강인규 의원 발언

성원이 되었으므로 제11회 나주시의회 제2차 정례회 제1차 자치행정위원회 회의를 개의하겠습니다. 위원여러분 우리 자치행정위원회 에서는 오늘부터 4일간 본위원회 소관 실 단 과별 2006년도 업무결산 및 2007년도 업무계획보고를 청취하도록 하겠습니다. 1. 2006년도 업무결산 및 2007년도 업무계획 보고 청취의 건 의사일정 제1항 2006년도 업무결산 및 2007년도 업무계획보고 청취의 건을 상정합니다. 오늘은 기획감사실, 문화공보실 문화예술회관 순으로 업무를 청취하겠습니다. 그러면 이영규 기획감사실장 나오셔서 업무 보고하여 주시기 바랍니다.

기획감사실장 이영규입니다. 오늘 존경하는 김세곤 자치행정위원장님과 여러 위원님을 모시고 기획감사실 소관 2006년도 업무실적 및 내년도 업무계획을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하면서 보고서의 순서에 따라 보고 드리겠습니다. (보고내용 끝에 실음) 이상 기획감사실 소관 금년도 업무 실적과 내년도 업무계획을 보고 드렸습니다.

위원여러분 어떻게 할까요 잠시 휴식했다 할까요? (좋습니다하는 위원 많음) 잠시휴식을 위하여 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

실장님 수고하셨습니다. 8쪽에요 나주교육발전 인프라구축이라고 했고요 예체능 기능 우수학생 장학금 지급에 70명에 14백만원을 준다고 그랬거든요 그러면 그 부분이 한 학생이 20만원씩 주었다고 나오지요

그 부분에 대해서 자세히 설명을 원하신다면 자세히 설명을 드리겠습니다. 예체능 기능대회 입상자를 70명에 대해서 약14백만원을 지급을 했습니다. 예체능에 대해서 구체적으로 말씀을 드리자고 그러면 우선 체육과 관련해서 전국체전에 금메달을 딴다하면 70만원 단체가 되겠습니다. 또 전국체전에서 금메달을 딴 개인은 50만원 은메달 동메달은 낮은 금액입니다만 전국대회 전국 체전은 아니지만 전국대회에서 금메달을 딴다하면 단체는 50만원 개인은 30만원 전남도단위 대회에서 금메달을 따면 단체는 20만원 개인은 15만원 그런 기준에 의해서 지급을 하게 됩니다 그런데 구체적인 명단이나 이런 것은 저는 가지고 있습니다만 너무나 세밀한 자료이기때문에 첨부는 하지 않았습니다.

그러면 여기에서는 저는 70명 해가지고 14백만원인데 메달을 딴 학생에 한해서 혜택을 주었는가 하는데 물론 메달을 딴 학생 한테도 혜택을 주는것도 중요하지만 주위에서 예체능을 하는 학생들이 학원비같은 것이나 주위에 들어가는 돈이 많은 데 잘할 수 있도록 그렇게 지원을 미리서 교육비를 장학금식으로 혜택을 주면 어떨까 그런 생각이 들어서 이부분을 제가 질문을 드렸습니다.

지금 구체적으로 특정개인한테 성과와 상관없이 앞으로 잘할수 있도록 개인한테 지급한 것은 없습니다. 다만 특기 적성교육이라고 해가지고 포괄적으로 많은 금액은 아닙니다만 포괄적으로 초등학교 고등학교 해서 지급하는 것은 있습니다. 특기적성교육을 보면 초중학교는 1억66백만원 38개교가 되겠습니다.

그 지금 다른 여기 학생들한테 지원되는 돈이 8억5천만원 이것이 전체학생들 영어나 뭐 할 것 없이 중고등학교 학생한테 주는 장학금이나 밑에 보니까 영어같은 것은 장학금이 아니잖아요 영어를 잘할수 있도록 방향을

여기에서 말하는 8억 5천 75만 5천원 총액은 우선 장악학금 적 성격으로 해서 중학생 중에서 성적이 우수해가지고 관내 고등학교를 가는 사람한테는 5백만원에서 백만원까지 장학금을 주었습니다. 그것도 있고 방금말씀 드린 바와같이 잘함으로 인해서 예체능 메달을 딴 학생들한테 준 그런것도 있고 또 실력 향상을 위해서 학교 선생님들한테 수당적 성격으로 나간 그런것도 있고 한문이라든가 영어라든가 이런 것을 더 잘할수 있도록 보조교사라든가 또는 선생님들한테 격려의 측면에서 지급한것도 있고 이런것들을 모두해서 토탈이 8억5천입니다. 그런데 그것은 대체적으로 교육진흥재단을 통해서 지급이 되었고 지난번에 나주초등학교에 영어마을처럼 교육청을 통해서 지급이 된것도 있습니다. 그런데 그 누계가 8억5천이다 그것입니다.

본의원의 뜻은 지금 현재 예체능하는 학생들한테 메달을 땄을때 너희들이 앞으로 잘해라는 체찍적으로 장학금을 주는 것 보다는 미리서 메달을 딸수 있도록 거기에 대한 지원금이 있었으면 하는 그런 생각에서 질문을 한것입니다.

앞에서 말씀드렸지만 현재까지는 가능성이 있는 학생 개개인에 대한 지원은 없었습니다. 개개인에 대한 지원은 없었지만 포괄적으로 그 학교에 대한 지원은 있었거든요 위원님의 말씀을 좇아서 내년도의 예산도 있고 해서 그런 방향으로 방향이 바뀔수 있도록 건의와 노력을 기울이겠습니다.

잘알았습니다. 22쪽 볼까요 영어 원어민 보조교사 대체라고 했지요

장기적인 목표는 우리관내에 초등학교 24개교가 있고 중학교 14개교 고등학교가 12개고교가 있습니다. 현재 7개학교 8명이 배치가 되어있습니다. 지금 현재 그런다하면 앞으로 장기적인 목표로 볼때 모든학교에 원어민 교사가 배치될 수 있도록 하는 목표를 세우는데 내년도에 모든학교를 동시에 할 수가 없기 때문에 예산적인 측면이라든가 선생님들의 공급문제도 있고 그래서 내년도에 1차적으로 초등학교는 3명정도 해보겠다 그런데 학교는 인원은 3명입니다만 그분이 거기에서 숙식을 한다거나 하루 내내 수업이나 보조를 하지 않기 때문에 말씀드린바와 같이 초등학교는 보조교사를 활용하기 때문에 파트별로 뛴다면 하루에 2개학교 나아가서는 3개 학교까지도 뛸수가 있습니다. 하루 두시간정도 뛴다고 할 경우 이렇게 된다면 3명이서 커버할 수 있는 학교가 최소한도 4개내지 6개교까지를 커버할 수 있습니다. 그렇기 때문에 3명이라는 것은 3개 학교가 아니고 인근에 다른 학교까지 해서 한사람이 2개 학교까지도 커버할 수가 있다 그런 의미로 3명을 말씀드립니다

본 위원이 생각하기는요 지금현재 나주에서 광주로 학교를 중고등학교를 생각해서 어머니들이 학교를 옮기잖아요 그런데 나주에서 필리핀 선생님을 우리 나주에서 썻을때는 조금 보수가 약한 부분이 있잖아요 적은 보수로도 많은 선생님을 쓸수가 있으니까 그 부분에서 조금 선생님들 오래해보시고 다음 년도에는 계획을 세워서 조금더 많은 보수가 선생님들한테 적게 가니까 많은 선생님을 쓸수 있잖아요 그렇게 해서 많은 학생들이 영어에 자신감을 가질 수 있도록 하는 그런 생각에서 본 위원 말씀드린 것입니다.

그점에 대해서 조금 부연설명 드리겠습니다.

짤막하게 해주세요

우리 관내에 필리핀 여성이 결혼해가지고 살고있는 필리핀 여성이 93명입니다. 그런데 이분들을 우리가 사전 조사를 해보니까 대졸자가 10명 또 전문대졸이 11명 대학중퇴가 6명 그렇습니다. 그런데 이중에 혹시 영어보조교사를 해보실랍니까 하고 의견을 물어보니까 해보겠다하신분이 대학졸업자는 10명이 다 해보겠다 전문제대졸은 일부가 해 볼란다 이렇게 하거든요 그런데 영어교육이 나주뿐이 아니고 전국적으로 바람을 일으키다보니까 전라남도에서는 전라남도 교육청에서는 전라남도 여성회관에다가 영어교육을 희망하고 또 능력이 있는 분들은 교육을 시키고 있습니다. 그분들은 약 60시간교육을 시켜가지고 앞으로 정규교사가 아니고 보조 교사로서 학교에다 투입을 할 그런 계획이거든요 여기에 나주시에서 가서 지금 교육을 받고있는 인원이 15명이교육을 받고 계십니다. 15명이 교육을 수료하고 나면 우리가 그분들을 학교에다 투입을 할 수가 있습니다. 다만 보고과정에서 말씀을 드렸습니다만 여러 가지 일을 해보겠다고 보고를 드렸지만 그것이 전부다 예산이 수반되는 일이고 또 일부는 내년도에 처음으로 하는 일들입니다. 그렇기 때문에 예산과 밀접한 관계가 있다는 말씀을 드립니다

제 주위에서도 필리핀 여성들이 광주여성회관에 가서 지금 영어 강사에 교육을 받고 있잖아요 굉장히 나주에 와서 결혼해서 살면서 굉장히 보람을 느끼고 그 필리핀 여성들은 15명이 교육을 받는 다고 했잖아요

그 점에 대해서 집행부가 생각하고 있는 사항 말씀을 드리겠습니다. 내년도에 처음 해보는 일이기 때문에 아직까지나 우리가 계획으로 가지고 있는 사항을 말씀을 드릴랍니다. 우선 학생중에 해외 연수를 갔는데 내가 한번 가보겠습니다 하고 신청을 하는데 방법은 본인이 신청하는 방법이 있고 학교장이 추천하는 방법이 있습니다. 그러니까 신청자 수는 아주 많은 인원이 되겠습니다. 내가 한번 가보겠습니다하고 일단은 신청을 하거든요 그러러면 그 신청자에 대해서 과제를 부여를 하게 됩니다. 자 영어 교과서 어디 한권 그 다음에 우리시가 나누어준 세린과 함께하는 나주시여행 그런 테이프도 있고 그다음에 영어마을에 보면 테이프가 있습니다. 공항에서는 어떻게 물어 본다든지 병원에서는 어떻게 물어 본다든지 이런 일련의 메뉴얼들이 있거든요 이것을 공부를 해라 그때 과제를 부여를 하게 됩니다. 그 과제를 부여해주고 나서 8월 무렵에 선발을 하게되는데 심사위원회가 구성이 됩니다. 그러면 심사위원회에서 페이퍼 테스트도 하고 히어링을 한다든가 스피킹을 한다든가 이런 것을 전부 종합적으로 테스트를 해가지고 10명을 선발을 하게 됩니다. 그러니까 선발은 최종이고 일단은 누구든지 신청을 할 수가 있다 이렇게 되겠습니다.

먼저 신청을 받는 다고요

그렇습니다.

처음으로 하는 일이고 그러니까 서로 엄마들한테 많은 의견을 듣고 이것은 본인 학생은 보내면 가는 것인데 엄마가 굉장히 엄마들이 관심을 많이 가지는 그런 부분이 되겠습니다.

저희들도 계획을 세우면서 그 부분에 대해서 상당한 우려를 했습니다. 그래서 선발에 조금이라도 의혹이 있다거나 사가 개입되는 그런 방향으로 비추어 진다면 안하는 것만 못하다 이런 생각을 가지고 상당히 세심한 준비를 하고 있습니다.

본 의원도 좋은 계획이라고 생각을 하고 있습니다.

고맙습니다.

이상입니다.

박영자 위원 수고 하셨습니다. 더 질의하실위원 계십니까? (박종관위원 거수) 예 존경하는 박종관 위원님!

실장님 고생하십니다. 8쪽입니다. 광주교육청과 협의를 해가지고 남평지역을 고교 공동학군제로 포함 시킨다는 이야기를 들었는데 포함이 되었습니까? 안되었습니까?

남평 지역을 광주 공동학군제로 하기 위해서 그동안 부단한 노력을 해왔습니다. 그 결과 2005년도에 광주교육청으로부터 남평을 광주 공동학군제 편입을 시키되 남평지역에 있는 중학생들이 갈수 있는 고등학교를 남구를 제외한 다른지역으로 한다 그런 조건을 달아서 통보를 해 왔습니다. 그러니까 남평에 있는 중학생들이 동구나 서구 북구쪽으로는 갈수 있지만 남구에 있는 고등학교를 갈수 없다 그런 전제하에 통보를 해 왔습니다. 그래서 그내용을 남평에 있는 학부모들한테 또는 학교 선생님들한테 알렸습니다. 그 결과 남평지역에 있는 학부모님들 또는 교육 관계자들은 남평과 가장 가까운곳이 남구고 남구에 있는 고등학교가 그래도 광주에 있는 몇몇 학교 중에서 상당히 명문대학입시에 좋은 성적을 내는 명문고등학교들이 포진해 있는 지역이 남구인데 남구를 외면하고 고교공동학군제를 운영한다는 것은 의미가 없다하고 학교측에서 반대를 했고 지역에서 반대를 했습니다. 그래서 그런 뜻을 우리시에서는 남구를 제외하지 말고 남구를 포함해서 전체 광주시쪽으로 열어달라 이렇게 건의를 했습니다. 그런데 그것이 광주시 교육청의 사정상 받아 들여지질 않았습니다. 그러면 광주시의 사정이라는 것이 무엇이냐하면 2007학년도 광주시에서는 학생수와 고등학교로 가는 학생수가 약 25백명 정도 느닷없이 불어났습니다. 그런데 3년 후에는 오히려 줄어드는 결과가 되고 있습니다. 그래서 장기적인 안목으로 볼때 광주시도 중학생의 고교입학과 관련해서 많은 어려움을 격고 있습니다. 그렇기 때문에 우선 광주위주로 가야지 광주사람들이 나중에 남평이 광주로 옮으로 해서 광주에 있는 사람들이 남평으로 가게 되는 다른지역으로 가게 되는 그런 상황일때 광주교육이 시민들로부터 엄청난 저항에 부딪칠 것이다 그래서 광주시교육청은 남평을 제외하고 받아드리겠다 고집을 해왔습니다. 그결과 작년 이야기기 때문에 2006학년도에는 시행이 되지 못했고 금년도에도 같은 방법으로 꾸준히 건의를 했었지만 그것이 받아들여지질 않는 상태입니다. 그래서 현시점에서 결론은 고교공동학군제와 관련해서 남평지역학생들이 내년도에는 광주시로 남구를 제외한 다른곳이라도 갈수가 없는 그런 상황입니다. 그래서 남평지역에 있는 학부모회라든가 학교측에서는 서면을 받아서 이번에 새로 당선된 교육감님을 찾아 뵙고 종전처럼 나주지역이 남평지역이 남구를 제외한 지역이 아니라 남구를 포함한 광주시 전지역이 공동학군제로 편입이 될 수 있도록 배려를 해달라는 그런취지의 방문을 할 것으로 그런움직임을 보이고 있습니다.

잘알겠습니다. 앞으로 포함되도록 노력해주세요

예 노력하겠습니다.

이상입니다.

박종관위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실위원 계십니까? (강인규위원 거수) 예 존경하는 강인규위원님!

실장님 보고하시느라 수고 하셨습니다. 9쪽 의정활동 요구 자료 제출 205건에 있었거든요 그것이 전반기 후반기와 합쳐서 그런것입니까?

그렇습니다.

그러면 5대 의회들어서 요구한 자료가 몇건이나 됩니까

사실상 5대 의회가 금년 7월 1일자로 발족했기 때문에 행정사무감사 관련해서의 자료 말고는 전체입니다.

본위의원이 듣기로는 집행부에서 의원들이 자료를 하도 많이 요구해서 시정 처리하는데 애로가 많다고 이렇게 들었거든요 그런데 실질적으로 5대 의회들어서 의원들이 물론 저희가 초선의원님들은 시정에 궁금 사항이 많아서 자료는 분명이 요구했을 것입니다. 그것은 저희들이 배워보자는 의욕에서 했던 것인데 자료 제출 하는 것 보면 성의가 너무 부족한 것 같아요 실장님이 그런 부분을 인지하시고 자료를 성의있게 해주시기 부탁드리겠습니다. 27쪽 방금 제가 말씀드린 부분하고 연관된 부분이겠습니다만 의정활동요구 자료관리 계획을 세워가지고 구체적이고 성실한 자료제출 폭넓은 의정활동 지원이라고 좋은 타이틀을 하셨거든요 이것을 2007년도에는 하여튼 열과성을 다해서 의원들한테 꼭 자료 확실히 해주시고 하는 부탁드리겠습니다. 그리고 29쪽 나주시 자치법규집 발간을 81지를 하신다고 했거든요 그러면 여기에 나주에 본청하고 읍면동 19 본청 45 타기관 17이렇게 해서 보내시려고 81지를 하신다고 그랬는데 여기 의원들은 포함이 되어있습니까?

그런데 이부분에 대해서 조금 부연 설명을 드리겠습니다. 과거에는 법령집이라든가 자치법규집을 성문화해서 책자로 가지고 있는 것이 관례였습니다. 그런데 시대가 바뀌면서 자주 이것이 변경이 되다보니까 변경될 때마다 추록을 발간해야 되었는데 무슨 한달에 한번이나 2개월에 한번씩 추록발간을 못하고 있기 때문에 사실상 가지고 있는 그자체가 자칫 구법을 구조례를 보면 결과가 되어버리는 수가 왕왕 있었습니다. 그래서 지금 중앙부처의 경향이나 전라남도의 경향을 본다면 가급적이면 대본을 소유하지 않는 쪽으로 가지고 있는 않는 쪽으로 가고 있습니다. 그래서 우리시에서도 한국법령집에 대해서는 그것이 50권으로 되어있습니다. 그리고 두달에 한번정도 추록이 내려옵니까 추록이 내려오기전에는 옛날 개정되기전의 상태로 되어 있거든요 그런데 그것을 봐버리면 결국은 구법을 보는 결과가 되기 때문에 중앙에서부터 대본을 없애고 모든 공무원이 지금 컴퓨터를 가지고 있습니다. 컴퓨터는 바로 법령집을 검색할 수 있도록 되어있습니다. 또 우리시공무원이 바로 우리자치법규집을 검토할 수 있도록 그렇게 되어있습니다. 그런데 현 책상에 앉아서는 바로 검색이 가능한데 만일에 장소를 옮겼다거든 이랬을때는 그것이 어려이 있습니다. 그래서 가급적이면 자치법규집 대본을 최소화 한다는 것이고 지금여기에서 81본이라고 하는 것은 기왕에 나와 있는 상태입니다. 그래서 앞으로 이것을 더 줄이려고 하는 그런 계획으로 있습니다. 81본 줄여서 매일 매일상황을 바로 알 수 있도록 인터넷에서 우리홈페이지에서 바로 볼 수 있도록 하려는 그런 취지로 가고 있다는 말씀을 드립니다.

제가 말씀드린 것은 작성을 하실바에는 우리 의원들도 같이 한부씩 포함을 해서 해주십사하는 부탁을 드리려고 내가 말씀드린 것이에요

이 계획속에는 81본의 계획속에는 의원님들분도 포함은 되어있습니다.

포함되어있습니까?

예 김철수위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실위원 계십니까? (없음) 제가 한 두가지 묻겠습니다. 실장님 보고하시느라 고생하셨는데요 11페이지 봐보십시오 지금 우리 나주시하고 타 시하고 국제교류를 실제 하고 있는데 실장님 보실 때 어떻습니까 이것 교류 해가지고 나주시에서 얻는 것은 무엇입니까? 얻는 것이 있는 가요

국제교류가 그렇습니다. 지금까지는 공무원위주로 교류가 되어왔습니다. 그런데 몇 년전부터 민간인들이 일부참여를 하고 있습니다. 그런데 아직 활성화가 안되어 있는 상항이고 지난번에 우즈베키스탄에서 우리를 방문했을때 그분들은 여기다 투자를 해보고 싶다 해가지고 삼진식품 가가지고 뭘한번 해보고 싶다 그러는데 우리가 받아드릴 여건이 안되어 있습니다. 그다음에 우리 민간인들이 공무원과 해외를 갔을때 그쪽에서 투자를 하기 위한 어떤 방안을 강구를 하는 것 보다는 그분들의 잘하고 있는 모습을 보는 것으로 끝나버리고 맙니다. 그런데 조금더 구체적으로 말씀을 드리자고 들면 반드시 상호 교류를 하는 것 보다는 먼저 잘된 것을 보는것도 의미가 있다고 생각하고 있습니다. 그러니까 처음에는 공무원 위주에서 이제는 민간인이 포함이 되어가지고 점차 발전적인 방향으로 나가고 있습니다. 위원장님께서 우려하시는 그런 사항들이 조금더 보완 개선되면서 앞으로 발전적으로 발전해 가리라고 생각합니다 그리고 그렇게 노력하겠습니다.

제가 보면 국제교류 하는데 상당히 비용이 많이 들잖아요 저도 같이 방문해보았었지요

그점과 관련해서 집행부 의견을 하나 말씀드리겠습니다. 의원님들께서도 아시다시피 우리가 교류 상대 도시나 나라를 선정한 과정에서 다소 어려움이 있었던 것은 사실입니다. 그래서 거기에서 얻어진 교훈이 방금 위원장님께서 지적해주신 그런 교훈입니다. 그래서 앞으로 기존에 교린관계를 맺고있는 도시나 나라와의 지속적인 교류여부도 다시한번 검토를 해봐야 할 것이고 앞으로 신규로 그런 기회가 주어진다면 과연 적정한 나라인가 적정한 도시인가 여부도 면밀히 검토를 해서 지적하신 사항들이 되풀이 되지 않도록 그렇게 하겠습니다.

그 부분은 그렇게 해주시고 지금 우리 민선 3기 4기들어서 지금 교육에 상당히 돈 투자를 많이하고 있습니다. 그렇죠?

그동안에 우리가 많은 투자를 한 것은 사실입니다. 특히 의원님들께서 자주여쭈어보시는 것 중에 하나가 관내 중학교 졸업생중에 관내 고등학교 진학을 할경우에 많게는 5백만원부터 백만원까지 장학금을 주고 있는데 그 사람들의 성과가 어떤것이냐 이점에 대해서 몇차례 물어 보셨습니다. 그래서 기획감사실에서는 그에 대한 대안으로 그것을 알아보기위한 방편으로 첫째 지금 학생들의 이메일을 전부 받고 있습니다. 학생들한테 의견을 한번 물어보겠다는 것이 첫 번째고 두 번째는 학교측에 이사람들의 성적의 변화의 추이를 받아보기 위해서 하고 있습니다. 그런데 다만 두 번째 시행을 하다보니까 첫 번째가 한 애들은 2년째 되어가고 2번째 혜택을 받은 것이 1년째 되어가고 그러기 때문에 아직 명쾌한 데이터를 구할수 없는 상황이기 때문에 지금 현재 준비를 해서 만 2년 만 1년동안의 성과를 분석을 해서 의원님들한테 내놓겠습니다.

지금 저희들이 실장님이 말씀하셨다시피 중학생들을 우수 학생달을 우리 나주시관내 고등학교에 진학을 두는 것에 대해서는 학교별로 알아보니까 지금 고등학교 2학년들 있지 않습니까? 1학년들 2학년들

종합적으로 그렇습니다.

나는 그 부분을 말씀드린 것이 아니고 그 학생들이 좋은 중학생들 데려다가 공부를 하다보니까 지금 고등학교 2학년들 1학년들 실력이 엄청나게 향상되어있어요 그런데 지금 영어부분 지금 영어 캠프가 실제 그런 뭣을 많이 하는데 실제 과연 학생들이 영어실력이 얼마나 향상되었는가 테스트를 해보려면 제가 볼때는 학교별로 학년별로 경시대회도 해가지고 실제 정말로 잘한 학생들은 아까 어디 캐나다 같은 곳 보낸다고 그러는데 그런 학생들도 외국에 유학도 보내고 그런 방법도 강구를 무조건 돈만 지원해주고 어떤 향상이 되었는지 안되었는데 실제 모르기 때문에 경시대회를 통해서 학교별 학년별로 해가지고 우수 학생들은 유학도 보내주고 실제 그런 것이 필요 하다그런 생각이 들어요

예 영어 교육과 관련해가지고 여름방학이나 겨울방학때 캠프를 운영한다든가 하는 것도 불과 3년째 됩니다 사실상 우리가 시비로 영어에 투자를 하시자는 것도 아주 일천한 기간을 가지고 있습니다. 오늘 보고 드린바와같이 내년도에는 특히 영어교육에 대폭적인 지원을 해보겠다 그런 의욕을 가지고 있습니다. 해서 내년도 예산이 확정이 된다면 그 학생들중에 작게는 영어 웅변대회라도 이렇게 해가지고 붐조성을 할 수 있도록 시책을 강구를 해보겠습니다.

그리고 지금 우리 중심 고등학교 문제인데요 중심고등학교 문제는 상당히 오래전부터 나왔던 이야기입니다. 저도 관심을 가지고 있었고 지금은 상당히 지금 평준하 되어있어요 학교가 그런데 중심고등학교를 두개교정도 선정을 해보시겠다고 그랬는데 내년 2내지 3월달까지 해서 제가 볼때는 두개정도 하는 것 보다는 차라리 한개교 하는 것이 나을 것 같아요 왜냐하면 두개교하면 실제 어떤 경쟁심이 없어집니다 그래서 1개교를 선택을 해야 지금 우리나주시 관내에 고등학교가 너댓개 있지요

지금 인문계 고등학교 여섯 개입니다.

여섯 개

그점에 대해 말씀을 드리겠습니다. 사실상 의욕을 가지고 중심고등학교 2개교를 육성하기위한 준비를 해오고 있습니다. 그러면 그 과정에서 방금위원장님께서 말씀하신 것처럼 두개 기관이나 1개교를 중점적으로 육성하면 정말 엘리트 학교로 만들 수 있는 것 아니냐 그런 이야기도 많이 받았습니다. 그랬는데 나주교육 여건상 첫째 나주시내 지금 나주 종전에 나주 읍지역에 있는 고등학교가 우선 나주고등학교가 있고 금성고등학교가 있습니다. 물론 나주여고 옛날에 나주여상고도 있고 저쪽에 영산포 상고라고 했습니다만 지금은 영산포 고등학교도 있고 그렇습니다. 그런데 그것을 따져보자면 우선 공립이 나주고등학교 공립입니다. 금성고등학교와 영산포 고등학교는 사립입니다. 그렇기 때문에 그러난 데에서도 한 학교를 육성하기위한 시책을 펴는데 많은 걸림돌이 되고 있다 이것이 우리 나주의 현실입니다. 그런데 군단위는 명문고등학교 육성이라해가지고 교육인적자원부로부터 한 학교를 중점 지원해주고 있습니다. 그런데 시 단위는 그런 제도가 없고 혜택을 받지 못하도록 되어있어요 그래서 우리는 한학교를 할 것이냐 두학교를 할 것이냐 여러 가지 고민을 했었고 그래서 사립과 공립이라는 그런 중간에서 고민 그 다음에 막상 2개교를 선정을 해서 지원을 한다고 했을 경우 그러면 나머지 학교는 내버려 두어버릴것이냐 이것이 큰문제로 떠오릅니다 그래서 시장께서도 이문제를 검토를 하시면서 잘하는 학교는 더 많이 지원을 해주고 거기에 탈락된 학교도 지속적으로 지원을 해줄 수 있도록 대안을 강구를 해라 이렇게 말씀을 하셨습니다. 그런데 문제는 작년도 까지 교육진흥재단에다 지원했던 돈이 6억정도 넘었습니다. 토탈해서 8억정도 되었는데 지금 우리가 요구한 것이 14억 정도 요구를 했거든요 그런다가 들면 2배 이상이 된다는 결론입니다. 이것을 과연 의원님들께서 흔쾌히 허락을 해줄 것인지 그것도 큰 난망입니다.

하여튼 교육을 위해서는 투자하는 것은 아깝게 생각해서는 안되겠죠 그러나 투자를 한만큼 성과도 확실하게 거두어 내야된다 저는 그런 말씀을 드리고 싶습니다. 이것을 참조를 하시라는 말씀입니다. 그리고 김철수위원님도 말씀하셨습니다만 의회 협력 업무체계적 추진해가지고 항상보면 이런 부분은 업무보고때 올라옵니다 그런데 실제 사실 실질적으로 보면 그것이 안되고 있는 것이 안타까운 현실입니다. 저도 자료 요구를 해보고 그렇습니다만 참 알맹이는 빠져버리고 실제 그런 부분이 상당히 많이 있어요 그런 부분들을 우리 실장님이 책임가지고 실제 우리의원님들이 시민들 대표해서 시 집행부하는 일을 감시하고 잘못된 부분 지적하기위해서 자료요구하는데도 불구하고 그런 부분들은 중요한 것은 감싸 버리고 실제 아무 거시기만 없는 그런것만 자료를 내놓고 사실 그런 상황들이 많이있어요 그리고 자료요구를 하면 제때 갖다주어야되는데 상당히 시기적으로 시기를 맞추어서 갖다 주는지 모르지만 사실 그런 부분도 있고 또 시정질문같은 경우도 마찬가지입니다. 물론 요즘에 보면 시정 질문에 대한 어떤 결말을 갖다가 우리의원님들 피드백을 해주고 그럽디다만 실제 그런 부분들도 무엇인가 현실성 있게 정말로 의원님들이 관심을 가지고 있는 그런 부분들을 무엇인가 움직이는 사실 그런 부분이 되어야 되는데 사실 그런 부분도 상당히 미흡한 부분도 많이 있습니다. 그래서 앞으로 우리 실장님께서 책임을 지시고 지난번에도 의장단 회의때도 부시장까지 불러서 그런 말씀을 드렸습니다만 자료요구에 대해서나 이런 부분에 대해서 더 이상 이런 이야기가 나오지 않도록 실장님이 관심을 가져주십시오

그점에 대해서 부탁드리겠습니다. 의원님들 자료요구에 대해서 지금까지 의원님들께서 만족스럽지 못하다면 그런 말씀을 여러번 해주셨고 그렇게 듣고 있습니다. 그원인중에 하나가 의원님들께서 자료 요청을 하실 때 포괄적으로 구체적이 아니고 포괄적으로 주셔버리다 보니까 집행부에서는 껄끄러운 부분이나 이런 부분에 대해서는 생략을 한다든지 줄여버린다든지 이런 일도 없지 않아 있었습니다. 그래서 그런부분이 자주이야기가 되다 보니까 앞으로 의원님들의 자료 요구사항에 대해서는 구체적으로 서식이라든가 이런 요구사항이 구체적일때에는 그에 따른 상응되겠지만 포괄적인사항에 대해서는 기획감사실에서 의원님을 찾아 뵙고 또는 요청을 받은 부서에서 의원님을 찾아 뵙고 사전에 의원님 찾아 뵙고 사전에 의원님께서 의도하신바가 무엇인가 어떤 것을 말씀하시는가를 구체적으로 알아가지고 두 번일이 되지 않도록 그렇게 하겠다는 저희들 나름대로 어떤 이야기가 있었습니다. 그래서 의회의 자료 요구에 대해서는 종전과는 다른 각도로 접근을 하고 또 실망을 시켜드리지 않도록 최선을 다하겠습니다.

하여튼 실장님 기대해보겠습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (박영자위원 거수) 박영자위원님!

외국어 능력자 특별관리에서요 우수능력자에 대해서는 해외장기연수실시 검토라 그랬거든요 거기에 대해서 설명해주세요 장기교육이면 말하자면 몇 년인가 또 몇 명의 수를 할 계획이신가

지금 외국어 에 대해서는 학생들에 대해서 영어를 한다 어쩐다 쭉 보고를 드렸습니다. 그런데 실제 국제교류를 하다보니까 우리 현재 나주시입장으로 보면 중국어라든가 일본어라든가 영어라든가 이런 필요성을 절실하게 느끼고 있습니다. 그런데 우리가 이번에 외국어능력자를 파악을 해보았습니다. 공무원을 그랬더니 상당한 수준 어디에다 내놔도 유창하게 잘한다 하는 사람이 영어가 두명 일본어가 두명정도 파악이 되었고 일본어나 중국어중에는 한사람정도가 그런정도는 아니지만 아랫단계정도 그다음에 중간정도 한다는 사람은 영어가 4명 일본어가 1명 중국어가 3명 8명정도 이렇게 파악이 되었습니다. 그런데 이중에는 학창시절에 자기 개인이 비용을 들여가지고 어학연수를 갔다 온사람도 있습니다. 그런가 하면 공무원생활을 하면서 자치단체간 교 류 일본에 구라요시 시하고 우리 시하고 자매결연 맺으면서 일본 공무원이 여기와서 6개월 우리시공무원이 거기가서 6개월 이렇게 서로 교류 근무를 해온 그런 것도 있습니다. 그런데 지금 박의원님께서 질의하신 그런 사항과 관련해서는 앞으로 파악된 이런 사람들을 가급적이면 해외에 서로 교환해서 서로 가서 근무를 할 수 있도록 해가지고 외국어 능력을 더욱 향상을 시키겠다그런 취지로 말씀을 드립니다

그러면 방금 영어를 예를 들어서 말한다면 지금 두명이 영어를 잘하신다고 했잖아요 그러면 그 잘하신분을 보내실라는가 아니면 현재 중간급에 계신 실력이 중간정도 된 그분들을 보내실 계획이신가 그런데 교환 연수를 시켜보았는데 애로사항이 무엇이냐하면 우리 생각에는 업무를 담당하는 부서의 생각에는 A라는 사람이 갔으면 좋겠다 싶은데 A라는 사람은 가정적인 사정이라든가 여러 가지 때문에 도저히 안되겠다 이런 경우가 있습니다. 그래서 그런것들을 종합적으로 해서 기왕이면 아주 잘 한사람보다는 갔다 옴으로 해서 효과를 배가 시킬 수 있는 그런방향으로 검토를 해보겠습니다. 그러면 나주에서 예를 들어서 몇 명은 생각을 않고 계시잖아요 영어서 두분을 보냈다 두분을 보냈으면 이분들이 사람이 그러하잖아요 내가 우리속담 말이 있듯이 갈 때하고 올때하고는 틀리다 여기에서 미국으로 연수를 갔어요 그래가지고 현재 몇 년 그런 계획은 말씀을 안해주셨거든요 기본으로 2년을 생각했을때 여기에서 갈때는 정말 나주시 예산으로 가게 되겠지요 그러면 내가 나주시에서 가서 영어서 배워가지고 열심히 나주를 위해서 열심히 하겠다는 그런 마음 자세로 갔는데 가서 보니까 각 말하자면 전국에서 모여들어서 본인이 교육을 받게 되어요 그러면 거기에서 변하는 것이에요 제가 주위에서 봤을때 도같은 경우는 행정고시를 합격하신분을 보내시더라고요 그래가지고 그분들이 교육을 받고 끝나고 오면 도에서는 도비로 교육을 보내니까 시군으로 그분들을 발령을 내서 근무를 할 수 있도록 하고 그러더라고요 굉장히 제가 알기로 많은 수가 가고 있어요 행정고시 합격한 수가 그러는데 그분들이 교육을 받고 오셨을때 나주에서 근무를 몇 년을 계약을 하고 우리시비로 보내잖아요 그것도 있고 또 사람이 내가 실력이 많이 향상이 되었어요 아까 중간정도 되신분이 모든 조건이 맞아서 갔는데 정말 많은 이정도 실력이다 하면 쉽게 말해서 내가 공무원으로 그만두고 굉장히 개인적으로 지금 영어를 가르치고 있으신분이 많은 돈을 제가 번다는 액수는 제가 말하기는 그래서 그말을 못하겠는데 많은 돈을 벌고 있거든요 그러면 사람욕심에 내가 공무원 몇 년하면 뭣해야 내가 지금가서 사교육으로 해서 애들을 가르쳐가지고 많은 수익을 얻는데 그렇게도 사람 생각이 할 수가 있거든요 그러니까 여기에서 나주시비로 보낼때는 교육을 받고 와가지고 나주에 근무를 몇 년할 수 있다는 것 그것 정확한 핵심을 짚어야 되지 않을까 하는 그런 생각이 드네요

실제적으로 박위원님께서 우려하시고 지적하시는 사항들이 현실입니다. 나주같은데에서는 그렇게 여러차례 교육을 보낸바가 없습니다만 방금말씀하신 도 같은 경우는 공무원수도 많고 또 예산도 많고 또 그에 대한 과정도 많고 해가지고 많은 사람들이 교육을 받는 경우가 있습니다. 그런데 전라남도에 근무해서 잘한사람이 행정자치부에서 시험봐서 뽑아 가버립니다 그런 경우는 어쩔 도리가 없는 그런 사항이거든요

그런 경우는 어쩔수가 없지요

또 본인이

좋은 인재를 정말 필요한곳으로 가야 되니까

본인이 우리 시비로 가서 실력을 향상시켜서 와서 시에서 근무를 하다가 더 좋은 길을 위해서 가겠다고 하는데 모르겠습니다. 조례나 이런 것으로 규제할 수 있는 방법이 있을지는 검토를 해보겠습니다.

그러면 제가 어떤 우리 전남에서 큰 회사거든요 거기에 제가 그분하고 제가 가깝게 인맥이 연결이 되었어요 그런데 미국에서도 만났고 그분이 교육이 끝나고 한국에 돌아와서 그러는데 회사입니다. 거기는요 대학원을 보내주더라고요 미국에 실력이 되신분들 기준으로 해가지고 그래가지고 5년은 그 회사에 본인이 몸을 바치기로하고 약속을 하고 가더라고요 계약서를 써서 그런데 그분하고 미국에서 교육 끝나고와서 여기와서 한번 식사를 할때가 있거든요 그러면 미국이라는 사회는 굉장히 모든가 수준이 틀리잖아요 거기에서 생활을 한 2년정도 하니까 그것이 몸에 젖어 있어가지고 지금 5년간 여기에서 근무하는 것을 여기에서 힘들어하더라고요 계약조건이 되어있지요 제가 주위에서 그런분을 봤기 때문에 지금 정말 우리나주에서 영어를 한다든가 공부를 한다든가 그런쪽에서는 저도 자녀들을 여러명 데리고 있어서 그런 것 굉장히 관심이 많거든요 이런 부분도 참 좋지요 우리나주시에 공무원을 외국으로 실력이 있는 자를 보내가지고 교육을 받고와서 또 나주시에 발전을 위해서 나주에서 외국분들이 오시면 능숙능란하게 통역을 할 수 있는 분이 있으면 얼마나 좋습니까? 그런데 제가 주위에서 봤을때 그런 분들을 봐서 제가 말씀을 드립니다 이상입니다.

예 박영자위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실위원 계십니까? (없음) 더 질의하실 위원이질의하실 위원이 안계시므로 기획감사실업무보고를 마치겠습니다. 기획감사실장 수고하셨습니다. 중식을 위하여 정회토록 하겠습니다. 오후 2시 까지 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 문화공보실장 김태구입니다. 평소 존경하는 김세곤 자치행정위원장님을 비롯한 자치행정위원회 위원님을 모시고 2006년도 업무결산 및 2007년도 업무계획보고를 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. (보고내용 끝에 실음) 이상으로 문화공보실 소관 2006년도 업무결산 및 2007년 업무계획을 모두마치겠습니다. 대단히 감사합니다

문화공보실 보고내용에 대하여 질의하실 위원 계십니까? 공보실장님 한 시간 동안 보고를 하셔가지고 제대로 답변이 되겠어요 쉬었다 하실까요 질의하실 내용 있어요 (강인규위원 거수)

실장님고생하십니다. 3쪽입니다. 문화행사지원에 있어서 세시 풍속놀이 삼색유산놀이외 16건이라고 했는데 왜 16건은 어떤것입니까?

2006년 9월 25일 추계석전대제 문화행사지원이지요

팀장님들 자료 갖다드리시요

지금 가야 수석회 수석전시회가 수석전시회 주관으로 해서 시민회관에서 열렸고 그다음에 자미산 신성제 성묘제 또 전국남녀 시조 가사 중창제 이러한 것들을 전부다 묶어 가지고 저희들이 15건 했습니다. 그리고 그 위에 공연행사지원 나주연극협회 12건도 이화실내악단 정기 공연이라할지 음악을 사랑하는 사람들의 정기 공연이라할지 이런것들을 일일이 표기하는 것

문화행사지원을 어떤 방법으로 지원하고 계십니까

저희들이 문화행사 보조사업에 대한 집행 규정에 의해서 하고 있는데요 그것은 작년까지 올해까지 하다 보니까 어떤 단체는 이렇게 많은 보조금 받는 단체가 있고 그렇다고 해서 저희들이 어떤 자의적인 판단이나 어떤 그런것에 하는 것은 아니고 보조금을 지급할 수 있는 규정에 의해서 지급을 하고 있습니다만 다만 보조금을 지급할수있도록 하는 규정이 어떤 단체는 백만원 어떤단체는 5백만원 어떤 단체는 천만원 그렇게 이렇게 지원할 수 있는 금액의 규정이 한정이 없기 때문에 저희들이 금년내에 내년 지원을 시작하기전에 보조금을 지급할 수 있는 단체에 대한 어떤 규정을 액수에 대해서 한번 규정을 하려고 그럽니다 그래서 어느단체나 이렇게 받아가지고 임의단체 보조 지급에 대한 규정을 만들어가지고 소외감을 느끼는 단체는 또 너무많이 지원되는 단체나 그런것들을 형평성을 맞추기 위해서 앞으로 그렇게 준비중에 있습니다. 앞으로 보조금이 지급되면 어느 학생이 집중적으로 지원되거나 안되는 그런 사항이 없이 보조금이 지급할 수 있는 규정에 의해서 지급하되 어느단체 얼마만큼 이렇게 보조금을 줄 것인가 금액에 대해서 저희들이 한번 심각하게 고민하고 그런 기준에 기준을 제정하도록 하기위해서 지금 고민중에 있다는 것을 말씀드리겠습니다.

노력해주시기 바라면서 사라져가는 들노래에 대한 보존 및 육성방안을 말씀해 주십시오

저희들이 사라져가는 민속은 노안의 용산이 있고 그다음에 다시에 들노래 한건이 있고요 그다음에 세가지 경우가 저희들 전통저기로 가지고 있습니다. 그런데 그 사안에 대해서도 저희들이 예산을 세워가지고 매년 한번정도는 저희들이 그것을 전승 보존할 수 있도록 지원금을 보존해서 거기에 대한 단체를 적극적인 지원을 할 수 있도록 준비하고 있습니다. 학산들 노래하고 다시들노래하고 동수 세 군데에 대해서 저희들이 관심을 가지고 내년도에 예산반영하도록 조치하고 있습니다.

앞으로 활성화 될 수있도록 노력해주시기 바랍니다. 그리고 15쪽입니다. 영산강 문화축제에서 제일 기억에 남는 행사는 무엇이었다고 생각하고 있습니까?

저희들이 어제 세시에 영산강 문화축제에 대해서 평가를 했습니다. 그래서 동신대 김의승교수님이 책자도 발간하고 또 파워포인트 마련해서 한 시간 동안 많은 지적을 해주셨고 저희들에서 나름대로 각 실과에서 개최한성과 또 문제점 지적사항에 대해서 결과를 받아가지고 저희들 나름대로 많은 축제 위원님들한테 보고를 드렸습니다. 그 보고서에 의하면 가장 기억에 남았던 설문조사를 실시했었는데요 가장 기억에 남았던 프로그램으로 해서 체험 프로그램을 들고 있었습니다. 앞으로 축제시에 축제 참여하셔서 보시고만 가는 것이 아니라 스스로 축제 프로그램에 참여하셔가지고 무엇인가 하고 가실 수 있는 그런 보람을 느낄 수 있도록 앞으로 축제 프로금램에 대해서 체험행사쪽을 대폭 강화 생각하고 있습니다. 의원님께서 말씀하신 가장 축제 관람 중에서 가장 기억에 남는 프로그램은 관광객들이 직접 참여하는 체험 프로그램을 들고 있었습니다.

이번에 엿장수 쇼가 없었습니까? 엿장수하는 쇼요

품바

예 품바

저희들이 당초 노점상 이렇게 설치하거나 노점상을 드리는 조건하에서는 어떤 풍속을 해치는 그런 무예정도는 우리 노점상에 입점을 시키지 않기로 되어있었는데 사매기길 마지막 사거리쪽에 제가 품바공연이 들어왔던 것으로 기억을 합니다 저도 그 분야에 대해서 큰소리 소음으로 해서 주민들의 피해가 나지 않도록 여러번 당부도 드렸습니다만 이번 축제때 품바 한팀 들어와가지고 공연을 한 것으로 기억을 하고 있습니다.

여타 시군에서도 품바가 다 들어와 가지고 하는 예도 있데요 그래서 외지 사람이 그런 품바를 하고 있으니까 행사 프로그램이 줄이더라도 그런 것을 더 넣으면 좋을 것 같아요

그렇게 하겠습니다. 품바가 프로그램으로 채택하되 다만 그것이 문란스럽거나 사회풍속을 해치지 않는 범위내에서 공연을 하도록 하고 또 주위 주민들로부터 소음 방해나 그런것들이 해치지 않는 범위내에서 위원님 의견을 적극 수용토록 하겠습니다.

그리고 지역혁신 특성화 시범사업 추진 9쪽인데요 지역혁신 특성화 시범사업은 무슨 한시적인 사업입니까? 2007년도 업무계획에 없는 것 같네요

다시한번 말씀해주세요

이상입니다.

박종관 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (김양길위원 거수) 김양길 위원님!

과장님 수고하셨습니다. 과장님 자리에 앉으셔서 장시간 보고하시고 또 서서하기에 앉으십시오

괜찮습니다.

자리에 않으셔서 제가 제 지역이어서 그런지 몰라도 나주호 관광에 대해서 한말씀 문의좀 할랍니다 나주호 관광지 조성사업은 단지 여기 보고 나온 것은 골프장 건이죠 우회 도로나 했던 부분들이요 그래서 제가 이것 물어보기전에 17쪽에 나주역사 문화바로알기 버스투어서 물어볼랍니다 이번에 새로 시작한 버스투어 코스를 한번 말씀해 주실랍니까

버스투어는 광주역에서 출발해서 그래가지고 고려시멘트 거기에서 출발해가지고 광주 터미널을 거치고 그다음에 송정리 역을 거치고 그다음에 나주역에 도착하는 것으로 되어있습니다. 그래가지고 나주역에서 도착해가지고 동점문을 보고 그다음에 금성관과 목문화관을 보고 그다음에 우리 나주에서 곰탕을 드리고 곰탕을 드신후에 저쪽 천연염색 문화관 관람하고 그다음에 이쪽 삼한지 테마파크 관람 하고 그다음에 반남 고분군을 보신다음에 우리 노안에 있는 농특산물 들러서 쇼핑하고 그렇게 해서 광주로 가시는 것으로 그렇게 계획이 되어있습니다.

예 저도 그렇게 알고 있거든요 그래서 제가 작년에 예산서도 이렇게 보면서 봤을때 보면 우리 관광자원중에서 우리 주몽 삼한지 세트장이나 고분군은 옛날부터 있었습니다만 우리가 개발을 못해가지고 했었고 주몽세트장은 작년에 해가지고 만들어놓은 세트장이고 기존에 있었던 우리나주호가 만들어진지가 올해가 32년째입니다. 그래도 거기에 대한 어떤 개발 그쪽 주민들의 애환이 서려있는 망향의 동산 또 민박시설 또 지금조금 있습니다만 개인적으로 이렇게 준비를 했습니다만 금호마을에 있는 그 실향민들하나가 금호마을에 조성하고 있으면서 찾아올 수 있는 고향 수몰민달의 애환이 서려있는 이런 것을 원하는 주민들이 많거든요 그 수몰민속에 들어있는 마을이 18개 마을입니다. 그주민들이 이주할당시 그때당시에서 약 8천여명이 출향을 하셨고 거기에 대한 이번에 제가 우연치 않게 우리 김철수의원님이랑 김판근의원님이랑 같이 재경 재광 재부산 향우민들이 버스로 서너대로 와가지고 삼사백명이 와서 출향인들이 애환이 서려있는 향우회를 제가 한번 참석을 했습니다. 어쩌면 이런 얘기 번복해서 물어봅니다만 그쪽 수변도로가 대강 몇킬로 인지 아십니까?

예?

수변도로 아직 개발은 못했습니다만 중간중간 조금씩 개발은 하고 막혀버리고 어떻게 보면 이런게 전혀 우리 진짜 관광투어로서 한몫 할 수 있는 이런곳은 정작 굉장히 무관심하거든요 그래서 제 지역에서 보라기 보다는 이런 부분에 대해서는 조금 관심을 가지고 제가 알기로는 제가 엊그제 과장님 찾아 뵙고 한번 갔을때도 말씀드렸습니다만 도비로 와가지고 망향의 동산이나 수 몰민들에 대한 어떤 건립할 수 있는 장소 말입니다. 나주호 기념 역사관 이것이 오래 만료가 되면 반납을 해야될 그런 처지에 있습니다. 백년이 지나가지고도 이렇게 도비가 책정이 되고 했던 부분도 전혀 무관심하고 넘어가니까 이게 다시 반납해야할 그런 처지까지 와있고 이런부분에 대해서 조금 앞으로 계획과 또 우리가 똑같이 장성호같은 경우는 진짜 거기는 도비가 7억을 서가지고 장성은 별로 안좋습디다만 이미기념관이 섰어요 그런데 유독히 저많은 저수지하나 들어갔던 화순 동복저수지 또 비근한 예로 얼마전에 했던 장흥댐 지금은 장흥댐으로 변했더만요 장흥댐같은 곳은 몇십억을 들여가지고 이런경우도 있고 그러거든요 우리 나주는 너무나 그런곳은 소외되지 않는가 그리고 제가 막 예산서를 업무보고를 봤을때 나주호 문제가 두곳이나 들어있길래 아 이런데는 들어있나보구나 했더니 내용을 보니까 골프장문제밖에 안들었어요 그래서 이런 부분들을 조금 주문하셨습니다. 제가 나름대로 조금 자료도 준비도 하고 했는데 버스 투어서 만든다고 했을때 우리 진짜 자연과 천예의 자원을 같이 할 수 있는 정작 우리나주호는 떼놓고 이렇게 너무나 나주 볼거리가 없다 나주투어를 할곳이 없다 이렇게는 많이들 합니다만 정작 우린 개발을 안하고 있거든요 이런 부분에서 향후계획이나 이런 부분을 조금 염두에 두어주십시오

그렇게 하겠습니다. 저 의원님께서 먼저 말씀하신 나주역사 기념관에 대해서는 제가 시장님을 그문제를 네 번정도 만났습니다. 만났는데 시장님 생각은 지금 다도 면에서 얘기하는 것은 첫째적으로 그것이 늦어진 것은 다도면 판촌리가 산림보존지역이어가지고 그게 개발이 전혀 안되는 그런 지역이가지고 1차 2차 주민회의를 거쳐가지고 선정이 되었는데 시장님 시에서 생각하고 있는 방향과 면민들이 요구하는 방향 조금 틀린 부분이 있었습니다. 물론 그것이 보존산림지역이어가지고 바로 개발이 될 수없는 그런 지역이었습니다. 그런데 제가 듣기로는 망향에 탑하고 망향의 동산 그다음 망향 정자 같은 것은 우리 다도면민들이 요구하는 판촌리나 또 나주호 주변에 짓고 다만 역사기념관은 산에 짓어 놓으면 거기에 얼마나 많은 사람들이 찾아오겠느냐 그래서 그 역사 기념관만은 다도면 소재지 활성화등의 차원에서 앞으로 다도중학교가 몇 년후에되면 교육청으로부터 폐교될 그런 상황에 있으니까 그것을 기다렸다가 수몰 및 역사기념관은 폐교에다 짓는 것이 다도면을 찾아오는 소재지를 찾아오는 사람들이 거기 한번이라도 가보고 또 거기 오신분들이 커피라도한잔하고 또 이렇게 음식점에서 소주라도 한잔하지 않겠느냐 그래서 그런 시각 차이가 있었습니다. 다만 저기 2004년도에 교부했던 1억원에 대해서는 저희들도 12월 말까지 정리되지 않으면 도비로 반납된다는 그런 사항을 충분히 가지고 있습니다. 제가 일주일전에 시장님 만나 뵙고 그 사안에 대해서 확정을 받았습니다. 그래서 우선 도비 1억원으로 주민들이 요구하는 부지를 매입하고 그다음에 나머지 시비는 나중에 설계를 해가지고 하는 것으로 지금 되어있고 다만 다도면장님하고 저하고 통화한 사항에서는 다도면에서 그 땅이 문중땅이어가지고 제가 기억으로는 교천리인가 그리 기억이 됩니다만 그것에 2차 문중회의해서 거의 확정하겠다 그러면 거기에 매입가격이 현재 가격하고 차이가 나는데 그런 사안에 대해서도 면에 이미 추진위원회 구성되어있기 때문에 면에서 하겠다 해서 공교롭게도 저희들이 담당자 외국에 나가있습니다. 그래서 이번주에 추진이 안되었고요 내가 바로 떠나기전에 그사안에 대해서 바로 공문을 잡아가지고 1억원을 교부할 수 있도록 얘기를 해놓았습니다. 오면 바로 1억원은 그렇게 갈 수 있도록 조치하겠고요 다만 버스 정기투어에서 나주호를 이렇게 경유하는 사안에 대해서는 실무자들과 긍정적으로 검토해서 의원님 뜻대로 한번 검토를 하겠습니다. 다음은 관광지구 조성에 대해서는 그게 계획도 어렵고 계획이 된다하더라도 우리 지방자치단체의 재정상으로는 어떤 관광지구를 개발하는데는 굉장히 어려움이 많습니다. 그래서 어찌되었건 관광지구로 지정이 되면 거기는 민자유치가 필수적인데 그런 부분에 대해서도 지금 중흥건설이 들어와 있습니다만다른 지역들이 민자유치가 될 수있도록 시에서도 나름대로 계획도 세우고 노력해서 나주관광지 주변이 이러게 활성화 될 수있도록 적극 노력하겠습니다.

잘들었습니다. 그런데 제가 조금 요구하는 어떤 돈을 많이 투자해서 하라는 것도 있습니다만 진짜 제가 지역이 가깝기 때문에 그쪽 지역을 자주갑니다 보면 진짜 어떤 수변도로라도 이렇게 포장이 되면 진짜 제가 봤을때는 드라이브코스로서 거기만큼 좋은 코스가 많이 없습니다. 그런데 이게 포장도로 한 2백미터 하면 한 5백미터를 끊겨져 있어요 거기에서 가다가 그렇게 하려해도 못하겠습디다 나도 엊그제 내가 돌아보니까 어떻게 하면 또 3백미터나 해졌어요 그러면 1킬로는 안해졌고 또 가지말라는 것인지 그렇지 않는 것인지 이런 부분이 보면 말은 제가 짓어서 하는 것입니다만 진짜 어떻게 보면 가장 드라이브하기가 좋은 코스라든가 이런 어떻게 짓는 다든가 하면 이런 분야라도 해서 우선 지역 그쪽 지역주민들이 또 실향민들이 저쪽이 내집이었다 하는 점에 그 주위 주변이라도 보면서 그 계획이 서있더만요 정주권사업이라도 그게 그것이라도 조금 1년에 얼마라도 해가지고 조금 도로라도 와서 실향민들이 와서 보면 내 고향이 물속에 잠겼더라도 드라이브라도 한번하고 갈 수 있는 도로조성이라도 조금 해주었으면 좋겠습니다.

그렇게 하겠습니다. 수변도로 포장에 대해서는 물론 문화공보실에서 할 수 있는 사안이지만 또 건설국에서 담당하는 분야가 있기 때문에 건설교통국장하고 건설과장님하고 협의해서 수변도로 포장이 조속한 시일내에 마무리 될 수 있도록 한번 저기 협의를 한 다음에 그 결과에 대해서 제가 의원님께 별도로 보고 드리도록 하겠습니다.

그리고 말입니다. 한가지 만 더 할랍니다 23 쪽에 말입니다. 우리 민박 시설과 대상자는 그것을 제가 듣는 이야기가 있어가지고 아는데 이것을 선정이 이미 끝나가지고 착공이 시작하구만요 몇 개소나 됩니까

지금 민박 거시기는 지금 전체 전부다 도사업으로 되는데요 민박 개보수는 5소입니다. 5개소인데 이렇게 지원할 수 있는 여건하고 그다음에 보수사업을 해야하는 그런 사업들이 정해져 있습니다. 그래서 민박 개보수사업은 전통테마 마을이나 또 녹색 농촌 마을에 이렇게 지정되고요 한옥보존 마을이나 기 한옥마을 내에 사업을하는데 무엇을 하든 객실내에다가 화장실 설치하고 이런 것들이 사업하는 내용이 지정이 되어있습니다. 그래서 전통마을이나 전통테마마을이나 농촌마을이나 또 한옥보존마을이나 기 조성된 한옥 그런 마을들이 아니면 이 사업이 이렇게 지정이 안됩니다 그래서 지정받기가 조금 까다로운면이 있고요 또 지정이 되더라도 국가에서 이렇게 지정해가지고 화장실 두개를 해야 된다 그 다음에 싱크대를 반드시 넣어야 된다 그런 사업들이 조목조목 정해지기 때문에 그리고 지원되는 부분이 1일 개소당 1250만원 되는데 그중에서 도비 50만원 시비가 50만원 그다음에 자담이 250만원 되었기 때문에 민간인들이 크게 선호하는 그런 사업은 아닌 것으로 알고 있습니다.

예 잘 알았습니다. 수고하셨습니다.

김양길위원 수고하셨습니다. 더질의 하실위원 계십니까? (김철수 위원 거수) 김철수 위원님!

실장님 보고하시느라 수고 하셨습니다. 하나만 묻겠습니다. 문경이나 부안세트장 다녀오신 일이 있습니까?

의원님께 고백할랍니다. 저는 아직 못갔고 그래서 토요일 아침 5시에 가든지 금요일 10시에 가든지 그것을 우리 실무자는 세분이 다녀왔습니다. 그런데 주무과장으로서 거기를 한번도 못갔다는 것이 그래서 제가 평상시에는 시간을 빼기가 그렇고 그래서 우리 실무자한테 얘기하기를 금요일날 저녁 10시에 가든지 그 다음에 토요일 아침 5시에 가든지 물어보니까 문경까지는 다섯시간이 거린다고 그러데요 그래서 여기에서 아침에 출발하면 부안까지 영상테마파크까지 본다는 것이 무리일 것 같아서 제가 한번 다녀오도록 하겠습니다. 다만 우리 실무자가 다녀와서 저한테 자료를 가지고 사진 같은 것을 제가 준비 해둔 것이 있습니다. 다만 주무과장으로서 아직까지 그런곳을 가보지 못한데에 대해서 죄송하다는 말씀을 드리겠습니다.

저희도 이번에 위원회에서 현장활동으로 해서 다녀왔거든요 대체 비교를 해놓고 보니까 우리 삼한지 세트장하고 거기하고는 엄청난 비교가 되더라고요 실장님 직접한번 현지 답사한번하시고 다음 기회있으면 의견 개진해 주십시오 그리고 지금 주몽드라마를 보면 제일뒤에 끝나고 나서 나주시라고 써지거든요 내가 그것을 자꾸 보면서 텔레비전을 보면서 느끼는 부분이 거기에다 문화도시라는 말을 앞에다 같이 문구를 써넣어서 나주시 그랬으면 더 좋지않겠냐하는 생각이 들어서 내가 건의를 드립니다 그것을 받아드릴 용의는 없겠습니까?

제가 그것은 충분히 건의하도록 하겠습니다.

꼭 반영될수있도록 노력해주십시오 이상입니다.

예 김철수위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실위원 계십니까? (강인규위원 거수) 예 강인규위원님!

실장님 많이 수고 하시네요 앉아서 하시라고 해도 서서하시니까 저희들이 조금 더 미안한 생각이 드네요 신활력사업 성립전 8천만원하고 또 나주 배꽃 쪽빛축제 거기 지원 8천만원하고 각각 틀지지요

같은 것인데 그게 신활력사업 해가지고 그것이 국비로해서 자치발건기획단으로 오는 사업입니다. 사업비인데요 배꽃 및 쪽빛 축제 개최비로 해서 작년도 예산해가지고 이월된 사업입니다. 그래서 금년 4월에 금천배꽃 축제 8천만원을 이렇게 내려보내서 그것을 쓸려고 그랬는데요 사용하려고 했는데 배꽃 축제에 지원하려고 그랬는데 그비용은 자치발전기획단에서 금천 배꽃 축제시에 그돈을 사용하려고 했는데 공교롭게도 금년에 지방선거가 있어가지고 축제하고 또 지방선거하고 연관 관계가 있어가지고 자치발전 기획단에 내려온 국비 8천만원으로 내려온 배꽃 축제 비용을 사용하지 못했습니다. 그래가지고 사용을 안하면 그것도 내년도에 반납이 되어야되고 또 그것을 작년도 예산이었는데 금년도에 그것을 사용하지 않아가지고 신활력사업으로 해가지고 그 명목으로 자치발전기획단에 국비가 내려오지 않았습니다. 그래서 그것에 대한 사용을 이번 축제때 해가지고 사용을 했습니다. 그래서 그 배꽃축제 신활력사업 8천만원이 그 사용용도가 배꽃 및 쪽빛 축제용으로 국비에서 보조가 되었고요 그 다음에 그것이 작년도 예산이었고 그 다음에 그것을 올해 사용하지 않았기 때문에 금년도에 신활력 사업으로 내려와야할 그 만큼의 국비가 내려오지 않았고 그래서 저희들이 이번 축제때 사용했는데 의원님께서 말씀하신 신활력사업 8천만원하고 배꽃 및 쪽빛 축제 8천만원 동일한 돈입니다.

거기에 8천만원이 동일하다 그말이에요

예 동일한 몫입니다.

알았습니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원이 안계시므로 문화공보실 업무보고를 마치겠습니다. 문화공보실장 수고 하셨습니다. 잠시 휴식을 위하여 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

문화예술회관장 김오만입니다. 문화예술회관 소관 업무보고에 앞서 팀장님을 잠깐 소개해 올리겠습니다. 회관운영팀장 안영채씨 , 도서관운영팀장 정숙희 씨입니다. 평소 저희 소관업무에 관심을 많이 가져 주신 김세곤 자치행정위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사의 말씀드리면서 보고 드리겠습니다. 2페이지 시민의 생활속에 함께하는 문화예술회관 운영입니다. (보고내용 끝에 실음) 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

보고 내용에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (박영자위원 거수) 박영자위원님!

수고 하셨습니다. 문화예술회관을 하루 쓰려면 얼마의 비용을 주어야 되는 가요

사용주최에 따라서 차이가 있습니다. 확실한 금액은 따로

1일 썼을때

1회 썼을때도 사용주최가 예를 든다면 21만원에서 30만원까지 나옵니다

하루에요

그렇지 않습니다. 문화예술회관은 시민을 위한 공간으로 저희가 직원들이 그래서 보고드릴때 토요일 일요일이 없습니다. 저희 문화예술회관에 근무하는 직원들은 토요일 일요일날이 진짜 바쁜날입니다. 왜 그러냐하면 대관을 해주면 대관하는데 전기기사 따르죠 보일러기사 따르죠 연료 영사 기사 따르죠 무대장치관리하는 직원이 따르도록 되어 있습니다. 전체직원들이 근무를 하고 있습니다.

제 주위에서 누가 예술회관을 하루를 쓰고 싶은데 대관 쓰는 그것은 부담이 안되는데 열풍기 따로 돈을 주어야 된다고 그러기에

다 해줍니다. 겨울에는 난방 여름에는 냉방까지 저희들이 다 해줍니다.

잘알았습니다. 이상입니다.

박영자 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (없습니다하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 문화예술회관 업무보고를 마치겠습니다. 문화예술회관장 수고 하셨습니다. 이상으로 오늘 회의를 마치겠습니다. 내일도 오전 10시에 개의하여 업무보고를 청취하겠습니다. 위원여러분 그리고 관계공무원여러분 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.