크 지난번에 해 가지고 된 기본 심벌마크고 로고 타입이라 해 가지고 나주시라고 하는 글씨도 여러 가지 체가 있습니다. 고딕체가 있고 그런 나주시의 글씨를 로고 타입으로 만드는 것이고 또 심벌마크하고 로고 타입을 합친 그런 심벌 마크에다가 글씨를 여러 가지로 이렇게 각색해서 만드는 그런 것 그리고 거기에 대한 색상 색상을 어떻게 할 것이냐 그런 것이고 또 심벌마크는 우리가 배돌이안 있습니까? 우리가 지난번에 시민의날 행사에도 썼고 배상자에도 있는 심벌마크가 있겠고 또 마스코트 그리고 캐릭터는
계익

이계익위원

잠깐요 그것을 묻고 싶은 것이 아니라 물론 확인으로 들어갑니다만 뭐 전년도에서 보니까 응용디자인 60종 기본디자인 30종 이렇게 되었는데 이것은 전년도에 정리가 되었죠?
영만

서영만기획감사실장

기본 디자인만 우리는 구분해서 용역을 맡겼습니다. 지난번에는 2000만원을 들여 가지고 기본 디자인만 했고 왜냐하면 그래야 더 내실 있고 심도 있는 디자인 돈을 적게 들면서 큰 효과를 내기 위해서 다른곳은 기본디자인 응용디자인 해서 약 1억원이 드는 곳도 있거든요 그런데 우리는 기본디자인을 약 2000만원만 해서하고 응용디자인을 지금 금년에 2400만원입니다만 응용디자인을 별도로 이렇게 발주를 연차별로 두고 한 번 이것이 결정이 되어 버리면 영원히 오래 사용을 할려고 하기 때문에…
계익

이계익위원

작년에 약 7천만원 들어갔고..
영만

서영만기획감사실장

예산을 7천만원 안 들었습니다.
계익

이계익위원

여기 나와 있어요 7천만원 나와 있는데요 기본 디자인하고 응용디자인하고
영만

서영만기획감사실장

작년에 그것을 작년 7000만원 선 것을 작년에 그것을 다 안 쓰고 2000만원 쓰고 명시이월해서 금년에 이것을 완결을 시키는 것입니다. 그 범위내에서 금년에 새로 편성한 것이 아닙니다.
계익

이계익위원

연관시켜서
영만

서영만기획감사실장

작년부터 연결되는 것입니다.
계익

이계익위원

물론 실장님 말씀을 믿겠습니다. 그렇게 해주시고 두 번째는 교육도시 만들기에 대해서 묻겠습니다. 전년도에 보면 선금 기탁자 및 수혜 학생 명단공재책자를 발행했는데 발행했어요?
영만

서영만기획감사실장

예 신문에도 나오고
계익

이계익위원

의원님들중에 그 책자를 배부했습니까?
영만

서영만기획감사실장

예. 필요하시면 제가 또 드리겠습니다.
계익

이계익위원

한 번 또 확인한번 하겠습니다. 그 책자를 발간을 했다고 그랬는데 제가 받은 것은 기억이 안나고 다시한번 물어봤습니다. 이상입니다.
춘식

김춘식총무위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (없음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 기획감사실 소관 업무보고를 마치겠습니다. 기획감사실장 수조 하셨습니다. 다음은 박복천 문화공보실장 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.
복천

박복천문화공보실장

문화공보실장 박복천입니다 문화고오실 소관 2000년 업무계획을 보고 드리겠습니다. (보고사항 끝에 실음) 이상으로 문화공보실 소관 2000년도 업무계획보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
춘식

김춘식총무위원장

문화공보실 보고 내용에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (이길선위원 거수) 이길선 위원!

이길선위원

문화공보실장 수고 하셨습니다. 지금현재 특수 시책 11페이지를 보시게 되면 공설운동장 설립 추진계획이 나와 있습니다. 그런데 우리 시비 사업비가 약 5억원 정도 들어 가는데 지금 현재 설계는 어느정도 되어 있습니까?
복천

박복천문화공보실장

설계는 지금 도에서 도시계획 변경을 해야 됩니다. 학교내 운동장 부지로 변경해야 하는데 3월중에 도시계획 위원회가 열리면 거기에서 도시계획 결정 끝난뒤에 설계를 추진토록 그렇게 하겠습니다.
선길

이선길위원

부지면적이 15000평인데 경기장이 6,200평 건축면적이 26,000평 그렇게 되면 과연 주차면적이 얼마정도 나옵니까?
복천

박복천문화공보실장

주차면적은 약 여러 가지 공간을 통해서 만평정도는 시설 부지로 활용하고 약 5천평 주변으로 조경과 함께 있을 것으로 이렇게 생각하고 있습니다.

이길선위원

지금 현재 제가 봤을 때는 전국규모의 각종 체육대회를 유치할 정도의 큰 공설운동장을 지금현재 건립을 할란다고 시 계획에 나와 있는데 주차 면적이라든가 또는 그쪽에 있는 도시계획의 국도13호선하고 현결된 부분이 상당히 협소할 것으로 보는데 그 부분에 대해서 연구검토를 시에서 해본일이 없습니까?
복천

박복천문화공보실장

그래서 저희들이 주차면적을 최대한 확보하기 위해서 설계시 지금 정렬사 들어가는 오른쪽 부지인데 운동장 부지를 가급적 학교쪽으로 이렇게 위치를 하고 이쪽 학교에서 침범이 안되도록 정렬사 쪽으로는 그 부지를 주차면적을 확보할 계획으로 추진하겠습니다.

이길선위원

시에서는 충분히 연구검토를 하시겠지만 일단 나주시가 공설운동장을 그냥 만들기 위한 방법보다는 미래 지향적인 주차라든가 교통난이라든가 여러 가지를 고려를 해 가지고 시도있는 계획을 하지 않는다면 좋은 운동장으로 되지를 않기 때문에 이부분은 심도있게 저는 전문지식이 없습니다만 얼른 판단하기에 필요할 것으로 생각하니까 주차장 부지하고 교통 편입부분 그 부분이 지금현재 상당히 미숙된 것 같아요 그 위치로 봐서 그렇기 때문에 보다도 좋은 운동장으로 만들기 위해서는 우리가 공보실장이 그 총대를 메고 그 연구를 심도있는 연구를 해 주시기 바랍니다.
복천

박복천문화공보실장

주어진 부지안에서 최대한 활용도가 넓고 주차공간이 많이 확보될 수 있고 편의 시설이 확보될 수 있도록 노력하겠습니다.

이길선위원

그래서 그런 부분을 한 번 보고 생각을 해 주시라는 이야기입니다.
복천

박복천문화공보실장

예 감사합니다.

이길선위원

이상입니다.
복천

박복천문화공보실장

더 질의하실 위원 계십니까? (없음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 문화공보실 소관 업무보고를 마치겠습니다. 문화공보실장 수고 하셨습니다. 잠시 휴식을 위하여 10분간 정화코자 하는데 이의 없으십니까? (없음) 10분간 정회를 선포합니다. 성원이 되었으므로 속개하겠습니다. 다음은 이영기 총무과장 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.

10시37분 정회

10시50분 속개

영기

이영기총무과장

총무과장 이영기입니다. 총무과 업무보고 드리겠습니다. (보고사항 끝에 실음) 이상으로 총무과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
춘식

김춘식총무위원장

총무과 보고내용에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (이계익위원 거수) 이계익 위원!
계익

이계익위원

이계익 위원입니다. 앞에서 자차마을 육성문제하고 집단 민원없는 모범마을 육성 그렇게 하신다고 그랬는데 그 내용이 비슷비슷한 것 같은데 지금 추진되고 있습니까?
영기

이영기총무과장

자치마을은 마을 자체적으로 그 마을에서 저희들이 26개 항목을 선정해서 보내 드렸습니다. 그 중에서 그 마을에서 임명해 가지고 우리 마을은 무슨무슨 사업을 잘해보자 해 가지고 추진한 사업이고 그 마을은 그 마을의 화합 단결을 유도하는 사업입니다. 그 다음에 집단민원 없는 모범마을 사업은 우리 각종 시책 하면서 업무량이 많이 있습니다. 그런 부분들을 스스로 마을 자체가 이런 대화하고 토론해서 해결해 나가는 것을 방향이 조금 큰 편입니다.
계익

이계익위원

자치마을이 99년도 이전에는 안 했었지요?
영기

이영기총무과장

99년도 저희들이 특수 시책으로 처음 시행했고 금년도에서 계속 추진할 계획입니다.
계익

이계익위원

자치마을 모범마을은 그러면 2개 마을이 선정이 되네요? 매년?
영기

이영기총무과장

그렇습니다. 19개 읍면동에서 자치마을로 집단 민원없는 모범마을있고 두가지가 저희들이 선정할 계획입니다. 그래서
계익

이계익위원

먼저 모법마을에서 대해서 마을 선정을 실과소 읍면동에서 마을 추천을 해주면 그것으로 인정을 받고 시에서 그 사업비나 아까 우수상을 이렇게 상을 준다고 그랬었는데 그 근거로서는 사실 읍면동장의 특별한 느낀바로 이렇게 선정이 될 것인데 어느 마을을 선정을 하다보면 다른 마을도 서운하고 그러는데 그것은 어떻게 해소할 방침이 있습니까?
영기

이영기총무과장

집단민원없는 모범마을은 저희들이 선정할 때 집단민원이 예상되는 그런 마을을 선정을 합니다. 해 가지고 그 마을 자체적으로 해결해 나가는 과정을 종합정리해서 순번을 정하겠다는 그런 뜻입니다.
계익

이계익위원

집단이 발생하지 않도록 미리 방지를 한다 그러면 어떻게 보면 자치마을하고는 상반된 이야기 만요?
영기

이영기총무과장

조금 틀립니다. 자치마을은 민원내용은 우리 시민들이 서로 화합하고 그 마을들이 화합하고 그 마을이 단결해서 좋은 마을을 육성하기 위한 그런 취지입니다. 그런 내용자체는 집단민원이 없는 마을은 위로로 하는 것이기 때문에 내용 자체는 틀립니다.
계익

이계익위원

민원이 많이 발생하면 상받으니까 떠들썩 해버려야겠습니다.
영기

이영기총무과장

그것은 아니죠 떠들썩해서는 안되고 그 마을이 스스로 마을 자체나 읍면동이나 우리 행정하고 같이 협의해서 같이 토론해서 서로 대안을 찾아가자는 그런 뜻입니다.
계익

이계익위원

내용상으로는 그렇게 말씀하시는데 질적으로는 민원이 발생하지 않도록 하기 위한 방책을 지금 시책사업으로
영기

이영기총무과장

그렇습니다. 민원 발생하지 않는 마을을 우리가 만들어 보자는 취지입니다.
계익

이계익위원

한 번 해봅시다 잘해 보십시오.
영기

이영기총무과장

예 밀어 주십시오.
춘식

김춘식총무위원장

더 질의하실 위원! (없음) 제가 한가지 말씀 드릴랍니다. 지금 읍면동에 행정종합평가제를 실시를 한다고 그랬는데 민원실 출구 조사를 한다는 것이에요. 어디 출구 조사를 한다는 것이에요.
영기

이영기총무과장

민원실이 아니고요 읍면동 정문앞에 읍면동을 방문하는 민원인입니다. 그러니까 누군지 모릅니다. 그 민원인이 그 해당 읍면동에 가 가지고 일을 보고 나온 사람에게 가서 보니까 예를 들어서 당신은 무슨계 어디로 일보러 갔습니까? 어디로 갔다 하고 그러면 공무원들이 친절하게 잘 해 주었습니까? 안해 주었습니까? 누구한테 받았습니까? 하는 것을 외부 용역기관에게 맡기려고 합니다. 그래가지고 실질적으로 한 번 해보려고 그래서 우리 공무원들이
춘식

김춘식총무위원장

내가 왜 이 말씀을 드리냐하면 지금 면단위 민원실은 대단히 친절한 것으로 생각을 합니다.
영기

이영기총무과장

민원실 뿐만 아니라 전체입니다.
춘식

김춘식총무위원장

예를 들어서 민원실에 일을 보고 갔다 온 사람이 출구에서 민원실 친절하게 잘하더라 이것이에요. 그때 마치 출구 조사를 하러 왔을 때 민원실만 왔던 사람이 다녀갔다 그 말이에요. 그런데 실질적으로 읍면동에 보면 어디가 제일로 많냐하면 산업분야 재무분야 개발분야란 말입니다. 여기에 대해서 공무원들이 불친절하다는 것은 어느 누가 다 안단 말입니다. 그런데 실질적으로 그 분야에서 일을 봤다던가 이런 사람들이 와서 친절도를 이야기했다 하면 이해가 가지만 민원실 다녀간 사람 보다 친해졌다고 민원실 잘해 주어라 하면 그것도 평가에 들어가냐 그래서 무슨 얘기냐하면 이런 좋은 계획을 실시하는데 실질적으로 이것이 실패한 것이 무엇이냐 공무원들 친절도를 유도해 보자는 뜻아니겠어요.
영기

이영기총무과장

그렇습니다.
춘식

김춘식총무위원장

유도하자는 뜻이기 때문에 그런 분야에 집중적으로 취해 주셨으면 좋겠다 그 말씀을 드리고 싶어서 그래요.
영기

이영기총무과장

고맙습니다. 조금 설명을 드리는데 저희들이 봤을때도 우리 민원 봉사과나 읍면동 민원실은 대단히 친절하다고 봅니다. 그래서 그 부분은 작게 잡고 우리 전실과소에서 운영하는 각종 인허가 업무를 담당하는 우리 직원들 또 위원장님 말씀대로 산업계 개발계에 있는 각종 우리 시민들이 재촉하는 분야에서 공무원들이 지금 같아서는 안되겠다고 판단을 했습니다. 그래서 이 부분을 적극적으로 고쳐야 되는데 어떻게 고쳐야 되느냐 해서 오늘도 교육을 시키고 왔습니다만 5월 7월해서 조사를 하는데 11월 까지 조사할 계획입니다. 계속적으로 한 번 해 가지고는 안되니까 그리고 아까 말씀드린 어떤 사람은 민원실을 갔다 온 사람이 있고 어떤 사람은 개발계 갔다온사람 있고 다 틀리니까 그것을 여러사람 만나야지 그래서 장기적으로 조사하는 사람이 현장 대기를 하도록 되어 있습니다. 그런 사항에서 우리 공무원들이 일을 잘 해보자 잘 처리해보자 하는 차원에서 그러면 추가로 해서 그 공무원이 법규를 몰라가지고 못할수도 있다 그러면 법규 연찬희도 저희들이 계획하고 있습니다. 그래서 자기 담당업무는 자기가 관계 법규책을 보고 정리해가지고 요약을 해서 그 읍면동 사무소에서 자기가 발표하는 발표자가 되어 가지고 담당관 또는 담당계장이 발표할 정도까지 지금 준비를 하고 있습니다. 그래서 어찌되었건 우리 공무원들이 자기 업무에 대해서 잘알고 시민들에게 친절히 봉사하는 차원에서 얘기 했습니다. 그래서 확대는 아까 말씀 드린대로 개발계 산업계 재무계 이런 분야는 좀더 많은 조사를 하고 민원봉사과라든가 호병계 부분은 조금더 어느정도 잘 되어 있다고 보기 때문에 비중을 낮춰가지고 조사에 실시할 계획입니다.
춘식

김춘식총무위원장

우리가 보편적으로 보면 시청에서 종사하는 공무원들은 그래도 예의가 있는 것을 보아요 그런데 이 읍면동에는 교육을 더 시켜야 된단 말입니다. 내가 읍면동에 가서 공무원들 태도를 보면 늙은 영감이 와서도 앉아서 얘기해요 무엇 때문에 왔소 앉아서 이야기 합니다. 차라리 인사를 안하면 몰라도 하려면 그렇게 해야 하는데 왜 그렇게 수준차이가 나냐 그 말입니다. 그런 측면에서는 시청에서 총무과장이 조금 교육을 배를 더 시키라 그 말입니다. 그래서 행정이 사실은 워낙 세대가 정보화 시대가 흘러가는데 왜 시청하고 읍면동하고 지척에 두고 그렇게 차이가 날수가 있느냐 그 점을 고려를 해서 집중적으로 읍면동에 종사하는 공무원들에게 친절도를 할 수 있도록 그런 교육이 필요하다 이렇게 느껴집니다.
영기

이영기총무과장

고맙습니다. 제가 지금 읍면동도 지금 세파트로 나누어 가지고 남평지구 또 공산지구 또 동지구해서 나누어 가지고 일정한 장소에서 자기가 일용직까지 포함해서 전직원을 교육을 할 계획입니다. 그래서 금주에 마무리할 계획인데요 어찌되었건 금년에는 우리 공무원들이 시민들에게 잘하는 공무원으로 거듭나보자 하는 측면에서 노력하고 있습니다. 그래서 앞으로 우리 공무원들이 달라질 것입니다. 지켜봐 주십시오.
춘식

김춘식총무위원장

너는 교육시켜라 나는 듣고 한쪽으로 흘러 버린다 하면 필요가 없고 한가지라도 정말로 느껴서 할 수 있도록 요즘에 보면 각 사회 단체라든가 기업체 같은 사람들이 친절도로 교육을 시킨사람 있잖아요 그런 사람들 초빙을 해 가지고 조금 알아 들을 수 있도록 이렇게 해 주었으면 감사하겠습니다.
영기

이영기총무과장

예 그렇게 할랍니다.
춘식

김춘식총무위원장

더 질의하실 위원이 안 계시므로 총무과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 총무과장 수고 하셨습니다. 이상으로 오늘 계획된 총무위원회 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 내일도 오전10시에 개의하여 업무보고를 청취토록 하겠습니다. 위원여러분 그리고 관계공무원 여러분 대단히 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.

11시13분 산회

출처 전남 나주시의회 회의록