전남 나주시의회 5분자유발언
나종석 의원 5분자유발언
존경하는 나주시민 여러분 ! 그리고 동료 의원 여러분과 김대동 시장님을 비롯한 집행부 공무원 여러분 오늘 가슴벅찬 기대와 희망속에 신사년 우리 의회의 새로운 출발을 여는 제55회 임시회의 개회를 매우 뜻깊게 생각하며, 이렇듯 건강한 모습으로 여러분을 다시 뵙게 되어서 대단히 기쁘고 반갑습니다. 먼저 희망찬 새해를 맞이하여 시민 여러분의 가정에 만복이 깃들고 소망하신 모든 일들이 뜻대로 이루어지기를 진심으로 기원하면서 아울러 우리 나주의 눈부신 도약을 바탕으로 지방자치의 발전과 나라의 무궁한 융성을 동료 의원과 더불어 간절히 염원합니다.
금년은 새로운 21세기를 열어가는 뜻깊은 해로서 국가적으로는 민주주의와 시장 경제 생산적 복지의 국민철학을 기본으로 4대 개혁의 기본틀을 완성하여서 상시적인 개혁체제를 유지하므로서 세계인류국가의 대열에 진입하기위해 총력을 기울여 나갈것입니다. 또한, 민주인권국가의 구현 국민대 화합의 실현과 지식경제 강국의 구축 중산층과 서민보호등 금년도 국정지표의 확실한 추진과 함께 남북간 화해와 신뢰를 바탕으로 각 분야의 교류협력을 더욱 확대발전시켜 평화통일의 기반을 확실하게 발전시켜 평화통일의 기반을 확실하게 다지는 바쁜해가 될것입니다. 이와함께 지역적으로는 지방자치의 정착 단계를 뛰어넘어 발전단계로 진입하는 새로운 도약의 해로 거듭나야하겠습니다.
지난 1월 정부업무평가보고시에 대통령께서 지역균형개발에 관하여 언급하면서 향후지역발전은 자율적 능동적으로 지역특성에 따라 이루어져야하며, 중앙정부의 도움없이 지방자치단체가 스스로 외자도입이나 시장개척, 관광객유치등에 직접나서야한다고 훈시하셨습니다. 이처럼 지방자치단체가 이제는 스스로 지역의 특성을 개발하고 발전시켜나가야함은 물론 전통과 문화의 맥을 잇고 지역경제를 활성화해서 삶의 질을 향상하는 최상의 행정서비스를 확립해야합니다. 따라서 주민과 의회 그리고 집행부는 지방자치라는 공동의 살림을 효율적으로 이끌어 나가는데 끊임없는 노력을 기울여 자치의 힘을 기울여야하며, 이런 자생력은 곧바로 자치단체의 경쟁력을 강화하는 지름길이 될것입니다.
앞으로 경쟁력을 상실한 지방자치는 그 의미가 없으며, 홀로서지못하는 지방자치단체는 경쟁에서 소외될 수밖에 없습니다. 이제는 우리 지역에 최적의 자치모델을 개발하여 가장 아름다운 나주다운 모습의 특성을 살려서 지방화해야합니다. 모든 시책과 사업이 시민들의 복지향상을 최우선으로 하고 시민생활의 편익을 최대한 보장하는 더불어 잘사는 복지 나주로 탈바꿈하는 기반을 다져 나가야합니다.
그러한 나주를 만들기위해서 우리에게 주어진 여건과 환경을 최대한 활용하여 시민과 의회 그리고 집행부가 공동의 목표를 향하여 우리시의 모든힘과 능력을 결집해야할것입니다. 주민들은 적극적인 관심으로 시정에 참여해야하고 의회는 견제와 감시의 역할을 다하여 합리적인 대안을 도출하며, 집행부는 시정의 능률적인 집행과 창의적인 정책을 개발함으로서 지방자치의 조화와 균형을 이루어 내야합니다. 의원 여러분!
그리고 공무원 여러분 작년 한해동안 우리시는 시정을 추진하는 과정에서 많은 어려움을 겪었습니다. 농촌과 농민은 재해와 유통의 불합리 때문에 생산비도 건지지못한 도산위기에 처하여 영농준비조차 포기하는가 하면 12만 시민들이 많은 불편을 겪어온 위생매립장 설치사업은 아직도 해결점을 찾지못하고있고, 나주고향의 집과 공설운동장 건립계획은 자의반 타의반으로 중단되고 말았습니다. 이러한 중단된 사업이나 답보상태인 시책들에 대하여 우리는 스스로 마땅한 책임의식을 느끼여 하며, 시민들앞에 명쾌한 해명으로 불신을 덜어내고 신뢰를 회복해야합니다.
우리시의 미래는 공직자 여러분의 건전하고 올바른 사고방식과 창의적이고 적극적인 봉사자세 그리고 자신이 추진한 업무에 대하여 긍지를 갖고 책임을 다하는 공직자세에 달려있다고 할 수 있습니다. 우리 나주가 갖고있는 무한한 잠재력과 발전 가능성을 구체적으로 실현하여 더욱 풍요롭고 살기좋은 고장으로 발전하는데, 공직자를 비롯한 우리 모두가 앞장서 나가야 하겠습니다. 모름지기 금년 신사년을 나주발전의 견고한 기반이 형성되는 알찬 한해로 엮어 나아가기 위하여 시민 여러분과 의회 그리고 집행부 공직자 여러분의 적극적인 성원과 참여 지혜로운 협력을 당부드립니다.
의원 여러분! 이번 임시회는 금년들어 처음 열리는 회기로서 시민들의 기대와 관심이 매우 클것으로 생각하며, 따라서 시민의 복리증진과 시정발전을 위하여 성숙된 활동을 펼쳐주시기바랍니다. 특히 이번 회기동안 청취하는 금년도 집행부의 업무계획을 성실하고 진지한 자세로 점검하여 우리 나주시가 추진하는 각종시책과 사업이 차질없이 추진되도록 적극적인 협력을 당부드리며, 아울러 우리 의회가 생산적인 의회 화합하는 의회의 위상을 확립하는데, 대승적인 자세로 의정수행에 만전을 기해주시기바랍니다.
끝으로 이 자리에 참석한 모든분들의 건강과 행운을 기원합니다. 감사합니다. 2001년 2월 16일 나주시의회의장 나 종 석