김승애 의원 발언

행정지원국장 김기학입니다. 이어서 디지털홍보과 2010년도 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대해서 보고 드리겠습니다. 디지털홍보과 지적사항은 총 5건입니다. 시정사항이2건, 건의사항이 3건이 되겠습니다. 시정사항 2건은 모두 처리를 완료 하였습니다. 건의사항 2건은 완료하였고, 1건은 현재 추진 중에 있습니다. 행정사무감사 책자를 중심으로 상세히 보고를 드리겠습니다. 13쪽, 26번입니다. 김영순위원님이 건의하신 각 부서별로 각종 조사요원 선발 시에 동일인이 이중 선발되지 않도록 하라는, 그런 건의사항이 있었습니다. 근로계약조사원 채용 시에 건강보험 자격득실 확인서나 건강보험증 및 타 부서에서 공공근로 등 근무 여부를 철저히 확인을 해서 이중선발이 되지 않도록 신중을 기하겠습니다. 가급적 관내에 거주하는 주민 중 해당 자격증 소지자, 저소득층, 다자녀 보육가구 중에서 신규조사원을 우대해서 조사원을 채용을 해서 조사원 채용에 만전을 기하도록 하겠습니다. 27번 마은주위원님이 건의하신 구정홍보 시책업무추진비 지출에 관한 사항입니다. 시책업무추진비가 낭비되는 일이 없도록 최대한 절약을 해서 집행을 하도록 하겠습니다. 다음은 28번 이상례위원님이 시정요구하신 사항입니다. 인터넷 방송국 운영자문위원회 활성화에 관한 사항입니다. 인터넷 방송국 운영자문위원회를 상ㆍ하반기로 연 2회 정기적으로 개최하고 필요시에는 수시개최를 해서 위원회를 활성화 해 나가도록 하겠습니다. 14쪽, 29번입니다. 역시 이상례위원님이 건의하신 여론조사에 관한 사항입니다. 매년 11월 구정운영과 관련한 여론조사를 실시하여 결과를 구정에 반영해 나가도록 하겠습니다. 30번 정병옥위원님이 시정요구하신 집행부와 구의회 홍보에 관한 사항입니다. 구의회와 집행부간 상호업무 협조를 하면서 균형 있는 구정홍보가 되도록 노력을 하겠습니다. 이상으로 디지털홍보과 2010년도 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대한 보고를 마치겠습니다.

예, 행정지원국장 김기학입니다. 이어서 디지털홍보과 2011년도 주요 업무계획에 대해서 보고를 드리겠습니다. 업무보고서 1쪽하고 2쪽은 일반현황으로 유인물로 갈음을 하고 2쪽부터 보고를 드리겠습니다. 2쪽, 1번 능동적 보도 자료를 제공해서 구정홍보를 극대화 하도록 하겠습니다. 언론매체별로 시의성 있는 보도 자료를 제공하여 구정홍보를 극대화 하고 지역신문 및 방송등을 통하여 구정 환류기능을 강화해 나가도록 하겠습니다. 다음 3쪽, 2번입니다. 구정홍보 광고판 운영에 관한 사항입니다. 차량통행이 많은 중심지역에 구 역점사업 등 구정 이미지를 홍보하도록 하겠습니다. 다음 3번 노원구 소식지 발행에 관한 사항입니다. 정보 전반에 대한 정보, 구의회 소식, 세무서, 국민건강보험 등 주민편의 내용을 담아 구민들로부터 꼭 필요한 소식지가 되도록 노력을 하겠습니다. 다음 4쪽, 4번입니다. 구정홍보 책자 제작 발간에 관한 사항입니다. 년간 중앙일간지 등에 게재 된 구정소식을 한 권의 책자에 수록을 해서 노원구의 역동적 변화상을 기록 관리하고 각종 통계자료의 연보 및 초등학생 학습 참고자료로 활용할 수 있는 “노원이 좋아요” 라는 책자를 발간해서 구민들에게 제공토록 하겠습니다. 다음 5쪽, 5번입니다. 인터넷 방송국을 효율적으로 운영해 나가도록 하겠습니다. 수준높은 구정 뉴스와 홍보영상 제작, 구정홍보 효과를 높이고 교육, 문화, 취미 등 교육프로그램을 제작하여 주민들에게 제공하도록 하겠습니다. 다음 6번 구정홍보용 전광판 운영을 철저히 해 나가겠습니다. 전광판을 통하여 주민들이 구정소식, 문화강좌, 공연안내 등을 신속히 접할 수 있는 영상을 표출하도록 하겠습니다. 다음 6쪽, 7번입니다. LED차량 이용 시네마투어 운영에 관한 사항입니다. 저소득 밀집지역 및 복지시설을 방문하여 어르신, 어린이 등을 위한 영화를 상영해서 주민과 함께 하는 행정을 펼쳐 나가도록 하겠습니다. 다음 7쪽, 8번입니다. 2010년 기준 사업체조사 및 경제 총 조사를 실시 중에 있습니다. 국민경제 전반에 관한 고용, 생산, 비용 등에 관한 구조를 파악하기 위한 전수조사를 철저히 실시하도록 하겠습니다. 8쪽, 9번입니다. 정보시스템 기반확충에 관한 사항입니다. 노후화 된 스토리지를 최신 스토리지로 교체하여 안정적인 행정서비스가 될 수 있도록 노력을 하겠습니다. 다음 9쪽, 10번입니다. 행정업무용 다기능 사무기기 구매에 관한 사항입니다. 노후화 된 PC, 모니터, 프린터 등을 구매교체하여 원활한 업무추진이 될 수 있도록 하겠습니다. 다음 10쪽, 11번 상용소프트웨어 정품 이용 강화에 관한 사항입니다. 행정업무용 정품 소프트웨어를 구매 보급하여 저작권 분쟁을 사전에 예방해 나가도록 하겠습니다. 다음 11쪽, 12번 노원구 홈페이지를 개편해 나가겠습니다. 홈페이지 개편을 실시하여 구민에게 유익한 생활정보 모바일 서비스를 제공하도록 하겠습니다. 다음 13번 노원 IT희망나눔세상 추진에 관한 사항입니다. 중고 PC를 국민기초생활보장 수급자, 장애인 등에 보급하여 정보취약계층 해소에 최선을 다하도록 하겠습니다. 12쪽, 14번입니다. 정보통신 기반시설을 확충해 나가겠습니다. 구청, 동주민센터, 보건소, 구의회 등에 무선인터넷 시스템을 구축하여 대시민서비스를 제공토록 하겠습니다. 13쪽, 15번 정보보호 시스템 고도화에 관한 사항입니다. 노후 된 보완장비를 교체하여 사이버 침해사고 예방 및 내부 정보보완을 강화해 나가도록 하겠습니다. 마지막으로 14쪽, 16번입니다. u-안전 도시통합관제센터 구축에 관한 내용입니다. 해당부서에서 기능별로 분산 운영하고 있는 CCTV를 도시통합관제센터에서 통합관리하여 효율적으로 운영해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 디지털홍보과 2011년도 주요 업무계획에 대한 보고를 마치겠습니다.

예, 봉양순위원입니다. 4쪽에 “노원이 좋아요 라는 책자를 제작한다고 했는데 노원의 유래나 연혁이나 문화재나 주요시설 등을 수록을 해서 관내 초등학생들한테 배부를 한다고 했는데요, 그러면 배부를 하게 되면 아이들한테 자율적으로 맡겨서 읽게 하는 것인지, 아니면 조회시간이나 종례시간에 선생님하고 같이 공유할 수 있는 시간을 만들어 주는 것인지, 계획은 어떤 계획을 갖고 계시는지요?

저희들은 학교에 배부를 하면 경우에 따라서는 아마 학교에서 학교장 방침에 따라서 교육을 하든가, 할 것이고, 저희들은 일단 제작을 해서 학교를 통해서 배부할 예정입니다.

학교를 통해서 배부를 하는 것은 맞지만 그냥 홍보성에 지나지 않도록 모든 관내 초등학생들이 공유할 수 있도록, 그러니까 우리 노원구 유래에 대해서라든가, 역사에 대해서 같이 공부라면 공부고, 같이 공유할 수 있는 시간을 만들어 줄 수 있도록 우리 구청에서 교장선생님들을 한번쯤은 간담회를 통해서라든가, 아까 말씀드린 대로 조회시간이나 종례시간을 통해서 우리 아이들과 함께 공부할 수 있는 그런 시간들을 마련 할 수 있도록 그런 것을 가져줬으면 좋겠습니다.

예, 그런 방향으로 협조를 하도록 하겠습니다.

정도열위원입니다. 6쪽의 7번에 보면 LED차량 이용 시네마투어 운영이 있거든요. 상당히 좋은 정책을 많이 내 놓으셨는데 좀 보완해서 서민아파트라든가, 이런 데를 순회하면서 구정도 홍보하고, 또 혹시 그 분들이 문화에서 소외됐던 보고 싶은 영화도 상영하는 것을 덧붙여서 해 줬으면 좋겠다, 그런 건의를 올립니다.

예, 그런 지역도 확대해 나가도록 하겠습니다.

마은주위원입니다. 행정인력을 참고해 보겠습니다. 행정인력이 작년에는 이것이 홍보체육과였지 않습니까?

예, 홍보체육과였습니다.

작년에는 홍보체육과인데 올해는 디지털홍보과, 체육과는 문화체육쪽으로 가서 붙고 홍보과가 단독으로 독립이 된거나 마찬가지죠?

독립이 되면서 또 1개가 합쳐졌습니다.

어떤 게 들어갔습니까?

전산정보과요.

예, 전산이 들어갔죠. 그리고 인원이 보니까 홍보체육 할 때 정원이 23명이었습니다. 지금은 29명인데 굉장히 늘어난 거죠? 그렇죠? 엄청 늘어간 거 같아요.

6명 늘어났는데...

예, 6명 늘어났고 이제 홍보가 굉장히 강화가 되면서 인원이 굉장히 늘어난 거죠. 제가 파악을 해 봤습니다. 작년과 비교해서. 그렇다고 그러면 홍보비 예산이 대폭 늘어난 것인데 홍보비에 돈을 엄청 쏟아 붓는다, 그렇게 보면 될 거 같아요. 제가 본 거로는. 그리고 그 다음 장 업무계획에 1번 능동적 보조자료 제공으로 구정홍보도 극대화가 있고, 올해 2011년에 홍보과의 업무계획이 쭉 있는데 제가 평소에도 이번 구청장 취임하시고 굉장히 홍보에, 정말 잘 하신다는 생각을 너무 많이 했어요. 정말 일사분란하고 전방위적인 홍보, 전략적이면서 공격적인 홍보, 정말 제가 감탄했어요. 이렇게 구정홍보에 매진하는 것을 보면서 다른 부서도 우리 노원의 구민 복리증진을 위해서 이처럼만 일하면 우리 노원구가 정말 1등구가 되겠다, 그런 생각을 했습니다. 아무튼 디지털홍보과는 제가 굉장히 훌륭하다고 보고, 계획도 훌륭하시고, 실제 실천하고 집행하는 것도 정말 훌륭하다는 말씀을 드리면서 이상 말씀을 마치겠습니다.

부연설명 하나만 드리겠습니다. 말씀하신 인원의 증가는 6명이 증가가 돼서 많이 된 것 같이 객관적으로 보여 지는데요. 체육이 떨어져 나가면서, 체육은 기존의 1팀이었습니다. 1팀이 나가고 전산정보과라는 한 과가 들어오니까 아마 거기서 조금 인력의 증원이 있었고, 위원님이 말씀하신 예산이 많이 편성됐다고 말씀을 하셨는데 위원님들이 심의를 해 주셔서 감사하게 생각을 합니다. 그런데 작년하고 대비하면 오히려 업무시책추진비가 한 1,000만 원이 삭감된 상태로 통과됐음을 말씀드리고 싶고요. 그리고 지금 위원님이 말씀하셨다시피 저희들은 우리 디지털홍보과가 우리 구정을 열심히 홍보하고 또 구민들에게 알려드리고 그런 업무를 앞으로 더 열심히 하도록 하겠습니다. 감사합니다.

제가 보충질의를 드리면 작년에는 행정직이 굉장히 많았어요. 그런데 지금 행정직이 많이 줄고 대신에 기능직이나 전문직이라고 할 수 있겠는데 그 분들이 많이 보강이 됐고요.

왜냐하면 전산직이기 많이 오니까 그렇습니다. 전산직.

예, 전산직이 많이 보강이 됐네요. 그리고 업무추진비는 얼마 안 되지 않아요? 우리 과 전체 예산에 보면. 얼마 줄은 거 가지고 전체적으로 줄었다고 하기에는 좀...

비교는 안 되어있습니다마는 하여튼 주어진 예산을 잘 절약해서 합리적으로 활용하도록 그렇게 하겠습니다.

예, 홍보도 중요하지만 정말 진정으로 우리 구민을 위하는 그런 사업에 정말 더 많이 열심히 꼼꼼하게 그렇게 일을 하면 더 좋겠다는 바램입니다. 저도 구민의 한 사람으로서.

예, 알겠습니다.

예, 김영순위원입니다. 7쪽에 보면 2010년도 기존 사업자 조사 및 경제 총 조사 실시, 제가 행정사무감사 때도 한번 지적을 했지만, 다시 조사가 이번에도 실시가 되네요. 그렇죠? 이때 제가 지적한 대로 업무보조원 포함해서 200명인데 그 기준에 의해서 선발을 하셨습니까?

예, 기준에 충실했습니다.

나중에 행정사무감사 때 다시 한 번 확인을 하겠습니다. 그 다음에 9쪽의 10번, 행정업무용 다기능 사무기기 구매, 지금 우리가 내구연한이 PC 4년 된 것하고 해서 교체주기가 5년인데 구매하고 나서 남는 경과된 것들은 뒤쪽에 보면 IT행정나눔으로 나가는데 중요한 것은 저희들이 내부에서 하드웨어 자체를 제대로 삭제를 하지 않고 나가는 경우가 있기 때문에 그러한 정보유출 부분이 있으니까 이런 부분들은 우리 디지털홍보과에서 전체적으로 수거를 하기가 양이 많아서 굉장히 힘들 거예요. 각 과별로 있는 것을, 그런 부분을 어떻게 진행을 하고 있습니까?

외부로 나갈 때는 하드에 있는 우리 행정의 정보는 삭제를 하고 나가는 걸로 파악을 하고 있는데요, 그 상세한 내용은 양해하시면 과장이 답변해 드리겠습니다.

예, 과장님이 답변해 주시죠.

예, 홍보과장 허철수입니다. 저희들이 행정업무용 다기능 사무기기 구매를 하고 있는데요, 올해 예산이 350대입니다. 그래서 이 350대를 한꺼번에 일괄 구입하는 게 아니고요, 보통 50대에서 100대 정도, 이렇게 나눠서 분할 발주해서 저희들이 구매를 합니다. 왜냐하면 한꺼번에 전부 신규로 사서 나눠주고 전체를 수집을 해서 작업을 하다보니까 일이 너무 벅차고 힘이 들어서 50대 내지 100대 사이 정도, 이렇게 해서 한 번에 50대 구매를 해서 나눠주고, 50대를 가지고 와서 저희들이 전부 수리를 하고, 자료를 삭제를 하고, 완전히 업그레이드 시켜서 우리 저소득 구민들이 사용할 수 있게끔 해서 저희들이 현장에 직접 나가서 설치를 해 주고 있습니다. 그래서 자료는 저희 전산정보과 전산직 직원들이 다 삭제를 하고 보안이라든가 이런 것은 전혀 이상 없이 설치되고 있다는 것을 보고 드립니다.

앞으로 좀 더 잘 하셔서, 제가 현장에 나가면 안 된 부분들이 있다고 가끔 나오는 경우가 있는데 그런 부분들이 없도록 조치를 해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그 다음에 11쪽에 보면 노원구 홈페이지 개편이 있습니다. 지금 노원구 홈페이지에 들어가 보면 의회에 대한 내용이 없어요.

제가 볼 때는 의회에 대한 내용이 많은데요.

노원구 홈페이지에 들어가면 의회에 대한 내용은...

의회동정해서 위에 팝업창 하나 뜨고요.

안 뜹니다. 답변은 과장님이 한번 해 주시죠. 노원구 홈페이지 얘기하는 겁니다.

홈페이지를 담당하고 있는 전산운영팀장 정향수입니다. 구의회의 홈페이지 부분은, 어차피 지금 홈페이지를 개별적으로 관리를 하고 있습니다. 의회 홈페이지는 의회 홈페이지가 있고, 구청 홈페이지는 구청 홈페이지가 있습니다. 그래서 저희가 관리하는 부분은 구청 홈페이지이고요. 그래서 구청 홈페이지에는 의회 홈페이지하고 연결될 수 있는 배너를 크게 해서 우측 상단에 노출을 시켜놨습니다. 그랬기 때문에 어차피 의회의 사항은 의회 홈페이지로 넘어가서 해야 되기 때문에, 그래서 저희 구청 홈페이지에는 의회에 대한 내용들은 없지만 의회 홈페이지에 바로 링크될 수 있도록 오른쪽 상단에 크게 배너를 돌출을 시켜놨습니다.

돌출시킨 지 얼마 안 됐죠?

아닙니다. 돌출이 계속 됐었는데, 좀 조그맣던 부분인데 작년에 좀 더 크게 해 달라고 해서 좀 크게 해서 돌출을 시켰습니다.

제가 확인했을 때는 조그맣게 되어있었는데, 지금 잘 안 보였기 때문에 제가 건의를 드리는 것은, 개편하실 때 링크 될 수 있는 부분하고, 저도 다른 구를 들어가 보는데 그러한 사항이 있기 때문에 지적하는 것이니까 이번에 개편하실 때 의회쪽하고 협조해서 될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

예, 이상입니다.

이상례위원입니다. 5쪽에 5번 인터넷방송국의 효율적인 운영에 관한 질문을 드리겠는데요. 지금 다른 홍보매체들은 구청에서 거의 일방적으로 홍보를 하는 것인데 지금 인터넷방송국 같은 경우에는 주민들의 목소리를 들을 수 있고, 또 주민들의 목소리 내지는 구정에 관한 얘기, 아니면 다른 교양프로그램을 우리 구민들이, 거기에 들어가기를 원하는 사람 누구나 다 함께 공유할 수 있는 매체라는 생각이 드는데요. 그래서 개인적으로는 인터넷방송국이 정말 좀 더 질 좋은 프로그램을 제공하고, 효율적인 운영이 됐으면 하는 그런 바람을 갖고 있는데, 지난번 제가 감사 때 지적을 했었는데요. 인터넷방송국 운영자문위원회 2년 동안 한 번도 열리지 않았고, 그 전에는 언제 열렸는지 조차도 모르는 자문위원회가 있는데, 이번에 상ㆍ하반기 2번 개최를 하겠다고 지금 여기에 완료라고 나와 있는데 자문위원회 구성위원이 당연직하고, 전문가 해서 전문가 3명이 있어요. 그런데 그 3명이 누구인지 궁금하고, 그리고 그 3명이 위원회가 열린다고 그러면 그때 방송 듣고 와서 하는 것인지, 아니면 평상시에도 정말 우리 인터넷방송국에 관심이 있어서 평상시에 쭉 듣고 모니터링을 하다가 위원회가 열리면 정말 좋은 말씀을 해주실 분인지, 그것도 상당히 궁금합니다.

예, 이 부분은 양해하시면 과장이 답변드리도록 하겠습니다.

예.

예, 디지털홍보과장 허철수입니다. 위원님께서 질문하신 전문가 세 분은 김경호위원이신데 교수입니다. 그 다음 이선희교수해서 교수가 두 분 계시고, 방송인이 한 분이 계십니다. 그래서 이 분들하고 우리 의원님들 두 분, 그리고 저희 국장님 해서 지금 6명으로 구성이 되어있는데 자문회의가 있을 때, 그러니까 필요시에 회의를 소집을 해서 사전에 이러이러한 내용으로 회의를 합니다. 해서 내용을 저희들이 보내주셔서 거기에 대해서 좀 저희들이 자문을 받을 수 있도록 이렇게 저희들이 운영을 하고 있습니다. 저희 인터넷방송국이 2006년도에 개원이 되면서 그때 당시에 구성이 돼가지고 지금까지 오고 있는데 크게 회의가 없었다는 것, 참 죄송스럽게 생각합니다. 그리고 위원님께서 지적하신 대로 앞으로는 상반기, 하반기 이렇게 2번에 걸쳐서 회의를 하려고 합니다. 그래서 상반기에는 저희들이 4월에 한번 회의를 소집을 해서 구정 전반에 대한, 인터넷방송에 대한 자문을 듣고, 저희들이 개선해 나갈 수 있는 것은 개선해 나가고, 또 타 방송국의 벤치마킹을 할 사례가 있으면 하고 해서 앞으로 좋은 인터넷방송국이 되도록 노력을 하겠습니다.

예, 그리고 주민들이 좀 더 바라는 바를 방송을 통해서 할 수 있는 주민참여 하는 프로그램이 좀 더 많았으면 좋겠다는 생각이 들어요.

예, 알겠습니다. 저희도 참고를 해서, 저희 청장님께서는 계속 말씀을 하고 계십니다. 인터넷 홈페이지도 그렇고, 방송국도 그렇고, 쌍방향 의사소통이 될 수 있는 그런 홍보가 될 수 있게끔 계속 말씀을 하고 계시는데 저희도 좋은 그런 안이 있으면 개선을 하려고 하는데요. 그래서 개인들이 찍은 UCC 동영상이라든가, 이런 것도 올리는 쪽으로 검토도 하고 있고요, 그래서 앞으로 구민들이 많이 이용할 수 있고, 또 직접적으로 참여할 수 있도록 이렇게 개선해 나가도록 하겠습니다.

예, 이상입니다.

예, 위원장님께서 지적하시니까 저도 그 생각이 드네요. 종이가 좀 좋은 것 같더라고요. 그런데 그 부분은 이제 기왕이 단가계약이 되어있는데, 종이 질을 좀 낮추면 단가가 다운될 수 있는지 한번 검토를 해 보겠습니다. 해서 종이의 질을 낮추고 단가를 하향해서 예산을 절약할 수 있는 방안이 있으면 그렇게 하는 것이 바람직하다고 판단되기 때문에 그 사항을 한번 검토를 해서 개별적으로 보고를 드리도록 하겠습니다.

예, 한번 알아보겠습니다.

예, 별도로 자료를 드리고 설명을 드리겠습니다.

예, 행정지원국장 김기학입니다. 이어서 문화체육과 2010년도 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대해서 보고 드리겠습니다. 문화체육과 지적사항 총 7건으로 시정사항이 2건, 건의사항이 5건이 되겠습니다. 시정할 사항 2건은 현재 추진 중에 있습니다. 그리고 건의사항 5건은 추진 완료하였습니다. 감사 처리결과 보고서 책자를 중심으로 상세히 보고 드리겠습니다. 먼저 15쪽의 31번입니다. 위원장님께서 건의하신 레크레이션 일원화 운영에 관한 사항입니다. 현재 구민회관에 공익요원 2명을 전담 배치를 해서 주간과 야간으로 나누어서 근무를 하고 있습니다. 앞으로는 주민이용 관리와 만족 극대화를 위해 올해 5월부터 노원문화원에서 레크레이션을 운행할 수 있도록 현재 협의 중에 있음을 말씀을 드립니다. 나중에 그 결과는 별도로 보고를 드리겠습니다. 32번 역시 위원장님께서 시정요구하신 청소년 교향악단의 정기단원 충원에 관한 사항입니다. 관내 연주에 재능이 있는 청소년들과 콘트라베이스, 오보에, 트럼펫 등 희소악기 연주자를 확보해서 구립청소년 교향악단 연주회 개최 시 객원단의 비율이 지난번에 지적하신 것처럼 최소한 20%가 넘지 않도록 노력을 하겠습니다. 다음은 16쪽, 33번 김영순위원님이 시정요구하신 동 마을문고 도서구입에 관한 사항입니다. 동 마을문고 도서구입은 각 동 마을문고 운영위원회가 주관이 되어 주민이 희망하는 도서, 또 한국도서관협회 추천도서 등 신관도서를 중심으로 구입을 하고 있습니다. 그리고 마을문고 이용자는 해당 동의 주민이 다수인 관계로 대출이 편리해야 되겠습니다. 그래서 타 동에 비치된 도서일지라도 주민이 희망하는 도서는 구입할 수밖에 없는 실정에 있다는 점을 이해해 주시고, 앞으로 대출수요가 적은 전문도서 등은 중복 구매가 되지 않도록 노력을 하겠습니다. 34번은 마은주위원님이 건의하신 공릉청소년 문화정보센터 도서관운영위원회에 관한 사항입니다. 서울특별시 노원구 도서관 설치 및 운영 조례 제6조에 의거 도서관 운영위원회를 기 구성해서 운영을 하고 있습니다. 도서관별로 자료선정위원회를 별도 구성하여 자체 운영하고, 아울러 도서관별로도 자료선정위원회를 별도 구성 운영하고 있고요. 그리고 공릉청소년 문화정보센터 내에 화랑도서관에도 지난 1월24일에 주민대표 5명, 전문가 6명, 관계공무원 2명, 센터장 1명 등 14명으로 구성된 운영위원회를 출범을 시켰습니다. 그렇게 해서 도서관운영, 지역문화사업 지원, 자료선정 등의 업무를 수행하고 있습니다. 다음 35번 마은주위원님이 건의하신 공릉청소년 문화센터 운영에 관한 사항입니다. 공릉청소년 문화정보센터 조직구성은 센터장 1명, 업무지원팀 4명, 청소년사업팀 6명, 도서관사업팀 4명 등 총 15명으로 구성되어 있습니다. 특히, 도서관사업팀 직원 4명은 사서직입니다. 사서자격증을 갖고 있고요. 타 도서관에서 근무한 경험과 열정을 가진 직원들이기 때문에 다양한 프로그램을 주민에게 서비스를 할 것으로 판단이 되고, 도서관, 학교, 화목한 가정, 독서 등 다수 프로그램을 월별, 방학기간 등으로 나누어 다양하게 운영할 계획으로 있습니다. 다음 17쪽, 36번 사항입니다. 이상례위원님이 건의하신 사항입니다. 동 생활체육교실 운영에 관한 사항입니다. 동 생활체육교실을 운영하기 전에 노원구 소식지, 구정홈페이지 등에 적극적으로 홍보를 실시하도록 하겠습니다. 그리고 주민들이 선호하는 종목과 지역 특성에 맞는 종목 등을 선정하여 많은 주민들이 참여할 수 있도록 노력을 하겠습니다. 37번은 정도열위원님과 정병옥위원님이 시정요구하신 초안산 문화축제 운영에 관한 사항입니다. 초안산 문화축제 본래 취지에 맞도록 지역의 역사학자, 토박이, 주민이 참여하는 축제위원회를 구성해서 행사를 추진하도록 하겠습니다. 그리고 초안산 조선시대분묘군 관련한 박물관 건립은 향후 토지매립이 완료된 후에 유물정비사업 추가 진행시에 주무관청인 문화재청에 박물관 건립을 건의하도록 하겠습니다. 이상으로 문화체육과 2010년도 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대한 보고를 마치겠습니다.

예, 마은주위원입니다. 34번, 35번에 걸쳐서 질의를 드리겠습니다. 공릉청소년 문화정보센터 도서관위원회에 주민대표 포함시켜 달라는 약속을 이야기 했는데 주민들이 원했던 것은 노원구 도서관 설치 및 운영 조례에 의거한 도서관 운영위원회가 아닙니다. 공릉동 주민이 어떻게 거기 들어가겠어요? 그렇죠?

예? 공릉동 주민이요?

공릉등 청소년문화정보센터 도서관 운영위원회에 주민대표 2, 3명을 포함시켜 달라는 주민들의 요구를 구청장이 받아들이겠다고 약속을 한 적이 있었거든요. 그런데 그 사람들이 요구했던 것이 노원구 도서관 운영위원회가 아니고요, 공릉청소년 정보도서관 운영위원회거든요. 공릉동 주민이, 아까 말씀하셨지만 당연히 그 동네 운영위원회에 들어가서 그 공릉청소년 문화정보센터의 운영에 참여해 달라는 요구였고, 구청장은 그렇게 하겠다고 약속을 했었습니다. 그랬는데 지금은 그 분들이 불만을 표시하는 내용은 운영위원회가 아니고 들어가서 봤더니 그냥 1년에 2번 열리는 자문위원회였던 거죠. 그래서 전혀 그 사람들의 요구나 주민들이 대표해서 바라는 바를 개진할 수 없는 사항이다, 그냥 가서 거수기 역할만 하는 사항이라고 또 한 번 배신감을 느끼고 있어요. 그리고 그 당시의 구청장과 주민 1,500명의 서명을 받아서 주민대표 10명과 구청장과 관계 공무원들이 다 배석한 자리에서 약속을 했었는데, 다시 한 번 말씀드리면 그 약속에는 도서관의 기능을 50% 이상 최대한 확대시켜 달라는 것이었고, 주민대표들이 들어가서 운영위원회의 프로그램을 만들거나, 구성하거나 주민들의 어떤 의사가 프로그램에 반영될 수 있게 해 달라, 뭐 이런 몇 가지 약속인데 구청장님이 흔쾌히 약속을 해서 무슨 약속안도 다 작성을 한 것으로 제가 알거든요. 그런데 지금 와서 그런 적이 없다, 그래서 주민들이 또 한번 분노를 하고 있더라고요. 그런데 저도 아주 힘든데, 저한테 들어와서...

예, 위원님 질의하는 취지는 알겠습니다.

그래서 이 내용이 좀 잘못된 것 같아요. 처리결과가 주민들이 원했던 것이 도서관 운영위원회에 참가하겠다는 것이 아니라...

예, 그 부분에 대해서 말씀드리겠습니다. 위원님이 지금 말씀하시는 것은 주민들이 도서관 운영위원회 내에 참여하는 것이 아니고 공릉청소년 문화정보센터 운영위원회에 참여를 해야 된다는 이런 말씀의 취지신데, 공릉청소년 문화정보센터 운영위원회에 위원회이 지금 총 15명으로 구성이 되어있습니다. 그 중에는 초등학교에서 추천한 분들이 있고, 공릉동 주민이 두 분이 들어가 있습니다. 누구냐 하면 이현정씨가 있고요, 이정옥씨, 그래서 주민대표 두 명을 포함해서 공릉청소년 문화정보센터 운영위원회가 구성이 됐습니다.

예, 구성이 되어있는데 그것이 운영위원회가 아니고요, 그냥 자문위원회, 1년에 두 번 열리는 자문위원회거든요.

일종의 위원회의 명칭을 명명하기에 따라서는 자문을 하든, 의결을 하든, 하여튼 운영위원회가 자문의 역할도 있으니까 보통 통상적으로 부르기를 그렇게 부르지 않나, 제가 그렇게 추정을 합니다만.

그리고 그 15명 가운데 주민대표라고 해서 그 분들이 한 두 명이 들어가셨고, 나머지 분들을 보면 전혀 관계없는 사람들이 대부분을 차지하고 있어요.

아니, 제가 보기에는 아주 다양한 분야의,

리빙타운 기자 분이 한 분이 계시고,

언론인도 좀 필요하겠죠.

그 기자 분은 우리 공릉동하고 전혀, 도서관하고 전혀 상관이 없는, 도서관에 대해서는 전혀 지식이 없는 분이시더라고요. 본인도 그렇게 시인을 했어요. 그 분이 들어가시고,

전문가의 한 사람으로서.

그렇게 말씀을 하시는데 또 한 분은 교육과 미래, 거기의 사무국장님이 들어오셨어요. 그 분도 도서관하고 전혀 상관없는 분이시고, 또 한 분이 계시는데 그 분은 본인도 내가 왜 여기에 들어갔는지 모르겠다고, 본인 입으로 그러셨어요.

제가 지금 명단을 가지고 있습니다마는 전문가를 보면 언론인, 교육청, 도서관, 여성가족부 전문위원, 또 성공회, 이런 종교단체, 각 분야에 고루고루 다양하게 위원들이 구성된 것으로 저희들은...

그렇게 보면 모르시는 분들이 봤을 때는 각 분야라고 하는데 제가 그 면면들을 주민들이 조사를 다해서 저한테 자료를 가지고 와서 제가 그 내역을 파악한 바에 의하면 그 기자 분은 본인도 들어오시겠다고 하기는 했지만 공릉동하고는 전혀 상관이 없으신 분이고.

아마 이것은 위에 주민대표가 5명이 있기 때문에,

그리고 신부님이 또 한 분 계시는데 그 분은 성공회의 위탁을 받았기 때문에 아마 그 대표로 오신 분 같아요.

아마 운영과 관련돼서...

그것도 주민들이 이해를 못하고 있고. 또 한 분, 교육과 미래의 사무국장 하셨던, 그 분도, 본인도 내가 도서관에 대해서 아는 것도 없는데 왜 내가 거기에 들어갔는지 본인도 모르겠다고 하시는 분이 거기에 들어가 계세요. 그리고 그 밑의 서울시 교육청에서 한 분하고 또 거기에 계시는 분으로, 그렇게 알고 있는 데 그 면면이 공릉동하고는 굉장히 먼 거리감이 있는, 심리적으로 거리감이 있는 그런 분들이 들어오셔서, 글쎄 그것도 1년에 두 번 이렇게 요식적으로 하는 것에 대해서 주민들이 반발을 또 하고 있고...

회의는 필요하면 2번 한다고 하지만, 수시로 또 개최할 수 있고, 제가 보기에 주민대표 여섯 분이 별도로 있고, 또 각 분야의 전문가가 필요하기 때문에 나름대로 저희들도 추천을 받아서 이렇게 했는데 혹시 그런 상세한 부분은 나중에 실무자가 다시 한 번 자료로 한번 말씀드리겠습니다.

그것은 나중에 제가 진행사항을 관심을 가지고 보겠습니다마는 구청장이 주민들 대표 10명과 약속을 했는데 “그 약속을 한 적이 없다.” 묵살 했다는 그것에 대해서 굉장히, 그러니까 그 약속이 도서관에 비중이 굉장히 축소가 되고 이런 것들, 그러니까 그런 약속들이 한 서 너 가지 약속했던 것이 지금 안 지키고 그리고 나서는 “그런 적이 없다”, 그런 답변을 들어서 굉장히 또 주민들이 두 번 힘들어하고 있어요.

그 부분은 저도 공청회 설명할 때 한번 행사 있어서 가봤는데요 거기서 개진됐던 의견들을 청장님이 하나하나 설명하는 것을 저도 봤는데...

그렇게 설명은 했는데, 공개적으로는 했는데 실무자들하고 개인적으로 만났을 때는 “그런 적 없다” 이렇게...

아니, 그 부분은 아니고요.

아니, 그렇게 했어요.

아니, 그렇게 많은 주민이 있는데 했던 것을 안 했다고 말씀 할 수는 없고, 제가 보기에는 거기에 있는 다수의 주민들이 다 청장님 말씀을 하는 것을 이해를 했기 때문에 그날 회의가 종료 된 것이지, 하나하나 주민들이 질문 하는 것이 우리 부서에 해당되는 부분도 있고, 아닌 것도 있고 그래서 제가 한번 가봤는데 주민들이 질문하는 것에 대해서 충분히 설명을 드리고, 주민들도 이해하는 것으로 그 회의가 끝난 것으로 그렇게 알고 있습니다.

그렇게 해서 회의가 끝났는데 그 이후의 조치에 대해서는 전혀 고려가 안 됐기 때문에 주민들이 다시 찾아와서...

아니, 안 된 부분도 많이 얘기하더라고요. 하는데 그것을 또 청장님이 주민들 바람은 여기 좀 늘려 달라, 줄여 달라, 이렇게 많은 요구가 있을 것 아닙니까. 다양한 요구. 그것을 청장님이 이해가 가도록 다 설명을 해서 그 주민들이 잘 이해를 했기 때문에 그 회의가 종료 된 것으로, 제가 그날 회의 분위기를 그렇게 봤습니다.

예, 표면적으로는 그렇게 보셨고, 또 내부적으로는 다른 내용이 있어서 그것은 좀 서로 잘 맞춰가야 될 것 같고, 앞으로 숙제가 많아요.

그렇죠.

그리고 또 하나는 성공회가 위탁과정에서 굉장히 문제가 많았지 않습니까? 그 사업계획서 같은 경우도 이웃 인근에 있는 도봉이나 그런데 들어가는 계약서를 막 급조를 해서 들어와서, 거기도 보면 그 계약서에 그대로 노출이 되어있어요. 그런 데도 불구하고 그 성공회가 위탁을 받았는데 그런 과정을 이왕 들어와서 하고 있으니까 그것에 대해서는 이야기를 안 하더라도... 그래서 주민들에 대한 처음에 정치적인 어떤 선동적인 부분이 많아서 제가 시정을 건의를 했었습니다. 저도 한번 참석을 했는데 구의원들이 도서관 예산을 깎아서 당초에 책이 2만 권인데 지금 이것밖에 못 들어왔습니다. 구민들이 구의원님들한테 "책 좀 많이 구입해 달라고 요구를 해주세요." 제가 가니까 또 주민들이 저한테 이야기를 하고, 이상한 연출이 됐었습니다. 그래서 그것을 제가 시정을 요구를 했었는데요, 그것도 지금 성공회가 들어왔다는 것에 대해서는 주민들이 좀 불신이 있어요. 그것을 감안을 하시고 앞으로...

위원님, 그 부분은 일단 얘기가 나왔으니까 답변을 드리겠습니다. 위탁 문제는 아마 회계 관계법에 따라서 주관은 가정복지과에서 해서 절차에 심사위원회라든가, 일종의 소정의 절차를 거치고 다양한 분들의 의견을 수합해서 위탁을 한 것으로 알고 있습니다. 알고 있는데 그 부분에 대해서는 소정의 절차에 따라서, 법규에 따라서 맞기 때문에 위탁을 한 것이고. 거기의 운영을 하면서 조그마한 부분의 문제는 그것은 시행착오를 겪으면서 앞으로 시정도 하고 그렇게 운영을 해야 되겠죠.

위탁과정에 대해서는 제가 잘 알고 있습니다마는 그런 것은 지나간 것이라 언급은 안하고 그런 우여곡절을 많이 겪으면서 오늘날까지 왔다는 것, 그것을 좀 감안을 하셔서...

그것은 일단 위탁이 되면 합법적인 절차에 따라서 소정의 심사위원회를 구성해서 여러 사람들의 의견을 들어서 결정 된 것을 여기서 그것이 잘못됐다고 이렇게 단정하기는 어렵습니다. 그 분들도 나름대로의 기능이 있고 역할이 있는 분들인데, 그렇게 생각이 되고, 운영은 앞으로 미세한 부분까지 잘 운영이 되도록 노력을 하겠습니다.

그래서 그 담당부서에서 그런 점을 감안을 하셔서 주민들의 불신감을 해소시킬 수 있게, 그리고 그 위탁받은 업체만 하더라도 전문적인 노하우가 있지 않겠습니까? 그래서 그런 것들을 개발을 잘 하셔서 그런 불신을 좀 해소시켜 주시고 신뢰를 좀 회복하셔서 주민들과 화합하는 그런 도서관이 될 수 있도록 노력을 많이 해 주시기를 부탁을 드립니다.

그럼요. 지역에 화합에서 잘 운영이 되도록 그렇게 해야 되겠죠.

예, 이상입니다.

그러면 주민들한테 위원장님에게 제출하라고 이야기 하겠습니다.

그런데 그 부분이 여러 과가 산재되어 있습니다.

그렇습니다.

예, 저는 의사진행 발언입니다. 위원장님의 회의진행에 문제가 있다고 저는 보는 것이 어느 특정한 위원이 독점을 해서 계속해서 내용이야 어떻든 간에 일방적으로 이렇게 진행하는 데에 문제가 있다, 그래서 위원장님이 그것을 조정을 하셔서 다른 위원들도 발언할 수 있게 해 주셔야지, 그냥 이렇게 방치하면 운영하는 위원장으로서 직무유기 아니냐, 저는 이렇게 보거든요. 그래서 앞으로는 그런 일이 없도록, 왜냐하면 지금 마은주위원님 말씀은 타당성은 있는데 저런 것은 그래도 이런 회의가 아닌, 뒤에 가서 물어볼 수도 있는, 그런 정도의 내용인 것 같아요. 그러니까 그런 것을 좀 제재해서 골고루할 수 있도록 배려 해 주십시오.

예, 마은주위원입니다. 제가 덧붙여서 잠시 정도열위원님, 지적하신 것에 대해서 한 말씀 드리겠습니다. 위원은 발언을 방해받지 않을 권리가 있습니다. 그리고 우리는 위원회에서는 그 사안에 대해서는 충분하게 의견을 검토하고, 그리고 집행부에 대한 여러 가지 시정, 건의, 지적을 충분히 저희들이 파악하고 와서 해야 되는 의무가 있습니다. 저희들이 그냥 일하는 것 아니지 않습니까? 우리 월급 받고, 돈 받고 다 하는 것 아니지 않습니까? 직무유기지 않습니까? 안 한다는 것이 직무유기죠.

저는 마은주위원님한테 얘기한 것이 아니거든요. 의사진행에 대해서 얘기했어요.

예, 그것도 참고해서... 그것에 대해서는 좀 위원님께서도 원활하게 충분히 말씀을, 의견을 많이 개진해 주시는 것이 바람직하다고 생각합니다.

김영순입니다. 김기학 행정지원국장님 연일 수고 많으십니다. 제가 행정사무감사 때 지적한 각 동 마을문고 도서구입과 관련해서 말씀을 드리고, 그 다음에 공릉청소년 정보도서관에 관한 운영상의 문제점. 지금 2개과가 같이 겸해져 있음으로 인해 관리상에 대한 문제점을 먼저 말씀을 드리겠습니다. 공릉청소년 정보도서관은 청소년 문화의 집과 도서관이 같이 공존해 있는 건물이다 보니까 효율적인 관리에 문제점이 있다, 이 부분에 대한 내용은 도서관에서 맡는 부서에서 하든지, 아니면 청소년 문화의 집 부서에서 하든지, 저희들이 현장방문을 했을 때도 지적을 했던 사안인데 이 부분은 지금 진행이 되고 있습니까? 어떻게 되고 있습니까?

예, 지금 공룡청소년 문화정보센터라 함은 처음에 출발부터 청소년들이 문화체험이라든가, 정보를 활용하기 위해서 그런 시설을 했는데 주는 청소년 문화정보니까 어차피 가정복지과에서 하든, 문화체육과에서 일부를 하든, 하여튼 구청장이 하는 겁니다. 구청장이 하는 건데 그 기능상 여성가족과에서 총괄을 하고요, 그 안에 있는 도서구입이라든가, 회계상 예산편성이 문화과에 됐다, 이런 부분을 도서관 관리를 문화과에서 하는 것이고, 넓게 보면 구청장이 하는 일로 보시고 그 기능은 조금씩 나눠져서 하는 것도...

그러한 문제점을 이관해 줬으면 좋겠다, 하는 내용을 지적을 했었는데, 말하자면 여성가족과에서 주관을 하고 도서관 기능부분의 도서구입에 대한 내용은, 이렇게 이원화되다보니까 이런 내용들이 몇 군데 있어요. 공릉청소년 정보도서관만 있는 것이 아니고. 그런 부분야 단일화 해야지 효율성이 있다, 이렇게 되는데 지금 진행되고 있는 내용은 뭐 있느냐, 이거죠.

예, 위원님 좋은 지적이신데요, 지난번에 현장방문하실 때 말씀하셨던 교육복지국에서 검토는 하고 있습니다. 하고 있는데 일반적으로 보면 예를 들어서 중계2ㆍ3동 공릉 복합청사 같은 데도 장애인시설이 있고, 또 헬스케어센터가 있고, 건강증진센터가 있고, 총괄적으로는 구청장이 관리를 하지만 그 부분적으로는 건강증진센터 같은 것은 거기의 운영이라든가, 이런 것은 보건소, 물론, 위원님이 말씀하시는 것처럼 그렇게 하는 것이 효율적이라고 판단이 됩니다. 그러나 부분적으로 기능상의 그런 관리의 문제가 있기 때문에 하여튼 장ㆍ단점을 고려해서 위원님이 말씀하신 부분도 교육복지국에서 검토를 하고 있으니까 여러 가지 방안을 검토를 해 보겠습니다.

검토결과를 보고해 주시기 바라고요.

예.

그 다음에 마을문고, 각 동 마을문고 도서구입과 관련해서 제가 지적을 했었는데, 이 부분은 지금 완료라고 했는데, 제가 말씀드린 내용은 전산망이 되어있으니까 도서선정위원회에서 공동구매하여 각 동에 배부해서 중복되지 않도록 해 달라는 내용인데 처리결과에 보면 그런 내용이 아니예요. 제가 이야기 드린 내용하고 상충되어 있습니다. 처리결과는. 도서선정위원회에서 하라고 했는데 이렇게 한다는 것은, 지금 하고 있는 내용을 해 놓았기 때문에 이것은 아니다. 이 부분에 대한 내용을 보시면 ‘완료’가 아니다. 그러니까 앞으로 도서선정위원회에서 구입을 하겠다, 추진 중이다. 이렇게 나와야 될 내용 아니냐, 이거죠.

예, 그렇습니다.

그 부분은 그렇게 해서 해 주시기 바랍니다.

예.

이상입니다.

저도 먼저 진행에 관한 것에 대해서 말씀을 좀 드리겠습니다. 우리 위원님들은 충분히 자기 의사를 표출할 수 있고, 또 어떤 지적에 대해서 다 얘기할 수 있는 권한을 가지고 있습니다만, 여러 위원들한테 만일 피해가 된다면 그것은 좀 지양해 주시고요. 그리고 될 수 있으면 주어진 시간에 여러 위원님들이 다 질문할 것도 따로따로 있는데 거기에 대해서 핵심적인 것이나 이런 것을 좀 조합을 해서 질문을 해 주시면 다른 사람들한테 피해가 안 가지 않을까, 이렇게 생각합니다. 그런 것에 대해서는 위원장님이 조정하셔서 매끄럽고 원활하게 진행이 됐으면 합니다. 이상입니다. 그리고 질문 하겠습니다. 초안산 문화축제를 제가 정도열위원님하고 같이 지적을 했었는데요, 축제라는 그 자체가 사실은 여기에 맞지 않거든요. 원래 초안산, 각심제 취지가 내시들의 영혼을 달래는 위령제가 있고, 그 다음 마을의 안녕을 위한 치성제, 이런 것으로 되어있습니다. 옛날에 각심절이 있어서 거기서 내신들의 위령제나 치성제를 계속 모셔왔는데 축제, 이런 것보다는 그냥 초안산 문화행사가 맞는 것 같고요. 엄숙해야 되는 제례의식에 축제라고 되어있으니까, 축제는 어떻게 보면 제례의식하고는 조금 정서적으로 거리가 멀지 않을까. 그리고 초안산 같은 경우에는 사실 제례음식 준비를 하시는 분들이 한 일주일 동안 목욕재계하고 다른 사람하고 접촉도 못했습니다. 제가 동대표회장 할 때만 해도 우리 동네에서 정말 청렴한 사람들을 뽑아서 음식을 같이 하고 그랬었거든요. 그런 유례를 좀 살려야 될 것 같고, 축제, 이런 분위기보다는 행사 쪽으로 가서, 정말 원래의 취지를 벗어나지 않게끔, 그렇게 했으면 좋겠고요. 그리고 지적한 것 중에 박물관 같은 것도 만들자고 했었는데 실질적으로 지난번에는 우리가 1억이 넘었지 않습니까? 1억600만 원인가 됐습니다.

예, 1억600만 원이었습니다.

그런데 그것을 가수초청, 이런 축제에다 쓰다보니까 실질적으로 계승돼야 될 어떤 역사적인 의미, 이런 것도 하나도 제대로 되어있지 않고. 사실 제를 모시는 것도 그냥 노상에서 지내니까, 아예 그런 것 같으면 원래 절에서 모실 때 제각이라고 그러거든요. 사찰도 됐었지만 그때는 제사를 모시는 제각이었어요. 원래 거기가. 지금은 불타서 없어졌는데... 그래서 토지보상이 끝나면 그런 곳에다 제각 같은 것을 지어서 진짜 제사를 모실 수 있고, 또 옆에는 전시관 같은 것이나 유물 같은 것을 전시할 수 있는, 정말 거기에 맞는 그런 것을 하셨으면 어떨까 하는 생각이 들어서 제가 지적을 했었는데, 여기에는 그것보다는 토지매입, 이런 것이 우선이 되니까, 점차적으로 그것을 좀 생각을 해 주십시오.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

마은주위원입니다. 제가 정병옥위원님이 말씀하신 것에 덧붙여서 한 말씀을 하도록 하겠습니다.

아니요, 그 이야기가 아닙니다. 다른 이야기입니다.

의사진행 발언하겠습니다.

아니요, 위원장님!

그러면 질의를 드리겠습니다. 제가 다른 위원한테 피해를 준다고 했는데 그것에 대해서 제가 납득이 안 가서 말씀을 드립니다. 왜냐하면 이 업무보고도 하나의 안건입니다. 우리 위원은 안건에 대해서는 제안을 하고, 건의하고, 심도 있을수록 좋습니다. 그것에 대해서 제가 핵심을 정리해서 이야기를 안 했다고 말씀을 하시면서 저에 대한 발언을 폄하를 하시는데 어떤 피해가 갔는지 제가 납득이 안 돼서 말씀을 드리는 것입니다.

제가 얘기 할까요?

예, 그러면 저는 답변을 마은주위원님한테 드리는 것이 아니고, 위원장님한테 제가 드릴게요. 전달 받은 것으로 해서. 어떤 질문을 할 때 우리는 여러 위원들을 배려하는 의미에서 요지와 핵심이 분명해야 된다고 생각을 합니다. 그래서 간단명료하게 하고 듣는 것은 우리가 충분히 담당 집행부 공무원들한테 들어야 되지 않을까, 라고 생각이 들거든요. 그런데 실질적으로 느껴보면 우리가 해야 될 질문들을 할 수 있는 그 기회를 박탈당하는 것이죠. 핵심적인 것이 없다보니까 다른 얘기를 너무 많이 하다보니까 그만큼 우리들이 할 수 있는 그런 시간을 많이 뺏긴다는 얘기죠. 그런 심리적인 부담이 오고, 또 우리가 들어봤을 때 실질적으로 중복되는 얘기가 너무 많다는 얘기죠. 똑같은 것을 또 다시 하고, 다시 하다보니까 이것을 정리를 해서 해 주면 여러 위원들한테 좋지 않을까 싶습니다.

그것은 회의록을 한번 참고해 주십시오. 그렇게 말씀하시면 곤란합니다.

그러니까 여러 위원들하고 같이...

그리고 다시 마무리 하겠습니다. 이것이 어떤 개인적인 우리 위원들 간의 충돌이나 의견추돌, 이렇게 보시면 안 됩니다. 이것은 의사 진행하는데 도움이 될까 하고 위원장님한테 건의를 한 것이지, 어느 개인을 인신공격하기 위해서 하는 것은 아니니까 이것은 우리 위원장님이 참고하셔서 해 주시면 좋겠습니다.

예, 여기는 이렇게 되어있는데 시정을 했습니다.

20%로 조정을 해 달라고.

예, 위원장님 이것은 인쇄를 할 당시에 먼저 인쇄를 했기 때문에 못했는데 그 이후에 현재는 일반 공식단원이 42명입니다. 그렇기 때문에 객원단원 20%에 못 미칩니다. 조치를 했는데, 그것은 별도로 자료를 드리겠습니다.

예, 행정지원국장 김기학입니다. 이어서 문화체육과 2011년도 주요 업무계획에 대해서 보고 드리겠습니다. 1, 2쪽은 일반현황이니까 생략하겠습니다. 3쪽, 1번입니다. 초안산 문화축제에 관한 사항입니다. 시비 5,000만 원을 지원 받아 올해 10월 중에 월계동 비석골 근린공원에서 개최하도록 하겠습니다. 사전에 지역주민과 전문가들로 추진위원회를 구성하고 행사일시, 프로그램 등을 면밀히 검토하여 주민 모두가 참여하는 행사가 되도록 하겠습니다. 다음 4쪽, 2번입니다. 초안산 조선시대분묘군 토지보상에 관한 사항입니다. 사적지 440호인 초안산 조선시대분묘군은 문화재 구역 내 사유지 39필지(20만8,000㎡) 보상에 총 501억 원이 소요될 것으로 예상이 됩니다. 금년에는 토지보상에 국비와 시비 10억 원을 보조 받아 매입 업무를 추진하도록 하겠습니다. 다음 5쪽, 3번입니다. 마들농요와 함께 하는 청소년 농사체험에 관한 사항입니다. 작년 5월 마들근린공원 내에 농사체험장 312㎡를 조성했습니다. 관내 초등학생 180여 명이 함께 벼농사를 하였고, 올해에도 더 많은 초등학생과 학부모가 참여할 수 있도록 하겠습니다. 6쪽, 4번입니다. 노원문화원 운영에 관한 사항입니다. 문화예술 전문가가 참여하는 노원문화원 발전위원회를 구성하여 문화전문성을 확보하도록 하겠습니다. 그리고 다양한 문화강좌 운영과 문화행사 개최를 통해 구민들에게 참여와 소통의 장을 제공하도록 하겠습니다. 다음 7쪽, 5번입니다. 구립예술단체 운영에 관한 사항입니다. 3개 구립예술단체 운영에 더욱 내실을 기하겠습니다. 재능 있는 청소년과 여성이 참여할 수 있도록 하겠으며, 공연기회를 확대하고 봉사공연을 통해 보다 나은 문화서비스를 제공하도록 노력을 하겠습니다. 다음 8쪽, 6번입니다. 상계문화정보도서관 건립에 관한 사항입니다. 도서관이 없는 지역주민들에게 문화서비스를 제공하기 위해 건립 중인 상계문화정보도서관이 개관 예정일에 차질 없이 문을 열 수 있도록 건립 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음 9쪽, 7번입니다. 노원문화의 거리공연에 관한 사항입니다. 매주 토요일 저녁 노원문화의 거리공연과 더불어 지역주민을 찾아가는 공연, 일반 예술단체 및 개인이 만드는 참여 공연을 활성화하여 일반주민과 관내 예술인의 공연 참여를 확대해 나가도록 하겠습니다. 다음 10쪽, 8번입니다. 노원을 대표하는 문화축제 개최에 관한 사항입니다. 올해 10월 개최를 목표로 2월에 관련 축제전문가가 참여하는 축제위원회를 구성해서 축제명칭, 개최일시 등을 확정하고, 우리 구를 대표하는 축제로 발전시켜 지역브랜드 가치를 향상시켜 나가도록 하겠습니다. 다음 11쪽, 9번입니다. 신규 사업으로 문화예술 활성화를 위한 시스템을 구축하도록 하겠습니다. 관내 문화예술인에 대한 지표조사를 실시하여 문화정책 수립의 기초자료로 활용하고, 재능 있는 문화예술인과 단체가 구에서 주관하는 문화행사에 참여할 수 있도록 기회를 제공하고 지원을 해서 창작의욕을 고취시켜 나가도록 하겠습니다. 다음 12쪽, 10번입니다. 노원 구민체육대회 개최 지원에 관한 사항입니다. 노원구 생활체육회와 노원구 체육회 공동주관 행사로 주민의견 수렴을 거쳐서 다양한 프로그램을 선정해서 많은 주민이 참여하는 화합의 장을 마련하도록 하겠습니다. 13쪽, 11번 구민걷기 행사입니다. 연 2회 남녀노소 누구나 즐길 수 있는 코스를 개발하고, 다양한 볼거리 공연행사를 추가하여 주민화합과 건강증진의 기회를 제공하도록 하겠습니다. 14쪽, 12번 체육동호회 단체 육성 지원에 관한 사항입니다. 우리 구에는 33개 단체, 582개 클럽의 4만9,000여 명의 회원이 활동을 하고 있습니다. 동호인단체 지원을 위한 실무심사위원회를 구성하고, 객관적인 기준에 따라 공정하게 평가하여 지원을 하도록 하겠습니다. 마지막으로 15쪽, 휴먼라이브러리에 관한 사항입니다. 우선 수요조사를 실시하고 테마별 자원봉사자를 주축으로 운영을 해서 그 운영결과를 분석하여 사업추진 여부를 결정토록 하겠습니다. 이상으로 문화체육과 2011년도 주요 업무계획 보고를 마치겠습니다.

예, 이상례 위원입니다. 간단하게 질문 드리겠습니다. 8쪽에 6번 상계문화정보도서관 건립에 관한 질문인데요, 상계 문화정보도서관이 올해 시 예산편성이 안 됐다는 얘기를 들었고요. 만약 시 예산이 편성이 안 됐으면 그것에 대한 대책은 어떻게 되고, 그리고 6월에 공사 준공, 8월에 개관 예정인데 예산이 안 잡혀도 8월의 개관 예정일에 맞춰서 개관을 할 수 있는지 궁금합니다.

예, 그 부분은 하여튼 8월에 개관하도록 노력을 하겠습니다. 하는데 지금 위원님이 말씀하셨다시피 국비 일부가 반영이 안 됐습니다. 안 돼서 저희가 지금 국비 반영을 위해서 국회의원님한테도 방문을 해서 설명을 드리고 지금 행안부와 협의 중에 있습니다. 그렇게 해서 가급적 국비를 배정 받아서 추진에 차질 없도록 하고 만약에 그것이 불가능 할 경우에는 시에 특별교부금이라도 교부를 받아서 하여튼 개원에 차질이 없도록 그렇게 할 예정으로 있습니다.

예, 이상입니다.

예, 김영순위원입니다. 6쪽 보겠습니다. 노원문화원 운영 활성화에 보면 노원문화원 발전위원회 구성 및 운영이 있습니다. 발전위원회 구성이 됐습니까?

아직은 안 됐습니다.

아직 안 됐죠. 근거기준은 노원문화원 육성·발전에 관한 조례 제8조 규정에 의한 것이죠?

예.

그 다음 10쪽, 8번에 노원을 대표하는 문화축제 개최에 보면 노원구 축제추진위원회 구성이 2월 중이라고 써 놨는데 축제추진위원회 구성했습니까?

이것도 아직은 구성이 안 됐습니다.

안 되셨죠?

예.

그 다음 11쪽, 문화예술 활성화를 위한 시스템 구축이 신규 사업인데, 여기에 보면 노원문화예술인의 날 개최해서 한 3,000만 원 예산을... 지난번에 예산 편성할 때는 5,000만 원으로 묶여서 세부적인 사항이 없었는데 세부적인 사항이 나왔네요. 그렇죠? 문화예술인의 날 개최하는데 3,000만 원, 이것이 어떤 내용입니까? 예술인의 날을 개최하는데 3,000만 원, 어떤 내용입니까?

예, 양해해 주시면 담당과장이 답변하도록 하겠습니다.

예, 문화체육과장 이용신입니다. 김영순위원님께서 말씀하신 문화예술인의 날 개최는 저희가 10월 셋째 주 토요일이 문화인의 날로 지정이 되어있습니다. 그래서 그 날에 우리 노원구에 있는 문화인들 전체가 모여서 발표할 수 있는 그런 기회를 주려고 이런 행사를 지금 계획하고 있습니다.

이 3,000만 원이라는 금액이 좀 크다, 지난번 예산 편성할 때는 이게 두루뭉술하게 있었어요. 지난번에는 뭐라고 나왔느냐 하면 지역특성에 맞는 문화기반시설 조성, 해서 5,000만 원 했는데 이것이 2개로 갈라졌습니다. 문화기반시설 유지관리 및 조성해서 2,000만 원, 그 다음 노원 문화예술인의 날 개최해서 3,000만 원, 이렇게 해서 5,000만 원인데 이 5,000만 원을 3,000만 원, 2,000만 원으로 구분해서 업무보고를 하니까 이 내용이 3,000만 원이 많다, 이런 내용을 말씀씀을 드리는 거예요. 그 다음에 아마추어 문화인 행사 참여 지원은 1,000만 원 그대로 되어있어요. 예산상에. 지금 제가 말씀드리는 상세한 내용은 3,000만 원이 어떠어떠한 내용의 문화예술인의 날을 개최하는데 3,000만 원씩 들어가느냐, 구민걷기대회 행사 하는데도 1,500만 원이면 하는 데 예산을 어떻게 잡았기에, 상품이 있고, 이런 내용이 있느냐, 없느냐, 그 말씀을 물어보는 거예요.

아직까지 세부적인 추진계획은 수립되지 않고요, 저희가 일단 어떻게 구성하고 있느냐 하면, 상품권을 주고 경품을 주는 행사가 아니고, 서예, 미술, 사진작가, 그 다음에 여러 분야에 있는 예술인들을 총 망라해서 어느 한 장소에서 그러한 축제성으로 전시를 하고, 발표를 하고, 공연을 하고, 그러한 장을 만들려고 하는 그러한 행사를 계획하고 있습니다. 산길걷기처럼 경품행사를 하고 공연만 하는 것이 아니고, 이쪽에서는 공연도 하고, 미술작품전시도 하고, 사진전시도 하고, 서예도 직접 써주기도 하고, 전시도 하고, 그런 예술인들을 총 망라해서 어떠한 장을 만들어서 예술의 날을 기념하기 위한 그러한 것을 계획하고 있는 프로그램입니다.

그런 프로그램인데 제가 말씀드리는 것은 3,000만 원이 금액이 많은데 지금 그 내용을 들어보면 3,000만 원이 들어갈 일이 없어요. 지난번에 저희가 예산을 드릴 때는 5,000만 원이라고 해서 이렇게 됐는데 이 3,000만 원에 대한 세부적인 내용이 아직까지 계획이 안 섰다는 내용 아닙니까?

지금 저희가 계획이 수립이 돼서 바로 시행될 수 있도록 예산을 편성해 놓은 것이 아니고, 개략적으로 이 정도 예산이면 그 행사를 할 수 있지 않겠는가, 거기 보면 미술작품도 운반할 때에 운반비도 들어야 되고, 여러 작품을 할 때에 운영비성으로 하는 그러한 비용입니다.

그러니까 제가 말씀드리는 내용은 예산서 짤 때는 맞아요. 지금 과장님이 답변하는 내용이 맞는데 업무보고 할 때는 상세한 내용이 돼서 앞으로 어떻게 계획이 돼서 자료가 나와서 업무보고를 해야 된다는 말씀이에요.

예, 위원님 지적도 맞습니다.

앞으로는 이렇게 하시고요, 상세적으로 할 수 있게끔 해 주세요.

그 부분은 앞으로 행사내용이라든가, 상세하게 계획을 세워서 다시 한 번 이 행사에 대한 협의를 하도록 그렇게 하겠습니다.

예, 이상입니다.

10쪽 노원구축제 추진위원회 구성에 관한 질문을 드리겠습니다. 기존에 우리 노원구에 축제위원회가 구성되어 있습니다. 그 현황에도 보면 지금 축제추진위원회를 구성하려고 하는데 그 구성현황하고 중복이 되는 사항입니다. 그래서 이 위원회가 중복되는 위원회를 통ㆍ폐합하는 추세에 지금 똑같은 위원회가 있는데 지금 축제위원회를 또 똑같은 것 하나 더 구성한다는 것은 좀, 아니면 그 전 것을 합치든지, 그렇게 해야 되지 않을까 싶네요.

여기 저희 업무보고에도 3쪽에 있는 축제위원회 구성하고요, 그 다음에 아까 김영순위원님이 지적하셨습니다마는 2개 지적하신 10쪽에 있는 노원구 축제추진위원회 구성, 아직 구성은 안됐습니다. 안 됐는데 이 위원회는 가급적이면 2개를 하나로 통ㆍ폐합해서 어떤 축제를 할 수 있는가, 그런 방향으로 저도 검토를 하려고 하고 있습니다.

예, 잘 알겠습니다.

정병옥위원입니다. 아까 행정사무감사 지적사항과 관련해서 같이 업무계획에 관한 것에 대해서 질의를 하겠습니다. 아무래도 초안산 문화축제에 관해서는 제가 그 쪽 동네에 사니까 관심이 많습니다. 거기에 너무 치우친다고 하지는 마시고요. 작년에 우리 예산이 서울시에서 1억을 받았는데 올해는 그것이 5,000만 원으로 줄어들었는데 지난 번 업무보고 때 제가 질의를 했을 때는 아마 5,000만 원을 다시 추가로 반영이 될 수 있겠다, 라고 했는데 지금 안되는 겁니까?

추가로 하겠다고 노력을 한다고 했습니다. 했는데 사실 이 5,000만 원 반영한 것도 위원님께서 잘 아시겠지만, 지역의 시의원님이, 시의 기본방침이 각 구의 행사인 지역축제는 금년에는 전혀 반영이 하나도 안 됐습니다. 25개 구가. 그럼에도 불구하고 시의원님과 구의원님이 노력하셨는지 하여튼 5,000만 원을 저희는 배정 받았습니다. 받았는데 여기에 더하여 작년에는 1억인데 5,000만 원 가지고는 행사가 어려우니 지원을 좀 해 달라고 노력은 했습니다마는 타구하고 비하면 이것도 다른 데는 배정 안 하는 것을 배정을 했는데 어렵지 않느냐, 그런 답변이 있었고요.

제가 지적하고 싶은 우리가 시기적으로 요구했던 시기가 늦어지지 않았느냐, 라는 것이 제 생각입니다. 만일 우리가 미리 작년에 했던 것이기 때문에 사실 우리가 요구를 했을 때는 시기적으로 한 달 정도 늦었더라고요. 다 결정이 나고 그런데 앞으로는 지나간 것을 가지고 제가 지적만 하고, 뭐라고 하지는 않겠습니다. 올해 같은 경우는 내년에 할 것 같으면 미리 당겨서 하면 아마 받을 수가 있지 않을까, 그런데 그 계획기간이 끝났기 때문에 서영진의원이 그것을 하면서 애를 먹었더라고요.

예, 잘 알고 있습니다.

그래서 그런 것이니까 그런 것은 차질 없이 준비를 해 주십사, 하는 겁니다. 그래서 당부를 드리는 겁니다. 그리고 아까 제가 제각 말씀을 드렸는데 제각 같은 경우에는 토지보상이나, 이런 것도 금방 한 해에 다 되는 것은 아니지 않습니까? 그러니까 우리가 중ㆍ장기 계획을 세워서 토지보상이 이루어질 때, 제각 같은 것은 큰 돈이 많이 드는 것이 아니니까, 그리고 전년도 같은 경우는 1억인데 사실 가수들 초청하고 이런 축제에 쓰지 않았다고 하면 돈이 그렇게 많이, 한 2,000만 원~3,000만 원이면 충분히 제례의식은 볼 수가 있거든요. 그런데 그 나머지를 우리가 중ㆍ장기적으로 계획을 세워서 본다면 그런 것을 저축을 한다거나, 아니면 어떤 용도로 우리가 계획서를 제출해서 그 용도로 적립을 시켜서 박물관이나 제각을 지을 수 있는 이런 방향으로 검토해 주십사, 하는 겁니다. 그리고 올해 우리가 할 때는 지난번에도 제가 말씀드렸습니다. 추진위원회 지금 구성이 다 됐습니까?

아직은 안 됐습니다. 안 됐고요, 지금 위원님이 쭉 말씀하시는 전문가들을 각 분야에 다 망라를 해서 충분히 논의가 될 수 있도록, 어떤 행사내용을 지금 위원님 지적하셨다시피 가수를 부르는 축제보다는 위령제, 이런데 중점을 두고, 그때 충분히 논의를 해서 그 취지에 맞는 행사가 될 수 있도록, 하여튼 축제위원회를 구성해서, 구성은 아직 안됐습니다. 안 됐는데 다양한 의견을 듣도록 그렇게 하겠습니다.

앞으로는 축제라는 축제를...

예, 용어를 좀 바꿔야 되겠습니다.

그런데 작년에 하면서 문제점이 좀 있었던 것이 또 한 가지가 있습니다. 원래 제사를 모시고 하면 음복도 하고 음식도 나눠 먹는 것이 우리 관례인데 실제적으로 우리가 음식을 해서 일반 주민들한테 나눠서 먹으면 그것이 선거법위반이라고 해서 그런 불만들이 상당히 많았습니다. 참석했던 분들이, 사실 그 시간이 또 점심시간이고 그래서 배도 고프고 그런데 우리가 이후에 하기도 했습니다마는 이런 것을 해결할 수 있는 그런 방안을 좀 모색해 주십시오. 예를 들어서 다른 단체에서 하면 할 수 있다고 하니까 구 체육대회 하는 것처럼, 그런 식으로, 거기에 대해서 어떤 대책이 있으신지 얘기 좀 해 주시고요. 과장님이 답변해 주시겠어요?

예, 문화체육과장 이용신입니다. 작년도에 그러한 문제점이 있어서 금년도에는 문화원 주관으로 행사를 하도록 저희가 추진하고 있고요. 그 다음에 초안산 축제위원하고 조금 전에 마은주위원님께서 말씀하신 축제위원회라든가, 그런 축제위원회를 문화원에서 통합적으로 이렇게 지금 검토 중에 있습니다. 문화의 축제행사를 문화원에서 주관해서 통합적으로 그런 방안을 약 3월13일 안에 그러한 계획이 거의 나올 것으로 알고 있는데요, 문화원 중심에서 다 그러한 검토를 해서 나올 것 같습니다.

예, 알겠습니다. 하여튼 지난 해 어떤 문제점이 있었던 것을 잘 보완를 하셔서 차질 없이 해 주십시오. 이상입니다.

행정지원국장 김기학입니다. 이어서 민원여권과 2010년도 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대해서 보고 드리겠습니다. 민원여권과 지적사항은 시정사항 1건입니다. 1건인데 책자를 중심으로 해서 상세히 보고 드리겠습니다. 20쪽, 42번입니다. 동 주민센터 민원창구 직원들의 근무복 미착용 사례에 관한 사항입니다. 지난 번 지적사항이 있는 후 해당 부서장 및 동장이 전 직원이 민원근무복을 착용하고 근무할 수 있도록 공문을 시달하고, 지속적인 지도감독 및 교육을 실시하는 등 최선의 노력을 다 하도록 노력하겠습니다. 이상 간략히 보고를 마치겠습니다.

김영순위원입니다. 제가 지적한 내용인데 처리결과에 보면 실시하고 교육결과를 제출토록 함, 해서 완료해 놨어요. 결과를 제출도 안하고 완료하고 다 하십니까? 진행 중이라든가, 이렇게 해야 되는 내용 아닙니까? 내용도 참 처리결과를...

이것은 업무가 존속하는 한 계속 진행 중입니다.

아니, 저한테 제출하고 끝을 낸 다음에 완료로 하든지...

예, 자료를 드리겠습니다. 공문 보내고 교육한 결과를...

제출토록 함, 하고 처리결과를 완료로 해 놔야지, 완료가 아니다, 이거죠.

예, 지난 번 공문 보내고 교육한 결과를 별도 자료로 드리겠습니다.

꼭 자료 제출해 주시기 바랍니다.

예.

예, 이어서 민원여권과 2011년도 주요 업무계획에 대해서 보고 드리겠습니다. 1쪽은 일반현황입니다. 2쪽부터 보고를 드리겠습니다. 2쪽, 1번 종합서고 환경정비에 관한 사항입니다. 현재 종합서고가 지하에 위치하고 있어 일정한 습도유지에 어려움이 있습니다. 그래서 제습기 설치 및 정기적인 방역소독을 실시해서 기록물관리법에서 제시한 보존환경을 구축하여 종이기록물 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 3쪽, 2번입니다. 민원근무복 제작ㆍ구매에 관한 사항입니다. 민원근무복은 2년에 한 번씩 제작을 하고 있습니다. 2010년에는 2009년에 선정된 제품을 민원부서 및 동 주민센터로 인사발령을 받은 일부 직원에 대해서 추가로 제작을 하였고, 금년에는 품평회를 개최해서 전 직원들이 선호하는 품목을 선정한 후 제작ㆍ지급토록 하겠습니다. 다음 4쪽, 3번입니다. 120시ㆍ구 통합콜센터 운영에 관한 사항입니다. 통합콜센터는 서울시와 자치구가 120 하나의 번호로 365일 24시간 어디서든 쉽고 빠르게 이용할 수 있는 시민의 소통의 장 마련을 위해 협약에 의해서 추진되는 사업입니다. 금년에 우리 구 분담금은 3억4,300만 원이며, 신속하고 정확한 민원안내를 위해 표준상담 데이터베이스를 최신화 하고 상담원 교육지원 등에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음 5쪽, 4번 민원사무처리기간 단축 마일리지제 운영에 관한 사항입니다. 각 부서에서 민원인으로부터 접수한 유기한 민원의 처리기간을 단축하여 신속한 행정서비스를 제공한 직원을 격려하기 위해 마일리지를 산정하여 상위 순위자에 대한 포상을 연 1회 하도록 해서 동기부여를 하도록 하겠습니다. 다음 6쪽, 5번입니다. 가족관계등록신고 처리결과 SMS 문자서비스를 실시하도록 하겠습니다. 출생이나 혼인 등 가족관계등록부가 정리되는 즉시 노원행정정보 포털시스템을 이용하여 처리결과를 문자 전송하여 보다 신속한 민원처리가 되도록 노력하고, 아울러 민원인의 편의도 도모토록 하겠습니다. 다음 7쪽, 6번입니다. 야간 민원실 운영에 관한 사항입니다. 여권이 본인 직접 신청제가 의무화 됨에 따라 직장인, 또는 학생 등 구청방문이 어려운 민원인을 위해 매주 수요일 2시간씩 연장근무를 실시하여 행정서비스 만족 및 이미지 향상을 위해 노력하도록 하겠습니다. 마지막으로 8쪽, 7번입니다. 맞춤형 계약등기 착불제 운영에 관한 사항입니다. 직장생활 등으로 발급여권의 수령이 어려운 민원인들에게 맞춤형 계약등기제를 운영하여 민원편의를 제공하겠습니다. 우편요금은 3,000원으로 착불제로 운영을 하도록 하겠습니다. 이상으로 간략히 민원여권과 2011년 주요 업무에 대한 보고를 마치겠습니다.

예, 마은주위원입니다. 4쪽, 120 시ㆍ구 통합콜센터 운영에 관해서 질문을 드리겠습니다. 작년 9월에 다산콜센터 이용고객을 대상으로 여론 조사한 내용을 제가 본 적이 있습니다. 그런데 1차 상담원이 상담처리한 고객을 대상으로 여론 조사한 만족도가 굉장히 높았어요. 90%가 넘었고 93% 정도였는데, 거기에서 부서로 이관했을 때 직원들과 통화한 고객을 대상으로 했을 때는 한 10% 정도 저조 했어요. 상담에 대한 만족도가, 서비스에 대한 고객만족도가. 그때 여론조사가 서울시에서 한 여론 조사입니까, 아니면 우리 구에서 한 여론 조사입니까?

시의 다산콜센터에서 했습니다.

그래서 구도 별반 다르지 않을 거라고 보고요. 그래서 민원서비스 향상이나, 우리 행정의 어떤 신뢰도, 이런 것을 올리기 위해서 어떤 친절도, 관리, 부서에 대한 지도ㆍ관리, 이런 것을 좀 잘 해 주시기를 당부 드립니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

예, 꼭 민원여권과라고 볼 수는 없지만 민원상담이 주로 민원여권과니까 말씀을 드리도록 하겠습니다. 혹시 민원인들이 와서 상담을 할 때에 담당 부서께서 그 상담 내용을 기재를 합니까?

중요한 것은 기재하는 경우도 있고요, 대충 간단한 사항은 구두로 이해를 시키고, 그렇게 합니다.

민원이 직접 내방을 해서 상담을 했을 경우에 그 상담 내용을 일지는 아니지만, 그 내용을 기재를 하는지 그게 궁금합니다.

상담내용을 전부 다 기록하지는 않고요, 중요한 사항이 있을 경우에 기록을 남깁니다.

왜냐하면, 이것하고 사실은 관련은 없지만 짤막하게 말씀을 드리도록 하겠습니다. 사실은 며칠 전에 중계1동 통장 한 분이 자살을 했습니다. 그 분이 우리 구청에 사실 방문을 해서 상담을 한 경우이거든요. 물론, 제가 본회의 끝나고 나서 저하고도 상담을 했었지만, 저하고 통화하고 나서 며칠 안 돼서 자살을 해서 제가 너무 마음이 아프고, 며칠 동안 업무보고를 받을 수 없을 정도로 심각한 상황이었는데, 기자들이 저한테 인터뷰요청을 하는데, 구청에 방문 했을 때에 그 상담내용 같은 것을 저한테 보내달라고 했었어요. 그런데 만약 이런 경우에, 사실 제가 알아보니까 상담내용을 다행히도 기록을 해놨더라고요. 그런데 기자들이 그것을 달라고 했을 때 그것이 없었더라면 만약에 어찌했을까. 지금 유족들 같은 경우에는 제가 만나 봤을 때 구청에 대해서 약간 오해를 하고 있는 부분도 있었습니다. 그런데 다행히 우리 공동주택지원과에서는 그것을 자세하게 기재를 해 놨더라고요. 그래서 설상가상으로 좀 위기라면 위기인데 모면할 수 있었고, 또 유족들이 왔을 때에 답변 할 수 있는 충분한 자료가 된다고 생각을 하거든요. 그러니까 간략하게라도 민원이 상담을 하면 메모지에라도 잠깐하는 습관을 들이도록 해서 재차에, 다시 또 중복되지 않도록 어떤 민원인이 또 질문 했을 때 그것을 가지고 답변할 수 있도록 그런 만반의 준비를 갖춰 주셨으면 좋겠다는 것을 민원여권과에 당부를 드리고 싶고, 또 우리 국장님이 행정 전반적인 것을 책임지고 있기 때문에 그런 것들은 업무보고라든가, 아니면 국ㆍ과장들 회의 때 잠깐이라도 말씀을 해 주셨으면 하는 그런 바람이 있어서 말씀을 드렸습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

예, 행정지원국장 김기학입니다. 이어서 노원문화예술회관 2010년도 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대해서 보고를 드리겠습니다. 문화예술회관 지적사항은 총 4건으로 시정사항이 1건, 건의사항이 3건이 되겠습니다. 시정사항 1건은 완료 하였습니다. 건의사항 3건은 현재 부분적으로 시정을 했거나 시정을 못한 부분은 현재 추진 중에 있습니다. 책자를 중심으로 상세히 보고를 드리겠습니다. 먼저 18쪽, 38번 김승애 위원장님이 건의하신 층간소음에 관한 사항입니다. 대ㆍ소공연장 소음 간섭에 따른 차음대책을 위한 용역을 실시한 바 소공연장 무대 외부 연결부위 일부구간에 대해 차음공사를 실시하여 소음간섭을 최소화 하도록 하겠습니다. 다음은 39번, 봉양순위원님이 건의하신 일반대중 참여형 공연추진에 관한 사항입니다. 일반대중들이 쉽게 참여할 수 있도록 하고 복지관 등 찾아가는 공연추진 및 지역예술인 및 단체 공모사업을 통한 예술창작 및 공연의 기회를 제공토록 노력하겠습니다. 다음 40번, 정도열위원님이 건의하신 대중적인 공연추진에 관한 사항입니다. 대중성이 가미된 기획공연 및 명사초청 강의를 마련하고, 유료회원서비스와 관련하여 관내 제휴업체를 지속적으로 확대해 나가도록 하겠습니다. 다음 19쪽, 41번 정병옥위원님이 시정요구하신 문화강좌 효율적 운영에 관한 사항입니다. 강좌별 최초 수강인원 모집 시 수강인원이 현저히 적을 시에는 폐강토록 하고, 신규 프로그램을 개발하여 활성화 해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 2010년도 행정사무감사 지적사항에 대한 보고를 마치겠습니다.

예, 정병옥위원입니다. 문화강좌 프로그램의 인원수가 적은, 잘 운영이 안 되는 곳은 다른 것으로 바꾸자고 제가 건의를 했었는데 그 프로그램에 의한 다른 것으로 교체된 강좌는 어떤 것이 있나요?

지금 화요클래식이라고 인원이 개강할 때보다 다소 줄었기 때문에 이번 2월 말에 폐강을 하고 대체 프로그램은 지금 개발 중에 있습니다. 하여튼 인원이 좀 적고 강좌가 잘 활성화 되지 않기 때문에 화요클래식은 폐강을 하고 다른 프로그램으로 대체할 예정으로 있습니다.

예, 잘 알겠습니다.

예, 답변 드리겠습니다. 노원문화예술회관 관장 김승국입니다. 이 소음간섭 부분에 대해서 용역을 실시를 했습니다. 그래서 구조적으로 대공연장과 소공연장이 사실은 실질적으로는 붙어 있는 상황입니다. 그래도 소음을 최대한 줄이는 용역을 저희가 실시했는데 한 80% 정도의 소음을 잡을 수 있다. 그래서 그것에 대한 보완ㆍ개선을 하면 80% 정도가 소음이 잡히기 때문에 대공연장과 소공연장 프로그램의 운영의 묘를 살리면 동시에 사용할 수 있다는 결론에 이르러서 3월내로 공사를 완료해서 4월부터는 대ㆍ소공연장을 동시에 사용할 수 있도록 할 예정입니다.

전체 공사가 그렇다는 얘기입니다.

예.

저희가 비어있으면 얼마든지 같이 할 수 있습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

예, 행정지원국장 김기학입니다. 이어서 노원문화예술회관 2011년도 주요 업무계획에 대해서 보고를 드리겠습니다. 1쪽부터 3쪽까지는 일반현황입니다. 4쪽부터 보고를 드리겠습니다. 4쪽, 1번 구민친화 문화서비스 강화에 관한 사항입니다. 노천카페, 놀이방 설치, 주말 주차장 개방 등 서비스를 확대에서 친화적인 문화행정을 강화하고, 발전위원회의 정기개최, 전문인력 확충 등을 통하여 문화예술 영향을 강화해 나가도록 하겠습니다. 다음 5쪽, 2번입니다. 노원지역 예술인과 단체 창작 공모사업을 실시하도록 하겠습니다. 노원구를 기반으로 활동하고 있는 신진 예술인 및 단체의 발굴을 통해 우리 구에 대한 자부심 고취와 문화예술 발전을 위한 토대를 마련하고자 공모사업을 추진토록 하겠습니다. 6쪽, 3번입니다. 찾아가는 문화 나눔공연을 확대해 나가겠습니다. 공연장을 찾기 힘든 분들을 위해 찾아가는 공연을 실시하여 문화를 나누고 향수할 수 있는 기회를 제공하고자 학교, 복지관 등 문화향수 소외지역을 방문해 문화 나눔공연을 활성화 하도록 하겠습니다. 다음은 7쪽, 4번입니다. 특화공연 개발에 관한 사항입니다. 품격 있는 문화콘텐츠를 제공하고 참여와 소통을 통한 문화예술 공간으로써의 기능을 강화하기 위해 우리 노원만이 가질 수 있는 특화공연을 개발해서 운영을 하도록 하겠습니다. 다음 8쪽, 5번입니다. 기획전시 주민참여 확대에 관한 사항입니다. 다양하고 품격 있는 기획전시로 주민 만족도를 제고하고 지역 문화예술인과 단체 참여를 통한 지역 문화발전을 도모하기 위해 회화, 서예, 사진 등 다양한 분야의 기획전시를 월 1회 이상 유치하도록 하겠습니다. 다음 9쪽, 6번입니다. 지역문화예술 진흥형 문화강좌 운영에 관한 사항입니다. 문화강좌 발표회 공간제공으로 지역문화예술 진흥을 도모하고, 문화 나눔의 장을 마련하여 소통과 화합을 유도 함으로써 문화강좌를 활성화 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 10쪽, 7번입니다. 상주예술단체 지원을 통한 다양한 문화콘텐츠 개발입니다. 서울문화재단 지원금을 받아 상주예술단체인 노원 이원국발레단과 팀프앙상블이 함께 협력프로그램을 추진함으로써 다양한 문화콘텐츠를 개발ㆍ운영할 계획입니다. 다음 11쪽, 8번입니다. 문화예술 국제교류 추진에 관한 사항입니다. 국제교류를 통한 문화도시 노원의 위상을 제고하고, 구민의 자긍심을 거양하기 위해 상주 예술단체인 이원국발레단과 우리 구 자매결연 자치구인 중국 심양시 화평구를 심양 한국 주간에 방문하여 공연을 개최할 계획으로 있습니다. 다음 12쪽, 9번입니다. 시설물 관리 및 무대보조 용역입니다. 시설물 관리에 최선을 다하고 원활한 공연 및 전시 운영이 가능하도록 시설관리 및 무대보조 인력에 대해 시설관리공단에 위탁 운영하였습니다. 13쪽, 10번도 경비, 청소용역에 관한 사항인데 효율적으로 운영하기 위해서 시설관리공단에 1월1일자로 위탁 했습니다. 그다음 14쪽입니다. 14쪽 역시 11번 공연안내 용역에 관한 사항인데 안내도우미 인력 또한 시설관리공단에 위탁을 했습니다. 그렇게 해서 친절한 안내를 통해 공연장 이미지 제고에 노력을 하도록 하겠습니다. 15쪽, 12번은 스카이라운지 카펫 교체에 관한 사항입니다. 뷔페식당으로 운영 중인 6층 스카이라운지의 바닥 카펫이 6년이 경과 됐기 때문에 심하게 오염이 되어있습니다. 천소재로 화재발생의 위험까지 있어 신소재로 교체해 안전하고 쾌적한 환경을 조성하겠습니다. 다음 16쪽, 13번입니다. 공연실황 실시간 모니터링시스템 설치 관한 사항입니다. 공연실황 실시간 모니터링시스템을 설치해서 VIP대기실, 사무실, 관장실 등에서 무대의 상황을 실시간으로 확인할 수 있게 하고, 대ㆍ소공연장 로비에 대기 중인 관객들에게도 영상서비스를 제공토록 하겠습니다. 다음 17쪽 대ㆍ소공연장 시설개ㆍ보수 사업에 관한 사항입니다. 시비 4억8,500만 원, 구비 2억1,000만 원으로 총 6억9,500만 원으로 매칭사업입니다. 설계용역 결과 장비교체가 시급한 무대기계와 조명장치를 비수기인 금년 3월경에 우선 교체하도록 하겠습니다. 이상으로 노원문화예술회관 2011년도 주요 업무계획에 대한 보고를 간략히 마치겠습니다.

김영순위원입니다. 5쪽에 노원지역예술인ㆍ단체 창작 공모사업 실시, 제목은 좋습니다. 그런데 이게 조금 전에 업무보고를 받은 문화체육과의 문화예술 활성화를 위한 시스템 구축 이 신규 사업하고 거의 비슷한 사업이에요. 이게.

데이터베이스 구축하는 것은...

제가 말씀드리는 것은 목적하고 이런 내용들이나 공모 창작실시 사업이나 비슷한 내용인데 하나는 문화체욱과에서 해서, 여기도 관내 문화예술인 지표조사 및 데이터베이스화 하는 것이고, 여기도 똑같이 DB구축하는 내용인데 같은 사업에 대해서 예산은 한 쪽은 3,000만 원, 한 쪽은 6,600만 원, 이런 내용이거든요. 왜 이렇게 갈라져 있습니까?

이것은 약간 성격이 다른 것이 문화체육과에서 하는 것은 우리 노원구 관내 전체 문화예술인과 예술인 단체를 총 데이터베이스화 하고, 그 다음에 예술인의 날 행사를 하고, 이런 전체적인 문화발전을 위한 범위가 넓은 포괄적인 계획이고. 여기에서 한다는 것은 2011년 1월부터 5월까지 지역예술인ㆍ단체 작품 공모사업 실시 DB구축이라는 말은, 여기서 구축은 문화체육과에 있는 정보를 활용해서 노원구에는 있는 예술인과 예술인 단체가 창작활동을 공모를 해서 우수한 작품을 널리 구민에게 알려서 문화향수 기회를 가질 수 있도록 하는 그런 취지이기 때문에 문화체육과에서 하는 예술인의 날 행사하고는 약간 성격이 상이하다는 점을 이해해 주셨으면 좋겠습니다.

제가 말씀드리는 것은 예술인의 날 하루 행사에 3,000만 원의 비용이 들어있어요. 문화예술회관에서 공모사업을 해서 하는 것도 3,000만 원이예요. 내용은 어차피 음악, 미술, 서예, 사진, 문학, 이래서 같은 내용인데 이쪽에 3,000만 원, 이쪽에 3,000만 원, 중복 되어있다는 내용이에요. 이 말씀은 어차피 문화체육과에서 하는 예술인의 날 할 때 어디에 가서 전시를 하는지 계획이 안 나왔다고 했어요. 아까 이야기했을 때. 그러면 이 DB를 활용해서 문화예술회관에서 한다고 그랬어요. 그렇죠?

예, 활용할 겁니다.

DB구축하는 것은 문화체육과에서 하고 활용을 하는데 어차피 전시하고 공연하는 것은 문화예술회관에 와서 전시하고 공연을 상시할 것인지, 안 할 것인지에 대한 내용은 아직까지 여기에 계획이 없어요. 그렇죠?

그런데 위원님들이 지난번에 예산편성 시 다 승인해 준 사항이기는 합니다마는 이것은 뭐냐 하면, 상시 어느 날 특정 뭐 한다는 것이 아니고 1년 내내 예술인과 단체의 작품들을 우수한 작품을 발굴을 해서 우리 주민들한테 널리 알린다는 그런 의미이고.

그러니까 제가 말씀드린 이 두 가지를 성격이 상이하고 어떤 계획인지 상세계획을 자료로 제출해 주시기 바랍니다.

예, 자료로 제출해 드리겠습니다.

왜냐하면 좀 봐야 되겠어요. 그 다음에 문화예술회관 6층 스카이라운지 카펫 교체 했습니까?

그것 빨리하도록 해야 되겠습니다.

제가 지난번에 말씀을 드렸는데 이 계약기간이 언제까지죠?

예, 양해하시면 관장님이 답변드리도록 하겠습니다.

예, 관장님이 답변해 주십시오.

예, 관장 김승국입니다. 계약기간은 올 6월까지입니다.

그런 2011년 6월까지죠?

예.

그 업체가 그대로 된다는 보장은 없잖아요. 그렇죠?

예, 없습니다.

왜 이 말씀을 드리느냐 하면, 지금 시설을 설치해서 인테리어를 한 것이 시간이 좀 되다보니까 노후화 되고, 이런 내용이 있기 때문에 바닥 카펫 교체하고, 제가 지난번에 예산편성 할 때 같이 좀 했으면 좋겠다, 이런 내용의 말씀을 드렸어요. 지금 그 업체로 될지, 새로운 업체가 될지는 계약을 해 봐야 되겠지만, 예를 들어 인테리어를 새로 한다면 카펫부분이나 조인트나 이런 부분들이 굉장히 보기 안 좋을 부분들이 생기기 때문에 잘 해서 6월부터면 지금 2월 아닙니까? 그렇죠? 지금까지도 참았는데 한 4개월 정도 더 참아서 새로운 업체가 됐을 때 어떤 업종이 어떻게 될지는 모르겠습니다마는 그때 가서 하는 것이 맞지 않느냐. 지금 국장님은 “빨리 하겠습니다.” 그러는데 빨리 할 내용이 아니고,

불편한 것 같아서요.

저희들이 가보면 지저분하고 이런 것은 있습니다마는 지금까지도 참았는데 한 4개월 정도 더 있다가 업체선정이 되고 인테리어를 어떻게 할지는 모르겠어요. 그 내용에 대해서 관장님이 답변 한번 주십시오.

예. 지난 해에 의회 상임위에서도 위원님께서 그와 똑같은 좋은 말씀을 해 주셨습니다. 사실 저희도 지금 바로 교체를 했으면 하는 바람은 있었으나, 위원님 말씀을 참고해서, 아직 공사를 못하고 있는데요... 지금 그 쪽에 출입을 하고 구민들이 상당히 불평들을 많이 하고, 이렇게 불결한 공간에서 우리가 식사를 하느냐고 자꾸만 민원이 아마 그쪽에다 있고, 또 업체로부터도 저희에게 상당히 간절하게 얘기를 하고 있어서 저희들도 지금 많이 고민을 하고 있습니다.

그런데 제가 말씀드린 것은 4개월이란 말입니다. 한번 카펫을 교체하고 나면 한 6년~7년, 한 10년 가까이 쓰는데 그런 것을 한번 고려해서 해 주십사, 하는 건의를 드리겠습니다.

예.

이상입니다.

저도 지금 위원님이 말씀하시니까 그런데 그것에 대한 설명을 관장이 설명 드리도록 하겠습니다.

예, 문화예술회관 관장 김승국입니다. 이 사업을 추진하게 된 배경이 노원구에 기반을 둔 문화예술단체하고, 그리고 작가들 중에서 중견작가는 제외를 하고 신진 작가들, 다시 말해서 신진 작가들을 좀 발굴을 하고, 그 분들을 좀 고양을 시켜서 노원구의 문화예술의 기반을 공고히 하자는 의도로써 지금 공모를 하는 겁니다. 지역에 있는 문화예술인들을 초대해서 우리가 어떤 발표회장을 만들겠다는 의도가 아니라, 그 의도가 노원구의 지역적인 문화예술을 기반을 다지는데 있어서 비교적으로 좀 창작적인 그런 분위기, 단체의 창작 작품을 발굴하고 신진 작가들의 창작의욕을 고양시키기 위한, 문화예술회관이 표현공간이기 때문에 그런 의도에서 우리가 공모사업을 실시하기 때문에 사실 문화과에서 지금 추진하고 있는 것하고는 성격이 좀 다른 겁니다.

예술인의 날 행사는 작품 전시가 주가 아니라 문화예술인의 날을 기념, 내지는 문화 창작활동을 활성화하기 위해서 행사를 하루에 하는 것이고, 여기는...

상이한 점을 자료로 해서 드리겠습니다.

예, 하여튼 검토 하겠습니다. 검토해서 별도 자료로 제출하겠습니다.

별도로 한번 상의하는 기회를 갖도록 하겠습니다.

예, 정병옥위원입니다. 시설관리 부분에 위탁을 주셨는데 그 전에 하고 지금 새로 시설관리공단에서 위탁 운영을 하고 있는데 계약직 직원들의 대우나 이런 것이 좀 나아졌습니까?

예, 여러 가지 면에서 장점이 있습니다. 종전에는 일반회사에 위탁을 하면 그 위탁업체에게 일정액이 가던 비용이 없어짐과 동시에 그 부분이 직접 근로자에게 해서, 본인은 처우개선이 좀 되고 우리는 예산절약이 되고, 그런 장점이 있습니다.

그럼, 지금 인원들은 지금 위탁한 시설관리공단에서 인원을 뽑아서 배치를 하는데 그 배치할 때, 관장님한테 제가 좀 물어볼게요. 혹시 관장님이 따로 그 분들하고 면접을 합니까?

저희는 하지 않습니다.

그러면 거기서 오는 사람들 그냥 하고요?

예.

도우미들도 면접을 안 합니까? 관장님은.

시설관리공단에서 보내주는 대로 저희는 수용을 하는 데요, 단지 저희는 거기에 대한 의견은 좀 제시는 할 수 있는데...

서로 상의하거나, 그러지는 않습니까?

그쪽에서 저희한테 여러 가지 문의는 합니다.

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.